第一篇：高新區社會發展局2005年工作總結及2006年工作思路

創新方法求實效銳意進取謀發展

——高新區社會發展局2005年工作總結及2006年工作思路

2005年，是全區經濟發展保持高速增長、各項體制改革進一步深化、招商引資取得明顯成效的一年。一年來，在區工委、管委會的正確領導和上級主管部門的具體指導下，我局緊緊圍繞年初制定的工作目標，以發展為主題，以改革為動力，大力創新管

理機制，不斷深化各項改革，較好地完成了年初確定的各項目標和任務。

一、一年來的工作回顧

社發局工作千頭萬緒，涉及面廣，內容多、任務重、壓力大。結合實際情況，我局圍繞目標，把握重點，強化措施，奮勇爭先。一年來，社發局共爭取上級扶助資金1314.415萬元。其中：自然災害救助資金44.18萬元；低保資金176萬元；退伍軍人安置費0.3萬元；優撫資金21.1萬元；農村社會救濟款107.98萬元；水利基礎設施建設費407萬元；農業資金199.48萬元；教育資金157.4萬元；文化“三下鄉”專項經費12.2萬元；計劃生育經費15.74萬元；衛生事業經費173.035萬元。全局先后獲省市表彰的先進個人有9人（次）；獲國家、省、市表彰的集體13個，其中麻丘司法所獲“2005年全國模范司法所”殊榮；有一大批青年教師脫穎而出，39名教師受到省、市表彰，其中，范旦敏老師獲全市教師“創新教育”主題演講比賽一等獎，王儀娟老師獲“南昌市小學數學優質課競賽一等獎”，陶紅紅老師被評為省、市勞動模范。

（一）緊扣“兩增”，服務“三農”

中央1號文件明確指出：“不斷改善農業生產條件，增強農業生產綜合能力，增加農民收入”。一年來，我局緊緊圍繞“農民增收、農業增效、農村穩定”這個目標，努力做好“三農”工作這篇文章。糧食生產在克服連續集中強降雨和稻飛虱等嚴重自然災害的情況下，兩鎮一處農業總產值達到27700萬元，糧食總產量達7600萬公斤；水產品總產量1.5萬噸；生豬出欄4.3萬頭。

1、努力提高農業綜合生產能力。一是加強農業基礎設施建設，完成外洪土方任務4.25萬方，改造排灌站18座，完成清淤4萬方。二是建立了以鎮農業服務中心為主體、以村為基礎的農業科技推廣體系，全區良種覆蓋率達98。三是以糧食加工企業為龍頭，帶動種養基地發展。全年新增300頭以上養豬戶12家，新建50畝以上蔬菜種植基地4個。四是強化畜禽防疫工作，印發宣傳資料4.3萬份，豬口蹄疫和豬瘟免疫密度分別達100和99.92。禽流感免疫率專業戶達到了100，散養戶達80以上。查治耕牛864頭，完成了上級下達的耕牛血防查治病任務，為農業增產、農民增收奠定了基礎。

2、認真落實黨的各項農村政策。認真落實中央農業補貼政策，糧食直補資金和農機購機補貼全部發放到農戶手中。今年核實全區水稻直補面積共8.76萬畝，屬于購置國家購機目錄內的農戶共64戶，發放直補款277.38萬元。繼續完善二輪土地經營承包，共發放土地承包經營權證21790本，保障了農民對土地承包經營的合法權利。嚴格實行農民負擔監督管理，強化專項審計，防止負擔反彈。對涉農收費文件進行了清理，發放了2.2萬份農民負擔監督卡。經常性開展農民負擔執法檢查。對興辦公益性事業所需資金和勞務，按“一事一議”的原則實行限額承擔，嚴格審批。

3、不斷加大農業投入。一是加大財政資金投入力度。確保財政對農業投入的增長幅度高于財政經常性收入增長幅度。2005年安排農業專項資金200萬元，比去年增長33。二是加大農業招商引資力度。通過農業招商引資，借助外力興農富民。農村小型公益性設施建設，采取承包、租賃、拍賣等方式，千方百計用足國家的錢，用活民間的錢，用好外商的錢，形成多元化的投入體系。三是加大扶貧工作力度。針對部分村組基礎差、集體經濟薄弱，農民飲水難、住房難，生活困難等情況，我們多渠道籌集資金，幫助貧困地區農民發展生產，改善環境，逐步縮小地區差別，促進協調發展。

4、著力培植優勢產業。一是調整結構抓特色。重點加強了以大棚蔬菜、金鳳蘿卜、劉城蓮藕和生豬、肉牛、螃蟹等特色種養基地的建設，優化了產業結構。二是強化龍頭抓帶動。重點扶持了洪山湖開發公司、玉豐實業公司、南昌恒宏養殖公司和高新連誼糧油公司等一批規模大、效益好、帶動能力強的龍頭企業。通過“公司 基地 農戶”的模式帶動農業發展。三是勞務輸出抓轉移。堅持把“民工經濟”當作農民增收的大事來抓，有序組織農村勞力向沿海省份轉移。今年全區外出務工人員達2萬多人，占全區總人口的21.7，外出務工總收入預計15980萬元，農民人均增收338元以上。

5、強力推進非農化進程。農村城鎮化建設得到加強。在兩鎮一處選擇了楊家村、廣陽村、閔吳村、艾湖村、魯溪村、武溪村等作為新農村建設的示范點，大力推進新農村建設。麻丘鎮小城鎮總體規劃經武漢大學規劃設計報經市城鄉規劃設計院審定，基

礎設施項目已著手實施。加快了農村沼氣建設,今年分別在昌東鎮嶺永村、麻丘鎮金鳳村落實沼氣池建設任務12個，并從進賢縣請來專業沼氣施工技術人員，原材料及配套設備100落實到位。目前麻丘鎮金鳳村沼氣建設已經完工，昌東鎮嶺永村的血防沼氣池建設工作進展順利。農業產業化程度得到提高。洪山湖農業開發公司等三家企業今年獲省、市級龍頭企業稱號。麻丘

金鳳村、昌東山湖村的生態養殖小區建設已正式啟動。建立了金鳳、劉城特色農產品示范基地，螃蟹、黃鱔、珍珠、鱖魚等特種水產養殖規模進一步擴大。

6、大力做好防汛抗旱工作。一是建立了防汛責任機制。做到早部署、早安排、早實施。簽訂了《防汛目標責任書》，細化、量化考核指標。堅持24小時值班，完成各類統計報表20余種，為領導決策提供了依據。在汛前、汛期開展防汛工作檢查27次，對存在的問題及時進行了整改。二是積極爭取上級資金支持。先后編制完成了《高新區機電泵站改造實施方案》、《高新區安全飲水調查報告和規劃方案》、《高新區血防區渠道改造可研性報告》、《高新區血防區圩堤護坡改造可研性報告》等，爭取上級立項資金達1100多萬元，正在實施的項目資金400余萬元。三是掀起了冬修水利高潮。制定了冬修水利工作方案，成立了水利冬修領導小組，召開了冬修水利現場會；突出抓好外洪圩堤加固整險、內澇圩堤固基、灌溉渠道清淤三大重點工作。安排土方量22.87萬立方，目前已完成土方3.3萬立方。開展了全區電力排灌設施全面檢修工作，對年久失修的電力排灌設備維修，確保明年汛期排得出，旱季灌得上。

7、全力確保農資供應。供銷分社自今年3月25日正式成立后，一方面，致力于重塑企業形象。按照“一穩二整三提高”的工作思路，實行崗位職責與經濟效益掛鉤，徹底改變“上班不做事，到月領工資”的懶散局面，穩定思想干部職工的思想；對企業內部進行整頓，盤活沉淀資產。太子殿農資創庫出租后年創收1萬余元。短短幾個月的時間，供銷部門面貌煥然一新，在群眾心目中重新樹立了良好的形象。另一方面，全力做好農資供應工作，盡心盡力為“三農”服務。堅持做到“三早一提前”，即早計劃、早調運、早儲備，提前預訂優價銷售。全區共設農資經營網點28個，農民在家門口就可買到農資，南昌市電視臺還對麻丘鎮的具體做法進行了采訪、報道。全年共銷售化肥5000多噸，各種農藥1000余件，銷售額達700余萬元，優質的服務，為農民增收創造了良好的條件。

8、盡力做好糧食購銷、保管和儲運工作。一是做好糧食購銷工作。早稻啟動最低價托市收購后，每百公斤稻谷比市場價高10—12元，農民直接受益150多萬元。全區3個國有糧食企業全年收購稻谷1273萬公斤，占全區產量份額的16.5，銷售稻谷400萬公斤。二是規范糧食市場管理。嚴把糧食收購資格準入關，做到合格一家、受理一家、審批一家。全區現已登記加工企業19家，全年收購稻谷4771萬公斤，占全區產量份額的61.4，100銷往省外。三是確保儲糧安全。全區現有倉房57座，有效倉容5054萬公斤，現有庫存糧食1813萬公斤，中儲糧江西省分公司托收最底保護價糧1273萬公斤，周轉糧6萬公斤。庫存管理落實到人，保管員工作量化到人，儲糧安全常年達到“四無”標準。

此外，今年退倉進企引資項目4個，引資獲利13.9萬元，安排解決下崗職工6人，門店出租率100，租金純利1.9萬元。實現主營業務收入566萬元，實際虧損32萬元，較上年同期盈利11萬元。企業全年虧損185萬元，較上減虧125萬元。

（二）爭先創優，協調各業

我們圍繞“督導、檢查、協調、服務”八字方針，不斷完善學校管理機制，大力整頓和規范文化市場秩序，努力打造高新亮點。

1、加強教師隊伍建設，提高教育教學水平。一是今年繼續面向社會公開招聘了70余名優秀青年教師，充實到我區的教師隊伍當中，一方面提高了我區教師隊伍的整體素質，優化了教師隊伍結構；另一方面，新的教學理念和方法得到了較好的推廣和應用。二是進一步深化人事制度改革，積極推行“按需設崗”和“聘用制”的新型用人機制。今年我局出臺了《南昌高新區聘用教師管理辦法》，招聘的280余名優秀青年教師中，已有210余名臨時聘用教師轉為了正式聘用教師，享受在編教師同等福利待遇。這些舉措的推出，不僅極大的調動了廣大教師的工作積極性，有效地解決了學校師資不足、青黃不接的問題，而且使聘用教師的管理有章可循，走上了科學化、制度化、規范化的軌道。三是大力開展教學教研活動，提升教學質量。為了進一步推進我區新課程改革，探索新的教育教學方法，濃厚教育教研風氣，我局于今年初成立了區中心教研組，給教師提供了顯技能、展才華、促交流的平臺，開展了一系列形式多樣、內容豐富的教研活動，如優質課競賽、優秀教案評比、常規教學檢查等。四是強化師資力量培訓，保障課改推進。為確保新課程的順利實施，使廣大教師適應新課改的要求，今年我區加大了師資培訓力度，先后組織和參加了新課程、校長崗位、新教師和學歷提高等方面的培訓。全年參加新課程培訓的教師達1176人次，省級骨干教師達22人次，市級骨干教師達116人次。各項活動的開展，提升了教師的教學水平，并涌現出了一大批先進集體和個人，為高新區爭得了榮譽。王儀娟老師獲南昌市小學數學優質課評比一等獎；范旦敏老師獲南昌市創新教育演講比賽一等獎等；在南昌市首屆音樂、美術教師基本功大賽中，張濤等4名教師分獲二、三等獎；陶紅紅老師榮獲省、市級勞動模范光榮稱號；張志良、熊任妹被評為南昌市師德標兵；淦麗琴等6人被評為南昌市優秀教師、優秀班主任和優秀教育工作者；胡國華等9名教師獲現代教育技術創新活動先進個人。

2、加大教育經費投入，改善學校辦學條件。今年共投入資金800萬元用于改善辦學條件，為全區教育事業的發展提供了強有力的保障。加快中小學危房改造，成立了專門的組織機構，層層落實責任制，形成了齊抓共管的危改工作局面。目前全區所有D類危房已經全部消除,存在安全隱患的校舍也得到了及時維修。昌東鎮的巷口小學、蘆源小學，麻丘鎮的南崗小學已經投入使用，昌東二中的危改項目教學綜合大樓也已經開工，預計明年9月將正式投入使用。

3、健全監督管理機制，規范學校收費行為。今年，我局就實行“一費制”收費標準收費問題多次召開會議，不折不扣地貫徹落實省市有關教育收費工作的各項規定。在開學前后我局多次派出督查組到全區各學校進行檢查，詳細了解學生的交費情況。同時督導各鎮（處）財政所和審計所對每個學校收費進行了認真審計，杜絕了亂收費現象。

4、強化學校安全管理，落實安全保障措施。加強學校安全管理，10月份，我們對全區幼兒園進行了一次聯合執法檢查，下達整改通知書30余份，關閉幼兒園1所。對已老化或損壞的消防設施及時予以更換、維修。加強了教室、學生宿舍用電管理，杜絕了違章用電現象。嚴抓學校食堂衛生管理，對各校炊管人員進行了健康檢查，堅決做到持證上崗。規范學校食堂進貨渠道，嚴禁過期、變質、“三無”食品流入校園。

5、精心組織各種考試，圓滿完成中招工作。精心組織，周密部署高中會考、中考等每場考試，確保了中招工作圓滿完成。今年我區中考取得了優異成績，省重點高中上線人數達到65人，是去年的3倍多。350人達到市重點線，641人達到普高線。我局被評為全省普通高中會考工作先進集體、南昌市普通高中會考工作先進單位；李文國同志被評為全市普通高中會考工作先進個人；萬蕾同志被評為全市電教先進工作者。

6、強化思想道德建設，提升學生綜合素質。開展了“重培養、塑文明、講禮儀”教育年和“心系祖國，健康成長”讀書活動。鼓勵學生參加暑期社會實踐，組織百余名學生組成高新區青少年交通監督隊，走上街頭向市民發放交通安全宣傳單。一系列德育活動的開展，不僅使廣大學生養成了重文明、講禮儀的良好習慣,而且激發了他們的學習熱情。今年有6人獲全國初中物理競賽江西賽區三等獎；在全國初中化學競賽中，有6人獲南昌賽區一等獎，30人獲二等獎，40人獲三等獎；3人獲南昌市小學英語聽力競賽一等獎；10人獲二等獎；20人獲三等獎；1人獲全國華羅庚數學金杯賽三等獎。

7、加強文化市場管理，豐富群眾文化生活。嚴格把好“網吧”審批關，目前已審核網吧38家，發放網絡經營許可證38個。從嚴打擊違法經營活動，對全區文化娛樂場所、音像制品市場進行了“拉網”式排查，收繳賭博機20余臺，盜版光碟2000余盤，盜版書籍200余冊。開展了“春節”、“五一”、“七一”以及農村傳統節日的各類文藝活動。組織劇團下村演出20多場次。在農村、各中、小學校放映農業科教片、愛國主義影片50余場。全面開通有線電視，可收看到46套電視節目，對偏僻的村莊開通了MMDS網絡電視，解決了群眾看電視難的問題，極大地豐富了群眾業余文化生活。

8、強化診療質量管理，做好疫病防治工作。嚴格遵循“群眾舉報嚴格辦、上級關注重點辦、日常巡查及時辦”原則,共出動160余人次,50多車次,查處非法診所46家,收繳了價值近萬元的藥品、器械。強化傳染病的防控工作。加強了衛生許可證的發放和管理，共發放衛生許可證75家，整改180家，對所有從業人員進行了健康體檢，“五病”調離達100。開展了生活飲用水衛生、涉水產品衛生監測。做好腸道傳染病防治工作，衛生辦多次對全區醫療機構腸道門診開設情況進行監督檢查,加強了對結核病的防治宣傳工作。

9、認真做好血防工作，超額完成查、滅螺任務。廣泛開展了血防健康教育。全區各疫區中小學開設了血防健康教育課，散發、張貼宣傳資料4萬余份，血防手冊250本，設置警示牌150塊，血防健康教育年歷畫15000張，全年舉辦血防知識培訓班四批，培訓人員218人次，全區接收血防教育達19萬人次。精心做好人群查治工作。今年在18個行政村共免費查治血吸蟲病人32159人次，免費化療慢性血吸蟲病人10452人次，充分體現了黨和政府對晚血病人的關懷。超額完成了查螺、滅螺任務。今年全區計劃滅螺面積27770畝，實際完成28391畝；計劃滅螺面積8072畝，實際滅螺面積達到8140畝。滅螺后翻耕面積達3000畝，預計壓縮釘螺面積1500畝。多次受到上級主管部門的表揚。

（三）扶貧濟困，力求和諧

一年來，我們充分發揮民政職能作用，牢固樹立和實踐“以人為本、為民解困”的服務宗旨，堅持求真務實，不斷開拓創新。

1、城鎮居民最低生活保障工作取得新成績。對全區低保對象的收入情況及低保金使用情況進行了專項調查，全區共有低保戶1089戶1566人，全年累計發放保障金212.4萬元。核減了47戶低保戶，核減低保資金2533元；清退了41戶低保戶，停發低保資金5530元；籌集資金為鎮（處）民政辦配置了電腦和打印機，做到了“微機操作、規范管理、銀行發放”。

2、農村特困群眾社會救助工作有了新進展。按救助對象實施分檔救助，全區1824戶3099人得到社會救助，全年總救助金額57.19萬元。按照“摸實情、講實話、辦實事、求實效”的工作原則，今年上半年將15萬元春荒救濟款全部發放到最需要救助的災民手中。同時，制定了《南昌高新區農村特困群眾醫療救助制度實施辦法》，為我區特困群眾和五保戶提供醫療救助。

3、雙擁優撫安置工作邁上新臺階。創新退伍安置工作，鼓勵城鎮退役士兵自謀職業，為全區26名城鎮退役士兵發放了一次性自謀職業補助金共52.205萬元。為做好傷殘人員（含傷殘人民警察、傷殘國家機關工作人員、傷殘民兵民工）換證工作，對傷殘軍人進行了重新核實。目前，全區12名傷殘軍人全部辦理了等級套改審批手續，換發了新式證件。

4、社會福利工作出現新面貌。為全區1044名五保對象辦理“農轉非”并納入低保范圍，散居五保戶每人每年1680元，提高了供養標準。加大了敬老院的管理力度，下撥6萬元資金用于全區敬老院的維修。各項規章制度統一制作上墻，社會福利工作出現了新面貌。

5、基層政權建設步入新階段。加強村務公開和民主管理，對三聯、蘆源、光明、麻丘、劉城、魯溪、北瀝、廣陽等8個村的村務公開內容進行了檢查。結合第六屆村委會換屆選舉，對本屆村委會進行了屆滿審計。成立了萬科社區，使我區居民在自我管理、自我教育、自我服務方面步入了新的發展階段。

6、民族宗教事務工作取得新突破。對全區68處宗教活動場所進行了調查摸底，整治了22處宗教活動場所。完善了觀音閣、東勝寺兩處宗教活動場所的登記手續。為全區三級宗教工作干部和各宗教活動場所負責人舉辦了為期兩天的培訓班。指導2500多人次信教群眾參加了護國寺大雄寶殿上梁慶典和麻丘集鎮基督教堂開堂儀式，協調解決了滁槎基督教堂改建事宜。

7、殘聯工作落實新舉措。一是實施就業扶殘工程，安排了13名殘疾人就業。二是實施康復扶殘工程，為130名白內障患者進行了復檢和治療，為1名殘疾人安裝了假肢。三是實施助學扶殘工程，為18名殘疾人子女辦理了學雜費減免證。四是實施濟困扶殘工程，為8名捐贈對象發放輪椅；干部結對子幫扶26人；為81名農村特困殘疾人辦理了“農轉非”并納入低保范圍；1015名特困殘疾人得到了常年社會救助；有11名殘疾人受到國家專項彩票康復項目資助。

（四）群策群力，穩定一方

1、強化綜治工作力度，確保全區社會政治穩定。堅持把綜治防范工作納入目標管理考評，突出抓好“一個規劃”、“兩個保障”、“三個結合”。“一個規劃”即抓好2004—2006年全區治安防控體系建設三年規劃?！皟蓚€保障”，一是制度保障，制訂綜治、信訪管理制度，用制度約束人；二是經費保障，設立了200余萬元綜治基金?！叭齻€結合”就是把防范工作與招商引資、文明建設、安置失地農民相結合。投資200多萬元，新建了180個臨時店面安置失地農民就業。今年負責中央、省、市各種重大接待維穩工作76次，未發生一起不穩定事件。

2、推行綜治協調機制，做好糾紛排查調處工作。推行“黨政領導，綜治協調，部門聯動，手段綜合，工作規范，機構專職”的矛盾糾紛大調解機制，以開展矛盾糾紛排查為手段，以人民調解規范化建設為重點，做到了“四個規范”和“四個落實”。即“組織規范，制度規范，程序規范，人員規范”和“組織落實，工作落實，制度落實，經費落實”。堅持每半個月召開一次綜治信訪例會，排查矛盾糾紛，分析治安形勢，探討解決問題的辦法。今年全區調處各類糾紛136起，調解成功率95以上，群體性事件比去年同期下降了60。

3、處理信訪突出問題，切實解決群眾實際困難。堅持把解決人民群眾反映的突出問題作為首要任務來抓，做到“有條件解決的要及時解決，暫時無條件解決的要創造條件解決，不合理的問題向來訪者做好解釋工作”。針對農民反映農房建設存在“只堵不疏”現象，出臺了《南昌高新區農房改造暫行辦法》，既保證了農民能住上放心房，又保證了各項工作的順利開展。今年信訪累計707人次，赴市訪比去年下降61.4，赴省訪比去年下降93.2。

4、加強防控網絡建設，嚴厲打擊違法犯罪活動。一是加強巡邏防控網絡建設。建立了公安、交警與治保隊、巡防員共同參與的巡邏機制。二是加強卡點堵控網絡建設。以巡邏中隊為主，分段設置卡點，形成上下貫通、左右呼應的堵控網絡。三是加強內部防范網絡建設。堅持每季度召開一次進區企業綜治工作會，明確治安防范等級標準，嚴厲打擊違法犯罪活動。3月30日，高新分局配合省公安廳查處錦江皇冠大酒店洗浴中心涉嫌組織、容留賣淫嫖娼的32名違法人員。3月24日，在昌東鎮黃家村公開銷毀賭博機130臺。5月21日，刑偵大隊與麻丘派出所聯袂偵破了4月初以來連續發生在麻丘街上的5起涉案價值2萬余元的入室盜竊案。9月29日偵破了盜竊世界500強、省級重點工程A公司價值2萬余元建材的案件。

5、推進綜治“六進”工作，拓寬基層創安基礎。做好綜治“六進”工作，下撥經費7萬元，先后為長勝大市場、麻丘商貿城配備了辦公桌椅和文件柜；為20個貧困村制作了綜治圖板；為全區48個行政村印刷了150套工作臺帳；制作大型宣傳標語20幅，綜治宣傳展板132塊；協助新成立的昌東高校園區綜治辦完成了綜治組建工作。組織綜治成員單位開展了法律咨詢，現場解答群眾提出的問題；組織蘆源村老年協會開展了綜治宣傳文藝演出，得到上級的高度評價，兩次被推薦為全省“四五”普法依法治市先進單位。9月17日，在全市“四五”普法依法治市成果宣傳欄評比中榮獲二等獎。

6、強化綜治五項工作，廣泛開展交通安全整治。一是做好預防青少年違法犯罪工作。舉辦了預防青少年違法犯罪法律知識講座，受教育人數1200余人，并在麻丘陳毅紀念小學創建了青少年法制教育基地。二是加強流動人口管理，與出租房主簽訂責任狀，清理出租屋93處。三是做好刑釋解教人員安置幫教工作。創建了艾溪湖“愛心港灣”、昌東鎮“華南新生”和麻丘鎮“春芳水產養殖”等幫扶安置基地。5月15日司法部吳部長在參觀麻丘司法所后給予了高度評價，中央電視臺、江西日報、江西法制報先后報道了該所的先進事跡。四是開展學校周邊環境整治。堅持每月召開一次校地聯席會議，取締網吧、“三室兩廳”17家；取締違章攤點50個；拆除違章建筑12家；查繳音像制品330多件，賭博機130臺。這一做法得到了市政法委領導的高度評價。五是做好防范邪教工作。利用宣傳車連續3天深入鎮村進行反邪教宣傳。加強了對“法輪功”重點人員的監控，實現了610工作“三個零”的目標。

同時，大力加強消防和道路交通安全整治。對人員密集場所進行了6次專項整治，對100多家“六小”場所進行了拉網式排查，拆除店內違章閣樓30余處，下發整改通知書70余份，消除了火災隱患，火災事故同比下降了36.5。開展了創建“平安大道”工程，投入1.3萬元，制作溫馨警示牌10塊，治理非法營運“五車”45輛，涌現出交通安全示范村3個。強制拆除紫陽大道、天祥大道上600多棟（間）違章建筑，確保了中央、省、市領導來區視察指導工作的交通安全，兩次得到省交警部門的通報表揚。今年4月份南昌電視臺對高新交警大隊的先進事跡進行了專題報道。

（五）創新方法，落實國策

圍繞穩定低生育水平，提高出生人口素質這個主要任務，大力推進“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”工作新機制，求真務實、扎實工作。2005年，新出生人口1921人，出生率12.9‰，計劃生育率69.91，人口自然增長率8.9‰，全年共完成四項技術服務2227例。

1、拓寬培訓渠道，不斷提高依法行政水平。一是加大學習培訓力度。2005年，舉辦了兩期三級干部、計生干部培訓班。同時采取“走出去、請進來”的方式，先后組織了兩批計生干部、專干赴先進縣區學習考察，參加省、市各類研討輪訓學習班7次，同時邀請省、市計生業務骨干傳授經驗。二是加大聯合執法力度，對全區非法行醫和非法進行胎兒性別鑒定進行了5次專項治理，先后有兩家診所被查封，并完善了衛生、計生機構B超室、婦產科規范管理和從醫人員行為規范制度。三是加大案件查辦力度。今年，我區共接待群眾信訪10件次，涉及內容包括外來人口在轄區內有計劃外超生現象和村干部包庇親屬計劃外懷孕行為等問題，查處并結案10起，做到了件件信訪案件抓落實，個個信訪案件有回音。

2、完善利導機制，不斷提高計生服務水平。今年，計生協會為農村獨生子女及農村二女不再生育家庭的13名學生落實了中考加分的優惠措施；落實了農村0—6歲獨生子女健康平安保險，全區共有203名獨生子女參保；落實了農村純女戶結扎后養老保險人員1234名；落實了農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象107人。對農村計劃生育家庭子女在入托、就學、就業、宅基地和集體利益分配，責任田劃分等方面給予了群眾看得見、得的到的實惠。組織了兩次大規模的計生技術服務“三下鄉”活動。投入經費近5萬元購置各類藥品，免費為2760名育齡婦女進行健康檢查，免費發放藥品，聘請了臨床經驗豐富和技術精湛的婦科專家坐診，對疑難病例實行跟蹤服務。解答廣大育齡婦女羞于啟齒的疑點、難點。昌東鎮計生服務所也因其周到的服務，精湛的技術，被評為全市先進鄉所。麻丘鎮、艾溪湖管理處在計劃生育工作當中都相應有突出的表現，分別受到國家、省級表彰。

3、夯實基層基礎，不斷提高管理水平。按上級要求，已全面完成新的育齡婦女管理系統個案補錄，從而實現了資源和信息共享的目的，并與宣教中心建立了“合作共建”關系，加強網絡建設，加強了上下聯系、溝通渠道，所有報表進出做到了準確無誤。深入開展了形式多樣的計生宣傳和“關愛女孩”等活動。一是以計生服務“三下鄉”的形式，投入近20余萬元開展了豐富多彩、群眾喜聞樂見的“婚育新風進萬家”和“關愛女孩”、性病艾滋病防治、紀念人口與計劃生育法、省條例頒布實施3周年等系列宣傳活動；設計制作下發了具有濃郁地方特色的計生宣傳畫冊、活頁、掛歷和卡通讀本，在區內各主要交通干道上更新設立了內容生動、雅俗共賞的戶外公益廣告欄5幅。目前，我區宣傳品進村入戶率已達90以上，群眾知曉率也有了大的提高。目前，全區各級計生事業經費投入已達130余萬元，社會撫養費已征收106萬元，為全區計生各項任務的順利完成提供了良好的資金保障。

二、存在的問題

在取得工作成績的同時，我們也清醒認識到工作中存在的差距和不足。主要是：

（一）農村工作

1、“三農”：一是基礎設施不盡完善。農業基礎設施建設相對落后，致使農業整體的抗災能力不強。二是農業投入明顯不足。盡管我們千方百計加大對農業的投入，但與“三化”建設的要求相比，還是顯得捉襟見肘。三是農民增收步履艱難。農業生產資料的價格則大幅度上漲，農民增收幅度不大。四是龍頭企業勢單力薄。龍頭企業和科技示范大戶不多，產業化經營水平較低，支柱產業規模小。五是失地農民安置保障乏力。農村醫療保險和社會養老保障體系尚不完善，征地補償標準偏低，失地農民安置、就業及生活出路等矛盾日益突出。農民住房和新農村建設的“用地緊張”、“資金短缺”等瓶頸也亟待突破。

2、糧辦：一方面，面對糧食市場化及國有糧食企業產權制度改革工作的快速推進，市場經濟的用工機制和新型的勞動關系的快速建立，糧食市場化經營觀念轉變顯得滯后，以致體制創新及系統內企業干部職工身份置換工作遲緩，等待觀望并存，思想守舊，阻礙了企業的發展。另一方面，在糧食購銷市場和價格全面放開的大格局下，體制不新，機制不活，管理模式落后，市場競爭力不強，購銷方式單一，產業層次低下，管理技術落后。沒有完全擺脫多年來形成的“收購靠政府，要錢靠銀行，補貼靠財政”的經營理念。

3、供銷：企業生存條件差，主營業務受到越來越大的擠壓，發展不平衡，管理上還存在薄弱環節，長期被銀行債務糾纏。

（二）科教文衛工作

1、教育：一是教育發展不平衡，有的學?；旧蠜]有實驗室、儀器室、圖書、閱覽室等，農村教師住房緊缺，教學儀器配備嚴重不足，教育投入與教育的發展現狀還存在較大差距；二是教師隊伍整體素質還有差距，教師隊伍還不夠穩定，教師職業道德建設需進一步加強；三是隨著基礎教育課程改革的深入推進，解放思想，轉變觀念仍是一項緊迫任務。

2、文化：一是經營文化的思路還有待于進一步理順，經營文化的思路還不寬；二是各種規章制度有待于進一步完善，對文化市場各種違規行為的監管有待于進一步加強；三是文化市場管理力度還不夠大。

3、衛生：專業技術人員得不到引進，阻礙了我區衛生事業的發展；衛生辦工作重，人員少，工作人員的超負荷勞動，工作效率得不到提高；執法人員無執法權，使得執法力度得不到加強；區內各醫療機構的醫療設備跟不上發展的需要，滿足不了群眾的醫療需求。

（三）民政工作

殘疾人的社會保障水平較低，生活困難的矛盾仍然比較突出，由此引發一些不穩定因素；殘聯組織和殘疾人工作者服務殘疾人的能力和水平還有待進一步提高；全區殘疾人工作落后于社會經濟發展，同高新區的地位很不相稱。宗教界興辦自養企業的積極性還沒有調動起來，民間信仰尚未形成統一、規范的管理方式，存在一定的隱患。

（四）綜合治理

一是“平安六進”建設投入經費不足，有些指標的完成有一定難度；二是影響社會穩定因素依然存在；三是基層綜治工作有待增強，維穩工作任重道遠。四是群眾信訪活動持續呈高發態勢，越級上訪和重復信訪增多。

（五）計劃生育

一是外出流動人口計生管理水平差，辦證率低。雖然我們已建立了較規范的流動人口臺帳，建立了動態跟蹤管理機制，但由于外出人員工作變動頻繁，流動性大，又加之平時經常性溝通聯系不夠，即導致對動態信息掌握不及時，情況不清，管理工作不能及時到位，工作水平跟不上。二是基礎工作有待進一步提高，協會作用有待進一步發揮。村計生專干的業務水平也有待提高。三是計劃生育服務技術水平還有待提高。

三、2006年的工作

（一）指導思想

2006年，我局將繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想指針，認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，擴大改革開放領域，增強自主創新能力，確保社會和諧穩定，大力推進社會主義新農村建設，促進全區經濟又快又好發展和社會全面進步，為順利實施“十一五”規劃奠定良好基礎。

（二）目標任務

社發局2006年經濟和社會發展的主要目標任務是：

工業產值達到萬元；農業產值達到萬元；地方財政一般預算收入增長；個私民營企業經濟增加值達到萬元；固定資產投資達到萬元；適齡兒童入學率達到100，初中入學率達到95以上；實現全區學校危房為零；人口出生率控制在15‰以內；計劃生育率達到90以上；矛盾糾紛處置率達到80以上；退伍軍人安置率達到100；引進內資萬元人民幣。

（三）主要措施

1、拓寬農民增收渠道。一是繼續抓好“三農”工作。推進農村城鎮化，加快農村勞動力向城鎮轉移，用產業化、工業化的思維謀劃農業發展，用轉移農民、減少農民的辦法富裕農民。二是努力提高耕地產出水平。做好“三冬”文章，杜絕“冬閑田”，提高耕地的復種指數。當前要重點抓好省廳選點的麻丘鎮2500畝油菜示范基地和昌東鎮楊家村1000畝特色農業園建設。抓好1000畝的“特菜園”建設。三是不斷加強土地承載能力。正確處理好工業化與建設用地的關系，進一步落實最嚴格的耕地保護制度，控制非農建設用地，做好中低產田改良工作。四是切實搞好農田水利建設。全面加強水利管理工作，完成全區防洪水利規劃。抓緊今冬明春水利項目建設有利時機，認真開展基本農田的質量調查與監測工作，制定基本農田質量建設規劃。繼續加強農業水利設施建設和農村道路建設。五是全力推進社會主義新農村建設。按照“生產發展、生活富裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”20字方針確定新農村建設工作目標，全力加快社會主義新農村建設步伐。

2、實施教育“五大工程”。一是品牌工程。打造工作亮點，用品牌帶小扶弱，從而達到齊頭并進、共同發展的目的。抓優質教育資源擴張，抓薄弱學校改造，促進教育均衡發展。二是平安工程。加強校園周邊環境治理，確保校園安全和學生的人身安全。對學校的危房、消防器材設施等涉及安全問題，層層落實責任，抓住不放，查實整改。三是形象工程。用一流的專業水準和道德風范，樹立高新教育人的良好形象。加強誠信教育和民主法制教育，大力推進文明習慣的養成教育，讓學生全面發展，逐步推行中小學校長聘用制，把一批有能力、懂業務、會管理的中青年教師推上學校管理崗位。四是質量工程。強化課堂建設，嚴格學校管理，推進新課改的實施。加強師資隊伍建設，提高教育質量和辦學水平。五是滿意工程。以“辦人民滿意的教育”為目標，加強教育改革力度，擴大以家長為主體的社會各界參與學校的管理和評價，從而提高人民的滿意度；加強教育自我約束力度，在人民意見較集中的亂收費、亂辦班、亂補課、體罰學生等一系列熱點問題上采取切實有效的措施；加強宣傳、溝通，讓社會更理解、了解、支持教育。

3、創新民政工作思路。推進社會管理體制創新，完善社會救助體系建設。建立和完善災民救助、城市低保、農村五保供養、城鄉醫療救助等相關制度。創新優撫工作機制，扎實開展雙擁工作。積極探索退役士兵安置新思路，全面推進以自謀職業為主渠道的退役士兵安置改革工作。進一步搞好社區建設，深化社區管理體制改革。認真總結第六屆村（居）委會換屆選舉工作，完善以村務公開、民主管理為核心，基層黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。貫徹落實《宗教事務條例》，圍繞“穩定”這個主題，依法加強宗教事務的管理，完善“三級網絡、兩級責任制”，建立長效管理機制。進一步落實社會保障措施。繼續加強幫扶和救助貧困殘疾人工作，針對貧困殘疾人基本生活、康復、子女入學、就業等方面的問題，根據相關政策，結合我區實際制定幫扶和救助的政策措施，積極配合有關部門做好特困殘疾人的救助工作。動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人。不定期開展扶助特困殘疾人捐贈活動。

4、健全綜治維穩網絡。一是大力推進重點對象的學法用法工作，采取學習中心組集中學法、舉辦法制講座、以會代訓、開展法律知識競賽、上法制課等形式促進法制宣傳教育向縱深開展。二是積極開展送法上街、送法下鄉、送法進校、送法入廠、送法到社區活動，搞好法制文藝演出、以案釋法等多種形式法制宣傳教育活動，進一步增強公民的憲法觀念。三是建立健全人民調解網絡。對民間糾紛要做到早發現、早調解、早處理，預防糾紛激化。實行領導責任制、定期排查例會制、分工負責制、聯防聯動制、責任追究制。四是加大矛盾糾紛排查調處工作力度，及時掌握民情動態，把這項工作做細、做實。五是大力加強司法所建設，抓好規范化建設，做到軟件齊全，硬件達標，保持榮譽，爭當先進，繼續扶持麻丘司法所的建設。六是做好刑釋解教人員的安置幫教工作，作為社會治安綜合治理和創建精神文明建設的主要內容，營造刑釋解教人員回歸的綠洲，推動和諧社會建設。

5、提升計生服務功能。一是繼續深入學習貫徹領會中央十六屆五中全會和省、市有關會議精神，并落實到實踐工作中，為育齡群眾提供高效、優質、滿意的服務。二是從本區實際出發，不斷完善、加強依法行政和干部隊伍作風建設，繼續夯實基層基礎和加大培訓教育宣傳的力度，進一步提高基層計生干部依法行政的能力和水平。三是大力宣傳《流動人口管理辦法》，擴大和鞏固區內流動人口計劃生育管理與服務成果，切實保障區內流動人口合法權益，從而使流動人口管理工作能出精品、出亮點。四是繼續推進“合作共建”的各項工作進程，抓成績、抓典型、抓實效，進一步推行切實可行的受群眾擁護的農村計劃生育利益導向機制和社會保障體制。

6、各行各業協調發展。

加強對文化市場的管理，規范文化市場秩序，從嚴打擊違法經營活動。加快我區電視事業的發展，擴大廣播電視網絡覆蓋面，不斷豐富群眾業余文化生活。全面推進衛生事業發展，繼續深入開展創建“群眾滿意醫院”活動，不斷提高醫療質量，加強對區內醫療機構的管理，加強衛生人才隊伍建設,適時招聘技衛人員，充實衛生人才隊伍，力爭在2006年內解決好，確保我區衛生事業可持續發展。深化糧食管理體制改革，在糧食購銷市場和價格全面放開的大格局下，不斷增強市場經營競爭意識和自求生存意識要，創新觀念，繼續發揮國有糧食企業主渠道作用，創造性地開展工作。拓寬農資供應渠道，盤活沉淀資產。準備在麻丘新建一個以供銷社為龍頭的農資供應批發市場，在太子殿合資興辦再生資源回收公司，出租滁槎農資創庫開辦糧食加工廠。繼續加強幫扶和救助貧困殘疾人工作，落實殘疾人扶貧資金、最低生活保障、廉租房資金和社會救助資金。動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人。加強對區內宗教事務的管理，加大宣傳力度，大力宣傳黨的宗教政策，規范對宗教事務的管理，完善“三級網絡、兩級責任制”，建立長效管理機制。

2006年是實施“十一五”規劃的開局之年。做好明年的經濟和社會發展工作，意義十分重大。我們將在高新區工委、管委會的正確領導下，堅持以黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神為指針，全面貫徹科學發展觀，創新工作思路，改進工作方法，提高工作效率，振奮精神，銳意進取，扎扎實實做好各方面的工作，為開創“十一五”時期經濟社會發展新局面而努力奮斗！

第二篇：南昌高新區18年“三農”工作總結及今后工作思路

南昌高新區2018年“三農”工作總結

及今后工作思路

一、工作的簡要回顧 過去的一來，在市委、市政府的正確領導下，我區以中央一號文件精神為指針，全面貫徹“三個代表”的重要思想，牢固樹立科學的發展觀，緊緊圍繞“農民增收、農業增效、農村穩定”這個目標，努力做好“三農”工作這篇文章。全區農業生產和農村經濟總體上繼續保持了良好的運行態勢，夏糧喜獲豐收，糧食總產量達6900萬公斤，水產品總產量12590噸，生豬出欄42640頭，與去年同期相比均有不小增幅，為高新區經濟快速、協調、健康發展奠定了良好的基礎。縱觀我區今年“三農”工作，主要在以下五個方面發力:

（一）努力提高農業綜合生

產能力

一是興修水利夯基礎。高新區所處的地理位置和水系條件，決定了旱澇自然災害呈多發性。我區把加強農田水利設施建設，提高農業綜合生產能力作為一項“民心工程”來抓，今年我區先后投入200萬元用于農田基礎設施建設。先后完成外洪土方任務萬方，改造排灌站18座，完成清淤4萬方，維修機電設備17臺，基本構建了防汛、排澇、抗旱三位一體的農業抗災保障體系，為農業增收奠定了基礎。今年汛期由于機電泵站經過維修改造，加之合理調度，連續集中強降雨未造成內澇災害，確保了早稻豐產豐收。

二是科技服務建網絡。我區建立了以區為中心、以鎮農業服務中心為主體、以村為基礎、以民間科技組織為補充的農業科技服務推廣體系，使全區農業科技人員在農業生產一線大顯身手。從實施“種子工程”入手，使全區兩鎮一處良種覆蓋率達98。兩鎮一處農業服務中心

還開通了“農業服務直撥電話”，可以隨時隨地為農民提供農技、林果、畜牧、作物病蟲害等方面的信息服務。農業科技服務網絡基本形成。三是龍頭帶動擴基地。全區通過大力培植農副產品深加工、運輸營銷等龍頭企業，促進農產品就地增值。以糧食加工企業為龍頭，使糧食逐步向大米、米粉、飼料等方面延伸，實現糧食生產就地加工增值；以專業市場為龍頭，組織農副產品大流通，帶動全區蔬菜、水產規模擴大；以生豬屠宰、肉食加工、家禽飼養為龍頭，帶動全區畜牧業快速發展。今年以來，新增300頭以上養豬小區12家，新建50畝以上蔬菜、瓜果種植基地4個。

四是強化防疫促生產。動物防疫工作是奠定全年畜牧業健康發展的基礎，我區對此高度重視，在年初的全區農村工作會議就做了專門的安排，把動物防疫工作列入重要議事日程，加大領導力度和工作力度。根據人事更替變化，及時調

整了區防治動物重大疫病領導小組成員，明確了各鎮的主要領導是防控動物疫情工作的第一責任人，承擔防控動物疫病工作的主要責任；加大了宣傳力度，今年以來，我區共印發各類宣傳資料43000余份，使防治重大動物疫病知識家喻戶曉；下發了高新技術開發區防治動物重大疫病應急預案，統一安排部署全區的動物防疫工作；建立健全防疫目標管理責任制，將任務和責任層層分解落實到相關責任人頭上，實行一級抓一級，層層抓落實；通過認真貫徹執行“依法治疫，預防為主”的方針，積極落實計劃免疫制度，大力推廣“動物防疫目標管理責任制”，將畜禽防疫工作列入鄉鎮考核目標，作為考核領導干部政績和業績內容之一，加強動物疫病的監測和疫情報告，加強防疫隊伍建設和基礎設施建設，使動物防疫工作有組織、有計劃、有標準，有檢查，有獎懲，做到“四到五不漏，一個100”，即通告到村、責任到人、臺帳到戶、標識到畜，區不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針，爭取免疫密度達到100。從而確保“兩瘟”的防疫密度，杜絕動物疫病流行。據統計，豬口蹄疫免疫數42640頭,免疫密度100；豬瘟免疫數40267頭，免疫密度。禽類禽流感免疫率專業戶達到了100，散養戶達到了80以上，在農業血防方面，今年上級有關部門下達我區的耕牛血吸蟲查病任務是500頭、治療任務300頭，對此我區結合區內實際制訂了今年耕牛血防工作的查治計劃，向鄉鎮下達了目標任務責任書，做到了目標明確，任務具體，制度健全，措施有力。確保今年耕牛血吸蟲治療工作落到實處。區內把耕牛血吸蟲病疫區分為兩組。即尤口組、滁槎組，每組10人，共計20人，對我鎮的錢崗、巷口、尤口、瑤湖、下尾、嶺永、李家七個村，30個小組的耕牛進行了查病，今年以來共完成查牛562頭，其中水牛8頭，黃牛164頭，治療302頭，其中擴大化療284頭，按時、按質、按量完成了上級下

達我區耕牛血防查治病任務。

（二）傾力落實黨的各項農村政策 一是不折扣地落實中央農業補貼的政策。我區召開專門會議布置做好農機購機補貼和糧食直補工作。要求各鎮（處）從實踐“三個代表”的高度，確保糧食直補、農機補貼政策落實到位，并實事求是地核定水稻種植面積和國家農機補貼目錄里購置機型臺數。對于購置屬于國家農機購置目錄內機型的農戶，我區將給予1：1的購機配套資金，讓農民享受實實在南昌高新區2005年“三農”工作總結及今后工作思路

第三篇：南昌高新區××年“三農”工作總結及今后工作思路

一、工作的簡要回顧

過去的一來，在市委、市政府的正確領導下，我區以中央一號文件精神為指針，全面貫徹“三個代表”的重要思想，牢固樹立科學的發展觀，緊緊圍繞“農民增收、農業增效、農村穩定”這個目標，努力做好“三農”工作這篇文章。全區農業生產和農村經濟總體上繼續保持了良好的運行態勢，夏糧喜獲豐收，糧食總產量達萬公斤，水產品總產量噸，生豬出欄頭，與去年同期相比均有不小增幅，為高新區經濟快速、協調、健康發展奠定了良好的基礎?？v觀我區今年“三農”工作，主要在以下五個方面發力

（一）努力提高農業綜合生產能力

一是興修水利夯基礎。高新區所處的地理位置和水系條件，決定了旱澇自然災害呈多發性。我區把加強農田水利設施建設，提高農業綜合生產能力作為一項“民心工程”來抓，今年我區先后投入萬元用于農田基礎設施建設。先后完成外洪土方任務萬方，改造排灌站座，完成清淤萬方，維修機電設備臺，基本構建了防汛、排澇、抗旱三位一體的農業抗災保障體系，為農業增收奠定了基礎。今年汛期由于機電泵站經過維修改造，加之合理調度，連續集中強降雨未造成內澇災害，確保了早稻豐產豐收。

二是科技服務建網絡。我區建立了以區為中心、以鎮農業服務中心為主體、以村為基礎、以民間科技組織為補充的農業科技服務推廣體系，使全區農業科技人員在農業生產一線大顯身手。從實施“種子工程”入手，使全區兩鎮一處良種覆蓋率達。兩鎮一處農業服務中心還開通了“農業服務直撥電話”，可以隨時隨地為農民提供農技、林果、畜牧、作物病蟲害等方面的信息服務。農業科技服務網絡基本形成。

三是龍頭帶動擴基地。全區通過大力培植農副產品深加工、運輸營銷等龍頭企業，促進農產品就地增值。以糧食加工企業為龍頭，使糧食逐步向大米、米粉、飼料等方面延伸，實現糧食生產就地加工增值；以專業市場為龍頭，組織農副產品大流通，帶動全區蔬菜、水產規模擴大；以生豬屠宰、肉食加工、家禽飼養為龍頭，帶動全區畜牧業快速發展。今年以來，新增頭以上養豬小區家，新建畝以上蔬菜、瓜果種植基地個。

四是強化防疫促生產。動物防疫工作是奠定全年畜牧業健康發展的基礎，我區對此高度重視，在年初的全區農村工作會議就做了專門的安排，把動物防疫工作列入重要議事日程，加大領導力度和工作力度。根據人事更替變化，及時調整了區防治動物重大疫病領導小組成員，明確了各鎮的主要領導是防控動物疫情工作的第一責任人，承擔防控動物疫病工作的主要責任；加大了宣傳力度，今年以來，我區共印發各類宣傳資料余份，使防治重大動物疫病知識家喻戶曉；下發了高新技術開發區防治動物重大疫病應急預案，統一安排部署全區的動物防疫工作；建立健全防疫目標管理責任制，將任務和責任層層分解落實到相關責任人頭上，實行一級抓一級，層層抓落實；通過認真貫徹執行“依法治疫，預防為主”的方針，積極落實計劃免疫制度，大力推廣“動物防疫目標管理責任制”，將畜禽防疫工作列入鄉鎮考核目標，作為考核領導干部政績和業績內容之一，加強動物疫病的監測和疫情報告，加強防疫隊伍建設和基礎設施建設，使動物防疫工作有組織、有計劃、有標準，有檢查，有獎懲，做到“四到五不漏，一個”，即通告到村、責任到人、臺帳到戶、標識到畜，區不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針，爭取免疫密度達到。從而確保“兩瘟”的防疫密度，杜絕動物疫病流行。據統計，豬口蹄疫免疫數頭免疫密度；豬瘟免疫數頭，免疫密度。禽類禽流感免疫率專業戶達到了，散養戶達到了以上，在農業血防方面，今年上級有關部門下達我區的耕牛血吸蟲查病任務是頭、治療任務頭，對此我區結合區內實際制訂了今年耕牛血防工作的查治計劃，向鄉鎮下達了目標任務責任書，做到了目標明確，任務具體，制度健全，措施有力。確保今年耕牛血吸蟲治療工作落到實處。區內把耕牛血吸蟲病疫區分為兩組。即尤口組、滁槎組，每組人，共計人，對我鎮的錢崗、巷口、尤口、瑤湖、下尾、嶺永、李家七個村，個小組的耕牛進行了查病，今年以來共完成查牛頭，其中水牛頭，黃牛頭，治療頭，其中擴大化療頭，按時、按質、按量完成了上級下達我區耕牛血防查治病任務。

（二）傾力落實黨的各項農村政策

一是不折扣地落實中央農業補貼的政策。我區召開專門會議布置做好農機購機補貼和糧食直補工作。要求各鎮（處）從實踐“三個代表”的高度，確保糧食直補、農機補貼政策落實到位，并實事求是地核定水稻種植面積和國家農機補貼目錄里購置機型臺數。對于購置屬于國家農機購置目錄內機型的農戶，我區將給予：的購機配套資金，讓農民享受實實在在的實惠。到目前為止，現已核實我區水稻直補面積共萬畝，共發放直補款萬元，并將直補款全部發放到農戶手中；屬于購置國家購機目錄內農戶共戶，市區兩級購機補貼將于月底前發到農戶手中。

二是完善二輪土地經營承包責任制。通過加強土地政策的宣傳教育，深入貫徹《農村土地承包法》。我區嚴格按照土地承包期年不變的制度要求，做好土地經營權證的發放工作。到目前為止，共發放二輪土地承包經營權證本，保障了農民對土地承包經營的合法權利。

三是嚴格農民負擔的監督管理。我們圍繞年初工作計劃，狠抓農民負擔監督管理，落實“四項制度”，強化專項審計，防止負擔反彈。一方面，對涉農收費文件進行了清理，并發放了萬份農民負擔監督卡。對明令禁止的收費項目堅決予以取消，從源頭遏制亂收費；另一方面，開展農民負擔執法檢查。農村興辦生產公益性事業所需資金和勞務，按“一事一議”的原則經村民大會或村民代表會議討論通過后，實行限額承擔，嚴格審批。

（三）竭力加大農業投入

一是加大財政資金投入力度。確保財政對農業投入的增長幅度高于財政經常性收入增長幅度。區、鎮兩級都安排了一定的財政資金，加大對農業水利、電力、鄉村道路等基礎設施的投入，確保農業增產增收。今年僅區本級財政就安排農業專項資金萬元，比去年增長。

二是加大農業招商引資力度。我們堅持以發展工業的理念來謀劃農業，通過農業招商引資，加快新技術、新品種的引進和推廣，借助外力興農富民。同時，農村小型公益性設施建設，采取承包、租賃、拍賣等方式，千方百計用足國家的錢，用活民間的錢，用好外商的錢，形成多元化的投入體系，為農民增收創造條件。

三是加大扶貧開發工作力度。我區針對部分村組基礎差、集體經濟薄弱，部分農民飲水難、住房難，生活較為困難。實行多形式多渠道籌集資金，幫助貧困地區農民發展生產，改善環境，增加收入，逐步縮小地區差別，促進協調發展，構建農村和諧社會。

（四）著力培植優勢產業

一是調整結構抓特色。按照區工委、管委會“創特色、樹典型、擴影響”的工作思路，發展一批特色農業基地，重點加強以大棚蔬菜基地、萬畝優質稻基地、金鳳蘿卜基地、劉城蓮藕基地和瘦肉型豬養殖、肉牛養殖、螃蟹養殖、家禽養殖等特色產業為主體的種養基地，基本上形成優勢農業產品特色帶，從而提高農業經濟效益，增加農民收入。

二是強化龍頭抓帶動。今年重點扶持了江西洪山湖農業開發公司、江西玉豐實業有限公司、南昌恒宏養殖有限公司和南昌高新連誼糧油有限公司等一批規模大、效益好、帶動能力強的龍頭企業。通過“公司基地農戶”的模式帶動農業的發展。同時，大力培養農民經濟人隊伍，讓他們幫助農民找市場，尋銷路，從而帶動了當地農民增收。

三是勞務輸出抓轉移。實踐證明，勞務輸出已成為農民增收的一條重渠道。根據高新區的特點，隨著土地的合理開發利用，為緩解農村剩余勞力就業矛盾，我們始終把“民工經濟”當作農民增收、勞力就業的大事來抓。一方面，利用高新區內企業眾多的優勢就地轉移農村富余勞力；另一方面，創新勞務輸出的手段與途徑，有序組織農村勞力向上海、廣東、浙江等沿海省份經商務工。據不完全統計，今年全區外出務工人員達萬多人，占全區總人口的，外出務工總收入可望達到萬元，全區農民人均年純收入元，增收元，增長比例達。

（五）強力推進非農化進程

一是農村城鎮化建設得到加強。一方面，采取爭取上級支持、市場化運作等措施，加快城鎮水、電、路、通訊、市政等基礎設施建設，以科學規劃提高城鎮的個性品位、以完善設施增強城鎮的承載能力、以產業聚集培育城鎮的非農經濟。做到建好一座城鎮，繁榮一地經濟，轉移一批農民，致富一方百姓。另一方面，按照市委提出的“一年抓點、兩年提高、三年推廣”的新農村建設思路，我區在兩鎮一處選擇了領導班子過硬、經濟基礎較好、自然條件優越、村風民風淳樸的楊家村、廣陽村、閔吳村、艾湖村、魯溪村、武溪村等作為新農村建設的示范點，大力推進新農村建設。

與此同時，根據文明示范小城鎮的建設標準及要求，我區黨工委、管委會高度重視示范鎮建設，成立了區主要領導為組長，相關只能部門主要負責人為成員的示范鎮建設指導小組并在示范鎮建設規劃、資金投入上重點傾斜。目前止，麻丘鎮小城鎮總體規劃經武漢大學規劃設計報經市城鄉規劃設計院審定，基礎設施項目已在緊鑼密鼓地實施。

二是農業產業化程度得到提高。我們堅持用工業的理念謀劃農業的發展，通過扶一批、引一批、靠一批、“公司十基地十農戶”、貿工農一體化等形式培育壯大一批符合本地實際的農業龍頭企業。今年江西洪山湖農業開發有限公司等三家企業今年喜獲省、市級龍頭企業稱號。同時，建設了一批綠色食品基地。麻丘鎮金鳳村、昌東鎮山湖村等地的生態養殖小區建設已正式啟動了。在麻丘鎮金鳳、劉城等村建立了特色農產品示范生產基地。在鞏固發展瑤湖螃蟹，錢崗黃鱔等特種水產養殖的基礎上，大力發展珍珠養殖、鱖魚等特種養殖及特色蔬菜種植，推動了全區特色農業的發展。

二、下一步工作思路

一是繼續抓好“三農”工作。堅持以“三化”思路來破解“三農”問題。“三化”是一個有機的整體，互為依托，互相促進。推進農業產業化，加快農業結構調整，是解決“三農”問題的基礎；推進農村工業化，加快農村產業結構調整，是解決“三農”問題的關鍵；推進農村城鎮化，加快農村勞動力向城鎮轉移，是解決“三農”問題的根本出路。要用產業化、工業化的思維謀劃農業發展，用轉移農民、減少農民的辦法富裕農民。

二是努力提高耕地產出水平。抓好當前的冬季農業生產工作，做到“秋糧損失冬種補”，做好“三冬”文章，杜絕“冬閑田”，提高耕地的復種指數。當前要重點抓好省廳選點的麻丘鎮畝油菜示范基地和昌東鎮楊家村畝特色農業園建設。抓好畝的“特菜園”建設，立足區位優勢，發展觀光、休閑農業。

三是不斷加強土地承載能力。土地是農

第四篇：南昌高新區2005年“三農”工作總結及今后工作思路

一、工作的簡要回顧

過去的一來，在市委、市政府的正確領導下，我區以中央一號文件精神為指針，全面貫徹“三個代表”的重要思想，牢固樹立科學的發展觀，緊緊圍繞“農民增收、農業增效、農村穩定”這個目標，努力做好“三農”工作這篇文章。全區農業生產和農村經濟總體上繼續保持了良好的運行態勢，夏糧喜獲豐收，糧食總產量達6900萬公斤，水產品總產量12590噸，生豬出欄42640頭，與去年同期相比均有不小增幅，為高新區經濟快速、協調、健康發展奠定了良好的基礎。縱觀我區今年“三農”工作，主要在以下五個方面發力:

（一）努力提高農業綜合生產能力

一是興修水利夯基礎。高新區所處的地理位置和水系條件，決定了旱澇自然災害呈多發性。我區把加強農田水利設施建設，提高農業綜合生產能力作為一項“民心工程”來抓，今年我區先后投入200萬元用于農田基礎設施建設。先后完成外洪土方任務4.25萬方，改造排灌站18座，完成清淤4萬方，維修機電設備17臺，基本構建了防汛、排澇、抗旱三位一體的農業抗災保障體系，為農業增收奠定了基礎。今年汛期由于機電泵站經過維修改造，加之合理調度，連續集中強降雨未造成內澇災害，確保了早稻豐產豐收。

二是科技服務建網絡。我區建立了以區為中心、以鎮農業服務中心為主體、以村為基礎、以民間科技組織為補充的農業科技服務推廣體系，使全區農業科技人員在農業生產一線大顯身手。從實施“種子工程”入手，使全區兩鎮一處良種覆蓋率達98。兩鎮一處農業服務中心還開通了“農業服務直撥電話”，可以隨時隨地為農民提供農技、林果、畜牧、作物病蟲害等方面的信息服務。農業科技服務網絡基本形成。

三是龍頭帶動擴基地。全區通過大力培植農副產品深加工、運輸營銷等龍頭企業，促進農產品就地增值。以糧食加工企業為龍頭，使糧食逐步向大米、米粉、飼料等方面延伸，實現糧食生產就地加工增值；以專業市場為龍頭，組織農副產品大流通，帶動全區蔬菜、水產規模擴大；以生豬屠宰、肉食加工、家禽飼養為龍頭，帶動全區畜牧業快速發展。今年以來，新增300頭以上養豬小區12家，新建50畝以上蔬菜、瓜果種植基地4個。

四是強化防疫促生產。動物防疫工作是奠定全年畜牧業健康發展的基礎，我區對此高度重視，在年初的全區農村工作會議就做了專門的安排，把動物防疫工作列入重要議事日程，加大領導力度和工作力度。根據人事更替變化，及時調整了區防治動物重大疫病領導小組成員，明確了各鎮的主要領導是防控動物疫情工作的第一責任人，承擔防控動物疫病工作的主要責任；加大了宣傳力度，今年以來，我區共印發各類宣傳資料43000余份，使防治重大動物疫病知識家喻戶曉；下發了高新技術開發區防治動物重大疫病應急預案，統一安排部署全區的動物防疫工作；建立健全防疫目標管理責任制，將任務和責任層層分解落實到相關責任人頭上，實行一級抓一級，層層抓落實；通過認真貫徹執行“依法治疫，預防為主”的方針，積極落實計劃免疫制度，大力推廣“動物防疫目標管理責任制”，將畜禽防疫工作列入鄉鎮考核目標，作為考核領導干部政績和業績內容之一，加強動物疫病的監測和疫情報告，加強防疫隊伍建設和基礎設施建設，使動物防疫工作有組織、有計劃、有標準，有檢查，有獎懲，做到“四到五不漏，一個100”，即通告到村、責任到人、臺帳到戶、標識到畜，區不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針，爭取免疫密度達到100。從而確?！皟晌痢钡姆酪呙芏?，杜絕動物疫病流行。據統計，豬口蹄疫免疫數42640頭,免疫密度100；豬瘟免疫數40267頭，免疫密度99.92。禽類禽流感免疫率專業戶達到了100，散養戶達到了80以上，在農業血防方面，今年上級有關部門下達我區的耕牛血吸蟲查病任務是500頭、治療任務300頭，對此我區結合區內實際制訂了今年耕牛血防工作的查治計劃，向鄉鎮下達了目標任務責任書，做到了目標明確，任務具體，制度健全，措施有力。確保今年耕牛血吸蟲治療工作落到實處。區內把耕牛血吸蟲病疫區分為兩組。即尤口組、滁槎組，每組10人，共計20人，對我鎮的錢崗、巷口、尤口、瑤湖、下尾、嶺永、李家七個村，30個小組的耕牛進行了查病，今年以來共完成查牛562頭，其中水牛398頭，黃牛164頭，治療302頭，其中擴大化療284頭，按時、按質、按量完成了上級下達我區耕牛血防查治病任務。

（二）傾力落實黨的各項農村政策

一是不折扣地落實中央農業補貼的政策。我區召開專門會議布置做好農機購機補貼和糧食直補工作。要求各鎮（處）從實踐“三個代表”的高度，確保糧食直補、農機補貼政策落實到位，并實事求是地核定水稻種植面積和國家農機補貼目錄里購置機型臺數。對于購置屬于國家農機購置目錄內機型的農戶，我區將給予1：1的購機配套資金，讓農民享受實實在在的實惠。到目前為止，現已核實我區水稻直補面積共8.76萬畝，共發放直補款277.38萬元，并將直補款全部發放到農戶手中；屬于購置國家購機目錄內農戶共64戶，市區兩級購機補貼將于12月底前發到農戶手中。

二是完善二輪土地經營承包責任制。通過加強土地政策的宣傳教育，深入貫徹《農村土地承包法》。我區嚴格按照土地承包期30年

不變的制度要求，做好土地經營權證的發放工作。到目前為止，共發放二輪土地承包經營權證21790本，保障了農民對土地承包經營的合法權利。

三是嚴格農民負擔的監督管理。我們圍繞年初工作計劃，狠抓農民負擔監督管理，落實“四項制度”，強化專項審計，防止負擔反彈。一方面，對涉農收費文件進行了清理，并發放了2.25萬份農民負擔監督卡。對明令禁止的收費項目堅決予以取消，從源頭遏制亂收費；另一方面，開展農民負擔執法檢查。農村興辦生產公益性事業所需資金和勞務，按“一事一議”的原則經村民大會或村民代表會議討論通過后，實行限額承擔，嚴格審批。

（三）竭力加大農業投入

一是加大財政資金投入力度。確保財政對農業投入的增長幅度高于財政經常性收入增長幅度。區、鎮兩級都安排了一定的財政資金，加大對農業水利、電力、鄉村道路等基礎設施的投入，確保農業增產增收。今年僅區本級財政就安排農業專項資金200萬元，比去年增長33。

二是加大農業招商引資力度。我們堅持以發展工業的理念來謀劃農業，通過農業招商引資，加快新技術、新品種的引進和推廣，借助外力興農富民。同時，農村小型公益性設施建設，采取承包、租賃、拍賣等方式，千方百計用足國家的錢，用活民間的錢，用好外商的錢，形成多元化的投入體系，為農民增收創造條件。

三是加大扶貧開發工作力度。我區針對部分村組基礎差、集體經濟薄弱，部分農民飲水難、住房難，生活較為困難。實行多形式多渠道籌集資金，幫助貧困地區農民發展生產，改善環境，增加收入，逐步縮小地區差別，促進協調發展，構建農村和諧社會。

（四）著力培植優勢產業

一是調整結構抓特色。按照區工委、管委會“創特色、樹典型、擴影響”的工作思路，發展一批特色農業基地，重點加強以大棚蔬菜基地、萬畝優質稻基地、金鳳蘿卜基地、劉城蓮藕基地和瘦肉型豬養殖、肉牛養殖、螃蟹養殖、家禽養殖等特色產業為主體的種養基地，基本上形成優勢農業產品特色帶，從而提高農業經濟效益，增加農民收入。

二是強化龍頭抓帶動。今年重點扶持了江西洪山湖農業開發公司、江西玉豐實業有限公司、南昌恒宏養殖有限公司和南昌高新連誼糧油有限公司等一批規模大、效益好、帶動能力強的龍頭企業。通過“公司 基地 農戶”的模式帶動農業的發展。同時，大力培養農民經濟人隊伍，讓他們幫助農民找市場，尋銷路，從而帶動了當地農民增收。

三是勞務輸出抓轉移。實踐證明，勞務輸出已成為農民增收的一條重渠道。根據高新區的特點，隨著土地的合理開發利用，為緩解農村剩余勞力就業矛盾，我們始終把“民工經濟”當作農民增收、勞力就業的大事來抓。一方面，利用高新區內企業眾多的優勢就地轉移農村富余勞力；另一方面，創新勞務輸出的手段與途徑，有序組織農村勞力向上海、廣東、浙江等沿海省份經商務工。據不完全統計，今年全區外出務工人員達2萬多人，占全區總人口的21.7，外出務工總收入可望達到15980萬元，全區農民人均年純收入4117.7元，增收899元，增長比例達27.95。

（五）強力推進非農化進程

一是農村城鎮化建設得到加強。一方面，采取爭取上級支持、市場化運作等措施，加快城鎮水、電、路、通訊、市政等基礎設施建設，以科學規劃提高城鎮的個性品位、以完善設施增強城鎮的承載能力、以產業聚集培育城鎮的非農經濟。做到建好一座城鎮，繁榮一地經濟，轉移一批農民，致富一方百姓。另一方面，按照市委提出的“一年抓點、兩年提高、三年推廣”的新農村建設思路，我區在兩鎮一處選擇了領導班子過硬、經濟基礎較好、自然條件優越、村風民風淳樸的楊家村、廣陽村、閔吳村、艾湖村、魯溪村、武溪村等作為新農村建設的示范點，大力推進新農村建設。

與此同時，根據文明示范小城鎮的建設標準及要求，我區黨工委、管委會高度重視示范鎮建設，成立了區主要領導為組長，相關只能部門主要負責人為成員的示范鎮建設指導小組并在示范鎮建設規劃、資金投入上重點傾斜。目前止，麻丘鎮小城鎮總體規劃經武漢大學規劃設計報經市城鄉規劃設計院審定，基礎設施項目已在緊鑼密鼓地實施。

二是農業產業化程度得到提高。我們堅持用工業的理念謀劃農業的發展，通過扶一批、引一批、靠一批、“公司十基地十農戶”、貿工農一體化等形式培育壯大一批符合本地實際的農業龍頭企業。今年江西洪山湖農業開發有限公司等三家企業今年喜獲省、市級龍頭企業稱號。同時，建設了一批綠色食品基地。麻丘鎮金鳳村、昌東鎮山湖村等地的生態養殖小區建設已正式啟動了。在麻丘鎮金鳳、劉城等村建立了特色農產品示范生產基地。在鞏固發展瑤湖螃蟹，錢崗黃鱔等特種水產養殖的基礎上，大力發展珍珠養殖、鱖魚等特種養殖及特色蔬菜種植，推動了全區特色農業的發展。

二、下一步工作思路

一是繼續抓好“三農”工作。堅持以“三化”思路來破解“三農”問題?！叭笔且粋€有機的整體，互為依托，互相促進。推進農業產業化，加快農業結構調整，是解決“三農”問題的基礎；推進農村工業化，加快農村產業結構調整，是解決“三農”問題的關鍵；推進農村城鎮化，加快農村勞動力向城鎮轉移，是解決“三農”問題的根本出路。要用產業化、工業化的思維謀劃農業發展，用轉移農民、減少農民的辦法富裕農民。

二是努力提高耕地產出水平。抓好當前的冬季農業生產工作，做到“秋糧損失冬種補”，做好“三冬”文章，杜絕“冬閑田”，提高耕地的復種指數。當前要重點抓好省廳選點的麻丘鎮2500畝油菜示范基地和昌東鎮楊家村1000畝特色農業園建設。抓好1000畝的“特菜園”建設，立足區位優勢，發展觀光、休閑農業。

三是不斷加強土地承載能力。土地是農業綜合能力的載體，提高農業綜合生產能力，必須加強土地承載能力建設，要切實保護好耕地。正確處理好工業化與建設用地的關系，進一步落實最嚴格的耕地保護制度，控制非農建設用地。同時，做好中低產田改良工作。

四是切實搞好農田水利建設。針對我區易澇易旱的自然現狀，在連續狠抓前兩年的基礎上，抓緊今冬明春水利項目建設有利時機，確保項目建設到位。認真開展基本農田的質量調查與監測工作，制定基本農田質量建設規劃，切實搞好基本農田的質量建設。繼續加強農業水利設施建設和農村道路建設，為奪取明年的農業豐收創造有利條件。

五是全力推進社會主義新農村建設。我區將以黨的十六屆五中全會精神和全市領導干部會議精神為指針，按照生產發展、生活富裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主20字方針確定新農村建設工作目標，全力加快社會主義新農村建設步伐，努力提高村民生活水平，實現城市化推進。同時，依法管理，加強鎮、村班子建設，發展黨組織的先鋒堡壘作用，為實現“十一五”規劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗！

二○○六年一月五日

第五篇：高新區管委會辦公室某年工作總結和某年工作思路

黨工委、管委會：

年，辦公室在黨工委管委會領導下，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和年初的工作會議精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞黨工委管委會中心工作,貫徹實施“”發展戰略,按照“政務服務零差錯，后勤服務全滿意”的要求,積極“參與政務、處理事務、搞好服務”，各項工作取得了較好成績,圓滿地完成了全年各項目標任務?，F將辦公室年工作總結和年工作思路報告如下：年工作總結

一、圍繞中心，高效務實，充分發揮參謀助手作用

圍繞高新區年建設發展的總體目標，辦公室積極服務黨工委管委會中心工作，充分發揮綜合協調職能，切實抓好政務服務、公文辦理、會議承辦、信息宣傳、目標督查等工作，努力當好領導的參謀和助手,取得了較好成績。

（一）強化政務服務，嚴謹、細致、規范地做好公文辦理工作

按照“三個服務(服務領導、服務基層、服務群眾)”的工作要求，進一步強化政務服務意識，堅持以文輔政，加強了對高新區帶全局性、戰略性和前瞻性工作的調查研究，當好領導的“外腦”,政務服務水平有所提高。切實轉變工作作風，實現了由領導安排、被動服務向超前服務、主動服務轉變。嚴格執行辦文制度，堅持“五關三查”、辦文限時和公文處理全程跟蹤服務制，做到急件急辦，特件特辦，密件專辦。對需要領導批示的文件，積極協調各部門提出處理意見，供領導決策參考。全年共制發黨工委管委會及黨工委管委會辦公室文件余件，處理各級來文余件，內部傳真電報余件，做到了文字精煉、表述準確、印制規范、高效及時，辦文水平和質量進一步提高。

（二）狠抓會務辦理,周密、高效、圓滿地完成會務承辦工作

面對各種會議要求高、時間緊、工作量大的壓力，全辦上下精心組織，全力以赴，通力協作，周密準備，保證了各類會議的順利進行。全年共承辦各類大型會議次、專題會議余次,做好了會議的會務組織、會場布置、資料準備等工作,周密、高效、圓滿地完成了會務承辦工作。其中,由我們承辦的中國高新技術產業開發區協會第三屆二次理事大會、“成都—某省IT產業發展合作研討會”等大型會議的籌備和組織工作,還受到了省市領導的表揚和參會代表的高度評價。此外，我們還成功地承辦、協辦了中芯國際成都投資項目、友尼森投資項目、TCL成都數碼工業園等多個國內外知名企業的簽約合作儀式及奠基儀式。

（三）加強信息調研，及時、準確地提供高質量的信息服務

按照黨工委、管委會主要領導關于加大上報信息工作力度的指示要求，制定了《高新區信息工作管理辦法》，加大了信息上報力度，增強了信息工作針對性，報送出一批高質量的信息文稿。截止月日，上報并被市委辦公廳采用信息共計分，完成目標任務的；上報市政府辦公廳并被采用信息條，完成目標任務的。截止月日，共編發《新區快訊》期，《新區快訊》增刊期，要情反映期，《投資信息》期，編輯采用各部門報送信息條。全年沒有出現重大信息遲報、漏報現象。

（四）加大外宣力度，進一步提升高新區對外形象和影響力。

圍繞招商引資工作中心,加大對外宣傳力度。精心策劃了英特爾、中芯國際、友尼森等重大招商引資項目專題報道;組織中央、省、市主要媒體集中采訪高新區國稅局規范化服務型機關建設;在人民大會堂成功舉行了華夏網芯TS研制成功新聞發布會。積極配合完成“推進城鄉一體化”、“規范化服務型政府建設”、“提高執行力”等重大專題在高新區的宣傳策劃和報道工作。重新修改和完善了高新區形象宣傳片，全新設計制作了高新區宣傳畫冊。截止月日，高新區在中央主流媒體的總刊量達條次，完成全年目標任務的，在各新聞媒體刊稿量達次，完成全年任務的.。此外，我們還拓展了境外宣傳，讓境外投資者進一步了解成都高新區的投資創業環境。

加強了公眾信息網建設，完成高新區公眾信息網網站的改 工作。實時發布各類動態信息條、投資信息條，豐富了對外宣傳手段。在成都市區縣網站評比中，高新區網站榮獲第五名。此外，還牽頭完成高新區少兒綠色網上空間設計、建設工作，為未成年人教育奠定了良好硬件基礎。保障網絡、網站和其它應用系統正常運行，全年處理網絡運行故障臺次，協助各部門處理計算機和網絡故障臺次。

（五）完善目標管理,切實加大目標督查工作力度

完善目標管理考核體系，加大目標管理力度。結合高新區實際，修改完善了《成都高新區目標管理實施細則》，制定并分解下達了《成都高新區黨工委管委會工作目標》，省委、省政府下達高新區的目標項，省政府重點督辦目標項，市級網絡目標項、新增目標項，市級專項目標項，區級專項目標項，督辦目標項。定期對重點部門的工作奮斗目標、市級網絡目標、招商引資等專項目標完成情況進行督查，及時匯總情況，對重要目標項目實行定期通報，為領導準確、及時掌握工作進度提供了依據。創新督辦

手段，加大督辦力度。建立了網絡政務督查督辦系統，把黨工委管委會辦公會議定事項、領導調研議定事項及領導批示事項等作為政務督查的重點，通過政府網站對每件督查督辦事項進行分解立項，落實部門，限期完成。全年共發布網上督查督辦通知期、領導批示辦理督辦通知期；加大重要工作專項督查和現場督查督辦工作力度，開展現場督查督辦次;對創建國家環境保護模

范城市迎檢工作、落實創建國家園林城市迎檢工作、推進城鄉一體化工作、高新區有關部門節假日“對私”服務工作等進行了重點督查落實。

二、積極協調，加強保障，確保高新區各項工作正常運轉

今年是高新區招商引資取得突破，各項經濟指標快速增長的一年，兩委辦本著站在高處、看在大處、干在實處的原則，發揮綜合協調職能,強化工作措施，確保了各項工作的正常運轉。

（一）主動溝通、積極協調，充分發揮橋梁紐帶作用

充分發揮綜合辦事機構的橋梁紐帶作用，致力于溝通內外、聯系各方，努力形成大協調格局。重點牽頭承擔了高新區創建全國文明城市工作，組織協調各部門和各街道積極參與，許多歷史遺留老大難問題如肖家河興億小區的移交、新能巷違章搭建及芳草轄區藍天路農貿市場出攤占道經營等都得到有效解決。通過不懈努力，高新區社區面貌發生了較大改變，居民思想道德素質有了明顯提高，涌現出了首批“全國城市體育先進社區”、首批市民學校、首批社區少兒綠色網上空間、首座公民道德文化藝術墻、首家共產黨員夜巡隊等典型事例，多次被中央主要媒體被作為亮點報道，在社會上引起強烈反響。今年，共申報個省級文明單位、個市級文明單位標兵、個市級文明單位、個市級文明社區、個區級文明單位、個區級文明社區，區級以上文明社區以上的創建指標將如期超額達標。在今年國家部委、省、市領導到高新區調研的活動中，我們迅速協調相關單位和企業，保證了調研工作的圓滿完成。此外，我們還積極與市委、市政府和郫縣溝通，協調相關部門并參與解決西部園區整合及后續工作中的一些難題，保證了整合過程中社會事務不中斷，項目工程不受影響，企業生產經營正常進行。

（二）周密細致、熱情服務,出色完成內外事接待及外事工作

今年，辦公室出色完成了各類接待任務，全年共接待國內外各種考察、參觀團個，人次。在政務接待方面，接待了曾慶紅、黃菊、阿不來提.阿不都熱西提、顧秀蓮等黨和國家領導人，以及多位副部級以上領導、省市領導視察、調研多人次，多次受到市委、市政府表揚；在招商引資接待方面，接待了英特爾公司貝瑞特首席執行官一行、中芯國際總裁張汝京一行等團體個，多人次；在外事接待方面，接待了法國總統希拉克一行、捷克共和國總統瓦茨拉夫·克勞斯一行等外賓團體個，多人次，圓滿完成省、市外事辦下達的外事團組接待任務；在日常接待方面，共接待了全國各地政府、高新區、開發區和出口加工區來成都高新區考察團體個，多人次。同時，辦理高新區干部出訪國外項目考察、招商引資、短期培訓和審批高新區企業因公出國辦理業務，合計人，次。積極為黨工委管委會領導出訪日本、韓國、菲律賓、馬來西亞、美國等做好先遣聯絡服務工作，對高新區招商引資、項目促進起到了重要作用。

（三）落實措施、妥善應對，扎實有效地做好維護穩定工作

進一步完善了以整體聯動防范工程為主體的社會治安防控體系，以創建“安全文明”活動為載體，通過“專群結合，動靜結合，內外結合，土洋結合”的形式，繼續深入推進創安“細胞工程”，推行門衛職業化改造的試點工作，扎實開展創建安全文明小區(村，單位、校園)活動。

針對國務院暫停農用地轉用審批，農民拆遷安置矛盾突出的實際,我們主動深入群眾，細致了解情況，耐心解釋政策，盡職盡責做好*工作。全年，共受理群眾來信來訪人（次），接待群眾集體*批人（次），來信來訪年終處理率達，群眾集體*年終處理率達，辦理市長公開電話件，辦理“市長信箱”電子信函件，處理率達，共排查調處起不穩定因素和隱患。協調各相關職能部門積極穩妥地完成了橡膠二廠的破產工作，協助市委政法委協調處理了英格爾股份公司涉嫌非法集資問題

組織政法部門深入開展了“爭創一流”的活動和“黨員先鋒工程”活動。加強對個案的督查協調力度，推動政法隊伍的正規化建設，對起案件進行了督查督辦。堅決落實監控和幫教工作責任制，防邪工作實現零進京、零聚集和零插播的“三零”工作目標，教育轉化“*”人員人，完成市委防邪領導小組下達的教育轉化名頑固分子的目標任務。

（四）開拓創新、提升服務,優質高效地做好后勤保障工作

緊緊圍繞“五星級服務”和“后勤服務全滿意”的工作要求，大膽改革創新，不斷提高服務水平。完成了高新大廈消防系統的改造工程和部分辦公用房的裝修工程，改善了大樓供配電、電梯及空調等設備的運行質量，創造優良的機關辦公環境。加大政府采購力度，完善政府采購信息公告制度，拓寬政府采購范圍，全年共進行次政府采購，累計采購金額近萬元，節約資金近萬元，節約率達。積極配合紀工委、財政局和公務用車改革有關單位，完成個街道近臺參改車輛的處置工作，回收資金萬元。認真落實車輛安全管理辦法，狠抓車輛維護保養和行車安全教育，全年無一例行車責任事故發生。

三、強化教育，健全制度，不斷提高干部隊伍整體素質

（一）積極開展集中教育活動，提高干部隊伍整體素質。

結合實際，開展了“樹三心，強三力”集中教育活動。討論學習了《沒有任何借口》、《今天的事你做好了嗎？》和《這里沒有衙門》、《“昆山之路”越走越寬廣》等并撰寫了心得體會。積極開展對標檢查，比差距,找不足,進一步加深了干部群眾對“世界知名、全國一流、西部第一”戰略目標的認識，增強了干部職工的危機感、使命感和責任感，增強了干部職工的進取心、責任心和服務心，強化了集合力、執行力和創造力，提高了綜合素質和業務能力,形成了愛崗敬業、勤奮學習、樂于奉獻的良好氛圍。在對企業和群眾的民意調查中，辦公室的服務工作得分位列管委會各部門前茅。

（二）強化自身制度建設，建立健全各類規章

從強化內部約束機制入手，先后制定出臺了一系列工作規程，以制度管人。制定了《成都高新區黨工委管委會辦公室辦公會議制度》、《高新區信息工作管理辦法》、《成都高新區黨工委管委會辦公室工作人員平時績效考核辦法（暫行）》和《聘用人員平時績效考核辦法補充說明（暫行）》等規章制度，加強了內部信息溝通和工作交流，在辦公室形成了積極向上、勇于進取的工作氛圍，服務效率得到提高。

完善了工作流程。按照規范化服務型政府建設的要求，對辦公室工作職能和工作流程進行了進一步的梳理和優化，建立了崗位代理制度，制訂了《成都高新區管委會工作制度》、《成都高新區信息公開制度》，推行成都高新區新聞發言人制度。通過職能梳理和流程優化，每位工作人員進一步熟悉了各自崗位職責，提升了服務水平，提高了工作效率和為領導、群眾、企業和基層的服務質量。

（三）搞好廉潔自律,黨風廉政建設常抓不懈。

按照“立足于教育、著眼于防范，關口前移、責任到位”的原則，狠抓民主集中制和黨內監督制度的落實，辦公室率先帶頭搞好廉潔自律。在全體黨員干部中普遍開展了黨性黨風教育。通過組織學習黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重要指示、兩個條例和有關黨規政紀條例，干部職工廉潔從政意識得到增強，提高了自覺遵守黨紀國法、拒腐防變的能力。

此外，統戰、僑臺、檔案、保密、值班等工作也都有條不紊開展，辦公室工會還開展了登山等豐富多彩的文體活動，豐富了干部職工的業余生活，增進了同事間友誼。

年，通過全體干部職工的精誠合作、不懈努力，辦公室工作取得了較好成績，得到了領導和兄弟部門的肯定。但同時我們也意識到,辦公室工作離黨工委管委會的要求還有較大差距，如服務質量和工作效率還有待進一步提高，干部職工的主動服務意識和創新意識有待進一步加強，內部管理水平和人員素質有待進一步提高等。對這些差距和不足,我們將在今后的工作中認真加以解決。

年工作思路

年,黨工委管委會辦公室工作的總體工作思路是：堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，圍繞黨工委、管委會的中心工作，積極參與政務、處理事務、搞好服務，進一步改進作風，規范工作程序，強化內部建設，講求服務質量，提高辦事效率，更好地發揮參謀助手作用，開創辦公室工作的新局面。

重點要抓好以下九項工作：

一、強化“三個服務”，不斷提高政務服務水平

按照服務領導、服務基層、服務群眾的工作要求，進一步增強主動服務意識，緊緊圍繞黨工委管委會中心工作，突出工作重點，加強綜合協調,多出思路,狠抓落實,為黨工委管委會領導提供高質量的政務服務。

二、加強審核把關，提高辦文辦會質量

嚴格把好公文質量關和運轉流程關，提高公文處理的質量和水平，做到準確、及時、規范、安全。文稿起草完整準確地體現黨工委管委會政策和領導意圖，并經嚴格審核和認真校對，杜絕原則性錯誤，達到思想性、政策性、規范性和可操作性的統一。逐步減少發文數量，提高辦文效率和公文質量。加快公文處理信息化建設，開展網上公文傳輸。

進一步總結辦會經驗，從嚴要求，主動服務，力求做到周密、高效、圓滿，保障會議的高標準、高檔次、高水平，充分展現高新區的高效率和優質服務。

三、加強信息調研，為領導決策提供可靠依據

進一步落實各單位信息目標任務，拓寬高新區信息源頭；健全完善信息管理，完善信息報送渠道。加強信息調研水平，提高信息撰寫質量，多出精品信息。繼續開展各類業務培訓，提高信息寫作整體水平。

四、加強對外宣傳，全面立體地塑造高新區新形象

圍繞中心工作，創新宣傳工作思路，探索宣傳工作新方法，積極整合中央、省、市的媒體資源和宣傳載體，加強與傳媒合作，協調互動，全面提升高新區對外宣傳力度，系統策劃高新區宣傳及形象推廣活動，精心組織策劃以“加快承載能力，推開基礎設施建設新高潮”、“細分產業鏈，加大招商引資力度”、“完善服務鏈，構建五星級服務體系”、“打造特色文化，奠定長效發展基礎”、“向世界推銷成都高新區”等內容為重點的系列宣傳活動。積極按照市創建指揮部統一指揮，圓滿完成創建迎檢系列工作。

五、加強目標督查，保證重大決策目標的實現

科學合理制定全年目標，重點做好年初工作目標的分解下達，創模、創文明等網絡目標的跟蹤落實。健全目標管理體系，優化目標管理工作流程，完善督辦目標辦文程序、目標定期通報制度、網上督查督辦系統，探索目標管理和督查督辦工作新方式。加大督查工作力度，做到“言必行、行必果、果必決”,確保政令暢通，決策落實到位。加強對人大代表建議、政協委員提案的回訪工作，充分征詢代表、委員的意見，不斷提高辦理回復工作質量。舉辦—期目標管理工作座談會，提升目標管理工作人員的政策理論水平。

六、維護社會穩定，把矛盾化解在萌芽狀態

加強對維護穩定工作的指導和協調，加大排查調處力度，有效化解矛盾隱患。扎實抓好*工作,完善處置突發性（群體性）事件的工作預案，加大對各類*案件的督查、督辦力度，將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。協助黨工委進一步加強對政法工作的領導，緊緊圍繞“爭創一流”的工作目標，切實推進政法隊伍的各項建設。繼續將領導關注、涉及全局和中心工作、群眾反映強烈的案件以及新類型案件作為重點，加大協調督辦力度。繼續深化反邪教警示教育活動，加強防范監控工作，確保全年實現“零進京、零聚集、零插播”目標。深入推進社會治安綜合治理整體聯動防范工程建設，不斷提高防范工作水平，繼續確保全市城區發案率最低。

七、做好保障工作,提供高質量的后勤服務

圍繞打造“五星級服務”體系的要求，不斷提高服務質量和服務水平，保證機關后勤工作的正常運轉。積極協調各部門,著重抓好新大樓搬遷期間的后勤服務，確保物業等后勤工作的連貫性，努力提高新大樓的后勤服務水平。

八、強化基礎管理,抓好統戰、僑臺、檔案、保密等工作

認真抓好統戰、僑臺、檔案、保密、值班等工作。建成高新區檔案管理中心，采取“統一管理，集中存放、自行管理”的模式，優化檔案存放環境，規范檔案管理制度并開展相應培訓，促進檔案管理上一個新臺階。

九、抓好自身建設，建設高素質的干部隊伍

繼續鞏固“樹三心，強三力”活動成果,進一步加強辦公室內部管理和干部自身建設，在制度建設、作風建設、組織建設上下功夫，增強干部職工的大局意識、責任意識、創新意識和服務意識，培養和造就一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的干部隊伍。

中共成都高新區工委辦公室

成都高新區管委會辦公室

年月日