第一篇：在全縣財(cái)稅金融工作座談會(huì)上的講話

在全縣財(cái)稅金融工作座談會(huì)上的講話

（2004年12月31日）

同志們：

在元旦佳節(jié)即將來(lái)臨之際，我們?cè)谶@里歡聚一堂，回顧過(guò)去，展望未來(lái)，喜迎新年。首先，我代表縣六大班子向在座的各位同志，并通過(guò)你們向戰(zhàn)斗在財(cái)稅金融戰(zhàn)線上的廣大干部職工，致以親切的節(jié)日問(wèn)候和良好的新年祝愿！2004年是我縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、事業(yè)大進(jìn)步、社會(huì)

大穩(wěn)定的一年。今年以來(lái)，全縣各級(jí)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“奮戰(zhàn)三年過(guò)百億，加快發(fā)展?fàn)帍?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，解放思想，凝聚力量，干事創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值86.4億元，同比增長(zhǎng)20.3；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資38.6億元，增長(zhǎng)50；地方財(cái)政收入2.5億元，增長(zhǎng)33.5；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6890元，增長(zhǎng)8；農(nóng)民人均純收入3288元，增長(zhǎng)13。全縣社會(huì)政治安定，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃向上的良好局面。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，積極實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)戶致富”工程，共發(fā)放貸款3.8億元，扶持新上項(xiàng)目6896個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力18萬(wàn)人。大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，完成工業(yè)總投入13億元，新上投資過(guò)500萬(wàn)元的項(xiàng)目80個(gè)，其中過(guò)1000萬(wàn)元的39個(gè)，過(guò)億元的6個(gè)。4萬(wàn)噸PVC、10萬(wàn)噸雙氧水、3000噸電解電容器紙和新原熱電等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，成為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目256個(gè)；合同利用縣外資金16.9億元；實(shí)際利用縣外資金9.6億元、增長(zhǎng)39，其中境外資金1291萬(wàn)美元、增長(zhǎng)59.4。加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度，投資6320萬(wàn)元，完成了郯東路北段等道路的綜合改造和城區(qū)集中供熱工程；投資7600萬(wàn)元，實(shí)施了郯城新區(qū)道路硬化、綜合服務(wù)樓、創(chuàng)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加快了村鎮(zhèn)建設(shè)，全縣15個(gè)過(guò)去沒(méi)有安裝路燈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地今年全部安裝了路燈。在事業(yè)發(fā)展方面，縣財(cái)政投入1500萬(wàn)元用于農(nóng)村公路改造，完成建設(shè)里程1207公里，在全市率先提前一年實(shí)現(xiàn)“村村通”。投資780萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村人畜飲水解困工程34項(xiàng)，在全市率先通過(guò)驗(yàn)收。科技信息“村村通”設(shè)備安裝數(shù)量居全市第一位，市里在我縣召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，“兩基”鞏固與提高工作順利通過(guò)省政府復(fù)查。積極做好爭(zhēng)創(chuàng)全省社會(huì)文化先進(jìn)縣工作，順利通過(guò)省里的驗(yàn)收。在全市連續(xù)兩年率先完成黨報(bào)黨刊征訂發(fā)行任務(wù)。投資335萬(wàn)元加強(qiáng)了疾病預(yù)防控制和傳染病救治“兩個(gè)體系”建設(shè)，全市“兩個(gè)體系”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。在市三運(yùn)會(huì)上，獲得少年兒童金牌數(shù)、團(tuán)體總分和普通組團(tuán)體總分三個(gè)第一。積極做好“雙擁”工作，被授予全市“雙擁”工作先進(jìn)縣稱(chēng)號(hào)。認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)措施，全省醫(yī)療保險(xiǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。在基層黨建方面。探索推行了以“五項(xiàng)制度”為主要內(nèi)容的農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè)，做到工作程序化、程序民主化、民主規(guī)范化、決策科學(xué)化。這一做法被中組部予以推廣，市委、市政府在我縣召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。縣財(cái)政投入600多萬(wàn)元用于農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，建立村級(jí)接收站點(diǎn)834個(gè)，在全市率先全面完成任務(wù)。積極穩(wěn)妥地完成了部分行政村規(guī)模調(diào)整工作，由原來(lái)的871個(gè)減少到673個(gè)，每年減少村干部工資支出200余萬(wàn)元。完成了村“兩委”換屆選舉工作，村“兩委”成員交叉任職比例達(dá)到76，村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任“一人兼”比例達(dá)到85。在社會(huì)穩(wěn)定方面。按照“構(gòu)筑大穩(wěn)定，促進(jìn)大發(fā)展”的思路，積極推進(jìn)“平安郯城”建設(shè)，營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。重點(diǎn)構(gòu)建了“一個(gè)平臺(tái)”、“六大系統(tǒng)”、“五大網(wǎng)絡(luò)”城區(qū)治安防控體系，深入開(kāi)展了“打霸治痞”、“掃黑除惡”等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，刑事案件發(fā)案率同比下降9.8、破案率上升46.3，未發(fā)生重大惡性刑事案件。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，全縣到市以上上訪同比下降37.5，無(wú)去省進(jìn)京集體訪，未發(fā)生有重大影響的群體性事件，在全省信訪老戶專(zhuān)項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我縣作了經(jīng)驗(yàn)介紹。狠抓安全生產(chǎn)工作，各類(lèi)安全事故下降11.4，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

以上這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，特別是財(cái)稅金融部門(mén)做出了重要貢獻(xiàn)。一年來(lái)，財(cái)稅金融部門(mén)廣大干部職工以加快發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣為己任，講大局、講奉獻(xiàn)、講風(fēng)格，充分發(fā)揮職能作用，做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了十分優(yōu)異的成績(jī)。對(duì)此，縣委、縣政府是滿意的。借此機(jī)會(huì)，向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

2005年是我縣實(shí)現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年過(guò)百億”奮斗目標(biāo)的決勝之年，也是加快發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣的關(guān)鍵一年。在新的一年里，縣委、縣政府將高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委的一系列部署要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力

第二篇：在全縣財(cái)稅金融工作會(huì)上的講話

在全縣財(cái)稅金融工作會(huì)上的講話

（2012年3月）

同志們：

今年，我縣的財(cái)稅金融工作任務(wù)特別繁重，為動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，從頭抓緊，奮力拼搏，確保全面完成全年財(cái)稅金融各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，縣委、政府決定，專(zhuān)題召開(kāi)全縣財(cái)稅金融工作會(huì)議。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化生財(cái)意識(shí)，壯大經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)稅

各地各部門(mén)要把培植財(cái)源、強(qiáng)化稅收作為財(cái)稅工作的立足點(diǎn)，積極培育壯大經(jīng)濟(jì)，著力鞏固財(cái)政增收基礎(chǔ)。要加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。要全面加快園區(qū)建設(shè)，積極支持規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)，切實(shí)抓好冶礦上市工作，鞏固傳統(tǒng)財(cái)源；要全力抓好城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資等重大項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)財(cái)稅增加，積極培植新興財(cái)源；要圍繞發(fā)展以旅游為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多社會(huì)資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)辟后續(xù)財(cái)源。要強(qiáng)化稅收和非稅收入征收。按照“抓大不放小”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策法規(guī)，全面開(kāi)展稅源清查，切實(shí)加強(qiáng)稅收稽查，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、逃稅、騙稅行為，以查促管，以查促收，實(shí)現(xiàn)稅收收入均衡入庫(kù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。要大力推行非稅收入繳管制度改革，將游離于預(yù)算外管理的各項(xiàng)收入逐項(xiàng)逐目、逐單位進(jìn)行清繳，尤其要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位和工業(yè)企業(yè)國(guó)有土地使用權(quán)和國(guó)有資產(chǎn)處置收入的清

1繳，確保全部納入財(cái)政預(yù)算。要加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取。各地各部門(mén)要圍繞項(xiàng)目攻堅(jiān)年的安排，組織專(zhuān)班、安排專(zhuān)費(fèi)，全力以赴跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，尤其要抓好**項(xiàng)目爭(zhēng)取，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的專(zhuān)項(xiàng)資金和財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付，切實(shí)增加可用財(cái)力。

二、強(qiáng)化理財(cái)意識(shí)，調(diào)整支出、優(yōu)化結(jié)構(gòu)

要充分發(fā)揮財(cái)政政策和資金的導(dǎo)向作用，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)運(yùn)籌財(cái)力，把主要財(cái)力用于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動(dòng)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上規(guī)模、上水平。要圍繞兩化互動(dòng)安排財(cái)力。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)與工業(yè)園管委會(huì)、城投公司的配合，積極搞好資金運(yùn)作，全面加快**等重點(diǎn)工程建設(shè)。要積極支持**等重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和功能完善，著力打造特色城鎮(zhèn)。切實(shí)用好用活產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，積極支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)安排財(cái)力。要整合項(xiàng)目、整合資金，不斷增加對(duì)新村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、巴山新居投入力度，今年重點(diǎn)要圍繞**扶貧連片開(kāi)發(fā)整合項(xiàng)目、安排資金。要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，集中財(cái)力解決各類(lèi)民生問(wèn)題，讓廣大群眾共享公共財(cái)政陽(yáng)光。要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目安排財(cái)力。要圍繞以**為重點(diǎn)的水利項(xiàng)目，以**為重點(diǎn)的交通項(xiàng)目調(diào)度資金，積極籌措項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)和配套資金，保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。

三、強(qiáng)化節(jié)儉意識(shí)，夯實(shí)管理、提升效益

我縣財(cái)政還很較困難，財(cái)政收支矛盾異常突出，強(qiáng)化監(jiān)管、節(jié)約用財(cái)勢(shì)在必行。要強(qiáng)化勤儉節(jié)約。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，該花的錢(qián)要花好，不該花的一分也不能花，厲行節(jié)約，體諒財(cái)政。要堅(jiān)決壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、考察費(fèi)、差旅費(fèi)等支出，嚴(yán)格控制車(chē)輛購(gòu)置、辦公樓建設(shè)，力爭(zhēng)今年公業(yè)務(wù)費(fèi)相比去年下

降10%，確保每一分錢(qián)都用到關(guān)鍵處、花在刀刃上。要強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要堅(jiān)決維護(hù)財(cái)政預(yù)算的權(quán)威性，不得隨意開(kāi)口子、胡亂增開(kāi)支，對(duì)于必需的追加支出要實(shí)行專(zhuān)題研究安排。要加強(qiáng)財(cái)政借支管理，對(duì)各個(gè)部門(mén)借支資金，該歸墊的資金堅(jiān)決歸墊，一次不能歸墊的要逐步歸墊，堅(jiān)決杜絕只借不還。要強(qiáng)化財(cái)稅監(jiān)督。建立健全事前審核、事中監(jiān)控審查、事后評(píng)價(jià)的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、專(zhuān)項(xiàng)資金、民生領(lǐng)域的資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保每一分錢(qián)都用到該用的地方、發(fā)揮應(yīng)有的作用。要將財(cái)稅監(jiān)督結(jié)果與財(cái)政資金撥付、廉政建設(shè)、工作考評(píng)、干部使用等結(jié)合起來(lái)，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任追究力度。

四、強(qiáng)化借力意識(shí)，用活金融、助推發(fā)展

經(jīng)濟(jì)要大發(fā)展、大跨越，就要牢固樹(shù)立借力意識(shí)，學(xué)會(huì)借雞下蛋、借船出海，這是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念。各地各部門(mén)要認(rèn)真研究信貸政策，用好用活金融這項(xiàng)重要手段，積極包裝信貸項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接落實(shí)。在這里，我想多與各金融機(jī)構(gòu)交流幾句。近幾年，各金融機(jī)構(gòu)圍繞縣委、政府的決策部署，在國(guó)家不斷緊縮銀根的不利態(tài)勢(shì)下，主動(dòng)作為，不斷擴(kuò)大信貸規(guī)模，為**各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。現(xiàn)在的**正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵期和機(jī)遇期，各金融機(jī)構(gòu)大有作為。希望各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)多年來(lái)金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，緊緊圍繞**建設(shè)，從貸款存量和增量?jī)蓚€(gè)方面著手，力爭(zhēng)在擴(kuò)大信貸總量和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)上取得重大突破，為**發(fā)展服好務(wù)、出大力。同時(shí)，縣委、政府將強(qiáng)力推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè)，搭建全新政銀企協(xié)作平臺(tái)，把維護(hù)**金融穩(wěn)定納入全縣大局通盤(pán)考慮，做好安排部署；堅(jiān)持

把加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)作為**建設(shè)的重要內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)的人和事，著力營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

五、強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，激發(fā)活力、聚集要素

我們的預(yù)算盤(pán)子是一個(gè)很緊的盤(pán)子，壓力特別巨大。各地各部門(mén)要按照“有多少事找多少錢(qián)”的要求，打好“市場(chǎng)”這張牌，向廣闊的市場(chǎng)找出路、要活力，用市場(chǎng)的方式方法把閑置的、靜態(tài)的資源變“活”。要加強(qiáng)招商引資。各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門(mén)要按照全縣招商引資目標(biāo)任務(wù)，調(diào)動(dòng)一切智慧和力量，開(kāi)展多層次、高密度、寬領(lǐng)域小分隊(duì)招商，全力招大引強(qiáng)，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目簽約落地，努力為**發(fā)展注入新的動(dòng)力。要盤(pán)活各類(lèi)資產(chǎn)。把可以清理盤(pán)活的國(guó)有、集體資產(chǎn)一律徹底清理，運(yùn)用BT、BOT模式，廣泛吸納民間和社會(huì)資本，投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、公共公益設(shè)施建設(shè)，用好用活國(guó)有集體資產(chǎn)和預(yù)期資源。要認(rèn)真研究土地政策，用好用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，切實(shí)加強(qiáng)土地儲(chǔ)備，盤(pán)活土地資源，實(shí)現(xiàn)以地生財(cái)、以地?fù)Q發(fā)展。要深化產(chǎn)權(quán)改革。要在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)力，加快建立縣級(jí)產(chǎn)權(quán)交易中心，探索開(kāi)展農(nóng)村土地、林業(yè)等產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保貸款辦法，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。當(dāng)前，要抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。

六、強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)，整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)

財(cái)稅金融問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題，事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，必須上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)、整體推進(jìn)。要合力攻堅(jiān)。各地各部門(mén)要樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的思想，對(duì)財(cái)稅工作主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，及時(shí)了解進(jìn)展情況，及時(shí)

解決具體問(wèn)題。財(cái)稅金融部門(mén)要充分發(fā)揮主渠道作用，全力以赴抓收入，集中精力促發(fā)展。公檢法和宣傳、交通、國(guó)土、住建等部門(mén)要積極配合、合力攻堅(jiān)。要強(qiáng)化考核。認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，把任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，落實(shí)到具體時(shí)段，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。逗硬執(zhí)行收入考核通報(bào)和獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)完成情況的督促檢查，一月一考核，一季一通報(bào)。要逗硬獎(jiǎng)懲。對(duì)財(cái)政收入增幅快、任務(wù)完成好的各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完不成任務(wù)或控管不力、造成稅款流失的，半年面向全縣通報(bào)批評(píng)；在年終考核仍完不成全年任務(wù)的，嚴(yán)格追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。

同志們，完成財(cái)稅金融目標(biāo)，任務(wù)很重，壓力很大。全縣上下務(wù)必堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松，迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅金融工作新局面，為**作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：全區(qū)財(cái)稅金融座談會(huì)上的講話提綱

在財(cái)稅、金融工作座談會(huì)上的講話提綱

譚 大 輝

（2011年5月24日，思源酒店）

▲目的：

1、見(jiàn)面會(huì)：既有老熟人，也有新面孔。

2、懇談會(huì)：銀政、銀企對(duì)接。

3、動(dòng)員會(huì)：貫徹5月23日市委區(qū)縣委書(shū)記座談會(huì)、5月14日奇帆市長(zhǎng)視察南川講話精神。

表達(dá)三層意思：

一、過(guò)去幾年，伴隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策和南川發(fā)展大勢(shì)，南川金融財(cái)稅系統(tǒng)發(fā)生了巨大的變化，有些工作取得了顯著的進(jìn)步。主要表現(xiàn)在：總量做大，結(jié)構(gòu)做優(yōu)，效益做好，機(jī)制做活，隊(duì)伍做好，銀政、銀企關(guān)系總體協(xié)調(diào)，上下各方相對(duì)滿意，金融生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化。

二、當(dāng)前，正處于國(guó)家宏觀政策大調(diào)整、重慶中觀形勢(shì)相對(duì)有利、南川地方發(fā)展加速的關(guān)鍵時(shí)期，又逢建黨90周年、“十二五”開(kāi)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆、本屆收官，對(duì)銀政、銀企既是壓力、又是動(dòng)力，既是挑戰(zhàn)、又是考驗(yàn)。如何乘勢(shì)而上、克難攻堅(jiān)、共贏合作，共同做好南川這盤(pán)大菜，為“五個(gè)南川”、“五大園區(qū)”、“十大民生”再加力、助力、出力，是我們共同的使命和光榮的任務(wù)。

三、下一步工作，提幾點(diǎn)希望：

1、繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)良好的銀政、銀企關(guān)系，增加共識(shí)，增強(qiáng)互信。

2、繼續(xù)做大存貸款量，降低不良資產(chǎn)占比，提高資金收益率和風(fēng)險(xiǎn)化解能力，確保完成今年各項(xiàng)任務(wù)。

3、充分運(yùn)用行政、組織、紀(jì)檢、目標(biāo)考核等手段，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)各方積極性，進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)。

4、加強(qiáng)與上級(jí)行、司、辦的聯(lián)系對(duì)接，打好“領(lǐng)導(dǎo)牌”，爭(zhēng)取更大支持，優(yōu)化管理體制和機(jī)制。

5、加強(qiáng)經(jīng)常聯(lián)系和溝通，建立和完善定期和不定期的銀政、銀企座談會(huì)和項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，在知曉中參與，在參與中合作，努力實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

第四篇：在金融座談會(huì)上的講話

在金融座談會(huì)上的講話

2015年11月

同志們：

今天在百忙之中把大家召集在這里，召開(kāi)全市金融系統(tǒng)座談會(huì)，一方面是想通過(guò)大家了解一下我市當(dāng)前金融發(fā)展形勢(shì)和存在的困難，另一方面也是想聽(tīng)聽(tīng)大家對(duì)克拉瑪依金融業(yè)發(fā)展有什么好的意見(jiàn)建議。希望大家今天能廣開(kāi)言路，積極建言獻(xiàn)策，幫助我們把全市金融工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全市上下、各級(jí)各方面共同努力，金融工作取得了顯著成績(jī)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。克拉瑪依經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就與金融系統(tǒng)的辛勤工作密不可分，借此機(jī)會(huì)，我要向金融戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝和誠(chéng)摯問(wèn)候。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我市金融業(yè)發(fā)展還存在明顯不足:全市信貸投放與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不能有效匹配，部分銀行抽貸壓貸現(xiàn)象有所抬頭，“三農(nóng)”和小微企業(yè)的發(fā)展仍處于金融服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)，非法集資形勢(shì)依然嚴(yán)峻，這些問(wèn)題，需要引起我們的高度重視，并下大力氣認(rèn)真解決。

金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)是利益共同體，金融興則經(jīng)濟(jì)興，金融活則經(jīng)濟(jì)活。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口，比以往任何時(shí)候都更加迫切地需要金融支持。各級(jí)各部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，著力增強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的針對(duì)性、有效性，全面提升金融發(fā)展水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

一是牢牢抓住金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根本。

1、各銀行機(jī)構(gòu)要把擴(kuò)大信貸投放作為首要任務(wù)，積極爭(zhēng)取上級(jí)行支持，擴(kuò)大信貸規(guī)模，采用多種方式增加信貸資金供給，確保信貸投放總量與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)。

2、緊貼實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、創(chuàng)新方式，主動(dòng)上門(mén)為企業(yè)提供融資服務(wù)，特別是在企業(yè)遇到困難時(shí)，要加強(qiáng)輔導(dǎo)，幫助設(shè)計(jì)融資方案，創(chuàng)新抵質(zhì)押方式，解決融資難題。在這方面，小額貸款公司更應(yīng)該發(fā)揮好自己便捷、靈活、高效的優(yōu)勢(shì)，把握好信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)之間的平衡，滿足企業(yè)融資需求。

二是要著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高信貸質(zhì)量。

銀行機(jī)構(gòu)保持信貸政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，同時(shí)提高政策的針對(duì)性和靈活性，發(fā)揮信貸對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用；要密切跟蹤國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，把握好信貸政策的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，加大信貸政策對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)的支持，有效緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難問(wèn)題；要進(jìn)一步改善續(xù)貸管理，對(duì)市場(chǎng)前景好、暫時(shí)有困難的企業(yè)不斷貸、不抽貸，給予企業(yè)必要的資金支持。

目前，市金融辦正著手對(duì)前期出臺(tái)的《克拉瑪依市小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》進(jìn)行修訂，將小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司等類(lèi)金融機(jī)構(gòu)也納入到風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍，并提高小微企業(yè)貸款損失的補(bǔ)償比例，目的就是要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)金融、類(lèi)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)支持力度。

三是加大創(chuàng)新力度，提高金融服務(wù)水平。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，要求金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)新常態(tài)、落實(shí)新政策、推出新產(chǎn)品，培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。要加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)，推進(jìn)金融政策和產(chǎn)品創(chuàng)新，多渠道提供優(yōu)勢(shì)成本的金融產(chǎn)品，降低企業(yè)融資成本。要在組織架構(gòu)、擔(dān)保方式和審批流程等方面，開(kāi)展金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。建立小微企業(yè)金融服務(wù)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展減費(fèi)讓利活動(dòng)。

四是融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自身能力建設(shè)。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身能力建設(shè)，按照信用中介的內(nèi)在要求，經(jīng)營(yíng)好信用、管理好風(fēng)險(xiǎn)、承擔(dān)好責(zé)任，提升實(shí)力和信譽(yù)，做精風(fēng)險(xiǎn)管理；堅(jiān)守融資擔(dān)保主業(yè)，發(fā)展普惠金融，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融等新型金融業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，大膽創(chuàng)新，積極探索，為小微企業(yè)和“三農(nóng)”提供豐富產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新；發(fā)揮“接地氣”優(yōu)勢(shì)和“放大器”作用，為客戶提供增值服務(wù)，提升客戶價(jià)值，形成獨(dú)特核心競(jìng)爭(zhēng)力。

五是完善銀擔(dān)合作政策。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)政策導(dǎo)向，按照商業(yè)可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可防控原則，主動(dòng)對(duì)接，簡(jiǎn)化手續(xù)，積極擴(kuò)大、深化銀擔(dān)合作；對(duì)合作的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)化原則，提供風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、不收或少收保證金、提高放大倍數(shù)、控制貸款利率上浮幅度等優(yōu)惠條件。

六是防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。

1、積極提升金融管理水平，繼續(xù)完善跨部門(mén)金融信息共享與協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別反應(yīng)、預(yù)警防范和化解處置，著力提高維護(hù)金融穩(wěn)定能力；

2、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的傾向性、苗頭性問(wèn)題，采取有效措施化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決杜絕“一刀切”、“急剎車(chē)”式的抽貸、壓貸行為，避免企業(yè)因一時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難導(dǎo)致資金鏈斷裂，形成惡性循環(huán)；

3、加大金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和排查力度，加強(qiáng)投資擔(dān)保、財(cái)富管理、P2P等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)鎖定、防控和化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決打擊非法集資等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)金融和社會(huì)穩(wěn)定，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

發(fā)展全局。希望大家能把握形勢(shì)，同舟共濟(jì)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感，充分發(fā)揮金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的輸血作用，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

第五篇：在全市金融工作座談會(huì)上的講話

同志們：

剛才，部分金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)代表和市直單位負(fù)責(zé)人作了很好的發(fā)言；常建忠副市長(zhǎng)重點(diǎn)就園區(qū)化發(fā)展和政銀企合作提出了明確要求，一會(huì)，王清憲市長(zhǎng)還要做重要講話，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分肯定成績(jī)

今年以來(lái)，全市各金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，持續(xù)擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，全市金融業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與金融的互動(dòng)共贏。有六個(gè)方面特點(diǎn)：

（一）信貸投放力度大。“五大戰(zhàn)略重點(diǎn)”的扎實(shí)推進(jìn)，給金融工作提出了新的要求，也帶來(lái)了更大動(dòng)力。全市各金融機(jī)構(gòu)積極支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)化發(fā)展，助力三農(nóng)，服務(wù)民生。截至9月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1483.06億元，較年初增加162.5億元，增長(zhǎng)12.31%。各項(xiàng)貸款余額838.45億元，較年初增加125.05億元，增長(zhǎng)17.53%。存貸比達(dá)到56.5%，較年初提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。增量存貸比達(dá)77.1%（其中：華夏銀行362%、浦發(fā)銀行321%、中國(guó)銀行220%、農(nóng)業(yè)銀行123%、建設(shè)銀行86%、農(nóng)信聯(lián)社72%、工商銀行58%）。中長(zhǎng)期貸款余額290.4億元，較年初增加37.37億元，增長(zhǎng)14.8%，同比多增2.73億元。同時(shí)，各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新手段增加信貸，表外業(yè)務(wù)貸款達(dá)133.5億元，較年初增加 42.4億元。埠外金融機(jī)構(gòu)在我市投放貸款260億元。

（二）支持項(xiàng)目貢獻(xiàn)多。各金融機(jī)構(gòu)圍繞“五大戰(zhàn)略重點(diǎn)”，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和國(guó)家政策扶持項(xiàng)目的支持力度不斷增強(qiáng)，截止9月底，向重點(diǎn)行業(yè)貸款新增額52.3億元，占到全市單位貸款新增額的91.1%。市農(nóng)發(fā)行響應(yīng)市委、市政府“八區(qū)聯(lián)動(dòng)”號(hào)召，投放貸款19.6億元支持東部新區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)還可投放貸款2.5至3億元。工商銀行信貸規(guī)模較往年提高了38%，投放貸款31億元支持重點(diǎn)項(xiàng)目，今年新增22億，占全省18%。對(duì)小企業(yè)放款增速第一，增幅第二；農(nóng)業(yè)銀行從省行調(diào)劑回信貸規(guī)模6.9億元，用于支持中煤華晉煤炭生產(chǎn)盡早達(dá)產(chǎn)，各項(xiàng)貸款余額75億元，比年初增加16億元，新增貸款增長(zhǎng)率20%。中國(guó)銀行為工業(yè)新型化企業(yè)投放資金44億元、為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)投放2.85億元、市域城鎮(zhèn)化13.91億元、城鄉(xiāng)生態(tài)化4.77億元、個(gè)人貸款9億元，新增貸款增長(zhǎng)率32.6%。建設(shè)銀行對(duì)我市焦化、鋁冶煉、鎂冶煉等行業(yè)申請(qǐng)了差別化政策并取得上級(jí)行支持，信貸總量達(dá)到91.2億元，存貸比59%，較年初增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)；市交通銀行通過(guò)金融、債務(wù)融資等其他渠道為我市企業(yè)注入資金9.52億元，實(shí)際存貸比達(dá)到123.3%。郵儲(chǔ)銀行開(kāi)展“十個(gè)項(xiàng)目、百家企業(yè)、千戶商戶、萬(wàn)戶農(nóng)戶”專(zhuān)項(xiàng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，發(fā)放各類(lèi)貸款金額達(dá)7.25億元。信用聯(lián)社各項(xiàng)貸款余額334.4億元，當(dāng)年凈投46.1億元，貸款份額占到全市金融機(jī)構(gòu)的39.89%；各項(xiàng)收入實(shí)現(xiàn)29.83億元，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)8.35億元，新增貸款增長(zhǎng)率16%；晉商銀行推出“鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群批量授信”等服務(wù)，輻射鋁工業(yè)下游18家中小企業(yè)，目前已給4家企業(yè)授信5500萬(wàn)元，還有8家企業(yè)有望在近期得到授信，同時(shí)，創(chuàng)造條件為五龍集團(tuán)落實(shí)流資貸款8000萬(wàn)元；浦發(fā)銀行今年累計(jì)投放金額達(dá)41.6億元，存款余額37.8億元，貸款余額38.4億元，存貸比102%，新增貸款增長(zhǎng)率44%。華夏銀行推出“接力貸”、“票易票”等服務(wù)，向18戶小企業(yè)發(fā)放貸款8000余萬(wàn)元，新增貸款增長(zhǎng)率185.74%；

（三）銀企對(duì)接效果好。今年銀保企洽談會(huì)，共簽署融資協(xié)議1085項(xiàng)，協(xié)議融資額達(dá)696.3億元。會(huì)后，我們緊盯履約率落實(shí)，組織市財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信及駐運(yùn)各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，深入臨猗、垣曲、新絳、稷山等縣（市）的企業(yè)項(xiàng)目一線開(kāi)展“金融下鄉(xiāng)、送貸入企”活動(dòng)，讓銀行行長(zhǎng)與企業(yè)家面對(duì)面交流，督促銀保企洽談簽約資金的落實(shí)。截止9月底，各金融機(jī)構(gòu)已投放578.2億元，履約率達(dá)到84.3%。其中，郵儲(chǔ)銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行履約率均達(dá)到或超過(guò)100%，工商銀行、信用聯(lián)社、晉商銀行也都超過(guò)了90%。

（四）創(chuàng)新工作亮點(diǎn)多。一是開(kāi)展百億項(xiàng)目大行動(dòng)。截至9月末，全市農(nóng)信社涉農(nóng)貸款余額276億元，較年初凈投43.2億元。其中“百億項(xiàng)目大行動(dòng)”累計(jì)投放信貸資金66.2億元，完成行動(dòng)計(jì)劃的64.4%；扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)216家，扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園108戶，扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1031戶，扶持家庭農(nóng)場(chǎng)（種養(yǎng)大戶）2.7萬(wàn)戶。二是金融支持土地流轉(zhuǎn)。目前，鹽湖區(qū)已完成土地流轉(zhuǎn)面積10.7萬(wàn)畝，占當(dāng)?shù)爻邪乜偯娣e的13.16%，涉及農(nóng)戶1.03萬(wàn)戶；新絳縣已完成土地流轉(zhuǎn)13.3萬(wàn)畝，占當(dāng)?shù)爻邪乜偯娣e的20%，涉及農(nóng)戶2.2萬(wàn)戶。土地抵押權(quán)貸款工作已取得初步成效，目前已在新絳縣的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)行政村正式開(kāi)展，對(duì)流轉(zhuǎn)規(guī)模大、收益好、信譽(yù)高的34戶農(nóng)民發(fā)放土地流轉(zhuǎn)貸款250余萬(wàn)元。三是搭建“運(yùn)城信貸融資服務(wù)平臺(tái)”。目前平臺(tái)的基本構(gòu)架已建設(shè)完成，擬于近期上線運(yùn)行。

（五）金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是農(nóng)信社改革步伐加快。農(nóng)信社改制后，可以資金來(lái)源更廣、服務(wù)范圍更寬、信貸支持能力更強(qiáng)。河津農(nóng)商銀行改制前，單戶貸款最高能放1500萬(wàn)元，改制后可以放到5000萬(wàn)元；運(yùn)城農(nóng)商行改制前，單戶貸款最高能放1000萬(wàn)元，改制后可以放到8000萬(wàn)元。今年5月24日，運(yùn)城農(nóng)商行掛牌營(yíng)業(yè)。該行2012年上交稅收982萬(wàn)元，改制后今年1－9月份已上交稅收4100萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年可上交稅收7000萬(wàn)元。8月28日，我們召開(kāi)了深化農(nóng)信社改革動(dòng)員會(huì)，目前，夏縣、永濟(jì)、臨猗、芮城四家聯(lián)社已得到省聯(lián)社批復(fù)，其中夏縣聯(lián)社籌建申請(qǐng)正接受省銀監(jiān)局初審，預(yù)計(jì)年末即可掛牌開(kāi)業(yè)。2015年底，全市13個(gè)縣（市、區(qū)）農(nóng)信社可全部改制到位。二是金融業(yè)稅收增幅較大。1—9月份，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收2.2億元，比上年同期增加6600萬(wàn)元。其中，僅運(yùn)城農(nóng)商行一家就入庫(kù)企業(yè)所得稅1790萬(wàn)元，增收1737萬(wàn)元。三是金融機(jī)構(gòu)快速擴(kuò)張。晉商銀行河津支行、浦發(fā)銀行鹽湖支行今年上半年陸續(xù)開(kāi)業(yè)；晉城銀行已獲國(guó)家銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，正在選址入駐；小額貸款公司總數(shù)達(dá)到40家，今年已上報(bào)了24家，其中6家已獲批，占到全省今年總獲批數(shù)（14家）的43%。四是交銀大廈項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。目前已完成基礎(chǔ)工程，正在進(jìn)行主體施工，預(yù)計(jì)年底前裙樓封頂，明年4月主體完工，明年年底建成投運(yùn)。大廈目前已吸引中信銀行、東亞銀行、中信證券、GT國(guó)際、東港集團(tuán)、德國(guó)蒂森克虜伯、勤上光電西北銷(xiāo)售中心、金融國(guó)際會(huì)議中心等企業(yè)入駐，努力建成總部經(jīng)濟(jì)的標(biāo)桿。

（六）服務(wù)發(fā)展合力強(qiáng)。市金融辦、市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市人行、市銀監(jiān)局，作為市委、市政府統(tǒng)籌指導(dǎo)金融工作的重要部門(mén)，各盡其責(zé)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成了政銀保企互動(dòng)共贏的強(qiáng)大合力。激勵(lì)措施上，市金融辦與財(cái)政局出臺(tái)了《運(yùn)城市級(jí)財(cái)政資金存放銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)管理辦法》；政策指導(dǎo)上，市人行出臺(tái)金融機(jī)構(gòu)信貸投放“四個(gè)不低于”規(guī)劃，印發(fā)了《關(guān)于推薦全市267個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求的通知》等系列文件。市銀監(jiān)局出臺(tái)了《銀行業(yè)加強(qiáng)金融服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)》、《推進(jìn)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)科學(xué)發(fā)展》等實(shí)施方案；信息服務(wù)上，市經(jīng)信委建立5+15園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目信息庫(kù)，掌握企業(yè)資金需求，適時(shí)向金融機(jī)構(gòu)提供融資信息；推動(dòng)落實(shí)上，市金融辦與市銀監(jiān)局組織召開(kāi)了全市金融系統(tǒng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)和深化農(nóng)村信用社改革動(dòng)員會(huì)；市銀監(jiān)局還組織金融機(jī)構(gòu)“一把手”開(kāi)展“高管談服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”活動(dòng)，在媒體上公開(kāi)承諾；開(kāi)展了“第二屆小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月”等活動(dòng)。

綜上所述，今年以來(lái)，全市各金融機(jī)構(gòu)境界高、素質(zhì)強(qiáng)、能作為、敢擔(dān)當(dāng)，有水平、有能力、勇于進(jìn)取、積極奉獻(xiàn)。有三個(gè)因素，一是運(yùn)城天時(shí)地利大有奔頭，二是上級(jí)行社選賢任能，好鋼利刃，三是目前運(yùn)城爐火正旺、氛圍濃郁，特別感謝各大行社。

二、把握大好機(jī)遇

（一）要珍惜今年以來(lái)我市良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，在市委、市政府“美麗河?xùn)|、大美運(yùn)城”宏偉藍(lán)圖的感召下，在“園區(qū)化發(fā)展、集群化招商”如火如荼的大好形勢(shì)影響下，全市上下落實(shí)市委、市政府決策部署的執(zhí)行力明顯加強(qiáng)，效果立竿見(jiàn)影。1-9月份，全市宏觀監(jiān)測(cè)的9個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)“兩高五快兩穩(wěn)增”的運(yùn)行格局。外貿(mào)進(jìn)出口總額、固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)分別以64.2%和23.3%的速度高速增長(zhǎng)；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、工業(yè)增加值、財(cái)政總收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別以15.1%、14.5%、11.9%、12%、11%的速度快速增長(zhǎng)；生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入以8.8%和5.3%的速度平穩(wěn)增長(zhǎng)。各項(xiàng)指標(biāo)在全省看好，所以我們要趁熱打鐵，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)取。

（二）要抓住當(dāng)前省內(nèi)煤炭集團(tuán)轉(zhuǎn)型的大好機(jī)遇。受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，當(dāng)前煤炭市場(chǎng)不景氣，且這種不景氣很可能不會(huì)是短期的。隨著國(guó)家宏觀政策調(diào)整，煤炭市場(chǎng)的暴利時(shí)代不可能再出現(xiàn)了，煤炭市場(chǎng)供過(guò)于求將趨于常態(tài)化，煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型調(diào)整將成為必然，步伐必然加快。

從煤企轉(zhuǎn)型的動(dòng)因看：李克強(qiáng)總理提出了打造“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”，就是要改變粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，讓經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約等方面有新的大幅度提升。衡量的重要標(biāo)準(zhǔn)之一就是萬(wàn)元GDP能源消耗要下降。國(guó)家不會(huì)重復(fù)2008年那樣拿出4萬(wàn)億來(lái)進(jìn)行大規(guī)模投資。而是要通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。去年以來(lái)，煤價(jià)持續(xù)下跌，銷(xiāo)量大幅減少，煤企開(kāi)始大幅降薪，一些地市煤炭財(cái)政已經(jīng)受到較大影響。煤炭“暴利”時(shí)代已然一去不復(fù)返。煤企對(duì)轉(zhuǎn)型的態(tài)度，過(guò)去是形勢(shì)好的時(shí)候沒(méi)有壓力，形勢(shì)不好的時(shí)候沒(méi)有動(dòng)力，現(xiàn)在嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境已經(jīng)不允許煤企再猶豫不決，要求他們必須壯士斷腕，果斷轉(zhuǎn)型。

從我們承接的優(yōu)勢(shì)看：一是有省委、省政府支持。省委、省政府對(duì)運(yùn)城的發(fā)展高度重視、傾力支持。省委書(shū)記袁純清和李小鵬省長(zhǎng)多次到運(yùn)城調(diào)研指導(dǎo)，袁書(shū)記提出要把運(yùn)城建設(shè)成為山西向東向西開(kāi)放的大通道和橋頭堡；要做好南山生態(tài)智慧城這篇大文章，為運(yùn)城未來(lái)的發(fā)展拓展空間。李小鵬省長(zhǎng)今年兩次到運(yùn)城調(diào)研，特別是最近對(duì)運(yùn)城的鋁工業(yè)發(fā)展作了專(zhuān)題調(diào)研，支持運(yùn)城發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快煤電鋁材一體化發(fā)展，建設(shè)全省鋁工業(yè)基地；同時(shí)提出要舉全省之力，以永濟(jì)新時(shí)速為龍頭，打造包括機(jī)車(chē)整車(chē)、電機(jī)等大軌道產(chǎn)業(yè)集群，要貫穿橫向和縱向的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建設(shè)中國(guó)軌道交通城。這對(duì)運(yùn)城借力永濟(jì)新時(shí)速，發(fā)展火車(chē)機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群意義十分重大。二是有政策品牌效應(yīng)疊加。我市集山西省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、黃河金三角區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)三大國(guó)家級(jí)政策品牌于一身。這三大國(guó)字號(hào)政策效應(yīng)的集中釋放，將使我市在創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化項(xiàng)目布局、爭(zhēng)取更多政策、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放等方面得到更多的優(yōu)惠支持。三是有合理多元化產(chǎn)業(yè)。省內(nèi)煤企要做好煤的文章，實(shí)現(xiàn)深加工，提高附加值，就要考慮煤的產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。我市有著冶金、焦化、化工、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新材料等多元化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并依托全省煤炭資源形成煤-電-鋁、煤-鐵-鋼（鑄）、煤-焦-化等多重產(chǎn)業(yè)鏈條，是當(dāng)前煤企轉(zhuǎn)型的首選方向。四是有良好合作基礎(chǔ)。近幾年我市與省內(nèi)五大煤企已有了較好的合作基礎(chǔ)。市政府與焦煤集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快鹽化集團(tuán)、大唐電廠、永濟(jì)新時(shí)速、安瑞風(fēng)機(jī)、大運(yùn)汽車(chē)、天海泵業(yè)等6家企業(yè)與焦煤集團(tuán)的合作；關(guān)鋁熱電、蒲州發(fā)電、河津發(fā)電、永濟(jì)熱電與同煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合重組；陽(yáng)煤豐喜集團(tuán)與稷山西社工業(yè)園合作完成焦炭產(chǎn)能置換等。這為我們與煤企進(jìn)一步加深合作奠定了基礎(chǔ)。五是有雄厚人才支撐。運(yùn)城自古就有耕讀傳家、崇教尚學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)。基礎(chǔ)教育一直走在全省前列，康杰中學(xué)、運(yùn)城中學(xué)等一批名牌學(xué)校在省內(nèi)外享有盛譽(yù)。現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校2929所，在校生104萬(wàn)人，每年達(dá)二本線以上考生1.2萬(wàn)余人。職業(yè)教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的功能不斷增強(qiáng)，共有高等職業(yè)院校7所，各類(lèi)中等職業(yè)院校65所，在校生6萬(wàn)余人。高等教育快速發(fā)展，共有高等院校6所，在校生近3萬(wàn)人。可以說(shuō)，運(yùn)城是全省各地市中人才最多、勞動(dòng)力素質(zhì)最高的城市。將為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供各類(lèi)可靠的專(zhuān)業(yè)人才和實(shí)用人才。六是有區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。我市位于晉陜?cè)ト〗粎R處，是華北、西北、中原地區(qū)的結(jié)合部，承東啟西，貫通南北，輻射中原，在中部崛起、西部大開(kāi)發(fā)中具有十分突出的戰(zhàn)略地位。交通發(fā)達(dá)，公路、鐵路、航空等立體化交通格局已經(jīng)形成。隨著現(xiàn)代交通體系的不斷完善，運(yùn)城不僅會(huì)成為黃河金三角地區(qū)的交通樞紐，成為人流、物流及各種生產(chǎn)要素的匯聚之地，而且與華北、中原、華中、西北的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將更加緊密。

從深化合作的前景看：運(yùn)城是除太原之外，接納投資、實(shí)現(xiàn)合作、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展元素最多、條件最好、基礎(chǔ)最牢、潛力最大的地方。我們提出的產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，就是為山西的煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展提供投資方向和產(chǎn)業(yè)環(huán)境。根據(jù)現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，按照全市經(jīng)濟(jì)“一盤(pán)棋”，“錯(cuò)位發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互動(dòng)”的原則，堅(jiān)定不移地推進(jìn)園區(qū)化發(fā)展和集群化招商，每一個(gè)縣（市、區(qū)）和開(kāi)發(fā)區(qū)確定1—2個(gè)主攻產(chǎn)業(yè)，幾十家、上百家同行業(yè)企業(yè)進(jìn)行橫向產(chǎn)業(yè)配套、縱向產(chǎn)業(yè)延伸，形成一定規(guī)模，在行業(yè)里就會(huì)有一定的話語(yǔ)權(quán)、價(jià)格影響力。芮城的亞寶藥業(yè)、空港的汽車(chē)裝備制造、新絳的新型煤化工、河津的煤焦化和煤電鋁產(chǎn)業(yè)、永濟(jì)的鋁深加工和機(jī)電產(chǎn)業(yè)等，都具備了產(chǎn)業(yè)集群的雛形，產(chǎn)業(yè)集群即將步入跨越發(fā)展的新階段，到“十二五”末，每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的銷(xiāo)售收入將突破100億元。隨著國(guó)家鼓勵(lì)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集群試點(diǎn)政策的出臺(tái)，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展將成為必然趨勢(shì)，迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，這些都是投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。所以說(shuō)，只要我們悉心打造產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)環(huán)境，就能為五大集團(tuán)投資提供各種各樣的合作方式。煤企的資本優(yōu)勢(shì)將在運(yùn)城得到最大限度發(fā)揮，雙方的合作將會(huì)展現(xiàn)最為美好的前景。金融業(yè)要有這樣的心理準(zhǔn)備，把握機(jī)遇，提前介入，就一定能在其中分得一份羹。

（三）要跟進(jìn)園區(qū)化發(fā)展、集群化招商的潮流。當(dāng)前，運(yùn)城最大的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)總量小，最緊迫的任務(wù)是加快發(fā)展，最現(xiàn)實(shí)的路徑是做大產(chǎn)業(yè)，最根本的保障是擴(kuò)大投入。在這個(gè)鏈條當(dāng)中，金融是核心。近期，全市上下推進(jìn)集群化發(fā)展的思路明確、部署實(shí)在，主攻產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展、集群化招商的思路從理念成了實(shí)際行動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了全市經(jīng)濟(jì)的活力。這一切最終都要?dú)w結(jié)到資金問(wèn)題。而資金來(lái)源有三個(gè)渠道：財(cái)政資金、社會(huì)資金、金融資金。我們財(cái)政資金有限，只能在較低水平上保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保民生；社會(huì)資金分散、薄弱，利用難度大；只有金融才是最有效、最現(xiàn)實(shí)的來(lái)源。因此，實(shí)現(xiàn)運(yùn)城發(fā)展的大跨越，關(guān)鍵靠金融的大突破，靠資本市場(chǎng)的大發(fā)展。據(jù)市經(jīng)信委統(tǒng)計(jì)，目前，全市“5+15”工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目共167項(xiàng)，總投資1130.1億元，2013年計(jì)劃投資215.5億元，項(xiàng)目融資需求約80億元，流動(dòng)資金需求約50億元，合計(jì)融資需求130億元。各金融機(jī)構(gòu)要高度重視、迅速跟進(jìn)市委、市政府的決策部署，出臺(tái)具體的金融支持政策和方案，主動(dòng)與園區(qū)對(duì)接，推動(dòng)主攻產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展、集群化招商不斷取得突破。

三、做好當(dāng)前工作

（一）要在信貸投放上擴(kuò)規(guī)模。用足用好貨幣政策和信貸資源是金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。今年，我市提出了全市貸款增幅不低于全省水平，貸款增量、存貸比、社會(huì)融資規(guī)模不低于上年水平的“四個(gè)不低于”的目標(biāo)。全年要新增貸款100個(gè)億，力爭(zhēng)150個(gè)億，這些資金能不能爭(zhēng)取來(lái)、拿到手、投放了、見(jiàn)了效，這是關(guān)鍵。我們將按照去年制定的獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法繼續(xù)予以獎(jiǎng)勵(lì)。各金融機(jī)構(gòu)要及早著手，抓緊對(duì)接，加快投放，做到保面、擴(kuò)量?jī)墒肿ァＲe極向上級(jí)行爭(zhēng)取擴(kuò)大信貸投放額度，保障重點(diǎn)領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金需求。

（二）要在保障重點(diǎn)上下功夫。在重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中，資金是關(guān)鍵因素，決定著工程建設(shè)的進(jìn)度。當(dāng)前，正值我市基礎(chǔ)設(shè)施大投入、大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各類(lèi)重點(diǎn)工程建設(shè)如火如荼。今年1—9月新開(kāi)工項(xiàng)目953個(gè)，完成投資367.7億元，占全年計(jì)劃完成投資557.5億元的66%，10—12月還需完成投資189.8億元。各金融機(jī)構(gòu)要抓住項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)的有利時(shí)機(jī)，拓寬思路，調(diào)整投向，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款投入，特別是對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，要除繁就簡(jiǎn)，變通方式，增加信貸比例，加快資金撥付進(jìn)度，真正以扎實(shí)的舉措、務(wù)實(shí)的行動(dòng)，為我市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)多作貢獻(xiàn)。

（三）要在資本市場(chǎng)上求突破。運(yùn)城目前尚未充分感受到資本市場(chǎng)的魔力，但要實(shí)現(xiàn)更大突破，必須借助資本市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)大量資本投入。這一方面，銀行要帶動(dòng)和走在前面。要在確保銀行資金不能外流的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)永東化工、中磁科技等一批企業(yè)上市的引導(dǎo)、扶持和培育；積極做好其它大中型企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)的上市工作；支持技術(shù)含量高、成長(zhǎng)性好的企業(yè)進(jìn)入中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，做到推薦一批、改制一批、儲(chǔ)備一批。引導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、業(yè)績(jī)優(yōu)良、市場(chǎng)信譽(yù)好的大中型企業(yè)，通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券和短期融資債券籌集資金。

（四）要在優(yōu)化環(huán)境上出實(shí)招。首先，要積極建立新型政銀企合作關(guān)系。加強(qiáng)政府在銀企合作中的引導(dǎo)和引領(lǐng)作用，積極為企業(yè)牽線、搭橋，幫助企業(yè)和銀行搞好對(duì)接。一是在《金融支持園區(qū)化發(fā)展若干意見(jiàn)》中要體現(xiàn)“信貸要及時(shí)，擔(dān)保要優(yōu)先，利息要下浮”，在人才培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息服務(wù)上都要給予寬松的環(huán)境；二是成立成長(zhǎng)性企業(yè)促進(jìn)會(huì)，政府做引導(dǎo)，企業(yè)建平臺(tái)，金融是支撐，利益為紐帶；三是開(kāi)展企業(yè)金融聯(lián)誼活動(dòng)，定期組織演講、報(bào)告、論壇，匯集大家好的思路、建議，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。二要提高對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的把握能力。市金融辦、人行和銀監(jiān)局要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析預(yù)測(cè)工作，加強(qiáng)定量分析，通過(guò)召開(kāi)金融形勢(shì)分析會(huì)等形式，不斷提高對(duì)全市經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)行前瞻性的分析能力，為政府決策提供政策建議。三要加快誠(chéng)信體系建設(shè)。健全信用信息公開(kāi)機(jī)制、信用產(chǎn)品供求機(jī)制、誠(chéng)信激勵(lì)失信懲戒機(jī)制，推進(jìn)政府、企業(yè)、個(gè)人三位一體的信用體系建設(shè)。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、輿論監(jiān)督等手段，加大對(duì)失信行為的懲戒力度，努力打造“誠(chéng)信運(yùn)城”。形成“銀行比貢獻(xiàn)、企業(yè)講誠(chéng)信、政府創(chuàng)環(huán)境”的良好氛圍，助推運(yùn)城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

同志們，做好金融工作事關(guān)全市發(fā)展大局。希望各級(jí)各部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)高度重視，齊心協(xié)力，創(chuàng)新舉措，主動(dòng)作為，為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、加快“美麗河?xùn)|、大美運(yùn)城”建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)！