第一篇:執行力提高年工作總結
執行力提高年活動總結
為貫徹落實“執行力提高年”主題教育總體要求,進一步加強領導干部自身作風建設,蘭溪市農村合作銀行黃點支行高度重視“執行力提高年”主題教育,大力宣傳、認真組織學習,并根據黃店支行實際情況,精心安排,周密部署,積極組織活動,取得了明顯成效。現總結如下:
一、大力宣傳,提高思想
沒有執行力,就沒有競爭力,也就沒有發展力,歷史的發展證明:執行力抓得好,職工隊伍就充滿朝氣和活力,銀行就能順利發展;執行力抓得不好,干部職工隊伍就缺乏朝氣和活力,銀行發展就會受到挫折。真正把國家的方針政策落實好,提高執行力是關鍵。因此,切實抓好領導干部作風建設是當前和今后時期的重大任務,領導干部組織各部門認真學習總書記關于加強作風建設的重要論述,學習黨的十八屆五中全會、中紀委十八屆七次全會精神,學習局2016年工作會議有關文件和關于開展執行力提高年主題教育等內容,全面領會習近平主席的重要講話精神,充分認識加強職員作風建設的極端重要性,進一步增強抓好職員作風建設的責任感和緊迫感,把加強職員作風建設放在更加突出的位置,切實抓緊抓好、抓出成效。
二、開展活動,加強領導
身為信貸主管要以以“項目問績效、行動踐承諾、攻堅破難題、執行強問責”為抓手,深化班子成員作風建設,不斷增強標桿銀行意識,創新工作舉措,提升工作效能,實現辦事提速、工作提效、隊伍提能、經濟提升。切實解決工作推進落實中存在的主要問題,動員全體職員進一步解放思想、振奮精神、開拓進取、奮發圖強、轉變作風、提高效能,更好的履行班子成員各項責任,全面增強班子成員履職盡責的能力、創造性開展工作的能力、凝心聚力的能力,確保黃店支行的各項決策目標真正落到實處、收到實效。這次活動,進一步增強了全體員工的大局意識,危機意識,責任意識,奉獻意識,執行意識和紀律意識,切實解決了工作中存在的執行力不強、工作效率不高等問題,為全面提升黃店支行工作效率營造良好環境。
三、把握方向,找準目標
正確理解上級精神,找準工作落實的“起點”。對領導安排的工作和各種文件精神的領會程度,決定著工作落實的力度,決定著執行力的最終效績。因此,對重要的領導精神必須要認真思考,防止偏差,從而準確地掌握上級意圖,減少工作的盲目性。明確執行目標,把握工作落實的“重點”。在日常的工作中,要抓住事物的主要矛盾,緊緊圍繞“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的中心,努力推進信貸管理的科學化、精細化,有效解決施工管理中出現的新問題、新矛盾,狠抓各項工作的落實,圓滿完成領導交辦的各項工作目標任務。
四、下一步打算
(一).提高自身素質,強化學習力。素質決定執行能力,提高素質需要不斷的學習。有針對性、有重點地加強對各信貸人員綜合能力的培訓,做到形式多樣,內容詳實,以提高干部的職業操守,增強自主學習能力,打造學習型團隊。
(二).加強思想引導,樹立先進的執行理念。要開展思想教育活動,引導干部職工切實增強執行意識,樹立執行的思想自覺,培育執行文化,勉勵和鞭策信貸隊伍把執行作為責任和使命,自覺做到接受任務不講條件,不找借口。
(三).統籌規范,強化協作力。是否具有出色的人際關系處理與溝通協調能力,將直接影響到能否順利開展工作,保質保量地完成工作任務。黃店支行要努力完善各項職責制,形成黃店支行既有分工又有合作的良性機制;并定期開展談心交流活動,及時解疑釋惑、求同存異、凝聚力量、形成合力;積極倡導相互支持、團結友愛、相互關心、知足奉獻、敢于負責的良好風氣,提升黃店支行工作的執行力度。
(四).堅持統籌兼顧,務求重點突破。提高執行力是一項系統工程,要與深化作風建設活動和思想道德建設活動等有機結合,著眼于建立提高執行力的長效機制,著力解決阻礙工作和影響銀行發展的突出問題,著力解決基層群眾反映強烈的突出問題。
(五).真抓實干,提高執行能力。成敗在落實。制度健全固然重要,但只有與落實統一起來,才能最終收到預期效果。提高執行力建設絕非一日之功,它是一個系統工程。要求每一個銀行從業人員在日常工作中,從小事做起,從點滴抓起,創新執行模式,提高執行能力,從而達到具體體現在日常的工作,就是要切實增強大局意識、誠信意識、服務意識,以理性務實的態度,創新自我、提高自我、改變自我,讓執行力深入日常的工作中,理清工作思路,突出工作重點,有所作為,實現有為也有位,無為也無位,切實將責任轉化為壓力,壓力轉化為動力,為銀行的未來做出貢獻。
第二篇:執行力提高年心得體會
執行力提高年心得體會
包麗忠
執行力的體現首先是對工作的激情,是新的思想觀念,要富于想像力。其次是對學習的追求,是綜合的能力外現,要富于創造力。最后是對工作的態度,是扎實的工作作風,要做好小事情。通過理解和思考,我認為提高執行力應從以下三個方面入手。解放思想,不斷提升執行力的新境界。思想是行動的先導,解放思想,開拓創新是做好一切工作的原動力。針對新時期,新問題,要按照十七大精神要求重新審視我們的思想觀念、精神狀態、工作水平,應以改革的思路、開放的思維、創新的理念,不斷探索發展的新思路、新措施、新方法、新機制。思想解放實際上是對事業的責任心,對群眾的使命感的具體體現,是對事業、對工作、對群眾態度問題,是個思想境界問題,解決的是“想不想干事”的問題。惟有解放思想,才能打開視野打開思路,才能破除怕擔風險、怕負責任、怕出漏子、唯書唯上的觀念,才能樹立拼搏意識、開拓意識、爭先意識,始終做到對事業有激情、對工作有熱情、對群眾有感情,永不滿足、永不懈怠。
加強學習,不斷提升執行者的業務素質。業務素質是執行力強弱的物質基礎。提高執行力,僅靠提升思想境界、強化責任心是不夠的。現實中,絕大部分人都想把工作干好,都想在工作上取得突出業績,沒有誰真正想甘為人后,但為什么實際工作效果卻千差萬別呢?除了思想境界不高、責任心不強以及環境差異
外,個人業務素質欠缺、能力難當其任恐怕是最主要的原因。古人云,吾生有涯而學無涯。當前我國正處于經濟社會發展特殊時期,新情況新問題層出不窮,一些人們駕輕就熟的工作經驗、工作路子變得不那么管用了,面對種種新情況,不少人出現了所謂“本領恐慌”。就機關工作人員而言,首要的就是要提高基本的業務素質,所謂基本的業務素質,從小的方面講,包括能表達、會書寫、善協調、會做群眾工作、會操作現代辦公設備,從大的方面講,包括決策能力、理解能力、溝通能力、發動能力、創造性工作的能力等。沒有生而知之,都是學而知之。一個執行力強的人必定是一個善于學習的人,一個執行力強的團隊,必定是一個學習型的團隊。
注重細節,不斷提高提高執行力的效果。“細節決定成敗”核心思想就是做好小事,成就大業。
二、明白文明執法做什么
社會主義榮辱觀強調了人民利益高于一切,把服務人民為榮、背離人民為恥作為主要內容。這是給執法工作指明了正確的方向。作為一名的勞動行政執法人員必須堅持這種服務理念,要以“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”作為執法根本,努力體現在文明執法中。必須做到:
(一)堅持以人為本,實施人性化執法。每一名勞動執法人員都必須把自已的一言一行、一舉一動與廣大群眾的利益相聯系,與市情、民愿相結合,在態度上熱情溫和,在語言上規范準
確,在行動上合法得當,不能在執法中有違法和粗暴野蠻行為,切實做到文明管理、熱情服務、以理服人、以情感人,實現在文明中執法、在執法中文明的目的。
(二)端正服務思想。我們要始終懷有對國家法律的忠誠信仰、對人民群眾的深厚感情、對勞動事業的執著追求,本著執法無情、操作有情的宗旨,處處為老百姓著想,時時為老百姓負責,逐步由對立關系變成合作關系。
(三)規范服務程序。在查處違法、違章行為時,多運用宣傳、教育的方式,做到文明用語在先、亮明身份在先、指明違法事實在先、權利告知在先,在工作上充滿真情,在環節上規范清晰,使違法者心悅誠服,減少行政執法工作的阻力,透射出黨和政府對廣大人民群眾的關心和愛護。
三、明白廉潔行政達到什么標準
廉潔行政,就是要正確運用手中的權力,克己奉公,為政清明,辦事公開、透明,自覺拒腐防變,決不能以權謀私、搞權錢交易。規范行政,就是要對行政工作制定科學、明確的標準,對執法人員的言行制定嚴格、具體的規則,并做到定了就辦,堅決執行,決不能辦事無章可循、不講規矩。當前,我國正處于體制轉軌和社會變革的特殊歷史時期,如不對其進行強有力的制約和監督,很容易導致對行政權力的監督制約真空、行政道德失去規范、行政權力濫用、行政責任缺失,行政權就有可能膨脹為恣意妄為的權杖。因此我們必須不斷強化監督,積極創新監督機制,把同級監督、上下級雙向監督、群眾監督和輿論監督統一起來,拓展監督的范圍和渠道,強化監督的力度。要徹底改變政府行使權力“暗箱”操作狀況,將政務活動在最大限度內公開,提高政府活動的透明度,使黨政機關的各種權力活動“陽光化”。這樣,我們的政府才會更透明,更加廉潔高效,才會在管理經濟、服務經濟上發揮更積極、更大的作用。
因此,提升執行力,對每個機關工作人員來講,是一個基本的、長期的要求。在今后的工作中,我們要以開放的思維、精湛的業務、嚴謹的作風,切實履行工作職責,努力提高工作執行力,不斷修練完善自己
第三篇:教師素質提高年工作總結
2011年秋
教師素質提高工作總結
袁朝新
2011年,在保康教育界是特殊的一年。縣教育局把今年定為教師素質提高年。的確當今世界,新的科學技術革命正在形成高潮。研究表明,在師范院校學習后只能獲得一生擔任教師所需知識的20%,另外80%的知識要在崗位上通過不斷地進修來獲取。因此,我們教師要適應時代發展的需要,做好教育教學工作,就必須不斷充實、完善和提高自己。回顧這一年來,我主要做了以下幾項工作:
一、在思想上,積極上進。
我深知要教育好學生,教師必須先身先之率,時時做到教書育人、言傳身教、為人師表,以自己的人格、行為去感染學生,所以我利用課余的時間經常閱讀一些有關這方面的書籍。如:《給教師的一百個建議》、《教師人格魅力的構建》、《與教師的談話》等文章,努力使學生、家長能接受我、喜歡我。讀書筆記達4萬字。其次、我積極地參加學校組織的各項培訓學習,認真參加政治學習、師德學習,針對社會這一大氣候和學生這一小氣候我把學生的德育、美育工作放到了最重要的地位。在工作中,我積極、主動、勤懇、責任性較強,樂于接受學校布置的各項工作。在不斷的學習中,努力使自己的思想覺悟、理論水平、業務能力都得到較快的提高。
二、在教育教學上,敬業愛崗,嚴謹治教。
把學生教好,讓學生成功,是每位教師最大的心愿、最高的榮譽。作為一名教師,讓學生掌握良好的學習方法,獲取更多的知識是最重要的任務。因此,我在課堂教學中,堅持做到認真鉆研大綱,仔細分析教材的編寫意圖,認真備課,注意設計好每堂課的教學方法,研究現代教育技術在課堂教學中的應用,充分利用遠程教育資源的信息,對學生各種能力的培養。在工作中,我深知學習的重要性,抓住一切機會認真學習,在不斷學習、不斷實踐中不斷提高自己的教育教學水平及教學管理水平。多聽一些有經驗的教師的課,及時消化,吸取別人的精華,在自己的教學中不斷實踐,不斷總結,不斷提高。努力提高自己的課堂教學水平。
同時,積極參加縣教研室組織的“課內比教學”活動,在備課、上課、評課等各方面精細化,在本校活動中取得了數學學科第一名的成績。
三、注重課后反思,豐富自己的內涵
“做一名好老師”是許多老師一生所追求的目標,也是我的目標。事實上自踏入教育這個崗位以來,我始終以勤勤懇懇、踏踏實實的態度來對待我的工作,以“師德”規范自己的教育教學工作,以“當一名好老師”作為自己工作的座右銘。
也正因為如此,才取得了一點點成績,但離我的目標還差得很遠,因而反思是我一直以來提高自己的一種方式。
課堂教學時間的結束并不代表課的終結,所以我會在一節課結束之后反思自己這一節課的 得失,成功與失敗之處,不斷進行自我反思,尋求解決問題的最佳途徑。以便下次教學時 注意,更好的教書育人。反思筆記接近一萬字。為自己積累了一定的教學心得體會。
四、積極參加縣教育局組織的“課外訪萬家”活動。全年家訪達11人次,行程上千里,家訪心得四篇。
從家訪中我體會到:
1、家訪能解決老師、學生在學校無法面談的問題。
2、家訪能教給家長正確的家庭教育方法,及時地避免孩子心理問題的產生。教師家訪,有時言語間的一條適合自己學生的確實可行的建議,有時不僅誘導了孩子,也對其父母引發了一條教育之路。
3、家訪還能協調師生關系,從而促進學生更健康的心理發展。教師親自上門家訪能讓孩子們從心里體驗到“榮耀”,尤其是學習困難的孩子,他們往往得不到老師和同學的友誼,他們往往存在自卑心理,這樣的孩子能把老師迎進家門作客,他們視之為“榮耀”,而因這種“榮耀”能有效地激發起他們潛在的學習興趣。“興趣是最好的老師,也就是最好的學習動力”,一但產生了學習興趣,則學習的課程對他們就有無限的吸引力。這樣,就能形成良性循環,讓孩子逐漸自信起來。
總之,家訪是溝通教師、家長、學生心靈的橋梁。三者共處,促膝談心,拉近了彼此的距離,有利于意見的交換,有助于達成共識,更容易商量出解決問題的辦法。
我的素質提高還將持續有效的開展,教師不僅要像書本學習知識,還要像海綿吸水、蜜蜂采蜜一樣博才眾長。向實踐學習,向自己的教育對象學習,做到教學相長,向家長學習,向社會學習??這樣才會實現教師的個人價值,也才會達到人格的自我完善,從而進入為人師表的最高境界。
2011年12月30日
第四篇:2011教師提高年工作總結
印田中學2011教師提高年活動總結
今年,縣教育局推出了“教師提高年”的總體部署,我校在中心學校的具體組織安排下,加大工作力度,創新工作方法。取得了不錯的成績,一、領導重視。措施到位。
今年開學開學伊始,學校就召開了部署“教師提高年”活動的行政會、教師會。迅速成立了印田中學教師提高年活動領導小組。學校出臺了《印田中學教師提高年活動計劃》和《印田中學教師提高年實施方案》,學校專門開辟了一個教師提高年活動櫥窗,定期宣傳、定期布置任務、定期總結。我們對績效工資方案作出了修改,將教師的學習提高予以量化,并將它納入了績效工資。并將活動內容具體化,要求老師讀好十本書,并要作出一萬字的讀書筆記,并將筆記完成情況納入每月的教學常規檢查、定期督促老師完成。每期要求每個老師上好一節公開課。同時要求每個教師一年必須撰寫一篇教研教改的論文。我們通過這些硬措施來促進教師去學習。
二、統一認識,提高教師參與提高培訓的積極性
俗話說:活到老、學到老。教師必須不斷的學習,不斷的充實自己,才能適應現代化教學的需要。但是,在起始階段,教師參與校本研修的熱情并不高。部分教師還有抵觸情緒。其原因:一是個別教師對已有成績的自我陶醉,陶醉于已經取得的教育教學成績,二是教師的注意力更多的集中在日常的教育教學工作上,對自身缺乏辯證的認識,缺乏應對課改的主動性。三是教師基于人的惰性,盡管明白校本研修的意義,知道校本研修對自己專業發展的作用,但真正參與校本研修的實踐,卻又凸顯不出積極性。四是、現在我們的教學評價過分地強調學生分數,老師壓力過大,沉迷于題海戰術,不愿意也沒有時間去參加校本研修。針對這些情況,我校采取了以下措施:
(一)認真學習,修身養德。
教師是“傳道、授業、解惑”之人,因此我校領導認為,培訓教師的關鍵首先是以德為先。因此,首先利用政治學習日進行學習《教師職業道德規范》、《教師十條禁令》《新時期教師素養》等使教師的“德”得到了提升。還積極組織老師學習高效課堂的理論和做法。同時,充分發揮中老年、青年、骨干教師的傳、幫、帶作用,促進教師快速發展、健康成長,建立一支思想穩定、結構合理、業務過硬的青年教師隊伍,全面貫徹落實科學發展觀,(二)、加強理論學習,反思提升自我。
理念是行為的先導,這是無可爭辨的事實,也已成為教育者的共識。我校在抓學習過程中堅持抓住一個重點:即以新課程新理念促進教師教育觀念的轉變,提高教師適應新課程的能力。在廣泛動員組織教師參與學習的過程中,我們不僅促進了教師對新理念的理解,同時又通過教育名著閱讀,讓教師與大師進行生命化教育的對話,讓教師感受大師的教育思想,吸取教育智慧。
學校不斷幫助廣大教師確立科研先導的意識,要求全體教師加強教育理論學習,更新教育思想。學習的內容包括了解國內外教育發展和改革的動態,研究掌握知識經濟的發展對人才的需求、對教育的要求,深入理解和掌握教育教學的規律、學生身心發展的規律。使教師能站在跨世紀的高度認識教育、科學的發展,著重在“創新、創造”上做文章,在“信息技術”上求突破。近年來我校加強教育理論的學習。首先是每學期開學前均安排出一周時間開展《課程標準》、學科新教材、學生學習方法指導等內容的培訓,培訓采取參與式,讓教師在對話、互動中提高認識以及實施新課程的水平。同時,采取自學與輔導相結合、校內集中學習與校外分散學習相結合、理論學習與業務實踐相結合等方法。同時要求教師做好理論學習筆記。我們將教師的業務理論學習筆記納入每次進行教學常規檢查,常抓不懈。
(三)專業引領,提高能力。
為了提高我校教學質量,學校管理人員及全體教師都要參加培訓,努力形成領導干部帶頭學,一線教師全員學。同時學校領導經常深入課堂聽課。了解教師的現狀。同時也能督促老師們將所學的新知識、新理論、新教法應用于實際教學
三、以點帶面,全面搞好學校的校本培訓工作。
1、拜師學藝,傳遞校園文化。
我校這兩年有幾個新教師來我校,為了盡快是新來教師跟上我校的形式,我校組織各部門對他們進行培訓,主要對教學管理、教學常規的方面扎實培訓,尤其是課堂教學,實行推門聽課,對年輕教師進行隨堂輔導。同時鼓勵他們“拜師”,特地為每一位青年教師指派了思想作風正派、業務能力強的骨干或高級教師做指導教師,并簽訂拜師協議。通過名師、骨干教師的言傳身教和師徒間的互聽課、評課等交流活動,不斷提高青年教師的素質。對老教師,我校采取“一幫一”的形式,手把手的教授,使之老教師會用、愛用、用好了,因此,凡是到我校的老師都有一個很深的感慨,就是“中心小學是一個鍛煉人的地方”。
2、積極參加鎮中心學校的“農村初中五自主三結合”課改實驗活動,積極參與與外校的交流活動,在活動中鍛煉教師,提高教師。我校認真開展”五自主三結合”課改活動,全校推行自主反思式教學,就是要大力培養學生們的自主探究能力,要真正做到把課堂還給學生。為了搞好這項活動,我們組織部分老師外出聽課,學習。請外校老師來我校上課,和我們老師開展同備一堂課的活動,拿我們的教案和外校老師做對比,找出不同,找出差距。同時學校領導身先士卒,胡周林副校長,胡輝光主任帶頭上好示范課,請全校老師來聽課,來點評,來學習自主反思式教學的教學模式。我們覺得特別有成效的活動,是請外校的老師來我校聽課,開展交流活動。我校老師為了上好給外校老師看得的示范課,大家深刻鉆研自主反思式教學的精髓,各個教研組一起討論教案,教學設計,老師們大力查詢各種資料。一個教案經常幾易其稿,很多老師還自幾請別的老師來自己課堂聽課,請人幫忙找出自己的不足。通過這樣的活動不僅讓老師們熟悉了自主反思式教學的教學流程,也在活動中提高了自己的知識水平和教學能力、豐富了自己的教學手段,真正實現了通過活動促進校本教研的功效。我校工會負責人王幸福同志年近六
十、干勁十足,積極主動參與課改,與年輕老師談課改,談體會、談教法。上次冷江七中來我校搞教學交流活動,他親自上課。博得了同行們的一致好評。他們也對我們的這種自主反思式教學模式是推崇備至。
綜上所說,開展校本培訓活動是學校和教師發展的原動力,它需要我們以飽滿的熱情、扎實的工作作風,去努力踐行,才能獲得收獲。當然我們還存在不足,我們得加倍努力,抓緊準備去參加明年市里組織的教師大比武和基本功競賽,爭取好的成績,回報領導們的信任和關懷!
印田中學
2011年12月
第五篇:基層組織建設鞏固提高年工作總結
溫宿縣2008年基層組織建設工作總結及
2009年工作思路
2008年,溫宿縣認真貫徹落實黨的十七大和自治區、地區基層組織建設工作會議精神,始終把抓基層、打基礎作為一項基礎性工作來抓,在開展黨的基層組織建設工作中進行了一些積極的探索和實踐,充分發揮了基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用,為溫宿縣社會穩定、經濟發展和各項事業全面進步提供了強有力的政治和組織保證。現將有關情況匯報如下:
一、主要做法和成效
(一)突出重點,不斷在鞏固農村黨的建設上抓提高
1、以提升農村黨的建設工作整體水平為重點,加強制度建設。一是調整充實農村黨建工作領導小組,加強對農村黨建工作的領導,建立健全了基層組織例會制度和基層組織建設督查與整改制度,做到周有安排、月有督導、季度有考核、半年有通報、有總評,完善了縣、鄉、村三級農村黨建工作聯系點責任制,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面;二是認真貫徹落實中央四個長效機制文件,制定了《溫宿縣關于進一步加強黨的先進性建設的實施意見》和《關于開展打造先進性工程活動實施方案》,充分發揮了新形勢下農村黨員在社會主義新農村建設中的先鋒模范作用,以實際行動體現其先進性,打造出敢于領先、敢于創新、敢于突破的黨員隊伍,確保了落實四個長效機制文件取得實效;三是建立基層黨組織書記履行基層黨建專項述職制度,結合實際,制定了《中共溫宿縣委員會關于全縣各級黨組織抓基層黨建工作責任制的實施意見》和《關于開展各級黨組織書記履行基層黨建責任制專項述職工作的通知》,在全縣各級黨組織中深入開展了專項述職工作,目前全縣306個黨支部書記和11個黨總支書記在上級黨組織的指導下作了專項述職,24個基層黨委書記在縣委的指導下作了“雙向”述職,通過開展專項述職工作,進一步強化了各級黨組織書記管黨意識,更好地履行管黨職責,推進了黨的基層組織建設;四是結合基層組織建設“十個一”活動的開展,建立健全了包括《村級重大事務民主決策制度》、《村民學習制度》、《一事一議制度》、《村民婚姻服務管理制度》、《農村喪葬事務管理制度》等23項規章制度,把農村的各項工作逐步納入科學化、規范化管理軌道。
2、以增強農村黨組織戰斗力、凝聚力為重點,加強班子建設。一是結合今年第七屆村委會換屆選舉工作,把政治立場堅定、旗幟鮮明,在反對民族分裂主義和非法宗教活動過程中想管、敢管、會管,有經濟頭腦、有群眾基礎、有開拓精神以及組織能力強的創新型年輕干部選拔到村“兩委”班子干部崗位上,努力把村“兩委”班子建設成思想政治素質強、個人致富能力強和帶領群眾共同致富能力強的“三強”型村級班子。目前,全縣有101個村實行了“一肩挑”,占97.12%,共有村“兩委”班子成員534人,精簡村干部199人,其中30歲以下的107人占20%,大專文化程度的144人占27%。新一屆村“兩委”班子文化、年齡結構更加趨于合理;二是結合實際制定了《溫宿縣選派高校畢業生到村任職工作的實施意見》,通過面向社會公開選拔,采取筆試、面試和考察,選派了51名優秀大學生到27個經濟發展相對緩慢、社會穩定環境相對復雜、基層組織相對軟弱渙散的村任職開展工作,為實現“一村一名大學生”奠定了扎實的前期工作基礎;三是全面安排部署公安邊防派出所責任區警官兼任村(社區)領導職務,在職務兼任上采取黨員警官兼任村(社區)黨支部副書記或村黨支部委員,非黨員警官兼任村(社區)委會主任助理。目前,全縣有1名鄉(鎮)派出所指導員、1名邊防派出所教導員、3名派出所所長兼任鄉(鎮)黨委委員;53名公安派出所(邊防派出所)責任區警官兼任53個村(社區)領導職務,其中兼任村(社區)黨支部副書記的19名,兼任村(社區)黨支部委員的10名,兼任村(社區)主任助理的24名,有效地增強了農村基層黨組織的維穩力量。
3、以發揮農村黨員干部作用為重點,加強隊伍建設。一是充分發揮縣、鄉兩級黨校的培訓主陣地作用,以黨在農村的路線方針政策、各項法律法規、市場經濟知識和農村適用技術等為主要培訓內容,有計劃地對農村黨員干部進行分期分批教育培訓。今年以來,縣委黨校共培訓鄉(鎮)及農村黨員干部776人(次);鄉(鎮)場共舉辦農村黨員干部培訓班173期,培訓農村黨員干部10284人(次);縣鄉開展遠程教育、黨員電教培訓4500余場,通過各類培訓,提高了廣大農村黨員干部的政治理論水平,全面提高了廣大黨員干部的政治理論水平和解決實際問題的能力;二是通過不斷完善和規范農村后備干部和入黨積極分子“兩支隊伍”管理辦法,重點從引導、選拔、培育和使用四個環節入手加強了農村“兩支隊伍”建設,把具有高中以上文化程度、有一定思想和文化科技知識,懂一些市場經濟、敢想敢干的十戶長和基層民兵納入村級后備干部庫,建立了731名后備干部隊伍。目前,全縣農村“兩支隊伍”整體結構趨于合理,作用發揮更加明顯,平均每個村都有5-8名入黨積極分子、3-5名村級后備干部;三是大力開展農村無職黨員設崗定責活動,按照崗位職責公開、黨員擇崗報名、支部研究定崗、公示明確崗位,評議考核并舉的程序,對2259 名農民黨員設崗定責。2008年來,廣大農村上崗黨員共調解群眾糾紛131余起,幫助村“兩委”解決實際問題63件,有效地發揮了作用。
4、以夯實基層執政能力為重點,加強基礎建設。一是嚴格創建標準,對基層黨組織申報的56個單位開展創建工作情況進行嚴格檢查驗收,表彰命名“五好”村黨支部5個,群眾滿意站所7個,“五好”學校黨支部5個,“五好”社區黨支部1個,有2個鄉鎮被地委命名為“五好”鄉鎮黨委。同時,取消了工作滑坡的3個“五好”村黨支部和1個“五好”學校黨支部稱號,通過動態管理,末位誡勉,提高了農村基層組織建設整體水平;二是精心組織,周密安排,在抓好近兩年新建城鄉基層組織陣地規范化管理的同時,制定了《溫宿縣2008年—2010年城鄉基層組織陣地建設實施意見》,安排部署今后三年的城鄉基層組織陣地建設工作,通過在恰格拉克鄉召開溫宿縣2008年城鄉基層組織陣地建設開工儀式及座談會,與各鄉鎮簽訂了城鄉基層組織陣地建設目標責任書,全面啟動了2008年城鄉基層組織陣地建設工作。今年新建的13個村級陣地已經全面竣工并投入使用;三是積極開展部門包村及干部下鄉駐村工作,制定指導意見,按照經濟部門駐窮村、黨政機關駐軟村、政法部門駐亂村的思路,對駐村目標任務進行分解,使全縣104個村都有駐村干部,進一步落實了加強組織、發展經濟、富裕農民、維護穩定“四位一體”工作任務;四是突出村級配套制度建設和后進村整頓,完善細化了《村級組織規范化管理實施細則》、《村黨支部工作臺帳》,對18個后進村進行了集中整治,對不團結、作用發揮不明顯、不勝任工作的村“兩委”班子成員及時進行了調整,提高了后進村班子的凝聚力和戰斗力。
5、以關愛農村黨員干部為重點,加強機制建設。一是對村干
部養老保險實行全覆蓋,按照縣財政承擔10%、村集體承擔10%、個人承擔8%的比例繳納養老金的辦法,把參保范圍擴大到全縣現任村“兩委”班子全體成員,做到733名村干部(包括退休村干部)應保盡保,并同步建立了村干部養老保險獎勵基金,對考核優秀的村干部采取減少自繳比例的辦法調動工作積極性;二是通過逐步加大財政轉移支付力度的方式,采取縣上給一點、鄉里擠一點、村里籌一點的辦法,建立了村干部工資逐年遞增機制,將村干部工資提高到現在的平均每人每年7637元(包括縣考核獎勵工資),并對村干部的工資改“年薪制”為“月薪制”,每月以工資的形式發放;三是提高村干部和農村“三老”人員的生活待遇,把農村“三老”人員的待遇由去年的1200元提高到現在的每人每年2400元,努力縮小村干部與宗教人士的報酬差距,充分激發了村干部干事創業的熱情,解除了村干部后顧之憂。
(二)著眼難點,不斷在加強社區黨的建設上顯實效
1、抓機制,解決社區“工作不規范”問題。一是建立社區黨建領導協調機制,調整充實了溫宿縣社區黨建工作領導小組,制定了社區黨建長期工作規劃,并按照自治區的要求實行社區黨組織建制實體化管理,重點就社區陣地建設、辦公經費落實、人員編制配備等問題進行了專題安排部署,并形成具體措施予以落實。同時,在6個社區全面推行了社區黨建工作聯席會議制度,切實把加強和改進社區黨建工作作為加強城鎮基層基礎工作的一項重要內容抓緊、抓實、抓出成效;二是建立社區黨建齊抓共管機制,把加強社區黨建工作納入縣委、政府重要議事日程,并同步建立和落實了縣四套班子領導干部聯系社區制度和縣直部門包聯社區制度,通過工作重心向社區共建轉移,工作觸角向社區各階層拓展,增強了廣大社區居民對社區黨組織的認同感;三是建立社區各項工作規范運行機制,各社區以“八站一室”為依托,建立“錯時工作制”,將社區黨員、干部發揮作用同為民辦事相結合,充分利用工作業余時間,把社區在職黨員根據各自特長組成多種類型的志愿者服務隊,在社區居民中廣泛開展醫療保健、義診、法律咨詢、扶貧幫困等活動,各社區共建立各類積極分子隊伍18支,各類積極分子總數達323名,建立黨員便民服務網點6個,組建黨員志愿者服務隊11支,為群眾解決實際困難140余件,其中解決居民就業難、子女上學難、用水用電難、住房難等問題80余件,極大的增強了社區黨組織對居民群眾的感召力和凝聚力。同時,通過建立便民利民服務網點,開展“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”和“四知四清四掌握”一系列活動,社區黨組織在加強社區黨的建設的同時,同步做好了流動人口管理與服務、出租房屋專項整治等各項工作,各社區以戶為單位,均建立和完善了居民檔案和工作臺帳,做到了社區有一本、干部有一冊、居民有一頁,并按照2-3名干部編1個小組,每組負責1個片區,劃分“分片包干”、“分片負責”責任區,做到每組不漏一戶,每戶不漏一人,不留死角和盲區,對轄區內每天發生的各類情況做到了如指掌,實現“領導在一線指導、干部在一線服務、政策在一線落實、工作在一線推進、形象在一線樹立”,切實增強了社區的整體服務功能;四是建立社區黨建工作示范輻射機制,充分發揮倉阿勒迪社區作為地區社區黨建示范點的示范輻射作用,大力開展了社區黨建示范點建設工作,通過培育和運用不同特色的典型,充分發揮典型的示范、帶動作用,有力地推進了社區黨建工作水平的整體提高。
2、抓基礎,解決社區“無址議事”和“無錢辦事”問題。一是將社區陣地建設納入城鄉基層組織陣地建設整體規劃,一方面通過逐年加大財政投入力度,另一方面通過幫扶單位劃撥房產所有權、無償使用、財政投入、資源共享等方式逐年解決社區辦公陣地及群眾活動場所建設問題。今年,投資99.6萬元新建2個建筑總面積1042.29平方米的社區陣地,目前1個已經投入使用,1個即將竣工,并且嚴格按照社區“八站一室”的要求,完善配套設施,滿足了社區干部辦公和群眾開展活動的需要;二是落實社區工作經費,按照地區要求,落實了每個社區5萬元的辦公經費,并建立和完善了以財政投入為主的社區經費保障機制,社區的辦公及活動場所的水、電、暖等經費全部由縣財政支付,切實保障了社區能夠按照“四知四清四掌握”的工作機制有條不紊的開展各項工作。
3、抓隊伍,解決社區“無人管事”問題。一是堅持把社區班子建設作為加強社區黨建的重點,通過組織選派、民主推薦、競爭上崗等方法,從縣直部門(單位)、鄉鎮機關中選拔了一批年紀輕、學歷高、有威望、能帶頭的優秀干部進入社區“兩委”班子,目前社區領導班子人員齊全,結構合理;二是堅持“好人好馬到一線”的原則,縣委主要領導多次主持召開社區建設工作專題座談會,對在社區有工作任務的8個縣直部門(單位)結合工作任務逐一落實進駐社區人員編制,將2007年縣直事業單位新招錄的27名大學生和8名縣直事業單位的工作人員充實到社區工作,使6個社區總編制達到54名,平均每個社區有9名國家干部,并對社區干部進行定人、定崗、定責,全面形成了以國家干部為主,聘用干部為輔的社區干部隊伍結構。
(三)探索亮點,不斷在創新基層黨的建設上尋發展
1、創新活動內容,大力開展基層組織建設“十個一”活動。今年年初,縣委提出了 “十個一”(每天有一名鄉(鎮)場、村(連隊)、社區干部坐班值守;每天組織一個村(居)民小組、連隊的村(居)民及職工進行集中學習;每周組織一次黨員政治學習;每月召開一次村民大會或村民代表大會;每月開好一次黨支部委員會議;每月召開一次黨員大會;每兩個月過好一次組織生活;每季度組織黨員上好一次黨課;每年開好一次班子民主生活會;每年搞好一次黨員民主評議活動),并號召全縣各基層黨組織廣泛開展“十個一”活動。為了深化活動效果,縣委在深入調查研究的基礎上,又出臺了《中共溫宿縣委員會關于深化和完善基層組織建設“十個一”活動的實施意見》,進一步明確了開展“十個一”活動的重大意義、指導思想、基本原則、目標任務、具體措施、考核辦法等內容,指導各基層黨組織利用現有的陣地深入有效開展“十個一”活動,目前已取得了初步的成效,主要表現在基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用充分發揮,基層黨員干部的先鋒模范作用得到有效發揮,廣大農牧民群眾的思想覺悟顯著提高等三個方面。自開展“十個一”活動以來,全縣各基層黨組織共接待群眾來信來訪2862次,處理民事糾紛856件,解決群眾生產生活中的實際困難395個,操辦群眾婚喪嫁娶237場,建立黨代表示范區和黨員責任區4600個,服務農戶7.5萬戶,解決各類突發事件30多起,化解各類矛盾850余件。
2、創新方式方法,明確基層黨的建設責任主體。一是建立了縣、鄉、村三級黨組織和三級書記抓黨的基層組織建設工作責任制以及領導干部分工負責抓黨的基層組織建設工作制度,實行定期研究部署、同步考核獎懲,把責任具體落實到“四掛四聯”實際行動中(即縣級領導干部掛一個鄉(鎮)場,聯系一個后進村(隊)和一個貧困戶;縣直部門(單位)掛一個鄉(鎮)場,聯系一個村(隊)和10戶貧困戶;鄉(鎮)場干部掛一個村(隊),聯系一個貧困戶;農村黨員掛一個貧困戶,聯系一名入黨積極分子),形成了抓領導與領導抓相結合、抓部門與部門抓相結合、抓鄉(鎮)場與鄉(鎮)場抓相結合的層層抓落實的工作局面;二是把落實縣委關于黨的基層組織建設的目標任務納入經濟社會工作的總體規劃,把維護社會穩定和發展農村經濟、增加農民收入作為檢驗黨的基層組織建設工作成效的主要依據,把貫徹執行村委會組織法、推行村務公開和村民自治作為黨的基層組織建設的重要內容,做到黨的基層組織建設工作與維護社會穩定、農村經濟發展、民主法制建設、精神文明建設和其他各項工作相互滲透、有機聯動。
3、創新黨員管理,充分發揮黨員的先鋒模范作用。一是通過下發《關于開展打造先進性工程活動實施方案》,明確了各行各業黨代表先進性的具體內容,通過“量身”制定黨代表先進性的目標任務,激發了黨代表、人大代表、政協委員、婦女代表、共青團員爭當先進的熱情;二是大力開展黨員“影響幫帶”活動,通過1名鄉村干部影響幫帶10名黨員,1名黨員影響幫帶10名普通農牧民群眾“影響幫帶”活動的開展,全縣鄉村干部影響帶動黨員和農民種植紅棗、核桃13.56萬畝,利用膜下滴灌技術種植棉花12.6萬畝,改造庭院2750戶,養畜12余萬頭(只);三是通過在各基層黨委建立流動黨員服務站,在村(社區)、連隊建立流動黨員服務點,幫助流動黨員接轉組織關系,向流動黨員傳達黨的最新政策,組織流動黨員開展組織生活,今年以來,各基層黨組織流動黨員服務站(點)共服務流動黨員137人(次),充分發揮了流動黨員的先鋒模范作用。
二、存在的主要問題
2008年以來,通過各基層黨組織的不懈努力,我縣基層組織建設工作已逐漸步入了良性發展的軌道,但仍然面臨著成效明顯與問題突出兩者并存的復雜局面,仍有個別鄉(鎮)場、村(社區)處于后進狀態,一些深層次的矛盾與問題尚未從根本上得到解決,主要表現在以下幾個方面: 一是個別村黨支部班子凝聚力、戰斗力不強,村級配套組織軟弱渙散的問題依然存在,尤其是實行村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職后,對村干部的監督制約機制亟需進一步研究和加強。
二是仍有一些黨員干部素質不高,目前,我縣基層黨員干部“三偏”現象(文化素質偏低、年齡偏大、能力偏弱)依然存在,難以適應當前農村發展改革穩定任務的需要。
三是社區和農林牧場基層黨組織建設仍然還是一個薄弱環節,還存在著少數黨組織戰斗堡壘作用不強、黨員模范帶頭作用發揮不明顯等問題,今后有待于進一步建立和完善相關的規章制度和保障措施。
三、2009年基層組織建設工作思路
(一)繼續抓好基層組織建設“十個一”活動的規范運行。
通過繼續加強組織領導,廣泛宣傳,規范運行以及建立基層組織建設“十個一”活動臺帳,使“十個一”活動真正成為我縣發揮基層黨組織推動發展、維護穩定、服務群眾、促進和諧作用的一個重要抓手。
(二)著重抓好村級組織黨的建設。一是結合往年后進基層黨組織整頓的成功經驗,繼續組織得力人員進駐經濟發展緩慢村、社會治安混亂村、基層組織軟弱渙散村開展整頓與建設工作,抓好后進基層黨組織的整頓與建設工作;二是在抓好新一屆村委會班子成員學習培訓教育的同時,結合實際,繼續健全完善村級配套制度,推進村級組織管理規范化;三是在經營管理好現有村集體土地、果園、養殖場等集體項目的基礎上,圍繞“六個一”進一步理清發展集體經濟的思路,增加村級集體收入,著力解決村級組織“有錢辦事”問題,鞏固村級黨組織的執政能力。
(三)重點抓好農林牧場黨的建設。一是從選好書記、配強班子入手,重點在改制農林牧場做一些有益探索,采取選派黨組織書記(場長),下派黨建指導員,不斷加強農林牧場領導班子建設和黨員隊伍建設;二是逐步規范連(隊)黨支部工作制度,抓好黨支部“三會一課”、民主集中制、民主生活會制度、民主評議黨員制度、“設崗定責”、結對幫扶等黨員聯系群眾和服務群眾制度的落實,促使黨員自覺履行義務、發揮先鋒模范作用。
(四)重點抓好社區及“兩新”組織黨的建設。一是按照地
委組織部《關于加強社區領導班子、干部隊伍建設和做好經費保障工作的通知》要求,對新配備社區國家干部作用發揮情況,社區工作經費運轉情況定期進行督查,確保社區真正圍繞“四知四清四掌握”的工作要求有條不紊的開展服務居民的各項工作。二是把搞好社區管理和服務作為社區黨建的重點,探索社區服務的有效途徑,不斷改進服務方式,提高社區服務水平;三是鼓勵社區因地制宜,通過盤活集體資產、開展有償中介服務等辦法,積極探索創收渠道,不斷增強社區經濟實力,改善社區工作條件,為社區黨組織開展各項工作奠定物質基礎。四是對凡具備成立黨組織條件的“兩新”組織,盡快成立黨組織,以規模以上企業為重點,加強聯系點建設,建立工作臺帳,實行工作責任制,扎實推進非公有制企業黨建工作。