第一篇：公立醫院開展黨建工作調研匯報精選[1-2]

公立醫院開展黨建工作調研匯報精選[1/2]

一、基本情況

我院黨支部，醫院總人數人，全體黨員人，停薪留職黨員人，退休黨員人，在職黨員的人，預備黨員名，積極分子名，其中xx歲以下黨員名，大專學歷黨員名。

在發展黨員過程中，我院認真貫徹執行《中國共產黨發展黨員工作細則》，嚴格遵循發展黨員“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針，扎實做好發展黨員工作。一是支部重視嚴格落實。根據積極分子的培養情況提出年度發展計劃，從而減少了發展黨員工作的盲目性。二是、堅持標準，嚴格把關。力求使關口前移，及時發現好的典型，了解他們的入黨愿望，幫助他們向黨組織靠攏，并把教育和培養工作貫穿于發展黨員工作的始終。三是健全機制，狠抓落實。實行測評制、培養考察制、公示制、預審制、票決制確保了黨員入黨質量。

二、黨建工作

近年來，我院黨支部在黨委的領導下，在廣大黨員職工的全力配合下，圍繞社區衛生改革，先后深入開展“科學發展觀、創先爭優、三學習、三滿意、為民服務創先爭優、學轉促保爭”等黨建活動，進一步促進政治理論和業務知識學習。

1、思想建設得到加強，政治理論水平得到提升。

我支部堅持把學習作為提高干部職工素質的重要手段，班子成員帶頭學習，采取集中學習、個人自學、組織討論等形式，認真組織學習國家大政方針，并有針對性地對黨員干部學習情況進行了檢查，使廣大黨員干部職工正確地領會精神實質。

2、組織建設得到增強

（1）、建立和落實黨建工作責任制。切實做到黨建工作年初有計劃、半年有檢查、年終有總結，全年按時報送黨建信息稿件，調研文章，全面完成黨報黨刊和其它學習資料的征訂任務。

（2）、堅持“三會一課”制度，完善黨務公開制，增強黨組織工作透明度。建立和完善了黨內民主選舉和黨員“三先”制度、黨員評議黨組織干部制度等，切實保障了黨員的選舉權、知情權、參與權、監督權。

（3）、深化“創先爭優”活動，增強黨建工作生機和活力。把“創爭”活動與黨員干部教育結合起來。建立健全的黨組織考核評價和激勵機制，加強黨員學習管理，搭建黨員學習交流的有效平臺。把“創爭”活動與社區衛生工作結合起來。積極下社區開展社區衛生宣傳，做好國家醫改惠民政策的“傳聲筒”。

第二篇：公立醫院調研匯報材料

****公立醫院改革調研情況匯報

****位于河南省西北部，總面積492平方公里，其中北部山區約占三分之一，南部平原約占三分之二。轄7鎮3鄉，233個行政村。常駐人口56.1萬人，醫療服務對象還包括青天河景區、焦作西部工業集聚區部分、丹河電廠、龍源電廠、月山鐵路等，全縣服務人口為70.2萬人。現有縣級公立醫院3家，分別為博愛縣人民醫院、博愛縣中醫院、博愛縣婦幼保健院。

一、縣級醫院基本情況

（一）公立醫院概況

1、****人民醫院建于1949年，位于我縣東部，屬全民事業單位，是一所集醫療、急救、科研、教學、預防保健、康復為一體的縣級綜合醫院。醫院現有職工451余人，配臵主要醫療設備有CT、800毫安X光機、彩超、B超、透析機等大型醫療設備100余臺（件）。現有高中級專業技術人員200余人，醫院占地面積6.6萬平方米，開放床位200張，業務用房面積14400平方米，目前開設有內科、外科、婦產科、兒科、五官科等二十多個臨床科室。博愛縣人民醫院所在地區的高發病率主要為心腦血管疾病、創傷、內分泌、腫瘤等疾病。該院近三年來的門診和住院病人不斷增加，病人來源主要是縣域內，其次為縣周邊地區人群。醫院三年來平均病床使用率在98%以上，尤其是08年使用率達130%左右.2、****中醫院位于我縣南部，1978年由縣公交醫療所改建而成，當時占地3.6畝。1993年新院址開工建設，2003年12月搬遷，歷時10余年。占地30余畝，建筑面積13000平方米。實有在編職工189人，縣人事局核定編制人數264人，臨時工75人，其中高級職稱9人、中級職稱33人、初級職稱66人，開放床位137張，集醫療、預防、保健、科研、教學為一體的綜合性縣級中醫院。為縣120網絡醫院，縣醫保定點醫院，縣中國人壽、太平洋保險公司等定點醫療機構，曾獲得省級文明中醫院、市級放心藥房等稱號。

3、****婦幼保健院位于我縣縣城中心，編制人數70人，在編人數76人，聘用人員40人。年財政經費28萬元。占地面積9.83畝（6553.33平方米），建筑面積2400平方米。現有專業技術人員66人，中級以上職稱24人。擁有彩超、乳腺靶靶機、利普刀、B超等大中型設備50余臺件。設婦產科、兒科兩個病區，編制床位35張，實際開放病床100張。現有門診13個，輔助科室7個，職能科室6個。1996年被衛生部授予國家級“愛嬰醫院”;2001年被省衛生廳批準為河南省首批新生兒重癥救護網絡成員單位;2003年被市衛生局批準為焦作市孕產婦管理網絡分中心;2007年經縣編委批準加掛****婦女兒童醫院牌子;2008年被市衛生局批準為****婚前醫學檢查中心;2009年被市衛生局、縣衛生局批準為****孕產婦急救中心。

（二）人員編制及結構（年齡結構、學歷結構、專業結構、職稱結構）

1、縣人民醫院：在職職工451人。其中衛生技術人員338人，35歲以下人員115人，35-50歲272人，50歲以上64人；本科以上2人，本科98人，大專99人，中專及以下131人；正高職稱3人，副高41人，無職稱16人。

2、中醫院：在職職工189人。其中衛生技術人員138人，35歲以下人員48人，35-50歲118人，50歲以上23人；，本科24人，大專85人，中專及以下80人；正高職稱1人，副高8人，無職稱81人。

3、婦幼保健院：在職職工76人。其中衛生技術人員67人，35歲以下人員50人，35-50歲3人，50以上15人；本科以上11人，本科26人，大專30人；正高職稱1人，副高18人，無職稱27人。

（三）收支負債情況

1、縣人民醫院：2010年總收入6088萬元，其中財政補助收入 17萬元，醫療收入2833萬元，藥品收入3235萬元，其他收入3萬元。總支出6098萬元，其中醫療支出2931萬元。藥品支出3167萬元。負債總額4198萬元，其中長期負債1568萬元。

2、中醫院：2010年總收入1356萬元，其中財政補助收入17萬元，醫療收入619萬元，藥品收入713萬元，其他收入5萬元。總支出1365萬元，其中醫療支出642萬元。藥品支出723萬元。負債總額1804萬元，其中長期負債392萬元。

3、婦幼保健院：2010年總收入1125萬元，其中財政補助收入53萬元，醫療收入609萬元，藥品收入463萬元。總支出1365萬

元，其中醫療支出960萬元。藥品支出400萬元，其他支出5萬元。負債總額141萬元。

（四）門診、住院量及人均費用情況

1、縣人民醫院：2010年門急診人次183140人，人均次門急診費用96元；住院人次12816人，人均次住院費用3343元。

2、中醫院：2010年門急診人次35397人，人均次門急診費用124元；住院人次3094人，人均次住院費用2888元。

3、婦幼保健院：2010年門急診人次120077人，人均次門急診費用19元；住院人次3490人，人均次住院費用1745元。

（五）醫保、新農合病人占醫院就診病人的比重及其醫療費用情況

1、縣人民醫院：①醫保門診就診人次占門診總人次11.79%；醫保門診總收入占門診總收入11.18%；醫保住院患者占總住院患者13.13%；醫保住院患者費用占總住院患者費用14.54%；醫保患者住院報銷比例達到60.60%。②新農合住院患者占總住院患者的61%，新農合住院患者費用占總費用的54.75%，新農合患者住院報銷比例達38.24%。

2、中醫院：①醫保門診就診人次占門診總人次27%；醫保門診總收入占門診總收入18%；醫保住院患者占總住院患者15%；醫保住院患者費用占總住院患者費用14%；醫保患者住院報銷比例達到57%。②新農合住院患者占總住院患者的62 %，新農合住院患者費用占總費用的 56%，新農合患者住院報銷比例達54%。

3、婦幼保健院：①醫保門診就診人次占門診總人次8%；醫保門診總收入占門診總收入10%；醫保住院患者占總住院患者1%；醫保住院患者費用占總住院患者費用1.21%；醫保患者住院報銷比例達到65%。②新農合住院患者占總住院患者的34%，新農合住院患者費用占總費用的49%，新農合患者住院報銷比例達50%。

二、縣級公立醫院目前的運行機制

我縣人民醫院、中醫院目前運行機制為自收自支單位，縣婦幼保健為差額補助單位。

三、縣級公立醫院編制核定辦法

縣醫院核定編制390人、縣中醫核定編制264人、縣婦幼保健院核定編制70人。

四、藥品醫療器械采購辦法

三個公立醫院藥品統一參加省招標采購、集中配送。醫療器械由市招標辦招標采購。

五、存在的問題和困難

（一）人才引進與專業技術隊伍建設方面存在的問題

1、縣醫院：按照國家的醫院人員配臵標準和人力支源配臵管理要求，目前衛技人數未達到要求，特別是醫療和護理隊伍的人數缺口較大，因編制的限制，引進高學歷人才極為困難，目前只能聘用100余名臨時醫護人員來滿足全縣人民的就醫需求，而上述人員因受有關規定的制約，不能享受各類社會保險等同工同酬待遇，同時在編人員由于工資待遇較低，造成人心不穩，跳槽現象時有發生，嚴重影響了醫院醫療工作的正常開展和醫護質量的進一步提高。隨著人民群眾對醫療服務需求的不斷提升和我院每年十余人退休減員以及新建綜合病房樓的投入使用（屆時住院病床將增至700張），未來五年我院對高學歷醫護人員的需求人數將激劇增加。

2、中醫院：由于受編制問題的影響，大中專畢業招聘困難，人才流失嚴重，專業技術人才結構不盡合理，人才梯隊出現斷檔。

3、婦幼保健院：由于受編制人員數額限制，引進專業技術人員渠道受限，現有低學歷、低素質人員不能及時取得相應的資格，導致無合格專業技術資格的人員仍然留在臨床工作崗位上。由于編制不增加，導致本科生下不來，專科生辦不進，雖然逐年增加臨時聘用人員工資，但人心不穩。

（二）設備購臵和更新存在的問題

1、縣醫院：大型設備的購臵能力不足，政府對醫院購臵、更新設備投入資金不足，設備老化后，不能滿足醫院的需求

2、中醫院：由于資金匱乏，雖嚴格執行招標制度，但由于不能按照招標文件規定的時間付款，無法購臵和更新設備，設備的老化已嚴重阻礙了醫院正常運行和合發展。

（三）服務能力建設存在的問題

1、縣醫院：隨著人民群眾對醫療服務需求的不斷提升，業務量急劇增加，但由于醫院人才短缺和設備的落后，服務能力嚴重不足，已不能滿足臨床就醫的需求。

2、中醫院：由于專業技術人才不足，診療設備老化，遠遠不能

滿足群眾對中醫診療服務的需求。

（四）醫院基礎建設、項目建設方面存在的問題

1、中醫院：由于新院址建設周期過長，已不能滿足現有業務發展需要，外科病房樓和醫技樓建設迫在眉睫，我縣縣級醫院建設單位為縣人民醫院，中醫院不在此次建設范圍內，希望上級發改、衛生部門加大對中醫院項目建設投資力度。

2、婦幼保健院：項目建設力度不夠。近年來，上級財務對各級醫療機構加大項目建設力度，鄉鎮衛生院已享受幾輪項目建設投資，2009年起縣級綜合醫院也開始享受項目支持，但縣級婦幼保健院近幾年均沒有項目。我院現有業務用房2400平方米系50--70年代建造的行政用房，缺乏開展醫療、保健服務的功能要求，且全部為危房，已對醫院醫務人員及婦女兒童生命安全構成威脅。房屋布局不合理，縣政府將醫院列入搬遷計劃，致使該院用房十分緊張，就其醫院規模和環境條件與縣級醫療衛生單位稱謂不相匹配，許多本該開展的母嬰保健服務技術項目因無房而無法開辦。

（五）政府經費投入對中醫優惠政策的落實情況

由于中醫院現在仍為自收自支性質的事業單位，每年只有15萬元專項經費，對中醫的優惠政策僅僅停留在口號上，實實在在的政策性支持和資金上扶持還遠遠不足。

（六）對中西醫并重方針的執行情況

中西醫并重是我們的一貫政策，但實際情況是政府對綜合性醫院投入力度巨大，而中醫醫院欠賬多、政府投入少、發展緩慢，已

遠遠落后于綜合性醫院。希望政府增加投入，促進中西醫同步發展。

（七）對中醫醫院在醫療改革方面還存在哪些問題 經費投入不足，債務過大

（八）醫院在資金運作方面還存在哪些問題

三個公立醫院目前債務分別為縣醫院4198萬元。中醫院1804萬元。婦幼保健院141萬元，醫院資金運行困難。

（九）在公共衛生服務均等化等方面的政策性補貼落實存在哪些問題。

1、縣醫院、中醫院從事的公共衛生服務項目只有新生兒乙肝疫苗接種一項，公共衛生補助資金很少，能夠落實到位。

2、婦幼保健院：承擔的公共衛生服務有婦保、兒保、孕產婦保健、育齡已婚婦女婦科病檢查等項目，公共衛生服務資金根據工作量進行補助。

（十）在農村醫療衛生服務體系建設中，縣級公立醫院如何承擔龍頭帶動作用。

縣級公立醫院不僅要承擔對廣大農民救死扶傷和常見病、多發病治療的任務，還應承擔起廣大農民預防疾病和健康教育宣傳的職責，減少和降低農民慢性非傳染性疾病的發生，從根本上減輕農民和政府的醫療負擔。在縣域醫療資源配臵上，縣級公立醫院和鄉鎮衛生院功能應當互補，鄉鎮衛生院重在防疫和婦幼保健、治療常見病，病情重者轉至縣級醫院。縣醫院開展難度大些的手術，鄉鎮衛生院開展常見的小手術，縣醫院應發揮龍頭作用。縣醫院應在急救

方面加強救治危重癥，注重加強對急危重癥救治的技術力量并做好“雙向轉診”工作。縣級醫院參加當地急診醫療網，在衛生行政部門領導下積極參加院前急救體系，承擔意外災害事故現場急救，接受傷病員進行院內急救。參與支持并指導社區醫療、護理和康復醫療服務工作；承擔相應的醫學院校畢業生臨床教學和臨床實習；培養中級臨床醫學人才，承擔基層醫療機構技術人員的臨床專業進修任務，對鄉鎮衛生院進行經常性專業技術指導與合作關系，幫助開展新技術、新項目，解決疑難問題；培養技術和管理人才，完成當地衛生行政部門規定的衛生支農工作。開展健康教育和指導社區預防保健工作，承擔當地臨床流行病學調查和防治工作和參與初級衛生保健工作。

（十一）公立醫院在發揮公益性還存在哪些問題。

一是政府投入不足，在社會公益方面認真、積極完成各項任務，但存在經費無人管，特別在無主病人和重大疾病防治方面，醫院投入巨大，但無人承擔。二是檢查治療收費及藥品價格要嚴格執行政府定價，但公立醫院不是生活在真空中，在整個社會市場經濟環境日益成熟的背景下，包括醫療耗材、儀器設備的采購、人員經費的支付等醫院經營的很多方面都要按市場經濟的規律辦事，產生進出失衡的狀態，這種政策的不配套致公立醫院于尷尬境地。三是對公立醫院的地位和作用認識不夠，重視不夠，在衛生事業的整體發展上缺少對公立醫院在政策、投入等方面科學、理性的宏觀把握，說要重視公共衛生了，就說公共衛生的話，做公共衛生的事。如千篇

一律建立突發傳染病房等，似乎發展公共衛生就能解決衛生的一切問題，甚至削弱或限制公立醫院的發展，在具體問題上公立醫院套用類似一般企業的政策，很少考慮非贏利性和公益性質等特點。

（十二）、公立醫院承擔公共衛生工作方面（婦幼保健、傳染病、精神衛生、采供血等）的現狀、運行成本和政府投入情況。

1、縣醫院、中醫院從事的公共衛生服務項目只有新生兒乙肝疫苗接種一項，公共衛生補助資金很少，能夠落實到位。

2、婦幼保健院：承擔的公共衛生服務有婦保、兒保、孕產婦保健、育齡已婚婦女婦科病檢查等項目，在承擔的公共衛生服務項目中運行成本65萬元。

（十三）、其他方面還存在的問題。

1、縣醫院：進一步改變目前醫患之間尷尬緊張的關系、強化醫患之間的互信、保證百姓的醫療衛生權益，政府部門理應大有作為。一方面在目前具體工作中，既要通過價格監管等手段保證醫院合理收費、認真診治，通過行政、經濟、法律等手段引導醫療機構的規范經營，也要切實保護醫務人員的人身、財產的合法權益，嚴厲打擊破壞醫療機構正常運營的非法行為；另一方面國家有關部門也應盡快出臺適合我國國情、適合我國發展階段的醫療體制改革、社會保障體制改革的方案，從制度入手理順體制弊端，從根本上解決醫患緊張關系存在的基礎。建議政府部門成立專門處理機構，對于醫療糾紛問題，因為涉及復雜的技術問題和人命問題，解決起來自然更棘手，因此最好的辦法就是依靠技術，選擇法律途徑。，政府應該

為患者提供法律幫助和支持，在做好患者家屬的思想說服工作的同時，鼓勵和支持他們通過法律解決問題，而不是再去指責醫院。而警方也必須保證正常醫療秩序，告誡患者家屬不可違法行事。只有通過法律途徑解決了問題，才能有真正的息事寧人、維護社會穩定的結果。

2、婦幼保健院：①發展方向不明確。衛生部在2006年專題制發的《關于進一步加強婦幼衛生工作的指導意見》和《婦幼保健機構管理辦法》，都明確提出了將婦幼保健工作納入公共衛生體系建設范疇。但目前，婦幼保健院到底是公共衛生服務機構還是醫療機構，劃分不明，導致把主要精力放在了發展臨床服務方向，雖然收入上去了，但公共衛生職能的履行不到位。雖然履行了公共衛生職能，但缺乏政策支持，職能及監督、指導力度不能充分發揮。

②機構性質不規范。我院現在屬于差供性質，焦作市所轄6縣（市）婦幼保健院機構性質不統一，且財政撥付經費高低不等。我院由全供改為差供后，年經費縮減了28萬元，同時“三金”每年卻多交了近40萬元，加重了醫院負擔。如我院每年都要投入大量的資金用于縣、鄉、村三級網絡建設，隊伍培訓，婦女、兒童兩個系統管理，健康教育及宣傳等工作，這些經費均由業務創收收入中支出，經費的嚴重短缺，制約了工作發展，不同程度地削弱了公共衛生保健工作。

六、意見及建議

（一）對于醫藥分家和“四分開”的建議

1、保證藥品的品種和質量。

2、改善和強化醫院補償機制，加大財政投入力度。

3、提高醫務人員的待遇。

4、取消藥品加成后，對公立醫院由此減少的合理收入，采取增設藥事服務費、調整部分技術服務收費標準等措施，通過醫療保障基金支付和增加政府投入等途徑予以補償。

（二）對重點扶持專科建設有何建議

1、加大設備、科研經費的投入，培養一批優秀學科帶頭人和有發展潛質的準學科帶頭人，以此帶動一批學科發展。

2、對專科建設急需的人才，打破常規，優先選送培養，扶持開展專科技術，加速專科人才培養。對低年資的人員，以培養臨床能力為重點，實行普訓、統考、送學等途徑，著力解決基本功不扎實、動手能力不強的問題。通過以點帶面，分層次的培養模式實施工程，提高學科人才隊伍數量、質量，形成合理的人才層次，造就一批優秀學科人才群體，滿足醫院學科建設的需要。

（三）對加大政府投入，確保醫院的公益性質有何建議。首先是投入的問題，投入足了才能要求它“公益性”。

（四）對核定醫院編制，加強崗位管理有何建議。應考慮業務發展和縣域實際情況核定醫院編制。

（五）對引入競爭激勵機制，加強高層次人才培養和引進有何建議。

1、堅持培養和引進并舉的原則，以培養為主、引進為輔。提高引進人才層次，把引進的對象瞄準在杰出的和知名度較高的專家身

上，以及醫院急需的專業人才。拓寬引進渠道，發揮醫院現有學科優勢，以項目為載體，實行雙向選擇、自由流動，不求所有、但求所用的人才引進政策。實行人才引進優惠政策，提供全方位的優惠條件，解決生活和工作上的后顧之憂。

2、大膽選拔任用優秀中青年技術骨干，把優秀的人才配備到科室領導崗位上。優化學科布局，改善、優化學科帶頭人隊伍的整體結構，培養一支充滿生機活力的學科帶頭人隊伍。深入干部人事制度改革，逐步推開公開選拔、競爭上崗、任前公示等擇優競爭機制。

（六）對執業醫師實施多點執業，加強人才流動有何建議。

1、對執業醫師多點執業進行規范，責任權利明確。出臺一系列法規和條例并有制度保障。

2、對具有高級職稱、確有特長的高年資醫師允許在本地區特定范圍內最多3家醫院或醫療機構多點執業。這樣可以帶動提高執業地方的醫護人員技術水平，充分發揮高技術醫療人員的優勢，還可以使基層病人有機會接受高水平醫療服務，可部分緩解基層看病難的問題。

（七）其他方面的意見或建議。

1、為進一步改變目前醫患之間尷尬緊張的關系、強化醫患之間的互信、保證百姓的醫療衛生權益，政府部門理應大有作為。一方面在目前具體工作中，既要通過價格監管等手段保證醫院合理收費、認真診治，通過行政、經濟、法律等手段引導醫療機構的規范經營，也要切實保護醫務人員的人身、財產的合法權益，嚴厲打擊破壞醫

療機構正常運營的非法行為；另一方面國家有關部門也應盡快出臺適合我國國情、適合我國發展階段的醫療體制改革、社會保障體制改革的方案，從制度入手理順體制弊端，從根本上解決醫患緊張關系存在的基礎。建議政府部門成立專門處理機構，對于醫療糾紛問題，因為涉及復雜的技術問題和人命問題，解決起來自然更棘手，因此最好的辦法就是依靠技術，選擇法律途徑。，政府應該為患者提供法律幫助和支持，在做好患者家屬的思想說服工作的同時，鼓勵和支持他們通過法律解決問題，而不是再去指責醫院。而警方也必須保證正常醫療秩序，告誡患者家屬不可違法行事。只有通過法律途徑解決了問題，才能有真正的息事寧人、維護社會穩定的結果。

二〇一一年三月二十一日

第三篇：改制企業如何創新開展黨建工作調研匯報

改制企業如何創新開展黨建工作調研匯報

面對企業重組、改制等新情況，公司黨委在集團黨委的領導下，以生產經營為中心，以發展為主線，以改革為動力，以創新為手段，自覺地把黨委工作放到中心工作中去思考，找準黨建工作的定位，做到“圍繞中心、服從中心、服務中心”，從思想、組織、作風上加強黨組織建設，較好的發揮了黨委政治核心作用、支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，一、著眼于提高思想政治素質，著力加強黨員干部思想政治建設。

1、堅持抓好理論武裝工作。黨委把加強理論學習作為大事緊抓不放，從黨委中心組學習做起，組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大精神，通過學習增強理論素養和黨性修養，認清形勢，把握大局，提高政治覺悟和思想認識。在理論學習工作中，一是完善制度作保證。建立了中心組學習制度、領導干部自學制度;二是采取有效形式求質量。在堅持集中學習和自學的同時，結合學習計劃，有重點的聘請專家學者授課，組織召開研討會、培訓班等形式，加深對一些理論和實踐問題的認識，提高學習效果和質量，與此同時，組織人員外出學習考察;三是圍繞中心工作確主題，按照上級有關學習要求，圍繞中心工作急需解決的重大問題，結合實際進行學習討論，研討企業改革和發展問題。四是檢查考核促落實，建立了由黨委書記為主要責任人的檢查考核工作機制，調閱筆記、撰寫體會，檢查各人的自學情況，把理論的學習情況，列入干部考核、創文明活動考核的一項重要內容，并針對學習中出現的問題予以反饋。

2、堅持以整風的精神開好民主生活會。按照“三個代表”重要思想的要求和工作實際情況查找和剖析思想認識、領導方法、廉政建設、工作作風等方面的差距，開展批評與自我批評。在召開民主生活會工作中，把整改提高作為做好民主生活會工作的著眼點和落腳點，把干部是否受到了教育、企業的發展是否得到體現、職工的實惠是否得到增加，組織是否得到加強，通過民主生活會實際效果來體現出來。黨委在做好自身民主生活會工作的同時，督促指導檢查各支部召開民主生活會工作。

3、堅持抓好作風建設。一是教育引導廣大黨員干部始終保持奮發向上的精神狀態，創造性地做好工作；二是改進領導作風作為加強作風建設的關鍵環節來抓，發揮領導干部在作風建設中的示范作用，從大處著眼，從小事做起；三是從制度建設入手，持久抓好作風建設，建立了領導干部調查研究制度、黨政碰頭會、聯席會、專題會等例會制度。

4、堅持民主集中制原則，大力推進決策民主化、科學化。在重大問題上，嚴格執行決策程序，發揮集體的智慧，形成了有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的工作氛圍。

5、堅持抓好黨風廉政建設工作。認真貫徹落實廉政建設責任制的規定，一是抓好教育，制定《邳州港黨風廉政建設責任制》和《黨風廉政建設實施辦法》。二是突出重點，針對“春節、中秋節”等節假日，抓好黨員干部廉潔自律工作，徹底杜絕了使用購物券現象。三是認真加大人民來信來訪的查處工作，做到件件有著落，有結果。

二、著眼于第一要務，大力推進領導班子和中層管理者、股級人員和專業技術人員隊伍建設。

一是著力優化班子結構。二是著力提高班子整體工作水平。嚴格執行領導干部在職自學制度，提高領導班子駕馭市場經濟的能力，實現領導方法、方式的創新，通過《邳州港黨組織工作條例》、《邳州港黨組織議事決策規則》等制度的建立和實施，保證班子整體功能的發揮。

三是改進中層管理者的選拔任用、監督管理機制。公司黨委結合企業發展的實際，遵循《黨政領導干部選拔任用工作條例》的基本精神，按照干部“四化”和德才兼備的原則，力求在企業經營管理人才建設和企業干部人事制度改革上實現新突破。真正把那些政治上靠得住、工作上有能力有本事的同志選拔到中層管理崗位上來，使想干事、會干事、干成事的干部嶄露頭角。二是引入競爭機制為重點，積極穩妥地進行中層管理者選拔任用制度改革。四是逐步理順專業技術人員的評聘工作和股級人員的管理。按照“按需設崗、按崗聘任、評聘分開、量化考核”的方針，逐步理順專業技術人員的評聘和考核工作，四是逐步理順專業技術人員的評聘工作和股級人員的管理。按照“按需設崗、按崗聘任、評聘分開、量化考核”的方針，逐步理順專業技術人員的評聘和考核工作；三是嚴格履行黨員發展程序，做好發展工作和預備黨員轉正工作，不斷為黨員隊伍注入新的活力。三是創新活動載體，不斷賦予黨建工作的時代內涵。兩年來，黨委在精心設計活動載體工作中，堅持短期活動與長期活動，全面性活動與單項性活動相結合，做到活動符合實際，有的放矢，便于操作，具有實效。

四、著眼于中心工作，為發展提供動力和保證。

1、圍繞解放思想、更新觀念，做好思想政治工作。在深化企業改革、改制發展中，黨委把思想政治工作貫穿于各項工作始終，針對職工落后的、不合時宜的觀念和做法，堅持做到具體問題，具體分析，找出對策，循循善誘，做好疏導、引導工作，統一思想，凝聚人力。特別在兩次改制過程中，黨委召開不同層次的座談會、研討會，廣泛組織職工座談討論，及時了解職工思想、理順情況，將職工反映出來的問題，歸納整理。一方面做好向上反映工作，另一方面，做好解釋疏導工作，保證改制工作穩步推進

2、圍繞生產經營，做好宣傳教育工作。一是突出發揮企業報《邳州港報》的宣教作用，圍繞港口的中心工作，唱好主旋律，打好主動仗。加強對新時期黨的路線、方針、政策和現代企業制度、法律等知識的宣傳，把職工的思想凝聚到各項工作任務上來。二是發揮宣傳陣地等作用，利用櫥窗、畫廊、板報、標語等形式，增強宣傳教育工作的滲透力。三是發揮外宣作用，培育企業良好的外部形象，展示企業三個文明建設新成果，提高了港口的影響力和知名度。

五、推進創文明行業活動活動。

根據省廳、集團公司關于創文明行業活動的要求，黨委始終把創建工作作為一條工作主線來抓，把創文明活動擺到“三個結合，三個提高”高度去認識，即把文明創建與中心工作緊密結合，促進港口綜合競爭力的不斷提升；把思想道德建設與知識素養培育緊密結合，促進職工隊伍素質的不斷提升；把港口形象塑造，文明服務水平與職工的收入緊密結合，促進職工生活質量的不斷提升。完善考評標準和辦法，統一規范了臺帳，形成了比較規范的考評體系，在創建工作中，本著“統一規范、分類指導、具體量化、一并考核”的原則，分別制定了文明單位、文明部室、文明經營公司、紅旗班組考核細則，在創建工作中，始終做到，一是提高認識，強化領導；二是明確目標、完善細則；三是完善機制，嚴格考核。

六、著眼于文明優質服務，著力解決行風建設中的突出問題。

圍繞生產經營工作，優化軟環境建設，以整頓行風建設、提高業務人員、窗口服務人員素質為重點，強化服務意識，提高服務質量，行風建設工作走上了制度化。堅持做好一年兩次的業務人員考核評議工作，嚴格按照評議辦法的規定，表彰先進，優勝劣汰，對行風建設中出現的問題敢于碰撞，加大查處力度，七、著眼于發揮工青婦、人武保衛作用，推動各項工作協調發展。

工會以《工會法》為指導，充分加強民主管理、民主監督和履行維護職能，堅持職代會制度，通過企務公開制度、舉辦民主管理培訓班、座談會等形式，擴大民主、搞好群眾監督、保護、調動和發揮廣大職工的主人翁積極性，通過開展文體活動，豐富職工的文化生活。基層工會也能根據實際情況，創造性地開展活動，培育職工的團隊精神和增強單位的凝聚力，展示職工的精神面貌，黨委始終加強對共青團工作的領導，堅持黨建帶團建，發揮團組織聯系青年的紐帶作用，支持共青團依照《團章》規定獨立自主地開展工作。團委發揮組織優勢，結合青年特點，以“服務中心、服務團員青年”為主題，積極開展創“青年文明號”、爭當“青年崗位能手”和“青年志愿者”等活動，收到較好效果。

人武保衛工作堅持“打防并舉，標本兼治，重在治本”的工作方法，搞好港區的治安保衛，綜合治理和消防安全工作，為港口的安全穩定提供保障，并做好普法教育和征兵、民兵訓練等工作。

面對民營公司的新情況，黨建工作的新思路，新機制需要探索和創新，思想政治工作、創文明活動，精神文明建設等方面需進一步加強和深化。在集團黨委的領導下，通過各黨組織和廣大黨員不懈地努力，在以后工作中，邳州港黨建工作必將提高到一個新的水平。

改制企業如何開展黨建工作調研

目前，我們改制，已完成了產權置換、職工身份置換、經營機制轉換三個方面的到位，這是一次“脫胎換骨”式大變革。由國營到民營的轉換過程中，企業原有的組織結構、管理模式、管理方法等都發生了深刻的變化，黨建和思想政治工作的特點和規律也隨之發生了變化，面對新形勢、新情況、新問題，一些傳統的工作方式、方法已不能夠適應新形勢發展的要求，如何在企業改制后有針對性地進一步加強和改進黨建和思想政治工作，這是擺在我們企業各級領導和廣大政工人員面前的一項重要任務，也是迫切急需研究探討和解決的問題。這就迫切要求黨建工作要用改革的精神，積極開拓新途徑、探索新方法、創造新經驗，進一步加強黨建工作的力度，推動黨建和思想政治工作與經營管理的有機結合，下面根據集團公司關于改制黨建工作的調研要求，結合我們邳州港的實際情況，談談幾點意見：

一、企業改制后，目前黨建工作存在的一些薄弱環節主要表現在：

1、工作的方式方法上延續過去的一些老的做法，黨建工作的開展上處于被動的一面，在黨建工作的創新力度上不夠。

2、黨建工作同生產經營有機結合上，往往出現二張皮的現象，雖然找準黨建工作的切入點但往往達不到應有的效果。

3、在新舊體制的交替和生產經營中實際問題的出現，黨員干部和職工思想呈現出多無化，基層黨組織工作量加大，有時黨務干部思想有畏難情緒，感到力不從心。

4、基層政工人員隊伍的配備上，素質參差不齊，對政工人員隊伍建設上，出現重度不夠的現象。

5、黨建工作的氛圍不濃，一些行政領導從思想上結對黨建工作重視程度不夠，使黨建工作由離于生產經營管理之外，黨務干部的作用得不到應有的發揮，有政工人員隊伍，自己看不起自己，思想有被動，工作不主動。黨建工作的力度減弱。從而使黨組織形象在職工的心目中大打折扣。

三、創新開展黨建工作，進一步增強組織的活力

首先要明確黨組織、黨員在改制企業中的位置和重要作用；結合改制后特點，建立完善和執行本企業的黨建制度及黨組織工作條例；應本著有利于生產經營，有利于政治核心作用和功能的充分發揮；有利于黨的建設的宗旨，按照和體現“政治方向不能偏、核心作用不能弱、“三個代表”重要思想不能丟” 的方針，認真落實和加強改制企業黨組織建設和黨員的管理工作。

對企業黨建工作各項任務要進行量化和細化，實行目標管理，建立激勵約束機制，做好企業黨建工作的績效考評、獎罰工作。建立健全以基層黨支部為軸心，以黨員責任區為網點的黨建目標責任體系，結合每月的全員性績效考評，配套制定黨員月績考核管理辦法。

我們企業改制后，雖為民營但公有制的性質未變，效果和方式不同，但企業黨組織的作用、目標、任務是一致的，應建立健全議事、決策制度，企業的重大經營決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等重大事項，都要由領導班子集體討論決定。

對基層領導班子的配備上要按照“雙向進入、交叉任職”辦法完善企業內部領導體制，實行生產經營與黨建工作的雙重責任制。積極采取經濟指標與黨建工作，同時布置、同時檢查、同時考核的措施，二者有效結合，協調發展，共同促進。

建立一個自上而下、縱橫交織、職責分明、齊抓共管的黨建網絡，確保“抓一個點、包一個片、帶動一個面”的目的。建立健全以基層黨支部為軸心，以黨員責任區為網點的黨建目標責任體系，結合每月的黨員目標管理配套制定黨員月績效考核管理制度。

第四篇：黨建調研匯報

**公司黨建工作調研報告

（2010年8月17日）

各位領導：

上午好！下面，我代表***公司黨委，就公司創先爭優活動開展情況，黨建創新、黨建工作制度化、規范化建設情況向各位領導做簡要匯報。

**公司黨委于*年*月*日成立，下設*個基層黨支部，公司現有員工**人，其中黨員**人（正式黨員**人，預備黨員**人），團員**人，工會會員**人。

2010年，公司黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十七大、十七屆四中全會精神，以科學發展觀為統領，以“融入中心，凝聚人心，發揮核心，把黨委的政治優勢轉化為運營工作優勢”為指導思想。大力開展“創先爭優”活動，充分發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進而增強整個員工隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力。不斷規范黨建工作內容、方法、途徑和載體，研究、探索和推進黨建工作的制度化、規范化、精細化和科學化。不斷加強黨風廉政建設和企業文化建設，為公司**中心工作保駕護航，營造和諧的企業文化氛圍，促進公司各項工作的順利開展。

一、創先爭優活動開展情況

（一）大力開展創先爭優活動，努力做到“四個結合” *公司黨委從5月開始，在各黨支部和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員的創先爭優活動。公司黨委以黨員作風建設年活動、爭創“四強四優”活動為載體，將創先爭優活動作為鞏固和拓展深入學習科學發展觀活動成果的重要舉措，及黨建的經常性工作常抓不懈，努力做到“四個結合”：即與深化“四好”領導班子創建活動相結合，與“迎國檢”工作要求相結合，與公司高水平服務勞動競賽活動相結合，與“學勞模，當先進”活動相結合。

（二）加強領導班子和黨員隊伍建設,增強創先爭優整體合力

1.加強干部隊伍建設。一是注重加強領導班子綜合能力建設。公司黨委以創先爭優活動為載體，以創建“四好”領導班子為目標，注重加強理論學習，按照《中心組學習計劃》，采取集中學習，研究討論，集體現場辦公等方式，不斷創新和增強中心組學習形式和效果。在學習中做到了有記錄、有簽到、有學習筆記。為豐富學習內容，還為班子成員配發了《從一大到十七大》、《領導干部道德修養叢書》等15本黨史教育系列叢書，用先進的理論知識指導實踐，促進公司的發展。在“兩會”、清明節、“五一”等重點保障時期，班子成員靠前指揮，帶頭下基層指導工作，充分發揮了帶頭、帶領、帶動作用。二是加強中層管理人員建設。公司黨委制訂 下發了《中層管理人員學習制度》，在既定學習內容的基礎上，為中層管理人員配發了《杜拉拉升職記》等書籍，召開了讀書心得交流會,請集團公司**書記進行心理疏導講座，增強了中層管理人員的學習、工作積極性，提高了綜合素質。公司為各黨支部書記配發了《北京支部生活》，進一步激勵支部書記學習黨務工作，為更好的開展支部工作奠定基礎。

2.加強黨員隊伍建設。一是抓好黨員的學習教育工作。公司黨委要求各黨支部嚴格落實《黨員學習計劃》，組織黨員學習時要做到“三四五”，即，集中學習要做到“三個定位”：定時間、定地點、定數量。要堅持四項要求：集中學習要簽到、學習情況要檢查通報、支部書記要帶頭上黨課、“三會一課”制度要嚴格堅持。努力落實“五個一”：一天一讀、一周一學、一月一議、一季一查、一年一評。同時，還為每名黨員配發了學習包及《成立60周年黨史知識叢書》等10余本學習讀本。為檢驗學習效果，公司黨委就學習內容進行試卷考試，并將于下半年開展“1+1+1”（一名黨支部委員+一名黨員+一名普通員工）知識競賽活動。二是拓展學習教育途徑。積極組織黨員觀看了大型音樂舞蹈史詩《復興之路》以及電影《第一書記》，在七一期間開展“紅色之旅”，組織黨員、勞模標兵、積極分子參觀董存瑞紀念館。結合爭當“四優”黨員、黨員作風建設年、創先爭優等活動，公司黨委號召廣大黨員以爭當“四優”黨員為目標，充分發揮“五 帶頭”作用，廣泛開展黨員承諾制，黨員責任區活動和志愿服務活動，特別是在“五一”小黃金周、清明節、車展等重要保障時期，黨員沖鋒在前，設立黨員志愿服務站，為保障運營工作順利開展貢獻了力量。在創先爭優活動期間，公司共接到表揚電話68個，表揚信1件，涌現出許多優秀黨員代表。***作為一名普通的一線黨員，默默無聞的在本職崗位上，用精湛的業務和甜美的微笑為**提供優質的服務，今年被評為“北京市勞動模范”；**經理*，每年面對接踵而來的“清明節”、“五一”、“十一”黃金周、車展、花博會等節假日高峰，為做好通行保障工作，他經常連續一兩個月不休息，堅守在崗位上。他們是公司180名黨員中的一員，他們用實際行動充分體現了黨員的先鋒模范作用。

（三）突出重點，把握關鍵，深入開展創先爭優活動 為把創先爭優活動落到實處，公司黨委把“五好”“五帶頭”作為創建先進基層黨組織，爭當優秀共產黨員的基本要求，把作風建設作為開展創先爭優活動的重中之重，把宣傳勞模作為開展創先爭優活動的重要載體，在基層黨組織中積極開展形式多樣的系列活動，使創先爭優活動有結合、有載體、有活動、有實效。一是召開動員大會，明確活動開展的重點內容。召開專題會議，圍繞運營中心工作，研究討論創先爭優系列活動。二是堅持進行月講評活動，各黨支部每月組織黨員和群眾代表召開專題組織生活會，黨員對參加活 動的情況進行陳述，群眾代表進行評議，黨支部書記對爭創活動進行綜合點評。公司黨委每月組織各黨支部書記召開黨委擴大會，對創先爭優活動開展情況進行交流，互相借鑒好的經驗做法，進一步推進創先爭優活動的有效開展。三是公司各黨支部圍繞運營中心工作，組織廣大黨員、入黨積極分子和廣大員工，開展了高水平服務標兵訪談、勞動競賽、征文、交流會、辯論賽等多種形式的活動，增強廣大黨員和員工的高水平服務意識，不斷提升公司運營服務水平。繼續深化“***”理念，嚴格貫徹落實“**”等*服務標準，繼續開展“星級員工”評選活動，努力實現公司文明服務量化管理。四是公司黨委大力開展“學勞模，當先進”的活動，號召廣大黨員和員工向**學習。為進一步發揮勞模的示范作用，為勞模和職工群眾開展業務交流、業務培訓、業務創新等工作搭建平臺，公司黨委擬建立勞模工作室、設立勞模**、開展勞模**啟動儀式、建立勞模墻、總結提煉勞模崗位操作法等，通過一系列的措施，進一步釋放和擴大勞模的品牌效應，充分發揮勞模在工作、生活中的引導示范作用，為勞模和全體員工開展工作創新、工作交流等活動搭建新的平臺。

二、黨建創新及黨建制度化、規范化建設情況

（一）不斷加強基層黨組織建設，為公司的發展提供組織保障

1.調整基層黨組織設置，實現基層黨建組織的有效覆 蓋。公司自**年**月**日成立黨委以來，以“不斷加強基層黨組織建設，圍繞基層黨組織開展工作”作為工作的出發點和落腳點，建立了以**為單位的基層黨支部，使基層黨建工作的開展更有著力點。一是針對新建基層黨支部現狀抓培訓。公司各黨支部成立時間短，存在沒有專職的黨務工作人員且兼職政工人員缺乏黨務工作經驗的現狀。公司黨委積極組織黨支部委員及兼職政工員開展專題培訓，梳理黨支部日常工作流程，并刻成光盤下發各黨支部學習，加強基層黨組織的工作能力。二是緊扣運營中心工作抓實效，努力實現“圍繞運營抓黨建，抓好黨建促運營”。公司黨委要求各黨支部緊密圍繞運營中心工作，開展各種主題實踐活動，并出臺了《公司黨群工作考核辦法》，結合爭創“四強”黨組織活動，定期對各黨支部進行考核，有效促進了基層黨支部圍繞運營開展工作的能力和水平。

2.加強基層黨組織制度建設，夯實工作基礎，實現黨建工作制度化、規范化。針對公司各黨支部的實際情況，今年,公司黨委在制度建設上加大了力度,開展了黨建ISO9001質量管理體系認證工作，建立健全了三級文件體系，修改完善了以《***》為基礎的四個系列的規章制度,即：基層黨組織自身建設制度、以民主集中制為核心的黨內生活制度、以目標管理為主導的基層組織工作制度、考核制度。通過制度形成了工作規范,有效提高了基層黨支部工作水平。

（二）不斷創新黨建工作機制，為推進黨建工作提升提供動力支持

近兩年，公司不斷發展壯大，對如何圍繞中心工作發揮黨委的政治核心作用，提出更高的要求。為更好的適應新形勢發展的需要，創新黨建工作機制，提升黨建工作水平，公司黨委建立和實施了黨建ISO9001質量管理體系認證工作。建立了黨建質量方針：即，全面貫徹黨的方針政策，切實有效地推進黨建工作，為企業提供堅強有力的政治保障；明確了黨建質量目標：即，建設具有堅強凝聚力的政治核心，創建廉潔務實的干部隊伍，錘煉開拓進取的優秀先鋒團隊，成就無私奉獻的優秀員工隊伍。通過黨建質量認證工作的開展，確保黨建工作目標得以實現并逐步提高。

（三）深入開展黨風廉政建設工作，為運營中心工作提供紀律保證

公司黨委認真抓好廉政工作的落實，進一步加強黨風廉政建設。一是貫徹黨風廉政建設責任制，切實履行“一崗雙責”。二是切實履行“三重一大”制度，確保權力良性運行。三是強化反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線。四是加強廉政風險防范管理，促進企業全面風險管理工作。五是加強效能監察，堵塞管理漏洞。六是開展廉潔文化活動，營造廉潔企業氛圍。

（四）繼續加強精神文明建設，營造良好企業氛圍 一是加強精神文明建設。公司專題部署了精神文明建設工作，層層簽訂了《創建文明行業目標責任書》，將責任落實到各部室、站。二是加大宣傳力度，營造良好環境。公司緊密圍繞運營中心工作，充分利用櫥窗、板報、《**》、LED顯示屏等載體，大力宣傳公司發展、改革、成就及先進典型優秀事跡，營造出有利于公司發展穩定、積極向上的良好環境。三是高度重視維穩工作。簽訂維穩目標責任書**份，并實行維穩周報告、月評估制度，共上報23份周報告5份月報告。在“兩會”“八一”等重要時期實行“零報告”制度，為公司維穩工作奠定了基礎。

（五）加強對工會、共青團工作的領導，充分發揮其職能作用

公司工會一是通過多種形式進行宣傳，掀起學習勞模、爭當勞模的活動熱潮。二是積極組織開展多種形式的文體活動。春節期間共組織聯歡會11場次。積極組織各分會開展了慶三八系列活動，并參加了“首都各界婦女紀念三八國際勞動婦女節100周年”慶祝大會。舉辦了公司第十一屆籃球對抗賽，開展了“五月的鮮花”歌詠比賽，進一步提升了廣大員工的愛國情感和愛司情懷，增強了公司的凝聚力和向心力。公司合唱隊入會北京市合唱協會，參加了由海淀區委、北京合唱協會、海淀文聯合辦的“海淀區藝術節”展演活動，積極參加集團公司舉辦的“五月的鮮花”歌詠比賽，取得好成績。公司團委充分發揮黨的助手和后備軍作用，緊密圍繞 運營中心工作開展各項工作。一是加強團組織建設，于10月完成了公司團委換屆選舉工作。二是做好推優入黨工作。上半年，公司有*名優秀團員經團委“推優入黨”加入黨組織。三是積極開展學雷鋒植樹活動以及送溫暖等多種形式的志愿服務活動、大力開展“五四”表彰暨青年教育活動，調動青年員工的工作積極性。四是開展各種崗位練兵、技能比武活動，立足青年本職崗位，創新工作思路、拓寬服務渠道，提高團員青年為公司創新創效的能力。

第五篇：2011年9月黨建工作調研匯報

2011年組織工作調研匯報

按照全縣組織工作調研活動安排，下面我就今年以來的黨建工作情況匯報如下，不妥之處，請各位領導、同志們批評指正。

我鎮現轄10個行政村，110個合作社，5387戶，20553人，耕地面積45355畝。鎮黨委下設3個黨總支、23個黨支部，其中農村黨總支3個、支部18個，機關支部5個，共有黨員990名，其中農民黨員855名，女黨員146名，35歲以下黨員149名，高中以上學歷黨員346名。

2011年，我鎮黨建工作的總體思路是以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七屆五中全會和縣委工作會議精神，全面落實縣委“九抓一保障”黨建工作措施，按照“圍繞產業抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，以深入開展創先爭優活動為引領，以提升鎮村黨員干部素質能力為重點，以抓班子、強隊伍為關鍵，突出重點創特色，強化責任抓落實，進一步提高全鎮黨建工作科學化水平，為實現全鎮經濟社會跨越式發展提供堅強的組織保證。

一、創先爭優活動

自創先爭優活動開展以來，我鎮緊緊圍繞中心工作，精心設計載體，搭建活動平臺，不斷推進創先爭優活動深入開展。一是圍繞中心，創新載體，不斷推進創先爭優深入開展。農村支部緊緊圍繞產業發展創先爭優，組織開展了“三比三爭”活動，即比業績，爭當產業發展標兵；比和諧，爭當社會穩定標兵；比作風，爭當為民服務標兵；形成了支部領產業、黨員帶產業、協會促產業的良性工作格局，農村黨組織在發展現代設施農業、調整優化產業結構、拓展農民增收渠道，維護農村和諧穩定中的戰斗堡壘作用進一步加強。農民

專業合作經濟黨組織重點開展“雙幫雙促”黨性實踐活動，即幫思想、幫技術、促規模擴大、促效益提高。每個黨員聯系2-5戶農戶，結成幫扶對子，促使黨員在產業發展中起到示范帶頭作用。機關支部圍繞提高效能、強化服務開展創先爭優，按照“機關黨建走前頭，機關黨員做表率”的要求，積極在窗口單位和服務行業開展“雙亮雙爭”、“服務承諾”“黨員示范崗”等活動，掀起了窗口單位和服務行業創先進、爭優秀的熱潮，樹立了窗口單位和服務行業新形象。在廣大黨員中開展了設崗定責、評星定級、黨員奉獻日活動，具體做到了“四個一”，即提一條合理化建議，選準一條致富路子，幫助一名貧困戶脫貧，調解一起矛盾糾紛。打造“黨員中心戶”黨建工作品牌，目前，全鎮命名授牌黨員中心戶65戶，在中心戶中大力開展了“雙帶五示范”活動，即黨員中心戶帶黨員，黨員帶群眾，在產業發展、科技培訓、維護穩定、傳播文明、扶貧濟困中發揮典型示范作用。在黨組織和黨員中廣泛開展“雙樹百創”典型培樹活動，全鎮樹立先進黨組織3個，優秀共產黨員4名，大張旗鼓地開展先進典型宣傳，在黨員群體中營造了 “比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍，推動了全鎮創先爭優活動深入開展和農村經濟的加快發展。二是認真組織實施“千名干部下基層創先爭優”主題實踐活動。按照“三進三同”的要求，全鎮共抽調鎮機關干部61名，配合縣上下派干部深入村社、農戶和生產一線，開展了“四幫四送”實踐活動，即送政策，幫助理清發展思路；送法律，幫助解決矛盾糾紛；送科技，幫助提高致富能力；送溫暖，幫辦實事好事，各工作組根據各村實際，聽民情，問民憂，辦實事，推動了主題實踐活動深入開展，取得了明顯成效。活動開展以來共組織集中學習64場次，上門

送講380多次，發放各類宣講資料4650份。舉辦法律宣講培訓班120場次，共排查出涉及家庭財產、土地流轉、玉米制種、村務財務等遺留矛盾糾紛25起，成功化解23起。開展實用技術培訓51場次，培訓農戶1245人，切實提高了農村黨員群眾致富能力。全鎮62名工作組成員與群眾結成幫扶對子126對，辦好事實事450余件。各工作組深入所在村社、群眾家中、生產一線，與廣大群眾手拉手結對、面對面交流、心貼心服務，為群眾分憂、為發展出力，以優良的作風樹立了黨員干部良好形象，進一步了密切黨群干群關系。三是創先爭優破解難題主題活動扎實開展。緊緊圍繞“堅持生態立鎮、壯大特色產業、培育新型農民、構建和諧平川”的發展理念，結合我鎮落實“十二五”規劃，實現跨越式發展，各支部把破解難題作為推動發展的一項重要任務來抓，按照“兩對照三走進四圍繞”的要求，重點在抓項目爭取、思路創新、資金整合、矛盾調處上下功夫，著力破解發展基礎難題、產業發展難題、民生民本難題和諧穩定難題，經認真分析，全鎮共梳理需破解的難題33件，同時針對待難題情況，提出了切實可行的破解措施，確保確定的難題得到有效解決。四是“七一”慶祝活動豐富多彩。開展了一系列慶祝建黨90周年活動。先后舉辦了新黨員和入黨積極分子培訓班，全面提高了新黨員和入黨積極分子思想政治素質，保證新發展黨員的質量；組織開展了“講黨史、頌黨恩、跟黨走”主題演講比賽，召開慶祝建黨90周年表彰大會，表彰和樹立了一批在全鎮各條戰線中涌現出的先進黨支部、優秀黨務工作者和優秀共產黨員；集中走訪慰問了一批老黨員，充分體現了黨的關懷和溫暖。

二、農村黨建工作

（一）強化黨員教育管理，提高黨員隊伍素質。要把加強黨員經常性教育管理作為加強黨的建設的一項基礎性工作，擺在重要議事日程，堅持落實“三會一課”、遠程教育集中學習、民主評議黨員、黨員聯系和服務群眾等工作制度，定期研究分析，加強督促檢查，黨員教育管理工作程序明顯。一是積極做好了農村黨員干部現代遠程教育工作。嚴格執行黨員遠程教育工作人員守則、設備管理與使用制度、信息接收管理制度、信息反饋等制度，各村規范實行“一表五簿”規范化管理，結合農村勞動力技能培訓計劃，以鎮村干部、黨員、入黨積極分子為重點，加強黨員干部教育培訓。各支部圍繞農時季節和各村產業發展現狀，重點對農村黨員干部、科技致富帶頭人、群眾進行多層次、全方位的培訓，拓寬黨員群眾獲取信息的渠道，開闊視野，增強增收致富的本領。至目前，共利用遠程教育培訓群眾達2250人次。二是充實基層黨組織的新鮮力量。在黨員發展上，嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則，堅持把產業帶頭人、種養大戶、務工人員、專業協會負責人和五星文明戶作為重點進行培養，不斷改善黨員隊伍結構。全鎮共培養入黨積極分子65名，發展新黨員28名，其中女黨員11名，35歲及以下的12名，高中以上文化程度的12名，從致富帶頭人中的先進分子中發展黨員15名。三是加強流動黨員管理。認真做好流動黨員登記、信息收集、管理教育等工作，建立流動黨員定人包聯、信函電話聯系、定期匯報思想等制度，確保了流動黨員能參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監督，使全鎮的流動黨員管理逐步走上了規范化軌道。四是加強黨費收繳和管理。加強黨費的收繳工作，按季度做好黨費的收繳工作并全部及時上交縣

委組織部，今年上半年全鎮共上繳黨費7800元。

（二）強化村級陣地建設，提升為民服務水平。我們按照有利于促進農村各項工作，有利于增強村級黨組織的凝聚力、戰斗力，有利于為廣大農民群眾提供文化教育服務的要求，進一步加強村級黨員活動陣地建設，切實為新農村建設提供堅強的組織保證。今年，完成了三二村村務活動中心的改建、裝修和中心內布臵，基本建成了三二村健身文化廣場健身；完成了平川村村委活動中心的擴建，完善活動陣地的配套設施，規范管理制度，充分發揮辦公、培訓、服務、醫療保健和文化娛樂功能。同時狠抓了今年的示范點建設，要求各村參照示范做好村級陣地建設，充分發揮示范點的典型作用，確保了村級活動陣地建設的全面推進。

（三）創新黨組織設臵，引領帶動產業發展。按照 “圍繞產業抓黨建”的工作思路，根據全鎮產業發展布局，積極創新黨組織設臵管理模式，大力推行“黨支部+農民專業合作社（產業協會）”的黨組織設臵模式，今年成立了平綠源果蔬、陳軍西瓜、沃野農機等專業合作社。鼓勵支持黨員和致富能人建立和發展特色產業基地，把黨員凝聚在產業鏈上，把群眾富在產業鏈上。同時發揮黨建示范點的引領帶動作用，建成了黃家堡村拱棚蔬菜黨群共富基地、三二村肉牛養殖小區能人帶動基地、三二村科技特派員創業園區、平川村黨建示范點，深化了“雙培雙帶”內涵。針對三二村整村流轉土地，管理機制發生新的變化，堅持黨建工作及時更進，積極探索黨員管理教育新模式，成立流動黨員服務站，建立移動飛信平臺，黨員教育管理技術跟進，切實發揮的黨組織的核心作用。同時鼓勵黨員在土地流轉后積極適應身份轉換，進行二次創業，不斷實現黨建工作新突破。

三、農村勞動力技能培訓工作

強化科技支撐，勞動力技能培訓初見成效。制定下發了《2011年農村勞動力技能培訓實施方案》，堅持依托產業抓培訓，根據我鎮產業布局和發展方向，結合農事活動制定月培訓計劃。加強培訓工作責任落實，成立4個培訓小組，深入村社、田間地頭開展技術培訓。今年我們健全完善了培訓計劃公示、督查考核、培訓臺帳登記、培訓進展情況匯報等制度，探索設計張貼了掛牌銷號星級管理進度表，確保培訓順利有序開展。充分利用示范基地、遠程教育終端接收站點和遠程教育中心戶等載體，采取集中課堂講授、現場示范指導、座談互動交流、電化教育等多種形式，分層分類開展培訓，探索出了赴外觀摩、現場指導、典型示范引導、提問解答、院地合作專家駐點等培訓模式，形成多元化培訓格局，有效促進了培訓工作的扎實推進。在開展培訓的同時著力培養一批“土專家”、“田秀才”、生產大戶、販運大戶、勞務經紀人，積極建立農村能人培養和使用檔案，開展以農教農、以農帶農、以農幫農活動，為壯大特色產業提供人才支撐。2011年以來，重點開展了荒漠區日光溫室栽培管理、畜禽養殖、高原夏菜種植、加工番茄豐產栽培技術為主的勞動力技能培訓班85期2122人。

回顧今年以來我鎮的黨建工作，在縣委的正確領導和縣委組織部的精心指導下，取得一定的成績，但與新時期黨建工作的要求還有一定的差距，黨員隊伍建設還不適應新形勢要求，先鋒模范作用不夠明顯；各村之間經濟發展不平衡，村級組織建設后勁不足；個別村支部核心作用不明顯，工作缺乏活力；黨建工作載體和工作品牌還不夠活不夠亮，特色不夠明顯等問題。

四、2012年黨建工作的思路和打算

2012年，我鎮黨建工作將繼續按照“圍繞產業抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，以深入開展創先爭優活動為引領，以提升鎮村黨員干部素質能力為重點，抓班子、強隊伍、創特色，抓落實，進一步提高全鎮黨建工作科學化水平。

初步思路是：一是以創先爭優破解難題活動為引領，推動創先爭優活動取得實效。圍繞全鎮中心工作，以實現全鎮經濟社會跨越式發展為目標，以“破解難題、完善機制、推動發展”這一工作主線，以“四圍繞四著力”為載體，加強組織領導，靠實目標責任，全力破解一批難點問題，推動各項工作取得新突破，以實實在在的工作成效，為黨的十八大獻禮。二是嚴格考核管理，進一步加強隊伍建設。在鎮干部中全面推行“雙線三級”考核方式，建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔制度，調動鎮干部的工作積極性。進一步健全完善村級班子管理考核機制，按照“雙評雙述”和“三諾一考”要求，加大平時考核力度，加大民意測評和群眾參與度，形成科學考核機制。嚴格實行月督查、季考核、半年考評和全年綜合考核制度。三是加強黨員干部教育管理，著力提升能力素質。堅持和完善“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨性定期分析制度，健全完善黨員聯系和服務群眾的工作機制，進一步深化“服務承諾”、“設崗定責”、“評星定級”、黨員先鋒崗、黨員責任區、結對幫扶等實踐活動。加強農村老黨員，外出流動黨員教育、管理和服務工作。切實抓好農村遠程教育終端站點維護、管理和學用工作，充分發揮100戶遠程教育中心戶的輻射作用，進一步擴大遠程教育覆蓋面。做好發展黨員工作，嚴格發展程序和標準，注重從農村優秀青年、致富能人、產業帶頭人和婦女

中吸收黨員，著力改善黨員隊伍結構。按照功能齊全，設施完善的要求，新建五里墩村、黃家堡村村委活動中心，建設高標準黨建活動陣地，發揮好活動場所的功能。四是深化黨員中心戶創建，做亮黨建工作品牌。強化黨員中心戶作用發揮在中心戶中開展內容豐富、形式多樣的主題實踐活動，提升中心戶在維護穩定中的“主力軍”作用、在服務群眾中的“工作站”作用、在幫帶致富中的“領頭雁”作用、在樹立新風中的“領路人”作用和在倡導文明中的“排頭兵”作用。同時培育15戶黨員中心戶標兵，引領帶動廣大黨員干部在經濟發展、改革穩定等方面爭先進位、勇創佳績。五是扎實實施“三項工程”，增強黨員干部創業能力。認真組織實施勞動力技能培訓工程、農村黨員致富能力培訓工程和能人帶動工程，科學制定計劃，完善培訓基地，創新培訓方式，改進培訓方法，堅持做到黨委委員每季度為所包村黨員開展1次培訓。組織開展黨員群眾“互幫互促”活動，發揮“雙培雙帶”作用，全年培育100名黨員致富先鋒，65名流通能人，為新農村建設提供堅強的人才保障，著力營造“黨員做給群眾看，群眾跟著黨員干”的創業氛圍。

六是全面深化黨務公開，加快推進黨內基層民主。認真落實中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，不斷健全完善黨務公開管理機制，增強黨務公開的透明度，拓寬與黨員群眾的溝通渠道，切實保障黨員的知情權、參與權、建議權、批評權、監督權，調動廣大黨員參與黨內事務、加強黨內監督的積極性。加大村務財務公開力度，要把村務財務公開作為化解農村社會矛盾，保持社會穩定，促進經濟和社會協調發展的有力手段，健全和完善各項制度措施，做到有章可循，照章辦事，民主治村。