第一篇:辦事處依法行政工作匯報材料
青田街道辦事處依法行政工作總結
今年以來,我辦在上級部門的正確領導下,堅持依法履行職責,規范行政行為,牢固樹立執政為民理念,提高依法執政水平,一年來無一起不作為和亂作為行為?,F將一年來依法行政工作情況總結如下:
一、加強領導,健全機構,為依法行政奠定組織基礎
根據辦事處人員結構的變化,及時調整了依法行政工作領導小組,由黨工委書記任組長、辦事處主任任常務副組長組長,分管班子成員任副組長,司法所、城建辦、計生委、派出所、環保站、安監所等部門干部為成員。下設專門辦公室,具體負責依法行政責任制的落實,承擔日常的督促檢查、協調工作,并落實了工作經費。同時,辦事處還將依法行政工作納入了對機關干部年度考核,激發了干部主動學法、約束并規范自己行為、依法行政的工作積極性。
二、高度重視,廣泛宣傳,強化觀念,切實提高依法行政能力 辦事處把執法宣傳納入重要議事日程,充分調動社會力量,通過上街設點、學習輔導、標語等形式,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動,增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識,積極引導公民、法人和其他組織依法維護自身權益,營造全社會共同關注、共同參與和監督依法行政工作的良好局面。
一是召開全辦“六五”普法學法動員大會。今年是“六五”普法的第一年,年初,我們召開了全辦普法學法動員大會,對普法學法活動進行了安排和部署,為調動廣大干部主動學法,依法行政奠定了基 礎。
二是定期組織學法活動,提高廣大干部和居民群眾法律素質。建立健全了領導干部帶頭學法制度,組織專門法制講座3次,系統學習了《憲法》及修正案、《婚姻法》、《合同法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《道路交通安全法》、《人民調解工作若干規定》、《行政許可法》、《領導干部法律讀本》以及《公務員法》、《治安管理處罰法》等,領導干部培訓參學率達100%。
三是開展多形式多渠道的宣傳活動。我們堅持利用12月4日的全國法制宣傳日,組織轄區單位、干部群眾集中在舊鎮大集上開展法制宣傳活動。今年來,共上街設立宣傳點3個,出動宣傳干部達58人次,宣傳車2輛次,播放錄音、懸掛了有關掛圖12幅,另外書寫大幅標語15幅、小標語320幅,印發宣傳資料2000余份。
三、依法治理、加強調解,有效促進了社會和諧穩定
建立和完善了矛盾調解機制,認真做好矛盾糾紛排查調處工作。我們堅持定期排查和重點排查相結合,及時處理和化解矛盾,確保社會政治穩定。建立了由街黨委、辦事處統一領導,以綜治辦、司法所、派出所為依托,各社區、責任單位協同參與的調解機構。街道和各社區均建立了調解委員會,明確了調解員,積極開展調解工作。在工作中堅持“預防為主,教育疏導,依法調處,防止激化”的原則,遵循自愿、合法的原則進行行政調解。按照“小事不出村、大事不出辦、矛盾不上交”的目標要求,對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度,做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”,把調處工作責任 落實到相關責任單位和具體責任人。對突出的案例或可能反復的糾紛,由司法所、綜治辦和包村干部一起上門回訪,進一步消除雙方怨氣,溝通思想。今年以來,解決矛盾糾紛86件,處理信訪案件29件,充分發揮了調解工作在穩定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關系,有效維護了社會穩定。
四、切實轉變政府職能,建立了科學民主決策機制
我們建立健全了治安防控機制、預警工作機制、突發事件應急機制、督促檢查考評機制、綜治領導責任機制、行政過錯責任追究制度、黨風廉政建設責任機制,進一步規范了財政管理,嚴格執行了“收支兩條線”制度,沒有設立“小金庫”。實行了政務、居務公開,各部門各項工作制度、職責全部上墻,對外公布,在便民的同時接受群眾監督。堅持民主集中制原則,完善了重大決策集體討論研究的制度,規范了辦事處決策會議制度。對班子成員和管區“一把手”實行了“三監督”制度,即行政活動監督、重大事項報告監督、重大事項決策監督。對機關干部結合創先爭優活動,提出了“勤學習、嚴紀律、樹形象”的工作要求,倡導機關干部勤奮學習理論,尊重法律,維護法制權威,積極規范自己的行為,樹立良好形象,不斷提高干部業務素質和法律素質,從而全面推進了依法行政的各項工作順利開展。
第二篇:辦事處工作匯報
辦事處工作匯報
**年,在區委、區政府的正確領導下,**工委、辦事處深入落實科學發展觀,按照全區“壯大三產服務業,培育新興產業群,加快城鄉一體化,建設和諧主城區”的總體發展思路,結合轄區現狀,謀思路,求發展,以保民生、保穩定為基點,戮力同心,銳意進取,圓滿完成了各項工作任務,實現了轄區經濟社會發展新跨越。
一、創新平臺,固本夯基抓黨建
**工委按照全區“牢記職責,創新發展,滿懷激情,創新實干”的干部隊伍建設要求, 將開展基層建設年活動、推進村“兩委”換屆選舉、“強責任、轉作風、創業績”主題實踐活動作為抓好黨建工作的新平臺,努力錘煉一支政治過硬、作風優良、素質堅強、公道正派的黨員隊伍。
(一)多措并舉,扎實開展基層建設年活動
抓制度建設提高凝聚力。全面推行“以黨員為主體的農村黨建管理”機制,結合“百千萬工程”大力開展村街“支部書記講黨課”、“支書談心”活動,充分發揮黨支部核心帶動作用。堅持把農村黨支部活動室、村委會活動室作為基層組織建設的重點,著力抓好八星級以下村街“兩室”建設。幫助村街科學制定村街發展規劃,大力推進遠程教育,健全完善村規民約等各項規章制度,切實改善村街辦公條件,加大對辦公家具、影音設備的投入力度。
抓民生建設提高公信力。充分利用“一事一議”獎補、“十項重點”村街幫扶等惠民政策,找準工作著力點,創新思路,明確任務目標,加大政策支持,完善跟進措施,完成村街道路硬化、村街綠化、管道鋪設等多項工作。如轄區興隆場村實現縱橫13條街道全面硬化,道路兩旁空地鋪設草坪2000多平方米,沿街房屋墻面統一美化,鋪設排水管道**米,改造廁所120戶。此外,辦事處還為村街籌集發放科技書籍3000余冊,幫助村民掌握科學技術。
抓黨風建設提高約束力。在轄區村街大力推行村級黨風廉政監督員制度,現有廉政監督員43名,對村街“兩委”班子及村級財務管理、村務黨務公開公示、土地征用、債權債務、農合農保情況等13項內容進行監督,以此進一步加強基層黨風廉政建設,推進基層工作規范化、制度化、民主化,財務、村務更加公開透明。
抓基層穩定提高保障力。建立“十戶調解員”制度,多途徑解決社會矛盾。**名調解志愿者主要來自辦事處機關干部、村街“兩委”班子及黨員群眾,一年來,已妥善處理婆媳關系、相鄰宅基地、財產繼承、贍養等方面引起的矛盾糾紛及信訪隱患51起,有效促進了群眾矛盾就地化解。
(二)村街“兩委”換屆平穩推進,確保順利交接并有序開展工作
基層“兩委”換屆工作中,辦事處結合自身實際,統一部署指導,依法依規操作,扎實穩步推進換屆工作。切實落實好群眾的選舉權、知情權和監督權。**年一季度完成轄區村街黨支部換屆工作,四月底,村委會換屆工作也相繼完成。辦事處本著“抓早、抓實、抓好”的原則,制定了“四個堅持”和“兩保兩促進”的村“兩委”干部任期共性目標,及時對新當選的干部開展座談培訓,對落選干部用心安撫,妥善處理好工作的有序交接和涉及民生問題的各項村街事務的延續開展,妥善處理好村街涉及“三資”問題的組織監管與公開透明轉移,確保“三資”在換屆過程中不出問題。
(三)以“強責任、轉作風、創業績”主題實踐活動為契機,著力提升黨員干部執行力
自“強、轉、創”主題實踐活動開展以來,**辦事處堅持把加強學習、破解難題、領導帶頭、走群眾路線貫穿始終,切實提升廣大黨員干部在推動轄區經濟和社會各項事業發展實踐中的執行力,在黨員干部群體中大力營造“用敬業之心提振精氣神,以發展之能謀求新跨越”的良好氛圍。先后開展了黨員干部集中學習、主題實踐心得體會交流會、慶‘七一’暨‘強、轉、創’主題實踐演講、活動成果展示等活動。
二、調整結構,轉變思路促發展
**辦事處被確定為土地規劃限控保護區后,迅速調整工作思路,由年初制定的“調結構、上項目、轉方式、促發展”轉變為全鄉上下集中全力實現“兩保兩促進”,充分利用現有條件和資源求改善、謀發展,積極采取措施,著力解決土地限控影響經濟社會發展的問題。
(一)按照市、區兩級政府要求,扎實推進轄區土地限控和規劃保護工作
一是成立組織。積極到**相鄰鄉鎮進行調研,實現工作對接,成立**辦事處土地管控工作領導小組。二是制定方案。結合**辦事處轄區實際,草擬謀劃了限控區《征地補償安置方案》和《關于進一步加強規劃區限控管理的實施方案》,為政府加強限控區工作指導提供了基礎情況。三是加大土地管控力度,嚴打“兩非四搶”。四月起,轄區全面實行土地管控。辦事處成立巡查中隊,隊員20名,配齊服裝、器材,配備專用巡查車輛6臺,分班次日巡日
查;并匯同市綜合執法局駐**辦事處中隊加大對“兩非四搶”行為的執法力度,確保轄區無新增違規違法建設。
(二)充分利用現有資源,全力實現“兩保兩促進”目標
努力構建休閑農業和鄉村旅游新格局。大力發展以休閑觀光為主的都市城郊型農業,攥緊拳頭集中全力創品牌、出精品,謀求低投入、高效益。以毛家營村為代表的村街
著力挖掘本村旅游資源,有效利用京津交界區位優勢,原生態無污染自然資源優勢和“老毛家”村文化資源優勢打造現代農業旅游村,建立集觀光、采摘、垂釣、休閑為一體的生態觀光園,吸引北京和**市區的游客來這里休閑觀光,帶動經濟發展,村民以土地形式入股、年終參與分紅,實現了由一產向三產的跨越,同時有效的推進了社會主義新農村建設。
充分發揮農業協會作用。轄區現已成立農業專業合作社11家,包括蔬菜協會、水協會在內的各類協會3家,注冊“綠源”、“康綠”等蔬菜品牌2個,并規劃建設卜營、義和場、北寺垡、張家務、高更生—南寺垡5個千畝標準園。辦事處大力發揮農業協會作用,減少供應鏈中周轉環節,實現高效科學管理。農業協會的運作將極大推動張更生李子、王小寨蘋果、卜營綠色無公害大棚蔬菜、火頭營貢棗,實現規?;?、基地化、科學化發展,促進農品產業上檔升級。
加大對農民的農業技術培訓,依托農科院技術優勢大力推動蔬菜產業實現新突破。充分利用和農科院合作共建現代農業綜合示范村的契機,加大對轄區農業技術人員及蔬菜種植大戶的設施蔬菜有機栽培技術培訓,定期面向菜農開展走訪調查、技術答疑,通過畝產增效提高農民收入水平。
三農保險服務站搭建支農惠農有效平臺。辦事處積極聯合中國人保財險**分公司,掛牌啟動**市首例三農保險服務站。轄區農戶可就地投保,且手續方便快捷。現已投保冷暖棚270余個、牲畜300余頭,涉保金額**余元。7·21特大暴雨、大風等自然災害,服務站及時查勘定損,為農戶恢復生產發揮了巨大作用。截至目前,服務站共辦理賠付50萬余元,及時幫助農民恢復生產,提高了轄區農業防災減損能力。
三、加大排查調處力度,全力以赴保穩定
辦事處始終把維穩當作今年工作的重中之重來抓。按照“突出村街矛盾調處優勢、實現鄉級信訪處置前移、發揮村民調解小組能量、強化包片包村干部責任、避免出現赴省進京上訪”的總體要求,辦事處每周都要進行一次隱患矛盾排查,并推行逐級報告和逐級化解調處制度。同時,建立村街“情報員”制度,確保辦事處與村街維穩信息渠道暢通高效。
全國“兩會”期間,圓滿完成了區委、區政府交辦的維穩任務,未發生一起進京赴省上訪案件?!皟蓵逼陂g,正值辦事處非法占地整改、村“兩委”換屆的攻堅階段,潛在的不穩定因素多而復雜,與此同時,辦事處承擔著部分鐵路安保工作,維穩壓力十分巨大。面對嚴峻的形勢,辦事處全體黨員干部團結一致,采取“鄉、村兩級協調聯動,包村包案責任到人”的有效措施,克服人員緊缺、案件分散、進京路口多等不利因素,圓滿完成了區委區政府交辦的維穩任務,全國“兩會”期間未發生一起進京赴省上訪案件。
“十八大”期間,辦事處舉全轄區之力做好安保維穩工作,全力實現“十八大”安?!傲鶄€零”剛性目標。一是實現電子監控全覆蓋。辦事處在轄區各主要街道、進京路口、學校等重點部位安裝電子監控攝像頭共計270個,實現了轄區24小時全天候監控。二是加強進京路口盤檢。**辦事處巡防隊、村街治安員、機關干部整裝上陣,出動檢查人員84人,車輛12臺,對轄區7個進京路口途經的各類機動車24小時進行檢查,并對車載人員身份、電話、目的地逐一登記,勸返無進京安檢證明的車輛。三是進住村街嚴密穩控?!笆舜蟆逼陂g,轄區重點村街全部實現干部住村,對重點信訪人員、治安高危人員、涉軍及法輪功人員等影響穩定的重點人員,堅決落實穩控措施,及時掌握人員動態,對突出不穩定人員落實“死看死守”,確?!笆舜蟆逼陂g不出問題。四是強化安全隱患排查。進一步加強綜合市場等人員密集場所,鞭炮庫等涉爆涉危單位的安全檢查,及時發現和整改存在的安全隱患,落實安全措施。截至“十八大”勝利閉幕,**辦事處圓滿完成上級黨委政府要求的“六個零”工作任務。
四、心系群眾,千方百計惠民生
辦事處堅持以“改善民生,服務群眾”為宗旨,著力改善“兩個環境”,提升社會管理水平和服務水平,積極推進各項保障扶助政策落到實處,不斷豐富群眾精神文化生活,切實將各項民生工作做實、做好。
(一)村街面貌日新月異
辦事處以優化“兩個環境”為契機,著力改善生態環境。一方面,著力改善發展環境。整頓規范市場秩序,著力強化服務意識,杜絕態度簡單粗暴、作風敷衍扯皮的辦事方式,提高服務質量。另一方面,著力改善生態環境。抓環境衛生綜合整治工作力求整治到位、維護到位、管理到位。一是形成長效環衛整治機制。結合轄區實際制定下發《**辦事處農村環境衛生管理辦法》和《**辦事處農村環衛工人管理辦法》;組建了39支環衛隊伍,現有環衛工人131人;同時配備人力環衛車110輛,自卸機動車20輛;轄區修建垃圾池113個,基本實現垃圾日產日清。為提高環衛工作質量,辦事處先后4批次組織村街干部和環衛工人赴北京魏善莊及**市兄弟鄉鎮先進村街進行觀摩學習。先后3次組織轄區群眾共計2726人共同參與的村街義務清潔日活動,遍布轄區村街的103個“老大難”衛生死角得到徹底清理。二是積極培樹示范村街,通過典型帶動作用促進轄區環境衛生整治工作整體上水平。結合幸福鄉村建設,**辦事處依托興隆場生態文明村建設和毛家營現代農業示范村建設,著力培樹“四清四化”和“五改”的標桿村街,藉此帶動其他村街環境衛生整治工作整體提高。毛家營村先后投資230余萬元硬化村內道路5條,修建道路排水溝1000余米、垃圾集中處理點3個、整修臨街院墻1600余米,整體噴圖繪制村街文化墻1500平方米,村街供水、沼氣、街道照明等配套設施完善,同時還投資150萬元幫助村民建成116個蔬菜大棚促進村民增收。興隆場村投資1000余萬元對村街進行了整體美化、亮化、凈化、綠化改造,村內13條街道全部硬化,并逐段設置減速帶,道路兩側修建4000余米地下排水管道,管道上層鋪設綠化草坪,實現了居民用電、街道照明、農田水利用電線路的整體改造,完成了村街廁所改造,集中供水管網及入戶管道全部鋪設完成,沿街房屋墻面統一粉刷、噴涂美化,村風村貌得到極大改觀。今后,辦事處將對以上兩個村街的一些經驗做法在全轄區推廣。三是切實抓好環境衛生整治工作的人員管理、業務指導和組織保障。辦事處專門成立了環衛所,出臺了《村街衛生清潔情況及環衛工上崗情況星級評比實施細則》,嚴格落實對環衛工人的日常管理和評比考核,制定環衛工作“六項標準”,實行每周一評比,每月一總評。同時,對表現突出的環衛工人樹立標兵,大力宣傳并給予一定的物質獎勵,促進環衛工人的工作積極性,保障了環衛隊伍的穩定性。目前,已經發放環衛工人工資及車輛養護費用**元。確保了環境衛生綜合整治工作的高標準、高質量。
(二)惠民政策穩步推進
集中供水已完成6萬余米主管網線鋪設。辦事處集中供水工作自9月啟動,通過廣泛動員和密集施工,現已取得階段性進展。轄區主管網線于10月20日基本完成,共計鋪設管線60000余米,有40余處穿越轄區交通干線。轄區39個村街中有34個村街已經開展與主管線對接工程。
“四項機制”確保危房改造工作按期完成。辦事處通過領導親臨督導、確保水電磚料保障到位、做好危改戶臨時安置、促進危房戶增收的“四項機制”推進危房改造工作。此項工作自7月4日起,歷時49天,涉及北寺垡、南王力、北王力、**、楊更生、古莊6個村街的21戶困難家庭,均已按期驗收,其中節能示范戶達到4戶。
(三)各類救助款項惠及民生
辦事處認真做好各類社會救助的統計、核查、審查、發放工作,確保將黨的政策落到實處。本,共發放各類救助款項合計504.697萬元,其中危房救助款、救災款、醫療救助及臨時救助款項31.1萬元,住院、門診、分娩等合作醫療補助433萬元,計生部門11項獎補款39.759萬元;面粉16噸。此外,辦事處為轄區殘疾人發放補助3萬元、化肥6噸、圖書200余冊、輪椅16把、助聽器4個。
(四)精神文明建設不斷加強
充實“農家書屋”,豐富群眾精神生活。辦事處本共為轄區孫家場、田古營等19個村街“農家書屋”發放圖書共計43800余冊。圖書類別涵蓋種植、養殖技術指導、名人傳記、文學名著等多個方面,進一步充實了“農家書屋”的圖書藏量,同時豐富了群眾文化生活,解決了轄區群眾讀書難的問題。
開展“反對邪教”教育活動及專項整治行動。宣傳活動中,共發放宣傳展板39塊、宣傳圖書80余冊、宣傳頁1020份,通過形象的圖畫和鮮活的事實揭批“法輪功”等邪教蠱惑人心的丑惡面孔及妖言惑眾的邪惡本質。反邪教專項整治行動中,共召開宣講會1場、入戶宣傳30人次、村街廣播78次、發放宣傳材料132份、懸掛橫幅2條;共清除紙質粘貼反宣標語12條、路旁電線桿反宣標語4條、墻體涂抹反宣標語2條。
——下一步工作謀劃
**年,在辦事處全體機關干部的共同努力下,聚力同心,銳意進取,各項工作都取得了一定成績。但也深切感到,面對不斷變化的復雜發展環境,還需進一步提高執政能力和服務水平,“兩個環境”建設距離上級要求和群眾期望還存在一定差距。針對工作中存在的不足,**年,辦事處將從以下幾個方面進行努力:
(一)貫徹十八大,繼續推進基層黨建工作更上新臺階
全面加強黨的基層組織建設,認真總結創先爭優、基層建設年活動、“強責任、轉作風、創業績”主題實踐活動成效,著力構建長效機制,夯實執政基礎。打造多樣立體的理論學習的平臺,完善學習制度,豐富學習載體,不斷強化基層黨員干部的理想信念,提高隊伍的凝聚力和影響力,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。全面推進懲治和預防腐敗體系建設,加強反腐倡廉教育和廉政文化建設。
(二)堅持土地長期管控不放松,堅決遏止“兩非四搶”行為
一是統一思想,再鼓干勁,始終保持土地長期管控的工作精神風貌。真正實現維護執法權威、打擊違法犯罪、保證社會公正、維護社會穩定,促進社會和諧發展的工作目標。二是加強領導、提高標準、嚴控“兩非四搶”行為。繼續堅持黨政“一把手”親自部署、親自抓的工作格局,加大領導力度,提高工作標準,細化責任、量化目標、完善獎懲、規范執法、提高效率。三是健全土地巡查管控工作機制,堅持屬地管理、部門聯動相結合,堅持排查全覆蓋、執法高效率,實現轄區**年無新增違規違法建設目標。
(三)繼續做好密涿高速、京臺高速、北京新機場等項目協調工作
繼續做好密涿高速與京臺高速過境協調工作, 協助北京新機場建設單位做好入場勘測等各項準備工作,同時開展考察學習與工作對接,在摸底調查、土地限控、征地拆遷、回遷房選址和產業發展等問題上認真學習經驗、充分準備、積累經驗。
(四)牢牢把握現代農業定位,大力發展精品果蔬、奶牛養殖和經濟林木三大特色產業
不斷調整農業結構,提升農業整體水平,充分發揮農業協會作用,逐步形成以卜營“營綠”無公害有機蔬菜為代表的特色瓜菜種植業、以“德隆”奶業為代表的畜牧養殖業和以火頭營小棗為代表的水果業等轄區經濟支柱產業,實現規?;⒒鼗⒖茖W化發展,促進農品產業上檔升級。
(五)繼續圍繞創建文明鄉鎮倡導新型生活生產觀念,加強環境衛生、食品安全和企業安全生產等排查監管工作;
(六)進一步加大農村“三資”監管力度,確保農村資產、資源的合理利用,資金的合法、合規高效利民使用。
第三篇:依法行政工作匯報
篇一:2014依法行政工作報告 2014依法行政工作報告
一年來,我縣以建設法治政府為目標,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務院以及省、市政府關于推進依法行政的各項部署和要求,按照“強化領導、科學決策、規范行為、公開高效、嚴格監督、提升素質”的思路,不斷強化工作措施,嚴格工作考評,狠抓工作落實,促進了政府依法行政工作再上新臺階,為全縣經濟社會發展營造了良好的法制環境。
一、強化組織領導,立足一個“實”字健全工作機制
一是落實工作責任。制定《2014年全縣依法行政重點工作及責任分解》,把依法行政重點工作細化為8大項27個子項,明確牽頭單位和責任單位。先后召開全縣推進依法行政工作和依法行政示范單位創建大會,就深化行政審批改革、政務服務標準化、涉企行政收費清理、政府權力清單和責任清單等多次召開專題會進行部署。同時,重視縣政府法制辦人員配備,保障業務經費,不斷夯實依法行政工作基礎。二是落實指導監督??h政府常務會議開展會前學法成為常態,兩次專題聽取法治工作情況匯報,研究依法行政工作。新修訂的《縣政府工作規則》明確各單位主要負責人為推進依法行政工作第一責任人,建立依法行政領導小組辦公室及各成員單位分工協作工作機制,加強指導監督,推進工作落實。三是落實典型帶動。深入開展依法行政示范單位評選,按照“確保質量,嚴格控制總量”的原則,縣直部門每年評選不
超過5個、鄉鎮政府不超過3個。出臺《xx縣依法行政示范單位考核驗收辦法》,列出縣直部門9大類47項和鄉鎮政府9大類37項百分值考核標準,明確創建方向,解決創建活動中存在的問題。四是落實目標考核。把依法行政納入政府目標管理考核體系,結合群眾路線教育實踐活動和政風行風評議活動,對縣直部門和鄉鎮政府依法行政工作進行考核,重視結果運用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。
二、強化科學決策,著眼一個“公”字提高決策水平
嚴格執行省政府《關于進一步規范政府系統重大事項決策行為的意見》(皖政[2014]72號),堅持把依法科學決策作為依法行政的重中之重,完善決策機制,規范決策程序。一是決策規則公正化。修訂《縣政府工作規則》,建立并實施了縣政府行政決策聽取意見制度、聽證制度、合法性審查制度、集體決定制度、實施情況后評價制度、責任追究制度等,并面向社會公開,確保政府各項決策行為規范化。凡提交政府會議決定決策的事項,之前全部由法制部門進行合法性審查。有效降低了政府決策的法律風險。二是決策過程公平化。決策中堅持公眾參與,推行聽證制度,充分聽取各方意見,及時公示反饋情況。如擬定《xx方案》時,除張貼征求意見稿外,工作組進村入戶調查走訪,選出群眾代表座談,方案幾易其稿,使政府決策真正吸納群眾意見。同時,堅持決策前風險評估,決策后跟蹤問效。重大決策一律由相關單位開展合法性、合理性、可行性、可控性評估,形成書面評估結果交由法制辦和維穩辦審核,提交政府集體討論。如12月份發
生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮以農民建房為由違法建設教堂,準備在圣誕節召集各地信眾違法聚會事件,縣政府在第一時間實施決策風險評估,決定以“非宗教方法解決宗教問題”,迅速拿出預案,兩天內依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規范性文件草案均按照《xx縣政府規范性文件草案網上征求意見暫行辦法》上網征求意見,正式文件出臺后也及時在政府網站公示。落實公開評議制度,縣政府繼續加強本級法律顧問及專家庫建設,同時要求各鄉鎮政府和縣直主要執法單位在2015年全部聘請法律顧問,對重大決策行為一律實行法律顧問和專家論證、公開評議制度,切實提高決策參謀的專業化水平。
三、強化體制創新,圍繞一個“改”字規范行政行為
把簡政放權作為政府工作的應有之義,把體制創新作為政府工作的自我革命,積極深化行政體制改革。一是改定位。印發了《2014年全縣政務公開政務服務工作要點》、《xx縣三級聯動為民服務體系建設實施方案》和《關于進一步深化行政審批制度改革的實施意見》等文件,扎實開展縣級行政審批項目再清理和政務服務標準化工作,最大限度減少預審和前置審批環節。清理后保留縣級行政審批項目目錄108項、取消34項、合并64項、凍結18項、轉變為備案制或日常監管的88項,比2013年清理保留的審批項目減少60%、轉變管理方式項目增加33%。主動承接省市下放的行政審批項目30項??h物價局、法制辦組織對全縣涉企行政事業性收費、政府性基金、行政審批前置服務項目收費和政府性保證金進行清理,清理成果印發《xx縣縣級涉企收費 清單》,各類收費(含政府性基金、保證金、抵押金)項目總體上由245項減少到92項,精簡了62%。其中涉企行政事業性收費33項,比市55項減少22項,精簡39.3%;政府性基金8項,比市19項減少22項,精簡57.9%;行政審批前置服務收費47項,比市65項減少18項,精簡27.7%;政府保障金(抵押金)4項,比市8項減少4項,精簡50%。清單中公布的各項收費標準均按照省、市制定的最低收費標準執行。經估算,我縣對企業實行的取消、緩征、降低標準等優惠政策,每年可為企業減負近xx萬元。二是改流程。強化以縣政務服務中心窗口為主導的審批運行模式,推進行政審批標準化建設。按照流程最優、程序最簡、時限最短、效率最高的要求,對保留的行政審批事項進行流程再造。繼續打造“六零服務法”xx名片,推廣重大項目、規模企業直通車服務、綠色通道、全程代辦等審批方式,全面提升行政效率。如為解決住宅小區驗收亂象,在全市率先開展住宅小區綜合查驗??h政府出臺《xx縣住宅小區綜合檢查驗收辦法》,在各類小區交付使用前,由政辦牽頭,組織住建、規劃等10個部門和工程質量監督、園林、供排水、污水、供氣、供電、通訊等7個職能單位,對住宅小區各項建設指標完成情況進行核查,規范了11項與小區業主權益密切相關、之前又反映比較強烈的問題。三是改重心。結合基層執法工作實際,以“精簡、效率”為目標,繼續推進綜合行政執法工作,建立縣農委派駐鄉鎮的農業綜合執法機構和安監局駐鄉鎮及經濟開發區的勞動保障監察中隊,將綜合執法重心向鄉鎮、向基層下移,綜合執法快速反應 能力明顯提升。四是改管理。出臺《關于推行政府權力清單和責任清單制度的通知》,按照法治政府和服務型政府建設要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認、行政裁決、行政規劃及其他等十類事項開展政府和部門職權清理,抽調專人,倒排進度,力求盡快編制完成政府權力清單和責任清單。在梳理職權職責的同時,繪制權力運行流程圖,查找權力行使風險點,編制責任清單,接受社會監督。各部門在梳理權力、履職分析的基礎上,按照轉變政府職能和簡政放權的要求,對現有權力提出取消、轉移、下放、整合、嚴管、加強等具體調整意見??h政府將此項工作納入依法行政和政務公開考核,嚴格監督檢查,落實行政問責,確??h級政府權力清單和責任清單于2015年3月1日前正式對外公布運行。
四、強化制度建設,突出一個“細”字加強權力約束
一是制定計劃細。堅持少而精的原則,科學擬定2014規范性文件制定計劃。首先,圍繞發展中的重點、難點問題制定和完善制度,如立項起草《xx縣生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》、《xx縣保障性住房建設和管理實施細則》等;其次,圍繞群眾反映強烈的問題制定和完善制度,如立項起草《關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的實施意見》等;再次,圍繞政府自身運行的突出問題制定和完善制度,如立項修訂《縣人民政府工作規則》、起草《xx縣三級聯動為民服務體系建設實施方案》等。凡未列入制定計劃的規范性文件草案,原則上不予審查。二是出臺程序細。嚴格遵守《xx縣行政機關 篇二:依法行政工作情況匯報 xx縣人民政府
依法行政工作情況匯報 尊敬的yy調研組各位領導:
你們好!
首先,我代表xx縣政府對各位領導來我縣調研指導工作表示熱烈的歡迎。下面,就我縣的依法行政工作情況向各位領導做一匯報!
2012年以來,我縣的依法行政工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱《綱要》、《決定》)的要求,緊緊圍繞構建法治xx的目標,扎實推進依法行政各項工作,經全縣上下共同努力,依法行政工作體制不斷健全,執法隊伍不斷加強,行政執法行為進一步規范,全民法制意識普遍增強,依法行政工作取得了新成績。現將主要工作匯報如下:
一、加強組織領導,認真落實依法行政工作
加強組織領導,積極推進依法行政。2004年以來我縣高度重視依法行政工作,印發了《xx縣全面推進依法行政五年規劃》,成立了以縣長為組長、常務副縣長為副組長,政府各部門主要負責同志為成員的依法行政工作領導小組,領導小組經常聽取依法行政工作匯報,研究工作中存在的問題,對相關工作進行指導,并幫助解決實際困難。各鄉鎮、各部門也相應成立了依法行政工作領導小組,形成了政府統一領導,部門各司其職,有關方面協調配合,社會各界廣泛參與的依法行政工作新局面。每年年初,縣政府召開常務會議,專題研究依法行政工作,同時印發xx縣人民政府推進依法行政工作安排,部署依法行政工作,要求各鄉鎮和政府各部門著力從認真學習貫徹《綱要》、《決定》精神、切實增強推進依法行政的緊迫感、責任感,提高行政機關工作人員依法行政能力和水平等方面切實將依法行政工作落到實處。
加大法制宣傳培訓力度,強化干部群眾學法用法意識。為切實增強行政執法人員對依法行政工作重要性的認識,提高行政機關工作人員依法行政的能力,縣政府制定出臺了《xx縣行政執法人員培訓制度》,為法制培訓提供了制度保障。2004年以來,縣政府按照《綱要》要求,每年舉辦2期依法行政培訓班,邀請有關專家、學者對我縣執法人員進行培訓。培訓的主要內容是:國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政許可法》和《行政強制法》等。通過培訓,行政執法人員執法能力得到進一步加強,執法水平明顯提高,領導干部進一步增強了法律觀念,提高了法律素養和專業素質,依法決策、依法行政和依法管理的水平。
二、建立科學民主決策機制,完善行政決策程序
1、建立科學民主決策機制。我縣制定了《xx縣重大行政決策聽取意見制度》、《xx縣重大行政決策聽證制度》、《xx縣重大行政決策合法性審查制度》、《xx縣重大行政決策集體決定制度》、《xx縣重大行政決策實施情況后評價制度》、《xx縣行政決策責任追究制度》等規范性文件,實行依法決策、科學決策與民主決策,積極開展公眾參與、專家論證、重大事項集體決策和聽證活動,特別是對涉及群眾切身利益的行政決策,通過座談會、聽證會、論證會、政府網站等形式廣泛征求社會各界意見,確保重大行政決策的適當性、民主性、科學性和可操作性。
2、健全決策跟蹤反饋和責任追究制度。堅持按照“誰決策、誰負責”的原則,實行決策權和決策責任相統一,健全了決策跟蹤反饋和責任追究制度,對縣人民政府各種會議作出的決策和決定進行跟蹤督查,限期向縣人民政府報告。對工作不力、作風不實、紀律不嚴及其他違反黨紀政紀的,嚴格實行責任追究,由縣紀委、監察、組織、人事等部門依據有關規定,予以通報批評、并記入年終考評檔案。
三、深化行政執法體制改革,規范行政執法行為
1、積極探索相對集中行政許可權。成立政務大廳,將行政許可機關分散在內部多個機構的行政許可權歸到政務大廳,努力減少辦理環節,從源頭上解決“兩頭辦理和授權 不到位”問題。
2、為了深化行政管理體制改革,切實解決城市管理領域長期存在的多頭執法、職權交叉、重復處罰、執法擾民和行政執法機構膨脹等問題,提高行政執法效率和城市管理水平,降低行政執法成本,改善市容市貌,提高城市品位,堅持依法行政,我縣于2001年在全市率先成立了城市管理行政執法局。該局以“實施六項重點計劃,提升城市形象”為目標,以“科學管理,嚴格執法”為手段,以“強化執法隊伍建設”為根本,以“改善市容市貌,提升城市品位”為重點,進一步加大城市管理執法力度,提高城市綜合管理工作,為創建整潔有序、和諧文明的城市環境做了大量工作。同時為在更多、更廣泛的領域實施相對集中行政處罰工作進行了探索,積累了經驗。
3、深入推行行政執法責任制工作。我縣各行政執法機關對行政執法責任進行了層層分解,做到了崗位到人,責任到人,認真落實了行政執法責任制、行政執法檢查制度、行政執法責任追究制度、行政執法投訴制度、行政復議和行政應訴等相關制度,進一步明確了行政執法機關的執法目標和執法責任,規范了執法行為,行政執法人員的執法水平有了明顯提高,執法效果有了較大改善。
4、認真做好案卷評查工作。認真組織開展行政執法案卷評查工作,每年縣政府都組織案卷評查小組,對全縣行政
執法部門的行政處罰及行政許可案卷進行了評查,從執法主體、執法依據、執法程序、執法時限、文書制作等方面進行了評查。評查工作結束后,還專題召開情況通報會,各評查小組分別對評查情況進行了通報。通過開展執法案卷評查工作,進一步掌握了我縣的行政執法基本情況,及時發現了執法工作中存在的不足,為進一步提高行政執法水平奠定了基礎。
四、堅持政務公開制度、努力化解社會矛盾
我縣堅持把推進政府信息公開工作列入部門、單位工作考核的一項重要內容,以政府網站為依托,開設了政務公開專欄、部門信箱欄目等。對不按政府信息公開制度辦事,暗箱操作,或只公開不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應付等行為堅決追究責任,切實保障了人民群眾的知情權、參與權、監督權。成立政務大廳,將行政許可機關分散在內部多個機構的行政許可權歸到政務大廳,努力減少辦理環節,從源頭上解決“兩頭辦理和授權不到位”問題。
做好調解、信訪、訴訟、復議、執法監督的銜接配合工作。認真貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》,充分發揮行政復議在行政監督、解決行政爭議、化解人民內部矛盾和維護社會穩定方面的重要作用。暢通行政復議渠道,依法受理行政復議案件并及時公正作出決定,在辦理案件過程中,堅持協調在先,注重用協商、調解等手段化解矛盾。篇三:依法行政工作匯報12.12 xxx2012年依法行政工作匯報 xxxxx人民政府 2012年12月 日
省政府依法行政目標責任考核組各位領導來我區檢查指導,這是對我區依法行政工作的關心和支持,我代表區委、區政府表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面,我就就xxxx2012年依法行政工作情況向考核組做一匯報。
2012年,我區依法行政工作以《國務院全面推進依
法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》為指導,以加快和創新社會管理、深化行政審批制度改革,落實依法科學民主決策機制,依法防范和化解社會矛盾為重點,推動法律法規正確實施,推進政府工作法制化、制度化、規范化、程序化的進程??偨Y起來,主要做了以下幾個方面的工作。
一、精心部署,全面安排依法行政工作 一是區政府把依法行政工作納入重要議事日程,在政府常務會議、依法行政領導小組會議上,多次研究解決全區依法行政工作中存在的困難和問題;區政府主要領導定期聽取依法行政工作匯報,對發現的問題及時糾正或責令限時整改。二是嚴格落實政府常務會議學法制
度,領導干部學法制度,領導干部任職前法律知識測試制度,后備干部入庫法律知識測試制度,專題舉辦依法行政研討班和法制講座,對全區行政執法人員進行法律法規的培訓。三是按照《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》和省、市2012年依法行政工作重點,區依法行政工作領導小組印發了《xxxxxx2012年依法行政工作要點》和貫徹落實全市依法行政工作會議精神的實施意見,明確了全區依法行政工作指導思想,目標任務,方法步驟,具體要求和工作進度。四是完善了以行政機關主要負責人為第一責任人的行政執法責任制制度,明確了承辦人、審核人、批準人責任,使依法行政工作有人管有人抓。
二、注重培訓,大力宣傳《行政強制法》
《行政強制法》頒布以來,我區高度重視,今年1月份起,在區電視臺滾動播出《行政強制法》相關條文。3月份進行了《行政強制法》實施主體、強制事項的清理工作,經清理具有行政強制實施主體19個,強制事項127個。5月份開展了為期一個月集中宣傳活動,印發宣傳材料4000余份,懸掛《行政強制法》宣傳條幅6副,解答咨詢100多次,接受宣傳人數達4000余人次。全區行政機關將《行政強制法》納入周學習的重要內容,逐條逐款進行學習。區政府法制辦向政府常務會議組成人員及列席人員講解了《行政強制法》。結合“聯村聯戶,為民富民”行動,開展了以《行政強制法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《土地法》、《民法通則》等法律法規為主要內容的法制宣傳教育活動和矛盾糾紛排查活動。2012年11月20至24日,舉辦了2012領導干部法制講座和依法行政的培訓班,邀請市法制辦領導對全區各執法機關的350多名執法人員進行了集中系統的培訓。
三、完善制度,確保規范性文件的質量
為進一步加強規范性文件的管理,我區及時制定了《xxxxxx規范性文件制定程序規定》。從規范性文件的審查、決定、發布、解釋、備案等幾個方面作了詳細規定。堅持“兩審一簽發”制度,未經廣泛征求意見的不審查,未經法制辦合法性審查的不上會,未經制定機關集體討論決定的不制發,一經制發必須報上級政府和同級人大備案,報備率達100%,未出現報備規范性文件被撤銷或責令改正情況。自2009年起,全面執行了規范性文件兩年清理制度和五年的有效期制度,防止了過去規范性文件“有生無死”和“家底不清”的現象,為規范性文件的立、改、廢提供了方便。
四、健全機制,不斷提高行政決策水平
根據國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》和市政府《重大行政決策聽證辦法》的規定,我區制定出臺了《xxx重大行政決策制度》。規定凡區政府作出涉及有關本地區經濟社會發展全局,社會涉及面廣,專業性強,與人民群眾的利益密切相關的重大事項時,嚴守 該項制度。如對有關公共投資,公益性建設,城市規劃,采煤塌陷區治理,棚戶區改造,廉租房建設分配等關系國計民生
熱點難點問題進行決策時均邀請社會各界人士參與討論。
為了把實事辦好,辦實,把重大行政決策落到實處,區政府始終堅持每一項重大行政決策完成后都要對其產生的效益、負面的影響和存在的不足作出評價。重大決策的執行機關在具體的執行過程中,要及時向決策制定機關反饋執行意見,對決策執行不力造成嚴重后果的都要依照《xxx重大行政決策制度》追究責任,對違反決策規定,出現重大失誤、造成損失的,按照“誰決策,誰負責”的原則,嚴肅追究責任。
為了保證政府決策的合法有效,政府常務會議、區長辦公會都要求法制辦負責人參加。提交會議討論的重大決策、規范性文件,都必須先提交政府法制機構審查。未經法制機構審查或經法制機構審查未通過的一律不準提交會議審議。同時,區政府高度重視政府法制機構的建設工作。在區法制辦原有行政編制3人的基礎上,新增行政編制2人;在財政撥付正常業務經費的基礎上,為政府法制機構專門預算了行政復議經費,并要求逐年增長,使依法行政工作經費有了保障。
五、明確依據,進一步規范行政執法行為
為了更好地貫徹落實好區委關于《開展2012年效能風暴行動實施方案》的精神,區政府根據我區依法行政 的現狀和要求,及時制定下發了《xxxxxx開展效能風暴行動實施方案,進一步規范執法行為》的通知,要求全區各執法機關在行政執法活動中,必須做到主體合法,依據法定,事項明白,制度完善,人員合格。
一是對行政執法主體、行政執法人員進行了重新登記清理。對各執法機關行使的行政處罰、行政強制、行政許可、行政確認等八個方面的執法依據進行了系統梳理。通過認真梳理符合法定條件的行政執法主體69個,行政處罰2011項,行政許可176項,行政強制127項,行政征收36項,行政確認41項,行政裁決7項,行政給付8項,其他具體行政行為183項,持有行政執法證件的人員432名。
二是為了制止和避免“人情罰”、“態度罰”現象出現,全區69個行政執法機關對本部門實施的行政處罰權進行了量化、細化工作,累計量化、細化行政處罰自由裁量權1254項,約占行政處罰權的62、3%。
三是依據區政府與市政府簽訂的2012年依法行政工作目標責任制度,使行政執法責任制落實到具體的崗位,具體人員。各行政執法機關在完善本部門行政執法相關制度的基礎上,報區政府法制辦備案的各類規章制度410個。為方便各執法主體和社會公眾查閱使用,方便社會公眾獲取各執法主體現行的執法依據的信息,方便社會公眾的監督,我區將上述三項內容歸納整理編印成冊,下發各執法機關。
第四篇:依法行政工作匯報
隴西縣財政局
依法行政工作情況匯報
(2011年12月15日)
我局依法行政工作在縣政府法制辦的正確領導下,在上級財政部門的精心指導下,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以推進依法行政、建設法治機關為目標,以深入推進國務院《全面推進依法行政實施綱要》及《行政許可法》、《行政復議法》為重點,著力提高財政干部隊伍的學法、用法水平,努力完善各項工作制度,把財政管理工作納入法制化的軌道。堅持把法制教育和依法行政實踐相結合,加強執法監督,落實執法責任,努力建立權責分明、行為規范、監督有效、保障有力的依法行政體系,在轉變政府職能、建立科學民主決策機制、提高制度建設質量等方面取得新突破。采取切實有效措施,全力推進依法管理和依法行政,進一步做好財政依法行政工作,經過不懈努力,全局財政干部法律素質不斷提高,財政改革不斷深入,財政管理不斷規范,使我局各項工作不斷邁向新臺階,為全縣經濟社會發展提供了強有力的后勤保障。
一、加強組織領導,依法行政工作得到有效落實
按照縣委、縣政府的要求,我局高度重視,將依法行政工作納入“六五”普法內容,列入到財政的一項重要工作來抓。為了確保我局依法行政工作的順利開展,我局結合主要領導工作崗位調整的實際,成立了由黨支部書記石進武任組長,許順武局長任副組長,班子其他領導為成員的隴西縣財政局依法行政工作領導小組,領導小組下設辦公室,確定專人具體負責單位依法行政各項工作的開展。進一步明確了領導小組成員工作任務,按照“主要領導親自抓,分管領導具體抓”、“誰分管,誰負責”的原則,層層落實目標責任制,形成了一級抓一級、逐級抓落實的組織領導體系。同時,將依法行政工作目標分解到各股室,并納入了股室工作目標考核。領導小組辦公室加強對依法行政工作協調、指導和督促,進一步推動了我局依法行政工作的順利開展。
二、樹立法治理念,法制觀念有了明顯提升 認真做好《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》的宣傳工作,及時提供信息,通過多種形式反映全局推進依法行政、建設法治政府的工作情況,積極營造與建設法制政府相適應的良好社會氛圍。積極組織全體干部職工深入廣泛學習宣傳了《憲法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《保密法》、《國家賠償法》等有關法律法規,結合財政部門實際,重點學習了《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《新會計準則》,同時,組織全體干部職工參加了全縣干部職工法律知識考試和上級財政部門組織的財政系統普法知識競賽。通過學習,使廣大財政干部對憲法和相關的法律法規有了更深層次的理解,樹立起了法治理念,以法為尺,以法為繩,以法為衡,自覺規范自己的行為;通過學習,進一步提高了依法行政的自覺性和執法能力,在財政實際工作中,堅持依法辦事、秉公辦事,有力地促進了規范化服務型財政建設。堅持形式多樣的警示教育,不斷增強法制觀念,筑牢思想防線,形成了以守法為榮、以違法為恥的良好風氣。
三、強化制度建設,工作效率有了顯著提高 我們始終把推行部門執法責任制作為依法行政、依法理財的重要手段,以完善各項管理制度,規范執法程序,推行部門職責為突破口,積極建立和完善各項制度,有效的推動了財政各項工作的順利開展。一是加強制度建設。在單位原有的制度基礎上,結合工作實際,對原有的相關規章制度進行了修訂和完善,進一步規范化了靠制度管人、靠制度管事的工作新局面。二是明確股室職責。根據《隴西縣財政局主要職責、內設機構和人員編制規定的通知》,對局機關各領導、各股室的工作職責進行了進一步的細化,并按照政務公開的相關要求,將領導工作職責和
股室工作職責全部裝框上墻,確保了財政權力安全規范運行。三是細化工作程序。研究制定了隴西縣財政局依法行政工作程序、行政處罰程序、執法過錯責任追究追償制度、依法行政責任制考核辦法和依法行政責任制評議考核辦法,進一步明確了執法程序,加快了依法行政工作進程。四是在全局推行了“服務承諾制”和“首問負責制”等,自覺接受群眾監督,促進了工作效率的提高。
四、規范執法行為,依法行政得到有力推進 為了強化機關作風建設,提高辦事效率,規范行政行為,方便人民群眾,結合財政管理工作實際,我局進一步加強對干部職工的宗旨教育、法制教育和職業道德教育,教育干部職工要從“立黨為公,執政為民”的高度,充分認識全面推進依法行政、建設法治政府的重要意義,按照“公正、公開、文明、規范”的要求,嚴格規范執法行為。一是規范行政審批程序,全面深入地開展《行政許可法》的貫徹實施工作,通過對行政許可項目,行政許可規定的清理和對行政許可程序的制定,進一步推進了我局行政審批制度的改革,促進了行政管理方式的改進和行政管理水平的提高。二是嚴格實施了規范性文件的制定程序和備案制度,保證了我局重大決策和規范性文件的合法性。今年以來,由我局主持制定的《隴西縣人民政府關于進一步加強和規范財政資金管理的意見》等規范性文件,按照規范
性文件的制定程序和備案制度,及時上報了縣政府法制辦公室進行備案。三是嚴格證件管理,做到“持證上崗、亮證執法”。按照縣法制辦的相關要求,我局積極組織19名行政工作人員參加了縣上舉辦的依法行政培訓班,均取得了依法行政資格,同時,局機關對在崗的依法行政人員從嚴肅紀律、嚴格管理、強化監督等方面入手,繼續加強對執法證件的管理和使用,對執法證件按時報送縣法制辦公室進行年審,在執法過程中,始終堅持持證上崗、亮證執法和文明執法。
五、積極大膽探索,政務公開有序推進
為了進一步加強機關作風建設,提高辦事效率,按照國務院《全面推行依法行政實施綱要》的有關要求,結合財政工作實際,我局從人民群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的實際問題入手,確定工作重點,建立了政務公開工作的長效機制。一是建立了政務公開工作的長效機制。局機關對單位需要公開的政務工作疏理劃定,編制了《隴西縣財政局政務公開目錄》進行了公布。同時,專門設置了依法行政公示欄,對財政局依法行政的法律法規、機構設置、辦事依據、執法程序、監督投訴電話進行全面公開,各股室執法責任、執法人員照片上墻,并實行依法行政人員桌牌公示制,增加了工作透明度。二是為了方便辦事群眾,局機關在辦公樓一樓設立了隴西縣財政局政務公開大
廳,將涉外的股室全部安排在政務公開大廳辦公,所有辦事的外單位工作人員和群眾在政務公開大廳均享受一站式服務,大大方便了辦事群眾,提高了辦事效率。三是主動接受群眾監督,暢通監督渠道,我局還專門設立了舉報箱和監督電話,實行24小時值守,自覺接受群眾監督。
六、狠抓監督管理,理財行為更加規范
立足于提高財政資金分配使用的規范性、安全性、有效性和公開性,完善監督手段,強化監督力度,提高監督成效。一是進一步完善財政監督機制。大力推行依法監督,促進依法行政、依法理財,建立和完善事前審核、事中監控和事后檢查稽查機制,完善財政監督方式,通過建立全主位、多層次的財政監督體系,把財政監督貫穿于財政管理的全過程。二是積極開展黨政機關公務用車專項治理。開展黨政機關公務用車問題專項治理,是黨中央、國務院為加強和改進黨政機關作風建設,促進領導干部廉潔自律作出的重要部署。5月19日,省委、省政府召開專題會議對全省開展黨政機關公務用車問題專項治理提出了明確要求。隨后,我縣召開開展黨政機關公務用車問題專項治理工作會議,就開展黨政機關公務用車問題專項治理工作進行了安排部署,要求全縣各單位要按照《甘肅省機關事業單位公務用車配備管理辦法》,就解決超編制配備使用公務用車,超標準配備使用公務用車,違反規定換車、借車,攤派款項購車,豪華裝飾公務用車、公車私用等六個
方面突出問題進行自查,截止目前,全縣共登記133個單位公務用車252輛。三是加大對各項強農惠農政策的監督檢查。繼續加大社保、糧食直補、兩免一補、農資綜合補貼、退耕還林等各項資金落實情況進行跟蹤檢查,確保了各項惠農政策全面落實;積極開展全縣非稅收入監督檢查,確保了非稅收入及時足額繳入非稅收入專戶;加強對政府采購物資到位情況的檢查,重點對醫療衛生機構常用藥品的配送進行了專項檢查,確保了采購物資質量,維護了政府采購的嚴肅性。四是繼續加強對“小金庫”工作的清理力度。5月12日,市委、市政府召開了全市糾風、財政監督暨“小金庫”治理工作會議召開后,為了貫徹市上會議精神,推動我縣糾風、財政監督暨“小金庫”治理工作,5月18日,縣委、縣政府及時召開了全縣糾風、財政監督暨“小金庫”治理工作會議,對全縣的糾風、財政監督特別是“小金庫”治理工作進行了再安排再部署,各單位在5月25日前在本單位開展了“小金庫”治理工作承諾和內部公示。經過全面復查,截止目前,全縣共有四個單位申報“小金庫”金額57.9萬元。五是認真開展黨務公開示范點建設。深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,不斷推進黨內民主,強化黨內監督,全面提高依法執政、民主執政、科學執政水平,促進和保證各項財政工作的全面開展,按照《中共隴西縣委辦公室關于全面推進黨務公開工作的意見》(隴辦發[2010]197號文件)和《中共隴西縣委辦公室關于印發〈隴西縣黨務
公開工作方案〉的通知》(隴辦發[2011]53號文件)精神,我們按照促進發展、保證發展,實事求是、突出重點,依法依紀、有序推進,因地制宜、積極穩妥和真實公正、注重實效的原則,就全局和中心工作、思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設等方面內容在局機關政務公開大廳設置了公開欄,將長期的、程序性的公開內容與動態的、階段性的公開內容有機結合起來,合理設置,注重實效,自覺接受黨員干部群眾監督。
今年以來,由于領導重視、組織得力,我局的依法行政工作起步良好、進展順利、成效顯著,《預算法》、《會計法》等主要法律法規得以全面貫徹執行,全局干部隊伍的法律素質和執法水平有了明顯的提高,財政工作取得良好成效。大家已把依法行政依法理財、嚴格按規章制度和程序辦事深深根植于財政管理的全過程,保證了財政工作高效、規范、正常運轉的良好局面,樹立了規范理財、廉潔理財的公仆形象,多年來無行政復議、行政訴訟案件發生。
第五篇:依法行政工作匯報
高新區勞動人事局依法行政工作匯報我局自成立以來,始終堅持依法辦事、依法行政,在勞動人事各項工作中,堅決貫徹執行《勞動法》、《國家公務員暫行條例》和《社會保險征繳條例》,執法工作做到了講規矩、按程序、守紀律,執法意識和依法管理水平不斷提高,較好地樹立了勞動人事工作者的新形象,依法行政工作匯報?,F將我局幾年來執法情況匯報如下:
一、認真執行《勞動法》,建設勞動行政執法形象工程
(一)抓好勞動行政執法人員隊伍自身建設,提高勞動行政執法人員業務素質1、加強培訓,持證上崗。我局所有的勞動行政執法人員均要求參加省、市、區各級舉辦的行政執法培訓,經過正規培訓合格,取得《行政執法證》、《勞動仲裁員證》后,方可持證上崗。2、建立行政執法業務學習制度。三年來,我們組織全體行政執法人員反復學習《勞動法》和相關法規規章,我們還組織學習了《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《湖南省行政執法條例》等法律法規,要求行政執法人員不但要熟悉《勞動法》,還要熟悉相關的法律法規。
(二)建設勞動行政執法形象工程1、始終把廉潔行政、公正辦案擺到重要的議事日程。在行政執法工作中,要求每一位干部都要注重自身的形象,把《勞動監察員準則》的九條標準作為行政執法干部年終考核的重要內容,并結合我局的工作實際,制定了四條規定,一是凡受理的案件每個行政執法人員都不能去與當事人單獨會面;二是需要外出調查取證的,必須 2 人以上;三是在辦案中,不準在當事人單位吃飯;四是強化服務意識,使用文明用語。三年來,我局勞動執法人員堅持用上述規定為準則,貫穿于辦案的全過程,未發生一起違規現象。在天元區各用人單位和勞動者當中,樹立了勞動行政執法工作的良好形象。
(三)建設勞動行政執法工作質量工程1、實行勞動行政執法案件定期研討制度。在工作中我們注意收集報刊、雜志登載的典型案例,了解其他地區、其他部門的執法案例,每季度組織勞動行政執法人員進行學習,結合本局實際,進行諸如哪些是可借鑒的,哪些是不可取的討論,積累勞動行政執法人員的辦案經驗,從而達到提高勞動行政執法工作質量的目的。2、堅持做到以事實為依據,以法律政策為準繩,不搞聯想推理,不搞主觀臆斷。在工作中,我們對已查明的事實,在作出行政決定前,將行政決定的基本意見告之當事人,充分聽取當事人的申辯意見,并對當事人提出的意見經詳細研究后,向其作出耐心的政策解釋和說服工作。三年來,我們作出的行政行為得到了大多數用人單位和職工的認同和理解,無一例行政復議、行政訴訟和申請強制執行案。3、嚴格行政程序管理,促進依法行政工作質量的提高。近年來,我們把強化行政程序管理作為依法行政的一項重要工作,取得了較好地成效。在工作中,我們堅持了以下幾點:一是以服務和規范為主,積極為完善用人單位勞動管理獻計獻策,三年里共各類用人單位提出勞動管理建議 300 余條;二是調查工作必須 2 人以上;三是去企業先亮證表明身份,說明來意,取得用人單位的積極配合;四是實行教示制度,讓用人單位有充分的法律和政策學習、理解、考慮時間,工作匯報《依法行政工作匯報》。例如我們今年在處理區華源紡織公司一起工傷待遇案時,我們先把國家有關法規、政策復印給企業,讓企業認真學習,當企業提出對相關法規政策有不同理解時,我們又建議企業去市勞動局和律師事務所進行多家咨詢,促使企業按照國家法規自覺地履行、化解勞資矛盾。五是實行告知制度,對已經作出的行政決定,我們做到了向當事人告知法律救濟的途徑和申訴的渠道、方式,聯系電話、地址等,使當事人的意見能得到充分表達。
(四)做好勞動法律法規的宣傳工作,強化服務意識我區企業大多為新建企業,法律宣傳工作尤為重要,為使勞動法律法規得到更好地貫徹,我們印制發放了《勞動法》、《社會保險征繳條例》、《湖南省勞動合同規定》、《勞動行政管理服務指南》等法律宣傳資料 5000 份,開展街頭宣傳咨詢、版報展覽等宣傳活動 5 次。對用人單位存在的違反《勞動法》的現象,我們不是簡單地處罰了事,而是積極幫助用人單位提高法律意識,改進管理方法。三年來,共現場指導 34 家企業簽訂勞動合同,現場辦理勞動合同鑒證手續 900 余份,幫助 23 家用人單位建立完善企業勞動管理規章制度。
二、加強人才引進和培訓,嚴格人事執法1、在人員進入方面,堅持“凡進必考”制度,把好了機關事業單位工作人員的“進口”關,并規范了機關事業單位臨時用工管理。三年來,堅持公開、公平、公正的原則,向社會招考引進人才 92 人。在公務員考核工作中,嚴格控制優崗比例,2001 我區優崗比例為 13 %,按照《國家公務員暫行條例》對有違紀行為的公務員進行了處理。在各類人事考試工作中,嚴格管理、規范程序、加強監督,杜絕了違紀違法現象。在工資管理方面,按規定及時調整工資,增加離退休費。年終目標獎按考核等次發放到位。加強國家公務員的培訓與學習,按照我們制定了人事教育培訓計劃,舉辦了市場營銷培訓班、項目管理培訓班、項目包裝與策劃培訓,開展了 18 期計算機中級知識培訓,培訓人數達 400 多人,有力地提高了公務員的市場觀念和動作能力,提升了干部綜合素質。2002 年,我區組隊參加全市公務員依法行政知識競賽獲得冠軍。2、成立了區人事領導小組,制定了人事領導小組議事規程。領導小組主要負責全區機關事業單位中一般干部和工人(工勤人員)的人事管理以及國家政策性安置、機關工作人員招考、錄(聘)用、考核等重大人事管理事項的研究,建立健全了人事管理制度,實現了依法管理。制定了《勞動人事局重要事項辦理程序及責任追究制度》和人事工作重大問題集體研究制度,對于本局不能解決的問題及時上報區人事領導小組研究解決。為適應入世要求,提高行政效能,優化新區經濟發展環境,制定了重大事項效能監察、過時責任追究制度,建立了勞動人事局工作效能督查制度,加大自我監督力度,督促各項工作全面完成。
三、嚴格執行保險條例,做好社會保險工作社會保險工作是一項政策性非常強的工作,我們認真貫徹落實《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》和《失業保險條例》,堅持持證上崗,依法辦事。1、加強學習,多做宣傳。認真學習國家、省、市各級相關政策文件,深入企業進行多種形式的宣傳,將各類文件資料和相關條例印制宣傳手冊,并邀請各單位進行座談,收到可喜成績。2001 年 4 月至 2003 年 9 月,新增擴面 84 家,1658 人。2、用好管好社保基金。社?;鹗侨嗣袢罕姷酿B命錢,我們嚴格“收支兩條線”的管理模式,征收基金與區財政相互監督,杜絕基金挪用、擠占等違法現象。每月按照足額發放企業、機關事業單位離退休費,社會化發放率 100 %。每年 5 月,按時打印“個人帳戶卡”與職工見面,并負責安全、完整保存。按照政策進行基金儲蓄,保證了基金的保值增值。3、加大監督檢查力度。按照征繳條例,我們對繳費單位實行定期抽查審計,對有瞞報、漏報的單位進行說服,行為嚴重地責令其改正。三年來,共收回歷年欠繳 145.3 萬元。同時,加強離退休人員管理,每年開展生存認證調查,查處冒領養老保險費的現象 2 例,有力地維護了社會保險政策的嚴肅性和基金的安全。