第一篇：走千家進(jìn)萬戶矛盾化解在基層工作總結(jié)

走千家進(jìn)萬戶矛盾化解在基層工作總結(jié)

對(duì)爐辦事處“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，對(duì)爐的干部群眾在鄧小平理論指引下，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，繼承和發(fā)揚(yáng)的基本精神，一、立足預(yù)防，完善機(jī)制

對(duì)爐辦事處的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為，在現(xiàn)階段，影響農(nóng)村穩(wěn)定的突出因素是人民內(nèi)部矛盾，這些矛盾可預(yù)見、可疏導(dǎo)，只要主動(dòng)預(yù)防，及時(shí)化解，一般不會(huì)釀成大的事端。為此，他們把正確處理人民內(nèi)部矛盾，預(yù)防化解糾紛作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)來抓，采取“四前”工作法，建立了有效的預(yù)防和化解矛盾的工作機(jī)制。一是組織建設(shè)走在工作前，保證預(yù)防化解工作有人抓、有人管理。建立全鎮(zhèn)綜合治理辦公機(jī)構(gòu)，由一名分管政法的副書記抓綜合治理工作。重視村、企業(yè)治保調(diào)解組織建設(shè)，做到網(wǎng)絡(luò)健全，力量精干。目前，全鎮(zhèn)共有治保調(diào)解組織152個(gè)，治保調(diào)解人員484名，還有一支212人的治安信息員隊(duì)伍，以確保預(yù)防化解工作有人抓、有人管理。在加強(qiáng)治保調(diào)解組織建設(shè)中，治保調(diào)解主任一般由村支部書記或村委會(huì)主任兼任；對(duì)治保調(diào)解干部業(yè)務(wù)上加強(qiáng)指導(dǎo)，由公安、司法等部門針對(duì)農(nóng)村矛盾糾紛的特點(diǎn)，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和法律輔導(dǎo)，提高治保調(diào)解干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解水平；生活上關(guān)心治保調(diào)解干部，對(duì)連續(xù)擔(dān)任治保調(diào)解干部10年以上的發(fā)給榮譽(yù)證書，由鎮(zhèn)、村投保養(yǎng)老保險(xiǎn)，解除他們的后顧之憂，激發(fā)他們的工作熱情。二是預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，建立反應(yīng)靈敏、能及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的預(yù)警體系。鎮(zhèn)黨委、政府每?jī)蓚€(gè)月召開一次綜合治理聯(lián)席會(huì)議，每月召開一次政法部門聯(lián)席會(huì)議，同時(shí)，組織各部門力量，定期不定期地開展摸底排查工作，及時(shí)掌握矛盾糾紛苗頭，分析預(yù)測(cè)不安定因素和矛盾糾紛發(fā)生的特點(diǎn)規(guī)律，以提高預(yù)防工作的針對(duì)性。重視群眾來信來訪，建立信訪工作“五個(gè)一”工作法，即一日（群眾接待日）、一會(huì)（維護(hù)穩(wěn)定聯(lián)席會(huì)）、一表（填報(bào)《不安定因素排查登記表》）、一卡（信訪個(gè)案登記卡）、一活動(dòng)（每月11、12日，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村的干部下村現(xiàn)場(chǎng)辦公，為群眾排憂解難），及時(shí)了解民情社情。每年通過各種渠道收集的信息有200余條，為預(yù)防和化解矛盾提供了重要依據(jù)。三是預(yù)防工作走在調(diào)解前，努力減少矛盾，盡可能避免糾紛。對(duì)爐的干部認(rèn)為，預(yù)防糾紛，關(guān)鍵是要抓好與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的重點(diǎn)工作，工作做到矛盾產(chǎn)生前。例如，對(duì)爐織機(jī)遍布千家萬戶后，用電量猛增，村民對(duì)保證用電和電價(jià)問題十分關(guān)心。鎮(zhèn)黨委、政府和電管部門及時(shí)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)作出規(guī)劃，擴(kuò)充了一批變壓器容量，定期對(duì)用電情況進(jìn)行檢查，整頓村級(jí)電工隊(duì)伍，有效減少了用電糾紛。注意抓好重點(diǎn)季節(jié)糾紛預(yù)防工作。每年“雙搶”大忙來臨之前，村干部都要集體檢查一遍電線、溝渠、機(jī)耕路和山塘水庫，該修補(bǔ)的修補(bǔ)，該搶建的搶建，防止村民因爭(zhēng)水、爭(zhēng)電、爭(zhēng)路發(fā)生矛盾和沖突。四是調(diào)解工作走在矛盾激化前，力爭(zhēng)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)爐的干部認(rèn)為，發(fā)生糾紛并不可怕，關(guān)鍵是理清糾葛，調(diào)解得法，把糾紛解決在初發(fā)階段，解決在基層。他們?cè)陂_展調(diào)解工作中，堅(jiān)持一快二細(xì)，就是一旦發(fā)生矛盾糾紛，干部不拖不推，立即受理調(diào)處，注重做過細(xì)的說服教育工作，理順情緒，消除隔閡。1998年8月，有兩個(gè)村因用電發(fā)生糾紛，雙方都準(zhǔn)備好了拖拉機(jī)準(zhǔn)備集體上訪。治安信息員將情況迅速報(bào)告后，鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)人立即帶領(lǐng)有關(guān)部門工作人員和治保調(diào)解人員到兩邊做工作，及時(shí)制止了雙方的行動(dòng)，并妥善解決了矛盾。近五年來，全鎮(zhèn)共發(fā)生各類糾紛1766起，調(diào)解處理成功1706起，成功率達(dá)到96．6％，其中88％的糾紛在村一級(jí)得到及時(shí)化解，沒有一起矛盾激化，基本做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。

二、強(qiáng)化教育，提高素質(zhì)

對(duì)爐的干部認(rèn)為，農(nóng)民素質(zhì)的高低直接關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定，要全面提高農(nóng)民的素質(zhì)，關(guān)鍵在于教育。為此，他們通過建立學(xué)校教育、成人教育、家庭教育、社會(huì)教育、企業(yè)教育、外來人口教育等全方位立體式教育網(wǎng)絡(luò)，大力加強(qiáng)農(nóng)村宣傳思想教育工作和精神文明建設(shè)，開展形式多樣的普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民的文明意識(shí)和法制觀念。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)專門成立了宣傳中心，建立了一個(gè)宣傳長(zhǎng)廊、一個(gè)廣電中心、一個(gè)文化活動(dòng)中心和一個(gè)教育培訓(xùn)中心；各村、企事業(yè)單位基本都建立了一塊黑板報(bào)、一個(gè)閱報(bào)欄、一個(gè)活動(dòng)室，主動(dòng)出擊，先聲奪人，牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義精神，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。每年都要開展大型的主題教育。不少村組織村民開展健康的文體活動(dòng)，充實(shí)村民的閑暇生活。全鎮(zhèn)廣泛開展了“創(chuàng)文明村、文明戶，做文明人”活動(dòng)，80％以上的村達(dá)到了文明村標(biāo)準(zhǔn)。工青婦組織及敬老協(xié)會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織開展群眾性活動(dòng)和公益勞動(dòng)，豐富了群眾的業(yè)余生活，增強(qiáng)了群眾的公益意識(shí)。每年對(duì)鎮(zhèn)、村、企業(yè)干部定期進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，有效地提高了干部依法辦事水平。廣泛開展“送法進(jìn)村”、“送法進(jìn)廠”、“送法進(jìn)校”、上法制課等活動(dòng)，向群眾進(jìn)行普法教育。廣泛深入的思想教育和普法教育，大大增強(qiáng)了群眾的文明意識(shí)和法制觀念，從而減少了糾紛的產(chǎn)生和矛盾的激化。

三、實(shí)行民主，依法治理

對(duì)爐辦事處以政務(wù)公開和村務(wù)公開為突破口，切實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與村務(wù)管理的積極性，密切了干群關(guān)系，為消除糾紛、有效地化解矛盾提供了根本的前提和保證。他們通過完善村級(jí)民主選舉制度，讓村民自主選出村委會(huì)班子，使民情、民意、民智真正在決策和管理中得到體現(xiàn)。依照國家法律法規(guī)政策，通過村民代表大會(huì)審議，制定簡(jiǎn)單明了、具體實(shí)用 的村規(guī)民約，充分依靠群眾實(shí)行自我教育、自我管理、自我約束。同時(shí)，全面推行村務(wù)公開，規(guī)定每年3月28日為村務(wù)公開日，村級(jí)財(cái)務(wù)情況每月向村民公布，對(duì)其他集體項(xiàng)目投標(biāo)、宅基地審批、計(jì)劃生育指標(biāo)分配、水電費(fèi)收繳等村民比較關(guān)心的內(nèi)容分月分季向村民公開，接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)、村干部嚴(yán)格依法按章辦事，把各項(xiàng)活動(dòng)納入法制化、規(guī)范化軌道。治保調(diào)解干部在調(diào)解糾紛過程中，同樣堅(jiān)持合法、合情、合理原則，講事實(shí)，講證據(jù)，講法律，依法調(diào)解。這些不僅拉近了干部與群眾的距離，“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”，而且在解決問題、調(diào)解處理糾紛時(shí)，干部依法照章辦事便于說話，群眾心里明白易于接受。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)固核心

對(duì)爐之所以能把絕大部分矛盾化解在基層，關(guān)鍵在于以黨支部為核心的村級(jí)基層組織健全，干部在群眾中有較高的威望。曾有段時(shí)間，一些地方存在的矛盾糾紛始終沒有調(diào)處成功，甚至個(gè)別還擴(kuò)大激化。究其原因，在于部分村級(jí)治保調(diào)解組織工作不力，而深層的原因卻在于這些村基層組織整體功能弱化。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。”對(duì)爐辦事處的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，把一個(gè)地方治理好、發(fā)展好，關(guān)鍵是要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。他們及時(shí)從單一抓治保調(diào)解組織建設(shè)轉(zhuǎn)到抓整個(gè)基層組織建設(shè)上來，把以黨支部為核心的村級(jí)班子配套建設(shè)作為農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的重中之重來抓，配齊配好黨支部成員，配強(qiáng)支部書記，選好領(lǐng)頭雁。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)干部的教育培訓(xùn)，通過組織報(bào)告會(huì)、專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、外出考察等，提高村干部的政策水平，增強(qiáng)依法治村能力，充分發(fā)揮村干部在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定中的主力軍作用。鐘瑛村黨支部一班人，10多年來牢記黨的宗旨，堅(jiān)持穿梭于村民中間，“磨破嘴皮，跑穿鞋底”，及時(shí)化解矛盾，晚上輪流值班，帶領(lǐng)護(hù)村隊(duì)員開展治安巡邏，確保了轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。該村調(diào)解委員會(huì)被司法部命名為“模范人民調(diào) 解委員會(huì)”。目前，在整個(gè)對(duì)爐農(nóng)村，已牢牢筑起了以黨支部為核心，村委會(huì)為依托，治保會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和民兵等組織相配套的維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”。群眾“有糾紛找調(diào)解，有矛盾找組織”已成為時(shí)尚。

第二篇：2010走千家進(jìn)萬戶活動(dòng)總結(jié)

天山四中2010——2011學(xué)上學(xué)期

“走千家、進(jìn)萬戶”活動(dòng)總結(jié)

為了貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”，落實(shí)《義務(wù)教育法》結(jié)合我旗“走千家、進(jìn)萬戶”活動(dòng)和旗教育局防流控輟工作的具體要求，結(jié)合我校的實(shí)際情況，在學(xué)校黨支部副書記谷健輝同志的帶領(lǐng)下，一行四人，歷時(shí)4天，進(jìn)行了每學(xué)期初的家訪活動(dòng)，行程800余公里，足跡遍布招生范圍內(nèi)的五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個(gè)行政村、76個(gè)自然村、156戶，重點(diǎn)走訪了貧困生和輟學(xué)生家庭，詳細(xì)地掌握了這些家庭的第一手資料：

1、本次輟學(xué)生11人，其中因貧困導(dǎo)致輟學(xué)2人，其中先鋒鄉(xiāng)新泉村王磊同學(xué)，系我校八年級(jí)劉淑珍老師班級(jí)的學(xué)生，他的父親癱瘓?jiān)诖玻赣H離家而去，目前王磊同學(xué)已去霍林河打工；另一個(gè)是紹根鎮(zhèn)張梅同學(xué)，系我校八年級(jí)曹順民老師班級(jí)的學(xué)生，她的父親病故，母親因精神病離家出走，張梅同學(xué)一直寄居在姑姑家中，目前，她已到煤礦打工。其余9名輟學(xué)生包括八年級(jí)2人、九年級(jí)7人，對(duì)學(xué)習(xí)失去興趣和信心，經(jīng)家訪對(duì)其進(jìn)行思想工作，均有返校意向。

2、特困生6人，貧困生23人，其中七年級(jí)17人，八年級(jí)7人，九年級(jí)5人，致貧原因：

（1）單親。

（2）父母一方喪失勞動(dòng)能力。（3）家有重病老人。

3、在本次走訪中，我們深入田間地頭，密切與特邀監(jiān)督員接觸，了解家長(zhǎng)及社會(huì)對(duì)我校的意見和建議，廣泛收集社會(huì)人士及家長(zhǎng)對(duì)我校建設(shè)的各種信息，并與招生范圍內(nèi)總校領(lǐng)導(dǎo)及教師交談，他們一致認(rèn)為：我校的輟學(xué)生在逐年減少，教育教學(xué)效果突出，管理規(guī)范到位，采取的各種措施到位，是一所社會(huì)聲譽(yù)好、老百姓滿意的學(xué)校。

下一步工作思路：

1、將家訪工作情況以書面形式上報(bào)督導(dǎo)室、基教股。

2、將家訪工作情況以簡(jiǎn)訊形式在校園網(wǎng)上和教育通訊上登 出。

3、繼續(xù)對(duì)輟學(xué)的11名學(xué)生進(jìn)行追蹤調(diào)查，及時(shí)與家長(zhǎng)及村、鄉(xiāng)兩級(jí)政府進(jìn)行溝通，使11名學(xué)生能夠盡快返回校園，完成學(xué)業(yè)。

4、6名特困生中有3名學(xué)生家庭背景比較特殊，根本無力求 學(xué)，對(duì)于這3名特困生學(xué)校要負(fù)責(zé)解決他們的食宿及假期回家往返路費(fèi)；其余特困生和貧困生平均每生救助金額為800元，以資助貧困學(xué)生的日常生活開支，使他們順利完成學(xué)業(yè)。

兩點(diǎn)建議：

1為了及時(shí)與家長(zhǎng)溝通，及時(shí)讓家長(zhǎng)了解學(xué)校的教育教學(xué)及管理 情況，建議到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總校召開家長(zhǎng)座談會(huì)。

2、將貧困生的救助資金在9月30日前發(fā)放班班主任手中。

第三篇：教師“走千家進(jìn)萬戶”家訪活動(dòng)

師德師風(fēng)建設(shè)年

官店鎮(zhèn)教師“走千家、進(jìn)萬戶”家訪活動(dòng)

登

記

表

中共官店鎮(zhèn)教育總支

官店鎮(zhèn)教師“走千家、進(jìn)萬戶”家訪活動(dòng)

登記表

時(shí)間：地點(diǎn)：對(duì)象：圖片：

（家訪時(shí)具有代表性的圖片）

學(xué)生家庭基本情況：

（家庭收入情況、對(duì)孩子的教育支出情況、家庭教育方面）

存在的實(shí)際困難：

（生活方面、對(duì)孩子的學(xué)習(xí)方面、家庭教育方面）

對(duì)學(xué)校管理的意見和建議：

（對(duì)學(xué)校圖書管理、后勤服務(wù)、寄宿制、食堂、門衛(wèi)管理方面）

對(duì)教師師德方面的意見和建議：

（對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、科任教師方面）

注：此表各學(xué)校填一份，（中學(xué)一個(gè)班主任完善一份）完善此表后于

第四篇：2011-2012下學(xué)期“走千家、進(jìn)萬戶”活動(dòng)總結(jié)

天山四中2011-2012下學(xué)期 “走千家、進(jìn)萬戶”活動(dòng)總結(jié)

為了貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和旗教育局關(guān)于防流控輟工作的具體要求，體現(xiàn)我旗“走千家、進(jìn)萬戶”活動(dòng)的宗旨，順利接受自治區(qū)雙高普九的驗(yàn)收，結(jié)合我校實(shí)際，組織開展了天山四中2012年春季“走千家、進(jìn)萬戶”活動(dòng)，自3月12日開始，在學(xué)校黨支部副書記谷建輝同志、副校長(zhǎng)邱慧敏同志的帶領(lǐng)下，我校防流控輟小組一行7人，歷時(shí)5天，對(duì)原烏蘭哈達(dá)、蕎麥塔拉、先鋒、崗臺(tái)、巴彥包特及紹根等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輟學(xué)生、貧困生和品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生的家庭進(jìn)行了入戶走訪，本次活動(dòng)我們共走進(jìn)了六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)行政村，重點(diǎn)走訪了48名貧困生、63名輟學(xué)生（其中初三53名、初二8名、初一2名）和72名品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生的家庭，并與在家的特邀監(jiān)督員及學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行了面對(duì)面的交流，通過電話向不在家的特邀監(jiān)督員闡明來意，了解了當(dāng)村學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況。走訪中小組成員還針對(duì)我校的教育教學(xué)、學(xué)生管理及后勤保障等方面工作，向家長(zhǎng)及特邀監(jiān)督員征求了意見及建議。

一、反映的主要成績(jī)方面

1、教學(xué)質(zhì)量的提升深得家長(zhǎng)社會(huì)認(rèn)可。我校堅(jiān)持以教學(xué)為中心的工作作風(fēng)，扎實(shí)的教學(xué)常規(guī)的執(zhí)行和有效的課堂教學(xué)，對(duì)學(xué)生全面發(fā)展起到的積極促進(jìn)作用，以及教師們的愛崗敬業(yè)，教學(xué)質(zhì)量的逐年提高，都獲得了家長(zhǎng)們一致的認(rèn)可，家長(zhǎng)們認(rèn)為天山四中是他們可以信賴的一所滿意學(xué)校。

2、學(xué)校的嚴(yán)格管理家長(zhǎng)們非常認(rèn)可。學(xué)校嚴(yán)格的管理、教師的辛勤付出，尤其是班主任老師扎實(shí)有效的工作作風(fēng)也深得家長(zhǎng)認(rèn)可。我校張鳳華老師所教班級(jí)的輟學(xué)生三次動(dòng)員復(fù)學(xué)無效，親自到該生所在的蕎麥塔拉鄉(xiāng)小鋪村家中家訪；李樹有老師對(duì)輟學(xué)學(xué)生動(dòng)向了解非常詳實(shí)。他們的表現(xiàn)得到了學(xué)生家長(zhǎng)的一致贊譽(yù)。

二，發(fā)現(xiàn)的問題

1、學(xué)生乘車安全存在隱患。這一問題主要存在在路途較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特別是天山至小林家段、天山至巴彥包特兩條線路，普遍存在中途倒車情況，車輛嚴(yán)重超員，存在極大安全隱患，家長(zhǎng)們對(duì)此非常擔(dān)憂。

2、部分家長(zhǎng)反映個(gè)別教師存在體罰和變相體罰情況。這些情況致使個(gè)別學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)、抵觸情緒，最終導(dǎo)致輟學(xué)。

3、貧困生數(shù)量逐年增加，輟學(xué)率也有逐年上升的趨勢(shì)。走訪中我們了解到，由于近三年持續(xù)干旱，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)近三年幾乎絕收，導(dǎo)致貧困家庭數(shù)增加。學(xué)生厭學(xué)情緒、讀書無用論是導(dǎo)致部分學(xué)生輟學(xué)的主要原因。

4、對(duì)輟學(xué)生去職業(yè)高中的宣傳動(dòng)員力度不強(qiáng)。學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育現(xiàn)狀及政策缺少了解，存在偏見，學(xué)生選擇輟學(xué)也不去職業(yè)學(xué)校。致使我校輟學(xué)率提高，中考報(bào)名基數(shù)減少。

5、對(duì)走訪學(xué)生的情況掌握不夠詳盡。主要表現(xiàn)為對(duì)貧困、輟學(xué)、優(yōu)等生的家庭位置沒有詳實(shí)登記，在今后的工作要詳述。

三、幾點(diǎn)建議

1、擴(kuò)大家訪的層面，對(duì)更多學(xué)生的情況進(jìn)行了解掌握。除現(xiàn)在走訪的輟學(xué)生、貧困生和品學(xué)兼優(yōu)生等幾類學(xué)生外，建議將特長(zhǎng)生納入今后家訪對(duì)象之內(nèi)，以更好的為教育教學(xué)服務(wù)，同時(shí)增加學(xué)校影響力

2、建議學(xué)校與職業(yè)教育學(xué)校進(jìn)行溝通，加大對(duì)職業(yè)教育的宣傳力度。尤其針對(duì)初三的輟學(xué)學(xué)生，必要時(shí)可安排專人進(jìn)行家訪，對(duì)學(xué)生直接做動(dòng)復(fù)工作并將招生簡(jiǎn)章發(fā)給家長(zhǎng)。

3、在召開特邀監(jiān)督員會(huì)上大力宣傳品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生、特長(zhǎng)生家長(zhǎng)，提高其在村內(nèi)的知名度，給我校的教育教學(xué)工作打好群眾基礎(chǔ)。

4、增加學(xué)生在校的課余活動(dòng)時(shí)間，消除厭學(xué)情緒，提升學(xué)生在校的積極性，并對(duì)欲輟學(xué)生提前做好去職業(yè)高中的教育動(dòng)員工作。

四、下一步工作思路

1、將家訪工作情況以簡(jiǎn)訊形式在校園網(wǎng)上和教育通訊登出。

2、繼續(xù)對(duì)輟學(xué)生進(jìn)行跟蹤了解，使他們盡快去職中順利完成學(xué)業(yè)。

3、及時(shí)對(duì)貧困生進(jìn)行救助，資助貧困生的日常支出，使他們順利完成學(xué)業(yè)。

4、與鄉(xiāng)政府和教育局相關(guān)股室進(jìn)行溝通，專程匯報(bào)家訪的有關(guān)事宜。

第五篇：把矛盾化解在基層

把矛盾化解在基層

——浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)調(diào)查

本刊記者李茂管王傳志

浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)的干部群眾在60年代初，創(chuàng)造了“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少、治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，得到毛澤東同志的肯定并在全國推廣。改革開放以來，楓橋的干部群眾在鄧小平理論指引下，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，繼承和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基本精神，預(yù)防化解了一大批可能影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾，使楓橋出現(xiàn)了“矛盾少、治安好、發(fā)展快、社會(huì)文明進(jìn)步”的良好局面，被中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)授予“全國社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”稱號(hào)。1999年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值8．8億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25．7億元，農(nóng)民人均收入6150元，被省委、省政府命名為“浙江省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)”。

一、立足預(yù)防，完善機(jī)制

楓橋鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為，在現(xiàn)階段，影響農(nóng)村穩(wěn)定的突出因素是人民內(nèi)部矛盾，這些矛盾可預(yù)見、可疏導(dǎo)，只要主動(dòng)預(yù)防，及時(shí)化解，一般不會(huì)釀成大的事端。為此，他們把正確處理人民內(nèi)部矛盾，預(yù)防化解糾紛作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)來抓，采取“四前”工作法，建立了有效的預(yù)防和化解矛盾的工作機(jī)制。一是組織建設(shè)走在工作前，保證預(yù)防化解工作有人抓、有人管理。建立全鎮(zhèn)綜合治理辦公機(jī)構(gòu)，由一名分管政法的 1

副書記抓綜合治理工作。重視村、企業(yè)治保調(diào)解組織建設(shè)，做到網(wǎng)絡(luò)健全，力量精干。目前，全鎮(zhèn)共有治保調(diào)解組織152個(gè)，治保調(diào)解人員484名，還有一支212人的治安信息員隊(duì)伍，以確保預(yù)防化解工作有人抓、有人管理。在加強(qiáng)治保調(diào)解組織建設(shè)中，治保調(diào)解主任一般由村支部書記或村委會(huì)主任兼任；對(duì)治保調(diào)解干部業(yè)務(wù)上加強(qiáng)指導(dǎo)，由公安、司法等部門針對(duì)農(nóng)村矛盾糾紛的特點(diǎn)，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和法律輔導(dǎo)，提高治保調(diào)解干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解水平；生活上關(guān)心治保調(diào)解干部，對(duì)連續(xù)擔(dān)任治保調(diào)解干部10年以上的發(fā)給榮譽(yù)證書，由鎮(zhèn)、村投保養(yǎng)老保險(xiǎn)，解除他們的后顧之憂，激發(fā)他們的工作熱情。二是預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，建立反應(yīng)靈敏、能及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的預(yù)警體系。鎮(zhèn)黨委、政府每?jī)蓚€(gè)月召開一次綜合治理聯(lián)席會(huì)議，每月召開一次政法部門聯(lián)席會(huì)議，同時(shí)，組織各部門力量，定期不定期地開展摸底排查工作，及時(shí)掌握矛盾糾紛苗頭，分析預(yù)測(cè)不安定因素和矛盾糾紛發(fā)生的特點(diǎn)規(guī)律，以提高預(yù)防工作的針對(duì)性。重視群眾來信來訪，建立信訪工作“五個(gè)一”工作法，即一日（群眾接待日）、一會(huì)（維護(hù)穩(wěn)定聯(lián)席會(huì)）、一表（填報(bào)《不安定因素排查登記表》）、一卡（信訪個(gè)案登記卡）、一活動(dòng)（每月11、12日，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村的干部下村現(xiàn)場(chǎng)辦公，為群眾排憂解難），及時(shí)了解民情社情。每年通過各種渠道收集的信息有200余條，為預(yù)防和化解矛盾提供了重要依據(jù)。三是預(yù)防工作走在調(diào)解前，努力減少矛盾，盡可能避免糾紛。楓橋的干部認(rèn)為，預(yù)防糾紛，關(guān)鍵是要抓好與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的重點(diǎn)工作，工作做到矛盾產(chǎn)生前。例如，楓橋織機(jī)遍布千家萬戶后，用電量猛增，村民對(duì)保證用電和電價(jià)問題十分關(guān)心。鎮(zhèn)黨委、政府和電管部門及時(shí)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)作出規(guī)劃，擴(kuò)充了一批變壓器容量，定期對(duì)用電情況進(jìn)行檢查，整頓村級(jí)電工隊(duì)伍，有效減少了用電糾紛。注意抓好重點(diǎn)季節(jié)糾紛預(yù)防工作。每年“雙搶”大忙來臨之前，村干部都要集體檢查一遍電線、溝渠、機(jī)耕路和山塘水庫，該修補(bǔ)的修補(bǔ)，該搶建的搶建，防止村民因爭(zhēng)水、爭(zhēng)電、爭(zhēng)路發(fā)生矛盾和沖突。四是調(diào)解工

作走在矛盾激化前，力爭(zhēng)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。楓橋的干部認(rèn)為，發(fā)生糾紛并不可怕，關(guān)鍵是理清糾葛，調(diào)解得法，把糾紛解決在初發(fā)階段，解決在基層。他們?cè)陂_展調(diào)解工作中，堅(jiān)持一快二細(xì)，就是一旦發(fā)生矛盾糾紛，干部不拖不推，立即受理調(diào)處，注重做過細(xì)的說服教育工作，理順情緒，消除隔閡。1998年8月，有兩個(gè)村因用電發(fā)生糾紛，雙方都準(zhǔn)備好了拖拉機(jī)準(zhǔn)備集體上訪。治安信息員將情況迅速報(bào)告后，鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)人立即帶領(lǐng)有關(guān)部門工作人員和治保調(diào)解人員到兩邊做工作，及時(shí)制止了雙方的行動(dòng)，并妥善解決了矛盾。近五年來，全鎮(zhèn)共發(fā)生各類糾紛1766起，調(diào)解處理成功1706起，成功率達(dá)到96．6％，其中88％的糾紛在村一級(jí)得到及時(shí)化解，沒有一起矛盾激化，基本做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。

二、強(qiáng)化教育，提高素質(zhì)

楓橋的干部認(rèn)為，農(nóng)民素質(zhì)的高低直接關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定，要全面提高農(nóng)民的素質(zhì)，關(guān)鍵在于教育。為此，他們通過建立學(xué)校教育、成人教育、家庭教育、社會(huì)教育、企業(yè)教育、外來人口教育等全方位立體式教育網(wǎng)絡(luò)，大力加強(qiáng)農(nóng)村宣傳思想教育工作和精神文明建設(shè)，開展形式多樣的普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民的文明意識(shí)和法制觀念。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)專門成立了宣傳中心，建立了一個(gè)宣傳長(zhǎng)廊、一個(gè)廣電中心、一個(gè)文化活動(dòng)中心和一個(gè)教育培訓(xùn)中心；各村、企事業(yè)單位基本都建立了一塊黑板報(bào)、一個(gè)閱報(bào)欄、一個(gè)活動(dòng)室，主動(dòng)出擊，先聲奪人，牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義精神，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。每年都要開展大型的主題教育。不少村組織村民開展健康的文體活動(dòng)，充實(shí)村民的閑暇生活。全鎮(zhèn)廣泛開展了“創(chuàng)文明村、文明戶，做文明人”活動(dòng)，80％以上的村達(dá)到了文明村標(biāo)準(zhǔn)。工青婦組織及敬老協(xié)會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織開展群眾性活動(dòng)和公益勞動(dòng)，豐富了群眾的業(yè)余生活，增強(qiáng)

了群眾的公益意識(shí)。每年對(duì)鎮(zhèn)、村、企業(yè)干部定期進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，有效地提高了干部依法辦事水平。廣泛開展“送法進(jìn)村”、“送法進(jìn)廠”、“送法進(jìn)校”、上法制課等活動(dòng)，向群眾進(jìn)行普法教育。廣泛深入的思想教育和普法教育，大大增強(qiáng)了群眾的文明意識(shí)和法制觀念，從而減少了糾紛的產(chǎn)生和矛盾的激化。

三、實(shí)行民主，依法治理

楓橋鎮(zhèn)以政務(wù)公開和村務(wù)公開為突破口，切實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與村務(wù)管理的積極性，密切了干群關(guān)系，為消除糾紛、有效地化解矛盾提供了根本的前提和保證。他們通過完善村級(jí)民主選舉制度，讓村民自主選出村委會(huì)班子，使民情、民意、民智真正在決策和管理中得到體現(xiàn)。依照國家法律法規(guī)政策，通過村民代表大會(huì)審議，制定簡(jiǎn)單明了、具體實(shí)用的村規(guī)民約，充分依靠群眾實(shí)行自我教育、自我管理、自我約束。同時(shí)，全面推行村務(wù)公開，規(guī)定每年3月28日為村務(wù)公開日，村級(jí)財(cái)務(wù)情況每月向村民公布，對(duì)其他集體項(xiàng)目投標(biāo)、宅基地審批、計(jì)劃生育指標(biāo)分配、水電費(fèi)收繳等村民比較關(guān)心的內(nèi)容分月分季向村民公開，接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)、村干部嚴(yán)格依法按章辦事，把各項(xiàng)活動(dòng)納入法制化、規(guī)范化軌道。治保調(diào)解干部在調(diào)解糾紛過程中，同樣堅(jiān)持合法、合情、合理原則，講事實(shí)，講證據(jù)，講法律，依法調(diào)解。這些不僅拉近了干部與群眾的距離，“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”，而且在解決問題、調(diào)解處理糾紛時(shí)，干部依法照章辦事便于說話，群眾心里明白易于接受。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)固核心

楓橋之所以能把絕大部分矛盾化解在基層，關(guān)鍵在于以黨支部為核心的村級(jí)基層組織健全，干部在群眾中有較高的威望。曾

有段時(shí)間，一些地方存在的矛盾糾紛始終沒有調(diào)處成功，甚至個(gè)別還擴(kuò)大激化。究其原因，在于部分村級(jí)治保調(diào)解組織工作不力，而深層的原因卻在于這些村基層組織整體功能弱化。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。”楓橋鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，把一個(gè)地方治理好、發(fā)展好，關(guān)鍵是要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。他們及時(shí)從單一抓治保調(diào)解組織建設(shè)轉(zhuǎn)到抓整個(gè)基層組織建設(shè)上來，把以黨支部為核心的村級(jí)班子配套建設(shè)作為農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的重中之重來抓，配齊配好黨支部成員，配強(qiáng)支部書記，選好領(lǐng)頭雁。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)干部的教育培訓(xùn)，通過組織報(bào)告會(huì)、專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、外出考察等，提高村干部的政策水平，增強(qiáng)依法治村能力，充分發(fā)揮村干部在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定中的主力軍作用。鐘瑛村黨支部一班人，10多年來牢記黨的宗旨，堅(jiān)持穿梭于村民中間，“磨破嘴皮，跑穿鞋底”，及時(shí)化解矛盾，晚上輪流值班，帶領(lǐng)護(hù)村隊(duì)員開展治安巡邏，確保了轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。該村調(diào)解委員會(huì)被司法部命名為“模范人民調(diào)解委員會(huì)”。目前，在整個(gè)楓橋農(nóng)村，已牢牢筑起了以黨支部為核心，村委會(huì)為依托，治保會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和民兵等組織相配套的維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”。群眾“有糾紛找調(diào)解，有矛盾找組織”已成為時(shí)尚。