第一篇：住建局社會穩定風險評估工作總結

縣住房保障和建設局

關于上報重大事項社會穩定風險評估工作總結的報告

縣綜治辦：

我局堅持穩定壓倒一切的方針，堅持科學決策，積極穩妥，以人為本；和諧發展；屬地管理，行業負責；事前評估，重在化解的工作原則，正確處理改革發展穩定關系，正確處理各方面利益，從源頭預防和減少社會發展阻力，化解社會矛盾，對重大事項在實施過程中可能影響社會穩定的情況進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解，確保社會穩定和公共安全，為全縣經濟社會又好又快發展提供了和諧穩定的社會發展環境。現將我局重大事項社會穩定風險評估工作的基本情況報告如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的突發事件應急體系，全面提高應對突發事件的能力，有效預防、及時控制和消除發生的緊急突發事件，維護正常的社會秩序。

二、制定方案

為開展好此項工作，我局結合工作實際，制定了《縣住房保障和建設局重大事項社會穩定風險評估實施方案》，進一步明確了指導思想和原則，明晰了風險評估范圍和內容，明確了責任主體，確立了評估程序及步驟，制定了責任追究制度，為實施重大事項社會穩定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。

三、落實責任

實施重大事項社會穩定風險評估工作，我局始終堅持和把握三個基本原則，一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護作為衡量各項政策和舉措出臺與否的基本標準，把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效的基本尺度，把維護廣大人民群眾根本利益作為評估工作的出發點和落腳點，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。二是促進發展的原則。把促進發展特別是推進重點項目建設作為實施社會穩定風險評估工作的重要目標，全面貫徹中央、省、市、縣的維穩政策，正確處理發展穩定的關系，促進社會全面和諧穩定發展。三是民主法治的原則。把實施社會穩定風險評估與建立科學、民主、依法決策機制和堅持依法行政相結合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺程序，逐步形成利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障的長效機制。我局在重大事項社會穩定風險評估工作中取得了一定的成效：

一是領導班子維穩工作更加重視。通過建立健全重大事項社會穩定風險評估機制，局領導班子對維穩工作重要性認識更加統一，進一步強化了“發展是第一要務，穩定是第一責任”的理念，推進了維穩責任的落實，全局上下形成了齊抓共管的工作格局。

二是科學決策水平進一步提高。2012年以來，按照縣委、縣政府總體安排部署，保障性住房建設被連續列為年度惠民實事。為確保保障性住房建設項目的順利實施，我局在去年和今年立項建設保障性住房建設項目和廉租住房保障實施的過程中，因實施項目涉及發改委、財政局、國土資源局、建設局、民政局等部門，我局對拆遷安置、申報審核、入住分配等城鎮居民關心的熱點難點問題，如：城市房屋拆遷計劃是否符合城鄉統籌協調發展要求，拆遷安置方案是否與城市規劃方案相銜接，拆遷安置補償政策及標準是否合法合規，拆遷對象對拆遷方案是否滿意等政策問題，采取“重點走訪”等多種形式廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議，對城鎮居民的住房需求以及可能出現的不穩定因素進行預測，提出調整建議，消除不穩定因素，力求做到政府、企業、群眾三滿意，使保障性住房建設項目順利實施，并按時完成了年度建設任務。

三是社會和諧穩定明顯增強。由于預之在先，防范到位，一些重大事項中的不穩定隱患被及時消除，因重大事項而引發的不穩定問題明顯減少，群眾對房管部門出臺的重大事項更加理解和支持，維穩工作的環境明顯改善，有力地促進了社會和諧穩定局面的形成。今年共辦理人大、政協提案6件，辦結率達100%；及時處理各類群眾來信來訪23件，結案率達100％，有效維護了社會穩定。

四、處置措施

1、及時啟動預案，搜集情況。發生影響社會穩定的突發事件后，應立即啟動本預案，并及時將了解到的最新情況報告我局突發性事件工作領導小組。

2、及時采取措施，防止事態擴大。在發生突發事件的地方，主要領導要立即到位并采取有效措施，調解人員發現矛盾糾紛苗頭和發現矛盾糾紛可能引起的群眾性械斗、群體性上訪及其他重大性上訪及其它重大情況時，局突發性事件工作領導小組必須立即采取措施制止事態惡化。同時，及時向上級有關部門報告。

3、加強信息聯絡，確保指揮暢通。建立信息、通訊指揮系統，保障突發事件發生后信息報送及時和指揮通訊渠道暢通。

4、加強領導，精心組織，加大調處力度，落實責任，積極協調，積極排查，積極爭取政策，積極宣傳、解釋法律法規。如發生突發性事件，應采取應急措施，穩妥化解各類矛盾，加強治安防范和做好安全、保衛工作，深入細致地開展思想政治工作和進行正確引導，有較地把矛盾化解在基層，避免矛盾激化或發生上訪，有效維護社會和諧穩定。

抄送：縣政法委。

0一二年七月九日

二

第二篇：縣住建局社會穩定風險評估工作實施方案

建設局社會穩定風險評估工作實施方案

為進一步提高城市房屋拆遷和市政工程項目的科學決策水平，從源頭上預防和減少拆遷和施工過程中影響社會穩定的突出問題，促進城市拆遷和市政工程項目依法、有序、和諧、穩定進行，依照瓜政發關于印發《2012年重點工作任務分解表的通知》精神（瓜政發[2012]22號），結合瓜州房屋拆遷和市政工程項目工作實際，制定住建局社會穩定風險評估工作實施方案如下。

一、組織領導

成立局社會穩定風險評估工作領導小組：

組長：郭小榮（建設局局長）

副組長：趙生云（建設局總支書記兼房管局局長）

成員：張東升（建設局副局長兼人防辦主任）

張明晶（建設局副局長）

薛永軍（城鄉規劃局局長）

楊德新（住房公積金管理中心副主任）

張耀社（市政園林綠化管理局局長）

朱立軍（房屋征收補償管理局局長）張宇宙（建設工程安全質量監督管理站站長）

常玉英（建設局財務審計股股長）

張偉基（建設局綜合辦公室主任）

領導小組下設辦公室，由張偉基同志兼任辦公室主任，具體負責社會穩定風險評估工作的安排、協調、督查、考核等工作。1

社會穩定風險評估工作領導小組在縣社會穩定風險評估工作領導小組的領導下，負責縣城房屋拆遷和市政工程項目社會穩定風險評估的綜合協調，全程跟蹤拆遷和市政工程項目社會穩定風險評估的組織實施過程，指導和督促開展社會穩定風險評估工作。

二、風險評估的范圍

全縣國有土地上涉及城市房屋拆遷和市政工程的項目必須全部實行社會穩定風險評估。未經社會穩定風險評估或群眾意見較大的項目，一律不予核發房屋拆遷和建設工程規劃許可證。

三、風險評估的內容

拆遷和市政工程項目的實施是否符合有關法律、法規、政策的要求，尤其是申請行政許可的法定要件是否齊全，是否真實有效；計劃和方案是否制定，拆遷補償標準是否符合房地產市場行情，補償資金、安置房源是否落實，對困難家庭的綜合保障條件是否具備，拆遷法規政策的宣傳公示是否到位；拆遷項目的實施是否會引起拆遷片區內或周邊居民的嚴重不滿，拆遷補償是否與同類地區的項目存在明顯的不公平；拆遷和市政工程項目的實施可能引發的其他不穩定因素；社會穩定風險防范對策和處置預案。

四、工作制度

1.明確責任主體。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，凡由拆遷和市政建設許可申請人自行組織實施的項目，由許可申請人的主管部門負責組織實施穩定風險評估；

凡由縣上組織推進的項目，由縣政府負責組織社會穩定風險評估。

2.依法實施評估。采取座談會、聽證會、問卷調查、入戶走訪等形式，聽取各有關部門、單位和拆遷當事人的意見及建議；組織人大代表、政協委員及信訪相關部門的專家對實施項目的社會穩定風險進行聽證或論證，評審項目實施的合法性、可行性等社會風險因素。

3.嚴格執行報備工作。根據項目的評估結果，制定相應解決矛盾的方案、途經和突發事件的防范、應急和處置預案，最后作出總體評估結論，提出意見和建議，形成專項評估報告，在規定時限內向縣維穩辦報告備案、審定。

評估報告包括：項目基本情況，項目實施的合法性、合理性、可行性、安全性，群眾反映、以及專家的意見，項目實施的風險預測及相關防范化解預案，評估結論。

4.工作領導小組針對城市拆遷和市政工程項目社會穩定風險評估事項每月組織召開一次工作例會（特殊情況下隨時召開），匯集城市拆遷和工程實施已經發生或可能發生的社會矛盾，分析原因，及時調整完善維穩工作措施。

二〇一二年四月十五日

第三篇：社會穩定風險評估工作總結

社會穩定風險評估工作總結

今年來，我院領導高度重視信訪穩定工作，堅持以人為本、源頭治理的原則，保障了我行無重大信訪、投訴案件，無職工違法違規違紀案件。根據區關于信訪、穩定工作的要求，結合我院實際，將信訪穩定風險評估和信訪工作逐級落實到人，對每一個可能出現不穩定因素的工程項目，都全面進行了社會風險評估，確保了有備無患。現將今年上半年的工作情況匯報如下：

一、加強組織領導，完善管理制度，落實信訪基礎工作 信訪工作是維護社會穩定，解決群眾最關心、最直接、最實際的問題的必要要求，我院為加強信訪工作，不斷健全和鞏固信訪工作隊伍，成立了以行一把手負責，副院長、紀委書記為副組長，相關庭室領導為成員的信訪穩定評估領導小組，日常信訪工作由立案庭負責落實。

同時，我院結合實際，制定了信訪管理制度，明確了各類矛盾處理職責分工，將信訪案件按各自職責范圍落實到各相關庭室認真處理，將矛盾消除在萌芽期，由信訪領導小組聯合處理。

二、暢通訴求渠道，健全協調制度，落實信訪保障工作 一是實行重大事項重大決定進行民主評議和公示的原則。二是抓好業務信息公開，拓展信息公開范圍。我監督我行信貸、存款、優質服務業務拓展，我院公開監督電話，公開郵箱，不斷暢通群眾訴求渠道，積極完善網絡溝通平臺，及時處理信訪信件。三是設置信訪接待室。明確了接待人員和職責，四是建立信訪登記制度。對每一起來人信訪案件都進行詳細登記，落實具體辦理人員，并即時將辦理結果反饋給來訪人。

三、抓好關鍵環節和重要領域，排查矛盾風險，落實信訪重點工作

我院以人為本，源頭管理的原則，著重抓好關鍵環節和重要領域的信訪工作。一是了解職工的思想動態，查找易產生矛盾糾紛的環節；二是制定方案，完善措施，及時排除和化解矛盾糾紛；三是認真執行各項制度，嚴格實行審判公開制度，接受群眾的監督，避免矛盾糾紛的產生。

四、存在的問題和下一步工作打算

雖然我院維穩工作有條不紊的開展，隊伍齊全，制度健全，工作扎實。但仍存在制度與落實上有差距，工作開展未深入等問題。今后，我院將進一步結合實際，提高社會穩定風險評估和維穩人員工作水平，進一步創新工作思路，完善工作機制，促進維穩和信訪工作有突破性進展，維護社會和諧公平。

第四篇：社會穩定風險評估工作總結

社會穩定風險評估工作總結

為從源頭上預防、減少和化解社會矛盾，維護社會和諧穩定，XXX鎮始終堅持穩定壓倒一切的方針，正確處理改革發展穩定關系，正確處理各方面利益，從源頭預防和減少社會發展阻力，化解社會矛盾，對在實施過程中可能影響社會穩定的重大事項進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解，確保社會穩定和公共安全。堅持科學決策，積極穩妥，以人為本；和諧發展；屬地管理，行業負責；事前評估，重在化解的工作原則，為全鎮經濟社會又好又快發展提供了和諧穩定的社會發展環境。現將2012年工作情況總結如下：

一、統一思想，提高認識

新形勢下，開展重大事項社會穩定風險評估工作，是建設和諧穩定XXX，實現社會矛盾由被動調處向主動化解轉變、由事后處置向事前預防轉變、由“謀事”向“謀勢”轉變、由治標向治本轉變的重要舉措。通過加強學習，提高班子成員及站所負責人對重大事項社會穩定風險評估工作重要性、必要性的認識，為搞好社會穩定風險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎。

二、制定方案，明確責任

為開展好此項工作，我鎮結合工作實際，制定了《XXX鎮關于深入推進社會穩定風險評估的工作方案》，進一步明確了指導思想和原則，明晰了風險評估范圍和內容，明確了責任主體，確立了評估程序及步驟，制定了責任追究制度，為實施重大事項社會穩定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。

三、堅持原則，狠抓落實

在具體工作中，我鎮始終堅持和把握三個基本原則，一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護作為衡量各項政策和舉措出臺與否的基本標準，把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效的基本尺度，把維護廣大人民群眾根本利益作為評估工作的出發點和落腳點，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。二是促進發展的原則。把促進發展特別是推進重點項目建設作為實施社會穩定風險評估工作的重要目標，全面貫徹落實中央的宏觀調控政策，正確處理改革發展穩定的關系，力求使改革的力度、發展大速度和社會可承受的程度有機統一，促進經濟社會全面協調可持續發展。三是民主法治的原則。把實施社會穩定風險評估與建立科學、民主、依法決策機制和堅持依法行政相結合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺程序，逐步形成利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障的長效機制；堅持執法辦案法律效果和社會效果的統一，促進社會公平正義。

對重大、重點工程如上坪組新型農村社區建設、外語學校建設、災后重建、白沙洞村及公主坪村道路建設、郭店村文化廣場、馬圈村休閑區、奧達特食用菌有限公司、鎮區至縣城道路改擴建等項目的申報和管理，以召開“項目評審會”、“專家咨詢會”的形式進行風險評估。主要從以下九個方面進行審查和評估：一是是否履行了審批、核準、備案的法定程序。二是資金籌措渠道是否合法可靠，能否按時足額到位，并做到專管、專用。三是征地是否報批，征地補償、房屋拆遷安置費用標準是否合法合規，安置辦法是否可行，征地拆遷安置爭議調處單位、人員和責任領導是否明確。四是就業和生活保障政策能否切實貫徹落實，基本社會保險能否落實到位；勞動技能培訓和實現再就業的措施能否落到實處。五是安置資金能否落實到位，過渡期生活費能否如期兌現，后期扶持措施能否跟上等。六是房屋拆遷計劃是否按規定審批，拆遷安置方案是否與規劃方案相銜接；拆遷安置補償政策及標準是否合法合規，拆遷對象對拆遷方案是否滿意，拆遷準備金是否充足并專項儲存；過渡方案能否落實，拆遷隊伍是否具備資質。七是對地形、地貌等自然環境有無較大破壞，“三廢”（廢氣、廢渣、廢水）、噪音能否得到妥善處理；對傳統文化建筑、文物古跡等是否會造成破壞；對居民出行、生活環境是否造成影響。八是建設期間和建成后可能出現哪些較大的社會治安問題，是否制定針對性防范措施。九是是否堅持“五制”（法人負責制、資本金制、招標投標制、工程監理制和合同管理制）原則，是否落實“五項管理”（審批或核準管理、設計管理、概預算管理、施工管理、合同管理）措施，工程質量和工程安全管理上是否會出現影響社會穩定的問題。

對重大事項如價格政策的調整，則采取召開“座談會”、“問卷調查”、“重點走訪”等形式，廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議，力求做到政府、企業、群眾三滿意。對爭議較大、專業性較強的評估事項，則按照有關法律法規，組織群眾代表和專家召開“價格聽證會”進行聽證，為評估提供科學、客觀、全面的第一手資料。

2012年初以來，我鎮共組織2個重大、重點建設項目參加了“項目評審會”，風險評估率達100％，沒有發生一起上訪案件和阻礙施工的事件，廣大群眾對重大事項的平均支持率均超過了90%。

四、存在問題和今后打算

回顧一年來的工作，雖然取得了一定的成績，但也還存在如工作中原則把握不夠準，與維穩、信訪及項目單位協調不夠等問題。在今后的工作中，要不斷改進工作作風，牢固樹立公仆意識、風險意識及群眾觀念，樹立正確的權力觀、利益觀，進一步加強與相關部門的聯系和溝通，轉變觀念，開拓創新，認真負責，扎實工作，確保全鎮經濟社會又好又快發展。

第五篇：水利局社會穩定風險評估工作總結

剛察縣環境保護林業水利局 關于社會穩定風險評估工作的總結

我局堅持穩定壓倒一切的方針，堅持科學決策，積極穩妥，以人為本；和諧發展；屬地管理，行業負責；事前評估，重在化解的工作原則，正確處理改革發展穩定關系，正確處理各方面利益，從源頭預防和減少社會發展阻力，化解社會矛盾，對重大事項在實施過程中可能影響社會穩定的情況進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解，確保社會穩定和公共安全，為全縣經濟社會又好又快發展提供了和諧穩定的社會發展環境。現將我局重大事項社會穩定風險評估工作的基本情況總結如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的突發事件應急體系，全面提高應對突發事件的能力，有效預防、及時控制和消除發生的緊急突發事件，維護正常的社會秩序。

二、制定方案

為開展好此項工作，我局結合工作實際，制定了《縣環境保護林業水利局重大事項社會穩定風險評估實施方案》，進一步明確了指導思想和原則，明晰了風險評估范圍和內容，明確了責任主體，確立了評估程序及步驟，制定了責任追究制度，為實施重大事項社會穩定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。

三、落實責任

實施重大事項社會穩定風險評估工作，我局始終堅持和把握三個基本原則，一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護作為衡量各項政策和舉措出臺與否的基本標準，把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效的基本尺度，把維護廣大人民群眾根本利益作為評估工作的出發點和落腳點，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。二是促進發展的原則。把促進發展特別是推進重點項目工程作為實施社會穩定風險評估工作的重要目標，全面貫徹中央、省、市、縣的維穩政策，正確處理發展穩定的關系，促進社會全面和諧穩定發展。三是民主法治的原則。把實施社會穩定風險評估與建立科學、民主、依法決策機制和堅持依法行政相結合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺程序，逐步形成利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障的長效機制。我局在重大事項社會穩定風險評估工作中取得了一定的成效：

一是領導班子維穩工作更加重視。通過建立健全重大事項社會穩定風險評估機制，局領導班子對維穩工作重要性認識更加統一，進一步強化了“發展是第一要務，穩定是第一責任”的理念，推進了維穩責任的落實，全局上下形成了齊抓共管的工作格局。

二是科學決策水平進一步提高。2014年以來，按照縣委、縣政府總體安排部署，農牧民安全飲水被連續列為惠民實事。為確保農牧民安全飲水項目的順利實施，我局在去年和今年立項水利工程建設實施的過程中對人畜安全飲水等成為關心的熱點難點問題。采取“重點走訪”等多種形式廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議，對農牧民的需求以及可能出現的因素進行預測，提出調整建議，消除不穩定因素，力求做到政府、城鎮居民、農牧民三滿意，使水利工程建設項目順利實施，并按時完成了建設任務。

三是社會和諧穩定明顯增強。由于預之在先，防范到位，一些重大事項中的不穩定隱患被及時消除，因重大事項而引發的不穩定問題明顯減少，群眾對我局出臺的重大事項更加理解和支持，維穩工作的環境明顯改善，有力地促進了社會和諧穩定局面的形成。今年共辦理人大、政協提案9件，辦結率達100%；

有效維護了社會穩定。

四、處置措施

1、及時啟動預案，搜集情況。發生影響社會穩定的突發事件后，應立即啟動本預案，并及時將了解到的最新情況報告我局突發性事件工作領導小組。

2、及時采取措施，防止事態擴大。在發生突發事件的地方，主要領導要立即到位并采取有效措施，調解人員發現矛盾糾紛苗頭和發現矛盾糾紛可能引起的群眾性械斗、群體性上訪及其他重大性上訪及其它重大情況時，局突發性事件工作領導小組必須立即采取措施制止事態惡化。同時，及時向上級有關部門報告。

3、加強信息聯絡，確保指揮暢通。建立信息、通訊指揮系統，保障突發事件發生后信息報送及時和指揮通訊渠道暢通。

4、加強領導，精心組織，加大調處力度，落實責任，積極協調，積極排查，積極爭取政策，積極宣傳、解釋法律法規。如發生突發性事件，應采取應急措施，穩妥化解各類矛盾，加強治安防范和做好安全、保衛工作，深入細致地開展思想政治工作和進行正確引導，有較地把矛盾化解在基層，避免矛盾激化或發生上訪，有效維護社會和諧穩定。

二0一四年十月五日