第一篇：論道德與法制

論道德與法制

劉小飛

內容摘要：道德和法制作為維系社會的兩大支柱，其功能和作用是相輔相成的，正確認識和處理二者的關系有重大的現實意義。

關鍵詞：道德

法制

社會 作者簡歷：山東大學體育學院本科生

一

儒法兩家爭論治國之道，其中心問題就是德與行的關系。這場爭論中大致經過兩個階段，第一級段，法家的嚴峻刑法取得了勝利，第二階段，儒家的德禮之治取得了勝利，從此以后法家思想走向衰敗，而儒家的德禮思想逐漸走向輝煌，成為統治階級的正統思想。

現在時一個法制的社會，我為生活在這個社會里而感到驕傲，我國自從進入里市場經濟的時代后，經濟得到了前所未有的發展，而我們的思想卻沒有更上這一腳步，這是一個可怕地現象，我在很小的時候看過一幅漫畫，一個大漢站在大田里，他的左腿異常的健壯而他的右腿卻十分的弱小。左腿代表財富，右腿代表道德覺悟。現在大多數的人都表現出這種現象。現實社會中的人們一次又一次沖破我們的道德底線，道德的淪陷導致社會的冷漠，在現在的社會中再也找不到單純的友誼，有的只是利益的相互利用的關系。

法制的社會，我國的道德幾乎沒有了底線，現在的人們的思想大部分被金錢充斥著，人們一切的行為動向都是朝錢看的，無論是社會現實還是媒體廣告都是在想我們闡述一個道理，金錢才是王道。我們可以從湖北“撈尸索錢門”這一事件看看現在人們的道德觀和金錢觀，2009年10月24日，湖北荊州寶塔灣地帶，兩名少年不慎落水。為了營救落水少年，湖北長江大學10多名大學生手拉手撲進江中營救，兩名少年獲救，而3名大學生不幸遇難。就在人們為見義勇為者扼腕嘆息時，一則新聞卻使整個事件向另一個方向發展。一名參與施救的大學生告訴媒體：“在兩個少年落水不足5米的地方就停著一艘機械漁船，我們同學都給漁船的老板跪下了，求他們看能否撈救方招等三人，老板說，長江上哪天不死人，不死幾個人我們靠什么掙錢啊？活人不救，撈尸體，白天每人一萬二千元，晚上一萬八千，一手交錢一手撈人??”后經媒體調查發現，當地存在一個牟取暴利的民間打撈隊，專靠撈尸體賺錢。一時間引發眾怒。這是什么這是種過人嗎？我不相信這個，孔孟之道被這些人踩在腳底下，他不但泯滅了自己的良心，而且也讓自己失去了活著的意義。法國偉大的啟蒙思想家、哲學家、教育家、文學家說過：我深信只有有道德的公民才能向自己的祖國致以可被接受的敬禮。有道德的公民，祖國，敬禮。這些詞語在現在的社會還活著嗎。當道德遇到金錢時我們看到了它的脆弱，鏡子明則塵埃不染，智明則邪惡不生。因為我們的心不在明，所以邪惡才會不斷的從我們的心中產生。這只是一些少數的群體，這些人只是很少的一部分，但防微杜漸是不可少的，因為這是沒有引起我們思想上的覺悟，所以在這幾年來，越來越多的有關道德的事件出現在我們的面前，富二代“飆車門” 感冒農民工“民意門” 值班醫生“偷菜門”等等的這些事件在我們的周圍發生，每一次都能有很大的影響卻是在事后很快就淡出了我們的視野。我們的發展太快了，快得我們都沒有時間來反思我們的行為的正確性。列夫·托爾斯泰說過一個人必須把他的全部力量用于努力改善自身，而不能把他的力量浪費在任何別的事情上。我們是時候停下來改善自己的某些行為和道德要求。

法制的社會，法治的人們，有了法律我們的生活才會更有秩序，有了法律的約束，我們的生活才會更公平。中國上下五千年的歷史都是以人治為主，人的權利大于法的權利。一直到現在社會主義的時代，法治依然主導不了人治。法治概念的最高層次是一種信念，相信一切法律的基礎，應該是對于人的價值的尊重。但看看小悅悅事件，我們的想法會不會發生變化，2011年10月13日下午5時30分許，一出慘劇發生在佛山南海黃岐廣佛五金城：年僅兩歲的女童小悅悅走在巷子里，被一輛面包車兩次碾壓，幾分鐘后又被一小柜車碾過。而讓人難以理解的是，七分鐘內在女童身邊經過的十八個路人，竟然對此不聞不問。而更讓人難以理解的是，小悅悅父母竟然會讓2歲的女兒一個人大晚上上街。最后，一位撿垃圾的阿姨陳賢妹把小悅悅抱到路邊并找到她的媽媽。小悅悅在廣州軍區陸軍總醫院重癥監護室，腦干反射消失，已接近腦死亡。2011年10月21日，小悅悅經醫院全力搶救無效，在零時32分離世。我們來看看這些數據兩輛汽車，七分鐘，十八個路人，不聞不問。兩歲啊，一個只有美好的夢一般的童年的時代，一顆還在成長的生命就被哪冰冷的汽車帶走來了。十八個路人沒有一個人上去幫助一下啊，哪是什么啊，十八人啊！為什么會這樣？誰應該為這件事負責？最應該為這事負責的是整個社會，社會的道德的敗壞，使得每一個人都奉行事不關已，莫管閑事的風氣，就因為這樣我們的思想道德的底線沒了，“人要有一個基本的道德底線。在面對別人的求助時要想到，如果下次是我需要別人的幫助，有人會幫助我嗎？用一個積極的態度去做一個有道德有勇氣的公民。”這才是一個公民應有的思想素質。北京大學社會學夏學鑾教授認為，這種社群內的陌生，也是導致那18位路人對小悅悅視而不見的一個重要原因。夏教授說，在社會學上有“陌生人社會”和“熟人社會”兩個概念，而事發地廣佛五金城就屬于“陌生人社會”。在這樣的社會里，人與人之間很陌生，感情上較為疏離，有時甚至還有反感。他們之間彼此獨立，不相互依賴，沒有認同感，處于一種“連接但不黏著”的狀態，而這種連接往往是十分脆弱的，稍有震動就會斷掉。另一方面，之前發生的多起救人反被誣陷的事件，傷了人們的心，導致了現在整個社會的人際信任危機。在這樣一個信任危機的大背景下，再加上社群內人際之間的陌生，就導致了這起悲劇事件的發生。而之所以會發生像彭宇案這樣好人得不到好報的事件，其實最終是制度上的問題，所以說并不是說人心不古，而是制度使人心涼了

法制與道德都是起著約束人們的行為的作用，法制更有強制性作用，更具有力量，而道德只是在文化傳統上產生的不自覺地約束。這個約束力在一定的社會環境中會隨著環境的變化而變化，但在中國的以前的幾百年的時間里，中國古文化了的儒道文化和孔孟之道都沒有變化過。到了現在孔孟文化已經開始慢慢地淡出我們的世界了，我們的道德的約束了也越來越弱了，從而使我們的社會出現了很多的類似于小悅悅一樣的時間。正因為是這樣我們更應該，停下來多多的反思自己的行為與道德的沖突，從新學習我們祖先留給我們的精神文化，提高自己的道德修養，讓我們的社會更加的和諧美好，讓每一個需要幫助的人都能看到溫暖與希望，讓小悅悅等事件離我們遠去，從而創建一個美好的社會，讓人人都感覺溫暖的社會。

第二篇：論道德與法制的聯系與區別

論道德與法制的聯系與區別

摘要：“沒有道德的法制就是吃人的法制。”這句話的意思是“道德是構建公平正義法制的基礎；高尚的道德由正確的立法制度所體現。”道德與法制作為維系社會的兩大支柱，其功能和作用相輔相成，正確認識二者的關系有重大意義。

關鍵詞：道德，法制，社會意識形態，道德感性，法制理性

一、道德與法制的內涵以及由此引申的個人認識

道德是一種社會意識形態，是人們共同生活及其行為的準則與規范，具有認識、調節、教育、評價以及平衡五個功能。道德由一定社會經濟基礎所決定，并未一定的社會基礎服務。不同時代，不同階級具有不同的道德觀念。道德往往代表著社會的正面價值取向，起判斷行為正當與否的作用，然而，不同時代與不同階級，其道德觀念都會有所變化。人類的道德觀念是受到后天一定的生產關系和社會輿論的影響而逐漸形成的。從目前所承認的人性來說，道德即對事物負責，不傷害他人的一種準則。

“法制”一詞，我國古已有之。然而，直到現代，人們對于法制概念的理解和使用還是各有不同。其一，廣義的法制，認為法制即法律制度。詳細來說，是指掌握政權的社會集團按照自己的意志、通過國家政權建立起來的法律和制度。其二，狹義的法制，是指一切社會關系的參加者嚴格地、平等地執行和遵守法律，依法辦事的原則和制度。其三，法制是一個多層次的概念，它不僅包括法律制度，而且包括法律實施和法律監督等一系列活動和過程。

由此，道德以感性的姿態展現在人們面前，而法制則是當之無愧的理性化。但是，如果將道德感性或法制理性孤立而論，就會使研究者進入“文化復古”或“專制暴政”。

這里所說的“文化復古”，并非如“歐洲文藝復興運動”那樣，是一場思想解放運動，而是一種文化的倒退。何以這樣認為呢？古語有云，“天不變，道亦不變”，而我們的封建社會倡導的是“天變道不變”，所以我們民族長久積累的周孔道德文化是極其腐朽的。周孔他們在談道德時，都是先給道德披上一件美麗的外衣，而后忽悠。其實我們構建的道德并不都是白天鵝，還有太多的丑小鴨。也就是說，我們的文化道德有太多虛偽。

至于專制暴政，其危害就更明顯了，若非如此，商鞅何必遭車裂，秦又何至二世而亡？值得慶幸的是，留下了有如“苛政猛于虎”的文言佳句，足以讓后人深思。

當然，中國古代的法制特征中，包括“德主刑輔、諸法合體，以刑為主、禮法結合，司法行政合一”在內，無論主觀或客觀上，都堅持了感性與理性的相統一，并在此基礎上存續了千百年，甚至至今也未完全瓦解，由此可見其對中國社會的影響之巨大。這和前面所提的道德虛偽或專制暴政是不相違背的。

二、關于西方文學作品中所體現的道德和法律

“在法律以前，只有獅子的力氣，饑餓的、寒冷的生物的需要，總之，只有需要才是自然的??不，受人敬重的那些人，他們只是在一些犯罪時有幸沒有被當場抓獲的壞蛋。”亨利·司湯達筆下的主人公于連在因殺害情人德·雷納爾夫人入獄后，痛苦的思辨著，發出“根本沒有什么自然權利，這個詞兒僅僅只是胡說八道”的感慨。需要指出的是，他的這些感慨，絕不是為了要逃脫對德·雷納爾夫人的犯罪懲罰。而僅僅是對當時法國波旁王朝復辟的強烈指責。

俄國現實主義文學代表費多爾·陀思妥耶夫斯基的《罪與罰》，作品內容緊扣小說的標題：“罪與罰”。

關于“罪”，作家以相當大的篇幅寫“罪”的動機和“罪”的準備。小說一開始就讓主人公拉斯科尼科夫心中懸起“那件事情”的念頭。這個念頭時隱時現，對罪的膽怯，使他時而打消念頭，但是，自己的貧困生活和觸目皆是的社會不公，被逼的犯罪和冠冕堂皇的犯罪又不斷推動這個動機，鼓勵著拉斯科尼科夫。從拉斯尼科夫的動機發展來看，殺掉放高利貸者，不是罪，反而是向不公的社會討還公道的行為，是社會優秀的人、“超人”大膽跨越社會“虱子”的英雄行為。關于“罰”，拉斯尼科夫本可以逍遙法外，但是，無論心靈，還是肉體，他從未間斷過“罪”的折磨。殺人的事實，永遠抹不掉。殺人是不是罪？這是一個問題。他從未間斷思考這個問題，偵訊結束，也沒有停止。擺在他面前的只有兩條路：要么證明殺人是一種對抗不公平社會的合理行動，要么承認罪惡，接受懲罰。這種思考的折磨比偵查員的盤問要沉重得多。與偵查員周旋，甚至有一種“智斗”的愉快，而與心靈問題爭論卻讓他精神崩潰。這時，對于拉斯尼科夫來說，罰已經開始。作家寫他在法律上的成功和在心靈上的折磨，意在指明，罪與罰，不在外部，而在內部。

再有，托爾斯泰的《復活》也體現了他的道德自我完善思想、基督教博愛思想、勿以暴力抗惡的主張。

這些具有濃厚西方特色和時代特點的文學著作，深刻揭露了法律和道德之間的矛盾和聯系。也體現了道德總體而言是凌駕于法律之上的，因為道德來源于人類社會發展過程中的人文自覺，但它在實踐中又具有不能回避的尷尬境遇，因為它是一種更高層次的要求。而就人文而言，我們不能強制要求人們都以這種標準來要求自己。并且在各種地區和宗教中的道德要求又是不一樣的，就導致了交流的不便捷。所以說，道德是法律最基本法理的來源，但不能代替法律而存在。

三、“罪感”與“恥感”

自律以道德為基礎，就是道德與良心，在沒有外界強力約束，沒有外力懲罰的情況下，自己對自己的自覺約束；他律以法律與制度，在有外界強力約束，有外力懲罰的情況下，自己對自己的強制約束。

1946年，美國學者本尼迪克特在《菊與刀》中提出“恥罪二分”說，將西方文化看作自律的“罪感”文化，將日本文化看作他律的“恥感”文化。這種看法將“恥感”與“罪感”、他律與自律相對應，在一定程度上反映了日本文化和西方文化的差異，得到了較多學者的認同。基于“恥罪二分”說，很多學者將整個東方文化，包括中國文化都看作特別注重他人反映的、他律的文化。其實，在中國文化中，“恥”是與道德自律相聯系的，也是道德自律的一種表現。以此為視角分析“罪恥二分”說認識的誤區，有助于我們重新審視西方和中國文化之間的異同關系。

文化是長期凝結成的穩定的生存方式，每個民族只能選擇一些特定的行為方式，形成獨具特色的文化。等級制度、恥感文化、追求完美、重情重義是日本在二戰即將結束時的文化現狀。

日本的“恥”文化和社會榮辱觀擁有共同的文化根源，即中國傳統儒家文化。中國和日本的思想家以及學者都強調知“恥”是道德的重要組成因素。但是，在漫長的歷史發展中，“恥”文化促使日本人齊心奮進，共同面對自然和社會的各種危機，但是其消極作用也是顯而易見的，例如在日本發展成為造成自殺率較高等社會問題的重要原因，而社會主義榮辱觀發揚了優秀文化傳統，在先進文化指引下，在愛國主義的提倡下，成為建設和諧社會的強大精神動力。

而“罪感”,是人們強烈的一種內心負疚感，是自我與外界沖突的矛盾結合，他促使人們進行自我反省，以達到自我認識與外界認識的提高，是人類道德的底線，也是出發點。

也就是說，自律與他律，罪感與恥感是相輔相成的，是道德和法律相互碰撞的結果。

四、道德與法律之于正義

亞里士多德認為，城邦以正義為基礎，由這種正義衍生出法律，以判斷人間的是非曲直。正義是指人們在社會關系中產生的一種美德。正義和不正義含有兩種意思：一是指能否服從紀律；二是指一個人所取得的東西是否他應當得到的。正義又可分為“普遍的正義”和“個別的正義”兩種。其中“個別的正義”又分為“分配的正義”和“平均的正義”兩種。“分配的正義”就是求得例的平等，這種正義是從人的不平等性出發的而這種不平等性是自然造成的，是固定不變的。至于“平均的正義”就是指人們之間的平等關系。這種正義是以人的等價性為依據，是互相利益等同。

而在柏拉圖看來，一個人品性中，都具有“較善”和“較惡”兩部分。如果較善的那部分占優勢，就控制住“較惡”的那部分，他就成為自己的主人；如果他接受不良的教育，或者受壞人的薰染，他便成為“自己的奴隸”。當惡性膨脹時，就只好服從外在的權威，這個外在權威就是法律。

對于柏拉圖來說，法律就是一種社會行為準則，它是公道與正義的標志。但是，法律的正義與道德正義不完全相同。法律正義是“訴訟正義”，是指通過法律機器的正常運轉而獲得的后果或判決。因此，法律正義是為道德正義服務的。

“正義只有通過良好的法律才能實現”，“法是善良和正義的藝術”。這些古老的法學格言和法的定義表明法是或應當是實現正義的手段，法律最重要的價值在于實現正義。

從正義的不同面向來看，現代法律對四個方面的正義有促進作用：

1、法促進和保障分配正義。由于合作可以使所有的人比他們孤立活動生活得更好，人類社會既存在利益的一致。另外，由于大部分資源的有限性和人的本能性，使人們之間存在各種利益的沖突。因此，每個社會都需要有一套原則指導社會適當地分配利益和負擔，這套原則就是正義原則。

2、法促進和保障社會保障正義。這里的社會正義是一種特殊地正義：社會體制地正義，或社會基本結構地正義。所謂社會體制或基本結構，是指分配基本權利和義務的經濟制度、政治制度和法律制度。“一個社會體系的正義，本質上依賴于如何分配基本權利義務，依賴于在社會的不同階層中存在著的經濟機會和社會條件”。社會基本結構和正義包括兩個層面，一是社會各種資源、利益以及負擔之分配上的正義，二是社會沖突之解決上的正義。前者可謂“實體正義”，后者可謂“形式正義”或“訴訟正義”。

3、法促進和保障訴訟正義。在社會生活中，人與人之間發生利益沖突是不可避免的，權利和義務的分配關系不可能受到所有人的尊重，由此引起的法律糾紛也就在所難免。這些沖突和糾紛不僅應當和平地，即不使用武力得到解決，而且應當公正的得到解決。法一方面可以和平的解決沖突提供規則和程序，另一方面也可以為公正地解決沖突提供規則和程序。

4、法促進和保障國際正義。（1）促進國家之間平等相處，廢除不人道的殖民主義。國家不論大小一律平等。（2）為不同國際社會主體間的交往提供了正當程序。（3）促進和平解決國際糾紛。（4）對國際自然資源的合理分配和弱化因發展的不均衡所產生的不正義提供了規范保障。（5）制止國際犯罪行為。

由此可見，法律對正義有重要而促進作用，是實現社會正義所不可或缺的因素。

至于道德對正義的作用，則體現在法在保障正義的各個環節中。也就是說，法是有人制定并實施的，在制定法的過程中，立法者和司法者應站在道德和社會現實的角度上觀察問題，使法律真正落到實處，除惡懲奸，實現符合時代特點的道德上的法律的正義。

五、結語

在法律科學技術性領域發展提供的各種可能性面前，人們不得不駐足思考科學上的可能與道德上的應當、法律上的正當，究竟是一種什么關系？道德如何通過價值這一紐帶或中介，合法地、邏輯地進入法律領域？這又引發人們對體現社會的某種善惡觀念，并以一定歷史階段人類社會發展的應當和理性為取向，進行善與惡或正當與不正當的價值評判的法的價值性領域的審視。法的價值性領域告訴我們，法律的存在本身就是一種價值，并需要體現道德上的公正。作為人類兩種最主要的社會調整方式和手段，道德與法律之間的關系確乎具有十分豐富而深刻的倫理學與法哲學的內涵，幾乎涉及正義、倫理道德、人性和人類社會關系全部問題的本質。在法的技術性領域，必須由法保證底線的倫理。而法要彰顯自身的合理性和公正性，又離不開人類倫理理性的支撐。倫理是基礎，法律是保障；有倫理而無法律，則倫理有時會失其作用；有法律而無倫理，則法律有時亦會蒼白無力。因此，在法的技術性領域，兩者應該相輔為用，不可偏廢。這就需要研究者在深刻揭示道德與法律關系的道德哲學、法哲學和法律倫理學基礎的同時，關注本民族時代的法律精神和倫理精神、法律文化和倫理文化的傳統，努力做出具有時代特點和民族特色的學理闡釋和實踐創新。參考文獻：

《中國法制史》（第三版）中國政法大學出版社張晉藩主編 《憲法》（第二版）高等教育出版社、北京大學出版社周葉中主編

《法理學》（第三版）第333~342頁高等教育出版社、北京大學出版社張文顯主編

《法律倫理學》北京大學出版社李正浩編

（《外國文學作品選---專科階段》2008年4月第三次印刷）北京師范大學出版社第164頁《紅與黑》第180頁《附錄：下卷第四十四章》第181頁（《外國文學作品選---專科階段》2008年4月第三次印刷）北京師范大學出版社第250頁《罪與罰》第277~288頁

（《外國文學作品選---專科階段》2008年4月第三次印刷）北京師范大學出版社第367頁《復活》第400~401頁

百度《評論鳳凰·道德與法制》民間思維著的人 新浪讀書》綜合》李琳》人策（章選）》道德與法制

《從道德自律中看中西方文化“罪恥二分”之誤》姜紅;俞寧學術界核心期刊 《日本的“恥”文化和社會主義榮辱觀的共同文化根源》劉建戈《新西部（下半月）》2007年01期

《從<菊與刀>看日本民族文化》王玉蓮《安徽文學（下半月）》2007年02期

第三篇：論法制與法制

論法制與法制

“法制”與“法治”是我們日常社會生活中常見的兩個詞，人們有時甚至不加區分地使用。實際上，“法制”與“法治”是有一定內在聯系但內涵并不完全相同的兩個詞。“法制”與“法治”都是法律文化中的重要內容，都是人類文明發展到一定階段的產物。“法制”是法律制度的簡稱,是統治階級按照自己的意志，通過國家機關制定的法律制度以及由此建立起來的法律秩序。它包括三個部分，即法律、制度和法律秩序。因此，從廣義上看，法制是法律、制度和法律秩序的有機結合。，“法治”則是一種與“人治”相對應的治理社會的理論、原則、理念和方法。簡而言之，法制是一種社會制度，屬于法律文化中的器物層面；法治是一種社會意識，屬于法律文化中的觀念層面。與鄉規民約、民俗風情、倫理道德等非正式的社會規范相比，法制是一種正式的、相對穩定的、制度化的社會規范。法治與人治則是相對立的兩種法律文化，前者的核心是強調社會治理規則（主要是法律形式的規則）的普適性、穩定性和權威性；后者的核心是強調社會治理主體的自覺性、能動性和權變性。雖然法律也是由人來制定的，而且法治也不排斥人的能動性，但從法律的制定、執行到修改都必須按照法律本身制定的規則，人的能動性只能在法律規定的范圍內發揮作用，而不能超越法律，這是法治內在的本質要求。

由上述定義可以知道，法制與法治的目的是截然不同的。之所以要這樣來理解法制與法治，在弄清兩者不同的目的后，就一目了然了。也就是說，必須在弄清楚“法制所要維護的是什么”和“法治所要維護 的是什么”之后，才能深刻地理解這兩個概念。法制是一種現實性的工具，是國家機器系統的一個組成部分，是為既有的現實服務的，是為國家及其統治者服務的。法制的目的就是維護現存秩序，實現統治者意志，它服從于特定國家的主旨或意志。不管現存秩序和國家意志合不合理，法制都得去執行它的維護和實現的職能, 法制既強調國家機關和公職人員必須嚴格執行和遵守法律，也強調每個公民守法。而法治則不同，它強調的主要是一切國家機關和公職人員必須嚴格執行和遵守法律，依法辦事。法治是一種合理性的價值觀念及其實現形式，法治本身就包含了目的、途徑和手段。法治是為它自身的價值理念和人文精神服務的。法治的根本目的，就是制約權力、保障民主權利，進而保障人性自由并實現個人與社會、人與自然的合理衡平。法治在其法制含義的層面上，當然也服務于國家意志，但這個國家意志本身也要服從于法治精神。當國家意志和行為違反法治精神時，法治思想和原則將通過權力制衡機制對國家意志和行為進行調整，當法治國家蛻變為非法治國家時，它就不再是法治國家，也就無所謂法治了。法制具有現實性，法治更具有合理性。法制所要維護的是現存秩序，它不具有泛化和超越意義；法治所要維護的，是法律主治的治國方式，是與此相應的國家結構和運行機制，是保障自由和民主權利及人與社會衡平、人與自然平衡的價值觀念和人文精神，這是現代法治的要義和精髓所在。

作為與人治相對應的法治,它與法制有如下區別：

（1）法制既指一國的法律和制度或法律制度,也可指嚴格依法辦事的一

種方式、制度。而法治概念的含義則主要在于主張執政者嚴格依法治 理國家。

（2）當法制作為法律和制度或法律制度的簡稱時，它指的是具有實體性的法律、制度，屬于制度的范疇，強調加強法制是強調要有治國的工具。而法治是一種治國的理論、原則和方法，相對人治而言，強調法治就是強調法律、制度這種工具在治理國家中具有極重要的地位和作用。一國執政者特別看重法律、制度的作用，以法治國，即為通常所說的法治。

（3）法制既強調國家機關和公職人員必須嚴格執行和遵守法律，也強調每個公民守法。而法治強調的主要是一切國家機關和公職人員必須嚴格執行和遵守法律，依法辦事。

（4）在近現代，任何國家都有自己的法律和制度，亦即都有某種意義上的法制。但并不是每個國家都以法治國，都有法治。

但法制與法治又有密切聯系。法制是法治的基礎和前提條件，要實行法治，必須具有完備的法制；法制是法治的立足點和歸宿，法制的發展前途必然是最終實現法治。不僅當法制意指嚴格依法進行國家管理時，與法治含義相同，當法制意指一國法律制度簡稱時，與法治也有密切聯系。因為，一國法律制度的健全需要有法治理論指導，執政者沒有法治觀念，不重視法律制度在治國中的作用，不重視對法律制度的執行和遵守，就不可能真正加強法制。同時，法治這種治國的理論、原則和方法的實現，又需要以健全法制為條件，沒有健全的法律制度，就不可能有真正的法治。

依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。依法治國的基本內涵是

1、人民民主

2、法制完備

3、樹立憲法法律權威。“依法治國”的基本要求，可以用16個字來概括，即“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。有法可依就是制定出完備的法律，使國家和社會生活的各個方面都有章可循。有法必依就是法律制定出來后，必須遵守和執行。執法必嚴就是嚴格執法，它要求執法機關和執法人員嚴格按照法律規定，行使國家行政執法權和司法權。違法必究就是對一切違法犯罪行為都要遵照“以事實為依據，以法律為準繩”的原則，給予懲處。

依法治國，是黨領導人民治理國家的基本方略，是發展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。實行“依法治國”，堅持“依法治國，建設社會主義法治國家”是我國的一項基本方略，只有不斷發展社會主義民主，加強社會主義法制，才能從根本上維護社會的穩定，保障國家的長治久安，從而保障社會主義現代化建設事業的順利進行。

一、積極培育發展市場經濟是依法治國，建設社會主義法治國家的先決條件。馬克思主義認為，上層建筑總是隨著經濟基礎的不斷變化而變化。在這一變化過程中，上層建筑與經濟基礎具有同構性。作為上層建筑構成之一的法律，其根本原則與經濟活動的原則是一致的。按照上述

觀點去考察市場經濟與法治關系，不難發現，人類步入法治社會的過程就是市場經濟發展的過程，亦即積極培育發展市場經濟是依法治國，建設社會主義法治國家的先決條件。一方面，市場經濟的發展為依法治國，建設法治國家提供了經濟基礎；另一方面，社會主義法治國家的建設為市場經濟的發展提供了法律保障。

二、推進民主政治的進程是依法治國、建設社會主義法治國家的關鍵所在。一般來說，民主政治的主要內容包括：在政權結構形式上，實行代議制、普選制，人民的權力由選舉產生的代表機關來實現；人民代表機關制定的憲法和法律能夠保障公民的基本權利；有一套分權制衡的機制，能對公共權力進行有效監督，保證其合法運行；公共權力運行程序必須符合民主的最一般規定和基本原則。由此可見，民主政治所包含的基本內容，也正是法治所要求的。可以說，民主政治的發展與否，是現代社會能否實現法治化的關鍵所在。

三、健全法制是依法治國，建設社會主義法治國家的法律保障

市場經濟和民主政治固然為實現依法治國、建設法治國家提供了必要的基礎，但是，如果沒有具體法律制度作保障，實行法治也只能是一種沒有任何意義的空想。綜觀各國實踐，建設法治國家的過程，無一不是與健全法制相伴隨的。中國要實現有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的法治目標，形成完善的立法、公正的司法、嚴格的執法、深入的普法的法制體系，同樣也不能超越這一規律。實行依法治國，建設法治國家必須建立完備的法律體系。有了比較完備的法律體系，才能做到有法可依，這是法治最基本的要求。

四、堅持黨的領導是依法治國，建設社會主義法治國家的根本保證

堅持黨的領導，是四項基本原則的核心內容，并且載入了《中華人民共和國憲法》。中國共產黨作為執政黨，必須對我國的政治活動、經濟活動和社會活動實施全面領導。在依法治國中堅持黨的領導，是共產黨的執政地位所決定的，是實現社會主義法治國家奮斗目標的客觀要求。加強和改善黨的領導，才能保證依法治國沿著正確的政治方向發展。我們的依法治國與資產階級所奉行的法治有著本質區別。我們的法律制度是社會主義性質的，它賴以建立并為其服務的是以公有制為主體的經濟基礎，它以保證國民經濟持續、快速發展和廣大人民快速富裕為根本目的；我國的根本制度是以廣大人民當家作主為本質特征的人民代表大會制度。這些都決定了我們堅持和實行的依法治國，是在共產黨領導下依法治國，依的是社會主義之法，治的是社會主義之國。共產黨的領導是依法治國，建設社會主義法治國家的根本保證。

依法治國是一項規模龐大、結構復雜、因素眾多的社會系統工程，它具有全局性、綜合性、長期性的特點。所以，要實現依法治國，必須堅持黨的領導，必須把各種形式的依法治國實踐放在黨的統一領導之下，做到統一決策、統一指揮、統一步驟，避免政出多門，法出多道，各行其是。

只有同時具備了上述四個條件，依法治國、建設社會主義法治國家的目標才能實現，也才能進而從根本上推進生產力的發展、社會的進步和民族的振興。我國目前應從各方面下大氣力，做積極的努力，創造這些條件并使其不斷成熟，只有這樣，我們國家才能以新的姿態邁向二十一世紀，為躋身于世界先進行列贏得自己的一席之地。

第四篇：道德與法制

一年級上冊《道德與法治》教學計劃

學校：東二營中小 姓名：王鳳敏 時間：2016年9月

一、學生情況分析

一年級的小朋友剛剛入學，在情感態度、行為習慣方面都很幼稚，希望通過本冊教學，努力把他們培養成品德良好，樂于探究、熱愛生活的兒童。

二、教材分析

《道德與法治》課程的性質是以兒童的生活為基礎，以培養品德良好、樂于探究、熱愛生活的兒童為目標的生活型綜合課程。具有以下基本特征（1）生活性；（2）開放性；（3）活動性。教材力求體現思想性原則、科學性原則、現實性原則、綜合性原則和活動性原則。教材將以主題單元形式展開，并重點突出以下特征：

1、從兒童真實生活出發實現學科內容的整合

教材不是從傳統德育的規范體系或德目體系展開學習內容，而是著眼于兒童現實生活的整體性，從學生生活原型出發，重新融入兒童生活之中，有機整合為學習主題。

2、強化教材的生活指導職能

教材試圖“以適應兒童現實生活為起點，幫助兒童實現高質量的幸福生活”作為一以貫之的編寫線索和基調，圍繞“如何發展兒童判斷、選擇、適應、超越的能力，以爭取個人幸福、社會有用性和更廣泛的人類福祉”的生活教育主題，突出教材的生活指導意識，發展兒童對幸福生活的感受能力和創造能力。一方面通過現實情景的捕捉和再創造，讓兒童感受生活的美好和快樂，激發熱愛生活的情感；另一方面通過引入兒童生活中的典型問題，鼓勵兒童自己在探尋問題解決方案過程中，參 1 與生活、創造生活，展示兒童多樣化的個性和豐富的智慧，培養樂觀積極的生活態度。

3.以活動型教學為主要特征的過程導向設計

為切實地引導活動型教學的開展，教材設計將改變傳統教材編寫中以教師的“教”組織教學過程的設計思路，消解以“預成的學習結果”為核心的教材組織模式下課文加練習的刻板結構，將活動型教學中學生的活動過程作為設計的主要依據。因此，教材試圖從學生的學習行為出發組織主題單元，促進自主活動，在學習活動的漸次展開中，引導教師重點關注學生學習過程里呈未分化狀態的整體學習狀態和學習需要，使學生能在活動的不斷演進過程中實現原來被課程目標割裂的“情感態度、行為習慣、知識技能、過程方法”目標的自然統整。

三、教學總要求

《道德與法治》課程是以兒童的生活為基礎，因此本冊教材是培養兒童能夠健康、安全地生活，愉快積極地生活，負責任，有愛心地生活，動腦筋，有創意地生活。

四、各單元要求

第一單元：我是小學生

1、讓學生意識到自己是小學生了，要開開心心上學。

2、幫助學生熟悉學校環境，讓學生學會交際，懂得交新朋友。

第二單元：校園生活真快樂

1、幫助學生熟悉和適應學校生活。

2、讓學生意識到在校園里要講禮貌、守秩序，遵守學校生活常規。

3、讓學生體驗學校生活帶來的樂趣，喜歡上學。第三單元：家中的安全與健康

1、讓學生初步認識到自己作為家庭一員的責任，要學會自理，還應該承擔力所能及的家務活；讓學生認識到在學校在家一個樣，誠實、有禮貌，能為家庭帶來歡樂。

2、培養學生的自理能力，養成堅持做力所能及的家務活的行為習慣。通過學習做不會做的事情，培養學生做事用心、不怕困難、持之以恒的品質。

3.、讓學生體會到父母長輩對自己的關愛，體會家庭生活的幸福；能用自己的方式孝親敬長，向長輩表達自己的愛、自己的心意，從而學會感謝他人、關愛他人。

第四單元：天氣雖冷有溫暖

1、體驗冬季生活的快樂，增強體質，鍛煉意志。

2、主動觀察、發現冬季的特征，養成探究的習慣，獲得有關知識。

3、意識到自己是集體的一員，主動參與新年的集體活動。

4、了解冬季保健的知識養成良好、健康的生活。

五、教學措施

1、通過深入淺出的、道德的、科學的、生活的啟蒙教育，引導兒童熱愛生活，學習做人。

2、努力創設適宜的活動環境與條件，靈活多樣地運用教學活動和組織形式，結合實際地培養兒童的品德兒童的好奇心，引導兒童探索的欲望。

3、創造性地使用教材，聯系本地區和兒童的實際，及時地把社會中新的信息，科學技術新的成果，兒童生活中新的問題和現象等聯系到課程中去，不斷提高品德教育的針對性，突破性。

第五篇：道德與法制

三年級上冊《道德與法治》教學計劃

金雞小學

蘇欽

一、教材分析：

三年級上冊教材以單元編排的方式，每個單元反映生活的一個側面，突出一個鮮明的教育主題，這一教育主題表達了編者明確的設計意圖和課程標準中要求完成的教育內容。單元主題下設課文主題，每個課文題均來一個引導學生學習、研討的話題，下面又生成多個小話題。每課的內容力求打破學科界限，將各學科的內容綜合起來，體現綜合課程的特點。每個單元所涵蓋的課文內容表現為一組完整的經驗和一組有意義的學習活動。單元中的每一課又力求從不同的角度來表現單元主題所要達到的教育目標。三年級上冊共安排了四個單元主題，即：“快樂學習”、“我們的學校”、“安全護我成長”、“家是最溫暖的地方”。這四個主題將來源于不同生活領域的素材整合為建立在兒童生活基礎上的主題與活動，這些主題與內容將品德教育與學生的社會性發展有機地融為一體

二、教學總目標：

1.以學校生活、家庭生活、社區生活為基礎，讓學生通過對生活的感受，獲得對家庭、學校、社區的初步認識，樹立最基本的社會公德意識。

2.以學生的生活經驗為基礎，促進學生對社會的關注和對人的關注。

3.教材中沒有理性的說教，而是對兒童生活的真實呈現。都是從兒童生活中一些平常的現象切入，引起兒童對生活的思考和關注。

4.培養對學生道德判斷能力，面對生活中的各種現象，該學什么，不該學什么

三、教學重點：

教材在選擇切入點時，力求從兒童的生活經驗和兒童感興趣的問題入手，采用第一人稱的表現方式，來增強教材與學生的親近感。教學中應將學習內容和學習活動融為一體。教師要利用和開發地方教育資源，教師要聯系當地和學生的實際，及時地把社會中新的信息、科學技術新的成果、學生生活中新的問題和現象等吸收到課程內容中去，不斷提高教育教學的針對性。實效性和主動性，提高整個教育的質量。

四、教學難點：

1.初步了解兒童的基本義務，初步理解個體與群體的互動關系。了解一些社會組織機構的社會規則，初步懂得規則、法律對于社會公共生活的重要意義。

2.初步了解生產、消費活動與人們生活的關系

五、教學措施

1.利用直觀教具，引起學生的注意力。

2.通過各種有趣的機械操練、意義操練形式，激發學生參與的熱情。

3.充分發揮現代化教育手段的作用。

4.力體現“用中學、學中用”的原則。