第一篇：《電力企業應急預案管理辦法》

《電力企業應急預案管理辦法》

第一章 總 則

第一條 為規范電力企業應急預案（以下簡稱電力應急預案）管理工作，完善電力應急預案體系，增強電力應急預案的科學性、針對性、實效性，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《電力監管條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律、法規和規章，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于電力應急預案的編制、評審、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

本辦法所稱電力企業是指以電力規劃設計、生產運行、檢修試驗以及電力建設等為主要業務的企業和單位。

第三條 電力應急預案管理工作應當遵循分類管理、分級負責、條塊結合、網廠協調的原則。對涉及國家機密的應急預案，應當嚴格按照國家保密規定進行管理。

第四條 國家電力監管委員會（以下簡稱電監會）負責對電力應急預案管理工作進行監督和指導。電監會派出機構負責對所轄區域電力應急預案管理工作進行監督和指導。

第五條 電力企業是電力應急預案管理工作的責任主體，應當按照本辦法的規定，建立健全電力應急預案管理制度，完善電力應急預案體系，規范開展應急預案的編制、評審、發布、備案、培訓、演練、修訂等工作，保障電力應急預案的有效實施。

第二章 預案編制

第六條 電力企業應當依據有關法律、法規、規章和規范性文件要求，編制各級各類電力應急預案,并按照“橫向到邊，縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應急預案體系。電力應急預案體系一般由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。

第七條 電力企業應當根據本單位的組織結構、管理模式、生產規模和風險種類等特點，組織編制企業綜合應急預案，作為應對各類突發事件的綜合性文件，從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序。

第八條 電力企業應當針對本單位可能發生的自然災害類、事故災難類、公共衛生事件類和社會安全事件類等各類突發事件，以及不同類別的事故或風險，組織編制相應的專項應急預案，明確具體應急處置程序、應急救援和保障措施。

第九條 電力企業應當根據生產經營現場的實際情況，針對特定的場所、設備設施和崗位，組織編制相應的現場處置方案，為應對現場典型突發事件制定具體處置流程和措施。

第十條 電力企業編制的各類應急預案具體內容應當符合《電力企業綜合應急預案編制導則（試行）》、《電力企業專項應急預案編制導則（試行）》和《電力企業現場處置方案編制導則（試行）》的基本要求。

第十一條 電力企業應當全面分析本單位的危險因素和事故隱患，客觀評估本單位的應急能力和應急資源。分析評估結果應作為應急預案的編制依據。

第十二條 電力企業編制的本單位綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

預案評審

第十三條 電力企業應當按照分級評審的原則對電力應急預案組織評審。

第十四條 預案評審由電力企業組織有關人員進行。涉及網廠協調和社會聯動的應急預案，參加預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門、電力監管機構和相關單位工作人員以及電力安全生產和應急管理方面的專家。評審意見應當記錄、存檔。

第十五條 預案評審應當注重電力應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

第十六條 電力應急預案經評審合格后，由電力企業主要負責人簽署印發。應急預案印發文件或單位主要負責人簽署聲明內容及簽字應當作為應急預案批準頁的主要內容。

第三章 預案備案

第十七條 電力企業應當按照以下規定將應急預案報電力監管機構備案。

（一）電監會城市電監辦轄區內的電力企業向城市電監辦備案，未設立城市電監辦的省、自治區、直轄市范圍內的電力企業，直接向所在區域電監局備案。

中國南方電網有限責任公司、國家電網公司所屬區域電網公司向區域電監局備案。

中央電力企業、資產跨區域的電力企業（集團公司或總部）向電監會備案。

（二）需要備案的應急預案包括：綜合應急預案，專項應急預案。專項應急預案應至少包括《電力企業專項應急預案編制導則（試行）》附錄中電力企業專項應急預案體系目錄所列內容。

（三）國家有關部門對應急預案備案另有要求的，應當按其規定執行。

第十八條 電力企業向電力監管機構報備應急預案時，應當提交以下材料：

應急預案備案申請表；

應急預案評審意見；

應急預案文本目錄；

應急預案電子文檔。

第十九條 電力監管機構應當指導、督促檢查電力企業做好應急預案備案工作，并對電力應急預案的備案情況和備案內容提出審查意見。對予以備案的電力應急預案，應當出具應急預案備案登記表，并建立預案庫登記管理，對于不符合備案要求的電力應急預案，應當說明不予備案的理由。

第四章 預案培訓

第二十條 電力企業應當每年至少組織一次預案培訓。培訓的主要內容應當包括：本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發事件的預防和處置措施等。

第二十一條 電力監管機構應當將應急預案培訓列入電力安全監管培訓計劃，組織開展對電力企業安全生產負責人及應急管理人員的預案培訓工作。

第五章 預案演練

第二十二條 電力企業應當結合本單位安全生產和應急管理工作實際情況定期組織預案演練，以不斷檢驗和完善應急預案，提高應急管理和應急技能水平。

第二十三條 電力企業應當制定年度應急預案演練計劃，增強演練的計劃性。根據本單位的事故預防重點，每年應當至少組織一次專項應急預案演練，每半年應當至少組織一次現場處置方案演練。

第二十四條 電力企業在開展應急演練前，制定演練方案，明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。

第二十五條 電力企業在開展應急演練后，應當對應急預案演練進行評估，并針對演練過程中發現的問題對相關應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄。

第六章 預案修訂

第二十六條 電力企業制定的應急預案應當每三年至少修訂一次，預案修訂結果應當詳細記錄。

第二十七條 有下列情形之一的，電力企業應當及時對應急預案進行相應修訂：

（一）企業生產規模發生較大變化或進行重大技術改造的；

（二）企業隸屬關系發生變化的；

（三）周圍環境發生變化、形成重大危險源的；

（四）應急指揮體系、主要負責人、相關部門人員或職責已經調整的；

（五）依據的法律、法規和標準發生變化的；

（六）應急預案演練、實施或應急預案評估報告提出整改要求的；

（七）電力監管機構或有關部門提出要求的。

第二十八條 電力企業對應急預案進行修訂后，應當及時向電力監管機構和有關部門或單位報告修訂情況，并按照有關程序重新備案。

第七章 獎勵與處罰

第二十九條 對于在電力應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，電力監管機構可以給予表彰和獎勵。

第三十條 電力企業未按照本辦法規定實施電力應急預案管理有關工作的，由電力監管機構依據有關規定追究其責任。

第八章 附則

第三十一條 電監會派出機構可根據本辦法，制定本轄區電力應急預案管理實施細則。

第三十二條 《電力應急預案備案申請表》和《電力應急預案備案登記表》由電監會統一制定。

第三十三條 核電站涉及核事件的應急預案管理工作不適用于本辦法。

第三十四條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：電力企業應急預案管理辦法

《電力企業應急預案管理辦法》

第一章 總則

第一條 為規范電力企業應急預案管理工作，完善電力應急預案體系，增強電力應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《電力安全事故應急處置和調查處理條例》、《電力安全生產監督管理辦法》、《突發事件應急預案管理辦法》、《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》等法律、法規、規章和標準，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于電力應急預案的編制、評審、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

第三條 電力企業應急預案管理工作應當遵循分類管理、分級負責、條塊結合、網廠協調的原則。對涉及國家機密的應急預案，應當嚴格按照國家保密規定進行管理。

第四條 國家能源局負責對電力企業應急預案管理工作進行監督和指導。國家能源局派出機構在授權范圍內，負責對所轄區域電力應急預案管理工作進行監督和指導。

涉及跨區域的電力企業應急預案管理的監督指導工作，由國家能源局協調確定；同一區域內涉及跨省的電力企業應急預案管理的監督指導工作，由區域監管局負責。

第五條 電力企業是電力應急預案管理工作的責任主體，應當按照本辦法的規定，建立健全電力應急預案管理制度，完善電力應急預案體系，規范開展應急預案的編制、評審、發布、備案、培訓、演練、修訂等工作，保障電力應急預案的有效實施。

第二章

預案編制

第六條 電力企業應當依據有關法律、法規、規章和規范性文件要求，結合本單位實際情況，編制相關應急預案,并按照“橫向到邊，縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應急預案體系。

第七條 電力企業應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。

第八條 電力企業應當根據本單位的組織結構、管理模式、生產規模、風險種類、應急能力及周邊環境等，組織編制企業綜合應急預案，綜合應急預案是應急預案體系的總綱，主要從總體上闡述處理事件的應急工作原則，包括應急預案體系、風險分析、應急組織機構及職責、預警及信息報告、應急響應、保障措施等內容。

第九條 電力企業應當針對本單位可能發生的自然災害類、事故災難類、公共衛生事件類和社會安全事件類等各類突發事件，組織編制相應的專項應急預案。

專項應急預案是電力企業為應對某一類或某幾類突發事件，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動等內容而制定的應急預案。專項應急預案主要包括事件類型和危害程度分析、應急指揮機構及職責、信息報告、應急響應程序和處置措施等內容。

第十條 電力企業應當根據風險評估情況、崗位操作規程以及風險預控措施，組織本單位現場作業人員及相關專業人員共同編制現場處置方案。

現場處置方案是電力企業根據不同突發事件類別，針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施，主要包括事件特征、應急組織及職責、應急處置和注意事項等內容。

第十一條 電力企業應當成立以主要負責人（或分管負責人）為組長，相關部門人員參加的應急預案編制工作組，明確工作職責和任務分工，制定工作計劃，組織開展應急預案編制工作。應急預案編制工作組成員中的安全管理人員應當持有國家能源局頒發的電力安全培訓合格證。

開展本單位應急預案編制工作前，電力企業應當組織對應急預案編制工作組成員進行培訓，明確應急預案編制步驟、編制要素以及編制注意事項等內容。

第十二條 電力企業編制應急預案應當在開展風險評估和應急能力評估的基礎上進行。

（一）風險評估。電力企業應對本單位存在的危險因素、可能發生的突發事件類型及后果進行分析，評估突發事件的危害程度和影響范圍，提出風險防控措施。

（二）應急能力評估。電力企業應在全面調查和客觀分析本單位應急隊伍、裝備、物資等情況以及可利用社會應急資源的基礎上開展應急能力評估，并依據評估結果，完善應急保障措施。

第十三條 電力企業編制的應急預案應當符合下列基本要求：

（一）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

（二）有明確、具體的突發事件預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應。

（三）應當全面分析本單位的危險因素和事故隱患，客觀評估本單位的應急能力和應急資源。分析評估結果應作為應急預案的編制依據；

（四）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

（五）相關應急預案之間以及與所涉及的其他單位或政府有關部門的應急預案在內容上應相互銜接。

第十四條 電力企業可結合本單位具體，具體以應急實用手冊或應急處置卡的形式，圖文并茂地說明預案中的應急組織機構及職責、響應程序、處置措施、現場急救及逃生知識等內容。

第十五條 預案編制完成后，電力企業應當在應急預案評審前組織預案涉及的相關部門或人員對預案進行桌面演練，以檢驗預案的可操作性，并記錄在案。

第三章

預案評審

第十六條 電力企業應當組織本單位應急預案評審工作，組建評審專家組，涉及網廠協調和社會聯動的應急預案的評審，可邀請政府相關部門、國家能源局及其派出機構和其他相關單位人員參加。

第十七條 應急預案評審結果應當形成評審意見，評審專家應當按照“誰評審、誰簽字、誰負責”的原則在評審意見上簽字。電力企業應當按照專家組意見對應急預案進行修訂完善。評審意見應當記錄、存檔。

第十八條 預案評審應當注重電力企業應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

第十九條 電力應急預案經評審合格后，由電力企業主要負責人簽署印發。

第四章

預案備案

第二十條 電力企業應當按照以下規定將應急預案報國家能源局或其派出機構備案：

（一）中央電力企業（集團公司或總部）向國家能源局備案。中國南方電網有限責任公司同時向當地國家能源區域派出機構備案。

其他電力企業向所在地國家能源局派出機構備案。

（二）需要備案的應急預案包括：綜合應急預案，自然災害類、事故災難類相關專項應急預案。

第二十一條 電力企業報備應急預案時，應先通過預案報備管理系統進行網上申請，經國家能源局或其派出機構網上審查并準予備案登記后，將有關材料刻盤送至國家能源局或其派出機構備案。

第二十二條 國 家能源局及其派出機構應當指導、督促檢查電力企業做好應急預案備案工作，并對電力應急預案的備案情況和備案內容提出審查意見。對于符合備案要求的電力企業應急預案，應當出具《電力企業應急預案備案登記表》，并建立預案庫登記管理；對于不符合備案要求的電力企業應急預案，應當要求企業完善后重新備案。

第五章

預案培訓

第二十三條 電力企業應當組織開展應急預案培訓工作，確保所有從業人員熟悉本單位應急預案、具備基本的應急技能、掌握本崗位事故防范措施和應急處置程序。應急預案教育培訓情況應當記錄在案。

第二十四條 電力企業應當將應急預案的培訓納入本單位安全生產培訓工作計劃，每年至少組織一次預案培訓，并進行考核。培訓的主要內容應當包括：本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發事件的預防和處置措施等。

第二十五條 對需要公眾廣泛參與的非涉密應急預案，電力企業應當配合有關政府部門做好宣傳工作。

第六章

預案演練

第二十六條 電力企業應當建立應急預案演練制度，根據實際情況采取靈活多樣的演練形式，組織開展人員廣泛參與、處置聯動性強、節約高效的應急預案演練。

第二十七條 電力企業應當對應急預案演練進行整體規劃，并制定具體的應急預案演練計劃。

第二十八條 電力企業根據本單位的風險防控重點，每年應當至少組織一次專項應急預案演練，每半年應當至少組織一次現場處置方案演練。

第二十九條 電力企業在開展應急演練前，應當制定演練方案，明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等，保證演練效果和演練安全。

第三十條 電力企業在開展應急演練后，應當對應急預案演練進行評估，并針對演練過程中發現的問題對相關應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄。

第七章

預案修訂

第三十一條 電力企業編制的應急預案應當每三年至少修訂一次，預案修訂結果應當詳細記錄。

第三十二條 有下列情形之一的，電力企業應當及時對應急預案進行相應修訂：

（一）企業生產規模發生較大變化或進行重大技術改造的；

（二）企業隸屬關系發生變化的；

（三）周圍環境發生變化、形成重大危險源的；

（四）應急指揮體系、主要負責人、相關部門人員或職責已經調整的；

（五）依據的法律、法規和標準發生變化的；

（六）應急預案演練、實施或應急預案評估報告提出整改要求的；

（七）國家能源局及其派出機構或有關部門提出要求的。第三十三條 應急預案修訂涉及應急組織體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、事件分級標準生平重要內容的，修訂工作應當參照本辦法規定的預案編制、評審與發布、備案程序組織進行。僅涉及其他內容的，修訂程序可根據情況適當簡化。

第八章

監督管理

第三十四條 對于在電力應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，國家能源局及其派出機構可以給予表彰和獎勵。

第三十五條 電力企業未按照本辦法規定實施應急預案管理有關工作的，國家能源局及其派出機構應責令其限期整改；造成后果的將依據有關規定追究其責任。

第三十六條 國家能源局及其派出機構可不定期督查和重點抽查電力企業應急預案編制和評審情況。對評審過程存在不規范行為的，應當責令其改正；發現弄虛作假的，則撤銷備案。

第九章

附則

第三十七條 本辦法中所稱電力企業是指以從事發電、輸電、供電生產和電力建設等為主營業務的企業。

第三十八條 核電站涉及核事件的應急預案管理工作不適用于本辦法。

第三十九條 本辦法自發布之日起施行。原國家電力監管委員會《電力企業應急預案管理辦法》同時廢止。

第三篇：《電力企業應急預案管理辦法》

電力企業應急預案管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范電力企業應急預案管理工作，完善電力企業應急預案體系，增強電力企業應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《電力安全事故應急處置和調查處理條例》、《電力安全生產監督管理辦法》、《突發事件應急預案管理辦法》、《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》等法律、法規、規章和標準，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于電力企業應急預案的編制、評審、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

第三條 電力企業應急預案管理工作應當遵循分類管理、分級負責、條塊結合、網廠協調的原則。對涉及國家機密的應急預案，應當嚴格按照國家保密規定進行管理。

第四條 國家能源局負責對電力企業應急預案管理工作進行監督和指導。國家能源局派出機構在授權范圍內，負責對轄區內電力企業應急預案管理工作進行監督和指導。

涉及跨區域的電力企業應急預案管理的監督指導工作，由國家能源局協調確定；同一區域內涉及跨省的電力企業應急預案管理的監督指導工作，由區域監管局負責。

第五條 電力企業是應急預案管理工作的責任主體，應當按照本辦法的規定，建立健全應急預案管理制度，完善應急預案體系，規范開展應急預案的編制、評審、發布、備案、培訓、演練、修訂等工作，保障應急預案的有效實施。

第二章 預案編制

第六條 電力企業應當依據有關法律、法規、規章、標準和規范性文件要求，結合本單位實際情況，編制相關應急預案，并按照“橫向到邊，縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應急預案體系。第七條 電力企業應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。

第八條 電力企業應當根據本單位的組織結構、管理模式、生產規模、風險種類、應急能力及周邊環境等，組織編制綜合應急預案。

綜合應急預案是應急預案體系的總綱，主要從總體上闡述突發事件的應急工作原則，包括應急預案體系、風險分析、應急組織機構及職責、預警及信息報告、應急響應、保障措施等內容。

第九條 電力企業應當針對本單位可能發生的自然災害類、事故災難類、公共衛生事件類和社會安全事件類等各類突發事件，組織編制相應的專項應急預案。

專項應急預案是電力企業為應對某一類或某幾類突發事件，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動等內容而制定的應急預案。專項應急預案主要包括事件類型和危害程度分析、應急指揮機構及職責、信息報告、應急響應程序和處置措施等內容。

第十條 電力企業應當根據風險評估情況、崗位操作規程以及風險防控措施，組織本單位現場作業人員及相關專業人員共同編制現場處置方案。

現場處置方案是電力企業根據不同突發事件類別，針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施，主要包括事件特征、應急組織及職責、應急處置和注意事項等內容。

第十一條 電力企業應當成立以主要負責人（或分管負責人）為組長，相關部門人員參加的應急預案編制工作組，明確工作職責和任務分工，制定工作計劃，組織開展應急預案編制工作。應急預案編制工作組成員中的安全管理人員應當持有國家能源局頒發的電力安全培訓合格證。

開展本單位應急預案編制工作前，電力企業應當組織對應急預案編制工作組成員進行培訓，明確應急預案編制步驟、編制要素以及編制注意事項等內容。

第十二條 電力企業編制應急預案應當在開展風險評估和應急能力評估的基礎上進行。

（一）風險評估。電力企業應對本單位存在的危險因素、可能發生的突發事件類型及后果進行分析，評估突發事件的危害程度和影響范圍，提出風險防控措施。

（二）應急能力評估。電力企業應在全面調查和客觀分析本單位應急隊伍、裝備、物資等情況以及可利用社會應急資源的基礎上開展應急能力評估，并依據評估結果，完善應急保障措施。

第十三條 電力企業編制的應急預案應當符合下列基本要求：

（一）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

（二）有明確、具體的突發事件預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；

（三）有明確的應急保障措施，并能滿足本單位的應急工作要求；

（四）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

（五）相關應急預案之間以及與所涉及的其他單位或政府有關部門的應急預案在內容上應相互銜接。

第十四條 電力企業可結合本單位具體情況，以應急實用手冊或應急處置卡的形式，圖文并茂地說明預案中的應急組織機構及職責、響應程序、處置措施、現場急救及逃生知識等內容。

第十五條 預案編制完成后，電力企業應當在應急預案評審前組織預案涉及的相關部門或人員對預案進行桌面演練，以檢驗預案的可操作性，并記錄在案。

第三章 預案評審

第十六條 電力企業應當組織本單位應急預案評審工作，組建評審專家組，涉及網廠協調和社會聯動的應急預案的評審，可邀請政府相關部門、國家能源局及其派出機構和其他相關單位人員參加。

第十七條 應急預案評審結果應當形成評審意見，評審專家應當按照“誰評審、誰簽字、誰負責”的原則在評審意見上簽字。電力企業應當按照評審專家組意見對應急預案進行修訂完善。

評審意見應當記錄、存檔。第十八條 預案評審應當注重電力企業應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

第十九條 電力企業應急預案經評審合格后，由電力企業主要負責人簽署印發。

第四章 預案備案

第二十條 電力企業應當按照以下規定將應急預案報國家能源局或其派出機構備案：

（一）中央電力企業（集團公司或總部）向國家能源局備案。

中國南方電網有限責任公司同時向當地國家能源局區域派出機構備案。其他電力企業向所在地國家能源局派出機構備案。

（二）需要備案的應急預案包括：綜合應急預案，自然災害類、事故災難類相關專項應急預案。

第二十一條 電力企業報備應急預案時，應先通過預案報備管理系統進行網上申請，經國家能源局或其派出機構網上審查并準予備案登記后，將有關材料刻盤送至國家能源局或其派出機構備案。

第二十二條 國家能源局及其派出機構應當指導、督促檢查電力企業做好應急預案備案工作，并對電力企業應急預案的備案情況和備案內容提出審查意見。對于符合備案要求的電力企業應急預案，應當出具《電力企業應急預案備案登記表》，并建立預案庫登記管理；對于不符合備案要求的電力企業應急預案，應當要求企業完善后重新備案。

第五章 預案培訓

第二十三條 電力企業應當組織開展應急預案培訓工作，確保所有從業人員熟悉本單位應急預案、具備基本的應急技能、掌握本崗位事故防范措施和應急處置程序。應急預案教育培訓情況應當記錄在案。第二十四條 電力企業應當將應急預案的培訓納入本單位安全生產培訓工作計劃，每年至少組織一次預案培訓，并進行考核。培訓的主要內容應當包括：本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發事件的預防和處置措施等。

第二十五條 對需要公眾廣泛參與的非涉密應急預案，電力企業應當配合有關政府部門做好宣傳工作。

第六章 預案演練

第二十六條 電力企業應當建立應急預案演練制度，根據實際情況采取靈活多樣的演練形式，組織開展人員廣泛參與、處置聯動性強、節約高效的應急預案演練。

第二十七條 電力企業應當對應急預案演練進行整體規劃，并制定具體的應急預案演練計劃。

第二十八條 電力企業根據本單位的風險防控重點，每年應當至少組織一次專項應急預案演練，每半年應當至少組織一次現場處置方案演練。

第二十九條 電力企業在開展應急預案演練前，應當制定演練方案，明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等，保證演練效果和演練安全。

第三十條 電力企業在開展應急預案演練后，應當對演練效果進行評估，并針對演練過程中發現的問題對相關應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄。

第七章 預案修訂

第三十一條 電力企業編制的應急預案應當每三年至少修訂一次，預案修訂結果應當詳細記錄。

第三十二條 有下列情形之一的，電力企業應當及時對應急預案進行相應修訂：

（一）企業生產規模發生較大變化或進行重大技術改造的；

（二）企業隸屬關系發生變化的；

（三）周圍環境發生變化、形成重大危險源的；

（四）應急指揮體系、主要負責人、相關部門人員或職責已經調整的；

（五）依據的法律、法規和標準發生變化的；

（六）應急預案演練、實施或應急預案評估報告提出整改要求的；

（七）國家能源局及其派出機構或有關部門提出要求的。

第三十三條 應急預案修訂涉及應急組織體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、事件分級標準等重要內容的，修訂工作應當參照本辦法規定的預案編制、評審與發布、備案程序組織進行。僅涉及其他內容的，修訂程序可根據情況適當簡化。

第八章 監督管理

第三十四條 對于在電力企業應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，國家能源局及其派出機構可以給予表彰和獎勵。

第三十五條 電力企業未按照本辦法規定實施應急預案管理有關工作的，國家能源局及其派出機構應責令其限期整改；造成后果的將依據有關規定追究其責任。

第三十六條 國家能源局及其派出機構可不定期督查和重點抽查電力企業應急預案編制和評審情況。對評審過程存在不規范行為的，應當責令其改正；發現弄虛作假的，則撤銷備案。

第九章 附 則

第三十七條 本辦法中所稱電力企業是指以從事發電、輸電、供電生產和電力建設等為主營業務的企業。

第三十八條 核電站涉及核事件的應急預案管理工作不適用于本辦法。第三十九條 本辦法自發布之日起施行。原國家電力監管委員會《電力企業應急預案管理辦法》同時廢止。

第四篇：應急預案管理辦法

xx市突發事件應急預案管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范突發事件應急預案（以下簡稱應急預案）管理，增強應急預案的科學性、針對性和可操作性，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《xx省突發事件應急預案管理辦法》（xx發?xxxx?xxx號）等法律法規，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱應急預案，是指我市各級人民政府及其部門、基層組織、企事業單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發事件，最大程度減少突發事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。

第三條 應急預案的規劃、編制、審批、發布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作，適用本辦法。

第四條 應急預案管理遵循統一規劃、分類指導、分級負責、動態管理的原則。

第五條 應急預案編制要依據有關法律、行政法規和制度，緊密結合實際，合理確定內容，切實提高針對性、實用性和可操作性。

第二章 分類和內容

第六條 應急預案按照制定主體分為政府及其部門應急預案、單位和基層組織應急預案兩大類。

第七條 政府及其部門應急預案由各級人民政府及其部門制定，包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案等。

總體應急預案是應急預案體系的總綱，是政府組織應對突發事件的總體制度安排，由縣以上各級人民政府制定。

專項應急預案是政府為應對某一類型或某幾種類型突發事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要專項工作而預先制定的涉及多個部門職責的工作方案，由各級人民政府有關部門牽頭制定。

部門應急預案是政府有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責，為應對本部門（行業、領域）突發事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等涉及部門工作而預先制定的工作方案，由各級人民政府有關部門制定。

鼓勵相鄰、相近的地方人民政府及其有關部門，根據實際工作需要，聯合制定應對區域性、流域性突發事件的聯合應急預案。

第八條 總體應急預案主要規定突發事件應對的基本原則、組織體系、分類分級、運行機制以及應急保障的總體安排等，明確相關各方的職責和任務，體現原則性、政策性。

針對突發事件應對的專項和部門應急預案，不同層級的預案內容各有所側重。市、縣級專項和部門應急預案側重明確突發事件的組織指揮機制、風險評估、監測預警、信息報告、應急處臵措施、隊伍物資保障及調動程序等內容，重點規范市、縣級層面 2 應對行動，體現應急處臵的主體職能；鄉（鎮、街道）專項和部門應急預案側重明確突發事件的預警信息傳播、組織先期處臵和自救互救、信息收集報告、人員臨時安臵等內容，重點規范鄉鎮層面應對行動，體現先期處臵特點。

針對重要基礎設施、生命線工程等重要目標物保護的專項和部門應急預案，側重明確風險隱患及防范措施、監測預警、信息報告、應急處臵和緊急恢復等內容。

針對重大活動保障制定的專項和部門應急預案，側重明確活動安全風險隱患及防范措施、監測預警、信息報告、應急處臵、人員疏散撤離組織和路線等內容，預先對相關部門和單位的職責、任務和預防性措施做出安排。

針對為突發事件應對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項和部門應急預案，側重明確組織指揮機制、資源布局、不同種類和級別突發事件發生后的資源調用程序等內容。

聯合應急預案側重明確相鄰、相近地方人民政府及其部門間信息通報、處臵措施銜接、應急資源共享等應急聯動機制。

第九條 單位和基層組織應急預案由機關、企業、事業單位、社會團體、居委會、村委會等法人和基層組織制定，側重明確應急響應責任人、風險隱患監測、信息報告、預警響應、應急處臵的具體程序和措施、人員疏散撤離組織和路線、可調用或可請求援助的應急資源狀況及如何實施等，體現自救互救、信息報告和先期處臵特點。

大型企業集團可根據相關標準、規范和實際工作需要，參照 3 國際慣例，建立本集團應急預案體系。

第十條 應急預案內容主要包括總則、組織指揮體系與職責、預防與預警機制、處臵程序與措施、應急保障措施、恢復與重建措施、監督管理、附則、附件等。

（一）總則：包括風險隱患分析、編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則等。

（二）組織指揮體系與職責：包括突發事件應對的領導機構、工作機構、現場指揮機構、專家組組成及其職責等。

（三）預防與監測預警：包括監控、排查風險隱患等應急準備措施、可以預警的突發事件預警分級標準、預警信息發布或解除程序等。

（四）處臵程序與措施：包括信息報告與發布、應急預案啟動、分級響應、先期處臵、響應終止的程序與措施等。

（五）應急保障措施：包括資金、物資、技術、通信、治安、應急隊伍、社會動員、交通和醫療衛生救援保障等。

（六）恢復與重建措施：包括善后處臵、調查評估、恢復與重建、信息發布等。

（七）監督管理：包括應急預案學習、宣傳、培訓、演練及責任、獎懲等。

（八）附則：包括名詞術語解釋、預案生效時間等。

（九）附件：包括應急處臵工作流程圖、應急處臵聯系人和聯系方式、應急資源情況一覽表和相關應急預案名錄等。

第十一條 政府及其部門、有關單位和基層組織可結合本地 4 區、本部門、本單位具體情況，編制應急預案操作手冊，內容一般包括風險隱患分析、處臵工作程序、響應措施、應急隊伍和裝備物資情況，以及相關單位聯絡人員和電話等。

第十二條 政府及其部門、有關單位和基層組織可根據應急預案，并針對突發事件現場處臵需要靈活制定現場工作方案，側重明確現場組織指揮機制、應急隊伍分工、不同情況下的應對措施、應急裝備保障和自我保障等內容。

第十三條 對預案應急響應是否分級、如何分級、如何界定分級響應措施等，由預案制定單位根據本地區、本部門和本單位實際情況確定。

第三章 預案編制

第十四條 全市各級人民政府應當針對本行政區域多發易發突發事件、主要風險等，制定本級政府及其部門應急預案編制規劃。

單位和基層組織可根據應對突發事件需要，制定本單位、本基層組織應急預案編制計劃。

第十五條 編制應急預案應遵守以下原則

（一）合法性原則。符合有關法律、法規及其他有關規定，充分體現以人為本、預防為主、預防與處臵相結合等應急管理工作原則。

（二）可行性原則。認真進行風險評估，全面分析應急資源 5 需求與現狀，力求應急措施明確具體，符合處臵突發事件實際，便于操作。

（三）簡便性原則。內容完整，格式規范，重點突出，結構嚴謹，條理清楚，表述準確，簡便易行，科學實用。

（四）協調性原則。加強與應急預案涉及部門的溝通，增強上下級應急預案之間和同一層面應急預案之間的協調。

第十六條 應急預案編制部門和單位應成立預案編制工作小組，吸收預案涉及主要部門和單位業務相關人員、有關專家及有現場處臵經驗的人員參加。編制工作小組組長由應急預案編制部門或單位有關負責同志擔任。

第十七條 編制應急預案應當在開展風險評估和應急資源調查基礎上進行。

（一）風險評估。針對突發事件特點，識別事件危害因素，分析事件可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風險、治理隱患的措施。

（二）應急資源調查。全面調查本地區、本單位第一時間可調用的應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和合作區域內可請求援助的應急資源狀況，必要時對本地居民應急資源情況進行調查，為制定應急響應措施提供依據。

第十八條 市級總體應急預案由市應急辦牽頭負責組織編制；市級專項應急預案由市級專項應急預案牽頭部門商責任部門負責編制；市級部門應急預案由市級有關部門負責編制。

縣（區）人民政府總體應急預案、專項應急預案和部門應急 6 預案編制，參照市級應急預案編制程序，結合各地實際情況進行編制。

單位和基層組織應急預案由單位和基層組織負責編制和組織評審。重要基礎設施經營管理單位、重點風險源企業等單位編制應急預案時，應邀請政府相關主管部門應急管理人員、相關行業協會人員、相鄰單位及居民代表、應急專業技術專家等參加。

第十九條 政府及其部門應急預案編制過程中應廣泛聽取有關部門、單位和專家意見，與相鄰預案做好銜接。涉及其他單位職責的，應當書面征求相關單位意見。必要時，向社會公眾公開征求意見。

單位和基層組織應急預案編制過程中，應根據法律、行政法規要求或實際需要，征求相關公民、法人或其他組織意見。

第二十條 重大活動應急預案按照“誰主辦、誰負責”原則，由主辦或承辦單位負責制定。由市委、市政府主辦或承辦的大型活動應急預案，參照市級專項應急預案編制程序辦理。由市級相關部門、單位主辦或承辦的大型活動應急預案，參照市級部門應急預案編制程序辦理。

第四章 審批、備案和公布

第二十一條 預案編制牽頭單位應將預案送審稿及有關單位復函和意見采納情況說明、編制工作說明等有關材料送應急預案審批單位。因保密等原因需要發布應急預案簡本的，應當將應急 7 預案簡本一并報批。

第二十二條 應急預案審核內容主要包括預案是否符合有關法律、行政法規，是否與有關應急預案進行了銜接，各方面意見是否一致，主體內容是否完備，責任分工是否合理明確，應急響應級別設計是否合理，應對措施是否具體簡明、管用可行等。

第二十三條 縣級以上人民政府總體應急預案必須經本級人民政府常務會議審議，以本級人民政府名義印發；專項應急預案應當經本級人民政府審批，必要時經本級人民政府常務會議或專題會議審議，以本級人民政府辦公廳（室）名義印發；部門應急預案應當經部門有關會議審議，以部門名義印發，必要時，可以由本級人民政府辦公廳（室）轉發。

單位和基層組織應急預案須經本單位或基層組織主要負責人或分管負責人簽發，以編制單位名義印發。重大活動應急預案由活動主辦或承辦單位印發。

第二十四條 應急預案審批單位應當在應急預案印發（轉發）后的20個工作日內向有關單位備案：總體應急預案報上一級人民政府備案；專項應急預案報上一級人民政府有關主管部門備案；部門應急預案報本級人民政府備案；涉及需要與所在地政府聯合應急處臵的駐地單位應急預案，應當向所在地縣級人民政府備案；重大活動應急預案應在活動舉辦前３天報所在地人民政府或主管部門備案。

法律、法規另有規定的從其規定。

第二十五條 應急預案審批單位應及時向社會公布應急預 8 案，確需保密的按有關保密規定執行。

第五章 應急演練

第二十六條 應急預案編制單位應建立應急演練制度，根據實際情況采取實戰演練、模擬演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處臵聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練，達到檢驗預案、完善預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。

第二十七條 應急預案演練應當堅持“統一規劃，分項實施，突出實戰，適應需求”的原則，按照計劃準備、組織實施、評估總結三個階段進行。

第二十八條 專項應急預案、部門應急預案至少每3年進行一次應急演練。

地震、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災害易發區域所在地政府，重要基礎設施和城市供水、供電、供氣、供熱、供油、交通、通信、廣播電視等生命線工程經營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險品生產、經營、儲運、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫院、學校、圖書館、車站、機場、碼頭、體育館、商場、賓館、休閑娛樂場所等人員密集場所的經營單位或管理單位等，每年至少組織開展一次有針對性的應急演練。

第二十九條 市、縣應急辦應根據轄區各部門、各單位上報的應急預案演練計劃，統籌安排本級政府專項應急預案演練，指 9 導和督促有關部門、單位落實演練計劃，并派員參加、指導演練活動。

第三十條 應急預案演練前，組織實施演練的部門、單位必須制定應急預案演練方案。演練方案應包括演練名稱、演練隊伍及人員、演練裝備、器材、物資保障標準、演練經費來源、演練程序與方法、演練目標等內容。應急預案演練方案應當在演練開始前20天報同級人民政府應急辦備案。

第三十一條 應急演練組織單位應當組織演練評估。評估主要內容包括：演練執行情況，預案合理性和可操作性，指揮協調和應急聯動情況，應急人員處臵情況，演練所用設備裝備的適用性，對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議。

鼓勵委托第三方進行評估。

第三十二條 應急預案演練對周圍人民群眾正常生產和生活可能造成影響的，應在演練7日前公示告知并報同級人民政府應急辦。

第六章 評估和修訂

第三十三條 應急預案編制單位應建立定期評估制度，分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性，實現應急預案的動態優化和科學規范管理。

第三十四條 有下列情形之一的，應及時修訂應急預案：

（一）有關法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的；

（二）應急指揮機構及其職責發生重大調整的；

（三）面臨的風險發生重大變化的；

（四）重要應急資源發生重大變化的；

（五）預案中的其他重要信息發生變化的；

（六）在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的；

（七）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。第三十五條 應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處臵程序、主要處臵措施、突發事件分級標準等重要內容的，修訂工作應參照本辦法規定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內容的修訂，由應急預案編制單位將變更部分報本級應急辦備案。

第三十六條 各級政府及其部門、企事業單位、社會團體、公民等，可以向有關預案編制單位提出修訂建議。

第七章 培訓和宣傳教育

第三十七條 應急預案編制單位應當通過編發培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式，對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業救援人員等組織開展應急預案培訓。

各級政府及其有關部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓 11 的重要內容，納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內容。

第三十八條 總體應急預案、專項應急預案的牽頭部門應在應急預案批準發布20個工作日內，將該應急預案的要點解讀、宣傳通稿和應急預案簡本報本級人民政府批準后，利用互聯網、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳。其他應急預案，由起草部門或單位編制應急預案簡本，做好宣傳解讀工作。應急預案宣傳普及材料要通俗易懂、好記管用，免費向公眾發放。

第八章

組織保障

第三十九條 建立應急預案管理工作評比考核機制，將其納入應急管理工作考核內容。對未按照規定編制、修訂應急預案的，或未按應急預案規定履行相關職責，造成嚴重后果的，依據有關法律法規及規定，追究相關單位和當事人責任。

第四十條 各級政府及其有關部門、各有關單位要切實加強應急預案管理，明確專門機構和人員負責相關具體工作，將應急預案規劃、編制、審批、發布、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經費納入財政預算或部門預算統籌安排。

第九章

附 則

第四十一條 本辦法自xx年xx月xx日起施行。

第五篇：036-電監安全〔2009〕61號 電力企業應急預案管理辦法

國家電力監管委員會關于印發 《電力企業應急預案管理辦法》的通知（2009年12月28日 電監安全〔2009〕61號）為了規范電力應急預案管理工作，完善電力應急預案體系，增強電力應急預案的科學性、針對性、實效性，電監會組織制定了《電力企業應急預案管理辦法》，現印發給你們，請依照執行。

附件：《電力企業應急預案管理辦法》

電力企業應急預案管理辦法

第一章 總則

第一條 為規范電力企業應急預案（以下簡稱電力應急預案）管理工作，完善電力應急預案體系，增強電力應急預案的科學性、針對性、實效性，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《電力監管條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律、法規和規章，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于電力應急預案的編制、評審、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

本辦法所稱電力企業是指以電力規劃設計、生產運行、檢修試驗以及電力建設等為主要業務的企業和單位。

第三條 電力應急預案管理工作應當遵循分類管理、分級負責、條塊結合、網廠協調的原則。對涉及國家機密的應急預案，應當嚴格按照國家保密規定進行管理。第四條 國家電力監管委員會（以下簡稱電監會）負責對電力應急預案管理工作進行監督和指導。電監會派出機構負責對所轄區域電力應急預案管理工作進行監督和指導。

第五條 電力企業是電力應急預案管理工作的責任主體，應當按照本辦法的規定，建立健全電力應急預案管理制度，完善電力應急預案體系，規范開展應急預案的編制、評審、發布、備案、培訓、演練、修訂等工作，保障電力應急預案的有效實施。

第二章 預案編制

第六條 電力企業應當依據有關法律、法規、規章和規范性文件要求，編制各級各類電力應急預案,并按照“橫向到邊，縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應急預案體系。電力應急預案體系一般由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。

第七條 電力企業應當根據本單位的組織結構、管理模式、生產規模和風險種類等特點，組織編制企業綜合應急預案，作為應對各類突發事件的綜合性文件，從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序。

第八條 電力企業應當針對本單位可能發生的自然災害類、事故災難類、公共衛生事件類和社會安全事件類等各類突發事件，以及不同類別的事故或風險，組織編制相應的專項應急預案，明確具體應急處置程序、應急救援和保障措施。

第九條 電力企業應當根據生產經營現場的實際情況，針對特定的場所、設備設施和崗位，組織編制相應的現場處置方案，為應對現場典型突發事件制定具體處置流程和措施。

第十條 電力企業編制的各類應急預案具體內容應當符合《電力企業綜合應急預案編制導則（試行）》、《電力企業專項應急預案編制導則（試行）》和《電力企業現場處置方案編制導則（試行）》的基本要求。

第十一條 電力企業應當全面分析本單位的危險因素和事故隱患，客觀評估本單位的應急能力和應急資源。分析評估結果應作為應急預案的編制依據。

第十二條 電力企業編制的本單位綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

第三章 預案評審

第十三條 電力企業應當按照分級評審的原則對電力應急預案組織評審。

第十四條 預案評審由電力企業組織有關人員進行。涉及網廠協調和社會聯動的應急預案，參加預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門、電力監管機構和相關單位工作人員以及電力安全生產和應急管理方面的專家。評審意見應當記錄、存檔。

第十五條 預案評審應當注重電力應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

第十六條 電力應急預案經評審合格后，由電力企業主要負責人簽署印發。應急預案印發文件或單位主要負責人簽署聲明內容及簽字應當作為應急預案批準頁的主要內容。

第四章 預案備案

第十七條 電力企業應當按照以下規定將應急預案報電力監管機構備案。

（一）電監會城市電監辦轄區內的電力企業向城市電監辦備案，未設立城市電監辦的省、自治區、直轄市范圍內的電力企業，直接向所在區域電監局備案。

中國南方電網有限責任公司、國家電網公司所屬區域電網公司向區域電監局備案。

中央電力企業、資產跨區域的電力企業（集團公司或總部）向電監會備案。

（二）需要備案的應急預案包括：綜合應急預案，專項應急預案。專項應急預案應至少包括《電力企業專項應急預案編制導則（試行）》附錄中電力企業專項應急預案體系目錄所列內容。

（三）國家有關部門對應急預案備案另有要求的，應當按其規定執行。

第十八條 電力企業向電力監管機構報備應急預案時，應當提交以下材料：

（一）應急預案備案申請表；

（二）應急預案評審意見；

（三）應急預案文本目錄；

（四）應急預案電子文檔。

第十九條 電力監管機構應當指導、督促檢查電力企業做好應急預案備案工作，并對電力應急預案的備案情況和備案內容提出審查意見。對予以備案的電力應急預案，應當出具應急預案備案登記表，并建立預案庫登記管理，對于不符合備案要求的電力應急預案，應當說明不予備案的理由。

第五章 預案培訓

第二十條 電力企業應當每年至少組織一次預案培訓。培訓的主要內容應當包括：本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發事件的預防和處置措施等。

第二十一條 電力監管機構應當將應急預案培訓列入電力安全監管培訓計劃，組織開展對電力企業安全生產負責人及應急管理人員的預案培訓工作。

第六章 預案演練

第二十二條 電力企業應當結合本單位安全生產和應急管理工作實際情況定期組織預案演練，以不斷檢驗和完善應急預案，提高應急管理和應急技能水平。

第二十三條 電力企業應當制定應急預案演練計劃，增強演練的計劃性。根據本單位的事故預防重點，每年應當至少組織一次專項應急預案演練，每半年應當至少組織一次現場處置方案演練。第二十四條 電力企業在開展應急演練前，制定演練方案，明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。

第二十五條 電力企業在開展應急演練后，應當對應急預案演練進行評估，并針對演練過程中發現的問題對相關應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄。

第七章 預案修訂

第二十六條 電力企業制定的應急預案應當每三年至少修訂一次，預案修訂結果應當詳細記錄。

第二十七條 有下列情形之一的，電力企業應當及時對應急預案進行相應修訂：

（一）企業生產規模發生較大變化或進行重大技術改造的；

（二）企業隸屬關系發生變化的；

（三）周圍環境發生變化、形成重大危險源的；

（四）應急指揮體系、主要負責人、相關部門人員或職責已經調整的；

（五）依據的法律、法規和標準發生變化的；

（六）應急預案演練、實施或應急預案評估報告提出整改要求的；

（七）電力監管機構或有關部門提出要求的。

第二十八條 電力企業對應急預案進行修訂后，應當及時向電力監管機構和有關部門或單位報告修訂情況，并按照有關程序重新備案。

第八章 獎勵與處罰

第二十九條 對于在電力應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，電力監管機構可以給予表彰和獎勵。

第三十條 電力企業未按照本辦法規定實施電力應急預案管理有關工作的，由電力監管機構依據有關規定追究其責任。

第九章 附則

第三十一條 電監會派出機構可根據本辦法，制定本轄區電力應急預案管理實施細則。

第三十二條 《電力應急預案備案申請表》和《電力應急預案備案登記表》由電監會統一制定。

第三十三條 核電站涉及核事件的應急預案管理工作不適用于本辦法。

第三十四條 本辦法自印發之日起施行。