第一篇：全市財稅工作會議

同志們：

這次全市財稅工作會議，是經市政府研究同意召開的。會議的主要任務是：傳達貫徹全省財稅工作會議精神，總結“十一五”財稅工作，研究“十二五”財稅改革發展思路，安排部署2011年全市財稅工作，動員財稅系統全體干部堅定信心，振奮精神，開拓進取，扎實工作，全面完成今年財稅工作任務，為全市經濟社會又好又快發展作出更大的貢獻。等會郝市長將作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見，供同志們參考。

一、“十一五”時期財稅工作成績顯著，應該充分肯定“十一五”以來，在市委、市政府的正確領導下，經過財稅部門的共同努力，我市財稅工作躍上了新的臺階。主要體現在五個方面。

（一）財稅綜合實力不斷壯大。2010年，全市財政總收入達到4.62億元，比上年增收1.02億元，首次一年增收過億元；比上年增長28.2%，是2005年的2.5倍。其中：財政部門完成1.01億元，比上年增長19.9%；國稅部門完成1.75億元，比上年增長33.9%；地稅部門完成1.86億元，比上年增長28%。財稅收入質量不斷提高，2010年完成稅收收入3.53億元，占財政總收入的比重達76.4%，比2005年提高2個百分點。財政支出規模不斷擴大，2010年，全市財政支出完成9.58億元，比上年增長21.9%，是2005年的2.9倍。

（二）有力促進了全市經濟社會發展。五年來，共向上爭取各類專項資金30.4億元，年均增長21.1%，有力地支持了 1 全市基礎設施和重點項目建設。籌集資金2億多元，支持了污水處理廠、城區排污管網、垃圾處理項目、316國道整治、府河一橋、城區綠化、亮化等基礎設施建設，進一步完善了城市功能。安排資金2760萬元，支持舉辦首屆中國銀杏節、修建錢沖旅游公路和李白紀念館，打造了城市名片。籌措資金3.5億元，支持寶迪、鎳鐵和安能生物質熱電等一批重點企業和項目落戶安陸，為打造工業強市奠定基礎。安排資金9775萬元，妥善解決了安棉集團、化肥廠等企業職工安置和改制遺留問題。認真落實稅收優惠政策，依法辦理出口免抵退稅1.4億元，減免各類稅收5524萬元，推動了經濟結構調整優化。為企業擔保貸款約2.16億元，有力地緩解了中小企業融資難題。

（三）財政支出結構不斷優化。五年來，財政支出更加突出了民生民本，突出了社會公益，特別是在認真落實各項惠農政策，支持教育、社會保障、醫療衛生等社會事業發展方面，不遺余力。教育支出9.4億元，年均增長25%；社會保障支出6.2億元，年均增長67%；醫療衛生支出3.4億元，年均增長71%，均高于同期財政支出的年均增速。

（四）財稅改革進一步深化。財政部門以非稅收入改革為突破口，進一步深化財政四項管理改革。非稅收入基本實現了收支脫鉤，部門預算編制、財政資金運作程序等進一步規范透明，收入由財政直接征繳，直達國庫或專戶；支出由國庫集中支付，個人支出直達享受對象，項目支出實行政府采購、直達供應商，規范、安全、高效的資金運行模式初步形 2 成。五年間，實現政府非稅收入16.3億元、國庫集中支付47.3億元、政府采購15.3億元。全面推行行政事業單位國有資產管理改革，核實資產，摸清“家底”，管理效率進一步提高。深化農村綜合改革，保障了“以錢養事”資金需要；啟動村級公益事業建設“一事一議”財政獎補試點工作，促進了農村公益事業的發展。加強財稅管理信息化建設，推進了財稅庫銀橫向聯網建設，為提高財稅管理效率提供了有力的技術支撐。國稅部門探索的“糧食機械行業”管理新模式，得到省國稅局充分肯定；推行以“亮證亮卡”和“電子定稅”為主體的陽光辦稅工程，規范了個體稅收管理；實行稅收管理員制度，搭建征管查互動平臺，夯實了征管基礎；全面開展納稅評估，引導納稅人主動補繳稅款；全面推行流轉稅工作規范，建立了統一的流轉稅管理平臺，提高了管理質量和效率；探索出“以戶籍巡查為切入點，夯實稅收征管基礎”的管理新方法，在孝感國稅系統進行了重點推介。地稅部門以征管核心軟件系統為依托，全面掌控稅源信息，堅持“以票控稅”、“先稅后證”，加強了行業稅收管理；深化經濟稅源分析，強化重點稅源管理，扎實開展戶籍信息比對，加強稅收專業化檔案管理，稅收征管基礎進一步夯實，監管水平不斷提高；實行“一案三查”，規范執法流程，完善社會綜合治稅機制，征管績效進一步提升；執行“三嚴三考”，強化第三方評估監督，干部隊伍建設不斷加強，納稅服務全面改進。

（五）財稅監督進一步加強。積極推進財政監督機制創新，提高了財政監督效能。對重點項目、重點單位和財政資金進行安全檢查，扎實開展“小金庫”專項治理、工程建設領域突出問題專項治理和強農惠農資金專項檢查，實行重點項目、重大工程專管員制度，進行專賬管理，增強了資金運行的規范性和安全性；加強行政事業單位國有資產監管，維護了國有資產的安全和完整，提高了使用效益；加強會計監督，提高了會計信息質量；扎實推進財政與編制政務公開，推行“陽光”財政，保證執行政策不走樣。組織開展稅務稽查、欠稅清繳、房地產開發行業稅收、資源稅征管專項治理，嚴厲打擊偷逃稅行為，規范了稅收秩序，維護了稅法嚴肅性。總之，面對“十一五”復雜的財稅經濟局面，財稅部門開拓創新，真抓實干，取得了顯著成績，推動了全市經濟平穩較快發展、社會事業長足進步。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，也凝聚著全市廣大財稅干部職工的智慧、心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，向全市財稅系統廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝！

二、“十二五”全市財稅工作任重道遠，需要統籌兼顧“十二五”時期是我市實現爭先進位的重要時期，也是全面建設小康安陸的關鍵時期。根據《安陸市國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要》，“十二五”期間，全市財政總收入年均遞增22%，2015年達到12.5億元；一般預算收入年均遞增20%，2015年達到8億元。面對新形勢、新任務，財稅部門要充分發揮各自職能作用，統籌兼顧，加強稅收征管，優化 4 支出結構，充分利用財稅調節手段，全面提高財政保障能力。為此，要把握以下重點：

（一）全力服務重點項目建設，積極培植地方財源。

圍繞市委、市政府提出的建設“新型工業強市、生態農業強市、文化旅游名市、濱河園林名市”的總體思路，充分發揮財稅職能，支持市委、市政府確定的重點項目建設，積極培植地方財源。一是統籌政府財力，著力優化支出結構，全力保障寶迪、鎳鐵等重點項目建設，早日實現達產見效。二是按照市委、市政府的統一安排和部署，堅持融通、變通和從快、從簡的原則，主動為政府融資、招商引進等提供優質高效服務。三是認真落實市委、市政府支持縣域經濟發展的一系列政策措施，繼續對經濟發展形勢好、利稅貢獻大的企業給予獎勵和扶持；繼續支持開發區和南城工業園區建設，完善基礎設施，增強園區集聚效應；落實對企業的各項財政補貼政策，優化企業發展環境。四是進一步清理涉及企業的行政事業性收費，取消不合理的收費項目，降低部分收費標準，為企業發展營造良好的環境。

（二）加大依法治稅力度，統籌政府財力。

采取有效措施，強化稅收征管，堵塞漏洞，清繳欠稅，打擊偷稅行為，大力組織財政收入，實現稅收增長與經濟增長相統一。一是進一步加強稅收征管。完善稅源動態監控體系，加強收入調查分析，及時掌控稅源變化，確保稅源及時足額入庫。依法加強稅收征管，嚴厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為，嚴厲查處擅自減免行為，堵塞稅收收入的跑、冒、滴、漏。5 完善小稅種征管措施，堅持抓大不放小，做到應收盡收。支持 “金稅工程”和“金財工程”建設，不斷建立和完善財稅庫聯席會議制度和財稅收支跟蹤分析聯系點制度。二是進一步規范非稅收入征管。按照改革與發展的要求，進一步完善非稅收入改革，將非稅收入全部納入財政預算管理，加大征管力度，提高征管水平。重點抓好行政事業單位國有資產出租出借和處置收入等國有資產收益，以及土地收益、經營性收入、服務性收費等非稅收入征管，逐步把非稅收入管理納入規范化軌道。三是以改革促征管、促規范，運用現代技術手段加強收入征管。以財稅庫聯網為依托，規范稅收收入繳庫管理，實現稅款收繳、入庫一體化，促進稅收收入均衡入庫和實時足額入庫。

（三）優化支出結構，建立保障和改善民生的長效機制。財稅作為社會公共資源配置的重要手段，在推進科學發展、和諧發展的過程中，既要積極支持經濟發展，又要大力支持以改善民生為重點的社會建設，促進城鄉和經濟社會統籌發展。省里即將出臺關于改善民生辦實事的意見。要辦好實事，離不開財稅部門的積極參與、大力支持。財稅部門要以高度的政治責任感，按照完善公共財政的要求，認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府的決策部署，多辦實事，辦好實事。要繼續調整財政支出結構，不斷提高民生支出占公共財政支出的比重。重點要抓好五個方面：一是加大“三農”投入，支持新農村建設，大力發展現代農業，大力改善農村生產生活條件，落實和完善各項惠農政策，促進農民持 6 續增收。二是繼續支持優先發展教育事業，健全投入機制，改善辦學條件，促進教育公平。三是健全社會保障投入機制，逐步完善養老、醫療、失業等五大保險和城鄉低保制度，努力改善弱勢群體的生產生活。認真落實財稅扶持政策，努力擴大就業和再就業。扎實推進新型農村社會養老保險試點工作。四是推進醫療衛生體制改革，開展城鄉一體化醫療保險體系試點，健全城鄉基本公共衛生服務經費保障機制。五是加快保障性安居工程建設，切實解決好低收入家庭的住房困難問題。財稅部門要千方百計籌集民生資金，通過保障民生投入，辦好實事，切實實現公共財政職能。

（四）加強科學化精細化管理，提升財稅管理績效。財政部門要深化部門預算改革，推進預算編制與行政事業單位資產管理有機結合，進一步健全重大項目支出預算評審機制，加強支出績效評價；深化國庫集中收付制度改革，進一步完善預算執行動態監控機制；深化政府采購制度改革，進一步規范采購行為，提高監管和服務水平；深化非稅收入管理改革，進一步完善非稅收支預算管理制度，加強非稅收入預算管理；深化行政事業單位國有資產管理，建立科學、完善的管理體系，提高資產管理績效。鞏固“小金庫”治理成果，加強單位經營性資產和財務管理，積極探索構建治理“小金庫”的長效機制。稅務部門要認真開展稅收經濟調查分析，積極探索建立稅收經濟分析、企業納稅評估、稅源動態監控和稅務稽查的互動機制，落實稅收管理員制度，切實加強稅源管理；規范稅收執法行為，完善社會綜合治稅 7 機制，全面改進納稅服務；完善各稅種管理辦法，加強國、地稅之間協調配合，運用信息化手段，加強納稅人基本資料、相關稅種之間的信息共享和協同管理，全力提高稅收征管的質量和效率。

（五）強化內部管理，提高工作效能。

要按照“造一流的環境，建一流的隊伍，用一流的管理，創一流的業績”的目標，從素質和能力上全面加強干部隊伍建設，以適應新形勢、新任務的需要。一是加強干部教育，建設學習型機關。狠抓干部教育不放松，讓學習成為全體干部職工時時刻刻保持的優良品質，把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式、一種思想境界，堅持用理論武裝頭腦，強化思想政治工作，堅定不移地為財稅事業發展而奮斗。二是倡導愛崗敬業，建設服務型機關。大力倡導“四個講究”（講究理財為公，講究熱情服務，講究忠于職守，講究團結協作），珍惜崗位，忠于事業，自覺地、全身心地投入財稅工作，忠實地貫徹執行黨的群眾路線，努力使財稅工作更好地體現人民群眾的利益。三是轉變工作作風，建設務實型機關。不斷加強機關作風建設，使干部職工樹立長期艱苦奮斗的思想，始終保持昂揚向上的精神狀態，成績面前不自滿，困難面前不退縮，時刻做到嚴格自律，樂于奉獻，勇于創新，與時俱進。四是狠抓工作落實，建立高效型機關。全面落實機關崗位責任制、服務承諾制等各項制度，加強干部崗位職責考核，不斷改進工作方式，努力提高財稅服務水平。

三、2011年財稅工作任務艱巨，必須不懈努力

2011年是“十二五”規劃的開局之年，也是本屆政府收官之年，做好今年的財稅工作，具有特別重要的意義。市委、市政府根據全市經濟社會發展面臨的新形勢和新任務，確定 2011年全市財政總收入57000萬元，比上年增長23.3%。其中，國稅部門23500萬元，比上年實際完成增長34.2%；地稅部門22500萬元，比上年實際完成增長20.9%；財政部門11000萬元，比上年實際完成增長8.7%。全市一般預算收入安排38500萬元，比上年可比增長20%。全市一般預算支出安排104000萬元，比上年增長8.5%。

要圓滿完成今年的各項財稅工作任務，壓力很大，困難較多。

財稅部門要進一步統一思想，牢固樹立政治意識和大局觀念，緊緊圍繞穩增長、調結構、控物價、惠民生的工作部署，圍繞既定目標，堅定信心，強化措施，落實責任，扎實工作，全面完成好各項目標任務。重點要抓好以下幾個方面工作：

（一）致力于增強后勁，加強財源建設。財稅工作有無后勁，取決于經濟發展狀況。財稅部門要全力支持做大經濟總量，壯大市場主體。要充分發揮財稅職能作用，加大財稅投入，積極鼓勵和引導民營企業加快發展；要堅持統籌安排預算內資金和積極爭取上級支持與政府信用貸款并重，加大基礎設施建設的投入力度，加快開發區和南城工業園區基礎設施建設，進一步改善發展條件；進一步完善招商引資政策，積極支持引進企業生產經營；圍繞壯大優勢產業，形成集群 9 效應的目標，完善爭項目、爭資金的激勵措施，確保爭資立項工作取得新突破。要通過積極有效的財稅政策措施，推動經濟結構優化升級，提高經濟發展質量，確保財稅收入穩定、可持續增長。

（二）致力于收入征管，加強依法治稅。財稅部門要堅持把組織收入放在首位，密切關注收入入庫情況，及時制定應對預案，確保順利實現全年財稅收入目標。要堅持兩手抓，一手抓內部收入挖潛，做到應收盡收；一手抓外部引進稅收，不斷發展自己。稅收絕不是睡著收稅，一定要摒棄坐等稅收、坐享其成的思想，要開動腦筋想辦法，積極主動解決稅收征管工作中遇到的困難和問題。要正確處理組織收入與依法治稅的關系，既不能有稅不收，也不要寅吃卯糧收過頭稅；既要防止和制止越權減免稅，又要把各項稅收優惠政策落實到位。嚴禁違規轉移稅款，實現的稅收要嚴格按現行財政體制的規定劃分清楚精確，市直的稅收不能轉移到鄉鎮，鄉鎮之間也不能互相轉移。違反規定轉移稅收的，一經查實，嚴肅處理。要遵循經濟稅收發展的客觀規律，用好用足現有的財稅政策，在支持經濟發展的基礎上，進一步挖掘稅收潛力，把經濟發展成果轉化為現實的財政收入實力，努力實現稅收增長與經濟增長相協調。要進一步落實重點稅源監控制度，健全重點稅源監控體系，確保及時足額入庫。要完善稅收分析例會制度，加強經濟稅收關系分析和年度、行業稅負分析，提高稅收收入預測水平，及時掌握影響稅收收入變化的因 10 素，提高組織收入工作的預見性，促進均衡入庫，避免收入大起大落。

（三）致力于科學理財，優化支出結構。一是要合理集中各類財政性資源，確保市委、市政府重大決策和民生工程的資金需要，增強經濟發展后勁，促進社會和諧發展。重點要加大教育、科技、文化、社會保障、醫療衛生、節能減排等公共服務領域投入，確保機關正常運轉，保障法定支出和重點支出；加大三農投入，改善農村生產生活條件，不折不扣地將各項惠民政策落到實處，促進農民增收。二要加強財政融資管理，拓寬財政資金渠道，解決有限的政府財力和經濟社會發展資金需求之間的矛盾。要加強政府資源整合，增強融資平臺的融資能力；創新融資體制，加強與金融機構和經營實體合作，多渠道廣途徑籌集發展資金，發揮融資平臺在促進經濟社會發展中的作用；健全制度，規范資金管理使用，切實防范財政風險。三是想方設法盤活存量資金，變“死錢”為“活錢”，提高財政資金的周轉速度和使用效益。

（四）致力于提高績效，加強財稅管理。財政部門要通過加強預算管理，切實把財政資金分好、用好、管好，真正做到分配合理、使用高效、成效突出。要狠抓預算執行管理，落實部門預算支出主體責任，督促部門制定預算執行計劃，將責任落實到項目主管單位、具體執行單位和負責人，切實加快預算執行進度，努力做到均衡執行預算；要積極推進全過程財政預算績效管理試點，促進完善相關財政資金的分配 11 和管理制度；要牢固樹立過緊日子思想，堅決壓縮一般性支出，堅決反對鋪張浪費，努力降低行政成本。

稅務部門要更新管理理念，以實行分類分級管理為基礎，以加強稅收風險管理為導向，以實施信息管稅為依托，以核查申報納稅真實性、合法性為重點，以規范稅收征管程序和完善運行機制為保障，探索推行稅源專業化管理。國、地稅和其他有關部門要進一步加強聯系溝通，深入協作配合，推進綜合治稅，實現信息互通，為稅費征收提供有力支撐和重要保障。

（五）致力于改革創新，完善運行機制。改進預算編制辦法，細化部門預算編制，建立基礎信息庫和項目信息庫，實行單位經費定額管理，增強預算的科學性、完整性和準確性。拓寬非稅收入征管范圍和領域，不斷完善“征、管、查”運行機制，加強非稅收入預算管理，增強政府的宏觀調控能力。繼續深化國庫集中收付制度改革，加速建立行政事業單位零余額賬戶體系，推行公務卡結算方式，保障財政資金安全。進一步完善政府采購目錄和限額標準，嚴格實行“管采分離”，規范采購方式和行為。深入推進行政事業單位國有資產管理改革，實現權益主體明確、產權關系清晰、資產分類管理、資源合理配置、資產處置規范、資產收益納入財政管理的行政事業單位國有資產管理體系。完善惠農補貼資金發放辦法，堅持種田才有補貼，促進土地流轉、減少拋荒現象；探索研究對農民發放補貼和向農民征收資金的工作整合，在 12 征得農民同意的前提下，采取合理方式簡化程序，以節約行政資源，提高工作效率。

（六）致力于制度建設，強化財稅監督。加大財政監督力度，創新監督機制，逐步形成“預算、執行、管理”為一體，收支監督并舉、內外監督并重的財政監督機制，確保財政資金安全、規范、有效運行。對財政專項資金使用實行跟蹤審計和跟蹤問效，切實提高財政資金使用的規范性和安全性。加大對財政性投資項目的評審力度，切實提高財政資金的使用效益。堅決查處財政違法行為，加大處理處罰力度。繼續加強行政事業單位財務管理，鞏固清理“小金庫”成果，積極構建治理“小金庫”的長效機制。不斷強化會計監督，規范會計行為。加強農村財務管理，嚴格村級財務委托代理制，規范村級財務行為，健全完善管理制度，強化監督檢查，保障農民群眾合法權益，促進農村經濟社會和諧穩定。深化財政行政審批制度改革，加大政務公開和辦事公開力度，著力提升財政工作效能，規范財務收支行為。加大稅收征管監督檢查力度，認真開展稽查清繳、打擊偷騙稅等活動，整頓和規范稅收秩序。

（七）致力于提升能力，加強干部隊伍建設。財稅事業成敗關鍵在人。財稅任務的完成，財稅職能的發揮，關鍵在各級財稅干部隊伍。加強隊伍建設，提升素質能力，是做好財稅工作的固本強基之舉。財稅部門一定要始終堅持“以人為本”，持之以恒地抓好隊伍建設。一是要加強思想建設。進 13 一步堅定立黨為公、理財為民的信念，為政府、為人民聚好財、管好財、用好財。二是要加強組織建設。積極穩妥地搞活用人機制，使優秀人才能夠脫穎而出。三是要加強作風建設。進一步轉變工作作風，不斷增強為人民服務的意識和能力，為經濟和社會發展創造良好的服務環境。不斷完善財稅內部各項管理制度，全面提高服務質量、辦事效率和工作水平。重點改善機關對基層的服務、財政對預算單位的服務、稅務對納稅人的服務。四是要加強廉政建設。財稅干部是管收管支的干部，在黨風廉政上一定要過得硬、靠得住。要堅持標本兼治，抓思想教育、抓行為規范、抓違規苗頭、抓違紀查處，努力構建辦事程序縝密、紀律規定嚴明、權力制衡嚴格、內外監督有效、違規違法必究的財稅廉政機制，樹立財稅干部嚴于律己、廉潔理財的良好形象。五是要加強業務建設。財稅干部沒有精益求精的業務本領，就難以適應新形勢的快速變化，難以開拓創新和改進工作，難以提高工作質量和效率。當前，要著力加強對新財稅知識的學習，認真研究，準確把握，熟練運用；要著力加強對財稅工作信息化知識的學習運用，用現代化的管理手段做好新時期的財稅工作；要認真領會省、市財稅工作會議精神，深入開展調查研究，全面掌握新時期的財稅形勢，確保財稅工作順利開展。同志們，財稅工作任重道遠，使命光榮，希望廣大財稅干部職工在新的一年里繼續保持謹慎務實的工作作風、積極飽滿的工作激情、開拓創新的工作思路，克服困難，搶抓機遇，堅定信心，扎實工作，努力做好財稅各項工作，共同把 14 全市財稅事業推向一個新的更高水平，為構建富裕文明和諧安陸作出新的更大的貢獻。

第二篇：全省財稅工作會議講話

在全省財稅工作會議上的講話

同志們：

元旦剛過，就把大家請來開會，主要是傳達全國財政、稅務工作會議和全省經濟工作會議精神，總結2003年的工作，對今年的工作進行安排部署。根據省委、省政府精簡會議的要求，我們把財政、國稅、地稅工作會議集中在一起開。上午是大會，下午財政、國稅、地稅還要分別總結部署。下面，我先講幾點意見，供大家參考。

一、對過去一年財稅工作的基本估價

過去的一年，對財稅工作來講，是不平凡的一年，也是財稅工作全面向前推進的一年。面對諸多政策性增支減收因素和突發而來的非典疫情等自然災害影響，全省各級財稅部門在各級黨委、政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，積極調整工作思路和方法，堅持依法理財、依法治稅，深化財稅改革，強化基礎管理，圓滿地完成了各項財稅工作任務，工作的質量和水平有了進一步的提高。具體講，主要表現在以下幾個方面：

一是出色地完成了各項財稅任務。2003年，全省地方財政收入實現86.7億元，同比增長15.7%，高于上年12.7%的增幅；大口徑財政收入實現175.6億元，同比增長18.2%，高于上年17.5%的增幅；全省財政支出實現300.1億元,完成調整預算的89.6%，完成比例高于上年，基本保證了當年職工工資發放和救災、扶貧、國債、社保等重點支出到位；全省當年預算總體收支平衡，略有節余，市縣消化赤字額高于上年，順利實現了省委、省政府提出的“四個高于”的財稅工作目標。特別值得一提的是兩個稅務系統，不僅超額完成了稅收任務，稅收的均衡性進一步提高，實現了我們多年來一直追求的目標。國稅系統連續三年提前完成稅收征收任務，首次突破百億大關，完成104.5億元，同比增長18.1%，超收16.0億元。地稅部門實現了稅收任務和“兩金”征收任務雙超收，全年共組織稅收52.5億元，“兩金”28.1 億元，同比分別增長10.8%、9%。財稅任務的超額完成，為全省改革、發展、穩定提供了有力的資金支持。

二是依法治稅、規范理財的水平有了進一步提高。去年，全省各級財稅部門以規范管理為重點，以提高效益為目標，針對管理工作中存在的困難和問題，進一步完善制度，夯實措施，在依法理財、依法治稅方面取得新的進展。兩個稅務部門認真貫徹法制、公平、文明、效率的新時期治稅思想，廣泛開展稅法宣傳和法制培訓，健全工作規范和制度，實行稽查預告和查結案件復查制度，開展稅務專項檢查和稽查大行動，整頓和規范稅收秩序，打擊偷逃稅行為，執法的質量和水平進一步提高。去年，兩個稅務局共查補稅款、滯納金和罰款3.2億元，較好地發揮了以查促管、以查促收的作用。地稅部門還通過開展稅源大普查，進一步提高了工作的主動性。財政部門加強預算管理，規范資金撥付程序，建立和完善了一系列規章制度，開展了專項資金檢查，資金使用的規范性、安全性和有效性進一步提高。制定了國有資產產權轉讓辦法，規范了國有資產產權轉讓管理。

三是財稅改革取得了新的進展。按照財權與事權相統一、簡潔透明、易于操作的原則，調整和完善了省以下的分稅制財政管理體制，進一步規范了省與市（州、地）政府間財政分配關系，明確了各級政府的事權范圍和支出責任，較好地解決了省與市（州、地）之間、地區之間收入結構、分布狀況不盡合理以及政策不盡統一的問題，從體制上、機制上調動了各級政府生財、聚財、理財的積極性。預算管理制度、政府采購制度、國庫集中收付制度改革進一步深化，為今后全面推開積累了經驗，奠定了基礎。農村稅費改革試點工作在鞏固、完善、規范、配套方面有了新的進展，全省農民減負率達到31%，基本實現了“人人減負、戶戶受益”的目標。稅收征管質量進一步提高，國稅部門初步建立起了五級信息網絡，初步構建了信息化支持下的稅收專業化征管機制，實現了稅收征管方式由分散到集中、管理方式由粗放到集約、征管手段由手工到電子化的重大轉變。地稅部門積極推行“亮點工程”，進一步加強零散稅收征管工作，加大違法票據舉報獎勵力度，探索納稅評估和納稅人信用等級評定辦法，使稅收工作向規范化、制度化方向進一步邁進。

四是為經濟發展服務的理念明顯增強。全省財稅部門以全面建設小康社會和西部大開發統攬工作全局，認真履行部門職能，在服務經濟發展方面的主動性、積極性有了進一步提高。財政部門積極發揮政策調控和資金導向作用，主動研究政策，調整支出結構，制定配套措施，增加資金投入，在支持結構調整、國有企業改革和服務“三農”等方面做了大量工作。一年來，共爭取中央國債專項資金33.2億元，支持企業關閉破產安置資金17.9億元，安排農業和農村經濟發展資金30.0億元，有力的支持了全省經濟的發展。稅務部門認真落實各項稅收優惠政策，減免退各類稅收近16億元，以實際行動服務地方經濟建設。同時，國稅系統提出“四到位”，即認識、政策、工作、責任到位，地稅部門提出了“兩個研究”，即研究政策、研究下情，努力提高辦事效率，改善征納雙方關系，為經濟發展創造了良好的稅收法制環境。

五是維護社會穩定的作用得到了較好發揮。面對不斷增加的社會保障壓力和各種自然災害影響，財稅部門積極落實優惠政策，多方籌措資金，努力保障企業離退休人員、城市弱勢群體和災區群眾生活，大力支持抗擊非典，較好的發揮了社會“穩定器”作用。一年來，全省共發放企業離退休人員養老金56.4億元，發放率達到100%。發放國有企業下崗職工基本生活費3.6億元，解決了12.6萬人的基本生活問題。籌集安排再就業資金1.4億元，為下崗失業人員再就業提供了支持。為56萬名城市居民發放最低生活保障金3.7億元，基本實現了低保人員應保盡保。安排各類救災資金5.7 億元，幫助災區群眾生產自救、重建家園。為了支持抗擊非典工作，全省財政共安排專項資金1.2億元，并結合實際，對“非典”影響比較大的餐飲、娛樂、旅游、交通等行業，制定并落實了稅費優惠政策，維護了社會穩定。

六是進一步加強了隊伍建設。財稅部門認真實踐“三個代表”重要思想，以加強領導班子建設為重點，狠抓隊伍的思想、作風、組織和廉政建設，財稅隊伍精神文明建設和整體面貌發生了新的變化。財政部門堅持開展經常性的干部教育和培訓活動，針對存在的問題，進一步加強制度建設，積極轉變工作作風，增強了干部隊伍的法制意識、責任意識和服務意識。國稅部門始終把加強隊伍建設放在突出位置，強化稅收執法權、行政管理權“兩權監督”，取得了良好的效果。全省73%以上的市州地國稅局和85%以上的縣市區國稅局被上級黨委、政府授予“文明單位”或“文明行業”。地稅部門從完善制度入手，認真分析隊伍現狀及存在問題，制定了《加強隊伍建設的實施意見》，明確了隊伍建設的目標、思路和措施，突出領導班子建設、機關作風建設和基層稅務所建設，提出了建設“學習型、服務型、效率型”的地稅機關，建設“執法嚴、服務好、作風硬、形象佳”的基層稅務所，以及創建全省文明行業的奮斗目標，使隊伍建設又上了一個新的臺階。

以上這些成績，是各級黨委、政府正確領導和各有關方面支持配合的結果，凝結了全省廣大財稅干部的辛勤勞動和汗水。對此，省委、省政府是滿意的。借此機會，我代表省政府，向在座的各位并通過你們向全省廣大財稅干部職工，表示衷心的感謝和誠摯的慰問！

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前我省財稅工作中還存在著很多困難和問題。分析我省財稅工作目前的狀況，有以下幾個方面問題需要我們共同研究，切實加以解決。一是經濟基礎薄弱，財源不足，收入總量小，收支矛盾仍然十分突出。縱向比，從1997年到2002年，我省財政收入和支出的平均增幅，均低于全國同期的平均增長水平。橫向比，從1991年到2002年，我省人均財政總收入水平由第19位下降到第29位，人均財政支出由第17位下降到第20位。2002年，我省財政收入占全國財政收入的比重只有0.8%，財政收入占全省GDP的比重低于全國平均水平5.7個百分點。縱向、橫向比的結果都說明，我省經濟對財政的貢獻率較低，財政收入增長緩慢，稅收征管中可能存在很多漏洞。盡快改變我省財政困難的任務還非常艱巨。二是依法理財、依法治稅工作還需要進一步加強。預算編制時間較短，缺乏充分的論證和評估，方法不夠科學，內容不夠細致，缺乏足夠的約束力，預算執行問題較多。由于歷史和體制的原因，還有不少預算外資金脫離財政監督，很容易出問題。據初步統計，行政事業性收費，中央和省上有政策規定的近600多項，目前納入財政預算的只有118項。在稅收征管方面，還不同程度的存在執法不嚴、有稅不收、收過頭稅、隨意減免、偷逃稅的問題。需要財稅部門深入研究，切實加以改進和提高。三是管理制度落實得還不夠好。過去我們制定了很多制度和辦法，對規范工作程序和行政行為起到了很好的作用。隨著形勢的發展變化，有的已經不太適應，存在不少漏洞，需要修改完善；有的制度很好，但得不到落實，一些制度是寫在紙上、掛在墻上，落實不到行動上。四是財稅監督的作用沒有充分發揮出來。一些地方和部門，對財稅監督的重要性、緊迫性認識不到位。監督機制不夠完善，往往偏重于事后監督，事前、事中監督乏力，影響了財稅監督的嚴肅性，助長了一些人違法亂紀的僥幸心理。五是財稅干部隊伍還不能完全適應社會主義市場經濟的要求，素質有待于進一步提高。

這些困難和問題，有的是客觀存在的，短時期內難以解決，有的是我們工作不到位造成的，如果得不到很好的解決，會制約財稅工作的改革和發展。蘇榮書記多次強調，不要只講成績，要多提問題、研究問題。我覺得非常有道理。只有這樣，我們才能正視問題，找到工作的不足和差距，才能克服困難，把工作不斷推向前進。

二、求真務實，開拓創新，努力提高財稅工作的質量和水平

隨著社會主義市場經濟的進一步深入，財稅工作面臨著許多新情況、新問題，黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制的決定》，加入WTO，實施西部大開發戰略等，都對財稅工作提出了新的更高的要求。如何適應新形勢，把財稅工作做得更好，已經成為財稅部門必須研究解決的重大課題。總結多年來財稅工作的經驗和教訓，分析財稅工作今后的發展趨勢，我覺得，當前和今后一個時期，財稅工作必須認真貫徹“三個代表”重要思想，以建立適應市場經濟要求的公共財政體制為目標，按照“服務大局、依法行政、推進改革、強化監督、從嚴治隊”的總體要求，不斷開拓創新，努力促進財稅工作再上新臺階、再上新水平。

服務大局，就是財稅部門要牢固樹立全局意識，始終服從服務于全省改革、發展、穩定的大局。這是財稅工作的前提和基本出發點，只有這樣，財稅工作才能把握好形勢，準確定位，更好地履行職責。什么是大局？就是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的基本路線、基本綱領，全面落實十六大精神和十六屆三中全會決定，堅持社會主義市場經濟的改革方向，正確處理改革、發展、穩定的關系，統籌兼顧，重視解決城鄉之間、地區之間、經濟與社會發展之間、人與自然之間發展不平衡的問題，促進經濟社會和人的全面、協調、可持續發展。具體講，就是要落實好省委十屆四次全委會議上提出的高舉改革和發展的旗幟，發展抓項目，改革抓國企，保障抓黨建的戰略部署。財稅部門要緊緊圍繞這個方向和目標，把發展這個第一要務貫徹落實到財稅部門的具體工作中，積極調整工作思路和重點，研究政策，制定措施，為全省經濟和社會發展提供政策和資金支持。各級財稅部門特別是省財政廳、省國稅局和省地稅局，要結合實際，拿出一些切實可行的辦法，充分發揮財稅在經濟發展中宏觀調控和保障作用。要優化財政支出結構，調整資金投向，重點保證事關全省改革、發展和穩定大局的支出需要。要堅持依法治稅，不斷提高稅收征管質量和水平，為納稅人創造公開、公正、公平的稅收環境和良好的投資環境。

要服務好大局，關鍵是要掌握工作的主動權，超前研究一些問題。不能把思想僅僅局限在具體工作上，就財政講財政，就稅務講稅務。要進一步拓寬視野，正確把握中央和省上各個時期的方針政策和精神實質，對財稅工作所面臨的形勢和任務，做到心中有數。要緊緊抓住工作中的熱點和難點問題，有針對性地進行超前研究，充分估計可能出現的困難和問題。比如，如何建立健全公共財政體制，科學界定各級政府的財政支出責任；在統一稅政的前提下，如何使用好中央賦予地方政府適當稅政管理權等問題。同時，對不適應當前工作的措施、制度，要適時進行調整和完善。只有這樣，我們才能在繁雜的工作中提高效率和水平，把工作不斷推向前進。

依法行政，就是要依法理財、依法治稅，用法律法規規范財稅工作。在這方面，財稅部門已經做了很多工作，取得了一定的效果，但還有很大的差距。比如，稅收執法中的隨意性問題、財政支出中的公正透明問題、行業不正之風問題等。《行政許可法》今年7月1日起將正式實施，《行政程序法》也已經列入全國人大立法議程。這標志著我國的行政管理開始進入一個新的階段，今后行政不僅要合法，還必須符合法定程序。財稅部門是重要的行政執法部門，政策性強，涉及面廣，責任重大。我們的工作是不是依法辦事，直接反映了財稅管理工作的質量和水平。我們一定要廣泛深入地開展法制宣傳和培訓工作，使廣大財稅干部懂法、守法、執法，將中央和省上的法律法規，不折不扣地貫徹落實到具體工作當中。要開拓思路，大膽創新，有針對性地研究問題，健全制度，完善措施，規范行政行為，堵塞管理漏洞。要對照檢查，對我們過去制定的各項規章制度進行認真清理，該修訂的修訂，該取消的取消，在法律規定的范圍內履行好我們的職責。

推進改革，就是要用改革的精神、改革的思路和辦法解決財稅工作中存在的一些困難和問題。這是財稅工作不斷前進的根本出路。近年來，我們在財稅體制和管理等方面進行了一系列的重大改革，取得了明顯的成效，但改革的力度還不夠大，許多問題還沒有得到很好的解決。改革是利益的再調整，需要勇氣和膽略。我們要勇于打破一切已經不適應經濟和社會發展的條條框框，大膽進行探索和試驗。只要有利于經濟的發展，有利于提高財稅工作的質量和水平，有助于財稅問題的解決，都可以嘗試。對工作中存在的一些矛盾和問題，要深入研究，積極探索，敢于創新。金人慶部長在全國財政工作會議上講到，下一階段，財稅改革的重點是：加快推進稅制改革，加快推進農村稅費改革，加快推進預算管理制度改革。這也是我們全省財稅改革的重點。這些改革，有的是中央確定后我們才能推行，我們要及早研究，做好改革前的準備工作，進行一些調查和測算。比如增值稅的轉型問題、統一內外資企業所得稅的問題、出口退稅機制改革的問題等。要搞清楚這些改革對我省財稅工作的影響，哪些是有利的，哪些是不利的，影響的程度有多大。預算管理制度改革我們已經推行了幾年，有了一定的基礎，關鍵是要在深化、細化上下功夫。

在推進改革中，一定要講究方式和方法。任何一項改革，方式方法不一樣，結果就會不同。這個問題，一定要引起大家的高度重視。改革必然會觸及一些部門和單位的既得利益，引發各種矛盾，有時還可能很尖銳，處理不好就會把矛盾的焦點集中到財稅部門身上。因此，我們一定要講究方法，注重策略。工作不主動，會貽誤時機，但蠻干，也不能收到好的效果，給以后的工作會造成更大的困難。對每一項改革，我們必須吃透情況，主動做好政策宣傳和解釋工作，積極爭取黨委、政府、各部門和社會各界的理解、支持和配合。只有這樣，改革才能減少阻力，順利推進。

強化監督，就是要加大財稅監督力度，提高監督實效。這不僅是整頓財經秩序、嚴肅財經紀律的要求，也是愛護干部、保護干部的需要。各級財稅部門一定要從思想上高度重視監督工作，把監督放在應有的重要位置。各級領導要支持財稅紀檢監察部門的工作，為他們工作提供方便，創造條件，充分調動監督工作人員的積極性。強化財稅監督，關鍵要在拓展監督廣度，延伸監督深度，加大監督力度，提高監督效果上下功夫。財政部門重點是要強化財政預算編制和預算執行的監督，努力提高預算編制的科學性、規范性，增強預算執行的透明度和嚴肅性，對工作和資金運行實行全過程監督，做到財政資金撥付到哪里，監督就要跟到那里。稅務部門重點是要強化對稅務人員執法行為的監督，做到依法治稅、據實征收，應收盡收。監督是全方位的，絕不能搞“燈下黑”，只監督別人，不監督自己，只監督群眾，不監督領導。

從嚴治隊，就是要狠抓隊伍建設，努力塑造財稅部門新形象。人是做好一切工作的決定性因素。財稅事業要發展，關鍵是要有一支政治堅定、作風過硬、業務精通、廉潔奉公、勤政高效的干部隊伍。俗話說“十年樹木，百年樹人”，促進財稅干部隊伍政治素質、思想作風、業務能力全面提高，是各級財稅部門領導班子的一項重要任務，必須持之以恒，常抓不懈。這次全國財政工作會議結束時，金人慶部長用了很大篇幅講人才建設、班子建設、作風建設和廉政建設，講的特別好，入情入微。我建議財稅部門的同志，特別是各級領導同志要認真地讀一讀，好好地學一學。隊伍建設關鍵在于抓好班子建設，有一個好的領導班子，才能帶出一支好的隊伍。有了一支好的隊伍，我們的事業才能興旺發達。各級財稅部門的領導同志一定要意識到自己的責任，不斷加強學習，提高自身素質，增強駕馭全局、處理復雜問題的能力，用以身作則帶動人，以誠信公正折服人，以人格魅力吸引人，把群眾緊緊團結在領導班子周圍。班子成員要精誠團結，相互尊重，相互理解，相互配合，特別是班子一把手，一定要注意工作程序和方法，發揚民主，充分調動班子成員工作的積極性和主動性，努力營造一個既有民主又有集中、既有嚴肅緊張又有個人心情舒暢的工作環境。每一位領導同志，不論職務高低，都是人民的公仆，除了履行好黨和人民賦予的責任和權力外，沒有任何理由凌駕于組織之上，搞特殊化，脫離群眾和組織的監督。要建立健全各項規章制度，用制度來約束人，用科學合理的工作程序來規范我們的行為。要樹正氣，剎歪風，努力在全省財稅系統形成一個比學習、比作風、比貢獻的良好氛圍。要繼續堅持在隊伍建設方面的一些好的做法，加強學習和培訓，轉變工作作風，增強服務意識，提高辦事效率，保持良好的精神狀態。各級財稅領導班子要從講政治的高度，充分認識深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要意義，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。要切實做好干部的選拔、任用和交流工作，完善干部考察制度，加強對各級領導班子的監督管理，推進干部人事工作的科學化、民主化、制度化。

三、振奮精神，狠抓落實，確保今年各項財稅工作任務圓滿完成

剛剛結束的全省經濟工作會議，確定了今年的財稅工作的目標和任務, 我們向省人代會提交的財政報告提出，今年全省地方財政收入為93.6億元，增幅略高于GDP增長幅度，同口徑增長10%，大口徑財政收入為191.2億元，同口徑增長9.9%；全省財政支出預算為221.2億元。要完成今年的財稅任務目標，有難度，也有很多有利因素。落實西部大開發、支持就業再就業、加快國有企業改革、減輕農民負擔等稅收優惠政策，將直接減少財政收入，要保改革、保發展、保穩定，任務重、壓力大，收支矛盾依然十分突出。但有利的因素也很多，國家將繼續推進西部大開發，加大對西部的支持力度，今年全省固定資產預期投資750億元，增長15%，加之連續多年的基礎設施投資拉動，今年我省的經濟形勢將會好于往年，特別是省委、省政府實施“兩抓”、“兩放”，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，將會進一步促進我省經濟的快速發展。所有這些，都為我們做好今年的財稅工作奠定了基礎。我們一定要客觀分析形勢，振奮精神，抓住機遇，努力工作，確保今年各項財稅工作任務目標圓滿完成。

關于今年的財稅工作，志希、繼元和性忠同志還要做具體的安排部署。下面，我著重強調四個方面問題。

（一）挖掘潛力，努力抓好增收節支工作。面對諸多矛盾和問題，我們必須堅持一手抓增收，一手抓節支。各級財稅部門要切實加強對組織收入工作的領導，立足抓早、抓緊、抓實。要繼續堅持“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，強化依法治稅，對重點地區、重點稅源進行有效監控，對集貿市場開展專項整治，認真清理漏征漏管戶，落實征管措施，加大征管和稽查力度，挖掘非稅收入潛力，規范非稅收入管理，確保圓滿完成各項財稅收入任務，努力實現收入均衡入庫。

要堅持量力而行、量入為出、有所為有所不為的原則，科學編制預算，嚴格執行預算，確保整體收支平衡。要集中財力辦大事，大力壓縮一般性支出，確保職工工資發放、社會保障、扶貧、救災以及農業、教育、科技等支出需要。要繼續發揚艱苦奮斗、勤儉辦一切事業的優良傳統，堅決制止脫離實際和勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，堅決剎住講排場、比闊氣，亂開支出口子、濫發獎金補貼的不正之風，把有限的資金用好。特別是要按照年初支出預算，采取措施，加快支出進度，確保支出均衡。在這方面，今年要有一個新突破。

（二）集中財力，加大支持經濟發展的力度。一是要把各項財稅政策落實好。今年，中央決定繼續實施積極的財政政策，適當調減國債投資規模，調整國債使用方向。財稅部門廳要根據我省的實際，做好落實工作，積極爭取國家更多的政策資金支持。二是要大力支持項目建設。抓項目就是抓稅源、抓后勁。各級財稅部門要進一步增強項目意識，積極配合有關部門，做好項目建設工作。要進一步調整財稅支持經濟的方式和重點，充分發揮財稅政策的調控作用和財政資金的導向作用，支持事關全省經濟發展的龍頭項目、好項目，促進結構調整和產業升級。為了支持各地項目建設，省上在十分困難的情況下，決定增加項目前期費，并從今年開始到2006年，將各市縣以新上項目為支撐的新辦企業實現的增值稅省級分享部分，全部給予返還，同時納入干部考核內容。各地要用好這個政策，用活這塊資金。三是要支持國有企業改革。認真落實省委省政府提出的“改革抓企業”的要求，積極調整支出結構，加大對國企改革的支持力度。從今年開始，省財政要通過增加預算，集中國有資產轉讓收益的20%到30%、部分國有企業土地出讓金、企業挖潛改造和教育費附加等途徑，三年籌集15億元，專項用于國有企業改革和發展。對這一塊資金，省財政廳正在制定使用管理辦法。各地也要積極籌措這方面的資金，并研究相應的辦法和措施。

（三）突出重點，加快財稅改革的步伐。今年，我們要在理順財稅體制、深化財稅管理、“收支兩條線”和稅收征管改革等方面有新的突破。一是各地要在進一步完善市州地以下財政管理體制的同時，加快縣以下財政體制的調整步伐，合理劃分市、縣、鄉之間的事權和財權，建立科學規范的轉移支付制度，促進地區間經濟社會協調發展。在調整過程中，一定防止財力向上集中的傾向，屬于市州地財政承擔的支出，不要轉嫁給縣鄉財政；屬于縣財政承擔的支出，不要轉嫁給鄉財政。二是要在總結經驗的基礎上，繼續擴大、細化部門預算、國庫集中收付、政府采購改革，完善措施，創新辦法，將改革向縱深推進。三是要繼續深化“收支兩條線”改革，加快部門預算外收入收支脫鉤步伐，實現全口徑的預算管理。四是要進一步完善稅收征管改革，強化基礎管理，優化稅收服務，加強各項稅種的征管，進一步完善措施，降低成本，提高征管的質量和效率。

（四）鞏固成績，把農村稅費改革試點工作不斷引向深入。我省農村稅費改革試點工作已經進行了兩年多，總體看進展順利，取得了階段性成果。但這項工作還遠遠沒有結束，要做的工作很多，還有許多難點問題需要認真研究解決。比如，配套改革進展比較緩慢，農民負擔反彈的隱患依然存在，有些地方基礎工作還不夠扎實，鄉村債務的問題還沒有找到很好的解決辦法，等等。今年中央決定取消農業特產稅，降低農業稅稅率，糧食補貼要直接補給農民。這些政策的實施，將進一步減輕農民負擔，增加農民收入。據測算，全省農民人均增加收入16元、戶均60元。同時，也會減少財政收入。我們一方面要積極爭取中央的專項轉移支付補助，另一方面各級財政部門都要進行認真研究，積極予以消化。希望各地按照中央和省上的要求抓好落實。今年適當時候，省上還要召開會議進行部署。

同志們，今年我省財稅改革和財稅工作任務非常艱巨。我們要按照溫家寶總理和蘇榮書記、陸浩省長對財稅工作批示精神，在省委、省政府的正確領導下，全面貫徹落實十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，以求真務實、真抓實干、奮發有為的精神狀態，認真做好各項財稅工作，為支持全省經濟和社會發展做出新的貢獻！

春節即將來臨，借此機會，給大家拜個早年，祝大家身體健康，新春愉快！

第三篇：財稅工作會議講話

認清形勢 明確目標 真抓實干 努力推動全市財稅工作再上新臺階 財稅工作既是經濟發展的“晴雨表”，也是經濟工作的“生命線”，在經濟社會發展中始終具有舉足輕重的地位和作用。春節剛一結束，市委、市政府就決定召開全市財稅工作會議，充分體現了市委、市政府對這項工作的高度重視。這次會議的主要任務是：深入貫徹落實省委九屆四次全體（擴大）會議、省“兩會”、全省財稅工作會議和市委三屆三次全體（擴大）會議精神，認真總結**年財稅工作取得的成績，安排部署**年財稅工作任務，進一步統一思想、提高認識，明確責任、狠抓落實，千方百計推動全市財稅工作再創新業績、再上新臺階，努力為全市經濟社會又好又快發展提供有力的保障。下面，我講3個方面的意見。

一、**年全市財稅工作取得顯著成績 過去的**年，是我市發展歷程中極為特殊、極其艱難的一年。一年來，面對自然災害頻發多發、外部經濟環境不利因素增多等一系列嚴峻考驗，全市上下堅定信念不動搖，加倍努力不懈怠，奮力推進各項工作，在大災之年圓滿完成了年初確定的目標任務，取得了來之不易的顯著成績。在攻堅克難、加快發展的實踐中，全市財稅系統按照市委、市政府的部署和要求，堅持開財源、控支出，保民生、強支撐，重管理、促改革，進一步開創了財稅工作的良好局面。主要體現在以下4個方面：

（一）收支規模不斷擴大 **年，全市財政總收入突破100億元大關，比上年增長16%。其中，國稅系統組織稅收收入65億元，比上年增長14%；地稅系統組織稅收收入32.6億元，比上年增長22.6%。地方公共財政預算收入完成39.5億元，比上年增長21.1%。地方公共財政預算支出完成248.1億元，比上年增長40%，支出總額位列全省16個州市的第4位，增幅位居全省第一，比全省水平高出了18個百分點。隨著收支規模的不斷擴大，財政資金調控產業培育、調控基礎設施建設、調控社會事業發展、調控民生保障的能力逐步增強。

（二）保障能力持續增強 **年，全市共爭取上級均衡性轉移支付和縣級基本財力保障及解困獎補資金29.7億元，比上年增加4.9億元，增長19.8%；爭取各類專款**億元，比上年增加47億元，增長71%；11縣區新增財政支出67.3億元，占全市財政新增支出的96.5%。得益于自身收入的不斷增加和上級支持力度的持續加大，全市財政支出結構逐步優化，保障重大項目建設、重點工作推進的能力得到了有效增強。

（三）民生支出大幅增加 **年，全市財政用于民生的支出達到196.3億元，比上年增長43.7%，占地方公共財政預算支出的比重達71%，比上年提高2.5個百分點，民生支出增幅高于地方公共財政預算支出增幅4.5個百分點。其中，用于社保和就業、教育、農林水、衛生、節能環保的支出分別增長了66.4%、40.6%、24.8%、16.7%、13.2%。在保障人員工資和機構運轉的基礎上，全市進一步擴大了民生保障政策覆蓋范圍，建立了低收入群體收入“一年一調”增長機制，真正體現了財政支出更多更好地惠及廣大群眾的政策目標。

（四）財稅改革不斷深化 深入推進部門預算改革，積極探索項目支出預算績效管理新機制，有效提升了預算編制質量和水平。加強重點稅源監管，強化稅務稽查，優化納稅服務，稅收征管質量和效率不斷提高。啟動財稅庫銀橫向聯網工作，實現了重點納稅戶聯網繳庫。積極推進財政管理信息支撐體系建設，建成了全市財政數據大集中模式的平臺一體化系統。嚴格落實結構性減稅的政策措施，全年共減免和退稅1.7億元。**年財稅工作取得的顯著成績，既離不開上級的關心支持，也離不開全市各級各部門的奮力拼搏，更離不開廣大財稅干部職工的辛苦努力。借此機會，我代表市委、市政府，向全市財稅系統的廣大干部職工，向所有關心支持財稅工作的同志們，表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，全市財稅工作還面臨不少困難和問題。主要表現為：一是財力薄弱、人均水平依然較低。2012年，全市人均地方公共財政預算收入和支出分別僅為760元和4754元，兩個指標均排在全省倒數第1位，僅相當于全省平均水平的26%和62%。二是財源建設相對滯后。2012年，全市在“兩煙”、煤炭、電力、有色金屬采礦和重點工程領域組織的收入占財政總收入的比例為66.2%，生物資源開發、旅游產業發展等新的財政增長點尚未形成，培植財源、增加收入的任務相當艱巨。三是收支矛盾極其尖銳。隨著地方津補貼調整、民生政策覆蓋范圍擴大和標準提高、重大項目建設配套等剛性支出不斷增加，全市財政支出壓力將會繼續增大。2012年，地方公共財政預算支出達到248.1億元，而地方公共財政預算收入僅僅39.5億元，財政自給率只有15.9%，收支矛盾異常尖銳。加之受政府償債、項目資金配套等因素影響，全市財政收支矛盾變得愈發突出。四是管理體制不夠完善。目前，市級財政捉襟見肘，調控能力嚴重不足，完善公共財政體系、促進財政均衡發展的任務尤為緊迫。同時，少數地方和單位違規使用財政資金的問題時有發生，“財政吃緊、部門緊吃”的現象依然存在，一定程度上影響了財政資金的安全運行，降低了財政資金的使用效益。

二、明確目標，鼓足干勁，扎實抓好**年財稅工作 **年，是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是為全面建成小康社會奠定基礎的重要一年，做好今年的財稅工作意義十分重大。結合新的形勢和任務，市委、市政府考慮**年全市財稅工作的主要目標是：地方公共財政預算收入增長20%，達到47.4億元；地方公共財政預算支出比2012年的年初預算數增長28%，達到129.5億元（不含上級專項轉移支付）。確定這樣的目標，既綜合研判了發展的大環境、大氣候，同時也充分考慮了具體的支撐因素和現實可能。在實際工作中，各級各有關部門還要自加壓力，努力爭取更好的成績。實現上述目標，重點要做好6個方面的工作：

（一）強化財源配置。財源建設是財稅工作的根基。“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。一旦缺乏強大的財源支撐，做大財政“蛋糕”、增強財政實力就會變成一句空話。當前和今后一段時期，各級各有關部門要從3個方面狠下功夫，努力打開財源建設新的突破口。一是加大產業扶持力度。昭通發展的希望在產業，財政收入的源泉也在產業。各級各部門要認真落實“產業建設年”的各項工作，把加快產業發展擺在更加突出的位置，積極培育和形成優勢明顯、支撐強勁的現代產業體系。省委書記反復強調，產業既是云南發展的軟肋，也是**發展的希望。今年我市將實行領導掛產業的做法，除支柱產業外，一個領導掛一個產業，組成一套班子，從產業政策、產業規劃、產業體系一攬子地抓下去。我們將適時舉行一次產業發展的大討論，集中各方智慧，找準最有優勢、最有特色、最有競爭力的產業，依托優勢，因地制宜，加快與國際國內市場、與產業運作規則、與知名企業的接軌步伐，突出抓好煙草、能源、煤化工、礦冶建材加工、農特產品加工、文化旅游等產業發展，為拓展財源渠道奠定堅實基礎。二是有效落實財稅政策。各級各有關部門要不折不扣地執行好結構性減稅政策，用好、用足、用活國家實施新一輪西部大開發以及支持民營經濟和中小企業發展等一系列財稅優惠政策，創造性地落實好省委、省政府出臺的有關工業發展、園區建設等方面的扶持措施，充分發揮財稅政策對經濟發展的積極效應。要深入研究財稅支持產業發展、園區建設的新途徑、新辦法，更好地促進產業協調發展。三是積極爭取上級支持。各級各部門要共同努力，積極爭取中央和省繼續加大對我市的均衡性轉移支付、專項轉移支付和民生工程的補助力度，努力爭取將一些階段性或一次性的轉移支付補助形成常態化扶持。近期，要加大力度，密切跟進，爭取上級在彝良“9·7”地震災后恢復重建和4萬箱卷煙分稅基數等方面給予更大的支持，盡快協調落實向家壩、溪洛渡、白鶴灘水電站的稅收分配政策。同時，有關部門要認真研究和把握國家產業政策和投資導向，抓住當前有利時機，加強匯報，主動銜接，隨時跟進，爭取上級加大對我市交通、水利、教育、衛生、農業、扶貧、能源等領域的項目和資金傾斜力度。

（二）強化財稅征管。要加大依法治稅力度，全面提高各項稅費收入征管的質量和效益。一是完善征管體系。要強化科技管稅措施，改進納稅服務，抓好以信息化為重點的納稅服務平臺建設，確保今年實現財稅庫銀橫向聯網全覆蓋，切實減輕納稅人辦稅負擔。要建立健全納稅輔導制度，定期對納稅人、扣繳義務人開展納稅輔導，逐步提高全社會的稅法遵從度。二是落實征管措施。要認真查找稅收征管中存在的薄弱環節，在加強重點行業、重點企業和重點地區稅源管理的同時，積極探索中小企業、個體工商戶、自然人的稅收征管個性化服務措施。要繼續堅持以制度為保障、以征管為重點、以票據為抓手，加強對礦產資源有償使用費和國有資本收益等重點收入征管，確保非稅收入依法征收、規范征收。要加快推進國有資產管理改革步伐，盤活存量資產，優化資源配置，使國有資產收入客觀反映到財政增收上。要加大稅務稽查力度，嚴厲打擊偷稅、逃稅、騙稅、抗稅等違法行為，杜絕“跑、冒、滴、漏”等現象發生，真正做到應收盡收。三是提高征管質量。要嚴格依法征收稅費，堅決杜絕收過頭稅、過頭費，搞“寅吃卯糧”、“竭澤而漁”，防止和糾正違規調庫混庫、滯壓挪用稅款、空轉虛增收入、“以費代稅”等違法違規行為，確保各種稅費及時足額入庫，形成真實可用的財力。

（三）強化重點保障。要正確處理好“保”與“壓”的關系，正確處理好一般性支出與重點支出的關系，嚴格預算約束，集中財力辦大事。一是優化財政支出結構。要在保證人員工資發放、機構正常運轉和民生支出落實的前提下，進一步調整支出結構，盡可能增加重點工程建設投入。今年的財政資金要繼續向保障和改善民生等領域傾斜，重點是要加大教育投入，推進基本公共衛生服務均等化，落實好企業退休人員基本養老金、醫療保險、養老保險、農村合作醫療等政策。要加大強農惠農富農力度，健全主要農產品補貼和收儲制度，加大財政扶貧投入，完善村組公益事業建設“一事一議”獎補制度。二是提高財政資金使用效率。要完善財政資金跟蹤問效機制，真正把有限的財力用在關鍵的地方，確保財政資金綜合效益得到有效發揮。今年市級財政預算安排的專項資金，大部分要在上半年下達完畢。各級各有關部門要按照相關要求，抓緊把資金落實到具體項目。財政部門要研究制定相應的管理辦法，統籌協調部門資金，加大財政資金整合力度，切實把有限的財政資金用在“刀刃”上。同時，要采取措施，加大對部門結轉資金的清理，盤活財政沉淀資金。三是發揮財政資金引導作用。要加強財稅政策與金融、產業、土地等政策的銜接，采取財政貼息、以獎代補等方式，盤活存量資產和優勢資源，最大限度發揮財政資金“四兩撥千斤”的調控作用、引導作用和乘數效應。

（四）強化政府性債務風險防范和化解。近年來，我們通過政府舉債融資，有力地促進了經濟社會發展。但是，大家要清醒地認識到，隨著償債高峰期的到來，全市的財政預算平衡和正常運轉遇到了極大的壓力。為抓好政府性債務風險防范和化解，我強調3點：一是科學處理存量債務。各級各有關部門要按照“誰舉債，誰償還”的原則，通過明確債務性質、細化債務主體、增加償債準備金、爭取銀行延期等多種措施，確保按期歸還到期債務，切實維護政府信譽。要加強匯報協調，抓緊落實二級公路補助政策及資金。要統籌做好其他政府性債務的化解工作，確保在年底前全面完成基層醫療衛生等領域的債務化解。二是嚴格控制新增債務。財政部門要盡快建立“責、權、利”相結合以及“借、用、還”相統一的政府性債務管理機制，健全全市債務風險預警機制，加強實時監控，嚴格管理和審批。今后，各級行政事業單位新舉借債務、平臺公司公益性項目新增融資必須按有關規定進行報批，嚴禁自行舉債、違規擔保。三是規范融資平臺管理。要積極創新融資體制，完善公司法人治理結構，深化政府性融資平臺與金融機構、經營實體的戰略合作，發揮融資平臺在促進經濟社會發展中的重要作用。同時，要從健全制度入手，進一步加強融資平臺管理，堅決防范融資平臺公司債務風險向財政轉嫁。

（五）強化財稅改革。重點要抓好兩個方面的改革：一是深化預算管理制度改革。要繼續深化部門預算、國庫集中支付、政府采購等預算管理制度改革，加快建立符合昭通實際的財政績效管理體系。要硬化預算約束，嚴控預算追加，避免出現財政赤字。今年預算中，除上級硬性要求和市委、市政府重大決策部署以及應對自然災害外，市級財政原則上不再追加預算。各預算單位不得向本級財政提出資金配套要求，也不得要求下級財政部門配套。二是推進財政管理體制改革。今年，省委、省政府已經著手研究完善對下財政管理體制相關工作。當前和今后一段時期，財政部門要認真落實上級部署，積極探索合理界定各級政府的事權與支出責任、完善財力與事權相匹配的財稅管理體制，健全縣鄉基本財力保障機制，逐步形成既能增強市級調控能力，又能激發縣域經濟發展和培植地方財源動力的財政管理體制。

（六）強化厲行節約。各級各部門要牢固樹立“過緊日子”的思想，繼續發揚艱苦奮斗、厲行節約的優良作風，切實將有限的財政資金花在“刀刃”上、用在急需處。一是壓縮一般性開支。要認真執行公務卡結算、裝備共建和資源共享以及領導干部公務消費控制等制度，積極開展公務用車改革，鞏固和提高行政成本控制成果。要加強機構設置和編制管理，嚴格控制人員經費、公用經費等一般性支出和“三公經費”支出，深入推進會議費、差旅費管理和公務接待改革，大力壓縮公務接待經費、因公出國出境經費、公務用車購置及運行費用等支出。二是從嚴控制新增支出。要認真落實財政追加支出預算事項范圍和申報程序，嚴格執行“一支筆”審批制度，從嚴控制追加支出預算審批管理，統籌用好預算安排的各項資金，確保市委、市政府重大決策部署得到落實。三是加強財政資金監管。財政資金取之于民、用之于民，務必管好用好。要狠抓預算執行管理，落實部門預算支出主體責任，確保財政預算安排執行到位。要加強救災救濟、社會保障、扶貧支農等資金的專項審計和監督檢查，保證資金安全。特別是對**地震災后恢復重建，以及移民工程建設等其他專項資金，必須嚴格按照有關規定，強化監督和管理，確保資金運行安全、使用規范。要建立健全跟蹤問效機制，加大對違規使用資金行為的責任追究力度。對違規使用、挪用、套取和騙取財政資金的，必須從嚴查處，絕不姑息遷就。

三、加強領導，落實責任，確保財稅工作任務圓滿完成 財是為政之要，稅是利民之源。各級各有關部門特別是各級領導干部要始終從全局的高度出發，牢固樹立“經濟發展看財稅、財稅增長助發展”的理念，明確責任，強化措施，狠抓落實，確保今年的財稅工作任務全面完成。

（一）加強組織領導。財稅工作既是經濟問題，又是政治問題，事關全市改革發展穩定大局。各級各有關部門要堅持把財稅工作牢牢抓在手上，做到主要領導親自抓、經常抓，分管領導具體抓、全力抓。要高度重視和大力支持財稅工作，及時幫助財稅部門協調解決工作中遇到的困難問題。當家要理財，理財要懂財。各級領導干部要加強財稅政策研究，掌握財稅工作規律，注重聽取財稅部門的意見和建議，善于運用財稅政策和信息數據指導全局工作，學會運用財稅杠桿調節經濟發展。

（二）嚴格落實責任。今年，按照全市地方公共財政預算收入增長20%的目標，財政部門要完成收入7億元，國稅部門要完成收入9.3億元，地稅部門要完成收入32億元，分別比上年增加1.2億元、1.5億元和6億元。各級各有關部門要全面實行目標責任制，將預算任務和工作目標層層分解、細化量化，確保不留空檔。財政、國稅和地稅部門一定要緊扣目標，明確時間節點，狠抓收入進度，努力實現財政稅收均衡入庫。市政府將繼續實施財稅工作目標責任制考核，各縣區要結合實際，建立完善激勵機制，確保財稅增長目標圓滿實現。這里，我要特別強調一點，由于財源有限，今年的市級財政收入預計只能增長8%左右。只有各縣區財政收入平均增長24%以上，全市的財政增收目標才能實現。希望各縣區克服畏難情緒，采取有力措施，掌握工作主動權，爭取財政收入實現更大幅度的增長。（三）搞好協調配合。財稅工作不單是財稅部門的事，更需要各級各部門相互配合、齊抓共管，形成推進財稅工作的強大合力。財稅部門要認真組織開展財稅預警預測，搞好稅收管理風險和政策效應分析，掌握區域稅源增減變動、重點行業發展趨勢、重點企業經營狀況和國家宏觀政策調整等方面的情況，摸準影響稅收的有利條件和不利影響，齊心協力抓征管、促增收，做到聚財有方、理財有序、用財有效。相關部門要樹立全市“一盤棋”的思想，嚴格遵守財經紀律，強化內部財務管理，支持配合財稅部門搞好工作。同時，財稅部門也要主動加強與有關部門、單位的溝通協調，充分發揮財稅職能作用，共同促進經濟社會又好又快發展。

（四）加強隊伍建設。做好財稅工作，關鍵靠隊伍。各級財稅部門要始終堅持以人為本，持之以恒抓好隊伍建設。要認真落實中央和省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，重點改善機關對基層的服務、財政對預算單位的服務、稅務對納稅人的服務。同時，財稅部門既是經濟工作的重要職能部門，也是各方面高度關注的敏感部門。因此，一定要加強隊伍管理，強化廉政建設，抓思想教育、抓行為規范、抓違規苗頭、抓違紀查處，努力構建辦事程序縝密、紀律規定嚴明、權力制衡嚴格、內外監督有效、違規違法必究的財稅廉政新機制，樹立財稅干部嚴于律己、廉潔理財的良好形象。同志們，我市正處于乘勢而上、跨越趕超的關鍵時期，財稅工作責任重大，使命光榮。

第四篇：財稅工作會議主持詞

財稅工作會議主持詞

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣財稅工作會議，主要目的是總結今年以來財稅工作情況，分析存在問題和原因，對財稅工作進行再動員、再部署，進一步增強緊迫感和責任感，強化措施，全力以赴，確保完成財稅目標。會議非常重要，請大家集中精神，共同把會開好。

出席今天會議的縣領導有：縣委書記、縣人大常委會主任XX同志，縣委副書記、縣長XX同志，縣委常委XX同志，縣人大常委會副主任XX同志，副縣長XX同志，縣政協副主席XX同志。

參加今天會議的有：縣財稅督查領導小組成員單位及有關部門一把手，XX項重點項目責任單位一把手，以及各鄉鎮黨政一把手。

今天會議共有八項議程：一是國稅、地稅、財政部門發言；二是發改局通報重點項目建設情況；三是縣府督辦通報資源稅項目情況；四是資源稅項目責任領導發言；五是縣政協副主席、財稅黨委書記XX同志講話；六是縣委常委、常務副縣長XX同志講話；七是XX縣長講話；八是XX書記作重要講話。

現在進行第一項議程：請國稅、地稅、財政部門發言。首先請國稅局……

……………………………………………………..現在進行第二項議程：請發改局通報重點項目建設情況。

……………………………………………………..現在進行第三項議程：請縣府督辦通報資源稅項目情況。

……………………………………………………..現在進行第四項議程：請資源稅項目責任領導發言。……………………………………………………..現在進行第五項議程：請縣政協副主席、財稅黨委書記XX同志講話。

……………………………………………………..現在進行第六項議程：請縣委常委、常務副縣長XX同志講話。

……………………………………………………..現在進行第七項議程：請縣委副書記、縣長XX同志講話，大家歡迎。

……………………………………………………..現在進行第八項議程：讓我們以熱烈的掌聲有請縣委書記、縣人大常委會主任XX同志作重要講話。

……………………………………………………..同志們，今天會議的議程已全部完成。剛才，國稅、地稅、財政、發改、縣府督辦分別通報了有關情況；XX副縣長就所負責的資源稅費項目板塊作了發言；XX副主席對財稅工作提出了很好的意見；XX縣長對下來財稅工 2

作進行部署，提出了具體要求；XX書記就如何抓好財稅工作作了重要講話。希望大家會后認真總結，深刻領會今天的會議精神，嚴格按照XX書記、XX縣長的部署和要求，抓好貫徹落實，確保完成全年目標任務。

今天的會議到此結束，散會。

第五篇：財稅工作會議動員講話

各位領導、同志們：

剛才，郭區長對我區2010年財稅工作作了深入的分析和全面的總結，并對2011年的財稅工作作了具體的部署。趙區長還要就財稅工作做重要講話，我們財政部門在會議結束后將組織全區財政系統干部職工，認真學習和傳

達這次會議精神，努力把今年的財政工作做好。我們將從以下六個方面認真落實這次會議精神。

一、強化收支管理，在抓財政收入上實現新突破

把抓收入作為財政工作的重中之重，主動服務國、地稅，要錢給錢，要物給物，努力做好后勤保障工作；加強對煤炭、坩土“一卡通”管理，最大限度發揮網絡效益。力爭財政收入一季度實現“開門紅”，半年實現硬過半，全年實現新跨越。同時，要眼睛向上，跑部進廳，今年力爭市財政在財稅政策分配上給印臺開口子，理順區礦協作項目的納稅關系；并爭取省財政的最大支持，在一般轉移支付和專項資金爭取上實現新突破。

二、發揮財政職能，在支持經濟發展上實現新突破

有限的財力在實現保工資、保運轉、保重點的同時，要緊緊圍繞區委提出的“3456”經濟發展思路，按照“爭取省市要一塊，新增財力切一塊，壓縮支出省一塊，盤活存量挖一塊，國債轉貸借一塊”的思路，多方籌資，發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。安排項目前期費300萬，重點支持重大國投項目爭取和產業類項目招商，調動鄉鎮、辦事處和部門爭項目、爭資金的積極性，今年力爭風電項目開工和日產4500噸的水泥熟料生產線項目落戶；財政列支300萬，支持陳爐古鎮加快旅游開發步伐，年內完成鎮區綠化，建成景區大道和標志性工程。

三、優化支出結構，在建設民生財政上實現新突破

始終把保障和改善民生做為財政工作的出發點和落腳點，加大“三農”投入，全面落實各項惠農政策。財政列支300萬元，并從“一事一議”項目中調劑資金，全力支持鄉鎮加強農村衛生綜合整治工作，力爭我區在全市樹立樣板和標桿；加大對教育、科技、文化等社會事業的投入，傾力支持區政府規劃的北城中學建設，拉開城市北擴序幕；進一步完善公務員津補貼和事業單位績效工資制度，多方籌資4600萬元，堅決兌現全區干部職工新增津補貼的剛性支出；關注社會弱勢群眾，確保城鄉社會養老保險和社會保障各項“提標、擴面”支出需要。

四、深化財政改革，在財政精細化管理上實現新突破

圍繞財政“科學化、規范化、信息化、精細化”管理，今年要全面推行部門預算信息化管理，徹底實現動態監控；全面推行國庫集中支付和非稅收入兩項改革，4月10日在全區63個單位全面推開，11個鄉鎮辦的非稅收入改革信息管理系統也一并上線運行；全面使用行政事業單位資產信息管理系統，全區實現實物資產監控管理；建成電子化政府采購系統，推行電子化政府采購工作；嚴格控制人、車、話費支出，努力壓縮行政成本；繼續加強專項資金管理，一個池子蓄水，一個龍頭放水，確保發揮財政資金效益。

五、弘揚財政文化，在培育“印臺財政”品牌上實現新突破

在鞏固“省級文明單位標兵”成果的基礎上，要繼續堅持“圍繞財政抓文化，抓好文化促財政”的思想，辦好印臺財政網站、《印臺財政通訊》和印臺財政文化講壇，發揮好7個興趣小組載體作用。結合慶祝建黨90周年活動，教育干部職工讀經典，唱紅歌，喚起紅色記憶，觸動心靈磁場。用先進的財政文化理念凝聚人心，鼓舞士氣，培育“單項工作爭第一，整體工作創一流”的印臺財政團隊精神，提升“文化財政、活力財政、和諧財政”的印臺財政品牌形象。

六、健全規章制度，在提高工作效能上實現新突破

為塑造“精干、高效、公正、清廉”的財政形象，在班子建設上，局領導班子要堅持做到“四帶頭，四提高”；在工作機制上，要設立合理的工作目標，出臺科學的干部考核評價辦法，著力把干部職工的思想、理念、能力和價值取向引導到團隊目標上來，使智者盡其謀，勇者竭其力；在創先爭優上，結合“為民服務零距離”活動，在全區財政系統深入開展向優秀基層財政干部——XX財政所所長XX和全市人民滿意窗口單位——區會計核算中心學習活動，以達到“撥亮一盞燈，照亮一大片”的目的；在廉政建設上，切實履行“一崗雙責”，確保全區財政干部能干事、會干事、干成事、不出事。