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全縣財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

時(shí)間:2019-05-13 23:23:36下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:全縣財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

全縣財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

這次全縣財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議非常重要,是今年來(lái)第二次以縣政府名義召開(kāi)的專(zhuān)業(yè)會(huì)議。大家知道,自中央“八項(xiàng)規(guī)定”、國(guó)務(wù)院“約法三章”出臺(tái)以來(lái),“三公經(jīng)費(fèi)”可謂是被推上了風(fēng)口浪尖,而且對(duì)黨員干部處理的力度也是建國(guó)以來(lái)空前的。我們吳起財(cái)政狀況好,外界關(guān)注度高,同時(shí)大家富日子過(guò)慣了,花錢(qián)大手大腳慣性行為仍然存在,這與現(xiàn)在形勢(shì)和上級(jí)要求還有很大差距。那么在新形勢(shì)下如何做好財(cái)稅審計(jì)工作,確保把財(cái)政資金用足用好用活,讓我們的干部干成事、不出事,召開(kāi)這次會(huì)議很有必要。剛才,德偉、白浩同志分別就財(cái)稅、審計(jì)工作作了很好的發(fā)言,內(nèi)容全面,目標(biāo)明確,任務(wù)具體,措施得力,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位在實(shí)際工作中認(rèn)真落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):

一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,增強(qiáng)做好財(cái)稅審計(jì)工作的信心和決心 2013年,財(cái)稅部門(mén)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的大力支持下,頂住壓力,扎實(shí)工作,超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),主要指標(biāo)增速高于省市、進(jìn)位好于預(yù)期。同時(shí)不斷推進(jìn)體制改革,強(qiáng)化增收節(jié)支,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)資金調(diào)度調(diào)控,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的財(cái)政保障。特別是去年我們?cè)谌新氏瓤缛肴珖?guó)百?gòu)?qiáng)縣,與廣大財(cái)稅干部的辛勤努力是分不開(kāi)的。審計(jì)部門(mén)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),扎實(shí)開(kāi)展了各類(lèi)審計(jì)活動(dòng),規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序,提高了資金使用效率。我看了一組數(shù)據(jù),去年審計(jì)部門(mén)僅審計(jì)固定資產(chǎn)投資資金達(dá)6.5億元,通過(guò)審計(jì)核減1.4億元,核減率達(dá)21%,既充分發(fā)揮了審計(jì)部門(mén)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的監(jiān)督職能和建設(shè)性作用,又體現(xiàn)了我們廣大審計(jì)干部認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極履職的敬業(yè)精神。借此機(jī)會(huì),我代表縣政府向辛勤工作在財(cái)稅審計(jì)系統(tǒng)的廣大干部職工,以及給予財(cái)稅審計(jì)工作理解支持的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們要更加重視存在的矛盾和問(wèn)題。概括起來(lái)講,主要表現(xiàn)在“一差三大五個(gè)不到位”:一差,就是結(jié)構(gòu)差,財(cái)政收入單一,在新的接續(xù)產(chǎn)業(yè)形成尚需時(shí)日、油主沉浮局面短期難以改變的情況下,財(cái)政增收缺乏財(cái)源保障。去年涉油企業(yè)提供收入分別占財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入的90.1%和86.4%,而且隨著近兩年來(lái)大面積開(kāi)采,縣境內(nèi)所有石油區(qū)塊己基本全部開(kāi)發(fā),今后將是穩(wěn)產(chǎn)保產(chǎn),財(cái)政增收勢(shì)必面臨更大困難、存在很大風(fēng)險(xiǎn),亟需優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)。三大,一是建設(shè)資金缺口大。由于縣域立地條件差,歷史欠賬大,建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng),每年需安排的建設(shè)項(xiàng)目多、資金投量大,財(cái)政保障能力有限,建設(shè)資金短缺嚴(yán)重。二是保運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用大,領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏勤儉節(jié)約、過(guò)緊日子的思想,鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,致使生產(chǎn)建設(shè)和行政運(yùn)行成本高。三是財(cái)政保障壓力大。財(cái)政收支矛盾突出,雖然近年我縣財(cái)政收入不斷增長(zhǎng),但財(cái)政剛性支出越來(lái)越多,公共財(cái)政保障要求越來(lái)越高,財(cái)政負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。五個(gè)不到位,一是稅費(fèi)征收不到位,契稅、耕地占用稅、非稅收入和長(zhǎng)慶油田企業(yè)稅源底子不清,人情稅、關(guān)系稅等問(wèn)題禁而不止,存在漏征少征現(xiàn)象。二是財(cái)政資金管理不到位,個(gè)別單位財(cái)務(wù)管理松散,賬務(wù)資料不全,審批把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致資金運(yùn)行不規(guī)范、使用效益不高。三是政府采購(gòu)制度落實(shí)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管不到位,部分單位打“小算盤(pán)”、搞“小九九”,采購(gòu)商品不辦手續(xù),將應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu)的項(xiàng)目化整為零或者采取其他辦法規(guī)避財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督制約,私自采購(gòu)現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管不力、處置不規(guī)范,私自作價(jià)變賣(mài)或低價(jià)出售行為屢禁不止,造成國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。四是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)審計(jì)工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),個(gè)別部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)視政策法規(guī)的要求,仍存在巧立名目擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金,私設(shè)“小金庫(kù)”、賬外賬,濫分濫發(fā)錢(qián)物等現(xiàn)象。五是被審計(jì)部門(mén)對(duì)審計(jì)結(jié)果的整改不到位,把正常的審計(jì)看成是“找事的”,對(duì)審計(jì)工作配合不積極,對(duì)下達(dá)的審計(jì)結(jié)論不重視,對(duì)查出的問(wèn)題久拖不改,甚至有些問(wèn)題“年年審、年年犯、屢審屢犯”,等等,這些問(wèn)題都亟需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗤晟坪图右愿倪M(jìn)。

二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅工作新局面

今年是我縣加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵一年,也是進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重要一年,做好財(cái)稅工作意義重大、影響深遠(yuǎn),我們一定要以一種坐不住、等不得、推不掉的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)將此項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效。

(一)強(qiáng)化財(cái)源建設(shè),夯實(shí)收入基礎(chǔ)。要按照“農(nóng)業(yè)強(qiáng)基、工業(yè)固本、項(xiàng)目拉動(dòng)、三產(chǎn)促動(dòng)”的思路,努力開(kāi)辟新途徑,做大做優(yōu)“財(cái)政蛋糕”。一是要深入實(shí)施“穩(wěn)油、增氣、興電、促加工”戰(zhàn)略,在全力支持吳起采油廠和延安油氣公司完成原油生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),加大天然氣開(kāi)發(fā)力度,加快液化天然氣、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早日達(dá)標(biāo)投產(chǎn),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),不斷壯大工業(yè)骨干財(cái)源。二是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)政策扶持、園區(qū)引領(lǐng)、示范帶動(dòng),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),確保農(nóng)民持續(xù)增收、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)財(cái)源。三是要加大項(xiàng)目建設(shè)力度,大家知道,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠投資、消費(fèi)和出口“三駕馬車(chē)”拉動(dòng),對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)而言,投資拉動(dòng)貢獻(xiàn)份額更大,可謂是主力戰(zhàn)車(chē)、關(guān)鍵引擎。因此,我們必須繼續(xù)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以擴(kuò)大投資為手段,千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目,擴(kuò)大開(kāi)放引項(xiàng)目,促進(jìn)項(xiàng)目特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向吳起大集聚、早落地、快建設(shè),努力為調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁提供強(qiáng)力支撐。四是要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),全面開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入農(nóng)、工、商業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展,努力增加非公有制經(jīng)濟(jì)總量和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占份額,培育新生財(cái)源。五是要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要改變現(xiàn)在“靠政府、盯財(cái)政”的觀念,抓住政策機(jī)遇和空間,結(jié)合各自實(shí)際,千方百計(jì)動(dòng)腦筋、想辦法,主動(dòng)出擊,先人一步、快人一拍,上市赴省進(jìn)京,多角度、多渠道爭(zhēng)取資金支持。

(二)加大征收力度,確保目標(biāo)完成。今年財(cái)稅工作的預(yù)期目標(biāo)是:完成財(cái)政總收入68.9億元,增長(zhǎng)7.5%;地方財(cái)政收入35.2億元,增長(zhǎng)13%。其中國(guó)稅部門(mén)要完成34.3億元,地稅部門(mén)要完成20.5億元,財(cái)政部門(mén)要完成14.1億元,任務(wù)艱巨,困難很多,壓力很大,但必須完成。一是要加大征收力度。財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要聯(lián)合組織開(kāi)展稅源普查活動(dòng),摸清家底,建立稅源項(xiàng)目庫(kù),對(duì)納稅戶實(shí)行動(dòng)態(tài)分析、跟蹤監(jiān)管。財(cái)政部門(mén)要按期征收國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益;稅務(wù)部門(mén)要堅(jiān)持大小稅并重、國(guó)地稅并重、重點(diǎn)稅源和零散稅源并重,挖潛擴(kuò)面,應(yīng)收盡收,顆粒歸倉(cāng),特別是“營(yíng)改增”之后,國(guó)、地稅部門(mén)要密切配合,做好企業(yè)和個(gè)人所得稅征收工作;城建、國(guó)土、林業(yè)、水保、物價(jià)等部門(mén)要認(rèn)真履行執(zhí)收、代收責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)耕地占用稅等各種稅收和行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等非稅收入的征收管理。二是要建立完善稅收征管機(jī)制。財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通聯(lián)系,建立財(cái)稅庫(kù)聯(lián)席會(huì)議制度,健全旬分析、月分解、季考核的稅收征管責(zé)任機(jī)制,將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到股室到崗位到責(zé)任人,強(qiáng)化以票控稅、以查促管、協(xié)稅護(hù)稅等措施,確保稅源收入及時(shí)足額繳庫(kù)。三是要狠抓稅收綜合執(zhí)法。加大稅法宣傳和執(zhí)行力度,經(jīng)常開(kāi)展稅收稽查活動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅等違法行為,防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生,確保年度收入任務(wù)足額完成。

(三)合理調(diào)度資金,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要按照“輕重有別、有保有壓,突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則,進(jìn)一步完善公共財(cái)政體系,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。一是保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革,全面推行國(guó)庫(kù)集中支付,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目化管理,嚴(yán)格預(yù)算管理和執(zhí)行,按程序規(guī)定及時(shí)撥付各種經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià),保證各項(xiàng)工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是保障民生優(yōu)先。就是要繼續(xù)按照新增財(cái)力80%用于民生的要求,全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠民政策,大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),提高公共服務(wù)和社會(huì)保障水平,及時(shí)足額兌現(xiàn)各類(lèi)補(bǔ)助資金和補(bǔ)貼,集中財(cái)力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,使有限的資金發(fā)揮最大效益,讓人民群眾共享公共財(cái)政陽(yáng)光。三是保障重點(diǎn)投資。要集中財(cái)力辦大事,把有限的財(cái)力用在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要、最關(guān)鍵、最急需的環(huán)節(jié)上,今年縣上共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目146個(gè),年度計(jì)劃投資238.7億元,其中縣財(cái)政配套15.9億元,財(cái)稅部門(mén)要積極參與到項(xiàng)目建設(shè)中來(lái),想法設(shè)法籌集建設(shè)資金,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

(四)嚴(yán)格程序規(guī)定,強(qiáng)化資金管理。關(guān)于這項(xiàng)工作,大前天在政府常務(wù)會(huì)上做了研究,這里我強(qiáng)調(diào)一下,就是要嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《縣委議事規(guī)則》及有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化管理措施,確保把有限的資金用足、用好、用活。一是要嚴(yán)格預(yù)算管理。今年財(cái)政預(yù)算盤(pán)子己經(jīng)縣人代會(huì)審議通過(guò),財(cái)政部門(mén)要盡快通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、廣場(chǎng)電子屏等向社會(huì)全面公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。要全面加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管控,把政府所有收支全部納入預(yù)算管理,構(gòu)建“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤(pán)子、支出一個(gè)口子”財(cái)政運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)剛性約束,做到年初一次安排到位,結(jié)余資金留用,超支年底不補(bǔ)。財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范“零余額”賬戶管理,盡快對(duì)預(yù)算單位上年度經(jīng)費(fèi)結(jié)余和已完工項(xiàng)目結(jié)余資金進(jìn)行清理,對(duì)已完工項(xiàng)目和結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上仍未使用的資金,一律收回統(tǒng)籌安排。二是要嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審機(jī)制,嚴(yán)防超概算現(xiàn)象發(fā)生。經(jīng)發(fā)部門(mén)要抓緊修改完善《項(xiàng)目管理辦法》,盡快出臺(tái)實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在此辦法出臺(tái)后,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格按程序規(guī)定辦理,特別是對(duì)超概算嚴(yán)重的項(xiàng)目,不僅要對(duì)項(xiàng)目推倒重新立項(xiàng),而且要嚴(yán)肅追究項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是要嚴(yán)格政府采購(gòu)管理。盡快啟動(dòng)電子化政府采購(gòu),對(duì)凡單批采購(gòu)商品金額在2萬(wàn)元(含2萬(wàn)元)以上的,必須報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)審批后,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理采購(gòu)手續(xù),堅(jiān)決禁止采購(gòu)工作上“先斬后奏”行為。對(duì)凡是列入政府采購(gòu)商品目錄不得自行采購(gòu)的,會(huì)計(jì)結(jié)算中心要嚴(yán)把報(bào)賬關(guān),杜絕自購(gòu)報(bào)賬。四是要嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。監(jiān)察部門(mén)要盡快制定《國(guó)有資產(chǎn)流失責(zé)任追究辦法》,國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)要拿出《進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資金管理的實(shí)施意見(jiàn)》,并抽調(diào)人員、組織力量,對(duì)全縣國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行一次“地毯式”清查,吃清底子,規(guī)范管理,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)實(shí)行統(tǒng)一交易、統(tǒng)一處置,堅(jiān)決禁止隨意變賣(mài)、賤賣(mài)捐贈(zèng),嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。五是要規(guī)范財(cái)政資金撥付審批程序。這里我強(qiáng)調(diào)一下,今后財(cái)政資金審批撥付嚴(yán)格按照財(cái)政資金撥付程序規(guī)定執(zhí)行,由各主管部門(mén)統(tǒng)一報(bào)告。凡屬預(yù)算內(nèi)人頭經(jīng)費(fèi)、事業(yè)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等,由單位提出書(shū)面申請(qǐng),主管縣長(zhǎng)審批后,財(cái)政局直接予以核撥。項(xiàng)目費(fèi)和未預(yù)算到單位資金、預(yù)備費(fèi)和預(yù)算調(diào)整資金,必須報(bào)政府常務(wù)會(huì)或縣長(zhǎng)辦公會(huì)審定,超過(guò)50萬(wàn)元的,經(jīng)政府常務(wù)會(huì)審議后,要提交縣委常委會(huì)研究。六是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要構(gòu)建財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和專(zhuān)項(xiàng)資金使用監(jiān)督,變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督,變結(jié)果監(jiān)督為過(guò)程監(jiān)督。要加大對(duì)涉農(nóng)惠農(nóng)資金、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的檢查力度,嚴(yán)肅查處“體外循環(huán)”的賬外賬、“小金庫(kù)”和擠占、挪用、浪費(fèi)等行為。

三、嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)督,努力提高審計(jì)服務(wù)大局的能力和水平今年,審計(jì)部門(mén)要緊緊盯住反腐、改革、發(fā)展這三大重點(diǎn),繼續(xù)堅(jiān)持“二十字”方針,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮國(guó)家利益捍衛(wèi)者、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“安全員”、公共資金“守護(hù)者”、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用,為全面深化改革和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

(一)加大對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策執(zhí)行情況的審計(jì)力度。今年,國(guó)家宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度進(jìn)一步加大,審計(jì)部門(mén)要注意把握宏觀調(diào)控政策的重點(diǎn)、方向和力度,緊密結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際和工作實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)中省市縣重大決策執(zhí)行情況和效果的審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)政策全面、準(zhǔn)確、規(guī)范、有效落實(shí)。特別是貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、國(guó)務(wù)院“約法三章”情況,審計(jì)部門(mén)要會(huì)同監(jiān)察部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)“三公經(jīng)費(fèi)”、會(huì)議費(fèi)等進(jìn)行抽查審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

(二)加大對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)力度。以預(yù)算執(zhí)行為主線,緊扣財(cái)政資金的分配、使用、管理和績(jī)效等環(huán)節(jié),選擇重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金開(kāi)展審計(jì)。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金投向及效益的審計(jì)監(jiān)督,關(guān)注分析預(yù)算分配和資金撥付的合規(guī)性、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的合理性、資金管理使用的效益性,加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算管理,提高財(cái)政資金的使用效益。特別是今年涉及教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、保障性住房等民生資金,一定要實(shí)行審計(jì)“全覆蓋”。

(三)加大對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)力度。近年來(lái),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金在使用中高估冒算、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題依然存在,審計(jì)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)重大建設(shè)項(xiàng)目必審制度和動(dòng)態(tài)跟蹤審計(jì)制度,緊緊抓住資金流向這條主線,從立項(xiàng)、撥付、管理和使用等環(huán)節(jié)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,堅(jiān)決揭露和查處截留、挪用、揮霍浪費(fèi)及商業(yè)賄賂等問(wèn)題,嚴(yán)防各類(lèi)腐敗行為發(fā)生,切實(shí)加強(qiáng)資金管理,確保工程質(zhì)量和財(cái)政資金安全運(yùn)行。

(四)加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)力度。要建立紀(jì)檢、組織、審計(jì)三部門(mén)參與的聯(lián)審聯(lián)考制度,采取離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合方法,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)履職情況、預(yù)決算情況、“三重一大”決策制度執(zhí)行情況、項(xiàng)目資金使用情況、政府采購(gòu)情況、辦公用房及新建樓堂館所、債務(wù)管理、民生改善、環(huán)境治理等進(jìn)行同步審計(jì),進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,堅(jiān)決杜絕“帶病”提拔任用。

(五)加大審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用力度。要建立健全重大審計(jì)結(jié)果通報(bào)和公告制度,逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改公開(kāi)在媒體上公告。縣審計(jì)局要定期向縣政府報(bào)告審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改情況,被審計(jì)單位要高度重視審計(jì)整改工作,對(duì)審計(jì)部門(mén)依法做出的審計(jì)決定,要制定切實(shí)可行的整改方案,在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告整改落實(shí)情況。從今年開(kāi)始,縣政府將把審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況納入政府年度目標(biāo)責(zé)任考核和政務(wù)督查的范圍,對(duì)審而不改、改而不力和屢審屢犯,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件和重大經(jīng)濟(jì)損失的,要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

四、看好自己的門(mén),管好自己的人,干好自己的事

第一,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要說(shuō)的是,嚴(yán)以律己,勤政務(wù)實(shí)。按照年初安排,今年一般性支出壓縮10%,“三公”經(jīng)費(fèi)下降20%,大家一定要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,下決心解決自律不夠,奢侈浪費(fèi)的問(wèn)題,嚴(yán)格控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,重點(diǎn)要規(guī)范公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待行為,有效控制會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)用,杜絕舌尖上的浪費(fèi),防止車(chē)輪上的腐敗。前幾天我看一則報(bào)道,自十八大以來(lái),己有8位省部級(jí)、253位廳局級(jí)、2800多名處級(jí)以上官員相繼免職接受調(diào)查,他們大都是由于不良作風(fēng)、腐敗墜落走了不歸之路。尤其是今年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,更是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的考驗(yàn),大家一定要保持頭腦清醒,明白“天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐”、“吃饃別連指頭吃了”的深刻道理,帶頭改進(jìn)作風(fēng),帶頭執(zhí)行規(guī)定,把錢(qián)花好,把賬做好,把事辦好,切莫用自己的“烏紗帽”觸碰黨紀(jì)國(guó)法的紅線。

第二,對(duì)財(cái)稅審計(jì)部門(mén)要求的是,依法治稅,依規(guī)管財(cái)。財(cái)政部門(mén)作為全縣“賬房先生”,要做理財(cái)?shù)男屑依锸郑瑖?yán)格執(zhí)行預(yù)算,規(guī)范資金撥付程序,加強(qiáng)資金管理;稅務(wù)部門(mén)作為地方社會(huì)發(fā)展的晴雨表、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)器,要充分發(fā)揮職能,依法收稅,依率計(jì)征,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決杜絕以言代法,以權(quán)壓法,收人情稅、關(guān)系稅等執(zhí)法違法行為;審計(jì)部門(mén)要當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)對(duì)象的審計(jì),認(rèn)真做好整改情況的跟蹤檢查,充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)功能”,為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí),財(cái)稅審計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步牢固樹(shù)立“事業(yè)成敗、關(guān)鍵在人”的理念,綜合采取主題教育、崗位培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等形式,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德建設(shè),努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、能打硬仗的干部隊(duì)伍,今后縣政府將在經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、人員等方面給予全力保障。

第三,對(duì)財(cái)稅審計(jì)部門(mén)干部要忠告的是,執(zhí)法守法,潔身自好。財(cái)稅審計(jì)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部掌管資金、執(zhí)行政策,面對(duì)著較多考驗(yàn)和誘惑,要始終把廉政建設(shè)作為財(cái)稅審計(jì)工作的生命線和高壓線,嚴(yán)格遵守財(cái)稅、審計(jì)行為準(zhǔn)則以及各項(xiàng)廉政紀(jì)律,做到清正廉潔、為民務(wù)實(shí)。總之一句話,就是用好資金辦大事,保護(hù)干部不出事,讓老百姓滿意,自己心里亮堂,家人放心。

最后,請(qǐng)大家依法行權(quán)、忠誠(chéng)履職,當(dāng)好家、理好財(cái),努力把吳起的事辦好。

第二篇:財(cái)稅和國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

財(cái)稅和國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

同志們:

財(cái)稅和國(guó)資監(jiān)管工作對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。市委肖毅書(shū)記、市政府張鴻星市長(zhǎng)多次指出:財(cái)稅體制改革不斷深化,要加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)稅知識(shí)培訓(xùn),不斷提高在新形勢(shì)下的財(cái)稅工作能力。為此,今天我們一改以往做法,采取先培訓(xùn)后開(kāi)會(huì)的模式召開(kāi)全市財(cái)稅和國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議。剛才之所以花大量的時(shí)間開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),除了市委、市政府高度重視的因素外,還有三點(diǎn)考慮,概括起來(lái),就是“三個(gè)新”:一是形勢(shì)政策新。當(dāng)前,財(cái)稅體制改革已進(jìn)入“深水區(qū)”和攻堅(jiān)區(qū),財(cái)稅體制改革持續(xù)深化,《新預(yù)算法》、“營(yíng)改增”等新政策陸續(xù)出臺(tái),下一步,財(cái)稅金融改革仍然是國(guó)家深化改革的重頭戲。二是任務(wù)要求新。過(guò)去的幾年,全市各級(jí)政府、財(cái)稅部門(mén)在提升財(cái)政實(shí)力和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得了不少成效,面對(duì)新任務(wù)、新要求,我們要在完成好以往財(cái)稅工作任務(wù)的同時(shí),進(jìn)一步創(chuàng)新工作舉措,比如:要在投融資發(fā)展上、在扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上等方面加強(qiáng)和改進(jìn)。三是人員面貌新。去年是換屆之年,縣(區(qū))許多同志是第一次從事經(jīng)濟(jì)管理工作,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)很有必要,也很實(shí)用。我認(rèn)為,今后這類(lèi)學(xué)習(xí)要常態(tài)化,全市各級(jí)政府分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)稅部門(mén)的干部要形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)本領(lǐng)。希望參加學(xué)習(xí)的同志學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)以致用。之所以今天把財(cái)稅和國(guó)資監(jiān)管工作合并召開(kāi),一方面是精減會(huì)議,提高效率,這兩項(xiàng)工作由常務(wù)副縣(區(qū))長(zhǎng)分管,省得縣(區(qū))同志少跑腿;另一方面是由于抓好國(guó)資監(jiān)管工作目的是為了讓國(guó)有資產(chǎn)保值增值、培植財(cái)源,抓好財(cái)稅工作目的是為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民本民生,兩者有著密不可分的關(guān)聯(lián)。

這次全市財(cái)稅和國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省財(cái)政工作會(huì)議和全省國(guó)資監(jiān)管暨國(guó)企改革發(fā)展工作會(huì)議精神,總結(jié)去年財(cái)稅和國(guó)資監(jiān)管工作,研究部署今年工作。剛才,有盛主任作了一個(gè)重要講話,全面總結(jié)了去年我市國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展和國(guó)資監(jiān)管工作,部署了今年的工作,講得很客觀、很到位,我完全贊同。下午,伍鵬局長(zhǎng)還將召開(kāi)全市財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì),對(duì)財(cái)稅工作進(jìn)行專(zhuān)題布置。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),一并抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):

一、充分肯定過(guò)去一年財(cái)稅和國(guó)資監(jiān)管工作

過(guò)去的一年,是我市財(cái)稅和國(guó)資監(jiān)管工作值得認(rèn)真總結(jié)的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì),面對(duì)財(cái)政剛性支出大幅增加、民生需求不斷加大、收支矛盾日益尖銳等一系列困難和問(wèn)題,全市各級(jí)黨委、政府和各級(jí)財(cái)稅部門(mén)積極落實(shí)財(cái)稅政策,切實(shí)在增收節(jié)支、加強(qiáng)監(jiān)管上狠下功夫,深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革、加強(qiáng)國(guó)資

監(jiān)督管理,較好地完成了財(cái)稅和國(guó)資監(jiān)管工作目標(biāo)任務(wù),保證了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善等各個(gè)方面的資金需要,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序健康發(fā)展。

一是總量質(zhì)量再上新臺(tái)階。2016年,全市財(cái)政總收入邁上170億新臺(tái)階,達(dá)到171.6億元,同比增長(zhǎng)3.9%;全市縣(區(qū))完成財(cái)政總收入132.32億元,同比增長(zhǎng)1.8%,縣(區(qū))財(cái)政總收入超10億元的達(dá)到7個(gè);稅收完成143.9億元,占財(cái)政總收入比重為83.9%,高于全省平均水平5.5個(gè)百分點(diǎn),收入質(zhì)量位居全省第二;實(shí)現(xiàn)了財(cái)政實(shí)力和質(zhì)量“雙提升”。全市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)397億元,所有者權(quán)益達(dá)257億元,較上年增長(zhǎng)29.8%和28%,國(guó)有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到128%,在全省創(chuàng)造了國(guó)資監(jiān)管的“**經(jīng)驗(yàn)”。

二是跑項(xiàng)爭(zhēng)資取得新進(jìn)展。2016年,全市積極爭(zhēng)取到上級(jí)各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金154.6億元,有效增強(qiáng)了財(cái)政支出保障能力;積極向上爭(zhēng)取地方政府債券額度和省政府置換債券額度,共爭(zhēng)取地方政府置換債券資金78.5億元,妥善化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);積極推廣ppp模式,我市廖坊灌區(qū)二期項(xiàng)目成功列入了財(cái)政部ppp示范項(xiàng)目,總投資12.89億元,為我市重大項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的資金保障;加大對(duì)企業(yè)幫扶力度,2016年全市共幫助796戶企業(yè)新增貸款32.66億元,較同期增加放貸款企業(yè)戶數(shù)102戶、增長(zhǎng)

14.7%;已發(fā)放貸款額增加3.23億元、增長(zhǎng)11%,較好緩解了我市企業(yè)融資難、貴的問(wèn)題。

三是財(cái)稅改革實(shí)現(xiàn)新突破。我市在全省率先與省金控公司合作成立**金控公司,設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金為支持城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建高效融資平臺(tái),創(chuàng)新引入普惠金融、融資租賃等新型理財(cái)模式,金控公司成立半年協(xié)議籌資規(guī)模就達(dá)到了40億元,這是我市去年一項(xiàng)重大的改革舉措,在我省政府融資上創(chuàng)立“**模式”。推進(jìn)財(cái)政支出風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái),以“制度+科技”模式,有效地防范了財(cái)政資金支出風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)效能提升,繼續(xù)保持我市在公務(wù)消費(fèi)監(jiān)管方面走在全省前列,得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,作為成功經(jīng)驗(yàn)在全省推廣實(shí)行。2016年,全市三公經(jīng)費(fèi)支出2.6億元,同比下降17.7%。打好打贏“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作,落實(shí)“營(yíng)改增”政策,為全市企業(yè)減負(fù)、減少成本近7億元,初步統(tǒng)一了我市再生資源、物流企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,營(yíng)造了良性競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。

四是民生保障得到新提升。2016年,全市公共財(cái)政預(yù)算支出294.53億元,同比增長(zhǎng)11.3%,其中,用于教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水等民生支出達(dá)173.56億元,同比增長(zhǎng)12.8%,占公共財(cái)政預(yù)算支出的比重為58.9%,較同期增加0.8個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)了新增財(cái)力向民生領(lǐng)域傾斜。市本級(jí)統(tǒng)籌24億元,保障市中心城區(qū)保障性安居工程建等重點(diǎn)民生工程順利實(shí)施。加大涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作力度,全市整合涉農(nóng)項(xiàng)目263個(gè),整合資金

13.12億元,并撥付3.4億元專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政扶貧資金,加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

五是國(guó)資國(guó)企改革和國(guó)資監(jiān)管取得新成效。第一,國(guó)資國(guó)企改革步伐穩(wěn)。出臺(tái)了深化國(guó)資國(guó)企改革等“1+7”系列規(guī)范性文件,為深化國(guó)資國(guó)企改革提供了基本遵循;明確市屬國(guó)有企業(yè)由國(guó)資委履行或委托履行出資人職責(zé),科學(xué)界定國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管邊界,做到該管的科學(xué)管理、決不缺位;不該管的堅(jiān)決放權(quán)、決不越位。第二,集中統(tǒng)一監(jiān)管效率高。按照“政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)”要求,重點(diǎn)圍繞“一個(gè)全面、二個(gè)不變”(全面注入資產(chǎn),使用權(quán)不變、現(xiàn)在的利益不變)原則,強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)家底“全覆蓋”、資產(chǎn)“全脫鉤”、監(jiān)督“全過(guò)程”,完成劃撥資產(chǎn)現(xiàn)狀估值近260億元,全面提高國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率和集中運(yùn)營(yíng)效率。第三,投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)特色明。按照不同功能定位,組建市工創(chuàng)投公司、市文旅投公司、市交建投公司、市金控公司等四大國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司,優(yōu)化國(guó)企股權(quán)結(jié)構(gòu),讓資產(chǎn)變資本,使資本盡快流動(dòng)起來(lái),實(shí)現(xiàn)從以管企業(yè)為主向以管資本為主的轉(zhuǎn)變。第四,央企入撫項(xiàng)目落地實(shí)。加強(qiáng)橫向縱向協(xié)調(diào),積極解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目落地。2016年簽約央企入贛投資合作項(xiàng)目15個(gè),投資總額271.7億元,簽約項(xiàng)目數(shù)及投資總額超過(guò)前三年的總和,邁入全省第一方陣。

六是綜合工作業(yè)績(jī)奪得新豐收。2016年,**市財(cái)政工作在全省財(cái)政綜合工作評(píng)價(jià)中總分遙遙領(lǐng)先,得到了全省第一名的優(yōu)異成績(jī),其中:東鄉(xiāng)縣、金溪縣、南豐縣位居全省前十名行列;市國(guó)、地稅工作在全省綜合工作考評(píng)位次前移,市國(guó)稅和市地稅都保持了“全國(guó)文明單位”榮譽(yù),市國(guó)稅局還榮獲全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體榮譽(yù),市地稅局還榮獲全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)集體榮譽(yù);1月23日,全省國(guó)資監(jiān)管及國(guó)企改革發(fā)展工作會(huì)議上,市國(guó)資委作為唯一設(shè)區(qū)市代表作了典型交流發(fā)言,得到省政府、省國(guó)資委和兄弟地市國(guó)資委的充分肯定,我市國(guó)資國(guó)企改革工作先后被《人民網(wǎng)》、《江西日?qǐng)?bào)》、《國(guó)企管理》雜志、《**日?qǐng)?bào)》等省內(nèi)外媒體多次報(bào)導(dǎo),受到的關(guān)注度前所未有。

這些成績(jī)可喜可賀,取得也來(lái)之不易,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府和各部門(mén)奮力拼搏的結(jié)果,更是全市廣大財(cái)稅和國(guó)資監(jiān)管戰(zhàn)線上的同志們團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,對(duì)在座各位并通過(guò)你們,向全市財(cái)稅和國(guó)資監(jiān)管戰(zhàn)線上廣大干部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到,當(dāng)前我市財(cái)稅和國(guó)資監(jiān)管工作仍面臨著一些新困難和新挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:一是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素增多,財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力;二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和提高民生福

祉對(duì)財(cái)政保障能力的要求更高,財(cái)政收支矛盾仍然突出,財(cái)政保障和支撐能力偏弱;三是政府性債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,還本付息壓力大;四是財(cái)政資金使用效益尚需提高,需要進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效管理,提高資源配置水平;五是我市國(guó)有資產(chǎn)總量很小,真正生產(chǎn)型、實(shí)體化國(guó)有企業(yè)很少;一些國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全;國(guó)資監(jiān)管體制有待進(jìn)一步完善等。我們務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,采取措施,創(chuàng)新思路辦法,有針對(duì)性地加以解決,努力開(kāi)創(chuàng)全市財(cái)稅和國(guó)資監(jiān)管工作新局面。

二、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)2017年財(cái)稅和國(guó)資監(jiān)管各項(xiàng)工作

2017年是“十三五”規(guī)劃的深化之年,前不久結(jié)束的市第四次黨代會(huì)、市人大四屆二次會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),市委、市政府提出了“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起,全面建成小康新**”戰(zhàn)略目標(biāo),明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),做出了爭(zhēng)當(dāng)全省“四個(gè)排頭兵”的決策部署。這對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作乃至財(cái)稅和國(guó)資監(jiān)管工作提出了更高的要求,我們要堅(jiān)持以穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求穩(wěn)的工作總基調(diào),要團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)決做到“全市一盤(pán)棋,部門(mén)一條心上下一股勁”,敢于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓創(chuàng)新,咬定既定工作目標(biāo)不放松,不斷提高工作質(zhì)量和效率,用實(shí)際行動(dòng)和工作成效向市委、市政府和人民交出一份滿意的答卷。

(一)關(guān)于今年財(cái)稅工作,具體要在四個(gè)方面上下功夫。

一是要在擠壓收入水分上下功夫。市委、市政府已下決心要在兩年內(nèi)堅(jiān)決消化財(cái)政收入中的水分。收入水分是違反《預(yù)算法》的規(guī)定,是會(huì)影響上級(jí)對(duì)**經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷的,危害性大,大家務(wù)必要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),樹(shù)立實(shí)事求是的政績(jī)觀,完善縣鄉(xiāng)財(cái)政收入考核體系,結(jié)合實(shí)際做好收入調(diào)查,實(shí)實(shí)在在的確定收入預(yù)期。市里初步拿了個(gè)消化水分的計(jì)劃【2016年底全市收入水分達(dá)29億元,2017年要消化12.24億元,2018年要消化16.76億元】,水分相對(duì)較小的縣(區(qū))完全可以提前完成消化。

二是要在培育壯大財(cái)源上下功夫。近年,國(guó)家還將實(shí)施積極的財(cái)政政策,且會(huì)更加積極有效,繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策,適度擴(kuò)大支出規(guī)模,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。這是個(gè)機(jī)遇,我們各級(jí)政府、財(cái)政部門(mén)要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,充分發(fā)揮好財(cái)政調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的杠桿作用,積極跑項(xiàng)爭(zhēng)資,加大扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)、項(xiàng)目補(bǔ)助扶持、落實(shí)降成本、優(yōu)環(huán)境各項(xiàng)政策等工作方法和舉措,致力于財(cái)源建設(shè),同時(shí)要加大收入征管的力度,做到應(yīng)收盡收,努力將我市財(cái)政的“蛋糕”做實(shí)做大。

三是要在深化財(cái)政改革上下功夫。今年,我國(guó)將推動(dòng)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,在稅制改革方面,全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議明確,研究提出健全地方稅體系方案;研究推進(jìn)綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革;繼續(xù)深化資源稅改革,擴(kuò)大水資

源稅試點(diǎn)范圍等。需要我們加強(qiáng)調(diào)查研究,積極策應(yīng)國(guó)家各項(xiàng)改革挑戰(zhàn)。去年,財(cái)稅部門(mén)在應(yīng)對(duì)營(yíng)改增改革的調(diào)研上、在創(chuàng)新成立**金控公司引入新型的理財(cái)模式改革上有成效,為穩(wěn)定全市財(cái)政收入和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)展起到了積極的作用。今年全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)還要加大力度大膽改革創(chuàng)新。比如:在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家債務(wù)管理規(guī)定的條件下,探索尋找投資與融資的結(jié)合路子等這些都需要我們?nèi)パ芯亢蛧L試。

四是要在提高資金效益上下功夫。第一,要進(jìn)一步整合優(yōu)化財(cái)政支出方向和支出重點(diǎn),壓縮一般支出,確保將更多的資金用于改善民生、脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)新發(fā)展等公共投入上;第二,要堅(jiān)決捍衛(wèi)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理職能,特別是扶貧領(lǐng)域資金的監(jiān)管是這幾年的重點(diǎn),要做到愛(ài)惜財(cái)力、保護(hù)干部、提高效益。第三,要持續(xù)加強(qiáng)預(yù)算管理,加大預(yù)決算公開(kāi)力度,增加財(cái)政預(yù)決算的透明度,提升預(yù)算的“剛性”,還有加強(qiáng)舉債管理,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革和國(guó)資監(jiān)管工作,具體要抓好四項(xiàng)工作。

一是要實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。保值增值是國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的最基本要求,必須在國(guó)有資產(chǎn)保值的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)增值。過(guò)去在這方面作了一些有益探索,今年必須進(jìn)一步在監(jiān)管機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制等方面去深化、去完善。首先,監(jiān)管機(jī)制方

面。要探索外派監(jiān)事會(huì)、委派財(cái)務(wù)總監(jiān)等有效的監(jiān)管方式和派駐方式,注重監(jiān)管?chē)?guó)有資本流向,監(jiān)管?chē)?guó)有資產(chǎn)效益,監(jiān)管企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)外監(jiān)管結(jié)合方式,搞企業(yè)不能沒(méi)有自主權(quán)利,有了權(quán)利不能濫用權(quán)、亂用權(quán),有權(quán)利必須有責(zé)任,有權(quán)利必須有制約。其次,激勵(lì)機(jī)制方面。企業(yè)經(jīng)營(yíng)有風(fēng)險(xiǎn),有壓力,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和薪酬標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定要與企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益、當(dāng)?shù)厥杖胨较嘟Y(jié)合。要通過(guò)不斷優(yōu)化市屬出資企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)、考核重點(diǎn),合理確定經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人薪酬,有效調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性。再次,約束機(jī)制方面。主要是對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和重大決策失誤要健全懲戒機(jī)制,特別是對(duì)不按程序進(jìn)行決策,造成經(jīng)營(yíng)決策失誤使國(guó)有資產(chǎn)流失的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。

二是要做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)。目前,我市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總量小、規(guī)模小、太分散,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力弱,國(guó)有資產(chǎn)證券化水平低,沒(méi)有影響力和帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。因此,必須在激發(fā)活力、戰(zhàn)略重組、培育上市和分類(lèi)改革上找出路、想辦法。第一,要激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力。要根據(jù)企業(yè)的不同性質(zhì)、不同類(lèi)型,圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度,落實(shí)好董事會(huì)和經(jīng)理層的決策權(quán)利、決策范圍和決策內(nèi)容。要采取市場(chǎng)化選聘、選聘與組織任命等多種方式配齊企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層,重點(diǎn)推進(jìn)汝水森林賓館、供水公司、公交總公司、保安服務(wù)總公司等國(guó)有企業(yè)進(jìn)行公司制改造。要打破企業(yè)內(nèi)部“大鍋飯”、“鐵飯碗”,完善“能增能減”的分配機(jī)制、“能上能下”人事機(jī)制和“擇優(yōu)錄用”的用工機(jī)制。第二,要大力推進(jìn)戰(zhàn)略重組。要解決全市國(guó)有企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題,就是要面向市場(chǎng)進(jìn)行戰(zhàn)略重組,引入有競(jìng)爭(zhēng)力、有技術(shù)、有管理、有實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴。要通過(guò)參股、控股或掛牌出讓部分競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本,做大做強(qiáng)企業(yè)。企業(yè)作為引進(jìn)戰(zhàn)略合作的主體,要不等不靠,主動(dòng)融入市場(chǎng),擴(kuò)大戰(zhàn)略投資者的選擇范圍,擴(kuò)展合作空間,引進(jìn)真正優(yōu)秀的戰(zhàn)略投資者。比如:市投資公司通過(guò)開(kāi)展資產(chǎn)整合、重組,實(shí)行“六板塊二中心”建設(shè),做大優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),提升企業(yè)綜合實(shí)力;市文旅投公司對(duì)湯顯祖文化演藝有限公司進(jìn)行股份制改造,走市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)作模式;市工創(chuàng)投公司與華潤(rùn)燃?xì)饪毓捎邢薰竞献鳎Υ蛟?*市城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目,推進(jìn)清潔能源使用效率,促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展等等。第三,要積極培育引導(dǎo)企業(yè)上市。大力推動(dòng)市投資公司轉(zhuǎn)型改革,引進(jìn)優(yōu)秀的戰(zhàn)略合作者,通過(guò)與省水利投資集團(tuán)組建江西省贛撫建材資源開(kāi)發(fā)有限公司,與江蘇愛(ài)康集團(tuán)組建**誠(chéng)投融資租賃公司等方式,打造上市的載體企業(yè),實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo);積極發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的引領(lǐng)功能和投資帶動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)支撐作用,促進(jìn)市工創(chuàng)公司以參股**中科曙光云計(jì)算中心有限公司為載體,支持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用開(kāi)發(fā),逐步實(shí)現(xiàn)公司上市;支持市交建投公司依托贛東路橋建設(shè)公司,走出一條以公路建設(shè)為主業(yè)、多元化發(fā)展的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)之路。第四,要積極實(shí)施國(guó)企分類(lèi)改革。對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事

業(yè)單位所屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)類(lèi)國(guó)有資產(chǎn),要盡快落實(shí)好與主管單位脫鉤、移交工作;對(duì)已經(jīng)完成公司制改造的企業(yè),要規(guī)范董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層設(shè)置,落實(shí)董事會(huì)職權(quán),完善考核和問(wèn)責(zé)追責(zé)制度,形成責(zé)權(quán)利相對(duì)等的運(yùn)行機(jī)制;對(duì)有凈資產(chǎn)且能存續(xù)經(jīng)營(yíng)的非公司制企業(yè),要實(shí)施公司制改造,深化內(nèi)部三項(xiàng)制度改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;對(duì)具有合作優(yōu)勢(shì)的企業(yè),積極推進(jìn)與央企省企等各類(lèi)戰(zhàn)略投資者對(duì)接和戰(zhàn)略合作;對(duì)國(guó)有控股、參股的企業(yè),積極探索員工持股的多種形式,形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體;對(duì)自身復(fù)活無(wú)望、資不抵債的“僵尸”企業(yè),要通過(guò)破產(chǎn)重組等方式有序退出,盤(pán)活有效資產(chǎn),妥善安置職工。

三是要確保出資監(jiān)管企業(yè)移交到位。出資監(jiān)管企業(yè)移交工作是當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),各單位要嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求,采取有力措施,全力推進(jìn)工作,確保全面完成國(guó)資監(jiān)管移交任務(wù)。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下:目前,我市有的行業(yè)主管部門(mén)對(duì)深化國(guó)資國(guó)企改革重要意義的認(rèn)識(shí)不足,改革方向不堅(jiān)定,還存在著狹隘的部門(mén)利益思想。我們一定要站在提高全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的高度,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,確保我市國(guó)資國(guó)企改革工作的順利推進(jìn)。第一,要把握好三項(xiàng)原則。一要把握政企分開(kāi)原則,各監(jiān)管企業(yè)應(yīng)加快改革,實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi);二要把握依法規(guī)范原則,國(guó)資部門(mén)要協(xié)同相關(guān)部門(mén)依法對(duì)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)等工作,確保交接工作規(guī)范有序進(jìn)行;三要把握穩(wěn)步實(shí)施原則,各相關(guān)單位在交接過(guò)程中要深入細(xì)致、有條不紊

地做好各項(xiàng)工作,尤其是移交企業(yè)職工思想工作,確保穩(wěn)定。第二,要處理好三層關(guān)系。一要處理好國(guó)資部門(mén)與出資監(jiān)管企業(yè)的關(guān)系,二要處理好委托監(jiān)管部門(mén)與國(guó)資部門(mén)的關(guān)系,三要處理好行業(yè)主管部門(mén)與企業(yè)的關(guān)系。第三,要落實(shí)好三個(gè)要求。一要樹(shù)立大局觀念,各企業(yè)主管單位是這次移交工作的責(zé)任主體,要嚴(yán)格按照要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成移交相關(guān)工作;二要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),此次移交工作涉及部門(mén)和企業(yè)多,工作量大,大家要密切協(xié)作、相互支持,共同完成此次移交工作;三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,各部門(mén)、各移交企業(yè)要嚴(yán)格按照“五不”(資產(chǎn)不流失、交接不混亂、經(jīng)營(yíng)不中斷、矛盾不上交、時(shí)間不拖延)要求,有序做好交接工作,確保移交資產(chǎn)結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合法性,嚴(yán)禁在企業(yè)監(jiān)管移交期間亂發(fā)錢(qián)物突擊花錢(qián),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

四是要加快完善縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)定位。目前,我市各縣(區(qū))國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)立情況較為混亂,成立副科級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的僅有黎川和金溪兩縣,宜黃、南城正在申報(bào)成立,而有的縣卻出現(xiàn)降格情況(東鄉(xiāng)、樂(lè)安),一些縣甚至專(zhuān)職的股室都沒(méi)有,國(guó)資監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模較大、國(guó)有企業(yè)數(shù)量較多的縣(區(qū)),要獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立設(shè)置國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu),依法履行出資人職責(zé)。對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模較小、國(guó)有企業(yè)不多的縣(區(qū)),要強(qiáng)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確國(guó)資監(jiān)管的責(zé)任主體和行為主體。

同志們,今年的財(cái)稅和國(guó)資監(jiān)管工作目標(biāo)已明確、任務(wù)已下達(dá),我們一定要按照市委、市政府的決策部署,真抓實(shí)干、迎難而上,全力推動(dòng)財(cái)稅和國(guó)資監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!

第三篇:審計(jì)工作會(huì)議講話稿

審計(jì)工作會(huì)議既是一次總結(jié)大會(huì),又是一次全面貫徹落實(shí)市委八屆三次全會(huì)精神,科學(xué)分析我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),客觀揭示我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,抓住癥結(jié),促進(jìn)發(fā)展的大會(huì)。面對(duì)我市發(fā)展的新形勢(shì),責(zé)任重大。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高對(duì)重要性的認(rèn)識(shí)

強(qiáng)化是市委、市政府加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控,進(jìn)行科學(xué)決策的客觀需要。決策需要依據(jù),依據(jù)來(lái)源于對(duì)大方向的把握和對(duì)實(shí)際情況的了解。由于本身的獨(dú)立性、客觀性、公正性,其提供的情況往往成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的有力依據(jù)。我們?cè)谥贫ń?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,安排社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略,確定重大建設(shè)項(xiàng)目,以及如何保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,不斷增加經(jīng)濟(jì)總量,保持供給與需求平衡等一系列重大部署中,需要對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行深刻正確及時(shí)的了解和分析,通過(guò)揭示有關(guān)情況和問(wèn)題,對(duì)制定決策,糾正偏差具有不可替代的參謀助手作用。審計(jì)能最獨(dú)立、最公開(kāi)、最有效地揭示事物的內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì),它有公正性、客觀性。

強(qiáng)化是推進(jìn)依法治市,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大開(kāi)放的必然要求。我國(guó)正在建立民主化、法制化國(guó)家,要實(shí)行政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,尤其是加入WTO后,我們要全面執(zhí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則,其中政府職能如何轉(zhuǎn)變,執(zhí)行法律、按章辦事情況怎樣,企業(yè)機(jī)制與市場(chǎng)法則銜接是否協(xié)調(diào),制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大開(kāi)放因素有哪些等等,這些情況需要及時(shí)掌握并采取相應(yīng)的措施來(lái)應(yīng)對(duì)變化了的形勢(shì)。審計(jì)是對(duì)財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益進(jìn)行監(jiān)督的活動(dòng),它監(jiān)督的對(duì)象是黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位,監(jiān)督的資金是國(guó)家財(cái)政資金、國(guó)家投入建設(shè)資金及國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況。通過(guò)審計(jì)監(jiān)督可以揭示和糾正有關(guān)問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議,對(duì)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的格局都有很好的作用。比如,有些企業(yè)曾經(jīng)輝煌一時(shí),特別是有些國(guó)家大中型企業(yè)僅幾年時(shí)間,甚至是在一夜之間,廠長(zhǎng)在的時(shí)候是個(gè)“鐵桶”,廠長(zhǎng)走了以后就是一個(gè)“窟窿”,等到發(fā)現(xiàn)窟窿已經(jīng)不可收拾。所以有些同志說(shuō),有些企業(yè)實(shí)際上是“廠長(zhǎng)負(fù)盈、企業(yè)負(fù)虧、銀行負(fù)債、地方的市委書(shū)記和市長(zhǎng)負(fù)責(zé)”。這是對(duì)一些不負(fù)責(zé)任企業(yè)的一種形象描述。究其原因,當(dāng)然根子上是機(jī)制和體制的問(wèn)題,但是客觀上也有一個(gè)對(duì)企業(yè)的真實(shí)運(yùn)行情況進(jìn)行及時(shí)反映和客觀評(píng)價(jià)的問(wèn)題。“小洞不補(bǔ),大洞吃苦”,“千里之堤,潰于一蟻”,很多企業(yè)一夜之間由一個(gè)輝煌一時(shí)的大型企業(yè)變得資不抵債,最終走向破產(chǎn)的道路,與沒(méi)有真實(shí)反映企業(yè)的運(yùn)行情況,沒(méi)有及時(shí)地采取正確的措施是密切相關(guān)的。

強(qiáng)化是加強(qiáng)財(cái)政資金管理,保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值,減少損失浪費(fèi),增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,減輕企業(yè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān),優(yōu)化投資環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。我們財(cái)政管理水平高不高,預(yù)算安排合不合理,國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)效果怎樣,各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金基金使用管理是否合規(guī),效益是否達(dá)到最大化,制約效益的原因在哪里,企業(yè)投入與產(chǎn)出比例是否恰當(dāng),前景是否遠(yuǎn)大,企業(yè)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)有哪些,社會(huì)上有無(wú)“三亂”現(xiàn)象,群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題真實(shí)情況如何,其中有無(wú)違章違紀(jì)現(xiàn)象,這些問(wèn)題都可以通過(guò)監(jiān)督來(lái)反映,來(lái)糾正,來(lái)處理。審計(jì)監(jiān)督由于具有覆蓋面廣、內(nèi)容深、力度大、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn),是整個(gè)監(jiān)督體系中的重要手段。

強(qiáng)化是促進(jìn)廉政建設(shè),強(qiáng)化干部公仆意識(shí),密切黨群關(guān)系,保持黨的先進(jìn)性、純潔性,維護(hù)黨的形象的重要措施。通過(guò)常規(guī)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不僅可以發(fā)現(xiàn)和宣揚(yáng)那些在我市做好“兩篇文章”中一心為民、立黨為公、廉潔勤政的好干部,鼓勵(lì)和支持那些勇于改革、敢于創(chuàng)新的干部,讓他們勇往直前、再攀高峰。同樣,可以發(fā)現(xiàn)和處理貪贓枉法、違法亂紀(jì)、損公肥私的腐敗分子,使他們得到應(yīng)有的懲處。還可以發(fā)現(xiàn)那些工作中偶有失誤的干部,使他們吸取教訓(xùn)、輕裝上陣,從而弘揚(yáng)正氣,抨擊歪風(fēng),增強(qiáng)干部公仆意識(shí),樹(shù)立黨的干部好形象,進(jìn)而體現(xiàn)黨的先進(jìn)性、純潔性。

用一句話來(lái)概括:審計(jì)是黨委、政府決策的“謀士”,是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)國(guó)家財(cái)政法紀(jì)的“衛(wèi)士”,是反腐倡廉、打擊貪污腐化、經(jīng)濟(jì)犯罪的“勇士”。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做好“兩篇文章”,不是不要監(jiān)督,不要規(guī)范,我們要求監(jiān)督部門(mén)要寓監(jiān)督于服務(wù)之中,就是要通過(guò)這些監(jiān)督來(lái)為我們做好“兩篇文章”服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)的重要性要有明確的認(rèn)識(shí),重視和支持,要為審計(jì)人員撐腰壯膽。凡是屬于審計(jì)范圍的單位、資金都要依法接受審計(jì)監(jiān)督,要積極配合審計(jì)部門(mén)搞好審計(jì)。

二、認(rèn)認(rèn)真真搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨中央提出從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要舉措;是從機(jī)制和源頭上防止和治理腐敗,積極推進(jìn)依法行政的重要手段;是黨中央、xx在新的歷史時(shí)期促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,正確履行職責(zé)采取的一項(xiàng)重要措施。黨中央、xx對(duì)此項(xiàng)工作十分重視,根本目的就是進(jìn)一步端正黨風(fēng),擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部任用的視野,選拔德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)人才。我們黨用干部原則是:既要有開(kāi)拓性,又不能違法亂紀(jì);既要知識(shí)化,又不能缺乏法律知識(shí);既要年輕化,又不能狂妄自大。對(duì)干部德才情況的表現(xiàn),黨的紀(jì)委、組織等部門(mén)考察是一個(gè)重要來(lái)源,同時(shí),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況反映也是一個(gè)重要方面。各縣區(qū)黨委、政府,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要站在全局的高度充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要意義,既要切實(shí)把經(jīng)濟(jì)責(zé)任列入重要議事日程,組織好對(duì)所屬單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,研究有關(guān)情況,解決其中的問(wèn)題,又要樹(shù)立自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督的意識(shí),把經(jīng)濟(jì)責(zé)任作為自己主動(dòng)向群眾“交卷”,向歷史“交卷”,接受檢驗(yàn)的一種形式。

對(duì)那些一心為公、大公無(wú)私、勇于創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,審計(jì)是最好的客觀鑒定。今后凡是破產(chǎn)的企業(yè)一定要嚴(yán)格審計(jì)清楚,不能一破了之,對(duì)吃里扒外的敗家子要嚴(yán)格審計(jì),不能再異地做官。他們把企業(yè)搞垮,倒霉的是工人,最后買(mǎi)斷工齡推向社會(huì)。企業(yè)工人買(mǎi)斷工齡,推向社會(huì),只是改變了一種關(guān)系,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人民群眾的責(zé)任并沒(méi)有解除。要通過(guò)創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),讓他們就業(yè)。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是必要的,作為有為者歡迎審計(jì),無(wú)所作為的敗業(yè)者當(dāng)然怕審計(jì)。

各縣區(qū)要嚴(yán)格按照中辦、國(guó)辦和中央有關(guān)部委以及省、市有關(guān)文件要求,健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專(zhuān)職機(jī)構(gòu),配齊專(zhuān)職審計(jì)人員,把好人員入口關(guān),選配政治思想好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、懂經(jīng)濟(jì)、肯鉆研、會(huì)分析、有宏觀意識(shí)、有開(kāi)拓精神的干部,從事經(jīng)濟(jì)責(zé)任,要保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算,及時(shí)足額撥付,專(zhuān)款專(zhuān)用。有了審計(jì)我們就放心,沒(méi)有審計(jì)我們就不放心,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要有這個(gè)強(qiáng)烈的意識(shí)。

紀(jì)委、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步健全完善聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,并加強(qiáng)運(yùn)作。在安排審計(jì)對(duì)象時(shí),不僅要安排對(duì)離任和即將離任的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),同時(shí)逐步開(kāi)展對(duì)任期內(nèi)進(jìn)行正常任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),每年年初就要安排一批列入審計(jì)計(jì)劃,審計(jì)結(jié)果情況要進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部檔案,在考察任用干部中,要認(rèn)真聽(tīng)取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意見(jiàn)。

三、突出重點(diǎn),全面發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用

當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)我們還有大量工作要做,審計(jì)戰(zhàn)線的同志們必須以新的姿態(tài)、新的思路、新的舉措,牢牢抓住我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,圍繞黨委、政府決策,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作,全面發(fā)揮審計(jì)職能作用。

一是要抓住我市重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金、重大工程項(xiàng)目開(kāi)展審計(jì)。要從規(guī)范內(nèi)部管理入手,從降低成本,提高效益著眼,突出對(duì)重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的打擊力度。要抓住開(kāi)假票、做假賬、報(bào)假表、偷稅騙稅、貪污侵占、損失浪費(fèi)等重大問(wèn)題,查深查透、查清查實(shí),對(duì)那些違紀(jì)違法,以身試法的要依法嚴(yán)懲。

二是要把握原則做好處理。要堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的原則,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要放在宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中去把握,善于解剖麻雀,站在全局的高度,以發(fā)展的眼光,實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥作出審計(jì)處理。對(duì)審計(jì)處理要加強(qiáng)跟蹤,不能不了了之。

三是要圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策做好服務(wù)。要發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督獨(dú)立性、地位超脫性、信息廣泛性、建議針對(duì)性的優(yōu)勢(shì),圍繞市委、市政府中心工作,強(qiáng)化宏觀意識(shí)、全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),抓住我市做好“兩篇文章”中存在的普遍性、傾向性、苗頭性、典型性問(wèn)題,積極開(kāi)展審計(jì)調(diào)查,多角度深入分析研究,提出高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息,為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。

同志們,發(fā)展經(jīng)濟(jì),競(jìng)爭(zhēng)可謂千帆競(jìng)發(fā),百舸爭(zhēng)流,逆水行舟用力撐,一蒿松勁退萬(wàn)丈,這正是我們做好“兩篇文章”所需要的精神,但是也要求我們按照法律規(guī)章辦事。面對(duì)新形勢(shì),審計(jì)工作任務(wù)更重,責(zé)任更大,要求更高。我相信只要審計(jì)戰(zhàn)線的同志們認(rèn)真貫徹朱總理“突出重點(diǎn),全面審計(jì)”的指示,抓住我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),奮力開(kāi)拓,審計(jì)工作一定會(huì)為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市”目標(biāo),再立新功,開(kāi)創(chuàng)新局面。

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第四篇:領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)講話稿

突出重點(diǎn) 科學(xué)審計(jì)

為集團(tuán)公司調(diào)整優(yōu)化上水平作出貢獻(xiàn)

同志們: 今天,我們召開(kāi)集團(tuán)公司2009年審計(jì)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)集團(tuán)公司2009年工作會(huì)議精神,總結(jié)審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),部署下一步審計(jì)工作,統(tǒng)一思想,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞集團(tuán)公司工作重點(diǎn),科學(xué)審計(jì),努力開(kāi)創(chuàng)集團(tuán)公司審計(jì)工作新局面,為集團(tuán)公司調(diào)整優(yōu)化上水平作出貢獻(xiàn)。本次會(huì)議得到了國(guó)資委、國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的重視和支持,派專(zhuān)人蒞臨會(huì)議,并專(zhuān)門(mén)發(fā)來(lái)賀信,對(duì)集團(tuán)公司審計(jì)工作給予充分肯定和重要指導(dǎo),我代表集團(tuán)公司表示衷心的感謝!

下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、對(duì)過(guò)去一年審計(jì)工作的基本評(píng)價(jià) 2008年,集團(tuán)公司審計(jì)系統(tǒng)在國(guó)資委和國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的關(guān)心、指導(dǎo)下,緊緊圍繞集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作重點(diǎn),積極適應(yīng)集團(tuán)公司發(fā)展模式及管理體制,通過(guò)健全制度、完善機(jī)制、拓寬領(lǐng)域、突出重點(diǎn)等工作,切實(shí)履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé),在強(qiáng)化監(jiān)督,完善管 理,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)干部隊(duì)伍廉政建設(shè)和為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策等方面發(fā)揮了積極作用。

(一)審計(jì)工作順利開(kāi)展,工作富有成效 2008年,審計(jì)計(jì)劃順利完成,全年共審計(jì)項(xiàng)目**個(gè),查出各類(lèi)違規(guī)金額**萬(wàn)元,提出審計(jì)意見(jiàn)**條,已落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)**條,其他審計(jì)建議也在落實(shí)整改之中。對(duì)于審計(jì)提出的問(wèn)題,被審計(jì)單位高度重視,專(zhuān)項(xiàng)布臵,明確了審計(jì)整改時(shí)限,保證審計(jì)意見(jiàn)的整改落實(shí)到位;審計(jì)監(jiān)督組織體系進(jìn)一步加強(qiáng),部分近年新設(shè)立的公司增設(shè)了審計(jì)監(jiān)察部門(mén),配備了專(zhuān)職的審計(jì)人員;審計(jì)行為進(jìn)一步規(guī)范,集團(tuán)公司審計(jì)部根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況變化,出臺(tái)了有關(guān)審計(jì)管理辦法。各成員企業(yè)也根據(jù)管理要求,出臺(tái)和修訂本企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)制度,全年共出臺(tái)**個(gè)各類(lèi)內(nèi)部審計(jì)管理辦法和實(shí)施細(xì)則,規(guī)范了集團(tuán)公司審計(jì)工作。

(二)審計(jì)領(lǐng)域有所擴(kuò)展,審計(jì)力度不斷加大

首先,為促進(jìn)集團(tuán)公司投資業(yè)務(wù)健康發(fā)展,加強(qiáng)投資項(xiàng)目監(jiān)管,有效防范投資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高投資效率和效果,集團(tuán)公司組織開(kāi)展了對(duì)集團(tuán)投資控股的**有限責(zé)任公

司***廠進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)和工程造價(jià)審計(jì)。其次,集團(tuán)公司審計(jì)系統(tǒng)加大境外企業(yè)和工程項(xiàng)目的審計(jì)力度,全年采取與集團(tuán)公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)、海外事業(yè)部、有關(guān)中介機(jī)構(gòu)等組成聯(lián)合審計(jì)組或聯(lián)合檢查組,對(duì)集團(tuán)公司**個(gè)境外工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。第三,認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù),針對(duì)集團(tuán)公司所屬少數(shù)企業(yè)虧損巨大,資不抵債,工商注冊(cè)登記無(wú)法進(jìn)行的情況,按照集團(tuán)公司要求,集團(tuán)公司審計(jì)部與財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部組成聯(lián)合審計(jì)組,對(duì)虧損單位凈資產(chǎn)虧空問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),為集團(tuán)公司正確決策提供了依據(jù)。

(三)管理審計(jì)進(jìn)一步加強(qiáng)

集團(tuán)公司審計(jì)部在境外審計(jì)中,從如何加強(qiáng)境外企業(yè)(項(xiàng)目)管理提出了審計(jì)調(diào)研報(bào)告,在充分肯定項(xiàng)目業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)上,對(duì)集團(tuán)國(guó)際業(yè)務(wù)市場(chǎng)規(guī)劃布局、管理體制機(jī)制創(chuàng)新、區(qū)域總部職能構(gòu)建、激勵(lì)與約束機(jī)制優(yōu)化等方面提出了建設(shè)性意見(jiàn),對(duì)更好更快落實(shí)集團(tuán)國(guó)際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略具有一定的指導(dǎo)意義,得到了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定和采納。

(四)審計(jì)手段進(jìn)一步提高

為確保審計(jì)工作質(zhì)量,提高審計(jì)工作效率,根據(jù)集團(tuán)

公司審計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)代審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì),編制了集團(tuán)公司審計(jì)信息化的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,成功開(kāi)發(fā)和運(yùn)用了審計(jì)管理信息系統(tǒng),使集團(tuán)公司審計(jì)系統(tǒng)通過(guò)計(jì)算機(jī)采集數(shù)據(jù)和系統(tǒng)分析開(kāi)展審計(jì),提高了審計(jì)效率和工作質(zhì)量。總之,2008年在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持和指導(dǎo)下,在各單位領(lǐng)導(dǎo)的重視下,在同志們的共同努力下,審計(jì)工作取得較大成績(jī),為集團(tuán)公司快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表集團(tuán)公司向在審計(jì)戰(zhàn)線上辛勤工作、默默奉獻(xiàn)的審計(jì)工作者表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒的看到審計(jì)工作還存在不足,主要是:審計(jì)觀念的更新與集團(tuán)持續(xù)、穩(wěn)步、快速發(fā)展的要求還有差距,創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力需要進(jìn)一步加強(qiáng);依法全面履行審計(jì)職責(zé)還不完全到位,審計(jì)工作能力和水平與國(guó)資委、集團(tuán)公司的要求還有一定差距;審計(jì)隊(duì)伍無(wú)論是人員規(guī)模、履職能力與其承擔(dān)的職責(zé)還有一定差距,綜合能力強(qiáng),業(yè)務(wù)水平好的高素質(zhì)的審計(jì)人員還比較缺乏。這些不足需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦邢麓罅饧右越鉀Q。

二、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為

指導(dǎo),努力構(gòu)建集團(tuán)公司科學(xué)審計(jì)、和諧審計(jì)氛圍

今年3月份以來(lái),按照國(guó)資委統(tǒng)一部署,集團(tuán)公司開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),目前學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已完成規(guī)定的三個(gè)階段,進(jìn)入全面整改落實(shí)階段。審計(jì)人員如何將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為完善審計(jì)工作的體制機(jī)制,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)審計(jì)工作前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)集團(tuán)公司審計(jì)工作發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),應(yīng)該從以下幾個(gè)方面提高認(rèn)識(shí)。

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)

結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大意義,增強(qiáng)審計(jì)工作的使命感

目前集團(tuán)公司構(gòu)建“建設(shè)具有**競(jìng)爭(zhēng)力的質(zhì)量效益型

企業(yè)集團(tuán)”正在穩(wěn)步推進(jìn),但在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展中面臨多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),一方面國(guó)內(nèi)“**時(shí)代”的到來(lái)對(duì)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)的影響日益明顯,集團(tuán)公司業(yè)務(wù)呈下降趨勢(shì),產(chǎn)能過(guò)剩,經(jīng)營(yíng)趨于艱難,對(duì)集團(tuán)的持續(xù)發(fā)展造成極為不利的影響;美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步加深,集團(tuán)國(guó)際業(yè)務(wù)面臨復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),不穩(wěn)定和不確定因素增多。另一方面,國(guó)家為擴(kuò)大內(nèi)需保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),投入巨資加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口、水利、地鐵、核電、城市公用設(shè)篇二:領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)講話

領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

大家好!根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第25條的規(guī)定,受縣委組織部的委派,今天我會(huì)同縣審計(jì)局審計(jì)組到 召開(kāi)審計(jì)工作進(jìn)點(diǎn)會(huì)。按照工作部署,從今天起對(duì) 同志任

期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況進(jìn)行審計(jì)。下面,我代表縣委組織部部務(wù)會(huì)講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、提高思想認(rèn)識(shí),正確對(duì)待這次審計(jì)工作

開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)履行的法定職責(zé),是一項(xiàng)正常的審計(jì)制度安排,這在《審計(jì)法》都有了明確規(guī)定。近年來(lái),隨著審計(jì)監(jiān)督工作的逐步深入,目前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督的對(duì)象和范圍,已經(jīng)涵蓋了“村官”、縣鄉(xiāng)和省部級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。審計(jì)的內(nèi)容也從原來(lái)單純的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),拓展為以政府性資金審計(jì)為基礎(chǔ),重點(diǎn)審查領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)、廉政規(guī)定情況等;同時(shí)也從過(guò)去對(duì)事不對(duì)人的審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榧葘?duì)事又對(duì)人的“人格化”審計(jì)上來(lái);審計(jì)的目的從傳統(tǒng)的糾錯(cuò)防弊的防護(hù)性審計(jì)向增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“免疫系統(tǒng)”功能的建設(shè)性審計(jì)上來(lái)。(可略)

剛才 同志對(duì)這次審計(jì)工作的重要意義、工作內(nèi)容和紀(jì)律要求等都作了重要講話,我在這里就不再重復(fù)了。現(xiàn)在我簡(jiǎn)要介紹一下我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的情況。

近幾年,我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在縣委、縣人民政府和縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有序進(jìn)行,工作取得了明顯成效。200 年至201 年,全縣已對(duì) 名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了離任和任中審計(jì)。本次審計(jì),是縣委組織部和縣審計(jì)局按照《審計(jì)法》和縣委、縣人民政府關(guān)于開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的要求而實(shí)施的,是一次正常的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。是對(duì) 同志任 期間 事業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)濟(jì)決策能力和廉潔自律情況進(jìn)行綜合審計(jì)判斷和客觀評(píng)價(jià)。通過(guò)審計(jì),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和服務(wù)兩大職能,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展搞好服務(wù),為縣委管理干部提供參考依據(jù)。

二、嚴(yán)守程序,做到依法審計(jì)文明審計(jì)

一是要依法審計(jì),確保審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)組要嚴(yán)格按照《審計(jì)法》和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的有關(guān)規(guī)定,全面提高審計(jì)質(zhì)量,強(qiáng)化意識(shí),認(rèn)真扎實(shí)地做好審計(jì)實(shí)施工作。

二是注重學(xué)習(xí),提高能力。要立足于審,著眼于幫,真正發(fā)揮審計(jì)“審、幫、促”的作用,堅(jiān)持做到邊審邊改,幫助改進(jìn),促進(jìn)提高,要不斷提高自身的工作水平和業(yè)務(wù)質(zhì)素。

三要嚴(yán)格遵守審計(jì)紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”規(guī)定,保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

三、積極溝通配合,確保審計(jì)工作順利完成一是要理解審計(jì)。這次審計(jì)是一次正常的審計(jì)工作,大家要給予充分理解,并不是 同志存在什么問(wèn)題我們才進(jìn)行審計(jì),這是審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)常性、制度化的工作。

二是要配合審計(jì)。這次審計(jì)涉及面廣,政策性強(qiáng),時(shí)間跨度長(zhǎng),搞好這次審計(jì)工作,離不開(kāi)在座各位同志的大力支持和積極配合。為此,涉及的的同志要及時(shí)真實(shí)完整地向?qū)徲?jì)組提供所需的審計(jì)材料,如實(shí)出具證明,需要相關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助調(diào)查的要如實(shí)向?qū)徲?jì)組反映情況。

三是要監(jiān)督審計(jì)。審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”是全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)的制度要求,審計(jì)人員必須嚴(yán)格遵守。在座的各位要對(duì)審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律給予充分理解,這是制度要求。同時(shí)也希望大家對(duì)本次審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,并提出意見(jiàn)和建議。以上是我要講的幾點(diǎn)意見(jiàn),如有不妥之處請(qǐng)指正。謝謝大家!篇三:在全市審計(jì)工作座談會(huì)上的發(fā)言

在全市審計(jì)工作座談會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo):

下面,我就xx縣審計(jì)工作的有關(guān)情況及我自己的一些體會(huì)向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào):

一、近年來(lái)工作的成績(jī)

審計(jì)監(jiān)督是國(guó)家政治制度的重要組成部分,依法獨(dú)立進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督是《憲法》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的重要職責(zé),具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、法定鑒證、權(quán)威評(píng)價(jià)和維護(hù)社會(huì)公平正義的作用,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)依法行政、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)具有重要意義。近年來(lái),我們xx縣審局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極履行審計(jì)服務(wù)職能,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管,開(kāi)展了大量卓有成效的工作。一是通過(guò)深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),有力推進(jìn)了公共財(cái)政體制建設(shè);二是通過(guò)對(duì)民生資金審計(jì),有力維護(hù)了人民群眾的切身利益;三是通過(guò)對(duì)“三農(nóng)”資金審計(jì),有力促進(jìn)了各項(xiàng)支農(nóng)政策的落實(shí);四是通過(guò)對(duì)建設(shè)工程審計(jì),有力提高了資金使用效益;五是通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),有力促進(jìn)了依法行政和黨風(fēng)廉政建設(shè)。尤其是開(kāi)展的政府債務(wù)、土地出讓、社保資金、保障性住房建設(shè)等多項(xiàng)審計(jì)和調(diào)查,形成了客觀詳實(shí)的審計(jì)報(bào)告,揭示了債務(wù)管理責(zé)任不清、融資渠道不暢、拖欠土地出讓收入、保障性住房資金不足等問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠的信息,贏得了充分信任。

二、發(fā)揮好審計(jì)作用的思考

第一:領(lǐng)導(dǎo)重視。這是前提和關(guān)鍵。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是近年來(lái),市縣領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)注重發(fā)揮審計(jì)機(jī)

關(guān)作用,支持審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展工作;二是及時(shí)研究解決審計(jì)工作中的困難和問(wèn)題,在人財(cái)物方面,給予了審計(jì)機(jī)關(guān)的大力支持,硬件建設(shè)得到了極大改善;三是高度重視審計(jì)部門(mén)反映的情況,并重視審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,維護(hù)了審計(jì)工作的嚴(yán)肅性。

第二:被審計(jì)單位的理解支持。近年來(lái),被審計(jì)單位都能一改過(guò)去“找問(wèn)題”的消極態(tài)度,自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督,積極配合審計(jì)工作,積極采納審計(jì)建議、執(zhí)行審計(jì)決定。第三:審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)。這是基礎(chǔ)。近年來(lái),在市縣不斷加大投入和支持力度的同時(shí),一方面,審計(jì)機(jī)關(guān)要不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),以“自身硬”來(lái)“打好鐵”;另一方面,審計(jì)機(jī)關(guān)不斷建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,努力營(yíng)造有利審計(jì)干部依法、陽(yáng)光審計(jì)的制度環(huán)境,從而提高了審計(jì)質(zhì)量。

三、存在問(wèn)題

一是審計(jì)工作政策性強(qiáng),涉及面廣,工作量大,時(shí)間要求緊,審計(jì)重點(diǎn)經(jīng)常變動(dòng),而且目前面臨的資金量不斷增大大了,審計(jì)任務(wù)十分繁重。而我們的人員、經(jīng)費(fèi)卻沒(méi)有得到同步的增加,導(dǎo)致有時(shí)我們的工作力量捉襟見(jiàn)肘。建議各級(jí)進(jìn)一步加大對(duì)審計(jì)工作的關(guān)注、支持力度。

二是隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,當(dāng)前城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大,富民惠民工程陸續(xù)實(shí)施,民資投資規(guī)模、密度也成倍增加,在取得了明顯的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),投資方面的審計(jì)還存在著一些體制機(jī)制方面的問(wèn)題。比如:少數(shù)項(xiàng)目立項(xiàng)程序不到位,評(píng)估不充分,概算粗放,缺乏科學(xué)規(guī)劃,給政府投資項(xiàng)目帶來(lái)先天性缺陷。部分項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程中,一些違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題依然不同程度地存在。建議建立

相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合、步調(diào)一致的監(jiān)督體系,確保國(guó)家資金發(fā)揮最大的效益。

三是近年來(lái)中省市投入到“三農(nóng)”的資金數(shù)量大,明目多。但是在審計(jì)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)部分村一級(jí)財(cái)務(wù)不規(guī)范、不合理。甚至有個(gè)別害群之馬貪污挪用或者違規(guī)使用,把好事沒(méi)辦好,導(dǎo)致部分群眾不理解,甚至對(duì)國(guó)家政策有意見(jiàn)。建議相關(guān)部門(mén)能更加重視審計(jì)建議,在建章立制、源頭防范上再下功夫。

今后,我們將以貫徹這次座談會(huì)精神為契機(jī),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,圍繞中心工作,踐行科學(xué)審計(jì),大力弘揚(yáng)審計(jì)核心價(jià)值觀,著力在“質(zhì)量、精品、創(chuàng)新”上下功夫,改進(jìn)方法,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高質(zhì)量,努力為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!篇四:在集團(tuán)公司2014審計(jì)工作座談會(huì)的講話

在集團(tuán)公司2014審計(jì)工作座談會(huì)的講話

(2014年2月)

立責(zé)于心強(qiáng)監(jiān)督

履責(zé)于行謀發(fā)展 同志們:

大家辛苦了!新年伊始,萬(wàn)象更新,在這充滿生機(jī)的時(shí)節(jié),經(jīng)集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的是,總結(jié)2013年審計(jì)工作成績(jī),評(píng)選先進(jìn)單位和優(yōu)秀審計(jì)人員,探討部署下一步工作,進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)審計(jì)部門(mén)和審計(jì)人員認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),鼓足干勁,創(chuàng)新進(jìn)取,為促進(jìn)集團(tuán)公司高效跨越發(fā)展保駕護(hù)航。剛才各單位做了很好的總結(jié)發(fā)言,非常精彩,工作各有特色,應(yīng)該說(shuō)在過(guò)去的一年里各單位都做了大量工作,承擔(dān)了很多重要任務(wù)和責(zé)任壓力,較好的發(fā)揮了職能作用。在此,我代表集團(tuán)公司審計(jì)部向辛勤工作在審計(jì)戰(zhàn)線上的同行們表示親切慰問(wèn)和感謝。

在過(guò)去的一年里集團(tuán)公司上下一心,全力完成了“2984089”工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了“十二五”開(kāi)局年高點(diǎn)起步,煤炭產(chǎn)量突破9800萬(wàn)噸,營(yíng)業(yè)收入突破1080億元,利潤(rùn)總額突破190億元,資產(chǎn)總額突破2300億元,是集團(tuán)公司發(fā)展史上跨越最大、成效最顯著的一年。2014年是實(shí)施十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年,是集團(tuán)公司區(qū)域發(fā)展不斷拓展,經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷延伸,發(fā)展速度不斷加快,體制機(jī)制改革不斷

深化,管理內(nèi)涵不斷提升的關(guān)鍵一年。客觀分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),壓力非常巨大,歐債危機(jī),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定、不穩(wěn)定,匯率、市場(chǎng)、政府規(guī)制等多重風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家壓煤價(jià)、提電價(jià)、煤炭稅負(fù)的加大,我們內(nèi)部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡,煤化工、電解鋁大虧損,建設(shè)項(xiàng)目多,資金需求大,資金鏈安全的壓力巨大,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,等等吧,可以說(shuō)是“內(nèi)憂外患”,面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為確保實(shí)現(xiàn)2014年“8885098”的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),集團(tuán)公司上下要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,出臺(tái)了“十個(gè)嚴(yán)控、十個(gè)一律”超常規(guī)舉措,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大,作為審計(jì)人員,如何做好自己的本職工作,如何發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)的職能作用,如何體現(xiàn)我們審計(jì)的價(jià)值。下面我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2013年主要工作簡(jiǎn)要回顧 2013年,集團(tuán)公司各級(jí)審計(jì)部門(mén)和審計(jì)人員圍繞集團(tuán)公司中心工作和經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,夯實(shí)基礎(chǔ),拓寬領(lǐng)域,加大力度,懲防并舉,以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和提升集團(tuán)管控水平為宗旨,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督,注重風(fēng)險(xiǎn)管控,構(gòu)建預(yù)警機(jī)制,防范、化解和控制各類(lèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。牢牢把握“管理+效益”的工作定位和“揭露問(wèn)題、規(guī)范管理、提高效益”的總體思路,切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)人員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),全面提升審計(jì)工作水平和實(shí)效,較好的發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用。2013年的集團(tuán)公司審計(jì)工作呈現(xiàn)五大亮點(diǎn):

一是制度建設(shè)更加完善。為推進(jìn)審計(jì)工作制度化、規(guī)范化建設(shè),按照“抓建設(shè)、強(qiáng)素質(zhì)、保質(zhì)量、樹(shù)形象”的要求,健全工作機(jī)制,規(guī)范審計(jì)行為,修訂完善制度規(guī)定6項(xiàng),提出貫徹上級(jí)規(guī)定意見(jiàn)2項(xiàng)。通過(guò)規(guī)范制度,使審計(jì)工作的程序、過(guò)程控制規(guī)范化,使審計(jì)結(jié)論更加客觀、公正、有效,審計(jì)工作質(zhì)量得到穩(wěn)步提高,審計(jì)部門(mén)形象得到進(jìn)一步提升。二是審計(jì)工作得到了集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題、出具的審計(jì)意見(jiàn)以及作出的審計(jì)決定都極為關(guān)注,多次聽(tīng)取目標(biāo)管理責(zé)任審計(jì)情況匯報(bào),并召開(kāi)了集團(tuán)公司審計(jì)分析通報(bào)會(huì)。會(huì)上王董事長(zhǎng)、李總經(jīng)理的重要講話深刻闡述了加強(qiáng)審計(jì)工作的極端重要性,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的審計(jì)工作指明了方向。

三是創(chuàng)新審計(jì)方法,按照“挖深度、變角度、提高度”要求,審計(jì)質(zhì)量和效率得到了顯著提高。根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分析通報(bào)會(huì)精神,組織由集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)察處、審計(jì)部、人資部、財(cái)務(wù)部、計(jì)劃部、基建處六部門(mén)組成的聯(lián)合檢查組,對(duì)榆林能化公司甲醇廠、深圳辦事處、青島辦事處、國(guó)際焦化公司、電鋁分公司等五個(gè)單位經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)解剖檢查。通過(guò)深入剖析檢查發(fā)現(xiàn),五個(gè)單位不同程度存在違規(guī)違紀(jì)、管理失控、風(fēng)險(xiǎn)隱患和效益流失問(wèn)題,有的甚至出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)、謀取私利,可以說(shuō)這些問(wèn)題不解決,必將以企

業(yè)的大虧損和干部的倒下為代價(jià)。通過(guò)抓住典型、深入解剖、公開(kāi)曝光、處理處罰等方式,有效發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督作用。

四是持續(xù)推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè),為審計(jì)實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極與用友審計(jì)軟件公司合作,在去年成功開(kāi)發(fā)“兗礦集團(tuán)erp審計(jì)數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上,今年又成功升級(jí)為網(wǎng)絡(luò)6.8版,全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)審計(jì)與在線實(shí)時(shí)監(jiān)督。審計(jì)技術(shù)手段進(jìn)一步完善,有效降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)工作質(zhì)量和效率得到較大提升。

五是加大審計(jì)處理處罰力度,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),最大限度地維護(hù)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。全年完成了93家單位目標(biāo)管理責(zé)任制審計(jì),14名領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì),7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),8項(xiàng)解剖審計(jì),完成全年審計(jì)計(jì)劃的196%。查處違規(guī)違紀(jì)金額78591萬(wàn)元,避免了大量風(fēng)險(xiǎn)隱患和潛在損失,對(duì)存在問(wèn)題的單位和個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,收繳罰款8374.3萬(wàn)元,其中處罰單位6351萬(wàn)元,處罰個(gè)人29.3萬(wàn)元。提出完善管理、降低風(fēng)險(xiǎn)、增收節(jié)支的審計(jì)建議500余條。由于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)預(yù)警,防微杜漸,發(fā)揮了“免疫系統(tǒng)”功能作用。

這些成績(jī)的取得,得益于集團(tuán)公司的科學(xué)決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠得是各級(jí)審計(jì)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和集團(tuán)公司的部署要求,來(lái)自于每一位審計(jì)人員的愛(ài)崗敬業(yè),忠誠(chéng)勤勉和創(chuàng)新奉獻(xiàn)。

二、如何進(jìn)一步提高審計(jì)工作水平,做好2014審計(jì)工作

第一,審計(jì)工作的核心問(wèn)題是“審什么,怎么審”。剛才大家也都提到了,審計(jì)監(jiān)督要突出重點(diǎn),重點(diǎn)就是“審什么”,抓住重點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)問(wèn)題,揭示深層次原因,利用審計(jì)典型案例,給企業(yè)以警示。在審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)人員不應(yīng)該是僅僅對(duì)發(fā)現(xiàn)的特定問(wèn)題按制度處理、處罰、通報(bào)、監(jiān)督改進(jìn),而是還要分析這些問(wèn)題確實(shí)是具有個(gè)別性還是普遍性,是制度缺陷,還是舞弊,或者是執(zhí)行制度人員的理解不到位,疏忽馬虎。仔細(xì)分析后要想辦法來(lái)規(guī)范這類(lèi)問(wèn)題,目的是防止第8次發(fā)生,這才是審計(jì)工作的關(guān)鍵。如果審計(jì)中經(jīng)常發(fā)生同類(lèi)的問(wèn)題,那就是審計(jì)人員的工作不到位、不徹底。如果通過(guò)改變控制程序使審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題從源頭上得到了解決,那么就是將審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為管理成果的過(guò)程,審計(jì)的監(jiān)督職能就轉(zhuǎn)化為服務(wù)職能,從而實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)企業(yè)增加價(jià)值。“怎么審”,既是審計(jì)工作規(guī)范,也是審計(jì)原則問(wèn)題。要做好審前調(diào)查,要審計(jì)關(guān)口前移,要實(shí)行項(xiàng)目主審負(fù)責(zé)制。審計(jì)工作不到位,該審的你不審或者審計(jì)結(jié)果不真實(shí),審計(jì)人員要負(fù)什么責(zé)任?主審要負(fù)什么責(zé)任?部長(zhǎng)要負(fù)什么責(zé)任?我們都有規(guī)定。審計(jì)要想有作為首先要有領(lǐng)導(dǎo)信賴支持,你的結(jié)果不真實(shí),數(shù)字是錯(cuò)誤的,該審的沒(méi)審出來(lái),或者審出來(lái)了又沒(méi)上報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)怎么信任你!再就是要統(tǒng)一政策尺度和標(biāo)準(zhǔn),說(shuō)審計(jì)是得罪人的活,這種說(shuō)法是很片面的,我常說(shuō)當(dāng)你把所有人都得罪了,你也就誰(shuí)也不得罪了,為什篇五:2008年審計(jì)工作會(huì)議局長(zhǎng)講話稿

充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能

為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展服務(wù)

——在全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議上的講話

城關(guān)區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng) 郜偉 2012年2月8日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

這是多年來(lái)第二次召開(kāi)審計(jì)工作會(huì)議,說(shuō)明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)審計(jì)工作十分重視,把全區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作放在了十分重要的位臵,我們深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。這次審計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)省市黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示和全市審計(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)我區(qū) 2007年的審計(jì)工作,布臵2008年工作任務(wù)。今天參加會(huì)議的有區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)直各部門(mén)、區(qū)屬各單位行政一把手和財(cái)務(wù)主管人員,出席參加這次會(huì)議,標(biāo)志著這次會(huì)議非常重要。區(qū)政府俞區(qū)長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好。下面,我就貫徹落實(shí)省市審計(jì)工作會(huì)議精神,做好我區(qū)的審計(jì)工作講以下幾方面意見(jiàn):

一、2007年審計(jì)工作回顧 2007年,在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)支持下,我們以圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)為指導(dǎo)思想,以預(yù)算執(zhí)行 審計(jì)為龍頭,以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)為重點(diǎn),合理安排力量,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

(一)審計(jì)工作扎實(shí)有序,成效明顯。全年共完成各類(lèi)審計(jì)事項(xiàng)53項(xiàng),查出違紀(jì)資金753萬(wàn)元,核減工程決算841萬(wàn)元。一是堅(jiān)持不懈地搞好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。根據(jù)《審計(jì)法》的規(guī)定,我們把本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為審計(jì)監(jiān)督的永恒主題,抓實(shí)抓細(xì),以真實(shí)性審計(jì)為基礎(chǔ),以財(cái)政支出為重點(diǎn),以專(zhuān)項(xiàng)資金為主線,延伸審計(jì)了區(qū)經(jīng)委、農(nóng)林局等10個(gè)預(yù)算執(zhí)行單位,審計(jì)資金總額占一般預(yù)算支出的11.5%,提出6條整改建議。二是加大了基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)力度。審計(jì)重點(diǎn)放在了工程造價(jià)是否真實(shí),資金來(lái)源是否充足合理、建設(shè)程序是否合規(guī)、是否存在損失浪費(fèi)問(wèn)題等方面。全年共完成20個(gè)工程項(xiàng)目的預(yù)決算審計(jì),審核投資額6340萬(wàn)元,核減預(yù)算23萬(wàn)元、核減竣工結(jié)算841萬(wàn)元。另外,按照《蘭州市政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)暫行規(guī)定》,我們還對(duì)九州開(kāi)發(fā)區(qū)903號(hào)道路的建設(shè)進(jìn)行了跟蹤審計(jì),對(duì)設(shè)計(jì)變更提出質(zhì)疑,節(jié)約投資33萬(wàn)元。三是積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議的相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),不斷適應(yīng)新形勢(shì),積極創(chuàng)新審計(jì)工作方法。去年對(duì)19位黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查出違紀(jì)資金179萬(wàn)元。四是大力開(kāi)展民生專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。根據(jù)省市審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一-23 前審計(jì)監(jiān)督的需要。這些困難和問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校e極創(chuàng)造條件,努力爭(zhēng)取解決。

二、全區(qū)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀和近兩年審計(jì)反映出的主要問(wèn)題 從我區(qū)這幾年的情況看,審計(jì)查出的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題一年比一年減少,說(shuō)明一方面審計(jì)監(jiān)督的力度不斷加大,另一方面也反映出各部門(mén)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)不斷增強(qiáng),財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平不斷提高。但財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題,需要引起各方面的高度重視。

(一)建設(shè)項(xiàng)目不按國(guó)家規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),有的未經(jīng)計(jì)劃部門(mén)立項(xiàng),有的不按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo),有的違法分包工程,有的不委托質(zhì)量檢驗(yàn),到了竣工決算審計(jì)階段,這些問(wèn)題已無(wú)法糾正。由于許多單位無(wú)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理建設(shè)項(xiàng)目,致使項(xiàng)目竣工后技術(shù)資料不完整,經(jīng)濟(jì)簽證不合規(guī),給決算審計(jì)帶來(lái)很大困難。施工單位高估冒算更是屢見(jiàn)不鮮,竣工決算核減率平均在15%左右,有的高達(dá)40%多。

(二)行政事業(yè)單位漏繳稅金的情況比較普遍,在提供服務(wù)、財(cái)產(chǎn)租賃等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中,未按規(guī)定辦理納稅登記、提供發(fā)票,而是使用財(cái)政往來(lái)結(jié)算收據(jù)或普通收據(jù)收費(fèi),或在財(cái)務(wù)核算過(guò)程中將收入、支出隱瞞在往來(lái)款項(xiàng)中,以達(dá)到偷逃稅款的目的。既違反了稅收征管法的規(guī)定,又違反了票據(jù)管理使用辦法。

(三)擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決。

第五篇:縣長(zhǎng)在全縣財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議講話范文

同志們:

這次全縣財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議,是縣政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,愛(ài)玲同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,全面總結(jié)了2008年的財(cái)稅、審計(jì)工作、部署安排了2009年的財(cái)稅和審計(jì)任務(wù),講得很全面,很具體,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。財(cái)政、國(guó)稅、地稅等三個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人分別作了表態(tài)發(fā)言,講得都很實(shí)在,聽(tīng)了很受鼓舞。下面,我就

財(cái)稅和審計(jì)工作分別再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一個(gè)問(wèn)題,關(guān)于財(cái)稅工作

重點(diǎn)講五個(gè)方面的意見(jiàn):

一、要把握大勢(shì)謀財(cái)。2008年,我縣財(cái)稅工作有喜有憂。講喜,主要是實(shí)現(xiàn)了三個(gè)突破,即財(cái)政總收入突破3.5 億元;地稅收入突破9000萬(wàn)元,達(dá)到9013萬(wàn)元;國(guó)稅收入突破1億元,達(dá)到1.26億元,收入增量繼續(xù)在全市領(lǐng)先。講憂,一方面,收支矛盾十分突出。2008年,我縣財(cái)政總收入為3.5億元,而支出達(dá)到12.15億元。今年,收支矛盾將進(jìn)一步加大。從收入情況看,經(jīng)濟(jì)增速下滑、增值稅轉(zhuǎn)型改革等減收因素增多;從支出情況看,提高公務(wù)員津補(bǔ)貼,落實(shí)民生工程政策,都將新增大量的支出。另一方面,有效的財(cái)源支撐比較缺乏。基本上沒(méi)有對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)份額較大的骨干財(cái)源,后續(xù)財(cái)源培植緩慢,財(cái)政增收后勁不足,財(cái)政壓力很大。

2009年是新中國(guó)成立60周年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)更加嚴(yán)峻,但其中面臨的諸多機(jī)遇也非常難得。講形勢(shì)非常嚴(yán)峻,從國(guó)際形勢(shì)看,金融危機(jī)正在從局部迅速蔓延到全球,從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體迅速蔓延到新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,從虛擬經(jīng)濟(jì)迅速蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì),波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強(qiáng)度之大超出人們預(yù)料;從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,在世界金融危機(jī)的影響下,增長(zhǎng)減速、效益下滑的狀況已從沿海迅速向內(nèi)地蔓延、從出口行業(yè)迅速向其他行業(yè)蔓延、從中小企業(yè)迅速向大企業(yè)蔓延,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)比預(yù)想的要嚴(yán)重得多,而且這種態(tài)勢(shì)何時(shí)出現(xiàn)拐點(diǎn)難以預(yù)見(jiàn)。講機(jī)遇非常難得,一方面,金融危機(jī)創(chuàng)造的機(jī)遇非常難得。金融危機(jī)勢(shì)必推動(dòng)國(guó)際分工體系調(diào)整和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),加速國(guó)際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移,為我縣大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將創(chuàng)造前所未有的機(jī)遇;勢(shì)必推動(dòng)企業(yè)加快重組兼并,有利于具有優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)低成本擴(kuò)張,為企業(yè)做強(qiáng)做大帶來(lái)機(jī)遇;勢(shì)必對(duì)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高自主創(chuàng)新能力、提升發(fā)展質(zhì)量形成倒逼壓力,為我們下決心調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供了機(jī)遇;金融危機(jī)引發(fā)需求下降,國(guó)際能源原材料價(jià)格大幅下降,既給有些行業(yè)和企業(yè)帶來(lái)了不利影響,同時(shí)也給其他行業(yè)和企業(yè)帶來(lái)了降低生產(chǎn)成本的機(jī)遇。另一方面,國(guó)家政策支持帶來(lái)的機(jī)遇非常難得。國(guó)家強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,加大支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)力度,為我們加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供了重大機(jī)遇。同時(shí),國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,為我們?nèi)ψロ?xiàng)目、加快發(fā)展步伐、增強(qiáng)發(fā)展后勁提供了難得的機(jī)遇。我們一定要抓住機(jī)遇,迎難而上,努力變壓力為動(dòng)力,化危機(jī)為生機(jī),全力推進(jìn)全縣財(cái)稅工作開(kāi)展。

二、要千方百計(jì)生財(cái)。馬克思說(shuō),稅收是國(guó)家的乳娘,就是說(shuō)無(wú)財(cái)難行政。因此,財(cái)稅部門(mén)要始終突出第一要?jiǎng)?wù),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上下功夫,在財(cái)源建設(shè)上動(dòng)腦筋,在促進(jìn)財(cái)稅增收后勁上求突破。

一方面,要壯大支柱產(chǎn)業(yè)生財(cái)。產(chǎn)業(yè)建設(shè)是財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn),是我縣的主體財(cái)源,而工業(yè)更是重中之重。2008年,我縣完成規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收9765萬(wàn)元,對(duì)財(cái)政收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到51%以上。因此,突出抓工業(yè)財(cái)源是我縣今后一段時(shí)期的重中之重。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和稅收杠桿的調(diào)節(jié)作用,加快壯大機(jī)電制造、礦產(chǎn)資源深加工、農(nóng)林產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)集群。要加快培育一批高產(chǎn)值、高稅收企業(yè),特別是納稅過(guò)500萬(wàn)元以上的企業(yè)。機(jī)電制造業(yè),突出抓科力電機(jī)公司。去年科力公司入庫(kù)稅收達(dá)到11481萬(wàn)元,是縣里的第一納稅大戶,我們要全力以赴扶持好。水電業(yè)是國(guó)家支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè),稅收高,而且長(zhǎng)期穩(wěn)定可靠,也是重點(diǎn)稅源。我們的三個(gè)水電站建設(shè)要抓緊建設(shè),盡快投產(chǎn),拓寬新的稅收來(lái)源。農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)要發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金作用,重點(diǎn)抓好天龍米業(yè)、銀光糧油、湘妹食品、天圣有機(jī)農(nóng)業(yè)、福泰席業(yè)、寶達(dá)食品、凱迪綠色能源等企業(yè),特別是金浩茶油公司要爭(zhēng)取盡快上市,一旦上市成功,稅收將非常可觀。要引進(jìn)并開(kāi)工建設(shè)1家畜禽水產(chǎn)深加工龍頭企業(yè),帶動(dòng)100萬(wàn)頭三元雜交豬生產(chǎn)基地的發(fā)展。三產(chǎn)業(yè)是挖掘我縣財(cái)源潛力的重要渠道。特別是房地產(chǎn)業(yè)稅收項(xiàng)目多,見(jiàn)效快。去年,我縣房地產(chǎn)業(yè)稅收達(dá)到2100多萬(wàn)元,占地方稅收的比重達(dá)到了20%,是我們的重要稅源。今年,我們一方面要繼續(xù)加大房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治力度,打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法、違規(guī)和權(quán)錢(qián)交易行為,嚴(yán)肅查處一批嚴(yán)重違法違規(guī)行為,將應(yīng)收交國(guó)家的稅收收好。另一方面,要以加快推進(jìn)新型城市化為契機(jī),加大房地產(chǎn)業(yè)扶持力度,帶動(dòng)建材業(yè)、服務(wù)業(yè)、勞務(wù)業(yè)等方面發(fā)展。加快發(fā)展旅游、餐飲服務(wù)等其他三產(chǎn)業(yè),

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