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全縣檔案工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

時(shí)間:2019-05-14 16:49:12下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:全縣檔案工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

全縣檔案工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的重要組成部分。下面是我給大家整理的全縣檔案工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿,僅供參考。

全縣檔案工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿【篇一】 同志們:

經(jīng)研究,今天召開(kāi)全縣檔案工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真總結(jié)我縣去年以來(lái)的檔案工作,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的檔案工作。剛才,廣臣同志對(duì)去年的檔案工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署;會(huì)上表彰了先進(jìn);特別是市檔案局夏局長(zhǎng)發(fā)表了重要講話,希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就做好下步的檔案工作我講四句話。

一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

檔案的價(jià)值在于服務(wù),檔案工作必須緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,牢固樹(shù)立服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。(一)堅(jiān)持把服務(wù)作為檔案工作的第一職責(zé)。檔案工作的最終目的是通過(guò)記錄歷史為現(xiàn)實(shí)與未來(lái)服務(wù)。檔案工作必須突出服務(wù),把工作重點(diǎn)放在為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為各單位各部門(mén)工作服務(wù),為社會(huì)各界和民生服務(wù)上。全縣檔案工作者要主動(dòng)研究全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)檔案工作提出的新要求、新任務(wù),推動(dòng)檔案信息資源盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果,充分發(fā)揮檔案信息資源惠及民生的獨(dú)有依據(jù)憑證作用。

(二)找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)。檔案工作只有找到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn),才能實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值。當(dāng)前,我縣正處在轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵期、發(fā)展期。全縣檔案工作者要主動(dòng)圍繞縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)和工作部署,努力使檔案工作服務(wù)更加貼近經(jīng)濟(jì)、貼近發(fā)展、貼近民生、貼近群眾的需要,充分發(fā)揮檔案工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的作用。

二、拓展服務(wù)領(lǐng)域

檔案部門(mén)要本著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展到哪里,就延伸到哪里的原則,積級(jí)拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域。(一)向新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化延伸。杞縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,需要更加重視加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化檔案工作,要積極推動(dòng)村級(jí)建檔,完善村級(jí)檔案管理。我縣縣大人多,村級(jí)建檔面廣,情況復(fù)雜,涉及內(nèi)容多,困難重重。但是,經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)檔案部門(mén)幾年來(lái)的努力,村級(jí)建檔已初見(jiàn)成效,也獲得了一定的經(jīng)驗(yàn)。下一步,各級(jí)檔案部門(mén)要大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村檔案信息資源,逐步幫助農(nóng)民建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng),為農(nóng)民提供政務(wù)、科技等檔案信息,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、保護(hù)農(nóng)民利益提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(二)向新型工業(yè)化延伸。工業(yè)強(qiáng)縣是縣委、縣政府提出的六大戰(zhàn)略之一。作為檔案部門(mén),我們也應(yīng)該積極主動(dòng)地深入到企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究,掌握基本情況,在不影響正常運(yùn)營(yíng)、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下,通過(guò)宣傳、咨詢、培訓(xùn)、上門(mén)指導(dǎo)等方式,指導(dǎo)企業(yè)建檔。同時(shí)要設(shè)法找到檔案工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),為企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)拓展等提供參考。要通過(guò)搞好企業(yè)信用檔案建設(shè),促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)等工作,維護(hù)市場(chǎng)信用秩序,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)。

(三)向新型城鎮(zhèn)化延伸。隨著社會(huì)的發(fā)展,新型農(nóng)村社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)職能越來(lái)越多,收集、管理和開(kāi)發(fā)利用好社區(qū)檔案,直接關(guān)系到縣城居民的切身利益和社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。檔案要從服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)的高度,密切配合民政、社會(huì)勞動(dòng)保障、社區(qū)居委會(huì)等部門(mén),因地制宜,創(chuàng)造性地做好社區(qū)建檔工作。特別要做好下崗職工、失業(yè)人員、群眾健康、孤寡老人、特殊需求戶檔案的收集、保管和提供利用等,讓黨和國(guó)家的政策真正惠及社區(qū)居民,為全縣的和諧穩(wěn)定做好服務(wù)。

三、完善服務(wù)手段

檔案工作要根據(jù)需要,順應(yīng)時(shí)勢(shì),完善服務(wù)手段、提高服務(wù)效能。(一)規(guī)范檔案管理。管理是服務(wù)的基礎(chǔ),全縣檔案部門(mén)要運(yùn)用好關(guān)于檔案的法律法規(guī),加大檔案行政執(zhí)法力度,保護(hù)好檔案的安全與完整。一是要正確運(yùn)用法律法規(guī),規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序,努力做到公正、公平、公開(kāi)、透明;二是要檔案行政執(zhí)法常態(tài)化,努力使檔案行政執(zhí)法經(jīng)常化、制度化。

(二)創(chuàng)新服務(wù)方式。傳統(tǒng)的檔案服務(wù)方式主要是限于室內(nèi)閱覽,這種簡(jiǎn)單的服務(wù)方式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。要在確保檔案安全完整的情況下,通過(guò)多種形式、多種途徑向社會(huì)提供檔案服務(wù),最大限度地發(fā)揮檔案的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)要重點(diǎn)收集社會(huì)、公民非常關(guān)心的涉及有關(guān)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、勞動(dòng)保障等相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題,積級(jí)主動(dòng)地為人民服群眾服務(wù)、為縣域發(fā)展服務(wù),使檔案工作在更廣范圍內(nèi)發(fā)揮其服務(wù)作用。

四、提升服務(wù)水平

為提升檔案工作的服務(wù)水平,加強(qiáng)軟硬件建設(shè)是基礎(chǔ),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)鍵。

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近幾年來(lái),在縣財(cái)政十分緊張的情況下,縣委、縣政府仍然加大對(duì)檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。目前,在文化廣場(chǎng)籌建的檔案館主體工程已完工,正進(jìn)行內(nèi)部裝修,有望下半年搬遷。今后,縣委、縣政府仍會(huì)加大投入力度,同時(shí)希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直各單位檔案室也要加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。

(二)加強(qiáng)檔案資料接收、征集。檔案的接收、征集是檔案提供服務(wù)的基礎(chǔ)。接收各單位的檔案資料是豐富館藏的主要途徑,也是檔案工作的主要任務(wù)之一。杞縣是革命老區(qū),對(duì)過(guò)去還沒(méi)有征集的歷史檔案資料要善于挖掘。要拓寬檔案資料接收、征集的范圍,不能僅局限于機(jī)關(guān),要向外、向基層延伸,尤其是要向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線延伸。在收集紙質(zhì)檔案資料的同時(shí),注意收集聲像實(shí)物等各種載體的檔案,特別是名人、名優(yōu)特產(chǎn)、名勝古跡、重大社會(huì)活動(dòng)、重大建設(shè)項(xiàng)目等檔案的收集。縣檔案部門(mén)要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)對(duì)接,大力豐富館藏內(nèi)容,優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu),著力形成地方特色,提升服務(wù)功能。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。檔案工作要適應(yīng)新形勢(shì)的需要,必須加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。檔案工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng),做起來(lái)辛苦枯燥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要選派政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員管理檔案。要積極為檔案工作者創(chuàng)造學(xué)習(xí)深造、交流、鍛煉的機(jī)會(huì),促進(jìn)檔案工作者成長(zhǎng)進(jìn)步,努力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新性檔案工作人才,造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)守紀(jì)律、甘于清貧、默默無(wú)聞的高素質(zhì)檔案工作隊(duì)伍。檔案工作者默默無(wú)聞,比較清苦,尤其需要關(guān)心和愛(ài)護(hù)。希望全縣各級(jí)黨組織都要重視和支持檔案工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要關(guān)心和愛(ài)護(hù)檔案工作者,及時(shí)解決他們?cè)诠ぷ鳌⑸睢W(xué)習(xí)等方面的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)解決他們的后顧之憂,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全縣檔案戰(zhàn)線工作者的積極性,推動(dòng)我縣檔案工作不斷邁上新的臺(tái)階。

同志們,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新使命,希望全縣廣大檔案工作者要以更加高昂的斗志,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取、圍繞中心,服務(wù)大局,為杞縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

全縣檔案工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿【篇二】

同志們:

這次檔案 工作會(huì),是 總結(jié) 十五安排十一五全縣檔案事業(yè)的大會(huì),也是全面實(shí)施檔案工作規(guī)范化 管理的動(dòng)員會(huì)。剛才縣政府副縣長(zhǎng)XXX同志作了主題 報(bào)告;我們的老縣長(zhǎng),市檔案局局長(zhǎng)XX同志在百忙之中到會(huì)指導(dǎo),并作了重要 講話;會(huì)議宣讀了縣政府關(guān)于20**年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收情況的通報(bào),同時(shí)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了我縣十五期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進(jìn)集體和個(gè)人,在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們致以親切的問(wèn)候!下面講幾點(diǎn)要求:

一、服務(wù)大局,突出檔案事業(yè) 發(fā)展的主題

這些年來(lái)縣檔案局從改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,把搞好服務(wù)作為檔案工作的主題,做了大量扎實(shí)有效的工作,取得了一定的成績(jī)。特別是近五年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在檔案工作管理中,明確任務(wù),落實(shí)措施,努力開(kāi)展檔案工作規(guī)范化建設(shè),把我縣檔案事業(yè)提高到一個(gè)新的水平。廣大機(jī)關(guān)檔案工作者緊緊圍繞中心、服務(wù)大局的要求,兢兢業(yè)業(yè)地做好機(jī)關(guān)檔案工作,機(jī)關(guān)檔案工作取得了明顯成績(jī):一是絕大多數(shù)單位的 領(lǐng)導(dǎo) 對(duì)檔案工作的重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高,對(duì)檔案工作的 領(lǐng)導(dǎo) 有所加強(qiáng)。檔案工作列入了各單位工作的議事日程,并明確了領(lǐng)導(dǎo)分管。根據(jù)各單位實(shí)際,配備了專(zhuān)(兼)職檔案工作人員,組織領(lǐng)導(dǎo)和人員落實(shí)。二是檔案保管保護(hù)條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室,安裝了空調(diào)機(jī)、除濕機(jī)和電子 計(jì)算機(jī),并建立了科學(xué)的管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。三是檔案專(zhuān)兼職工作者的素質(zhì)明顯提高。絕大部分檔案專(zhuān)兼職人員具有大專(zhuān)以上 文化程度。當(dāng)前大多數(shù)同志安心熱愛(ài)檔案工作,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),涌現(xiàn)出了一大批愛(ài)崗敬業(yè)的典型。

隨著我縣 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)的快速發(fā)展,省委書(shū)記張學(xué)忠同志去年11月在省檔案館調(diào)研時(shí)提出的要求,自覺(jué)把為黨和政府工作大局服務(wù)擺到檔案工作更加突出的位置上來(lái)。真正發(fā)揮出檔案工作的獨(dú)特作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,不斷探索檔案工作的新思路、新方法,創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務(wù)理念,完善服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,豐富服務(wù)手段,取得實(shí)實(shí)在在的成效。縣檔案局要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性 教育活動(dòng)的成果,堅(jiān)持經(jīng)常征求各部門(mén)、各行業(yè)和廣大人民群眾對(duì)檔案服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議,切實(shí)做好整改工作,使檔案服務(wù)工作更加具有實(shí)效性。

從推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),緊扣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設(shè)、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問(wèn)題,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推行村務(wù)公開(kāi)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程服務(wù)。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,配合村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的廣泛深入開(kāi)展,加大村級(jí)建檔的力度,努力完成村務(wù)公開(kāi)和民主管理檔案工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。

要從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)需要入手。在服務(wù)上要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是在檔案工作目的上,我們由過(guò)去單純?yōu)?政治服務(wù),逐步向既為政治服務(wù)又為社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是在檔案工作的方式上,由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉(zhuǎn)變;三是在檔案工作的重點(diǎn)上,由以重視保存為主向檔案的開(kāi)發(fā)利用上轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用工作,進(jìn)一步滿足廣大人民群眾了解黨和國(guó)家方針政策的需求,為密切黨和政府與人民群眾的 聯(lián)系服務(wù);加強(qiáng)社區(qū)檔案工作,為實(shí)現(xiàn)城市居民自治,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務(wù);加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障檔案工作,為黨和國(guó)家的方針政策能夠更好地惠及相關(guān)社會(huì)成員,人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù);加強(qiáng)信用檔案工作,為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢(shì),不斷開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域,力爭(zhēng)在構(gòu)建和諧XX的進(jìn)程中有更大的作為。

二、大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

抓好各項(xiàng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),是促進(jìn)檔案部門(mén)各方面工作,提高檔案工作為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)水平的根基和前提,是檔案部門(mén)一項(xiàng)基本的、長(zhǎng)期的任務(wù)。我縣要按十一五規(guī)劃和市檔案局要求,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),在檔案館、室建設(shè)、檔案的安全科學(xué)管理、檔案信息化建設(shè)等方面邁出更大步伐。

努力改善檔案保管條件,使作為黨和國(guó)家寶貴財(cái)富和人類(lèi)社會(huì)重要文化遺產(chǎn)的檔案得到更好的保護(hù)并充分發(fā)揮其重要作用,是檔案工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要方面。當(dāng)前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡,一些單位和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差,危及檔案安全。相關(guān)單位要以、實(shí)施十一五規(guī)劃為契機(jī),積極爭(zhēng)取加大對(duì)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)的投入,在十一五期間,要實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效,規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)抓緊抓好。

加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)是檔案部門(mén)當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。檔案部門(mén)必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關(guān)問(wèn)題,確保信息技術(shù)條件下各類(lèi)檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。

充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會(huì)服務(wù)功能,把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、文件服務(wù)中心和檔案信息服務(wù)中心。讓越來(lái)越多的百姓走進(jìn)檔案館,越來(lái)越多的檔案走進(jìn)百姓的心中,使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、接受教育、陶冶情操的活動(dòng)基地。

三、進(jìn)一步抓好檔案干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障

改進(jìn)學(xué)風(fēng),造就學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的良好氛圍。我們黨歷來(lái)高度重視學(xué)習(xí)問(wèn)題,始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。檔案人員要切實(shí)提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,通過(guò)學(xué)習(xí)提高素質(zhì),通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)工作。切實(shí)用科學(xué)理論和科學(xué)知識(shí)把檔案干部武裝起來(lái)。學(xué)習(xí)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用,確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)收到實(shí)實(shí)在在的效果。

改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),造就實(shí)干型隊(duì)伍。要在工作思路已定、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上,狠抓工作落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效的精神,把各項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處。

四、完善行政執(zhí)法,依法管理全縣檔案事業(yè)

要牢固樹(shù)立依法行政意識(shí)和觀念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實(shí)施辦法。加強(qiáng)檔案法律法規(guī)的宣傳教育,提高全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān) 公務(wù)員 和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識(shí)和檔案法制觀念,堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段,不斷增強(qiáng)檔案行政執(zhí)法檢查的 計(jì)劃 性,確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性,注重檔案行政執(zhí)法檢查的實(shí)效性,對(duì)檔案違法事件要依法進(jìn)行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件,今后不能再在我縣發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣檔案局要及時(shí)立案查處。監(jiān)察部門(mén)要積極配合調(diào)查,該行政處分的必須處分。依法治檔是促進(jìn)檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格,進(jìn)一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)依法治檔進(jìn)程,要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,增強(qiáng)依法管理檔案的能力。

同志們,20**年是實(shí)施 十一五規(guī)劃的第一年,對(duì)于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹三個(gè)代表重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,以新的更大的成績(jī),為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。全縣檔案工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿【篇三】

在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神和省委書(shū)記栗戰(zhàn)書(shū)同志參加畢節(jié)團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神之際,經(jīng)縣人民政府研究決定召開(kāi)全縣20**年檔案工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)(20**)2號(hào)文件和全省檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20**年全縣檔案工作情況,安排部署20**年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會(huì)議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)村的主任或會(huì)計(jì),有縣直77個(gè)列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會(huì)議是歷年來(lái)參加人數(shù)最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會(huì)議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才,縣檔案局李玉明副局長(zhǎng)傳達(dá)了全省檔案工作會(huì)議精神,盧啟華局長(zhǎng)全面總結(jié)了20**年檔案工作情況,安排部署了20**年檔案工作,并對(duì)今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村檔案工作進(jìn)行了詳細(xì)講解,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20**年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期檔案工作的重要性

檔案是人類(lèi)文明的真實(shí)記錄,也是我們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是今世賴(lài)之以知古,后世賴(lài)之以知今的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)以及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類(lèi)整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時(shí)期的檔案工作,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的需要,是維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多短板,阻礙了新時(shí)期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視程度不夠,甚至認(rèn)為檔案工作可有可無(wú),致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動(dòng);二是部分檔案收集難,少數(shù)部門(mén)和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴(yán)重;三是檔案干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng);四是多數(shù)單位、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)檔案管理工作的投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會(huì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及部分重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作還沒(méi)有真正啟動(dòng)。

因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門(mén)要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、替未來(lái)著想的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任;要明確領(lǐng)導(dǎo)分管,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案工作;要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問(wèn)題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。

二、緊扣重點(diǎn),進(jìn)一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平

發(fā)展重在實(shí)踐,工作貴在落實(shí)。做好新時(shí)期的檔案工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧納雍的目標(biāo)去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來(lái),縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20**年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容,并在人、財(cái)、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績(jī)。十一五期間共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬(wàn)卷。同時(shí),縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作也順利通過(guò)了畢節(jié)市檔案局的評(píng)估驗(yàn)收。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足:如我縣25個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來(lái)尚未整理檔案移交,有個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會(huì)議室;縣直有40多個(gè)部門(mén)未移交到期檔案,有的部門(mén)在縣檔案館無(wú)檔案資料。這些問(wèn)題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門(mén)的重視,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要專(zhuān)題研究、解決經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交,確保檔案安全。一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問(wèn)題關(guān)系社會(huì)和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾,是檔案部門(mén)在新的歷史時(shí)期的重要任務(wù)。縣檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)以服務(wù)民生為重點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),把服務(wù)工作落到實(shí)處。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù);要認(rèn)真抓好三農(nóng)檔案工作,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作,為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式,面向社會(huì)征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。

二是精心安排,周密部署,及時(shí)啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作。根據(jù)省、市檔案部門(mén)安排,今年各縣、區(qū)必須啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作。縣人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時(shí)啟動(dòng)試點(diǎn)工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專(zhuān)人,落實(shí)責(zé)任。要解決好試點(diǎn)村工作中涉及到的人、財(cái)、物,確保試點(diǎn)村檔案管理達(dá)到 六有:有村級(jí)檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時(shí)上報(bào)檔案局并組織實(shí)施。縣檔案局要按照省、市試點(diǎn)工作要求,加強(qiáng)指導(dǎo),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,確保按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)全市試點(diǎn)工作的示范縣。

三是集中人力,財(cái)力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案,又必須同時(shí)移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)奠定基礎(chǔ)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門(mén)要加大投入,抽調(diào)人員全力以赴抓好此項(xiàng)工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。

四是扎實(shí)抓好全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。國(guó)家、省、市發(fā)改和檔案部門(mén)對(duì)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目非常重視,明確驗(yàn)收項(xiàng)目工程必須進(jìn)行檔案驗(yàn)收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)實(shí)施的項(xiàng)目必須及時(shí)報(bào)送縣檔案局備案,并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項(xiàng)目的建檔歸檔工作。

五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實(shí)體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)八防措施,加強(qiáng)檔案安全管理,杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時(shí)移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究。縣檔案局要加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須限期整改,確保檔案資料安全。

六是強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),圓滿完成20**年檔案目標(biāo)考核任務(wù)。縣委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門(mén),請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

檔案工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要大力關(guān)注和支持檔案工作,切實(shí)按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。

一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要將檔案工作列入議事日程,列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標(biāo)考核范圍,明確分管領(lǐng)導(dǎo),真正做到思想上有位子,工作上有盤(pán)子,措施上有路子,成效上有果子。

二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要千方百計(jì)解決檔案工作所需的硬件設(shè)施,確保檔案的保管安全。

三是要加大檔案隊(duì)伍的建設(shè)力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、縣檔案局要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)的重要性,對(duì)檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛(ài),使他們始終保持高昂的工作激情和樂(lè)觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。同志們,這次全縣檔案工作會(huì)議雖然時(shí)間較短,但會(huì)議的中心突出,工作目標(biāo)明確,工作思路清楚,全縣各級(jí)檔案工作者要牢記 為黨管檔,為國(guó)守史要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身素質(zhì),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)。

第二篇:街道綜治工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

街道綜治工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

街道綜治工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

各村領(lǐng)導(dǎo):

今天在此召開(kāi)街道綜合治理工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會(huì)議精神,共同學(xué)習(xí)《全區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作意見(jiàn)》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開(kāi)展方案。

一、總結(jié)的工作成績(jī),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街道認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和諧社會(huì)的有效載體,綜合治理工作取得較大的成績(jī)。通過(guò)落實(shí)綜合治理平安建設(shè)的措施,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全,最大程度上

維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,做到轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大刑事案件,重大治安案件,重大火災(zāi),重大工傷事故,無(wú)越級(jí)集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。

在3月10日區(qū)里召開(kāi)的全區(qū)政法工作會(huì)議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進(jìn)集體與個(gè)人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個(gè)村被評(píng)為“區(qū)級(jí)示范村”,得到區(qū)里的嘉獎(jiǎng)。這些可喜的成績(jī)的取得,離不開(kāi)各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村(居)民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點(diǎn)上,再接再厲,做出更好的成績(jī)。

二、針對(duì)問(wèn)題,各項(xiàng)突破,創(chuàng)新社會(huì)管理體系,深入推進(jìn)基層綜治

在過(guò)去的一年里,我街道在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實(shí)有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會(huì)、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕?lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境做出了一定的貢獻(xiàn)。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社

區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,需要我們常抓不懈。

針對(duì)工作中存在的不足與問(wèn)題,我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí),逐步跟進(jìn)。在此對(duì)各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點(diǎn)要求:

第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)解決當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作責(zé)任到位。

1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護(hù)穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任,“一把手”負(fù)全責(zé),村委會(huì)主任、行政一把手主抓,認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,對(duì)存在的治安難點(diǎn)問(wèn)題要專(zhuān)題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個(gè),不留隱患。

2.各村負(fù)責(zé)人繼續(xù)簽訂《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)》,將社會(huì)治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實(shí)

到基層,分解任務(wù),分清責(zé)任,同時(shí)綜治辦也會(huì)進(jìn)一步加大督查力度,加強(qiáng)工作的檢查、指導(dǎo),力求把社會(huì)治安綜合治理工作做好。

第二,完善預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),提升社會(huì)治安防控水平

1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時(shí)分析,促進(jìn)村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。

2.各村干部要加強(qiáng)與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門(mén)的密切合作,配合,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防治激化”的原則,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類(lèi)矛盾,著力解決群眾的實(shí)際問(wèn)題,做到暢通民意,為他們排憂解難。

3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過(guò)工作專(zhuān)題座談會(huì)、研討會(huì)等形式,經(jīng)常探討處置各種問(wèn)題矛盾方略,深化對(duì)策研究,做到對(duì)各類(lèi)矛盾的運(yùn)動(dòng)變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見(jiàn)微知著的能力。對(duì)可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務(wù)必及時(shí)掌握情況,高度重視,第一時(shí)間引導(dǎo)疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。

第三,大力支持群防群治隊(duì)伍建設(shè)

1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊(duì)伍,加強(qiáng)“平安志愿者”隊(duì)伍建設(shè),廣泛動(dòng)員各方面的力量參與到社會(huì)治安綜合治理工作中來(lái)。組織一支硬隊(duì)伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機(jī)制,提高實(shí)效性,切實(shí)改善農(nóng)村治安環(huán)境。

2.以群防群治組織為依托,建立警民聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)體系。強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍與公安機(jī)關(guān)的工作聯(lián)動(dòng)。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及

時(shí)登記報(bào)告,并協(xié)助相關(guān)部門(mén)及時(shí)處理突發(fā)事件和治安事件。

3.深入推進(jìn)“技防入戶”共程,推廣農(nóng)村實(shí)用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報(bào)警器等的使用。

4.加大投入,拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,提高群防群治經(jīng)費(fèi)保障力度。社會(huì)治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會(huì)、社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。廣大基層干部對(duì)治安工作要越來(lái)越重視,并從人力、財(cái)力、物力上對(duì)這項(xiàng)工作給予支持。將群防群治經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費(fèi),或建立群防群治基金會(huì),接受熱衷于群防群治的組織和個(gè)人的捐助。

第四,落實(shí)流動(dòng)人口管理,穩(wěn)定社會(huì)治安

1.加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)附近的治安問(wèn)題,加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所、洗浴場(chǎng)所、學(xué)校周邊等地區(qū)的1 2 下一頁(yè)

第三篇:消防工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

2021年全區(qū)消防工作會(huì)議材料

在2021年全區(qū)消防工作會(huì)議上的講話

區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安分局局長(zhǎng) 谷佶暉

(2021年3月4日)

同志們!

剛剛令輝同志通報(bào)了2020年全區(qū)火災(zāi)形勢(shì),長(zhǎng)政同志代表消防安全委員會(huì)做了工作報(bào)告,肜毅同志宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展“多合一”場(chǎng)所消防安全排查整治的通知》,消防安全委員會(huì)辦公室還印發(fā)了《2021年全區(qū)火災(zāi)防控工作要點(diǎn)》和《關(guān)于深入推進(jìn)消防安全三年整治的建議》,為節(jié)省會(huì)議時(shí)間,這里沒(méi)有一一宣讀,各單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議和文件精神,抓好貫徹落實(shí)。就2021年消防工作我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、以黨的百年大慶為契機(jī),提高政治站位,樹(shù)立辦實(shí)事、開(kāi)新局的消防工作思想。2020年,我區(qū)火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)顯著下降。19年我區(qū)發(fā)生亡人火災(zāi)事故5起,亡7人,去年只有1起,亡1人。這個(gè)顯著成績(jī)是市、區(qū)政府高度重視、密集調(diào)度冬春火災(zāi)防控的結(jié)果,也是同志們勠力同心,持續(xù)加大消防宣傳力度的結(jié)果。但盤(pán)點(diǎn)過(guò)去一年或近年的工作,我們的消防安全基礎(chǔ)工作還很薄弱,風(fēng)險(xiǎn)隱患存量依然很大,消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)效果不太明顯。2021年是我黨的百年華誕,黨中央已做出了開(kāi)展黨史教育學(xué)習(xí)的的決定。我們所有從事和兼管消防的同志要在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史的基礎(chǔ)上,學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記“兩個(gè)至上”和關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述以及重要批示指示精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,站穩(wěn)人民立場(chǎng),以全新的奮斗姿態(tài)、高昂的精神狀態(tài)投入新一年的消防工作之中。今年是農(nóng)歷牛年,同志們要大力發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神,一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干,不斷解決問(wèn)題、破解難題,推動(dòng)消防工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

二、以“兩個(gè)至上”為焦點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),構(gòu)建良好的消防安全社會(huì)化管理格局。各行業(yè)部門(mén)要深入推進(jìn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,擬定工作計(jì)劃,年內(nèi)做幾件實(shí)事、辦幾件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)一步明確思想和任務(wù),織密織牢網(wǎng)格化管理組織,把各項(xiàng)工作抓深走實(shí)。消防安全委員會(huì)辦公室要充分運(yùn)用好和落實(shí)好工作約談督辦機(jī)制、火災(zāi)延伸調(diào)查機(jī)制、檢查督察機(jī)制,及時(shí)約談警示約談發(fā)生亡人、有較大影響或火災(zāi)多發(fā)的單位、地區(qū)和行業(yè)部門(mén),及時(shí)督辦重大火災(zāi)隱患或重大安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)通報(bào)和提醒各部門(mén)和各單位完成重大工作任務(wù)。各公安派出所要認(rèn)真組織做好城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行業(yè)部門(mén)要深化推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”制度,壓實(shí)單位主體責(zé)任。消防大隊(duì)要堅(jiān)持依法執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,不讓消防違法行為抬頭。要加大重大消防安全隱患治理和消防安全重點(diǎn)單位管理,確保重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域不出安全事故。全區(qū)要步調(diào)一致,齊心協(xié)力,努力實(shí)現(xiàn)“縱向到底,橫向到邊”的消防安全管理格局。

三、以“三年行動(dòng)”為抓手,創(chuàng)新工作舉措,確保社會(huì)面火災(zāi)形勢(shì)高度穩(wěn)定。一是要以老舊小區(qū)改造為切入點(diǎn),持續(xù)抓好打通生命通道工程,推進(jìn)城市公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、城市巷道電子抓拍以及規(guī)范停車(chē)管理等工作。二是要堅(jiān)持抓住不放心場(chǎng)所消防安全隱患整治,加強(qiáng)“高、地、大、化”場(chǎng)所消防安全管理,特別是高層公共建筑的排查整治工作,再發(fā)現(xiàn)一批、整治一批,并加強(qiáng)重大火災(zāi)隱患掛牌整改工作。三是要吸取自治州永順縣“1.27”和山東禹城“2.16”火災(zāi)事故教訓(xùn),深入開(kāi)展“多合一”場(chǎng)所和排查整治工作。這項(xiàng)工作今天的會(huì)議已經(jīng)部署,全區(qū)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨街和巷道鋪面要在三個(gè)月內(nèi)完成排查整治工作。四是要深入推進(jìn)茂隆市場(chǎng)區(qū)域性火災(zāi)隱患整治,去年底政府和相關(guān)部門(mén)定下的改造方案要完成,爭(zhēng)取年內(nèi)銷(xiāo)案。五是進(jìn)一步強(qiáng)化消防宣傳教育培訓(xùn)。要拓寬宣傳模式、創(chuàng)新宣傳手段,分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展消防安全培訓(xùn)教育。強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)間段和重點(diǎn)人群的消防宣傳,尤其是冬春季節(jié)的消防宣傳。要發(fā)揚(yáng)昨冬今春持續(xù)作戰(zhàn)的精神,有效開(kāi)展預(yù)防小火亡人和一氧化碳中毒事故宣傳,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、以“戰(zhàn)斗力”生成為目標(biāo),加強(qiáng)隊(duì)站建設(shè),全面提升消防應(yīng)急救援能力。沙堤一級(jí)普通消防站建設(shè)已經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議研究決定。市政府的支持力度是很大的,同意建站并解決2000萬(wàn)的建站經(jīng)費(fèi),消防大隊(duì)及相關(guān)部門(mén)要加快工作進(jìn)度,爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊(duì)建設(shè)目前只有教字埡、王家坪鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)了消防車(chē),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)作為,積極籌措經(jīng)費(fèi),力爭(zhēng)完成建站任務(wù)。各社區(qū)微型消防站大多已建成,但運(yùn)行不理想,要建立健全工作機(jī)制,加大培訓(xùn)演練,加強(qiáng)值班值守,達(dá)到處置初起火災(zāi)的要求。各農(nóng)村愿消防隊(duì)也要加快建隊(duì)力度,健全組織機(jī)構(gòu),配齊基本滅火裝備,有效應(yīng)對(duì)處置偏遠(yuǎn)地區(qū)火災(zāi)。要把大應(yīng)急和消防應(yīng)急救援有機(jī)的結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)資源共享,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援能力。消防大隊(duì)要加強(qiáng)隊(duì)伍管理、強(qiáng)化訓(xùn)練備戰(zhàn),充分發(fā)揮應(yīng)急救援主力軍、國(guó)家隊(duì)作用,要有效協(xié)調(diào)社會(huì)聯(lián)動(dòng)力量,精準(zhǔn)開(kāi)展滅火救援工作。

同志們,十四五的新征程已開(kāi)啟,讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍,堅(jiān)決貫徹中央、省市及區(qū)委區(qū)政府的決策部署,主動(dòng)作為、真抓實(shí)干,以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)辄h的一百周年獻(xiàn)禮!

第四篇:環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

(篇一)

今天召開(kāi)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委省政府關(guān)于環(huán)保工作的新要求、新部署,總結(jié)**年全市環(huán)保工作,安排**年重點(diǎn)任務(wù),動(dòng)員全市上下做好中央環(huán)保督察迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。剛才,大家結(jié)合實(shí)際,講得都很好,我都贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一,要正確研判環(huán)保工作形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好環(huán)保工作的極端重要性

生態(tài)環(huán)境問(wèn)題既是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重大社會(huì)和政治問(wèn)題。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)保工作,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了系列新理念新思想新戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉”,精準(zhǔn)闡述了“綠水青山和金山銀山”的辯證關(guān)系。中央把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,把綠色發(fā)展納入新發(fā)展理念之中,特別是前不久印發(fā)了《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見(jiàn)》,明確了生態(tài)保護(hù)紅線劃定“時(shí)間表”,踩線將被終身問(wèn)責(zé)。與此同時(shí),最高人民法院近日發(fā)布十大環(huán)境公益訴訟典型案例,說(shuō)明環(huán)境公益訴訟已上升到國(guó)家公權(quán)層面,訴訟強(qiáng)制力、震懾力進(jìn)一步強(qiáng)化。省里也將環(huán)保工作納入目標(biāo)考核中實(shí)行“一票否決”,正在實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,突出抓好綠色江淮美好家園建設(shè)。

我市作為煤炭資源型城市,生態(tài)環(huán)境短板較多,尤其處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,必須正確處理好生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。**年,全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,樹(shù)牢環(huán)保紅線意識(shí),以實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為總抓手,加強(qiáng)三大污染防治,著力打造生態(tài)文明建設(shè)淮南樣板,取得了積極成效。一是環(huán)保機(jī)制不斷健全。建立環(huán)委會(huì)機(jī)制,研究解決了一批重大環(huán)保事項(xiàng)。出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)系列政策性文件30余件,市人大審議通過(guò)了《淮南市機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染防治條例》等地方性法規(guī)。舜耕山風(fēng)景區(qū)專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)條例的實(shí)施取得了較好成效,正在醞釀制定大八公山風(fēng)景區(qū)保護(hù)相關(guān)條例。二是環(huán)保項(xiàng)目加快建設(shè)。全年投入各類(lèi)大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金21.8億元,同比增加14%,完成工業(yè)大氣污染治理項(xiàng)目44個(gè),萬(wàn)元gdp能耗下降3.67%。淮化集團(tuán)和安徽德邦化工公司末端廢水處理工程建成投運(yùn)。完成27個(gè)瓦埠湖和19個(gè)焦崗湖湖泊生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。采煤沉陷區(qū)綜合治理、“兩行”項(xiàng)目加快建設(shè)。三是環(huán)保整治有力推進(jìn)。全年淘汰黃標(biāo)車(chē)8366輛,完成任務(wù)的172.8%;

整治物料堆場(chǎng)107處;

完成49個(gè)建制村農(nóng)村環(huán)境綜合整治,入淮排污口整治進(jìn)展順利,淮河河道管理成效顯著。四是環(huán)保執(zhí)法更嚴(yán)實(shí)施。立案查處各類(lèi)環(huán)境違法行為163件,居全省第6位。173個(gè)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目全部清理完畢。五是環(huán)境質(zhì)量有所改善。二氧化硫、氮氧化物、cod、氨氮削減量分別完成計(jì)劃的441%、362%、101%、236%。大氣污染防治工作考核被省政府授予“良好”等次,水污染防治規(guī)劃實(shí)施情況被省環(huán)保廳通報(bào)表彰,省政府下達(dá)的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積目標(biāo)超額完成。

與此同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到我市環(huán)保任務(wù)依然異常繁重,工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題,突出表現(xiàn)在:一是環(huán)保考核壓力加大。從占比看,**年全省目標(biāo)考核中環(huán)保工作所占的分值為4分,**年提升為5.5分,今年可能更高。從內(nèi)容看,今年空氣質(zhì)量考核在pm10的基礎(chǔ)上又新增pm2.5和優(yōu)良天數(shù)比例兩項(xiàng)指標(biāo)。二是結(jié)構(gòu)性減排壓力較大。我市煤炭、電力和化工產(chǎn)業(yè)污染物排放占比大、總量多,經(jīng)測(cè)算,**煤電化行業(yè)cod、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別占工業(yè)排放量的73.4%、89.6%、41.9%、78.5%,分別占全市排放總量的6%、11.5%、40.1%、63.1%。三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多。城市污水管網(wǎng)、工業(yè)園區(qū)集中式污水處理廠建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響水污染物減排目標(biāo)完成。四是一些企業(yè)環(huán)境治理意愿下降。企業(yè)提標(biāo)改造不及時(shí)。截至目前,仍有2個(gè)省重點(diǎn)掛牌督辦案件尚未完全整改,影響摘牌。這些問(wèn)題的存在,已經(jīng)嚴(yán)重制約了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由粗放式增長(zhǎng)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,環(huán)境保護(hù)是重要抓手。各級(jí)各部門(mén)必須盡快轉(zhuǎn)變觀念,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把以改善環(huán)境質(zhì)量為核心貫穿到環(huán)境保護(hù)工作的各領(lǐng)域各方面全過(guò)程,加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,盡早解決民生痛點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

第二,要主動(dòng)對(duì)表環(huán)保目標(biāo)要求,全面做好今年環(huán)保重點(diǎn)工作

今年是全面實(shí)施《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的重要一年,要緊盯省里對(duì)我市環(huán)保考核的具體任務(wù),緊盯環(huán)保督察的重點(diǎn),加快國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家資源型城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建步伐,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,扎實(shí)開(kāi)展“六城同創(chuàng)”,著力在五個(gè)方面見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)成效。

一是著力在做好中央環(huán)保督察迎檢準(zhǔn)備工作上見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)成效。環(huán)保督察是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重大制度安排。**年,中央完成河北省試點(diǎn)及第一批環(huán)保督察,結(jié)束第二批環(huán)保督察進(jìn)駐,共立案?jìng)刹?00余件、拘留720人,約談6307人,問(wèn)責(zé)6454人。今年上半年,中央環(huán)保督察組將進(jìn)駐安徽,我市作為資源型城市,是必查之地。各級(jí)各部門(mén)從現(xiàn)在起要全面進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài),進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí),堅(jiān)持底線思維,充分做好迎檢準(zhǔn)備,做到“三個(gè)千萬(wàn)不能”,千萬(wàn)不能抱有僥幸心理,搞選擇性整改;

千萬(wàn)不能因?yàn)樯霞?jí)督辦的突出環(huán)境問(wèn)題部分已經(jīng)整改并上報(bào)省里銷(xiāo)號(hào)而麻痹大意;

千萬(wàn)不能被動(dòng)應(yīng)付,弄虛作假,弄巧成拙。要努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”,確保中央和省里重點(diǎn)關(guān)注督辦的突出環(huán)境問(wèn)題全部徹底銷(xiāo)號(hào);

確保不發(fā)生在全國(guó)、全省有影響的環(huán)保事件;

確保不發(fā)生重大環(huán)保問(wèn)題并被中央環(huán)保督察組上報(bào)國(guó)務(wù)院;

確保順利通過(guò)中央環(huán)保督察。

二是著力在推動(dòng)省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改上見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)成效。去年市里根據(jù)省環(huán)保督察組反饋的初步意見(jiàn)印發(fā)了整改任務(wù)清單,距今三個(gè)多月,整改工作進(jìn)展并不順利。一方面整改進(jìn)度緩慢,截至目前,66項(xiàng)整改任務(wù)中,僅有22項(xiàng)整改完畢,31件信訪件也仍有5件未辦結(jié),一些諸如污水處理等涉及工程建設(shè)的整改,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。另一方面,部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保督察認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)整改工作重視程度不夠,存在報(bào)送進(jìn)度嚴(yán)重滯后、報(bào)送情況不全面的問(wèn)題。對(duì)此,大家務(wù)必端正態(tài)度,要深化認(rèn)識(shí)抓整改,把督察反饋問(wèn)題的整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),深刻認(rèn)識(shí)到反饋問(wèn)題涉及的行業(yè)和環(huán)節(jié)不僅是省里環(huán)保督察的重點(diǎn),同樣是中央環(huán)保督察的重點(diǎn),必須不講條件、不遺余力整改到位。要對(duì)標(biāo)要求抓整改,按照省環(huán)保督察組正式反饋意見(jiàn),市委市政府印發(fā)了整改方案,對(duì)整改時(shí)限、責(zé)任要求進(jìn)行了再明確、再?gòu)?qiáng)化。各級(jí)各部門(mén)必須逐項(xiàng)對(duì)標(biāo),對(duì)諸如績(jī)效考核中未設(shè)置環(huán)保相關(guān)指標(biāo)等簡(jiǎn)單易改的,要立即整改、毫不含糊;

對(duì)群眾的環(huán)境信訪舉報(bào),不僅要盡快完成整改,同時(shí)要做好與群眾的溝通反饋,變被動(dòng)為主動(dòng);

對(duì)污水處理設(shè)施不完善等整改時(shí)限較長(zhǎng)的,要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)把問(wèn)題全部“清零”;

已經(jīng)整改完成的,要建立長(zhǎng)效機(jī)制,適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,不斷鞏固整改成果;

與此同時(shí),各級(jí)各部門(mén)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)報(bào)送整改進(jìn)度情況。要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)抓整改,市政府督查室要會(huì)同市環(huán)保局進(jìn)行逐項(xiàng)督查,對(duì)工作推進(jìn)不及時(shí)、整改效果不明顯的要進(jìn)行通報(bào),因整改不力未完成任務(wù)的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

三是著力在大氣污染防治上見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)成效。截止2月底,全市pm10平均濃度為127微克/立方米,pm2.5平均濃度為91微克/立方米,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。全市上下必須拿出壯士斷腕的決心,對(duì)大氣污染源實(shí)行嚴(yán)防、嚴(yán)控、嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)懲,逐步從根本上改善空氣質(zhì)量。要強(qiáng)化揚(yáng)塵治理,建筑揚(yáng)塵方面,重點(diǎn)做好渣土車(chē)、建筑工地、市政工程等揚(yáng)塵控制工作,堅(jiān)決做到施工圍擋、濕法作業(yè)、渣土車(chē)封閉等綠色施工,凡不按規(guī)定治理的,一律責(zé)令停工整改。道路揚(yáng)塵方面,要認(rèn)真落實(shí)道路清潔保潔措施,各縣區(qū)要加強(qiáng)噴霧降塵車(chē)使用管理,確保揚(yáng)塵污染得到有效控制。港口碼頭揚(yáng)塵方面,目前所有合法碼頭已經(jīng)編制污染治理方案并啟動(dòng)改造,但需要加快改造進(jìn)度;

對(duì)于非法碼頭,相關(guān)縣區(qū)必須下大決心迅速清理取締。要強(qiáng)化污染物排放整治,加大燃煤電廠超低排放改造、揮發(fā)性有機(jī)物減排等工作力度,全面完成化學(xué)需氧量排放量下降2.1%,氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%,揮發(fā)性有機(jī)物排放量下降2%的任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村地區(qū)燃煤小鍋爐整治方案,確保**年采暖季完成對(duì)高速、高鐵沿線蘑菇棚,以及潘集、八公山地區(qū)豆腐坊燃煤小鍋爐的無(wú)煙改造。關(guān)于秸稈禁燒問(wèn)題,近日,省大氣辦通報(bào)1月份環(huán)保部衛(wèi)星火點(diǎn)情況,我市共發(fā)現(xiàn)2處火點(diǎn),各級(jí)各部門(mén)要引以為戒、強(qiáng)化措施,加大督查力度,堅(jiān)決制止各類(lèi)焚燒現(xiàn)象。要強(qiáng)化非法堆場(chǎng)清理,建立健全物料堆場(chǎng)清理整頓長(zhǎng)效機(jī)制,充分利用土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查系統(tǒng),一旦發(fā)現(xiàn)違法堆場(chǎng),要第一時(shí)間下單給屬地縣區(qū),集中力量、重拳出擊、堅(jiān)決取締。要強(qiáng)化重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警會(huì)商,完善工作方案,加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)。

四是著力在水污染防治上見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)成效。深入貫徹落實(shí)新修訂的水污染防治法,全面推行河長(zhǎng)制,強(qiáng)化水源地保護(hù),確保完成省政府考核我市水環(huán)境質(zhì)量的任務(wù)。要強(qiáng)化園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè),“水十條”要求,**年底前,工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。截至目前,我市15家工業(yè)園區(qū)中,建成或依托原有污水處理廠對(duì)園區(qū)污水進(jìn)行集中處理的僅有5家、開(kāi)工建設(shè)3家、尚未開(kāi)工建設(shè)7家,任務(wù)異常艱巨。各縣區(qū)園區(qū)一定要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,加大在建工程進(jìn)度,盡快建成并安裝在線裝置與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。未開(kāi)工建設(shè)的,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,爭(zhēng)取早日開(kāi)工,確保11月底前建成安裝在線裝置并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。要加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,目前我市4#、5#泵站及其管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度緩慢,尚未建成投運(yùn),影響較大,相關(guān)縣區(qū)要與市建委強(qiáng)化對(duì)接,確保在最短時(shí)間內(nèi)建成投運(yùn)。毛集污水處理廠、炎劉鎮(zhèn)污水處理廠至今尚未有效運(yùn)行,山南污水處理廠進(jìn)水量和濃度均不能滿足正常運(yùn)行的條件,將嚴(yán)重影響全市水污染物減排目標(biāo)任務(wù)完成,相關(guān)縣區(qū)要采取有效措施,全力推進(jìn)污水處理廠盡快正常穩(wěn)定運(yùn)行。要狠抓黑臭水體整治,市建委要按照“水十條”工作要求,抓緊制定方案,加快“兩行”貸款等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,爭(zhēng)取在黑臭水體整治上有較大突破。

五是著力在能力建設(shè)和采煤沉陷區(qū)綜合治理上見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)成效。生態(tài)環(huán)保建設(shè)重在科技創(chuàng)新、能力提升,而采煤沉陷區(qū)綜合治理不僅是一項(xiàng)民生工程,更是一項(xiàng)生態(tài)建設(shè)的系統(tǒng)工程。要發(fā)揮好科技支撐作用,強(qiáng)化設(shè)備應(yīng)用,加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理,對(duì)異常和超標(biāo)數(shù)據(jù)及時(shí)調(diào)查核實(shí),及時(shí)處置整改。要強(qiáng)化共建共享,盡快開(kāi)工建設(shè)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)和綜合治理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,探索生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè),綜合利用平安淮南視頻監(jiān)控系統(tǒng),不斷拓寬環(huán)保監(jiān)測(cè)和信息獲取渠道。要打好采煤沉陷區(qū)綜合治理和生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn),全市已成立采煤沉陷區(qū)生態(tài)治理和經(jīng)濟(jì)振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,正在制訂采煤沉陷區(qū)綜合治理“十三五”規(guī)劃(**-2020年),要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的方向,在項(xiàng)目謀劃、建設(shè)上結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究,用好深部煤炭開(kāi)采與環(huán)境保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、煤礦生態(tài)環(huán)境保護(hù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái),最大限度爭(zhēng)取國(guó)家政策,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

最后,今年全國(guó)將全面實(shí)施“土十條”,環(huán)保部門(mén)要強(qiáng)化向上對(duì)接,打好提前量,及時(shí)跟蹤獲取土壤污染治理的最新政策信息,盡早啟動(dòng)全市土壤污染環(huán)境質(zhì)量狀況詳查,確保工作不掉隊(duì)。目前,全省有九個(gè)城市成立了固廢管控機(jī)構(gòu),環(huán)保局要抓緊行動(dòng),盡快組建我市相關(guān)工作機(jī)構(gòu)。

第三,要加快樹(shù)立環(huán)保系統(tǒng)思維,全面落實(shí)環(huán)保責(zé)任

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,需要大家各負(fù)其責(zé)、群策群力、齊抓共管。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管環(huán)保”的工作原則,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實(shí),努力形成全社會(huì)環(huán)境保護(hù)“一盤(pán)棋”。

二要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。不折不扣執(zhí)行新環(huán)保法等法律法規(guī),尤其要重點(diǎn)針對(duì)省環(huán)保督察反饋問(wèn)題以及群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)案件等,開(kāi)展集中執(zhí)法檢查行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)問(wèn)題整改和執(zhí)法監(jiān)管。要切實(shí)運(yùn)用新環(huán)保法賦予的按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等新的強(qiáng)制執(zhí)法措施,毫不留情查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排超排等環(huán)境違法問(wèn)題。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè),環(huán)保部門(mén)要主動(dòng)配合公安、檢察機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。

三要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,市目標(biāo)辦從今年開(kāi)始要將市直相關(guān)部門(mén)履行環(huán)保職能的情況納入目標(biāo)考核體系實(shí)行“一票否決”,對(duì)在大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、環(huán)保督察整改等重點(diǎn)工作落實(shí)上,因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)而造成不良影響或嚴(yán)重后果的,要給予嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、決不姑息。

同志們,環(huán)保工作功在當(dāng)代、利在千秋,責(zé)任重大、使命光榮,我們要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待,以抓鐵有痕、踏石留印的精神,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以解決環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題為重點(diǎn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開(kāi)拓奮進(jìn),努力打造生態(tài)文明建設(shè)的淮南樣板,為全面建成小康社會(huì),建設(shè)“五大發(fā)展”美好淮南作出新的更大貢獻(xiàn)!

(篇二)

同志們:

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)**縣**年環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;

二是4月15日—16日,自治區(qū)環(huán)境保護(hù)第三督察組將來(lái)我縣進(jìn)行環(huán)境保護(hù)督察,急需進(jìn)行安排部署。今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)自治區(qū)、自治州環(huán)保工作會(huì)議精神,并對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì),研究對(duì)策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,格爾利同志全面總結(jié)了**年我縣環(huán)境保護(hù)工作,并對(duì)**年環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了安排,我完全同意,希望大家抓好落實(shí)。下面,我就做好今年環(huán)境保護(hù)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前,從國(guó)際到國(guó)內(nèi),從中央到地方,從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通老百姓,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視和關(guān)注程度都前所未有,環(huán)境保護(hù)問(wèn)題已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù),多次對(duì)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)工作做出重要指示,提出一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略。特別是去年12月,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)再次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“生態(tài)文明建設(shè)是‘五位一體’總體布局和‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。要切實(shí)貫徹新發(fā)展理念,樹(shù)立‘綠水青山就是金山銀山’的強(qiáng)烈意識(shí),努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”。這一重要指示,站在黨和國(guó)家發(fā)展全局的高度,進(jìn)一步明確了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定位,強(qiáng)調(diào)了加快生態(tài)文明建設(shè)的重要性、緊迫性。陳全國(guó)書(shū)記在自治區(qū)第九次黨代會(huì)上強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),新疆生態(tài)環(huán)境脆弱,生態(tài)安全關(guān)系子孫后代。要始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一,把發(fā)展建立在生態(tài)安全的基礎(chǔ)上,切實(shí)保護(hù)好新疆的一草一木、山山水水,讓新疆青山常在、綠水長(zhǎng)流。年初,邱樹(shù)華書(shū)記在自治州黨委十二屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上指出,要牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、綠水青山就是金山銀山的理念,確保博州天藍(lán)地綠水清。

當(dāng)前,我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,動(dòng)力與壓力同在,特別是隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,環(huán)境壓力也隨之加大,**河受到沿線工業(yè)污水和生活污水雙重壓力,下游河段污染日趨嚴(yán)重;

城市化進(jìn)程日益加快,建筑施工揚(yáng)塵、粉塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、冬季供熱燃煤排放等直接導(dǎo)致pm2.5和pm10濃度升高,二氧化氮濃度整體呈上升趨勢(shì),污染天數(shù)逐年增加;

環(huán)境保護(hù)任務(wù)更加繁重,環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀,形勢(shì)嚴(yán)峻;

工礦區(qū)依然存在以探代采、以采代生產(chǎn)等違法行為;

**工業(yè)園區(qū)污水處理、集中供熱、供氣、垃圾處理廠、固廢填埋場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施缺失,違法排污現(xiàn)象依然存在;

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥、地膜的不合理施用,導(dǎo)致土壤質(zhì)量逐年下降等等。這些問(wèn)題值得我們深思和警醒!由此可以看到,我縣環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,改善和治理任務(wù)十分艱巨。因此,我們必須認(rèn)清形勢(shì)、深化認(rèn)識(shí)、理清思路、拿出舉措,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、自治州和縣黨委、政府的決策部署上來(lái),以對(duì)**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,主動(dòng)作為,加大環(huán)境治理力度,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,努力開(kāi)創(chuàng)生態(tài)環(huán)保事業(yè)新局面,為確保**縣天藍(lán)地綠水清作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、迎難而上,嚴(yán)格按時(shí)按量完成環(huán)保新要求

生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重大社會(huì)和政治問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、自治州環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的總體部署,以提升環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以整改環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題為重點(diǎn),加大整治力度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,狠抓責(zé)任落實(shí),全力以赴做好各項(xiàng)工作,確保完成目標(biāo)任務(wù)。

㈠堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,履行好環(huán)保責(zé)任。最近,中辦、國(guó)辦下發(fā)了《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》,對(duì)各地生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)實(shí)行一年一評(píng)價(jià)、五年一考核。要求各地各部門(mén)要正確處理發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系,特別是在開(kāi)發(fā)資源、實(shí)施項(xiàng)目時(shí)決不能在環(huán)保方面放松要求、降低標(biāo)準(zhǔn)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各有關(guān)部門(mén)必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同落實(shí),始終堅(jiān)持在加快發(fā)展過(guò)程中保護(hù)好我們良好的生態(tài)環(huán)境,把生態(tài)環(huán)境培育成為新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),把“綠水青山就是金山銀山”變?yōu)樯鷦?dòng)實(shí)踐。一是要加快清潔能源替代利用,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),積極利用天然氣、太陽(yáng)能,進(jìn)一步提高天然氣入戶率,全面推進(jìn)綠色餐飲業(yè),努力實(shí)現(xiàn)清潔能源供應(yīng)和消費(fèi)多元化。二是要扎實(shí)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)工作,淘汰高耗能老舊車(chē)輛,鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)小排量汽車(chē)。要積極開(kāi)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能行動(dòng),推廣使用清潔燃料汽車(chē),引導(dǎo)居民綠色出行。三是要加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理,執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)主要耗能行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能技術(shù)改造,建立并落實(shí)落后產(chǎn)能退出機(jī)制。對(duì)顆粒物排放不達(dá)標(biāo)的燃煤鍋爐,實(shí)施高效除塵升級(jí)改造。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)廢水、廢渣、固體廢物安全處理及綜合利用,全面促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

㈡強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,從源頭上預(yù)防和控制新污染源產(chǎn)生。**年,環(huán)保部下發(fā)了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)區(qū)域限批管理辦法(試行)》,對(duì)不遵守規(guī)定、不守規(guī)矩,環(huán)評(píng)就通不過(guò),有再好的大項(xiàng)目、再好的招商引資企業(yè),一律都得停下來(lái)。因此,只有做好環(huán)境保護(hù)工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到**投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。一是要加快推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批進(jìn)度,嚴(yán)格落實(shí)重大招商項(xiàng)目評(píng)審制度,嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目(高污染、高耗能、高排放)進(jìn)入我縣,環(huán)保部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)改、商信、農(nóng)水、林牧、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)的對(duì)接,分門(mén)別類(lèi)理清項(xiàng)目進(jìn)展情況,梳理項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批進(jìn)度,建立工作臺(tái)賬,積極穩(wěn)妥加快環(huán)評(píng)審批。二是要暢通綠色通道。要采取“一站式”服務(wù)方式,簡(jiǎn)化審批程序,做到上門(mén)服務(wù)、跟蹤服務(wù),與企業(yè)進(jìn)行零距離接觸,充分了解他們的實(shí)際困難和存在的問(wèn)題,及時(shí)督促和指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目前期環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,有效推動(dòng)項(xiàng)目審批和開(kāi)工建設(shè),在最短時(shí)間內(nèi)為企業(yè)辦理環(huán)保審批手續(xù)。三是要大力發(fā)展自然保護(hù)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、環(huán)境工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)服務(wù)等環(huán)保產(chǎn)業(yè),推廣應(yīng)用環(huán)保新技術(shù)。

㈢以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,加大環(huán)境治理力度。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉;

環(huán)境就是民生,環(huán)境質(zhì)量已成為公眾最關(guān)心的民生問(wèn)題,加快改善環(huán)境質(zhì)量是人民群眾的迫切期盼。一是要持續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“大氣十條”、“水十條”、“土十條”等工作方案,加大監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、防治工作力度,堅(jiān)決治理大氣、水、土壤污染。二是要堅(jiān)決完成主要污染物總量控制目標(biāo),實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃,重點(diǎn)組織開(kāi)展石材加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新型建材等行業(yè)污染物超標(biāo)整治,全面實(shí)施排污許可證制度。三是要加快生態(tài)環(huán)境治理步伐,推進(jìn)**流域生態(tài)環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復(fù),逐步恢復(fù)自然生態(tài),加強(qiáng)水源地保護(hù),加快改善環(huán)境質(zhì)量。四是要加快完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)污水、垃圾處理設(shè)施,加強(qiáng)縣城污水處理廠運(yùn)行管理、中水回用、竣工驗(yàn)收等工作,并認(rèn)真做好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治和禁養(yǎng)區(qū)劃定工作,著力改善人居環(huán)境。

㈣提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)能力。一是要繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保綜合執(zhí)法,及時(shí)查辦環(huán)境違法案件,嚴(yán)厲打擊違法排污和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假行為,督促工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放,推動(dòng)形成環(huán)保守法的新常態(tài)。二是要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由縣環(huán)保部門(mén)牽頭,公安、商信、國(guó)土、市場(chǎng)監(jiān)督、住建、農(nóng)水、林牧等部門(mén)配合,對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱難點(diǎn)問(wèn)題,要加大執(zhí)法力度和執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;

對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;

對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三是要不斷完善和落實(shí)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,形成環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作合力,繼續(xù)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法。

三、強(qiáng)化落實(shí),努力適應(yīng)環(huán)保工作新要求

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)履職盡責(zé)的“高壓線”。

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。新修訂的《環(huán)保法》《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》《自治區(qū)實(shí)施<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)>細(xì)則》(**年3月3日起施行),均明確了各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任主體,進(jìn)一步健全完善了環(huán)境保護(hù)工作考核辦法和責(zé)任追究制度,尤其是對(duì)環(huán)境保護(hù)實(shí)行“一票否決”制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,把環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程,明確目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí)。

㈡加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下的環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),為工作順利開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織保障。要認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)即將出臺(tái)的環(huán)保機(jī)構(gòu)改革方案,逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)環(huán)保職工工作生活條件,穩(wěn)定環(huán)保系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍。環(huán)保工作只會(huì)加強(qiáng),不會(huì)削弱,因此我們環(huán)保系統(tǒng)的干部職工都要堅(jiān)定信心、樹(shù)立起榮譽(yù)感和使命感,全身心投入到環(huán)保工作中來(lái)。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),多培訓(xùn)、多考核、多培養(yǎng),支持他們的工作,關(guān)心他們的成長(zhǎng),努力打造一支不怕困難、鐵面執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。

㈢加大投入,改善環(huán)境。要完善多元化投入機(jī)制,財(cái)政、發(fā)改、商信、環(huán)保等部門(mén)要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。

㈣強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用“六·五世界環(huán)境日”,深入開(kāi)展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。要廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視、門(mén)戶網(wǎng)站、微信平臺(tái)等各類(lèi)媒體上開(kāi)辟專(zhuān)欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。

同志們,做好今年的環(huán)境保護(hù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們堅(jiān)決按照縣黨委、政府的決策部署,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,擼起袖子加油干,聞雞起舞奮力干,為全縣各族群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件,為加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境保障,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)

(篇三)

剛才,**局長(zhǎng)代表市環(huán)保局,全面總結(jié)了我市**年環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)**年的工作做出了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、認(rèn)清形勢(shì),把握重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感

近年來(lái),我市環(huán)境保護(hù)工作在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的一系列決策部署,不斷深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域各項(xiàng)改革,著力打好大氣、水、土壤污染防治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,下大氣力集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。特別是在過(guò)去一年里,全市上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難,全力配合中央、自治區(qū),開(kāi)展了對(duì)我市的環(huán)境保護(hù)督察。對(duì)中央環(huán)保督察組交辦的群眾舉報(bào)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)了立行立改,整改落實(shí)工作迅速全面展開(kāi)。**年,全市pm2.5濃度同比分別下降了21%,空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)同比提高17.7個(gè)百分點(diǎn);

二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物排放總量呈持續(xù)下降趨勢(shì),均超額完成自治區(qū)下達(dá)的減排任務(wù)。應(yīng)該說(shuō),**年是非常緊張辛苦的一年,取得的成績(jī)來(lái)之不易。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的干部職工以及所有關(guān)心、支持通遼環(huán)保事業(yè)的各界人士,致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要看到工作中存在的問(wèn)題和不足,特別是中央環(huán)保督察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和反饋意見(jiàn)提出的涉及到我市的問(wèn)題,符合實(shí)際、切中要害、直指“軟肋”。對(duì)此,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。客觀地講,我們存在的問(wèn)題還不止這些,一方面,重污染天氣多發(fā)、行業(yè)性污染凸顯、部分河流水庫(kù)水質(zhì)變差、危險(xiǎn)廢物違規(guī)處置,重大環(huán)境隱患尚未得到根除,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)依然較高;

另一方面,現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)管理體制機(jī)制、環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)管、科技支撐等能力建設(shè)還不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,特別是部門(mén)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作需進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。所以,我們絕不能盲目樂(lè)觀,絕不能錯(cuò)判環(huán)境污染防治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

進(jìn)則全勝,不進(jìn)則退。面對(duì)取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題,我們必須要從思想上認(rèn)清形勢(shì)、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)方向、理清思路,以有力的舉措全力推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作再創(chuàng)新局面、再上新臺(tái)階。

一是要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新理念新思想新戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記明確指出“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”,建設(shè)生態(tài)文明是“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容;

要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境;

要結(jié)合推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推動(dòng)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。我們必須要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書(shū)記的新論述、新理念、新思想上來(lái),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,全力打贏補(bǔ)齊環(huán)保短板攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。

二是要準(zhǔn)確理解把握習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古重要講話精神。習(xí)近平總書(shū)記在考察內(nèi)蒙古時(shí)指出,內(nèi)蒙古是我國(guó)北方面積最大、種類(lèi)最全的生態(tài)功能區(qū)。內(nèi)蒙古的生態(tài)狀況如何,不僅關(guān)系內(nèi)蒙古各族群眾生存和發(fā)展,也關(guān)系華北、東北、西北乃至全國(guó)生態(tài)安全,要努力把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障。總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的生態(tài)戰(zhàn)略定位,為我們做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。各旗縣市區(qū)要對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古重要講話精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再研究、再部署,要求在新的起點(diǎn)上再動(dòng)員、再發(fā)力。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,切實(shí)落實(shí)好建設(shè)我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障的責(zé)任。

三是要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新部署新要求。各地要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置來(lái)抓。自治區(qū)黨委政府對(duì)全面加強(qiáng)自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)作出了系統(tǒng)部署,明確將生態(tài)環(huán)境作為三條底線之一。市五屆三次全委會(huì)提出要堅(jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),不斷提升綠色化發(fā)展能力,扎實(shí)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程”。我們一定要按照市委、市政府的總體部署,以務(wù)實(shí)的舉措、過(guò)硬的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,真正實(shí)現(xiàn)堅(jiān)守生態(tài)底線,不碰環(huán)保紅線,堅(jiān)持綠色化發(fā)展,讓綠色扮美通遼。

二、理清思路,明確目標(biāo),不斷推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作邁上新臺(tái)階

**年是是實(shí)施“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重要一年。全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地區(qū)各部門(mén)要切實(shí)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出位置,按照市委、市政府部署要求,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

(一)圍繞反饋意見(jiàn),全面落實(shí)中央環(huán)保督察問(wèn)題的整改。各地各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改方案要求,將環(huán)境質(zhì)量“只能變好、不能變壞”作為整改工作的基本標(biāo)準(zhǔn),全力抓好督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要高度重視,將環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、積極督促推進(jìn)。要層層落實(shí)責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,務(wù)求取得實(shí)效。二是加快問(wèn)題整改。要認(rèn)真對(duì)督察組發(fā)現(xiàn)的4個(gè)問(wèn)題和交辦的49件群眾舉報(bào)問(wèn)題,進(jìn)一步明確整改措施、責(zé)任主體和完成時(shí)限,嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)賬管理,集中力量解決一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保年內(nèi)取得階段性成果。今年的重中之重是要加快推進(jìn)北部煤電鋁煙氣污染物趨零排放示范工程、洪河排水治理工程等一批重大項(xiàng)目。三是加強(qiáng)督查督辦。各地各部門(mén)要認(rèn)真按照整改要求,定期調(diào)度分析、定期督查問(wèn)效、定期通報(bào)情況。對(duì)整改工作不力、未按時(shí)限要求完成整改任務(wù)的,以及整改過(guò)程中推諉扯皮、弄虛作假的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(二)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,深入實(shí)施污染防治工作。圍繞“以環(huán)境質(zhì)量為核心,確保到2020年環(huán)境質(zhì)量總體改善”的目標(biāo)要求,把改善環(huán)境質(zhì)量作為環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步明確線路圖和時(shí)間表,采取有力措施,堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治持久戰(zhàn)。大氣污染防治方面,要突出抓好燃煤鍋爐整治,嚴(yán)禁新建、全面淘汰燃煤小鍋爐,繼續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐“冬病夏治”工作,按時(shí)完成整治任務(wù)。完善重污染天氣預(yù)警會(huì)商機(jī)制和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,強(qiáng)化重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動(dòng),有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,切實(shí)加強(qiáng)大氣污染防治工作力度。水污染防治方面,重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠監(jiān)管,確保污水達(dá)標(biāo)排放。建立上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保障飲用水水源地水環(huán)境安全。加大不達(dá)標(biāo)水體治理力度,加快城市黑臭水體治理,切實(shí)保障水環(huán)境安全。土壤污染防治方面,要重點(diǎn)抓好全市土壤環(huán)境基本狀況調(diào)查工作,積極推進(jìn)重金屬污染綜合防治和礦山地質(zhì)環(huán)境治理,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,確保土壤生態(tài)環(huán)境和糧食安全。

(三)大膽探索創(chuàng)新,健全完善環(huán)境管理制度體系。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),大膽先行先試,推動(dòng)環(huán)境管理制度體系建設(shè)邁出新步伐。一是開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督查和綜合督察。監(jiān)督落實(shí)屬地環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、有關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,推進(jìn)“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)依法治污、公眾廣泛參與”工作機(jī)制的加快形成。二是努力構(gòu)建環(huán)保社會(huì)化服務(wù)體系。推進(jìn)實(shí)施環(huán)境第三方治理制度和模式改革,研究制定服務(wù)推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),推進(jìn)環(huán)境管理與服務(wù)規(guī)范化、制度化、市場(chǎng)化,形成多方參與、社會(huì)共治的環(huán)境治理新格局。三是加快推進(jìn)環(huán)保垂管體制改革工作。推進(jìn)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制和制度改革,為實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理改革做好準(zhǔn)備工作。

(四)強(qiáng)化防控意識(shí),充分發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)源頭控制作用。一是推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控。以先進(jìn)技術(shù)設(shè)備為支撐,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)“三位一體”監(jiān)控試點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)污染源的源頭管控。二是推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)。以環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境容量為依據(jù),合理確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局。重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評(píng),加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的統(tǒng)籌,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。三是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)與規(guī)劃環(huán)評(píng)、現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入的強(qiáng)制約束作用,確保空間、總量和準(zhǔn)入環(huán)境管控落到實(shí)處。以環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單為硬約束,為改善環(huán)境質(zhì)量把好源頭管控關(guān)口。

(五)提升法治觀念,不斷加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。堅(jiān)持將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管作為環(huán)境管理的重要抓手,切實(shí)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。進(jìn)一步發(fā)揮臺(tái)賬管理和網(wǎng)格化管理在環(huán)境監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用,不斷提高規(guī)范化、精細(xì)化管理水平,進(jìn)一步壓實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,做到環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、“無(wú)死角”。二是加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)日常執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,圍繞實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃,嚴(yán)查、嚴(yán)處、嚴(yán)懲違法排污等突出環(huán)境違法行為。三是推動(dòng)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法有效銜接。積極運(yùn)用新的“兩高”司法解釋?zhuān)訌?qiáng)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng),加大對(duì)偷排偷放、數(shù)據(jù)造假等違法行為的查處力度,強(qiáng)化對(duì)重大環(huán)境案件的督查查辦,嚴(yán)肅追究違法企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。四是有效應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),加大重大環(huán)境問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改,及時(shí)消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,全力確保環(huán)境安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,努力形成同管共治新局面

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,各地各有關(guān)部門(mén)要從全面建成小康社會(huì)的高度出發(fā),將環(huán)境保護(hù)工作始終貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程,統(tǒng)籌部署,密切協(xié)作,扎實(shí)推進(jìn)。

(一)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保工作職責(zé)。《黨委政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》印發(fā)以來(lái),有力推動(dòng)了各旗縣市區(qū)黨委、政府和市有關(guān)部門(mén)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的有效落實(shí),各地各部門(mén)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境治理的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。但從中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)中可以看出,部分旗縣市區(qū)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不足,個(gè)別部門(mén)環(huán)境監(jiān)管力度不夠,主要原因是責(zé)任沒(méi)有得到有效落實(shí)。因此,必須堅(jiān)決把握責(zé)任落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵,確保環(huán)境保護(hù)工作真正落到實(shí)處。各地政府要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大投入的同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化環(huán)境保護(hù)工作考核問(wèn)責(zé)制度,以制度推履責(zé),以問(wèn)責(zé)促盡責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要在進(jìn)一步明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定目標(biāo)任務(wù)、工作措施和考核辦法,切實(shí)解決好自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)面源污染防治、礦山環(huán)境綜合治理和工業(yè)園區(qū)清理整治等方面存在的突出問(wèn)題,真正擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)責(zé)任。各排污企業(yè)要進(jìn)一步擔(dān)負(fù)起污染治理的主體責(zé)任,加大技術(shù)改造和環(huán)保設(shè)施的投入力度,提高環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率,切實(shí)履行好保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。

(二)推動(dòng)形成工作合力。環(huán)境治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要綜合施策,全社會(huì)參與,形成社會(huì)共治局面。一方面,要進(jìn)一步理順環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制,暢通部門(mén)和各地、部門(mén)和部門(mén)之間的溝通協(xié)作渠道,形成密切配合,互相支持,各負(fù)其責(zé),齊抓共管的良好局面。近年來(lái),市環(huán)保局相繼與公安、司法、氣象等部門(mén)建立了聯(lián)合執(zhí)法、預(yù)警會(huì)商等工作機(jī)制,取得了良好的工作效果。要在此基礎(chǔ)上,以落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)為契機(jī),建立環(huán)保與住建、農(nóng)牧、水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土、商務(wù)等部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議、部門(mén)會(huì)商等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各旗縣市區(qū)要借鑒市直有關(guān)部門(mén)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全完善聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,增強(qiáng)合力共治的意識(shí),推動(dòng)環(huán)保工作進(jìn)一步落實(shí)。另一方面,要通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境司法、工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放管控和推行排污許可制度等措施,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)環(huán)境污染治理主體責(zé)任,促其走上綠色發(fā)展之路。同時(shí),要多渠道、全方位加大環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度,不斷加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi),廣泛動(dòng)員全社會(huì)積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),努力營(yíng)造環(huán)境保護(hù)社會(huì)共治的濃厚氛圍。

(三)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)保隊(duì)伍的精神狀態(tài)和工作效能直接關(guān)系到工作的成效。因此,全市環(huán)保系統(tǒng)要從落實(shí)從嚴(yán)治黨、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高整體工作水平入手,把隊(duì)伍建設(shè)工作抓好抓實(shí)。一是進(jìn)一步鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成果,切實(shí)履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),建設(shè)一支講政治、守規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決懲治不作為、慢作為、亂作為等行為,樹(shù)立環(huán)保部門(mén)廉潔自律、風(fēng)清氣正的良好形象。三是不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和知識(shí)更新工作,盡快提高適應(yīng)新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新任務(wù)的能力,打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

(篇四)

同志們:

剛才,**同志和**同志分別對(duì)安全生產(chǎn)和環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和安排,講得很細(xì),講得很好,我完全贊同,希望大家按照此次會(huì)議的部署安排,不折不扣明確工作責(zé)任,抓好落實(shí),確保打贏安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)這兩場(chǎng)硬仗。下面,我就安全生產(chǎn)和環(huán)保工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):

一、樹(shù)立兩種意識(shí),提高對(duì)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)

首先要牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的安全紅線意識(shí)。世間萬(wàn)物,生命最寶貴。百業(yè)興旺,安全最重要。發(fā)展是硬道理,但發(fā)展的根本目的是讓人生活得更幸福。我們搞建設(shè)、謀發(fā)展,最終目的不是上多少項(xiàng)目、蓋多少高樓大廈,產(chǎn)生多少稅收、創(chuàng)造多少GDP,而是要讓人民過(guò)上更加幸福美好的生活。我們當(dāng)前乃至今后的發(fā)展任務(wù)仍然很重,但發(fā)展絕非不計(jì)代價(jià)。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“始終把人民群眾的生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。人沒(méi)了,發(fā)展還有什么用;

人沒(méi)了,還怎么能發(fā)展。事故頻發(fā),生命安全沒(méi)有保障,一切幸福都無(wú)從談起,一切發(fā)展都無(wú)法持續(xù)。因此,我們必須牢固樹(shù)立紅線意識(shí),堅(jiān)持“以人為本”,始終把人的生命安全放在首位,把“生命高于一切”的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程,處理好速度質(zhì)量效益的關(guān)系,切不可片面追求發(fā)展。

**年,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),全年安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等四項(xiàng)指標(biāo)維持了“四個(gè)下降”的良好態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制了較大以上安全事故的發(fā)生,這些成績(jī)值得肯定,但同時(shí)我們?cè)诎踩a(chǎn)領(lǐng)域也還存在一些突出的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在“三個(gè)不到位”:一是思想認(rèn)識(shí)還不到位。少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,在安全生產(chǎn)工作上被動(dòng)應(yīng)付。二是安全生產(chǎn)的監(jiān)管還不到位。一些部門(mén)對(duì)自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清,易于管理的爭(zhēng)著去管,情況復(fù)雜點(diǎn)、難度大點(diǎn)的就不愿去管。三是企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)不到位。部分企業(yè)安全投入不足、主體責(zé)任意識(shí)淡薄,現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。同時(shí),隨著市場(chǎng)主體的不斷增加和安全行政審批的逐步寬松,發(fā)生安全事故甚至是較大事故的概率將不斷加大。因此,各地各部門(mén)必須牢固樹(shù)立生命至上的意識(shí),以如履薄冰的心態(tài)、以抓鐵有痕的精神、以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,牢牢堅(jiān)守安全生產(chǎn)這條紅線。

其次要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境保護(hù)既是發(fā)展問(wèn)題,也是最基本、最重要的民生工作。脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”,離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚(yú)”。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷,用形象生動(dòng)的語(yǔ)言闡釋了生態(tài)文明建設(shè)的根本方向和任務(wù)。

綠水青山可帶來(lái)金山銀山,但金山銀山卻買(mǎi)不到綠水青山。在一些地方,清新的空氣、宜人的氣候、明媚的陽(yáng)光賣(mài)出了好價(jià)錢(qián),綠水青山帶來(lái)了金山銀山,生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。**年,我市多寶鎮(zhèn)憑借興隆碧水、油菜花海和清新空氣,舉辦了“雄偉興隆壩,美麗竟西鎮(zhèn)”為主題的鄉(xiāng)村旅游文化節(jié),活動(dòng)獲得圓滿成功,這就是綠水青山帶來(lái)了金山銀山最真實(shí)、最具體的案例。所以說(shuō),保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)財(cái)富,只有堅(jiān)持綠水青山,才能帶來(lái)更多的金山銀山。近年來(lái),我市環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)在全省長(zhǎng)期名列前茅,其中**年位居全省第3,美麗的生態(tài)環(huán)境成為我市的一張城市名片。在座的同志們都要牢固樹(shù)立環(huán)境保護(hù)是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,是民生工程和民心工作的思想理念,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,堅(jiān)持建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗天門(mén),讓天門(mén)的綠水青山與金山銀山長(zhǎng)相依。

二、明確重點(diǎn),找準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作的方式方法

剛才,**同志和**同志分別對(duì)**年安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,要把這些重點(diǎn)工作任務(wù)落到實(shí)處,很重要的一點(diǎn)就是要找準(zhǔn)工作的方式方法,方法對(duì)了,事半功倍。這里,我就抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作的方式方法分別提幾點(diǎn)要求。

在安全生產(chǎn)工作方面,要在“查”、“改”、“治”三個(gè)字上下功夫。

一要全面查。隱患是潛伏的事故,不及時(shí)清除,就是“定時(shí)炸彈”。全市上下要切實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線、深入基層和安全監(jiān)管薄弱的地方,實(shí)地了解情況,掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。市安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、住建委、經(jīng)信委、交通運(yùn)輸、公安消防、商務(wù)、教育等部門(mén)要不斷加大重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查頻次,采取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的方式,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。尤其要突出建筑施工、危化品、道路交通、油氣燃?xì)夤艿赖戎攸c(diǎn)行業(yè),娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集區(qū)域的專(zhuān)項(xiàng)檢查,做到一個(gè)不漏,徹底查,查徹底。二要認(rèn)真改。在檢查過(guò)程中對(duì)存有安全隱患情況的企業(yè)或單位,要登記建檔、列出清單、建立臺(tái)賬,嚴(yán)肅指出問(wèn)題,按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,掛牌督辦,跟蹤督查,堅(jiān)決整改,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全程跟蹤、動(dòng)態(tài)預(yù)警、實(shí)時(shí)監(jiān)控。三要嚴(yán)格治。要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工、油氣管線、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)存在重大安全隱患而又一時(shí)難以整治到位的企業(yè),一律規(guī)定時(shí)限進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整改,未經(jīng)驗(yàn)收合格嚴(yán)禁復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕進(jìn)行治理,做到不搞變通、不打折扣、不留情面,切實(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

對(duì)于如何做好環(huán)境保護(hù)工作,我也用三個(gè)字來(lái)概括,分別是“防”、“管”、“懲”。

一是源頭嚴(yán)防。要圍繞我市生態(tài)環(huán)境實(shí)際情況,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,建立嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度和重大項(xiàng)目(政策)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。健全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)民意溝通和利益訴求機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)化解工作機(jī)制,從源頭上防止破壞我市生態(tài)環(huán)境的事故發(fā)生。在這里我要特別強(qiáng)調(diào),在招商引資工作中,要把好環(huán)評(píng)關(guān),堅(jiān)決不能引進(jìn)污染企業(yè),堅(jiān)決不允許不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目在天門(mén)落戶。二是過(guò)程嚴(yán)管。要建立統(tǒng)一公平、覆蓋主要污染物的排放許可制度,探索深化以環(huán)境容量為基礎(chǔ)、以環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向的總量控制制度,充分發(fā)揮環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和導(dǎo)向性作用。在環(huán)保工作中必須做到“三個(gè)零容忍”,即對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法行為實(shí)行“零容忍”,對(duì)阻礙環(huán)境執(zhí)法的土政策實(shí)行“零容忍”,對(duì)環(huán)保工作不作為、亂作為的行為實(shí)行“零容忍”。三是后果嚴(yán)懲。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)惡意違法行為,從嚴(yán)從重處罰,對(duì)涉嫌犯罪的,追究刑事責(zé)任,讓人人都堅(jiān)守環(huán)保底線,不碰法律紅線。

三、明確責(zé)任,力爭(zhēng)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作取得實(shí)效

一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要明確。工作好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作,各地各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)都是第一責(zé)任人,要把第一責(zé)任扛在肩上,把責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,做到盡職盡責(zé);

分管領(lǐng)導(dǎo)是具體工作的直接責(zé)任人,更應(yīng)該高度重視,統(tǒng)籌安排,深入實(shí)際,掌握一線情況,要對(duì)工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗(yàn)收,做到心中有數(shù)。

二是監(jiān)管責(zé)任要明確。安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)不僅僅是安監(jiān)局和環(huán)保局的事情,而是所有職能監(jiān)管部門(mén)共同的責(zé)任。特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患的,要及時(shí)向市政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并協(xié)助市政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)安全或環(huán)境保護(hù)事故進(jìn)行處置。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域,要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,安監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的綜合監(jiān)管職責(zé),各個(gè)行業(yè)主管部門(mén)和負(fù)有專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門(mén)要落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域的直接監(jiān)管責(zé)任。在環(huán)境保護(hù)方面,環(huán)保部門(mén)要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),以飲用水源保護(hù)、化工企業(yè)污染治理、秸稈禁燒、農(nóng)村面源污染等方面為切入點(diǎn),積極開(kāi)展各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、水利、環(huán)保等部門(mén)在項(xiàng)目規(guī)劃、審批、用地、選址等環(huán)節(jié),要按照環(huán)境保護(hù)的要求,實(shí)現(xiàn)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同形成環(huán)境保護(hù)工作強(qiáng)大合力。總之,要通過(guò)大家共同發(fā)力、同頻震動(dòng),確保監(jiān)管不留死角盲區(qū),做到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位都有人管、有人負(fù)責(zé)。

三是企業(yè)主體責(zé)任要明確。企業(yè)是安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的主體,一個(gè)不重視安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的企業(yè),長(zhǎng)久下去不可能有好的經(jīng)濟(jì)效益,更不可能有好的社會(huì)效益。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)負(fù)總責(zé),既要管生產(chǎn),更要管安全和環(huán)保,把安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要提升員工的安全和環(huán)保意識(shí),安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作,設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度,添置安全和環(huán)保設(shè)備,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。

有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。沒(méi)有問(wèn)責(zé)就沒(méi)有壓力,也難以形成震懾,必須以鐵的手腕、高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。要嚴(yán)格按照黨紀(jì)國(guó)法處理各類(lèi)事故,在標(biāo)準(zhǔn)和原則面前寸步不讓?zhuān)谧肪控?zé)任時(shí)鐵面無(wú)私。要強(qiáng)化“一案雙查”,對(duì)非法、違法行為導(dǎo)致事故的,不僅要追究企業(yè)的責(zé)任,還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。要深挖非法、違法背后的失職瀆職和腐敗問(wèn)題,切實(shí)以執(zhí)法如山的實(shí)際行動(dòng)、說(shuō)到做到的實(shí)際成效,樹(shù)立政府的威信,贏得人民群眾的認(rèn)可。

同志們,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。

希望大家以更大的決心、更扎實(shí)的工作、更有力的措施、更過(guò)硬的作風(fēng),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

(篇五)

一、堅(jiān)守生態(tài)底線,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)

良好的生態(tài)環(huán)境,是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。黨的十八屆五中全會(huì)把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一,注重的是解決人與自然的和諧問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記明確指出,“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”,“我們既要金山銀山也要綠水青山,綠水青山就是金山銀山”。習(xí)近平總書(shū)記在視察內(nèi)蒙古時(shí)提出,要把內(nèi)蒙古構(gòu)筑成為我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障,打造成為祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線。這一系列重要論述充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,特別是內(nèi)蒙古生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的高度重視和殷切期望。李紀(jì)恒書(shū)記到內(nèi)蒙古工作后,高度重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,多次要求全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古重要講話和有關(guān)批示指示精神,把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置來(lái)抓,提出“保護(hù)好內(nèi)蒙古草原、守護(hù)好這片綠色,是我們肩負(fù)的重大責(zé)任”。自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出“五化”協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)全面加強(qiáng)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)作出系統(tǒng)部署,提出綠色是內(nèi)蒙古的底色和價(jià)值,生態(tài)是內(nèi)蒙古的責(zé)任和潛力,明確將生態(tài)環(huán)境作為三條底線之一,決不以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。自治區(qū)黨委十屆二次全會(huì)進(jìn)一步提出要堅(jiān)持綠色富區(qū)、綠色惠民。李紀(jì)恒書(shū)記在去年視察我市調(diào)研座談會(huì)上提出,要高度重視、切實(shí)抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)決守住生態(tài)這條底線,執(zhí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,堅(jiān)決把不符合環(huán)保要求、產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目和落后產(chǎn)能拒之門(mén)外。堅(jiān)守環(huán)保底線,爭(zhēng)取發(fā)展美麗雙贏,既美麗又發(fā)展,既發(fā)展又美麗,底線是環(huán)保、底線是生態(tài)。布小林主席在我市召開(kāi)的烏海及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議暨全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作座談會(huì)上提出,要把環(huán)境保護(hù)工作擺在更加突出位置,要站在講政治的高度,牢牢堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的底線,把保護(hù)好生態(tài)環(huán)境作為最大的民生、最緊要的任務(wù)來(lái)抓。這些重大的決策部署,集中體現(xiàn)了中央、自治區(qū)黨委、政府保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心,我們一定要按照自治區(qū)黨委政府的總體部署,以務(wù)實(shí)的舉措、過(guò)硬的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。烏海市作為自治區(qū)的新興工業(yè)城市,生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題突出,是長(zhǎng)期以來(lái)困擾烏海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大社會(huì)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。所以,堅(jiān)守生態(tài)底線,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),解決突出環(huán)境問(wèn)題,是順應(yīng)人民期盼,貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委政府重大決策部署的必然要求,對(duì)于加快推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)自治區(qū)西部區(qū)域中心城市具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。因此,全市上下必須統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,舉全市之力,以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任感和緊迫感堅(jiān)決打好環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,切實(shí)整改突出環(huán)境問(wèn)題

**年是全面貫徹落實(shí)烏海市第七次黨代會(huì)精神的第一年,也是實(shí)施“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重要一年。做好今年的工作,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,各區(qū)各部門(mén)要按照市委、政府的統(tǒng)一部署和要求,早謀劃、早部署、早行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作深入開(kāi)展。

(一)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn),加快推進(jìn)各項(xiàng)整改工作。抓好中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改工作是重大政治任務(wù)和政治責(zé)任,各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),親自抓、親自管。要認(rèn)真汲取騰格里沙漠水污染事件和中央環(huán)保督察自治區(qū)17個(gè)典型環(huán)保案件查處情況的深刻教訓(xùn),以立即改、馬上辦的緊迫感,倒排工期,責(zé)任到人,切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前整改工作進(jìn)展緩慢、責(zé)任落實(shí)不到位、整改工作成效不明顯的問(wèn)題。各分管副市長(zhǎng)、牽頭部門(mén)、責(zé)任單位要把整改工作擺在各項(xiàng)重點(diǎn)工作之首,及時(shí)研究整改工作,推進(jìn)整改工作,每月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì),每季度向市整改領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次整改工作進(jìn)展情況。加強(qiáng)督促檢查,對(duì)整改工作不重視、整改責(zé)任不落實(shí)的單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。要把整改工作列入考核各區(qū)、各責(zé)任單位和配合單位**領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核重要內(nèi)容,實(shí)行一票否決。

(二)以迎接自治區(qū)環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保問(wèn)題整改工作。自治區(qū)黨委政府決定對(duì)各盟市黨委政府開(kāi)展環(huán)保督察。今年將對(duì)烏海等盟市開(kāi)展環(huán)保督察。為做好各項(xiàng)督察準(zhǔn)備工作,去年10月市委市政府下發(fā)了《關(guān)于做好迎接自治區(qū)環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備工作的通知》,對(duì)迎接督察各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。此次環(huán)保督察參照中央環(huán)保督察的做法對(duì)我市環(huán)保工作進(jìn)行全面督察,點(diǎn)多面廣、任務(wù)繁重,督查結(jié)果上報(bào)自治區(qū)黨委政府,作為干部任用的重要依據(jù),對(duì)典型環(huán)境違法案件嚴(yán)肅查處、公開(kāi)曝光、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)此要高度重視,像迎接中央環(huán)保督察一樣做好迎接自治區(qū)環(huán)保督察各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)《通知》列出的各項(xiàng)整改事項(xiàng)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,不推不諉,確保整改不留死角,加快完成整改任務(wù)。

(三)加快整改突出環(huán)境問(wèn)題,徹底消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患

我市環(huán)境保護(hù)歷史欠賬較多,需要全面系統(tǒng)地進(jìn)行污染治理,還清欠帳,不欠新賬。但在工作推進(jìn)中我們既要全面推進(jìn),又要根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,區(qū)分輕重緩急,突出重點(diǎn),集中精力、物力、人力抓好重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題的整改工作。一是堅(jiān)決防止廢水排入黃河和地下飲用水源井污染,確保水環(huán)境安全。黃河水質(zhì)達(dá)標(biāo)是保證下游居民生產(chǎn)生活用水安全的基本前提,是落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任制的重大政治責(zé)任,各區(qū)必須如期完成污水處理廠中水回用工程建設(shè),各區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)作為廢水排入黃河直接行政責(zé)任人,必須按照市委市政府的要求,及時(shí)研究解決污水處理廠資金不到位、管理不到位等重大問(wèn)題。加快推進(jìn)園區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),對(duì)今年6月底前仍未建成廢水外排管網(wǎng)的在產(chǎn)化工企業(yè)一律停產(chǎn)治理。要加快凈水廠建設(shè),海勃灣北部10萬(wàn)噸,烏達(dá)區(qū)3.5萬(wàn)噸,海南區(qū)2萬(wàn)噸凈水廠年底前建成,確保居民喝上干凈水。要加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)和管理,加快解決電廠濃鹽廢水外排問(wèn)題,對(duì)不達(dá)標(biāo)的飲用水源井實(shí)施關(guān)閉或用途替代。二是高度重視環(huán)保信訪問(wèn)題,加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)。我市大規(guī)模環(huán)保問(wèn)題群體上訪事件基本上全部是地方政府未落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離問(wèn)題,一些項(xiàng)目建成后,附近的居民的搬遷問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。各區(qū)要牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),維穩(wěn)是第一責(zé)任的意識(shí),落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)要求,緊緊抓住棚改這一契機(jī),兌現(xiàn)搬遷承諾。今后全市新建項(xiàng)目必須符合衛(wèi)生防護(hù)距離這一具體要求,對(duì)規(guī)劃選址不符合衛(wèi)生防護(hù)距離要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不得開(kāi)工建設(shè)。三是加強(qiáng)環(huán)境輿情疏導(dǎo)。環(huán)境問(wèn)題是目前群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,一些環(huán)境問(wèn)題一經(jīng)媒體傳播,擴(kuò)散速度之快范圍之廣往往超乎預(yù)料,由此產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)有時(shí)也無(wú)法預(yù)測(cè)。各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)必須高度重視環(huán)境輿情工作,將環(huán)境問(wèn)題信息傳播消除在初始狀態(tài)。

三、壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí),推動(dòng)形成齊抓共治新局面

環(huán)境保護(hù)人人有責(zé),要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,落實(shí)各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)的行政責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,形成環(huán)境保護(hù)齊抓共治新局面。

認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任制。環(huán)境保護(hù)的職能職責(zé)分布在各級(jí)政府有關(guān)部門(mén),只有各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),打好攻堅(jiān)戰(zhàn),唱好合奏曲,才能做好全市的環(huán)境保護(hù)工作。為進(jìn)一步明確各部門(mén)環(huán)保職責(zé),**年自治區(qū)黨委政府印發(fā)了《各盟市、各部門(mén)環(huán)境保護(hù)職能職責(zé)》,市委市政府印發(fā)了《烏海市各區(qū)各部門(mén)環(huán)境保護(hù)工作職能職責(zé)》,同時(shí)自治區(qū)黨委印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》。在進(jìn)行責(zé)任追究時(shí)主要依據(jù)各部門(mén)環(huán)境保護(hù)職能職責(zé)進(jìn)行責(zé)任追究。各區(qū)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)上述文件,明責(zé)知責(zé),履職盡責(zé)。為強(qiáng)化各部門(mén)工作職責(zé),國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府相關(guān)文件,明確大氣、水、土壤污染防治重點(diǎn)工作牽頭部門(mén)和責(zé)任單位,我市也根據(jù)國(guó)家自治區(qū)要求對(duì)各部門(mén)承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行了明確,各部門(mén)要對(duì)照工作任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)。按照自治區(qū)的要求,市政府還將與各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)工作責(zé)任狀,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)責(zé)任狀要求制定措施,明確責(zé)任人和完成時(shí)限。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管。為強(qiáng)化各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察的通知》,要求對(duì)環(huán)境保護(hù)實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,各級(jí)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為轄區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人,承擔(dān)環(huán)境保護(hù)主要監(jiān)管責(zé)任。各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管方案,落實(shí)相關(guān)人員行政管理和監(jiān)管責(zé)任,確保環(huán)境問(wèn)題有人抓、有人管。

嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體,依法履行環(huán)保職責(zé)是企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)。各企業(yè)要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,堅(jiān)守環(huán)保底線,嚴(yán)守環(huán)保法律法規(guī),積極主動(dòng)解決存在的突出環(huán)境問(wèn)題。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)要堅(jiān)持先滅火后治理、邊滅火邊治理的原則,鞏固矸石自燃治理成果,發(fā)現(xiàn)一處及時(shí)治理一處,對(duì)只生產(chǎn)不治理的企業(yè),要堅(jiān)決責(zé)令其停止生產(chǎn),停供火工品。要切實(shí)解決礦區(qū)道路揚(yáng)塵污染嚴(yán)重問(wèn)題,現(xiàn)有煤礦、非煤礦山企業(yè)5年內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)關(guān)井閉坑的,年內(nèi)要完成公共道路至采區(qū)水泥道路硬化工作,并做好日常清掃保潔工作。各電力企業(yè)要加快推進(jìn)超低排放改造,**年1月1日起,全市所有電力企業(yè)執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)**年1月1日前,未完成超低排放改造且達(dá)不到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的電力企業(yè),市環(huán)保部門(mén)不得向其出具享受脫硫脫硝優(yōu)惠電價(jià)達(dá)標(biāo)排放證明,不得安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金,已經(jīng)安排的,由財(cái)政收回。認(rèn)真落實(shí)《烏海市人民政府關(guān)于物料堆場(chǎng)封閉治理的通知》要求,切實(shí)解決守法成本高、違法成本低的問(wèn)題,對(duì)拒不建設(shè)粉末狀物料堆場(chǎng)的企業(yè),一律停產(chǎn)治理。各化工企業(yè)要牢固樹(shù)立以人為本的理念,關(guān)心職工身體健康,切實(shí)解決跑冒滴漏和污染防治措施不到位產(chǎn)生的刺鼻性惡臭氣體擾民問(wèn)題,確保每名職工都能呼吸上新鮮空氣,下決心解決工業(yè)園區(qū)大氣污染嚴(yán)重問(wèn)題,對(duì)異味問(wèn)題嚴(yán)重的化工企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)治理,對(duì)治理無(wú)望的依法關(guān)閉。要嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊偷排、造假等環(huán)境犯罪行為。

第五篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央**紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)、市紀(jì)委六屆二次全會(huì)以及縣紀(jì)委十三屆二次全會(huì)精神,總結(jié)**年全縣財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,部署**年工作任務(wù)。局黨組高度重視,此前對(duì)財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究。下面,我代表局黨組作工作報(bào)告,后面,局黨組書(shū)記局長(zhǎng)還要進(jìn)行重要講話。

一、**年工作回顧 **年,我縣財(cái)政系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹中、省、市、縣關(guān)于全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署要求以及中、省、市、縣各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)定不移落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,加力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,取得了新的成效。

(一)統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)抓好落實(shí) 1.加強(qiáng)廉政教育,嚴(yán)明黨的紀(jì)律。一是與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,把《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神結(jié)合起來(lái),全面開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)教育,通過(guò)開(kāi)展理論宣講、黨課培訓(xùn)、討論學(xué)習(xí)和重溫黨章,做合格黨員等系列活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部以嚴(yán)格的紀(jì)律和優(yōu)良的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)。二是繼續(xù)深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育,對(duì)照自己,認(rèn)真查擺問(wèn)題,實(shí)行清單管理,限期整改;三是與財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合。將《準(zhǔn)則》、《條例》等廉政法規(guī)知識(shí)教育,與營(yíng)改增、PPP 試點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各項(xiàng)工作會(huì)議緊密結(jié)合,扎實(shí)開(kāi)展廉政教育,拓展教育對(duì)象。四是與落實(shí)廉政制度相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行《述責(zé)述廉制度(試行)》等廉政制度。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和局屬單位負(fù)責(zé)人對(duì)**年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、履行職責(zé)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),分管局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各科室工作和各股室、局屬單位負(fù)責(zé)人落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并對(duì)**年工作任務(wù)和廉政建設(shè)提出新要求。將黨風(fēng)廉政教育與落實(shí)責(zé)任制考評(píng)、機(jī)關(guān)黨建充分結(jié)合,在局官網(wǎng)開(kāi)設(shè)廉政教育專(zhuān)欄,在重大節(jié)日時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)全局干部職工進(jìn)行

廉政警示教育,對(duì)后備干部進(jìn)行廉政知識(shí)測(cè)試,進(jìn)一步提升廉政教育效果。

2.堅(jiān)持鞏固深化,防止“四風(fēng)”回潮。對(duì)內(nèi),落實(shí)財(cái)政廳工作人員廉潔從政若干規(guī)定和市紀(jì)委“十個(gè)嚴(yán)禁”等,完善內(nèi)部管理制度,重申《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,規(guī)范行政運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行《西充縣公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄》和《西充縣財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,以嚴(yán)格控制和減少現(xiàn)金支付結(jié)算,提高支付透明度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。對(duì)外,繼續(xù)開(kāi)展整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)克扣和拖欠群眾公務(wù)消費(fèi)費(fèi)用進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,通過(guò)檢查和督促整改,7 家單位對(duì)拖欠群眾公務(wù)消費(fèi)費(fèi)用進(jìn)行了有計(jì)劃的償還,群眾利益得到了保護(hù);進(jìn)一步對(duì)全縣預(yù)算單位開(kāi)展濫發(fā)工資獎(jiǎng)金補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)檢查,實(shí)行自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,通過(guò)檢查,切實(shí)規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放和嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等非生產(chǎn)性支出,降低行政運(yùn)行成本。建立“三公”經(jīng)費(fèi)季報(bào)制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,**年全縣“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降 6.77%。

3.深化財(cái)稅改革,推進(jìn)源頭防腐。一是開(kāi)展財(cái)政資金安全檢查。對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政資金安全情況進(jìn)行了全面檢查,重點(diǎn)檢查崗位設(shè)置和人員分工是否符合相關(guān)規(guī)定要求,賬戶開(kāi)立、變更等事項(xiàng)是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和辦法,財(cái)政資金收付制度改革是否到位、流程是否規(guī)范,會(huì)計(jì)核算是否采用科學(xué)的方法進(jìn)行賬務(wù)處理和保存、是否建立完善的對(duì)賬制度等四個(gè)方面內(nèi)容,有效完善財(cái)政內(nèi)部控制,提升財(cái)政資金運(yùn)行效率和安全性。二是抓實(shí)預(yù)決算公開(kāi)。全面落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算公開(kāi),做好開(kāi)源節(jié)流,強(qiáng)化增收節(jié)支管理,規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,從嚴(yán)控制一般性支出和行政經(jīng)費(fèi),落實(shí)新調(diào)整的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等管理辦法。同時(shí),上線運(yùn)行縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。建立財(cái)政資金支付全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)控財(cái)政資金支付活動(dòng)中違規(guī)支付、授權(quán)支付超額、超額提現(xiàn)、預(yù)算單位同戶名劃轉(zhuǎn)資金等不規(guī)范行為,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督在源頭防腐的重要作用。三是管好扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)**年至**年全縣扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的賬務(wù)處理不規(guī)范、未實(shí)行分賬核算、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢等問(wèn)題,列出問(wèn)題清單,并下發(fā)整改通知,限期整改。同時(shí)將扶貧資金列入全年會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查范圍。四是強(qiáng)化鄉(xiāng)財(cái)資金監(jiān)管。突出對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算資金、補(bǔ)助資金、項(xiàng)目資金、村級(jí)資金等四類(lèi)監(jiān)管重點(diǎn),通過(guò)落實(shí)“三個(gè)清單”(權(quán)力、責(zé)任、服務(wù))規(guī)范監(jiān)管行為,并明確對(duì)擠占、挪用或騙取、套取、強(qiáng)占掠奪、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、貪污挪用扶貧及涉農(nóng)資金等問(wèn)題的責(zé)任追究方式,確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策貫徹落實(shí),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾利益。五是完善采購(gòu)監(jiān)管制度。嚴(yán)格落實(shí)《四川省**—**年政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》的通知(川辦函[**]196 號(hào))文件精神,結(jié)合本地實(shí)際情況,對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)程序等方面作出具體規(guī)范,并對(duì)采購(gòu)各方的相應(yīng)法律責(zé)任作了規(guī)定,堵塞漏洞,對(duì)采購(gòu)監(jiān)管措施進(jìn)行適時(shí)完善,加強(qiáng)全方位監(jiān)管。六是加強(qiáng)投資項(xiàng)目評(píng)審。健全評(píng)審管理機(jī)制,創(chuàng)新評(píng)審管理辦法,規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作程序,降低財(cái)政投資項(xiàng)目成本,提高財(cái)資金使用效益。

(二)落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 1.落實(shí)黨組主體責(zé)任。一是局黨組認(rèn)真履責(zé)。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)譙景良同志在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中負(fù)主責(zé)、唱主角,貫徹落實(shí)“五抓五看”的要求,做到“四個(gè)親自”(重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)。局黨組定期聽(tīng)取局班子成員分工抓落實(shí)情況及局紀(jì)檢組督查情況的匯報(bào),梳理分析存在的問(wèn)題和原因,研究解決的措施和對(duì)策,對(duì)一些苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒和責(zé)令限期改正。局黨組定期聽(tīng)取局紀(jì)檢組有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作情況匯報(bào)和市、縣紀(jì)委會(huì)議精神傳達(dá),并就貫徹落實(shí)做出具體要求,增強(qiáng)局班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主動(dòng)性、緊迫性。二是細(xì)化責(zé)任分解。下發(fā)《西充縣財(cái)政局黨組“兩個(gè)責(zé)任”工作清單》,明確了局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)各自的責(zé)任,并制定了相應(yīng)的工作機(jī)制和措施,確保責(zé)任清單的落實(shí)。三是扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)約談。印發(fā)了《西充縣財(cái)政局黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度實(shí)施辦法》,由黨組書(shū)記對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,對(duì)照八項(xiàng)規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》、三嚴(yán)三實(shí)具體內(nèi)容結(jié)合自身工作狀況查找問(wèn)題,并及時(shí)整改,確保財(cái)政反腐倡廉工作不斷取得新進(jìn)展、新成效。四是抓好“一崗雙責(zé)”。實(shí)行一單一函一談話雙報(bào)告制度,督促提醒局黨組班子成員履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)黨員干部教育、管理和監(jiān)督。做到早提醒、早告誡、早糾正,確保整改工作取得實(shí)效,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。五是嚴(yán)格重大事項(xiàng)報(bào)告。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和各股室負(fù)責(zé)人實(shí)行重大個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,根據(jù)局里統(tǒng)一安排,組織局領(lǐng)導(dǎo)、各股室負(fù)責(zé)人、局屬單位負(fù)責(zé)人 30 人填報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。落實(shí)婚喪喜慶報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部按照干部管理權(quán)限向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)報(bào)告。五是開(kāi)展內(nèi)控制度建設(shè)。按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用的要求,建立和完善《西充縣財(cái)政局內(nèi)部控制制度》,推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)逐步建立健全高效有序的內(nèi)部控制運(yùn)行體系。

落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。一是明確監(jiān)察任務(wù)。對(duì)局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位**各重大節(jié)慶期間廉潔自律情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)、內(nèi)部管理等不完善、不規(guī)范問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,向各責(zé)任科室及局屬單位下發(fā)問(wèn)題清單,并向各分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放落實(shí)主體責(zé)任督促提醒函,并明確整改要求和整改時(shí)限。加強(qiáng)日常檢查,對(duì)防控薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,提出整改通知,防患于未然。二是完善監(jiān)督機(jī)制。建立健全群眾監(jiān)督機(jī)制,完善落實(shí)信訪初核工作,按照要求,對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)交辦和自收的信訪舉報(bào)件,全面進(jìn)行初核,實(shí)現(xiàn)信訪舉報(bào)“零暫存”。紀(jì)檢組運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,春節(jié)前對(duì)局機(jī)關(guān)全體干部和局屬單位負(fù)責(zé)人 30 多人進(jìn)行集體談話,局屬單位班子廉政責(zé)任談話 1 次。建立精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索報(bào)送制度,要求涉及的 4 個(gè)業(yè)務(wù)科室指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),并每月按時(shí)按規(guī)定報(bào)送違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索。歸納總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,并及時(shí)上報(bào)市紀(jì)委。三是強(qiáng)化監(jiān)督班子。強(qiáng)化對(duì)本局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的督查, 把干部廉潔自律情況作為黨員和局黨組成員民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持局班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制定期報(bào)告、測(cè)評(píng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、禮品禮金登記上交、重大個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定。督促班子成員帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》,帶頭廉潔自律,帶頭勤儉節(jié)約,以班子的以身作則帶動(dòng)整個(gè)財(cái)政隊(duì)伍的風(fēng)清氣正。參與對(duì)“三重一大”等事項(xiàng)監(jiān)督。特別是干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度作為工作重中之重,從民主推薦環(huán)節(jié)開(kāi)始,到干部考察、黨組醞釀?dòng)懻摗⒐荆旨o(jì)檢組全程參與監(jiān)督,確保選拔程序和擬任人選的公正性,從而提高選人用人的公信度。四是增強(qiáng)監(jiān)督力量。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察輔助力量建設(shè),要求局機(jī)關(guān)及局屬單位增設(shè)紀(jì)檢委員,增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量。五是參與外部監(jiān)督。會(huì)同財(cái)監(jiān)局人員組成巡查組,通過(guò)查閱資料、個(gè)別談話了解、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式,對(duì)部分縣直機(jī)和行政事業(yè)單位**年財(cái)政資金使用情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡查,形成巡查報(bào)告,提出整改建議。

二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題及下半年主要工作措施 回顧**年,當(dāng)前我局反腐倡廉建設(shè)工作存在的主要問(wèn)題是:落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)有待增強(qiáng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)與全面履行職責(zé)難以有效結(jié)合,對(duì)財(cái)政系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位監(jiān)督還須進(jìn)一步強(qiáng)化,內(nèi)控制度落實(shí)還不到位,財(cái)政資金使用效益的評(píng)估和管理有待進(jìn)一步完善,少數(shù)干部對(duì)反腐倡廉建設(shè)工作重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。

為此,我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)**中央紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)和市紀(jì)委六屆二次全會(huì)精神,主要做好以下工作:

一要強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)。根據(jù)縣委和省財(cái)政廳有關(guān)文件精神要求,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意識(shí)。要求單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。駐局紀(jì)檢組要按照中央、省、市、縣紀(jì)委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗總體部署,加強(qiáng)調(diào)查研究,圍繞財(cái)政中心工作,加大財(cái)政監(jiān)督力度,重點(diǎn)對(duì)財(cái)經(jīng)違紀(jì)違法問(wèn)題的多發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)、敏感區(qū)進(jìn)行監(jiān)督,防止財(cái)經(jīng)違紀(jì)違法問(wèn)題反彈,保障重大財(cái)稅政策落實(shí)和財(cái)政資金安全。認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下財(cái)政部門(mén)腐敗案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,探討分析案件查處中的難點(diǎn)問(wèn)題尤其是制度缺陷,建立健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制,更有效地查處腐敗案件。二要完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。做到關(guān)口前移,防范在先。完善覆蓋財(cái)政業(yè)務(wù)管理領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,結(jié)合權(quán)力清單和經(jīng)費(fèi)審核流程,切實(shí)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與“依法行政、依法理財(cái)”有效融合,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)、資金分配、資金監(jiān)管等方面的管理制度,進(jìn)一步規(guī)范關(guān)鍵崗位、廉政節(jié)點(diǎn)的權(quán)力運(yùn)行,有效防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。把加強(qiáng)內(nèi)控作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,聚焦預(yù)算管理、資金分配等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,及時(shí)堵塞漏洞,防止權(quán)力濫用。加強(qiáng)對(duì)一些大額專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效考評(píng),把考評(píng)的結(jié)果作為財(cái)政資金安排的重要依據(jù)。繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)工作,強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)管理,推進(jìn)科技防控。落實(shí)“一函一單一談話雙報(bào)告”制度,對(duì)存在問(wèn)題的局機(jī)關(guān)股室(局屬單位),特別是對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置,對(duì)反映的廉潔自律方面輕微的、苗頭性、傾向性問(wèn)題的黨員干部抓早警示,對(duì)違反紀(jì)律的行為快查快辦,落實(shí)挺紀(jì)在前要求,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。三要持續(xù)推進(jìn)源頭防腐。認(rèn)真落實(shí)縣委、省財(cái)政廳關(guān)于懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃中確定的配合牽頭單位的工作任務(wù),完善政府預(yù)算體系、建立公開(kāi)透明預(yù)算制度、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析、規(guī)范政府債務(wù)管理、不斷規(guī)范和完善政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付管理,嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,糾正“四風(fēng)”,提升源頭防治腐敗的成效。四要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,建立完善的干部教育培訓(xùn)、交流輪崗、掛職鍛煉等機(jī)制,堅(jiān)持和完善憑實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)使用干部的機(jī)制;加強(qiáng)組織建設(shè),要求每位黨員要從自身做起,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)接受監(jiān)督,樹(shù)立財(cái)政良好形象。強(qiáng)化效能監(jiān)察,加大治理庸懶散力度,在治庸中增強(qiáng)能力、在治懶中提高效率、在治散中端正風(fēng)氣。強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé),提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)水平,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,增強(qiáng)干部職工服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

三、**年工作打算 (一)落實(shí)一崗雙責(zé),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)。

一是加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。局黨政一把手帶頭履行“一崗雙責(zé)”,班子成員各負(fù)其責(zé),齊抓共管。定期召開(kāi)黨組會(huì),聽(tīng)取局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,針縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核組對(duì)我局**反饋意見(jiàn),認(rèn)真梳理,分析根源,接受建議,制定整改措施,部署本局**年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;二是堅(jiān)持民主集中制。貫徹執(zhí)行“一把手”負(fù)總責(zé),實(shí)行重大事項(xiàng)集體議事決策制度。對(duì)較大事項(xiàng)決策如財(cái)政大額資金的審批、調(diào)度和使用、干部人事管理、重大資產(chǎn)處置、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審批等必須領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定;堅(jiān)持局務(wù)公開(kāi)、公示制度,對(duì)評(píng)先評(píng)優(yōu)等涉及干部職工利益的事項(xiàng),嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作,及時(shí)公

布公示,接受群眾的監(jiān)督,以增強(qiáng)權(quán)力動(dòng)作的透明度;三是與單位干部職工簽訂了**年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確和認(rèn)真分解**年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)和工作目標(biāo);四是要求每位財(cái)政干部從自身做起,嚴(yán)格執(zhí)行“十大禁令”和公務(wù)接待制度。嚴(yán)以律己,提高廉潔從政、遵紀(jì)守法自覺(jué)性。

(二)強(qiáng)化宣傳教育、促進(jìn)干部廉潔自律 結(jié)合集中開(kāi)展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真制定我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的宣傳教育工作計(jì)劃。

(三)深化黨務(wù)公開(kāi)、促進(jìn)我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

按照縣委要求,我局將始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局;堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與,并結(jié)合實(shí)際,將黨組織決議、決定、思想建設(shè)、班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及黨員隊(duì)伍管理等情況,通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄、黨的會(huì)議、黨內(nèi)文件和財(cái)政網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。深入結(jié)對(duì)共建聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo),幫助解決工作中存在的困難和問(wèn)題。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)財(cái)政科學(xué)發(fā)展,努力使我局黨內(nèi)公共權(quán)力運(yùn)作規(guī)范、程序嚴(yán)謹(jǐn)、事務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公正、監(jiān)督有力,不斷提高我局黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力,推動(dòng)我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)縱深開(kāi)展,為加快財(cái)政各項(xiàng)改革、促進(jìn)我縣財(cái)政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

(四)扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

積極組建財(cái)政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各負(fù)其責(zé)、同心協(xié)力,為我局開(kāi)展財(cái)政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作創(chuàng)造有力的組織保障;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí),不斷提高我局反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,進(jìn)一步推進(jìn)具有財(cái)政工作特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),確保財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)安全和財(cái)政干部隊(duì)伍安全,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,緊緊圍繞“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針, 以現(xiàn)行法律法規(guī)和現(xiàn)有制度為依據(jù),以監(jiān)督制約行政審批權(quán)、干部管理權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理權(quán)、資金分配建議權(quán)等權(quán)力運(yùn)行為核心,完善制度和機(jī)制為重點(diǎn),突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,全面落實(shí)**年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,總結(jié)我委**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署**年重點(diǎn)任務(wù),為治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

新年伊始,十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)在北京召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對(duì)繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出了明確要求。2 月 1 日,水利部召開(kāi)**年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議,長(zhǎng)江委設(shè)立分會(huì)場(chǎng),委機(jī)關(guān)、水保局機(jī)關(guān)全體人員參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了**年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,深刻分析了當(dāng)前水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),安排部署了**年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

剛才,甲均同志傳達(dá)了**年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,祥峰同志通報(bào)了**年長(zhǎng)江委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作有關(guān)情況,對(duì)**年紀(jì)檢工作提出了明確要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),著力抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上,大家集中觀看了警示教育片,片中一些違紀(jì)違法的黨員干部現(xiàn)身說(shuō)法,令人震撼也令人惋惜,相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示,知敬畏、存戒懼、守底線,時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。

**年是中華人民共和國(guó)成立 70 周年,是我委全面深化改革、推動(dòng)治江事業(yè)進(jìn)入新階段、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。全委各級(jí)黨組織要深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署安排,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面,就我委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定工作成效 過(guò)去一年,全委深入貫徹落實(shí)中央及部黨組全面從嚴(yán)治黨的部署要求,認(rèn)真

履行管黨治黨政治責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),各項(xiàng)工作取得明顯成效,為治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展提供了有力保障。

(一)管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí) 認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾制度,層層簽訂了責(zé)任書(shū)、承諾書(shū)。全面推行主體責(zé)任清單管理,分類(lèi)制定機(jī)關(guān)部門(mén)、委屬單位主體責(zé)任清單,明確任務(wù)要求,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)委屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)部署開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查,深入查找問(wèn)題,督促整改落實(shí)。加大考核問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格對(duì)照主體責(zé)任清單的任務(wù)要求進(jìn)行考核,強(qiáng)化考核成果運(yùn)用,對(duì)責(zé)任制考核為“一般”的約談提醒,管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。

(二)作風(fēng)建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固 加強(qiáng)廉政教育,深入開(kāi)展第 19 個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育,組織開(kāi)展警示教育,扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè),黨員干部的廉潔自律意識(shí)顯著提升。深入開(kāi)展調(diào)查研究,建立委內(nèi)單位對(duì)口幫扶工作機(jī)制和困難職工幫扶機(jī)制,大力推進(jìn)雙限房建設(shè)、“一卡通”建設(shè)、南院環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工程,職工最關(guān)心的民生問(wèn)題得到初步解決。堅(jiān)持務(wù)實(shí)從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一明確委屬各單位公務(wù)接待、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn),督促委屬單位進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車(chē)、商務(wù)接待、招投標(biāo)、工程建設(shè)管理等行為,持之以恒糾“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果不斷鞏固拓展。

(三)巡視巡察利劍作用進(jìn)一步發(fā)揮 積極配合完成部黨組對(duì)長(zhǎng)江設(shè)計(jì)院開(kāi)展巡視工作,督促落實(shí)巡視整改要求;深入開(kāi)展委內(nèi)巡察,印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、**-2022 年巡察工作實(shí)施意見(jiàn)等制度,組織開(kāi)展了長(zhǎng)江委巡察“回頭看”,啟動(dòng)了十九大之后委內(nèi)新一輪巡察工作,扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察整改落實(shí)督查,對(duì)巡察整改落實(shí)不到位、管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),認(rèn)真做好巡察“后半篇文章”;積極推動(dòng)、指導(dǎo)委屬 5家單位完成對(duì) 19 個(gè)下屬單位的巡察工作,巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動(dòng)的巡察監(jiān)督網(wǎng)進(jìn)一步織牢織密。

(四)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度進(jìn)一步加大 制訂出臺(tái)加強(qiáng)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報(bào)漏報(bào)率有所下降;深化運(yùn)用

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是在第一種形態(tài)上下功夫,建立“四種形態(tài)”一月一報(bào)和每季度通報(bào)制度,堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸;持續(xù)加大問(wèn)責(zé)追責(zé)力度,全委采取提醒談話、誡勉談話、責(zé)令檢查等方式,對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書(shū)記責(zé)任追究 10 人次,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。

二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)要求 形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì),是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級(jí)黨組織和黨員干部要準(zhǔn)確把握當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

(一)準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求 黨的十九大以來(lái),中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng),扎緊制度的籬笆,發(fā)揮巡視利劍作用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,反腐敗斗爭(zhēng)從形成“壓倒性態(tài)勢(shì)”到取得“壓倒性勝利”,全面從嚴(yán)治黨不斷取得重大成果。同時(shí),習(xí)近平總書(shū)記也告誡我們,雖然反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)取得壓倒性勝利,但對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)都不能低估,黨內(nèi)政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),政治生態(tài)污染源尚未全部根除,黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)有待深入推進(jìn),在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中,反對(duì)形式主義、官僚主義任務(wù)依然艱巨,必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著,堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。中央紀(jì)委三次全會(huì)就紀(jì)檢監(jiān)察工作做出 8 項(xiàng)重點(diǎn)工作部署。我們要準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署上來(lái)。

(二)準(zhǔn)確把握水利黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì) 從水利系統(tǒng)來(lái)看,水利招標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領(lǐng)域的一些問(wèn)題還比較突出。鄂竟平部長(zhǎng)在水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上指出,近年來(lái),水利基層項(xiàng)目多、資金量大,廉政風(fēng)險(xiǎn)高,貪污腐敗、履職不力等問(wèn)題頻發(fā)多發(fā),**年全國(guó)水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是 5600 多人,比**年增加 14%,增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展,為“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。我們要認(rèn)真落實(shí)水利部黨組的部署要求,始終保持全面從嚴(yán)治黨“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅(jiān)定,不斷增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感使命感,堅(jiān)定不移把我委全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

(三)準(zhǔn)確把握我委黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì) 就全委而言,委黨組和各級(jí)黨委(黨組)對(duì)全面從嚴(yán)治黨是高度重視的,全委的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗形勢(shì)總體是好的,必須予以肯定。但是,根據(jù)祥峰同志剛才通報(bào)的全委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作有關(guān)情況,我們也要清醒地看到,全委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“上熱、中溫、下冷”,仍然存在一些亟需解決的問(wèn)題,有的問(wèn)題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn):有的單位負(fù)責(zé)同志政治站位不高,對(duì)上級(jí)巡察整改等要求落實(shí)不力,管黨治黨責(zé)任抓得不嚴(yán)不實(shí);有的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為,作風(fēng)慵懶,紀(jì)律散漫,與新要求格格不入;有的單位內(nèi)控制度不嚴(yán),風(fēng)險(xiǎn)防控措施操作性針對(duì)性不強(qiáng),隱患較大;有的單位執(zhí)紀(jì)力度偏軟,日常監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資,有干部離崗單位仍在為其交納“五險(xiǎn)一金”的現(xiàn)象,等等。我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)全委全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作不斷取得新成效。

三、不斷推進(jìn)從嚴(yán)治黨 隨著新時(shí)期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)和長(zhǎng)江委自身改革發(fā)展的不斷深入,對(duì)我委全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的更高的要求。對(duì)此,我們務(wù)必要高度重視,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

(一)將政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治 習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要加強(qiáng)黨的政治建設(shè),保證全黨集中統(tǒng)一,令行禁止”。全委各級(jí)黨組織要不斷深化對(duì)黨的政治建設(shè)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

一要加強(qiáng)思想武裝。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是全黨的重要政治任務(wù),全委各級(jí)黨組織和黨員干部要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)、融會(huì)貫通學(xué),在學(xué)深悟透、務(wù)實(shí)戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長(zhǎng)在去年 11 月 1 日的專(zhuān)題黨課上,就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全面推動(dòng)水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要工作抓好抓實(shí)。要堅(jiān)持學(xué)原文、悟原理,準(zhǔn)確把握黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、忠誠(chéng)履職盡責(zé)的思想自覺(jué)和實(shí)際行動(dòng)。

二要踐行“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,緊盯巡視巡察、內(nèi)部審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí),強(qiáng)化日常監(jiān)督和長(zhǎng)期監(jiān)督,把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展各項(xiàng)工作當(dāng)中。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,在履職盡責(zé)過(guò)程中自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,做到有令必行、有禁必止,切實(shí)發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。

三要強(qiáng)化決策落實(shí)。鄂竟平部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),“學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于水利工作的重要講話和批示精神,是水利系統(tǒng)最重要、最關(guān)鍵、最核心的政治任務(wù)”。全委各級(jí)黨組織要按照部黨組要求,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話精神,認(rèn)真貫徹“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào),準(zhǔn)確把握“抓保護(hù)促發(fā)展、補(bǔ)短板強(qiáng)監(jiān)管”治江工作定位,全面落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水利重點(diǎn)工作、“四個(gè)長(zhǎng)江”建設(shè)、委內(nèi)改革發(fā)展等各項(xiàng)工作部署,切實(shí)把“四個(gè)意識(shí)”轉(zhuǎn)化為聽(tīng)黨指揮、為黨盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。

(二)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng) 習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果,不松勁、不停步、再出發(fā),一刻不停歇地推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。

一要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。中央紀(jì)委三次全會(huì)首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設(shè)的重要內(nèi)容,提出明確要求,重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署,委黨組制定了長(zhǎng)江委集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題的工作方

案,從貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署等六個(gè)方面的具體問(wèn)題入手,分四個(gè)階段開(kāi)展集中整治工作。全委各級(jí)黨組織要自覺(jué)將集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,納入強(qiáng)監(jiān)管的范圍,作為重點(diǎn)督辦事項(xiàng),將整治效果列為**年年終考核的主要指標(biāo),與民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),確保集中整治工作取得實(shí)效。各級(jí)紀(jì)檢組織要加強(qiáng)對(duì)集中整治工作的全程監(jiān)督,推動(dòng)督促全委各級(jí)黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任;要嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),對(duì)問(wèn)題突出、評(píng)估不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想認(rèn)識(shí)上、在查找問(wèn)題上、在堅(jiān)決整改上做表率,帶頭端正態(tài)度、查擺個(gè)人問(wèn)題、制定整改方案、改進(jìn)工作作風(fēng),發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。

二要嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神。十九大以來(lái),中央持續(xù)保持糾正“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。去年在委內(nèi)巡察、專(zhuān)項(xiàng)檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn),仍然有部分單位存在公務(wù)接待超標(biāo)、公車(chē)管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題,還先后發(fā)生 3 起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機(jī)關(guān)判處刑罰的案件,對(duì)個(gè)人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失,教訓(xùn)深刻、令人痛惜。全委各級(jí)黨組織要引起高度重視,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒糾“四風(fēng)”,對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范,不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果;各級(jí)紀(jì)檢組織要持續(xù)督查中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí)情況,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)盯住,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,堅(jiān)持不懈,化風(fēng)成俗。

三要大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。新年上班第一天,委黨組成員分別帶隊(duì)深入委屬單位的基層一線,慰問(wèn)基層職工群眾,調(diào)研基層工作,釋放了進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。全委各級(jí)黨組織要高度重視聯(lián)系服務(wù)群眾工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、信訪接待、聯(lián)系點(diǎn)以及機(jī)關(guān)干部下基層鍛煉、結(jié)對(duì)幫扶等制度,下大力氣解決職工關(guān)心關(guān)切的民生問(wèn)題,努力提高服務(wù)職工群眾的工作本領(lǐng)。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),將十六字治水方針落實(shí)到具體行動(dòng)上,從我做起,建設(shè)節(jié)水型機(jī)關(guān)和節(jié)約型單位。全委各級(jí)黨組織要嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、公車(chē)使用等規(guī)定,對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打。要

大力弘揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),敢于直面問(wèn)題、動(dòng)真碰硬、揭短亮丑,受到函詢或者約談的,一定要把問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹,真正把嚴(yán)的意識(shí)立起來(lái),把嚴(yán)的規(guī)矩建起來(lái),把嚴(yán)的作風(fēng)樹(shù)起來(lái)。

(三)不斷深化源頭治理,持續(xù)完善防控體系 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),預(yù)防是關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要更加重視源頭預(yù)防和治理,聚焦工作重點(diǎn),落實(shí)工作舉措,著力構(gòu)建不能腐不想腐的體制機(jī)制。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育。要深入開(kāi)展長(zhǎng)江委第 20 個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng),利用主題黨日、“三會(huì)一課”、網(wǎng)絡(luò)答題、實(shí)地教學(xué)等形式,廣泛開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育,深入開(kāi)展警示教育,拓展延伸活動(dòng)平臺(tái),不斷擴(kuò)大活動(dòng)影響力和輻射面,讓更多的黨員接受教育,進(jìn)一步增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。要不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè),大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),科學(xué)求實(shí)創(chuàng)新”新時(shí)代水利精神,繼承發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、科學(xué)、創(chuàng)新”的長(zhǎng)江委精神,認(rèn)真貫徹“全委一盤(pán)棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念,積極引導(dǎo)廣大干部職工自覺(jué)把個(gè)人價(jià)值追求融入治江事業(yè)的偉大實(shí)踐,努力構(gòu)建全委上下風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好生態(tài)。

二要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要持續(xù)深化“放管服”改革,嚴(yán)格落實(shí)水行政審批服務(wù)指南、工作細(xì)則等制度,加快推進(jìn)在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化工作流程,加大行政許可項(xiàng)目實(shí)施情況的全覆蓋監(jiān)管力度,讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi),以長(zhǎng)江委深入推進(jìn)信息化建設(shè)為契機(jī),不斷拓展公開(kāi)渠道,擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容,創(chuàng)新公開(kāi)形式,完善公開(kāi)制度,強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài),扎實(shí)推進(jìn)委屬單位公車(chē)改革,規(guī)范公務(wù)用車(chē)、業(yè)務(wù)接待、差旅費(fèi)管理等行為,健全完善物資采購(gòu)、招投標(biāo)、資金管理等有關(guān)規(guī)定,扎緊織密制度的籠子。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。要結(jié)合水利改革發(fā)展新形勢(shì)新要求、委內(nèi)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整情況以及巡視巡察、內(nèi)部審計(jì)、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,適時(shí)啟動(dòng)全委新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)核查排查工作,區(qū)分業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與廉政風(fēng)險(xiǎn),修訂完善廉政風(fēng)

險(xiǎn)防控手冊(cè),研究制定務(wù)實(shí)管用的廉政防控措施,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施要以一定形式在一定范圍公開(kāi),自覺(jué)接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施、工作要求和基本知識(shí),不斷增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)真正發(fā)揮作用。

(四)持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),營(yíng)造良好政治生態(tài) 加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。各級(jí)黨組織要把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。

一要抓好日常監(jiān)督。中央紀(jì)委三次全會(huì)在部署今年工作時(shí)首次將“日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督”單列為一項(xiàng)任務(wù),再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點(diǎn),堅(jiān)持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),綜合運(yùn)用調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)檢查、定期約談等方式開(kāi)展監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及早提醒,做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門(mén)作用,委機(jī)構(gòu)改革今年將全面實(shí)施,按照部黨組強(qiáng)監(jiān)管要求,監(jiān)督職能將得到進(jìn)一步強(qiáng)化。辦公室、人勞局、直屬機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)等黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén),要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督責(zé)任。機(jī)關(guān)其他各職能部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮本部門(mén)職能監(jiān)督作用,結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作,開(kāi)展工程稽查、財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,著力防范職責(zé)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署,積極配合部黨組開(kāi)展巡視工作,認(rèn)真落實(shí)部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開(kāi)展委內(nèi)巡察工作,全面對(duì)標(biāo)部巡視要求,落實(shí)委黨組巡察工作五年規(guī)劃,配齊配強(qiáng)專(zhuān)兼職巡察工作人員,督促落實(shí)委內(nèi)巡察整改,適時(shí)啟動(dòng)十九大以后委第二輪第二批巡察工作,把巡察與整治形式主義、官僚主義問(wèn)題相結(jié)合,與解決日常檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題相結(jié)合,加大巡察力度,創(chuàng)新方式方法,提高巡察工作質(zhì)量。要督促指導(dǎo)委屬企事業(yè)單位開(kāi)展內(nèi)部巡察,有效發(fā)揮巡察利劍作用,在全委構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的巡視巡察監(jiān)督體系。

三要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨章賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限,充分體現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致的要求。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織要扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持挺紀(jì)在前,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提

醒糾正,觸犯紀(jì)律就立即嚴(yán)肅處理,確保黨的紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。要貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫,做到抓早抓小,防微杜漸。科學(xué)運(yùn)用三、四種形態(tài),實(shí)現(xiàn)懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的政治效果。要進(jìn)一步提升考評(píng)實(shí)效。堅(jiān)持基層導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,堅(jiān)持常態(tài)化了解與年底考核相結(jié)合、定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合,處理好績(jī)效考核、黨建考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的關(guān)系,構(gòu)建更加科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,減輕基層單位負(fù)擔(dān),進(jìn)一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問(wèn)責(zé)力度。既要堅(jiān)持三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái),建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)全委廣大干部職工新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,也要保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內(nèi)問(wèn)題層出不窮的,要堅(jiān)決實(shí)施問(wèn)責(zé),以常態(tài)化問(wèn)責(zé)喚醒責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)行動(dòng)。

四、確保工作落到實(shí)處 全委各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的職責(zé)和使命,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度機(jī)制,抓好隊(duì)伍建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,繼續(xù)深化清單管理,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實(shí)、一同考核,做到相互融合、相互促進(jìn);黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查和示范帶動(dòng)作用;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”,根據(jù)工作分工,抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)分管單位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督,把責(zé)任制落實(shí)到業(yè)務(wù)工作全過(guò)程;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查辦案件。各職能部門(mén)要根據(jù)本部門(mén)職責(zé)和業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)管。

二要健全工作機(jī)制。中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機(jī)制。包括黨組(黨委)與紀(jì)檢組(紀(jì)委)每季度一次的會(huì)商機(jī)制、重要情況通報(bào)機(jī)制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)制、決定處分黨員機(jī)制,使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任權(quán)責(zé)界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范,進(jìn)一步形成全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)

于深化派駐機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn),研究出臺(tái)加強(qiáng)全委全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見(jiàn),探索開(kāi)展委屬單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)實(shí)行委黨組直接管理試點(diǎn),不斷健全監(jiān)督體系,堅(jiān)決把監(jiān)督挺在前面,真正讓全委黨員干部時(shí)刻感受到監(jiān)督就在身邊。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨組織要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部,加大紀(jì)檢干部與業(yè)務(wù)干部交流力度,把紀(jì)檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺(tái)。各級(jí)紀(jì)檢組織要加大紀(jì)檢干部隊(duì)伍培養(yǎng)力度,通過(guò)組織培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、交流任職等多種形式鍛煉隊(duì)伍。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律要求自己,增強(qiáng)政治定力,提升業(yè)務(wù)本領(lǐng),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,正確履行職責(zé),做新時(shí)代干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的紀(jì)檢干部。

同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全委各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,認(rèn)真履職盡責(zé),不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入,為推動(dòng)新時(shí)代治江事業(yè)和長(zhǎng)江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

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