第一篇：鼓勵和促進就業工作暫行辦法(討論稿)

福建工程學院材料科學與工程學院 鼓勵和促進就業工作暫行辦法（討論稿）

為進一步貫徹教育部《關于做好2010年普通高等學校畢業生就業工作的通知》及閩工院學[2010] 50號文件精神，加強就業觀念教育，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和擇業觀，關心和支持各類畢業生積極就業，進一步促進我院畢業生就業工作，結合我系實際情況，特制定本辦法。

一、工作目標

今年就業工作目標是畢業生就業率不低于去年93.3%就業率水平，力爭使我院今年畢業生就業率達95%，并在此基礎上穩步提升畢業生就業質量，努力提高畢業生及用人單位的滿意度，使我院畢業生工作更上一個新的臺階。

二、就業工作獎勵辦法

為提高我院廣大教職工和畢業生參與就業工作的積極性，表彰在畢業生就業工作中表現突出的集體和個人，特制定辦法如下：

（一）鼓勵應屆畢業生到欠發達地區服務和就業的獎勵辦法 畢業生參加“全國大學生志愿服務西部計劃”、“福建省大學生志愿服務欠發達地區計劃”和福建省“三支一扶”計劃，除享受國家、我省以及學校的相關政策待遇外，學院再給予一次性獎勵200元。

（二）鼓勵畢業生繼續提升學歷層次的獎勵辦法 鼓勵本科學生升碩士研究生學習。對參加碩士研究生考試被錄取的畢業生給予一次性獎勵200元，對于考取我院研究生的給予一次性獎勵300元，此兩項可累加獎勵。

（三）鼓勵應屆畢業生積極就業的獎勵辦法

1、以宿舍為單位，以月份時間為結點。每間宿舍所有同學在當年3月份以內簽訂就業協議書并審核通過的，給予宿舍集體300元獎勵、在4月份以內簽訂就業協議書并審核通過的宿舍集體給予200元獎勵、5月份內簽訂就業協議書書并審核通過的宿舍集體給予100元獎勵。

2、以班級為單位，以月份為時間結點。3月份以內班級實際簽約率達50%的、4月份以內班級實際簽約率達70%的、5月份以內班級實際簽約率達80%的、6月份中旬（6月15日之前）班級實際簽約率達100%的，以月份為時間結點按月進度獎勵班級集體1000元，此獎勵可累加。

（四）對家庭經濟特別困難的畢業生的求職補助辦法

對于畢業生中的“雙困生”，根據閩工院?2009?學畢1號精神，除對家庭經濟困難且就業困難的畢業生提供“一對一”的就業指導、就業服務和重點推薦外，學院給予適當的求職補助，實行每生200元的就業援助。

材料科學與工程學院 二〇一四年四月十一日

主題詞：鼓勵 促進 畢業生 就業 辦法

主送：校畢業生就業指導中心、學院領導

抄送：各輔導員、各班級、存檔 材料科學與工程學院 2014年4月11日印發

第二篇：高新區促進就業和再就業暫行辦法

第一條為進一步推進成都高新區的就業和再就業工作，根據國家、省、市相關政策，制定本辦法。

第二條本辦法適用于成都高新區內的用人單位和戶籍在本區內的下崗職工、失業人員。

第三條成都高新區的就業工作遵循“勞動者自主擇業、市場調劑就業、政府促進就業”的方針，在保持經濟持續、快速、健康發展的基礎上，實現比較充分的社會就業。

第四條成都高新區管委會各部門、各街道辦事處要認真履行在促進就業和再就業工作中的責任，加強協調配合，共同做好工作。

第五條堅持改善和優化創業環境和條件，鼓勵勞動者自謀職業、自主創業，對再就業扶持對象的創業活動，給予扶持。

鼓勵勞務型、就業型企業和非正規就業組織的發展，對符合條件的，給予相應的再就業扶持優惠政策。

鼓勵勞動者以非全日制、臨時性、季節性、彈性工作等靈活多樣形式實現就業。

第六條加大投入，采取多形式、多層次的就業訓練，提高勞動者的就業素質與能力。

鼓勵屬于成都高新區重點發展行業、規模在100人以上，能提供見

習職業（工種）相應培訓條件并有服務社會意愿的企業，申請認定為“成都高新區青年就業見習培訓基地”，開展3－6個月的見習培訓，高新區管委會根據培訓難度和崗位技術含量發放培訓補助；凡本轄區從大中專或職業技術學校畢業，或擁有職業技能等級證書的16－25周歲未就業的居民，均可提出申請參加見習培訓，由高新區管委會向學員提供相當于失業保險金標準的生活補助和見習保險。

高新區內持《失地無業農民再就業證》和《下崗失業人員再就業優惠證》的人員，參加成都高新區再就業定點機構組織的免費創業培訓、技能培訓并取得培訓合格證者，根據課時安排按每人每天6元的標準發放生活補助。參加高新區再就業定點機構承擔專業（工種）以外的培訓，取得職業等級證書者可按不超過每人800元的標準核報70%的培訓費用。

第七條建立公共就業服務機構，并鼓勵各類人才中介、職業介紹機構為區內下崗職工、失業人員提供免費就業服務，可按中介成功1人補貼100元給予職業介紹補貼。

第八條發放就業補貼，鼓勵高新區內用人單位更多地招用本區域內的勞動者。

將國家再就業扶持政策中的崗位補貼延伸至所有用人單位，凡招用本轄區持《失地無業農民再就業證》和《下崗失業人員再就業優惠證》的人員并簽訂一年以上勞動合同、辦理社會保險的，每招用1名人員給予用人單位500元的就業獎勵。

第九條承擔高新區財政投資項目的企業，有義務做好本區域失業人員和新成長勞動力的就業安置工作，招用本區域居民的比例不得低于30％。代表高新區管委會對政府項目進行投資、營運的部門，負責監督執行。

第十條進一步健全再就業援助制度，通過社會公益性崗位安置就業困難人員。對符合條件的，給予崗位補貼、社會保險補貼等扶持政策。

社會公益性崗位主要指高新區機關、事業單位的后勤崗位（包括收發、門衛、打字、保潔、物業管理等需要招用編制外人員的崗位）和由各級財政出資形成的就業崗位（公共物業管理、社區治安協管員、城市管理協管員、環衛清掃保潔、公共設施維護管理等社會化服務崗位）。

社會公益性崗位由勞動保障部門掌握和調控，重點用于安置高新區內持有《下崗失業人員再就業優惠證》、《失地無業農民再就業證》的“4050”（女40歲以上，男50歲以上）的就業困難人員。

第十一條本辦法所列各項扶持政策所需資金，符合國家、省、市下崗失業人員再就業扶持政策條件的，從促進再就業資金中支出；其余補助資金由高新區財政支出。

第十二條本辦法自發布之日起施行，暫定執行三年，若遇國家、省、市有關政策調整，從其規定。

第十三條本辦法由高新區人事勞動和社會保障局制定實施細則，并負責解釋。

第三篇：職業培訓促進就業工作

職業培訓促進就業工作

隨著社會生產力的發展和科學技術水平的提高，對勞動者的文化知識和專業技能的要求也越來越高。據了解，在我國社會主義現代化建設中，不僅需要各類高級的專家，而且需要大量受過良好教育的中、初級專門人才、技術工人和熟練勞動者。目前，我國勞動者的文化技術素質普遍偏低，直接影響企業新技術的應用和勞動生產率、經濟效益的提高。

特別是目前，我國勞動就業的矛盾之所以比較突出，固然有經濟發展、勞動力供給等方面的原因，但同職業教育不夠發達也有密切關系；社會上每年都有大量的新成長的勞動力由于缺乏職業能力而不能就業，而許多企事業單位又往往補充不上合格的人員。于是，大力提高勞動者的素質，已經成為我國經濟發展中十分迫切的問題。而提高勞動者的素質，在很大程度上要通過發展職業教育和職業培訓來解決。

鄧小平同志曾指出：“我們國力的強弱，經濟發展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質。”這就更充分地說明了職業培訓的重要性。大力發展職業培訓，使廣大青年在就業前接受與就業崗位要求相適應的文化知識、操作技能、職業道德等方面的教育，使他們具備就業的必要條件，這對促進就業、緩解就業壓力具有直接的意義。同時，對下崗和失業人員進行的職業培訓，也為他們重新就業創造了條件。

海明健康文化研究所“海明職業培訓說明會”主要針對這類群體的特點和求職擇業要求，從環境分析到擇業技巧，從形勢政策到有關法律法規等各個方面對大學生予以全面系統的指導和幫助，從而培養他們的就業意識，幫助他們的樹立正確的擇業就業觀。

在廣西南寧，一家專門為社會無業、失業人員提供就業、兼職等職業培訓指導的公益性機構——海明健康文化研究所，積極響應國務院提出的“要加強職業培訓促進就業工作”的號召，聯合了國內外的高級專家和有成就的學者一起主辦了“海明職業培訓說明會”，主要針對那些待業、下崗、想創業群體的特點和求職擇業要求，從環境分析到擇業技巧，從形勢政策到有關法律法規等各個方面對他們予以全面系統的指導和幫助，從而培養他們的就業創業意識，幫助他們的樹立正確的擇業就業創業觀。

據了解，海明健康文化研究所“海明職業培訓說明會”經過近10年的無私奉獻，先后在廣西、福建和海南省培養了100多名成功老板，實現了自己的人生價值；指導了3000多個人每月增加了3000元的收入；幫助了10000多名兒童入學或重返校園學習，為社會做了一件極其有意義的事情，深得社會各界人士的贊譽。

第四篇：促進就業創業工作

安徽電子信息職業技術學院信息工程系團總支

促進就業創業工作

一、就業見習的目的共青團“青年就業創業見習基地”是當前服務青年就業創業的重要載體，而我校校團委就業見習部就是將我校學生送入這個載體的媒介。通過組織在校學生見習，幫助我校學生積累工作經驗、提高創業能力，提高就業創業的成功率。學生到企業參加見習，為企業提供了一個全方位了解見習人員的機會，可以幫助企業發現自己所需要的人才。同時，學生也能有一個走進企業，了解企業，展現自身價值的機會，增強對企業的認同感，有利于提高雙向選擇的成功率。

二、見習工作要求

按照團中央及團省委下發文件的相關要求及任務部署，遼寧石油化工大學校團委根據創建見習基地的條件和標準，并結合我校學生的專業特點，本著“就近就便、服務青年、扎實推進、促進就業”的原則認真落實大學生創業就業見習基地工作的相關工作要求。

三、見習活動的實施

1、為了更好的組織我校畢業生到用人單位見習，選拔適合見習基地崗位要求的畢業生到見習崗位，首先進行畢業生見習報名工作。報名后將對畢業生進行初步篩選和培訓工作，同時根據企業要求時限和畢業生情況輸送到企業見習。

（1）準備工作

①高校須整合校內外資源，推薦優秀見習基地創建單位，激活一批見習崗位。

②高校應逐步展開見習生的動員工作，優先動員和選拔見習志愿強，見習時間有保障的同學，做好見習生人才儲備工作。

③我校應積極響應省團委部署，盡快完成見習計劃崗位人才對接工作，正式將見習計劃投入運作。

（2）宣傳工作。

①根據見習崗位所需專業，下發宣傳單，做好各學院宣傳工作。

②通過校園公告欄張貼海報，校網站發布公告，電臺廣播等途徑。③開展就業見習動員大會。

注:① 宣傳時應明確注明見習單位和報名條件。

②報名方式要具體明確。

③見習實質與待遇要明確給出。

（3）報名工作。

通過各學院團委和校團委辦公室下發報名表，有意報名且符合條件者均可填寫報名表。

(4)選拔工作

①根據各見習單位的報名條件與報名者報名表內容，篩選出符合條件的學生。

②對符合條件者進行面試，擇優錄取。

2、實習基地協議書的簽訂

① 實習基地共建雙方有合作意向，在符合建立實習基地條件的基礎上，經協商可由學校教務處或院系與基地所在單位簽訂建立校外實習基地建設協議書，協議雙方及主管部門各一份。

② 實習基地協議合作年限根據雙方需要協商確定。

③ 協議書應包括雙方合作目的、承擔義務、合作年限等內容。

四、見習工作計劃

（1）編制校外實習基地建設規劃和工作計劃，并組織實施和檢查執行情況。

（2）完善校外實習基地的規章制度，完善實習大綱等教學文件，規范校外實習基地的工作流程，嚴格實習基地工作日志制度，及時準確填報各種報表。

（3）提供為完成實習教學內容所必須的場所和條件，為大學生創新實踐活動提供機會。

（4）嚴格遵守國家環境保護和勞動法的有關規定，做好環境管理以及實習師生和工作人員的勞動保護。

隨著國家教育體制改革的不斷深入，職業教育的發展再次迎來新的挑戰和機遇，穩定生源市場，拓展就業基地是招生就業科的工作重點。2009年的招生就業工作將以教育部的《規劃綱要》為導向，圍繞學校發展，爭創國家、省示范性學校這個主題，狠抓學校形象宣傳、穩定生源規模、開拓就業渠道，全面開創我校招生就業工作新局面。

一、指導思想

1、深入貫徹全國職業教育會議和湖南省職業教育會議精神，以服務為宗旨，以就業為導向，發展精品專業和精品課程，擴大技能型實用人才培養規模，加大“訂單式”培養力度。

2、認清教育體制改革新形勢，把握“加快發展職業教育，重點加強農村中等職業教育并逐步實行免費等新政策”給學校發展帶來的新機遇、新挑戰。在招生工作中，著眼生源求規模；在畢業生就業推薦工作上，加強就業、創業指導，推動畢業生就業、創業工作的順利開展。

3、深入學習貫徹黨的十七大精神，踐行科學發展觀，把我校招生就業工作落實到每一個“精細化管理”細節中去。

二、奮斗目標

2009年是充滿機遇和挑戰的一年，國家新的教育政策更有利于大力發展職業教育，只有充分籌備、準確把握、學校才能迎來飛速發展；2008年的全球金融危機對就業市場的影響，我國返鄉農民工高達2800萬人，高校畢業生達700余萬人，就業形勢非常嚴峻；同時隨著教育體制改革和結構性調整力度加大，民辦教育得到較快發展，高中大量擴招，對中專學校沖擊加大，2009年全市有效生源急驟下降。因此，2009年招生就業科的工作中心：一是抓好形象宣傳，理順關系，為學校營造一個良好的外部環境；二是全方位發動，步步為營，鞏固現有生源基地，生源市場；三是轉變觀念，廣開就業門路，走校企聯合的路子，進一步增強學校的發展后勁；四是把握機遇，適當調整專業設置和教學進程，增加辦學層次，搶占學校發展的制高點。

(一)強化日常管理，規范工作程序，樹立敬業意識，加強責任考核，確保各項日常工作無差錯，力爭科室目標考核優秀。

(二)積極組織招生宣傳，制定各類各層次招生方案及配套的招生獎勵辦法，搞好2009年招生計劃的申報和銜接工作，開展切實有效的招生宣傳活動。確保2009年招生計劃順利完成，同時做好新生注冊工作。

(三)認真搞好2010屆畢業生就業指導、就業講座，加強就業準備教育，轉變就業觀念，強化就業管理，實行多渠道銜接，多方式推薦，做好大中專畢業生就業安置工作，確保我校畢業生基本得到妥善安置，力爭一次性就率達95%以上，對口就業率達70%。并加大就業、創業指導力度，加快實驗進程，及時總結，完成階段性實驗任務。

(四)繼續推行”內引外聯”戰略，開展校企聯合辦學試點，促進學校辦學格局向多元化發展。

三、工作舉措

認真學習貫徹十七大精神，努力踐行科學發展觀，緊跟教育部《規劃綱要》，聯系我校實際，謀全局、想大事，為把我校建成國家級示范性學校而奮斗。“示范性學校”要靠精品專業，精品專業要有精品課程，精品課程育出精品學生，精品學生反響于社會實踐，社會實踐就得就業。招生就業科肩負著學校生存和發展的重任，外部環境要理順，招生局面要穩定，就業渠道要疏通。為此，本我們摒舊觀念，樹新思維，走創新之路，堅持虛實并舉，立足本市抓生源，放眼省外促就業，主要工作舉措如下：

(一)健全制度，嚴格考核，日常管理精細化

第一 完善各項招生就業工作制度，根據今年學校形勢發展確定奮斗目標，制定2009科室個人崗位目標及相關考核辦法，做到目標到人，工作到人，責任到人，對照指標完成情況進行總結檢查，充分調動積極性，增加工作上的預見性，主動性和創造性，提高工作效率。

第二 規范招生就業工作程序，對外樹立“窗口”形象。招生就業工作不僅政策性強，而且各項工作均與外部有關單位接觸較多，涉及面廣，影響大，要積極組織科內人員加強業務學習，選派代表參加課題實驗研究，強調規范服務，做到服務態度好，政策掌握準，業務操作熟，協調銜接好。

第三 堅持科務會議制度，發揚民主，集思廣益，做到工作有思路，月度工作有計劃，周工作有要點，增加工作中的預見性和計劃性。

第四堅持科務日志制度，科室每天安排人員值班，填寫工作記錄處理突發事件。

(二)全方位發展，立體式發動，加大招生宣傳力度

第一 抓形象宣傳，創學校品牌，樹學校聲譽，一是協同有關科室組織參加各類競賽活動，樹學校質量品牌。二是搞好學校形象設計，印學校招生手冊和宣傳圖片手冊，采用墻體廣告擴大宣傳面，把學校的校容校貌，更好推介出去。三是利用深入各區、縣、市及周邊地區進行生源發動時，通過各類招生指南報刊、電臺、電視臺、學校網站等傳媒工具進行大力宣傳，重點生源地印發專題宣傳冊，爭取把工作做到鄉鎮一級中學，真正使“常德財校”家喻戶曉，樹學校整體形象，增強學校的影響力和生源組織的“輻射力”。

第二積極協調，爭取支持，努力改善學校與各類各級主管部門的關系，為學校的生存和發展營造一個有利的外部環境，切實加強與省市教委等行政主管部門的聯系。

第三立足本市，著眼周邊，建立較為穩固的生源輸送基地，學校完善招生方案，分步實施，全面推進。一是，要依靠本校招生骨干，通過他們帶動全校教職工積極參與招生工作。二是，要深入各鄉鎮初級中學組織宣傳，建立較為鞏固的生源輸送協作關系，要深入鄉村農戶，組織優質生源。三是，要瞄準周邊地市（如湘西、張家界、益陽等），使其成為我校生源地。

第四做好春季招生工作，保證插班生生源質量。春季招生作為我校生源的補充應得到重視，我們制定了轉插班學生就讀《試讀協議》，由此保證了春季招生的生源質量。

第五修定招生獎勵政策，完善生源組織激勵機制。根據形勢的發展和兄弟學校的招生經驗，及時歸納總結，向校領導獻計獻策，充分調動全校教職員工共同關心學校發展，共同參與組織生源的積極性。

(三)加強就業指導，分步實施，推進畢業生就業創業觀念根本轉變

第一轉封建觀念，繼續強化就業準備教育。結合當前畢業生就業形勢教育的需要，并針對校內畢業生在個人就業問題上存在的“等”“靠”“高”思想，讓科室成員走進課堂，對學生進行就業指導教學，幫助學生克服就業心理障礙，樹立正確的職業價值觀，為學生順利就業做好鋪墊。

第二宏觀看市場，繼續搞好人才和專業需求調查，建立中專畢業生人才交流信息網絡，增強招生就業工作的前瞻性。對內認真搞好畢業生及往屆生的就業意向摸底調查，對外及時將人才庫信息向用人單位輸送，推行網上快速就業機制。

第三走出校門，放眼省外，加快就業基地建設進程。一是積極參與各類人才市場的招聘會，摸清就業市場行情，進一步拓寬就業渠道。二是鞏固現有就業基地，拓展新的就業市場。三是準確把握就業時機，努力將我校本屆畢業生及時輸送出去。

第四改進學生頂崗實習制度，加強學生學籍管理，進一步推行實習一就業一體化工程。聯合相關科室加強實習學生跟蹤服務管理。

(四)迎各級就業評估，創就業先進典型

各級政府高度重視大中專職業院校的就業工作，每年組織就業評估檢查，并將結果向社會公布。做好就業評估工作不僅是就業工作成績的體現，更能促進招生工作的順利開展。做好評估工作要求完善就業推薦流程，收集好每個環節的資料要克服工作量大，工作繁瑣等困難將評估工作做好，力保就業先進單位榮譽。

信息工程系團總支

2010-11-10

第五篇：云南省人民政府關于鼓勵創業促進就業的若干意見

云南省人民政府關于鼓勵創業促進就業的若干意見

云政發?2009?1號

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局，省屬各大型企業，各大 專院校，各人民團體，中央駐滇各單位：

為深入貫徹落實黨的十七大、中央經濟工作會議和省委八屆六次全會精神，實施更加積極的就業政策，以創業帶動就業，實現更加充分的社會就業目標，促進我省經濟社會又好又快發展，現就做好鼓勵創業促進就業工作提出如下實施意見：

一、充分認識就業工作的重大意義

就業是民生之本，創業是經濟發展的活力之源，堅持實施更加積極的就業政策，鼓勵創業促進就業，擴大就業容量，事關我省經濟平穩較快發展的大局；有效促進廣大勞動者實現穩定就業，事關廣大勞動者的生存權、發展權和社會的公平正義與和諧穩定，直接影響著當前和未來我省各項事業的發展。面對全球性金融危機對我省經濟社會發展的影響，做好鼓勵創業促進就業工作，努力保持我省就業平穩，維護好廣大勞動者的合法權益，實現城鄉居民收入穩定增長，是貫徹落實國家擴大內需政策，促進經濟平穩較快增長的重要措施，是衡量應對危機成效的重要標準。

各級政府和有關部門要從以人為本、執政為民、構建社會主義和諧社會的高度，深刻認識就業工作的重要性，增強責任感和緊迫感，把做好就業創業工作作為當前和今后一段時期各級政府保障和改善

民生的首要任務，堅持實施積極的就業政策，千方百計增加就業崗位，努力實現擴大就業與促進經濟增長的良性互動。

二、加大政策扶持力度，鼓勵創業促進就業

（一）放寬市場準入限制

1.申請個體工商業、創辦合伙企業或獨資企業登記，一律不受出

資額限制。申辦營業執照工商部門在1個工作日內辦結。

2.創業人員從事個體經營給予免費辦理有關證照，首次創業人

員，3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

3.允許創業人員將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業

經營場所。其經營活動應符合國家法律法規和政策規定。

（二）財政扶持

4.省政府2009年從失業保險基金中籌集2億元以上資金，對困

難企業給予一定數額的崗位補貼，穩定10萬人就業。

5.政府2009年從就業專項資金中安排2億元資金，購買3萬個

公益性就業崗位，幫助3萬名失業人員實現就業。

6.省財政2009年繼續安排2億元資金，用于扶持中小企業發展，鼓勵中小企業吸納就業。

7.省財政每年安排1億元創業資金，重點用于支持有創業能力的大學畢業生、農民工、復轉軍人、留學回國人員等自主創業。

（三）稅收優惠

8.從2009年1月起，從事個體經營的工商業戶，營業稅起征點

從1200元/月提高到3000元/月。

9.從2009年1月起，大學畢業生、農民工創業從事個體經營，2

年內免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

（四）金融支持

10.省內金融機構2009年用于支持中小企業發展的新增貸款不

低于500億元。

11.創業人員申請小額擔保貸款額度每人最高放寬到5萬元；當

年新招用我省失業人員達到企業在職職工總數30％(超過l00人的企

業達l5％)以上，并與其簽訂l年以上勞動合同期限的勞動密集型小

企業，參照每人不超過5萬元的額度，貸款最高可達200萬元。

12.各級財政對以上小額擔保貸款給予貼息。

（五）培訓和創業補貼

13.凡參加經勞動保障部門認可的創業培訓，當地勞動保障部門

按每人不超過1300元的標準給予創業培訓補貼。

14.按規定進行職業技能培訓，并取得《職業資格證書》的我省

失業人員，當地勞動保障部門給予不超過800元標準的職業培訓補貼

和職業技能鑒定補貼。

15.從事個體經營的首次創業人員，省級勞動保障部門給予一次

性創業補貼，即帶動我省3人至5人（含5人）就業的，給予1000

元的一次性創業補貼；帶動我省6人以上就業的，給予2000元的一

次性創業補貼。其中，對首次創業的大學生，再增加一次性創業補貼

1000元。

16.各級勞動保障、農業、扶貧等部門要認真幫助返鄉農民工做

好生活安置，維護農民工土地承包權益，對返鄉農民工統一登記、造

冊，并全部免費組織培訓。

（六）社會保障優惠

17.首次創業從事個體經營人員，可按上統籌地區職工月平

均工資的60%為基數，繳納城鎮職工基本醫療保險費；參加工傷保險的，可按用工人數、經營面積或工程總造價等情況實行實名制定額繳

費。

18.對所有招用我省就業困難人員（包括辦理了城鎮登記失業的零就業家庭人員、享受城鎮居民最低生活保障人員、連續失業1年以

上人員、女40周歲和男50周歲以上的“4050”人員、殘疾人和完全

失去土地未就業的生活困難人員），簽訂勞動合同并繳納社會保險費的企業，當地勞動保障部門給予最長不超過3年的城鎮職工基本養老

保險、城鎮職工基本醫療保險和失業保險單位應繳部分的補貼。

19.享受城市居民最低生活保障人員自主創業，前2年繼續保留

享受城市居民最低生活保障待遇。

20.國有企業在克服金融危機所造成的特殊困難時期，要切實承

擔社會責任，原則上不要裁員。

三、加強組織領導，完善就業創業服務

（一）各級人民政府要加強領導，把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置，建立健全就業工作責任制，把穩定和擴大就業的目標任

務作為督查、考核的重要內容，全面落實鼓勵創業促進就業的各項政

策。

（二）認真清理并消除影響中小企業和非公有制企業在吸納就業

中存在的戶籍、用工、收費等方面的政策限制，進一步健全勞動保障

制度、用工制度，擴大中小企業和非公有制企業就業容量，努力營造

有利于創業就業的良好環境。

（三）建立健全統一領導、分工協作的就業工作協調機制，由各

級人民政府分管勞動和社會保障工作的領導統一負責。統籌協調勞動

保障、人事、教育三個系統的就業指導工作，建立透明規范、公平統一的就業服務平臺。各級有關部門要恪盡職守，加強協調，互相配合，形成鼓勵創業促進就業的合力，加強對創業就業人員的信息服務、項

目推介服務、咨詢服務和跟蹤服務。

（四）充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織及相關公共就業、創業服務機構的作用，搭建就業、創業培訓和服務工作平臺，提供“一

條龍”創業就業服務。

（五）鼓勵和引導企業充分利用各類園區、規模較大的閑置廠房

和場地、專業化市場等，建立創業孵化基地，為缺乏創業經驗和經營

場地的創業者提供服務和幫助。

云南省人民政府

2009年1月1日