第一篇：千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)增收工作具體措施

千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)增收工作具體措施

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記來寧視察重要講話精神，按照至自治區(qū)、銀川市相關(guān)文件精神和市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志指標(biāo)要求，我局認(rèn)真完善和落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策和服務(wù)體系，落實(shí)“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+擔(dān)保貸款+創(chuàng)新服務(wù)”三位一體等幫扶機(jī)制，鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)，千方百計(jì)促進(jìn)我市居民就業(yè)增收，工作具體措施如下：

一、主要做法

1、夯實(shí)基礎(chǔ)，全力完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè) 一是不斷優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系與網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)有機(jī)結(jié)合，按照“四個(gè)到位”即“場地到位、經(jīng)費(fèi)到位、人員到位、工作落實(shí)到位”的工作要求，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)民生服務(wù)窗口設(shè)置了專職創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)工作人員，設(shè)立標(biāo)示標(biāo)牌，方便群眾就近咨詢與創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)的政策、法規(guī)，就地辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼申請(qǐng)、公益性崗位安置、創(chuàng)業(yè)貸款審查等業(yè)務(wù)；

二是不斷深入創(chuàng)業(yè)示范型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，制定下發(fā)了靈武市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型社區(qū)實(shí)施方案，加強(qiáng)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期下基層指導(dǎo)工作，培育崇興鎮(zhèn)、郝家橋鎮(zhèn)等7個(gè)創(chuàng)業(yè)示范型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)創(chuàng)業(yè)示范型街道；

三是開通靈武就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)和公眾微信平臺(tái)，搭建服務(wù)民生的新型政務(wù)信息平臺(tái)。創(chuàng)業(yè)青年可登陸網(wǎng)站了解相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策，求職者可通過網(wǎng)上參加招聘，就業(yè)者可網(wǎng)上報(bào)名參加培訓(xùn)，多元化的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)格局使群眾享受到更便捷的就業(yè)服務(wù)，接受到更專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。

2、實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，構(gòu)建良好就業(yè)環(huán)境。一是結(jié)合我市實(shí)際，開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助服務(wù)月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“ 民營企業(yè)招聘周”等多項(xiàng)就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)服務(wù)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員三大群體就業(yè)；

二是多渠道促進(jìn)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。不斷加強(qiáng)就業(yè)困難人員實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理和分類幫扶，加大公益性崗位安置、社保補(bǔ)貼等就業(yè)援助活動(dòng)，及時(shí)有效地幫助零就業(yè)家庭、殘疾人、退伍軍人、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、4050人員等重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

三是向靈武羊絨產(chǎn)業(yè)園區(qū)和再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)等重點(diǎn)企業(yè)推薦就業(yè)；

四是積極培育勞務(wù)服務(wù)組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，著力打造勞務(wù)服務(wù)品牌，努力拓寬勞務(wù)轉(zhuǎn)移渠道。圍繞我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，開展馬家灘鎮(zhèn)山草原養(yǎng)殖、郝家橋王家嘴草編、上灘村韭菜、新民村苗木種植、梧桐樹水稻種植、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、羊絨加工等勞務(wù)服務(wù)品牌培育，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，切實(shí)增加農(nóng)民的現(xiàn)金收入。針對(duì)移民群眾，通過成立移民勞務(wù)服務(wù)站、涇靈新村創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、白土崗鄉(xiāng)涇興村勞務(wù)協(xié)會(huì)等方式，為新老移民享受就業(yè)援助、職業(yè)介紹、求職登記、創(chuàng)業(yè)貸款等民生服務(wù)提供便利，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力特別是生態(tài)移民轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)人員融入城市，實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化和市民化。

3、加大培訓(xùn)力度，著力提升勞動(dòng)者就業(yè)能力

按照“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的工作要求，以市場需求為導(dǎo)向，以技能培訓(xùn)為突破口，堅(jiān)持培訓(xùn)對(duì)象與培訓(xùn)項(xiàng)目相結(jié)合、理論

教學(xué)與實(shí)際操作相結(jié)合，大力開展就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

一是依托工業(yè)園區(qū)擴(kuò)規(guī)發(fā)展，開展訂單、定向就業(yè)培訓(xùn)，將培訓(xùn)合格的農(nóng)村富余勞動(dòng)力有針對(duì)性地向?qū)帠|能源化工基地、羊絨園區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)移，并開展在崗職工技能提升培訓(xùn)；

二是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人群的職業(yè)培訓(xùn)，大力實(shí)施城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)技能提升計(jì)劃，將家庭服務(wù)業(yè)、電焊叉車、養(yǎng)殖種植等多工種職業(yè)技能培訓(xùn)辦在居民家門口，提高其培訓(xùn)積極性，切實(shí)做到以培訓(xùn)促就業(yè)，以技能促收入。

三是鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)意愿、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者，以及處于創(chuàng)業(yè)初期的創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，利用各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源，開發(fā)針對(duì)不同創(chuàng)業(yè)群體、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不同階段特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，普及創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育，培育創(chuàng)業(yè)文化，不斷提高受訓(xùn)者的創(chuàng)業(yè)能力。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化和完善全民創(chuàng)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、服務(wù)、培訓(xùn)和考核五大體系，落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

一是堅(jiān)持靈武市全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，通過不定期舉辦聯(lián)席會(huì)議的方式，綜合協(xié)調(diào)各部門扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的資源優(yōu)勢，溝通各職能部門開展支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作信息；

二是發(fā)揮現(xiàn)有的全民創(chuàng)業(yè)孵化園管理服務(wù)優(yōu)勢，用足用活扶持創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，為初始創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，幫助其做大做強(qiáng)企業(yè)；

三是成立了靈武市志友創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、靈武市就業(yè)創(chuàng)業(yè)志愿服務(wù)導(dǎo)師團(tuán)等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者溝通行業(yè)信息、尋找合作伙伴

牽線搭橋。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)就業(yè)重大政策的主要措施 以大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新為契機(jī)，根據(jù)就業(yè)形勢變化，及時(shí)充實(shí)和完善就業(yè)政策，確保政策措施具有系統(tǒng)性、可操作性和落地性。《靈武市人民政府關(guān)于做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)促推大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》已經(jīng)基本形成，準(zhǔn)備以正式文件形式出臺(tái)政策。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，通過政府購買公益崗位、援企穩(wěn)崗、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)等途徑，做好大中專畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退伍軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，多渠道增加城鎮(zhèn)居民

1、狠抓“小額貸款”，力促全民創(chuàng)業(yè)

強(qiáng)化貸前調(diào)查工作，對(duì)每一筆貸款進(jìn)行實(shí)地考察，掌握其經(jīng)營場所和經(jīng)營狀況，并做好詳細(xì)的貸前調(diào)查記錄。加強(qiáng)貸前審核管理，防止作假并杜絕了不良貸款產(chǎn)生的隱患，將貸款風(fēng)險(xiǎn)化解為零。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，支持推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。結(jié)合政策明確相關(guān)責(zé)任，開展創(chuàng)業(yè)幫扶，對(duì)符合條件人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款，積極探索抵押擔(dān)保方式創(chuàng)新，對(duì)于符合國家政策規(guī)定、有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的企業(yè)及個(gè)人，給予大力支持，有力促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作，實(shí)施重點(diǎn)扶持，促進(jìn)貸款帶動(dòng)效應(yīng)。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量

進(jìn)一步提高就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓(xùn)，注重提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。一要加大培訓(xùn)力收入。

度，建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者的免費(fèi)培訓(xùn)體系，擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn)范圍，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人群的職業(yè)技能培訓(xùn)，逐步將所有有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者全部納入培訓(xùn)體系內(nèi)；二要提高培訓(xùn)質(zhì)量，堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向，強(qiáng)化服務(wù)，提升質(zhì)量，開展有針對(duì)性的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；三要適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，深入實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，從規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、提高師資水平、完善培訓(xùn)模式等方面入手，不斷提高職業(yè)技能培訓(xùn)的質(zhì)量。

強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)效果。利用各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源，開發(fā)針對(duì)不同創(chuàng)業(yè)群體、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不同階段特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，并納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍；實(shí)施小微企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)和創(chuàng)新能力提升培訓(xùn)工程，不斷提升企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。

3、加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難群體的扶持

進(jìn)一步規(guī)范了公益性崗位管理，拓寬公益性崗位設(shè)置領(lǐng)域，維護(hù)公益性崗位從業(yè)人員的合法權(quán)益，發(fā)揮公益性崗位促進(jìn)困難群體就業(yè)的積極作用。做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等就業(yè)困難人群的就業(yè)工作。采取有針對(duì)性的扶持政策，解決好重點(diǎn)群體的就業(yè)問題。

4、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，完善服務(wù)體系

進(jìn)一步簡化業(yè)務(wù)辦事流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，打造眾創(chuàng)空間，聚集創(chuàng)業(yè)活力。堅(jiān)持“政府提供平臺(tái)、平臺(tái)集聚資源、資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)”的思路，發(fā)揮現(xiàn)有的全民創(chuàng)業(yè)孵化園管理服務(wù)優(yōu)

勢，用足用活扶持創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，為初始創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，幫助其做大做強(qiáng)企業(yè)。

5、加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。

利用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等平臺(tái)及時(shí)宣傳推廣，進(jìn)一步提升我局就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合信息平臺(tái)的群眾知曉率，為用工企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營戶、社區(qū)居民、求職待業(yè)人員提供公益性信息服務(wù)，逐步利用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)終端實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息的互聯(lián)互通、資源共享，擴(kuò)大信息覆蓋面和服務(wù)范圍。

靈武市就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局

2016年8月24日

第二篇：千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收

改革開放30年來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，農(nóng)民收入不斷嗇農(nóng)民生活水平有了顯著提高。介是也出現(xiàn)了一些不可回避的問題近年來，農(nóng)民收入的增長速度與城鎮(zhèn)居民的收速度相比較慢，城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一少擴(kuò)大。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，農(nóng)村貧困等矛盾并未得到根本解決，這些問題直接影響到農(nóng)民收入增加。如何在發(fā)展階段使農(nóng)民收快速拉長，減少城鄉(xiāng)差距，已成為政府關(guān)注的焦點(diǎn)。

要使城鄉(xiāng)差距縮小，要千方百計(jì)的促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長，應(yīng)從以下幾方面努力：

一是保持農(nóng)產(chǎn)口價(jià)格的合理水平，促進(jìn)農(nóng)民增加收農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高低直接影響農(nóng)民的二是逐步加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，采取嗇糧種補(bǔ)貼等多種措施，調(diào)動(dòng)主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的積極性，加強(qiáng)糧食的戰(zhàn)略工程建設(shè)。

三是積極促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)收，加快民展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)渠道，加強(qiáng)能農(nóng)民工的技術(shù)培訓(xùn)。

四是加快民展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，制定有效政策吸引資金、人才、技術(shù)、管理流向縣域。

五是進(jìn)一步完善農(nóng)村土地制度。現(xiàn)在土地承包關(guān)系要保持長久不變，保障農(nóng)民充分的土地承包經(jīng)營權(quán)，采用土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，增加農(nóng)民收入。

千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收

改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展。但是，近年來，農(nóng)民收入增長緩慢，以引起了社會(huì)各界的關(guān)注和重視。農(nóng)民收入是改善農(nóng)民生活，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性和開拓農(nóng)村消費(fèi)市場的基礎(chǔ)。農(nóng)民收入增加不了，農(nóng)民生活就無法改善，農(nóng)民生產(chǎn)的積極性就調(diào)動(dòng)不起來，糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品的供給就會(huì)受到影響，農(nóng)村消費(fèi)市場就擴(kuò)大不了，進(jìn)而會(huì)影響整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。因此，嗇農(nóng)民收對(duì)解決好“三農(nóng)”問題乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局問題都有極為重要的意義。

農(nóng)民收入增加的緩慢的原回是多方面的。最根本的原因就是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，農(nóng)民收入基數(shù)低，農(nóng)民文代素質(zhì)不高，受國際原油等原材料價(jià)格上漲的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅提升，農(nóng)民生產(chǎn)成本增加，從面擠占了增收空間，以上這些都是導(dǎo)致農(nóng)民收入增長緩慢的原因。

千方百計(jì)的增加農(nóng)民的收入，主要采取以下措施：

首先，促進(jìn)農(nóng)民增收，要保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的合理水平，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的高低直接影響農(nóng)民的收入，要進(jìn)一步理順農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，建立保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格制度，繼續(xù)提高糧食最氏收購價(jià)格，有效引導(dǎo)市場趨勢，促進(jìn)糧食價(jià)格合理回升。加強(qiáng)進(jìn)出口調(diào)控，支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，防止部門農(nóng)產(chǎn)品過度進(jìn)口沖擊國內(nèi)市場。完善生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)的利益分配機(jī)制，讓農(nóng)民從價(jià)格上升，產(chǎn)品增值中得到更多實(shí)惠。

其次，促進(jìn)農(nóng)民增收，要逐步加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是有效的增加農(nóng)民收放，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的有效措施。近幾年，我國農(nóng)業(yè)“四項(xiàng)補(bǔ)貼”逐步增加，已成為農(nóng)民增加收入的重要來源。加大良種補(bǔ)貼力度，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，大規(guī)模增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，補(bǔ)貼范圍覆蓋全國所有農(nóng)牧縣（場）。

再次，促進(jìn)農(nóng)民增收，要積極促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)收。我國農(nóng)村現(xiàn)仍有大量的富余勞動(dòng)力，當(dāng)前外出農(nóng)民式回流使農(nóng)村就業(yè)壓力增大。積極拓展農(nóng)村二、三類產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)渠道。加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)。提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

最后，促進(jìn)農(nóng)民增收，要大力發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。縣域經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的重要平臺(tái)。制定有效政策引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才、管理等要素向縣域流動(dòng)。科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)勞動(dòng)密集型，資源加工型產(chǎn)業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工向縣域轉(zhuǎn)移，大力培育特色支柱產(chǎn)業(yè)。

在我國目前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)條件下，農(nóng)民增收具有巨大的戰(zhàn)略意義。各級(jí)政府必須加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以嗇農(nóng)民收為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，大力轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式，不斷提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益，滿足全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。

第三篇：千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收

不平凡的2003年即將過去。辭舊迎新之際，黨中央、國務(wù)院召開中央農(nóng)村工作會(huì)議，研究和部署明年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，充分體現(xiàn)了黨中央在新形勢下把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略意圖。這次會(huì)議按照黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收、保障糧食供給和深化農(nóng)村改革等提出了一系列更加有力的政策措施，必將對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。今年我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，在戰(zhàn)勝了非典疫情的嚴(yán)重沖擊和多種自然災(zāi)害的嚴(yán)重影響之后，仍然取得了穩(wěn)步發(fā)展的好成績，為保持我國改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大好局面提供了重要支撐。但是農(nóng)村發(fā)展中還存在諸多深層次的矛盾和問題，農(nóng)業(yè)仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中最為薄弱的環(huán)節(jié)，農(nóng)民增收困難又是當(dāng)前“三農(nóng)”問題最集中的體現(xiàn)。全國農(nóng)民人均純收入增長緩慢，城鄉(xiāng)居民的收入差距擴(kuò)大，已成為影響國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要制約因素。農(nóng)民增收難，主要難在糧食主產(chǎn)區(qū)，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的收入增長幅度已連續(xù)幾年低于全國平均水平，一些純農(nóng)戶的收入持續(xù)徘徊甚至下降，不僅影響種糧農(nóng)民生活水平的提高，而且嚴(yán)重挫傷他們的生產(chǎn)積極性，影響糧食和農(nóng)產(chǎn)品的供給。這次會(huì)議研究制定的政策措施，一個(gè)重要的著力點(diǎn)就是要調(diào)動(dòng)糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的積極性，把保障糧食供給和增加農(nóng)民收入結(jié)合起來。抓住了種糧農(nóng)民的增收問題，就抓住了農(nóng)民增收的重點(diǎn)；保持和提高主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)能力，就穩(wěn)住了全國糧食的大局。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民占全國人口的絕大多數(shù)。千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收，事關(guān)全局，意義重大，既是當(dāng)前的緊迫任務(wù)，又是今后的長遠(yuǎn)目標(biāo)；既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。農(nóng)民的錢袋鼓不起來，必然會(huì)縮減消費(fèi)支出，造成農(nóng)村市場的萎縮，影響國內(nèi)需求的擴(kuò)大和就業(yè)崗位的增加，使國民經(jīng)濟(jì)失去持續(xù)快速發(fā)展的動(dòng)力，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。從一定意義上說，把農(nóng)民收入搞上去，就能進(jìn)一步走活經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整盤棋。新階段的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，面臨著資源和市場的雙重約束、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重壓力、國內(nèi)市場與國際市場的雙重挑戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重調(diào)整，在這樣的背景下促進(jìn)農(nóng)民增收，無疑是一項(xiàng)艱巨而繁重的任務(wù)。要破解這道難題，必須準(zhǔn)確把握新階段的規(guī)律，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，采取更有針對(duì)性的措施，既要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部增收的文章做足做好，又要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，努力在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑；既要全方位拓展農(nóng)民就業(yè)和增收的空間，又要分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)，把國家有關(guān)扶持政策向種糧農(nóng)民、貧困人口和受災(zāi)群眾傾斜；既要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)增收的積極性，又要加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，發(fā)揮國家政策對(duì)農(nóng)民增收的導(dǎo)向和帶動(dòng)作用。千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，要進(jìn)一步把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的部署上來，把目標(biāo)統(tǒng)一到增收的任務(wù)上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到支農(nóng)的要求上來。各行各業(yè)都要真情關(guān)愛農(nóng)民，真心幫助農(nóng)民，真誠對(duì)待農(nóng)民，多給農(nóng)業(yè)一些支持，多給農(nóng)村一些傾斜，多給農(nóng)民一些實(shí)惠。千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收，必須真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。中央關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于各地各部門要把中央的政策不折不扣地落實(shí)到位，不走樣、不截留，該給的給足，該減的減夠，該放的放開。各級(jí)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入農(nóng)村，為農(nóng)民增收出主意，想辦法，辦實(shí)事，多服務(wù)。全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民增收。各級(jí)黨委、政府必須認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度，增強(qiáng)促進(jìn)農(nóng)民增收的緊迫感和自覺性，振奮精神，扎實(shí)工作，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長，努力開拓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。

第四篇：千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)

3月5日上午9時(shí)，十一屆全國人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告。溫家寶在報(bào)告中指出，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。這是保障和改善民生的頭等大事。今年就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，工作上不能有絲毫松懈。要繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策。中央財(cái)政擬投入433億元用于促進(jìn)就業(yè)。

重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員就業(yè)和退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)安置工作。2009年到期的“五緩四減三補(bǔ)貼”就業(yè)扶持政策延長一年。

加強(qiáng)政策支持和就業(yè)指導(dǎo)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)；拓寬就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)等多種形式的靈活就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。建立健全公共投資帶動(dòng)就業(yè)的機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)提高農(nóng)民工和城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力的就業(yè)能力。

完善就業(yè)服務(wù)體系，健全勞動(dòng)力輸出輸入地區(qū)協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，引導(dǎo)勞動(dòng)力特別是農(nóng)民工有序流動(dòng)。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。我們要通過持之以恒的努力，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，讓廣大勞動(dòng)者各盡所能、各得其所。

【標(biāo)簽】就業(yè)

【觀點(diǎn)概覽】該事件是圍繞政府工作報(bào)告中關(guān)于千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)的內(nèi)容展開討論的，對(duì)此各大主流媒體進(jìn)行了全方位、多角度的評(píng)論，我們摘取代表性的精華之見，對(duì)事件作原因、利弊、影響分析，最后進(jìn)行對(duì)策表態(tài)，以助考生全面吸收各種觀點(diǎn)，從根本上解決考生無觀點(diǎn)或者“立場”站錯(cuò)的情況。評(píng)論一：

【關(guān)鍵詞】觀念

一些代表和委員認(rèn)為，目前真正困擾大學(xué)生就業(yè)的最大難點(diǎn)不是大學(xué)生數(shù)量太多，而是就業(yè)觀念的偏差和人才結(jié)構(gòu)的不合理，緩解我國日益嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)形勢，需要不斷轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，進(jìn)一步完善落實(shí)促進(jìn)就業(yè)政策，同時(shí)深化培養(yǎng)模式的改革，逐步形成合理的人才結(jié)構(gòu)。

轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，處理好個(gè)人意愿和社會(huì)發(fā)展需要的關(guān)系。是大學(xué)生太多造成就業(yè)問題突出嗎？大學(xué)生就業(yè)是整個(gè)社會(huì)就業(yè)的一部分，由于人口基數(shù)極大，經(jīng)濟(jì)水平還不高，地區(qū)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，中國的就業(yè)問題本來就比較突出。再加上國際金融危機(jī)給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重沖擊，就業(yè)面臨更大的壓力和更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

就業(yè)觀念必須轉(zhuǎn)變，只要大學(xué)生從專業(yè)、薪金、地域等一些無形的框框中解放出來，就會(huì)發(fā)現(xiàn)天地是廣闊的。大學(xué)生就業(yè)要著眼國家需求，讓自己的就業(yè)預(yù)期適應(yīng)國家發(fā)展的實(shí)際，讓自己的人生價(jià)值體現(xiàn)在為社會(huì)做貢獻(xiàn)的大小上，而不是“起薪”水平上。

是從基層做起還是直接擠進(jìn)機(jī)關(guān)？是努力做個(gè)白領(lǐng)還是去企業(yè)“吃苦”？是就業(yè)還是創(chuàng)業(yè)，或者先干脆在家等待機(jī)遇？在高等教育大眾化的今天，一定要引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，處理好個(gè)人意愿和社會(huì)發(fā)展需要的關(guān)系，不可再期望享受到高等教育精英化時(shí)期的就業(yè)待遇。【表明態(tài)度】

【關(guān)鍵詞】素質(zhì)

高校要推進(jìn)改革，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，提高就業(yè)能力。破解大學(xué)生就業(yè)難題，需要將側(cè)重點(diǎn)從改善外部就業(yè)環(huán)境轉(zhuǎn)移到重視教育內(nèi)涵建設(shè)上來。但是，具體到高校該采取什么樣的辦法和措施，有著不同的觀點(diǎn)和聲音。

高校要針對(duì)社會(huì)需求，有意識(shí)地調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置，同時(shí)在政府部門的主導(dǎo)下，在學(xué)生、高校、企業(yè)和社會(huì)之間建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人力資源的有效調(diào)配。在人才培養(yǎng)過程當(dāng)中，要主動(dòng)調(diào)整培養(yǎng)計(jì)劃，使大學(xué)生走出校門之前，在知識(shí)、能力和實(shí)踐方面都具備一定基礎(chǔ)。從更長遠(yuǎn)的角度來看，國家在教育體制中要加大對(duì)職業(yè)教育的投入，讓初高中畢業(yè)生以合理的比例進(jìn)入高等院校和職業(yè)院校，逐步形成一個(gè)層次分明的人才供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

就業(yè)是全社會(huì)的系統(tǒng)工程，對(duì)于高校來說，最重要的任務(wù)在于推進(jìn)改革，提高教書育人的質(zhì)量。畢業(yè)生的就業(yè)能力取決于本人的素質(zhì)，包括品德、學(xué)識(shí)、能力、體魄、作風(fēng)等綜合素質(zhì)。基礎(chǔ)寬厚，能適應(yīng)不同工作要求；實(shí)踐能力強(qiáng)，能解決實(shí)際問題并在工作中善于學(xué)習(xí)和思考；為人誠實(shí)并且善于合作交流，能很好地表達(dá)溝通；胸懷大志，腳踏實(shí)地，能吃苦耐勞，從基層做起；具備這些素質(zhì)，就業(yè)能力就強(qiáng)。

【關(guān)鍵詞】機(jī)制

完善就業(yè)促進(jìn)政策，鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村教師特設(shè)崗位計(jì)劃、選聘到村任職、西部計(jì)劃??2009年，國務(wù)院出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)畢業(yè)生面向基層就業(yè)和應(yīng)征入伍的政策，各省區(qū)市也因地制宜，創(chuàng)造性地出臺(tái)了促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策性文件。這些政策本身是科學(xué)的，但需進(jìn)一步完善，使已經(jīng)實(shí)行且行之有效的就業(yè)促進(jìn)政策長效化。

解決面向基層就業(yè)的大學(xué)生在生活和事業(yè)發(fā)展上的后顧之憂，需要完善的政策還有很多，如畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理和公共服務(wù)單位就業(yè)，應(yīng)提高其社會(huì)保險(xiǎn)和崗位補(bǔ)貼額度，對(duì)愿意到農(nóng)村基層服務(wù)和參軍入伍的學(xué)生，給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償?shù)取．?dāng)下，基層對(duì)人才有強(qiáng)烈的需求，但真正下基層的大學(xué)生卻很少，這不僅是學(xué)生和家長的就業(yè)觀念有偏差，也存在著待遇低、沒有形成“下去以后再上來”的機(jī)制等現(xiàn)實(shí)問題，因此必須建立鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)的長效機(jī)制。

在鼓勵(lì)有能力的學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)方面，相關(guān)部門應(yīng)給予更多的政策支持，如給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金、稅務(wù)、工商等一系列配套扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策，使創(chuàng)業(yè)成為大學(xué)生就業(yè)的一個(gè)新的“風(fēng)向標(biāo)”。

評(píng)論二：

解決大學(xué)生就業(yè)難，要進(jìn)一步擴(kuò)大畢業(yè)生的就業(yè)去向，鼓勵(lì)更多的畢業(yè)生到基層去、到部隊(duì)去、到中小企業(yè)去、到中西部地區(qū)去。【觀點(diǎn)一】一點(diǎn)，除了要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，改變大學(xué)畢業(yè)生的擇業(yè)觀念外，還必須繼續(xù)加強(qiáng)和完善相關(guān)的扶持政策并使之長效化。例如，對(duì)愿意去農(nóng)村和參軍入伍的畢業(yè)生，給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償；對(duì)到中西部地區(qū)去工作的，適當(dāng)提高崗位津貼；對(duì)到中小企業(yè)工作的，妥善解決社會(huì)保險(xiǎn)。解決大學(xué)生就業(yè)難，要進(jìn)一步拓寬大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)渠道，鼓勵(lì)一部分大學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)的道路。

【觀點(diǎn)二】創(chuàng)業(yè)，不僅能解決本身就業(yè)，而且能創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，有倍增效應(yīng)。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)還有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和培養(yǎng)造就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。

破解大學(xué)生就業(yè)難，必須遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。從根本上來說，最終還是要靠經(jīng)濟(jì)增長和教育改革。

【觀點(diǎn)三】只有經(jīng)濟(jì)增長了，才能給大學(xué)生創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。只有人才培養(yǎng)模式改革了，培養(yǎng)出來的大學(xué)生才能更加“適銷對(duì)路”，滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。

評(píng)論三：

農(nóng)業(yè)部副部長危朝安說，為了促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)業(yè)部將和有關(guān)部門加大工作力度：一是完善就業(yè)信息服務(wù)，促進(jìn)輸出地與輸入地的勞務(wù)對(duì)接，完善用工信息發(fā)布機(jī)制，所有職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)都免費(fèi)向農(nóng)民工開放。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，包括“陽光工程”，提高培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。三是改善用工待遇，引導(dǎo)企業(yè)逐步提高農(nóng)民工的工資水平，加快完善農(nóng)民工社會(huì)保障制度，改善農(nóng)民工的生產(chǎn)條件。四是促進(jìn)農(nóng)民工融入城市，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn)，特別是縣城和中心鎮(zhèn)的落戶條件的政策，促進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶，并享有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等權(quán)利，同時(shí)要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益。【政府作為】

第五篇：古北口鎮(zhèn)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收

古北口鎮(zhèn)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。1.加快推進(jìn)古北水鎮(zhèn)、新村建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為農(nóng)民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。2.開發(fā)公園管護(hù)、水管、護(hù)林等公益性崗位，安排農(nóng)民就業(yè)。

3.進(jìn)一步完善楊莊子村冬棗產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，新發(fā)展冬棗種植戶40戶。一季度，全鎮(zhèn)517戶低收入戶中有311戶脫貧。

（古北口鎮(zhèn)）西田各莊鎮(zhèn)加快與開發(fā)區(qū)就業(yè)對(duì)接。1.組織鎮(zhèn)村干部走進(jìn)企業(yè)，提升對(duì)開發(fā)區(qū)就業(yè)形勢的認(rèn)識(shí)。2.加大與開發(fā)區(qū)和企業(yè)的溝通力度，實(shí)現(xiàn)空崗與就業(yè)人員有效對(duì)接。3.依托開發(fā)區(qū)大企業(yè)用工需求，采取因地制宜培訓(xùn)形式，提高農(nóng)民就業(yè)能力。4.聯(lián)合開發(fā)區(qū)和人力資源局組織大型招聘會(huì)和小型定向招聘會(huì)，突出就業(yè)針對(duì)性。目前已有500余名勞動(dòng)力到開發(fā)區(qū)就近就業(yè)。（西田各莊鎮(zhèn)）