第一篇：關于對保留農村教學點必要性的思考

關于對保留農村教學點必要性的思考

摘 要：農村教學點對農村學生而言是接受教育最基本也是最重要的方式，但目前隨著教育改革的發展，存在農村教學點被逐漸削減的現象，很大程度上影響了學生接受良好教育的基礎條件。

關鍵詞：農村教育；教學點；現狀分析

隨著教育改革的不斷發展，農村教學點的保留也顯得格外重要，對偏僻地區的孩子進行接受教育有很大的益處，但是由于農村教學點一些不良現象的存在使得不能夠很好地對學生進行完善教育教學任務和教學質量，對教育的發展帶來一定的弊端，這就要求師生共同努力進行改善。

一、目前農村教學點存在現狀的分析

當今教育在不斷發展，但農村教學點的辦學現狀仍然存在很大的不足，相對于城市而言，對教學質量和教學手段的運用而言更是產生了較大的懸殊，使得農村和城市的教育形成很大的差異。

1.不完善的教育制度，薄弱的師資力量

當今的農村教學點在教育制度上和師資力量上都存在很大的欠缺。一方面，教育制度的不完善使得農村教學點比較缺乏，即使某個地方存在教學點，但由于教育制度欠缺，也使得教學質量和教學設施有很大的不足，這對農村孩子上學而言無疑是很嚴重的影響，甚至有的孩子出現上不起學的現象，對孩子的自身發展和國家未來教育改革發展都會帶來很大的弊端，這也很大程度上對孩子的身心發展從小就形成了嚴重的后果；另一方面，因為農村教學點存在條件差、地區偏僻等特點使得很少有教師心甘情愿去進行教學，這一情況也是可以理解的，正是這些原因使得農村教學點即使存在也不能保證有很好的師資力量去教學，也因此影響了教學的質量和教學的效率，對學生的學習發展造成很大影響。

2.教學環境比較簡陋，教育投入不足

目前?r村地區教學點的創建都比較偏遠，再加上教育的投入不足，因此使得教學環境得不到很好的改善，從而顯得較簡陋，如在去年的統計結果中顯示甘肅的一個貧困小學的電腦配備只有兩臺，教育投入的不足使得貧困地區的教學點的教育設施也沒有提高，對學生的教學自然達不到很好的效果，從而使得辦學效益大幅度下降。

二、保留農村教學點必要性的探討

當今教育改革在不斷地發展，因此也產生了農村教學點保留必要性的說明，適當地保留農村教學點存在著很大的意義，一方面，其能夠很好地給農村孩子帶來上學的便利及其使學生接受到一定的教育帶來的益處，也能夠很好地實現農村和城市教育層面最大化的保持均衡；另一方面，其能夠很好地對教育機制進行不斷完善和教育部門對農村教學點的投入加大實施力度，最大程度上促進國家教育事業的發展。

1.合理運用教育資源，減少教育成本浪費

保留農村教學點能夠促進農村教育的發展，對貧困孩子上學能夠減少一定的教育成本，很好地解決了其他的住宿費用等，同時也能夠合理地運用教育資源對農村的孩子進行一定的自身知識素養的教育，比如，在城市教育和農村教育相比較的情況下，可以清楚地看到城市學生無論是在自己的吃喝用行上，還是日常的消費都需要大量的開支，相反的，農村孩子會結合自身情況進行合理消費，大致而言是不需要花費太多的，因此，保留農村的教學點很大程度上進行了教育資源的合理運用并有效地減少了教育的成本。

2.有效避免路程問題，共筑貧困地區學生的教育夢

目前對農村教學點的保留使得偏遠地區的孩子上學接受教育帶來了很大的便利，使得滿足大量的學生能夠實現全面發展，不會出現由于距離遠的原因而放棄學業，也側面地減輕了家長對孩子的承受壓力，促進教育的均衡發展，盡力實現貧困地區孩子們想要迫切接受教育的夢想，比如，有調查顯示，對于大西部的偏僻地區存在很多教學點不足的現象，進而導致很多學生沒有上學的機會，這種現象很大程度上忽略了孩子接受教育水平的程度，沒有知識的深造對孩子的發展有很大的弊端，更重要的是，導致了農村的教育發展形成了很大的失衡，使得農村城市發展懸殊逐漸擴大。

3.健全教育機制改革，促進農村與城市的全面發展

從教育部門的角度而言，健全教育制度能夠很好地完善保留農村教學點，這對保障農村孩子能夠順利入學提供了一個良好的基礎，同時也能夠很好地促進城鄉一體化的共同發展，比如，教育部門積極地給農村教學點進行教育設施的配備、環境的改善、師資力量的加強等改善教學條件的措施，這些都對教學點的保留有很大的益處，也體現了其存在的必要性，對促進教育發展和全面建設成小康社會起到推動效果。

目前農村教學點的教學設施和教學質量存在大量的欠缺，針對這種情況教育部門應該實施一定的積極措施，最大程度上促進教學點的改善和保留，切實地為貧困地區孩子帶來教育條件的最優化，使得學生均能夠接受良好教育，最大化地縮小城市教育水平的差距，促進國家教育水平的發展。

參考文獻：

[1]孫剛成，翟昕昕，馬婷婷，等.村小恢復重建的必要性及趨勢[J].現代中小學教育，2015，31（9）.[2]李佳佳，杜桂娥.我國城市化進程中農村教學點撤留問題探析[J].華章，2014（20）.課題：甘肅省教育科學“十三五”規劃2017年度適當保留農村教學點的必要性課題（課題批準號：）GS[2017]GHB1728成果。

編輯 溫雪蓮

第二篇：農村教學點幼兒教育現狀分析和思考

農村教學點幼兒教育現狀分析和思考

甘肅省高臺縣駱駝城鎮駱駝城中心小學 馬有智

隨著社會的不斷發展和教育體制改革的深入開展，幼兒教育越來越受到社會的關注。通過形式多樣的幼兒教育，幼兒可以得到全面的發展，不斷提升綜合素養，為幼兒順利進入小學奠定基礎。同時，還可以讓幼兒找到學習的樂趣，優化幼兒的人生觀和價值觀，促進幼兒形成終身學習的意識。幼兒教育是對幼兒進行啟蒙性教育的重要組成部分，應該為幼兒提供廣闊的發展空間和豐富的學習資源，滿足幼兒的差異化需求，使小朋友們能夠在幼兒園里健康快樂的成長。但是，農村教學點的幼兒教育還存在以下問題。

一、家長和教師的觀念陳舊，幼兒教育小學化嚴重 在當前的教育背景下，由于部分家長觀念陳舊，都希望自己的孩子比其他的小朋友懂得多，不輸在起跑線上，所以家長評價幼兒教育好壞的關鍵就是幼兒是否掌握更多的知識，這在一定程度上助長了幼兒教育小學化的現象。同時，由于很多教學點幼兒園都是男性老教師，根本不具備幼兒教學的水平和才能。為了完成教學任務，只能是教識字、寫生字或者做簡單的加減法，這種教學方式是不可能完成教育部頒發的《3-6歲兒童學習與發展指南》的教學要求的。這種教育方式不僅偏離了幼兒的成長規律，還會使幼兒倍受學習的壓力，從而打擊幼兒的學習積極性和主動性。

二、教學資源匱乏，無法開展豐富的活動

當前很多農村教學點幼兒園缺乏必要教學設備和大型的玩教具，無法讓幼兒教師在藝術領域開展豐富的教學活動來滿足幼兒的正確學習和游戲的需要，許多藝術領域的課都是通過教師口述或者演示完成的，使幼兒在藝術領域缺乏必要的鍛煉；使幼兒感到活動課枯燥無味。

三、學校硬件條件差，幼兒活動無法正常開展 部分農村教學點幼兒園除了幼兒教室外，缺少幼兒活動室和活動場地，更沒需要對幼兒進行語言訓練和社會領域培養的區角設施。所以教師只能在有限的甚至凹凸不平的小場地開展簡單的活動，有的教師為了避免幼兒發生安全事故甚至不開展活動。這樣使幼兒在語言領域和社會領域都不能得到應有的訓練。

四、師資隊伍建設不完善，教師缺乏創新素質 影響教學點幼兒教育效果的原因之一就是教師良莠不齊，師資隊伍建設不完善，有的幼兒教師不是師范專業畢業，也沒有幼兒教學經驗，試想這樣的教師怎么能夠教育出優秀的孩子呢？其次就是教師缺乏創新意識，不能充分利用農村特色和身邊的教材對幼兒進行教學，不能深挖鄉土特色中的各種有價值的資源為教學服務。

五、對農村教學點幼兒教育今后發展的思考

第一在幼兒教育中，首先要通過宣傳、培訓等形式更新

家長的觀念，使得家長認識到幼兒在發展中需要什么樣的教育。其次是幼兒教師應樹立新型的教育理念，創新教育方式，給幼兒提供鍛煉的平臺，發揮幼兒的才華。還要遵循幼兒的認知水平，避免幼兒教育小學化現象的發生，以防止幼兒的身心受到損害。通過豐富多彩的教學活動使幼兒能夠獲得更多的生活經驗和樂趣。還可以通過組織一些晨間活動或者活動區游戲等，不斷增強幼兒的情感體驗，豐富幼兒的視野。幼兒教育的特點是讓幼兒在游戲中學習，自愿主動的學習，要順應他們的認知規律。第二政府要重視農村教學點的建設，加大資金投入，改善校舍環境，完善教學設備。使幼兒能在寬敞的區域游戲，使教師能用先進的教學設備進行教學。第三不斷優化師資隊伍，農村教學點幼兒園配備一定的專業教師，調整教師隊伍結構。同時通過各種培訓、學習促進幼兒教師自身素質和業務能力的不斷提高，發揮各種教育資源得利用價值。

綜上所述，農村教學點幼兒教育面臨著復雜的形勢，為了使幼兒在健康、語言、社會、科學、藝術這五大領域得到更好的發展，需要社會各界和農村教學點幼兒教師的不懈努力。

第三篇：穩定農村教學點教師隊伍的思考

穩定農村教學點教師隊伍的思考

澧溪小學工會

盛以龍

教師隊伍的穩定是保障教育可持續發展的根本核心，也是全國安定工作中的重中之重。國家要穩定，首先是作為國家經濟最基本單元的村級要穩定，村級不穩，勢必影響到國家的安定。隨著城鎮化進程的加快，國家“三農”工作政策的傾斜，“惠農”措施的不斷出臺，農村的經濟實力在不斷壯大，生活水平不斷提高。農村的教育公平性問題日趨突顯，無論是優質教育資源的分配還是師資水平的高低，教育質量的優劣，與城市教育存在較大的差距，影響到農村人口素質的提高，制約著農村經濟的發展。

就我鎮而言，全鎮二萬三千多農業人口，一十五個行政村，人口居住分散，原有三十多個教學點，經過網點調整撤并后，現有一所中心完小，兩所片區完小，一十五個教學點。這些保留的教學點，地處偏僻山區，生源離最近的片區小學或中心完小都在十華里以上，如果強行撤并，必造成部分一二年級學生失學或延遲入學，影響“兩基”成果同時不利于穩定工作。

這些教學點，學生少的十人以下，多的二十多人不等；教師有一人的，也有兩人的。教學點教師中，年齡五十歲以上的有二十人，五十歲以下的三人。三至五年內達到法定退休年齡自然減員的有一十四人，這些教師本地的有二十一人，外地的只有兩人。年齡五十以上的老師均為原民師轉編的，他們成了教學點師資的絕對多數。他們為了農村的教育作出了不可磨滅的功勛。如果他們一旦功德圓滿，光榮退休，如何補充并穩定教學點的教師隊伍，保障農村教育的健康發展呢？

四、教師自身的世界觀、人生觀和價值觀影響教學點教師工作情緒和積極性，造成教學點師資隊伍的不穩定。如今，新招聘上崗的教學點教師，多為“80后”、“90后”，相當一部分還是獨生子女，他們衣食無憂，當他們帶著滿腔熱情，進入社會，踏上工作崗位后，現實和理想之間的矛盾日趨突出，之前的理想信念會產生動搖。尤其面對“工資收入過低”，“個人婚姻問題”等的困擾，導致他們產生消極心理，成為不穩定因素。

五、管理上對教學點關注和重視程度不足也是造成教學點師資不穩定的原因之一。教育部門及社會組織開展的各項活動，由于教學點教師一人一校，教師一離開學生必須停課這原因，往往把目光盯到規模稍大的中心校和片區小學，教學點教師很少有機會參加，失去了很多學習提高和展示自己能力水平的機會，有一種懷才不遇，低人一點的失落感。同時，教學點教師相當于一人單干，業務上沒有共同學習，互相交流的平臺，不利于教師專業素養的發展和能力水平的提升，這也是教師不愿到教學點任教的原因。

以上這些因素，有客觀因素也有主觀原因，影響到教學點教師隊伍的穩定。如何破解這一難題，個人認為可如此解決。

一、加快農村寄宿制學校建設。對于那些地處過分偏僻，生源不足十人，保留意義不大的教學點，為了避免教育資源浪費，發揮規模優勢，在做通學生家長思想工作，確保學生不失學，不推遲入學的前提下，動員學生到寄宿制學校就讀，減少教學點教師招聘上崗難的壓力。聘請生活老師專門負責在校食宿學生的日常生活管理。提高寄宿制學校的管理和服務水平，讓家長放心，群眾滿意。

育等社會活動的機會，豐富他們的業余文化生活，讓他們過得更加充實，精神更加飽滿。教學點教師上班時無法參與活動，可將活動安排在星期

六、星期日。重視、關注他們的專業成長，建立中心校、片區校與教學點結對互助制度。讓中心校、片區校教師對口上門送教、體驗生活，交流經驗，聯誼活動，讓教學點教師覺得自己不是一人在孤軍奮斗。

總之，百年大計，教育為本，教師的穩定，關系到地方教育的發展，影響到國家的長治久安，讓我們不斷努力，尋求探索穩定教師隊伍的辦法。

第四篇：農村教學點工作總結

農村教學點工作總結

時光荏苒，轉眼之間一學期又即將畫上句號，回顧本學期工作，我校在學區的正確領導下，圓滿完成學期初制定的各項工作目標。一學期來，我們堅持簡單的事情重復做，重復的事情認真做，認真的事情努力做的原則，一學期以來，各項工作順利開展。現在就從以下幾個方面予以小結，向各位領導匯報，請各位領導予以批評指正：

一、簡單的事情重復做

提高教學質量，關鍵是師資隊伍的建設。學校的發展，歸根到底決定于教師隊伍的素質。學校要求每一位教師在平凡的工作崗位上，都要努力做到八個字：敬業、好學、愛生、愛校。學校的事再小老師們也能當作自己家的事去對待，學校就是家，家亦是學校。只要是學校的重大事情，我們都嚴格按照民主管理的程序讓每一個教師都參與到學校的管理中來。

二、重復的事情認真做

教學質量是學校的生命線，本學期，在學區的統一布置下，我們繼續一絲不茍抓常規，千方百計提質量。為了更好地提高教育教學質量，我們主要采取了以下措施。

（一）教學常規常態化，強化過程管理

教學常規的落實是提高教學質量的保證。因此，我們在教學管理中，要求教師嚴格按照教學常規的要求，備課、講課、布置與批改作業。學校對任課教師從這幾方面進行必要的引導和嚴格的檢查。

（二）堅持與時俱進，提高課堂效率

課堂教學的優劣是反映教學質量高低的主要因素，而提高課堂教學效率關鍵是依靠教師的業務素質。教師在聽課評課過程中，開誠布公地指出課堂教學的優缺點，講課教師作自我反思和總結。

（三）抓好單元測驗和課外輔導，重視培優和轉差工作

由于種種原因，我校各個班級都不同程度地存在“差生較多、優生群體小”的現象，這對期末考試的影響很大。但是，我們教師堅持“只講主觀，不談客觀”的原則，努力做好作業設計和批改，做好單元測試工作，一手抓差生轉化，一手抓優生培養，最大限度地提高學生的學科成績。

三、認真的事情努力做

班級是學校工作的最小的一級管理單位，也是最重要的管理單位。按照中心學校的要求，我們從這學期開始，以“紀律、安全、衛生、文明”為抓手，強化班...（剩余全文52.39%）

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第五篇：對反腐敗國家立法必要性的思考

對反腐敗國家立法必要性的思考

李永忠

2013-3-26 6:48:55來源：2013年03月25日08:42 北京日報

習近平同志在十八屆中紀委二次全會上強調，要健全權力運行制約和監督體系，加強反腐敗國家立法，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里。加強反腐敗國家立法，是依法治國、依法執政、制度反腐的題中之義，也是十八大依法治黨、保障廉潔政治的新要求。應緊緊圍繞十八大確立的黨的建設主線，重新審視反腐倡廉法規制度建設現狀，加強反腐立法工作整體規劃。

現有法規制度體系難以打贏反腐敗戰爭

改革開放30多年來，我們已基本建成了中國特色的反腐倡廉制度體系。但現有的法規制度體系難以保證干部清正、政府清廉、政治清明。

一是戰略規劃上的制度反腐一直欠缺。鄧小平同志不止一次地從制度層面（主要是權力結構）一針見血地指出，我們犯各種錯誤的“總病根”是“權力過分集中”，并強調“制度問題不解決，思想作風問題也解決不了”。現今，腐敗滋生蔓延的“總病根”，無疑還是“牛欄關貓”式的法規制度體系，權力脫離“籠子”導致大面積蛻變腐敗，直至“腐敗愈演愈烈”。以吏治腐敗為主征的權權交易發展為對執政黨的公信力和生命力危害。

長期以來，我們不僅對中國歷史上反腐倡廉法規制度建設成果挖掘、整理和轉化不夠，而且對清廉指數高的國家和地區反腐

倡廉法規制度成果學習、借鑒、汲取也不夠。從人性善、共產黨員道德高、無產階級素質好等理想主義的思維定式中，進行立法規劃和制度構建，致使制度上的漏洞和風險仍大量存在，反腐敗的目標紅線不斷壓低。

同時，反腐敗立法和制度構建在一定程度上存在著追蹤腐敗現象或腐敗手段的誤區，使反腐倡廉法規制度建設如同“急診室”、“消防隊”，處于一種應急和被動的狀態。制度成本過高，制度效能過低。如公款吃喝問題，黨中央、國務院及各省、市、自治區黨委和政府反復強調,下發文件幾百個,制定的“不準”多達千條。不僅始終未能根除，反而演變成“灰色腐敗”。

二是法制體系上的失衡性——重實體輕程序。改革開放以來，我們相對重視實體性法規制度的構建，但程序性法規制度建設明顯滯后，制度體系失衡，導致空監、虛監、弱監的問題大量存在。反腐敗立法工作和法規制度建設，習慣于將重點放在診治和矯正之上，偏重于追懲性、實體性制度，忽視程序性、防控性制度；偏重于工作成績的計算，忽視對工作程序的監督；偏重于對公權力的行使保障，忽視對民權利的程序保障；偏重于腐敗行為的查處，忽視對職責權限的界定和自由裁量權的約束，無法切實保證法規制度不因領導人的改變而改變，不因執法者的看法和注意力的改變而改變。

三是制度效能上的有限性——決策力不足、公信力不高、保障力不強。一是制度的決策力不足。由于整體規劃不夠，加之封建崇權、拜權、怕權思想的深遠影響，“人治”思維和現象盛行，監督者不敢監督、不愿監督，被監督者不要監督、不受監督，有法不依、違法不究的情況時有發生，以言代法、以權壓制的現象大量存在。二是制度的公信力不高。由于制度設計不科學，或過于宏觀，過于籠統，尤其是關于執行程序、違章責任追究等規定不多，對一些具體問題未界定或量化；或制度創建不夠謹慎和嚴肅，草率出臺，頻繁修改，致使制度的公信力大打折扣。同時，落實制度的責任制度、保障制度、再監督制度也不健全，使一些本來很好的制度得不到貫徹執行，未能發揮制度應有的威力。三是制度的保障力不強。由于制度的決策力不足，公信力不強，制約了制度效能的發揮，特別是專門監督機構被置于執行機關的統制范圍，缺乏應有的獨立性和權威性，始終處于同體監督的空置、弱置境地，無法發揮監督保障功能。

反腐敗立法工作目標是構建制度鐵籠子

反腐敗立法工作必須以“權力過分集中”這個“總病根”為原點，以權力結構改革為核心，構建防治消極腐敗的制度鐵籠子。

一是加強反腐敗的戰略規劃，確立權力結構改革原則。制度建設涉及黨和國家生活的各個方面，內容十分豐富。但核心是權力結構問題，即以權力結構為核心的黨和國家制度改革問題。應加強反腐敗立法工作的頂層設計和統籌規劃，依據作為國家根本大法的憲法和作為黨內最高規章的黨章，將權力結構改革列入反腐敗國家立法五年規劃。厘清權力與權利的授受、制衡和回歸的關系，逐步建立

起能夠很好體現社會主義本質要求的反腐敗權力結構，真正以制度之籠關住權力之虎。

二是提高制度耦合力，形成不敢腐、不能腐、不易腐的制度鐵籠子。應把法規制度建設與政治體制改革結合起來，把健全淺層意義上的規章、守則與改革深層意義上的組織體系（即權力結構）結合起來，把黨內立法（黨內決策程序、表決規程等）與國家立法（財產審報法、反腐敗法等）結合起來，把構建不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制與不易腐的保障機制結合起來，做到反腐敗立法工作與改革開放和市場經濟建設的總體要求相適應，與黨和國家制度改革的頂層設計相適應，與黨的先進性、純潔性建設的總體目標相適應，與防治消極腐敗危險的總體部署相適應，做到制度與制度之間相互銜接、相互配套，耦合力強、體系化程度高。

三是提高公眾參與力。反腐敗立法工作必須實行開門立法，注重發揮群眾在反腐倡廉和反腐敗法制建設中的深厚偉力，不能搞專業人員閉門造車式的立法，不能搞專門機構單打獨斗式的建制。務必依靠群眾，轉換權力結構，探索黨和國家制度改革的途徑和方法；依靠群眾，推進黨風廉政建設和制度反腐，創新反腐倡廉法規制度體系；依靠反腐立法，調整權力與權利的關系，支持和保障人民當家作主；依靠法規制度，改善黨群和干群關系，保持黨的先進性和純潔性，維護黨的肌體健康。

（作者為中國紀檢監察學院副院長）