第一篇：注重實(shí)效,確保清查摸底工作圓滿完成（小編推薦）

注重實(shí)效，確保清查摸底工作圓滿完成

XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查辦公室

在第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作中，單位清查摸底是正式登記的前奏,也是正式登記前最重要、最困難、工作量最大的工作,是確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是確保普查進(jìn)度及其數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。回顧一年的經(jīng)濟(jì)普查工作，我認(rèn)為要做到“單位不漏、數(shù)據(jù)真實(shí)”，就要對(duì)清查摸底工作的各環(huán)節(jié)實(shí)施統(tǒng)籌控制，主要有：

一、加強(qiáng)普查宣傳，明確普查實(shí)質(zhì)，確保真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)來(lái)源。相較于第一次經(jīng)濟(jì)普查，此次經(jīng)普經(jīng)濟(jì)成份多元化，基本單位變動(dòng)頻繁，非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶大量增加，這些都大大增加了這次普查的工作難度。尤其普查指標(biāo)涉及普查對(duì)象的收入、利稅、成本、資產(chǎn)等敏感的財(cái)務(wù)指標(biāo)，如果宣傳工作不深入、不細(xì)致、不持久，得不到廣大普查對(duì)象的支持和配合，就不可能取得真實(shí)可靠的源頭數(shù)據(jù)。所以，宣傳工作要貫穿整個(gè)經(jīng)普的全過(guò)程。

通過(guò)廣泛的宣傳動(dòng)員，一是打消普查對(duì)象們的顧慮，依法承諾保守商業(yè)秘密，普查資料不作為稅收征管和行政處罰的依據(jù)；二是宣傳教育各類(lèi)普查對(duì)象依法提供客觀真實(shí)資料，堅(jiān)決防止各種虛報(bào)、瞞報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的發(fā)生；三是明確經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)與國(guó)稅部門(mén)數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系與區(qū)別，對(duì)未設(shè)立財(cái)務(wù)報(bào)表的法人單位和個(gè)體戶，要求合理評(píng)估財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)?？紤]到我鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)占全鎮(zhèn)法人單位的比例較高，且有一定數(shù)量的會(huì)計(jì)兼職其他單位的會(huì)計(jì)工作，故利用統(tǒng)計(jì)站掌握的人脈資源，以鎮(zhèn)政府統(tǒng)計(jì)站的名義發(fā)送短信息，要求規(guī)上企業(yè)會(huì) 計(jì)們?yōu)榻?jīng)普“兩員”的上門(mén)調(diào)查提供協(xié)助，并且主動(dòng)反映企業(yè)有關(guān)的“一戶多照”、廠房出租、分公司等特殊情況，效果顯著，減少了上門(mén)調(diào)查的阻力。

二、實(shí)地考察，清晰劃分普查區(qū)，做到“不重不漏”。根據(jù)《關(guān)于做好經(jīng)濟(jì)普查區(qū)域劃分和示意圖繪制及上報(bào)工作的通知》、《關(guān)于經(jīng)濟(jì)普查區(qū)域劃分和示意圖繪制的補(bǔ)充說(shuō)明》要求，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查辦公室在行政村自然邊界的基礎(chǔ)上，結(jié)合鎮(zhèn)域內(nèi)河流、道路、集貿(mào)市場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)等的實(shí)際分布情況，合理劃分普查區(qū)和普查小區(qū)，普查區(qū)之間多以河道、道路的中心線做邊界，力求清查界限清晰，防止普查區(qū)域的重疊或遺漏。劃分好普查區(qū)地圖后，鎮(zhèn)經(jīng)普指導(dǎo)員帶領(lǐng)各村級(jí)普查指導(dǎo)員和普查員實(shí)地考察經(jīng)普小區(qū)邊界，明確各自分工范圍，避免在實(shí)際工作中出現(xiàn)小區(qū)與小區(qū)接壤地區(qū)的“重”和“漏”。

三、注重實(shí)效，理論與實(shí)際相結(jié)合，抓好單位清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)濟(jì)普查清查摸底工作主要在普查指導(dǎo)員的指導(dǎo)下由普查員上門(mén)進(jìn)行，其業(yè)務(wù)素質(zhì)直接關(guān)系到清查數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低，為此，必須加強(qiáng)對(duì)普查指導(dǎo)員和普查員的全面系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

首先，根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好寧波市第二次經(jīng)濟(jì)普查普查指導(dǎo)員和普查員選調(diào)的通知》精神，根據(jù)每個(gè)普查區(qū)的工作量和登記難度確定“兩員”數(shù)量和業(yè)務(wù)素質(zhì)，合理安排工作量。其次，注重清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。我鎮(zhèn)的安排主要有以下特點(diǎn)：（1）邀請(qǐng)區(qū)經(jīng)普辦的對(duì)口科室老師到現(xiàn)場(chǎng)授課，利用Power Point課件，講解清查表各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)涵、對(duì)資料進(jìn)行合理的評(píng)估和合適、演示各種類(lèi)型營(yíng)業(yè)執(zhí)照 的樣式，以及入戶調(diào)查訪問(wèn)的技巧等，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)。（2）由參加過(guò)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)普辦負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)際案例，具體化、通俗化的講課，提高可操作性，特別強(qiáng)調(diào)了第一次經(jīng)普時(shí)容易犯的一些錯(cuò)誤，以及總結(jié)出來(lái)的比較可行的入戶調(diào)查技巧和評(píng)估方法。（3）培訓(xùn)后組織考試，考試的內(nèi)容主要包括普查區(qū)地圖的使用，單位的界定和分類(lèi)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的界定，專業(yè)和行業(yè)分類(lèi)，單位（個(gè)體戶）清查摸底表的填報(bào)規(guī)定、指標(biāo)涵義及有關(guān)規(guī)定，以及調(diào)查技巧等。（4）在培訓(xùn)會(huì)議上下發(fā)根據(jù)我鎮(zhèn)主要行業(yè)整理出來(lái)的簡(jiǎn)易行業(yè)代碼表，對(duì)一些普遍存在的普查對(duì)象的行業(yè)分類(lèi)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，并委托村經(jīng)普指導(dǎo)員填寫(xiě)；對(duì)超出簡(jiǎn)易行業(yè)代碼表的單位，其行業(yè)類(lèi)別由鎮(zhèn)經(jīng)普辦在區(qū)主管部門(mén)指導(dǎo)下填寫(xiě)，避免不同普查區(qū)間對(duì)行業(yè)類(lèi)別的不同理解出現(xiàn)的人為誤差。

四、有條有理，多問(wèn)勤找，全面開(kāi)展入戶清查摸底工作。以普查地圖為基礎(chǔ)，依照一定的調(diào)查順序，普查員采取地毯式清查方法，挨家挨戶上門(mén)開(kāi)展清查登記，耐心向被調(diào)查單位詢問(wèn)，發(fā)放宣傳資料和相對(duì)應(yīng)的清查表格，登記清查工作表，指導(dǎo)被調(diào)查對(duì)象填寫(xiě)清查表，對(duì)每一張報(bào)表，每一個(gè)指標(biāo)，每一筆數(shù)據(jù)按照各種目錄和代碼等進(jìn)行詳細(xì)審查填寫(xiě)，保證有根有據(jù)，準(zhǔn)確真實(shí)，注意表內(nèi)、表間的平衡關(guān)系。同時(shí)，要求普查員入戶調(diào)查不能簡(jiǎn)單地記錄被調(diào)查對(duì)象回答的數(shù)據(jù)，而是要用“問(wèn)、看、查、比、評(píng)”的方法和步驟取得比較可靠的數(shù)據(jù)，并簽字以示負(fù)責(zé)。

五、到崗到位，加班加點(diǎn)，鎮(zhèn)經(jīng)普辦統(tǒng)籌清查全過(guò)程。在長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的清查工作中，鎮(zhèn)經(jīng)普辦工作人員延長(zhǎng)工作時(shí)間，放棄周末休息，隨時(shí)解決基層反饋的問(wèn)題，傳達(dá)區(qū)經(jīng)普辦的最新信息，做好上傳下達(dá)工作，保證了我鎮(zhèn)清查工作提前、保質(zhì)保量完成。主要工作有：

（1）從9月開(kāi)始，鎮(zhèn)經(jīng)普辦工作人員對(duì)“兩員”的工作進(jìn)行指導(dǎo)、部署和培訓(xùn)，并在9月的清查摸底培訓(xùn)會(huì)議上對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的考試和普查知識(shí)問(wèn)答，確?；鶎悠詹閱T精通業(yè)務(wù)，減少清查過(guò)程中出現(xiàn)原則性差錯(cuò)。

（2）在劃分普查區(qū)的過(guò)程中，對(duì)各行政村邊界有爭(zhēng)議的區(qū)域，會(huì)同相關(guān)村的經(jīng)普指導(dǎo)員，實(shí)地到場(chǎng)、就地劃分，防止普查區(qū)的重疊和遺漏。

（3）清查入戶階段，鎮(zhèn)經(jīng)普辦工作人員放棄周末和午休時(shí)間，隨時(shí)解決基層反饋的問(wèn)題，為一線入戶清查的普查員提供實(shí)時(shí)指導(dǎo)，基本把問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解決掉，減輕普查員的工作負(fù)擔(dān)。

（4）進(jìn)入正式入戶調(diào)查后3天內(nèi)，鎮(zhèn)經(jīng)普辦業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人實(shí)地走訪各普查區(qū)檢查登記情況，對(duì)已經(jīng)登記的工作表和清查表進(jìn)行審核，指出不規(guī)范處，把錯(cuò)誤糾正在清查的初期，避免越錯(cuò)越多、增加后期的紙質(zhì)報(bào)表審核更正的工作量；在巡查時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)比較復(fù)雜但總體數(shù)量少的學(xué)校、公墓、宗教等，向普查員問(wèn)清其具體情況，在區(qū)經(jīng)普辦專業(yè)科室同志的幫助下，當(dāng)場(chǎng)給出正確的分類(lèi)，指示普查員填寫(xiě)清查表，避免經(jīng)濟(jì)性質(zhì)界定錯(cuò)誤。

4（5）對(duì)于不配合的單位，鎮(zhèn)經(jīng)普辦人員多次上門(mén)，做耐心細(xì)致的工作，甚至動(dòng)員其親友做好單位負(fù)責(zé)人的思想工作，做到一家不漏。

（6）認(rèn)真審核區(qū)級(jí)普查辦公室反饋的遺漏企業(yè)名單，通過(guò)詢問(wèn)村文書(shū)、相熟的會(huì)計(jì)人員、工商稅務(wù)部門(mén)、撥打114、上網(wǎng)搜索公司網(wǎng)頁(yè)等多種途徑查找尋訪。

（7）全面加強(qiáng)對(duì)各普查區(qū)送交的清查表和工作表的審表和核對(duì)工作，重點(diǎn)對(duì)清查表的完整性（缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)）進(jìn)行審查。結(jié)合工商、國(guó)稅、地稅等部門(mén)提供的行政登記資料進(jìn)行整合，核對(duì)清查表中的注冊(cè)號(hào)、單位登記注冊(cè)性質(zhì)、企業(yè)名稱、稅務(wù)數(shù)據(jù)，對(duì)有疑問(wèn)的報(bào)表要求返回核實(shí)，對(duì)填報(bào)錯(cuò)誤的指標(biāo)要求上報(bào)單位必須改正或做出合理的說(shuō)明。

（8）鎮(zhèn)經(jīng)普辦對(duì)人工審核完畢的紙質(zhì)報(bào)表進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入微機(jī)處理，共安排6名辦公室成員投入報(bào)表錄入工作，并要求錄入人員嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。大家加班加點(diǎn)，不辭辛苦。

通過(guò)清查摸底，為編制經(jīng)濟(jì)普查名錄庫(kù)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶抽樣調(diào)查框提供了可靠的依據(jù)，我鎮(zhèn)共清查法人單位？家、個(gè)體工商戶？家，經(jīng)區(qū)經(jīng)普辦抽樣驗(yàn)收，合格率100%。

第二篇：確保創(chuàng)建工作目標(biāo)圓滿完成

確保創(chuàng)建工作目標(biāo)圓滿完成

創(chuàng)建全國(guó)文明(提名)城市是一項(xiàng)覆蓋面廣、涉及范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會(huì)綜合系統(tǒng)工程。各級(jí)黨委、政府和各單位一定要精心組織，周密部署，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府高度重視全國(guó)文明(提名)城市創(chuàng)建工作，專門(mén)成立了創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作指揮部，成立了九個(gè)工作推進(jìn)組。這項(xiàng)工作，我和常榮同志要投入一定的精力，親自抓，在人力、財(cái)力上給予全力支持；這里，我要強(qiáng)調(diào)一下屬地責(zé)任，就是各地、各部門(mén)尤其是六個(gè)區(qū)要真正把創(chuàng)建工作當(dāng)做一項(xiàng)重要的工作，當(dāng)成“一把手”工程，擺上更加突出的位置，健全工作組織，抽調(diào)精干人員，強(qiáng)化投入保障，做到黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成工作合力。要把創(chuàng)建工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，制定《創(chuàng)建全國(guó)文明(提名)城市考核實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格組織考核。市創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查等職能，全面掌握創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況，及時(shí)提出工作建議和整改措施，保證創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。

二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市創(chuàng)城辦已制定下發(fā)了《創(chuàng)建全國(guó)文明(提名)城市指標(biāo)任務(wù)分解表》，包含了創(chuàng)建工作的全部任務(wù)，并將測(cè)評(píng)內(nèi)容、測(cè)評(píng)指標(biāo)都已細(xì)化分解，落實(shí)到具體的責(zé)任單位。各地、各部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)照各自所承擔(dān)的指標(biāo)，制定出符合各自實(shí)際的具體實(shí)施方案和實(shí)施意見(jiàn)，組織開(kāi)展好各項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展集中攻關(guān)，推動(dòng)各自所承擔(dān)的創(chuàng)建工作盡快達(dá)標(biāo)。要加大督導(dǎo)檢查力度，市創(chuàng)城辦要建立健全督查工作制度，對(duì)各地、各部門(mén)履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)情況進(jìn)行高密度、多輪次的督查檢查，定期通報(bào)進(jìn)展情況。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)創(chuàng)建工作不力、行動(dòng)滯后、責(zé)任不落實(shí)、整治不徹底，未達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人，進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。這里，我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今后在創(chuàng)建工作中，不管是哪個(gè)地區(qū)，不管是哪個(gè)部門(mén)，也不管是哪一級(jí)干部，只要不能完成交辦的創(chuàng)建任務(wù)，只要影響了全市創(chuàng)建工作，都要一查到底，嚴(yán)格追究責(zé)任，該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng)，該調(diào)離工作崗位的調(diào)離工作崗位，該降職的降職。

第三篇：縝密部署 注重實(shí)效 崇禮縣圓滿完成換屆選舉工作

縝密部署

注重實(shí)效 崇禮縣圓滿完成換屆選舉工作

——河北省唯一中組部全程參與的縣級(jí)黨委換屆工作綜述

一、統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握換屆工作的主動(dòng)權(quán)

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。2010年，全省“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境”視頻會(huì)議后，縣委及時(shí)召開(kāi)會(huì)議組建了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公機(jī)構(gòu)，全面啟動(dòng)了縣鄉(xiāng)黨委換屆工作。今年以來(lái)，縣委認(rèn)真貫徹中央、省委有關(guān)換屆工作精神，按照市委《關(guān)于做好崇禮縣換屆工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，政府縣長(zhǎng)、縣委副書(shū)記、人大主任、政協(xié)主席任副組長(zhǎng)，其他縣委常委為成員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了報(bào)告起草、統(tǒng)籌發(fā)展、政策人事、宣傳報(bào)道、綜合資料、紀(jì)律監(jiān)督、重點(diǎn)工作指導(dǎo)、人大政府換屆選舉工作和政協(xié)換屆選舉工作9個(gè)工作組，制定了小組工作方案，明確了具體職責(zé)。6月份，在市委對(duì)崇禮縣委換屆方案批復(fù)后，縣委及時(shí)組建了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，其他縣委常委任副組長(zhǎng)，14名政治可靠、業(yè)務(wù)熟悉的同志為成員的縣委換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并組建了人事安排、代表選舉、文件起草、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備、宣傳報(bào)道5個(gè)工作組，細(xì)化了工作職責(zé)。8月15日，在市委批復(fù)縣四大班子組成人員后，縣委再一次充實(shí)調(diào)整了縣委換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了籌備工作不因人員調(diào)整而斷檔。二是周密安排部署。為確保換屆工作方案具有更強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，在方案形成前，縣委常委分成10個(gè)調(diào)研組，分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)等基層一線進(jìn)行多方調(diào)研，形成全縣換屆工作初步方案后，縣委常委會(huì)多次召開(kāi)專門(mén)會(huì)議反復(fù)研 究，幾易其稿，形成了《中共崇禮縣委換屆工作實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，之后按照《中共張家口市委關(guān)于做好崇禮縣換屆工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)行了精心修改完善，形成了《中共崇禮縣委換屆工作實(shí)施方案》及《崇禮縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆選舉工作方案》、《崇禮縣政協(xié)換屆工作方案》，對(duì)換屆工作做出全面部署。三是明確目標(biāo)要求?？h委明確提出了要通過(guò)換屆，實(shí)現(xiàn)“選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，為全縣?十二五?經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證；形成好的黨代會(huì)報(bào)告，成為指導(dǎo)未來(lái)五年發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)；營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，絕不能發(fā)生任何違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題；形成一套科學(xué)民主公正的選人用人機(jī)制，充分激發(fā)干部隊(duì)伍活力；保持快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，確保換屆與發(fā)展?兩不誤、互促進(jìn)?”的五個(gè)目標(biāo)。

二、統(tǒng)籌紀(jì)律教育，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境 把黨性教育和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿于換屆工作始終，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先“三為先”原則，積極引導(dǎo)黨員干部把注意力集中到推進(jìn)發(fā)展、關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定上來(lái)。一是強(qiáng)化輿論宣傳。在崇禮電視臺(tái)、崇禮黨建網(wǎng)、《新崇禮》報(bào)刊上開(kāi)辟宣傳專欄6個(gè)，廣泛宣傳換屆的指導(dǎo)思想、基本要求、方法步驟，以及相關(guān)政策法規(guī)；開(kāi)通短信平臺(tái)向正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送嚴(yán)肅換屆紀(jì)律短信300多條；懸掛橫幅、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)120條；發(fā)放換屆紀(jì)律宣傳單、黨員干部提醒函、明白紙，張貼宣傳畫(huà)共計(jì)1萬(wàn)多份；印發(fā)《崇禮縣關(guān)于嚴(yán)明組織紀(jì)律保證換屆工作風(fēng)清氣正的通知》，以圖文并茂的形式編印《崇禮縣換屆紀(jì)律和警示教育宣傳冊(cè)》280份，下發(fā)到科級(jí)以上干部手中；6月28日，組織召開(kāi)了縣委常委擴(kuò)大會(huì)，通報(bào)了縣委第一階段換屆工作，總結(jié)成果，明確下步目標(biāo)任務(wù)。會(huì)上，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和人大、政協(xié)一把手就個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn)和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律進(jìn)行了很好的表態(tài)發(fā)言。靈活多樣 的宣傳，使廣大黨員干部認(rèn)識(shí)到“不能”違反換屆紀(jì)律。二是強(qiáng)化黨性教育。結(jié)合深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)（三學(xué)習(xí)）活動(dòng)，邀請(qǐng)西柏坡革命紀(jì)念館李慶安教授舉辦了“輝煌的歷史、偉大的精神”專題報(bào)告會(huì)，對(duì)300多名副科級(jí)以上干部進(jìn)行了黨性教育；刻錄井岡山干部學(xué)院陳勝華、魏清源教授和全國(guó)“雙百人物”吳天祥所做的專題報(bào)告光盤(pán)200張，下發(fā)到各級(jí)黨組織對(duì)普通黨員干部進(jìn)行集中教育；組織縣直單位及鄉(xiāng)村黨員干部240多人赴井岡山接受革命傳統(tǒng)教育；收錄部分革命烈士詩(shī)詞，編印了《共產(chǎn)黨人之歌》讀本1200多冊(cè)，對(duì)黨員進(jìn)行宗旨教育；結(jié)合慶祝建黨90周年，在全縣各級(jí)黨組織開(kāi)展了“十一五”成就系列展、演講比賽、黨史知識(shí)競(jìng)賽、“唱紅歌、頌黨恩”集中匯演等活動(dòng)36次。通過(guò)一系列的黨性教育活動(dòng)，全縣廣大黨員干部黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)得到顯著增強(qiáng)，多數(shù)黨員干部認(rèn)識(shí)到無(wú)論在哪個(gè)崗位都一樣能為祖國(guó)貢獻(xiàn)力量，從主觀上“不愿”違反換屆紀(jì)律。三是強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督?？h委先后7次召開(kāi)縣委常委會(huì)、5次召開(kāi)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)，專題學(xué)習(xí)中組部和省、市委有關(guān)文件精神；分層次召開(kāi)了換屆紀(jì)律專題民主生活會(huì)92場(chǎng)；設(shè)立了換屆工作專門(mén)舉報(bào)信箱，暢通了電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)的“三位一體”舉報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了受理舉報(bào)當(dāng)日匯總、當(dāng)日?qǐng)?bào)告；以《廉政準(zhǔn)則》和“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”和“八條禁令”為內(nèi)容，開(kāi)展了縣委書(shū)記與縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)同志談心談話活動(dòng)；與全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及換屆辦工作人員簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)910份；6月29日，縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)與擬提拔副處級(jí)的14名干部逐個(gè)進(jìn)行了談話，每名干部都做了表態(tài)發(fā)言，大家一致表示按照縣委的要求，積極維護(hù)換屆紀(jì)律，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，以平常心態(tài)正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn)；縣委書(shū)記逢會(huì)必講 遵守?fù)Q屆紀(jì)律的重要性，教育引導(dǎo)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排，做帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律的模范。有效的預(yù)防和嚴(yán)格監(jiān)督懲處使廣大黨員干部“不敢”違反換屆紀(jì)律。

三、統(tǒng)籌民主與發(fā)展，切實(shí)形成科學(xué)務(wù)實(shí)的好報(bào)告 形成“一個(gè)好報(bào)告”是這次縣委換屆突出抓好的兩件大事之一?？h委專門(mén)召開(kāi)常委會(huì)研究了報(bào)告起草工作，明確提出“堅(jiān)持一個(gè)始終”（報(bào)告的起草、修改始終在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行），“突出四個(gè)貫穿”（學(xué)習(xí)借鑒、調(diào)查研究、修改提煉和發(fā)揚(yáng)民主貫穿起草全過(guò)程），“采取三征求一論證的方式”（起草報(bào)告前，通過(guò)“我為開(kāi)好黨代會(huì)獻(xiàn)一策”活動(dòng)征求全民意見(jiàn)；報(bào)告初稿形成后，通過(guò)座談會(huì)等形式向基層黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、兩代表一委員征求意見(jiàn)；邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者、市直經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理等主要部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行論證；報(bào)告審議稿形成后，呈報(bào)市委征求意見(jiàn)）的報(bào)告起草思路，進(jìn)而制定了《崇禮縣第十次代表大會(huì)報(bào)告的實(shí)施方案》。在報(bào)告起草過(guò)程中，縣委嚴(yán)格按照《方案》規(guī)定的“三個(gè)階段十個(gè)步驟”分步推進(jìn)，抓好主要節(jié)點(diǎn)。一是廣泛調(diào)查研究集思廣益。根據(jù)全縣“十二五”規(guī)劃和報(bào)告起草的需要，圍繞加強(qiáng)黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生五方面內(nèi)容，開(kāi)展了“我為開(kāi)好黨代會(huì)獻(xiàn)一策”活動(dòng)，廣泛征求全民意見(jiàn)；同時(shí)擬定了12個(gè)調(diào)研課題，由12名縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織有關(guān)部門(mén)分包課題深入基層一線開(kāi)展調(diào)查研究，先后召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)67次，走訪基層黨組織負(fù)責(zé)人133名，黨員群眾及各階層代表560人。通過(guò)以上方式共征求到完善發(fā)展思路、加強(qiáng)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的意見(jiàn)建議6800多條，經(jīng)過(guò)認(rèn)真歸納梳理、分析研究，形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為起草報(bào)告提 供了第一手資料。二是借鑒經(jīng)驗(yàn)提升水平。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)黨的建設(shè)等內(nèi)容，組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)人員分批次到懷來(lái)、涿鹿等市內(nèi)先進(jìn)兄弟縣區(qū)，到承德、秦皇島、唐山等省內(nèi)先進(jìn)市區(qū)，到北京、山東等國(guó)內(nèi)先進(jìn)省區(qū)進(jìn)行有針對(duì)性的學(xué)習(xí)考察，進(jìn)一步開(kāi)闊了視野，找準(zhǔn)了差距，完善了思路。三是發(fā)揚(yáng)民主形成共識(shí)?？h委書(shū)記親自主持，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員全程參與，中組部、省市委組織部聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)絡(luò)組的同志悉心指導(dǎo)，三次座談修改完成了報(bào)告提綱。報(bào)告初稿形成后，我們通過(guò)采取“召集來(lái)、送下去、曬出去、請(qǐng)回來(lái)”的辦法進(jìn)行了討論修改。召集鄉(xiāng)科級(jí)以上干部和縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”座談?dòng)懻摃?huì)3次；按照縣委常委分工情況，11名縣委常委帶著報(bào)告進(jìn)廠礦、到鄉(xiāng)村征求意見(jiàn)9000多人次；把報(bào)告曬在崇禮黨建網(wǎng)上征求到意見(jiàn)建議700多條；邀請(qǐng)?jiān)谕獾毓ぷ鞒煽?jī)突出的“崇禮人”，以及市直經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理等主要部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者150多人次進(jìn)駐崇禮對(duì)報(bào)告的前瞻性、科學(xué)性、可行性進(jìn)行了集中論證，反復(fù)修改。報(bào)告審議稿形成后，呈報(bào)市委征求意見(jiàn)，得到了市委的高度評(píng)價(jià)。

四、統(tǒng)籌黨代表推選工作，切實(shí)選舉產(chǎn)生高素質(zhì)的黨代表 在代表選舉中，縣委采取“三個(gè)一”措施，代表初始提名前，對(duì)流動(dòng)黨員相對(duì)集中的駐北京流動(dòng)黨委、張家口市東窯子流動(dòng)黨支部、呼和浩特市流動(dòng)黨支部等，各基層黨委向其黨組織（流動(dòng)黨委或黨支部）“派出一名聯(lián)絡(luò)員”進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；對(duì)流出分散的流動(dòng)黨員所在黨組織及時(shí)給他“發(fā)一封信”，告知他們換屆選舉的時(shí)限要求及方法步驟，要求他們積極回鄉(xiāng)參與；代表正式選舉時(shí)，對(duì)于不能回鄉(xiāng)參與的流動(dòng)黨員，所在黨組織都給他“打一個(gè)電話”，最大限度保障流動(dòng)黨員行使選舉權(quán)），切實(shí)提高流動(dòng)黨員參與率，嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”，切實(shí)保證代表的廣泛性、先進(jìn)性和結(jié)構(gòu)的合理 性。一是嚴(yán)把代表分配關(guān)。根據(jù)中央和省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合全縣實(shí)際，以基層黨委為選舉單位，確定20個(gè)選區(qū)，出席縣第十次黨代會(huì)代表總數(shù)222名。在此基礎(chǔ)上，以確保黨代表的廣泛性與先進(jìn)性為原則，根據(jù)各黨委所轄黨員的數(shù)量，立足實(shí)際工作需要，進(jìn)一步細(xì)化代表結(jié)構(gòu)，優(yōu)化代表比例，合理分配各選區(qū)黨代表名額。222名黨代表中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部占54%左右；各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人員代表占25%左右；各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物代表占21%左右。婦女代表不少于21%，少數(shù)民族代表高于4%。年齡在45歲以下的代表不少于50%。二是嚴(yán)把代表提名關(guān)。堅(jiān)持“四優(yōu)先、一注重”原則（優(yōu)先“一好雙強(qiáng)”村、榮獲縣級(jí)以上表彰村、宗教聚居村黨組織書(shū)記；優(yōu)先工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的優(yōu)秀黨員；優(yōu)先婦女、少數(shù)民族黨員；優(yōu)先為家鄉(xiāng)做出貢獻(xiàn)、取得一定成就的流動(dòng)黨員；注重推薦議事能力和聯(lián)系能力強(qiáng)的黨員致富帶頭人、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶頭人），采取“黨員自薦、黨組織推薦、黨員群眾聯(lián)名推薦、上屆兩代表一委員聯(lián)名推薦，基層黨委擴(kuò)大會(huì)審議”的“四薦一議”提名方式，通過(guò)自下而上、上下結(jié)合、充分醞釀，按照多于正式代表30%的比例提名確定代表候選人初步人選。三是嚴(yán)把代表審查關(guān)。由縣委組織部牽頭，聯(lián)合紀(jì)檢、政法、信訪、計(jì)生等部門(mén)成立代表資格審查小組，對(duì)代表候選人預(yù)備人選的產(chǎn)生程序、代表?xiàng)l件等事項(xiàng)按照“八不準(zhǔn)”原則（不準(zhǔn)有被紀(jì)檢部門(mén)立案審查的、不準(zhǔn)有違反計(jì)劃生育政策的、不準(zhǔn)有無(wú)理越級(jí)或長(zhǎng)期上訪的、不準(zhǔn)有參與賭博的、不準(zhǔn)有不孝敬父母的、不準(zhǔn)有不積極參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的、不準(zhǔn)有群眾威信低的、不準(zhǔn)有參與封建迷信或其他邪教組織的）進(jìn)行聯(lián)審，確保黨代表的質(zhì)量。四是嚴(yán)把代表選舉公示關(guān)。各基層黨委根據(jù)縣委批復(fù)意見(jiàn)，召開(kāi)黨代表大會(huì)、黨代表會(huì)議或黨員大會(huì)選舉正式代表時(shí)，縣委組織 部、縣換屆辦都派出干部全程參與，對(duì)選舉程序進(jìn)行全面監(jiān)督。正式代表選舉產(chǎn)生后，各基層黨委都向社會(huì)進(jìn)行為期3天的公示。按照市委要求，全縣共選舉產(chǎn)生正式黨代表222名，其中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部119 名，占53.6%；各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人員56名，占25.2%；各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范人物47名，占21.2%；婦女47名，占21.2 %；少數(shù)民族11名，占5%；45歲以下（含45歲）的112名，占50.5%。黨代表的結(jié)構(gòu)比例符合市委有關(guān)文件要求，具有廣泛的代表性。

五、統(tǒng)籌換屆人事安排，切實(shí)把群眾公認(rèn)的干部推薦上來(lái) 在中組部、省委組織部的指導(dǎo)下，縣委嚴(yán)格按照《張家口市縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察工作方案》，積極配合市委考察組做好推薦考察各項(xiàng)工作。6月3日召開(kāi)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，全額定向推薦了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組成人選，對(duì)現(xiàn)任班子及成員進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。同時(shí)，民主推薦了正、副處級(jí)后備干部。按照1人1桌的要求部置了會(huì)場(chǎng)，會(huì)場(chǎng)外設(shè)置了專門(mén)寫(xiě)票室，中組部、省委組織部的聯(lián)絡(luò)員同志全程參與了大會(huì)。根據(jù)市委組織部反饋的二次署名推薦人選名單，縣委召開(kāi)了常委會(huì)對(duì)人選進(jìn)行了討論醞釀，于6月14日召開(kāi)了縣委全委擴(kuò)大會(huì)議，進(jìn)行了二次署名推薦和反向署名調(diào)查，經(jīng)市委研究確定了4名縣處級(jí)正職擬提拔人選考察對(duì)象和14名縣處級(jí)副職擬提拔人選考察對(duì)象，并在參加領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)人員范圍內(nèi)進(jìn)行了公示，同時(shí)將18名擬提拔考察對(duì)象的實(shí)績(jī)?cè)诳h電視臺(tái)黃金時(shí)段進(jìn)行了公示。換屆考察的14名副處級(jí)擬提拔人選，全部是我縣年終考核和履職能力測(cè)評(píng)連續(xù)為優(yōu)秀的干部。市委研究確定換屆人事安排方案后，縣委常委會(huì)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)對(duì)縣委班子成員在有關(guān)部門(mén)任職和分工進(jìn)行了研究，對(duì)縣人大、政府、政協(xié)班子有關(guān)成員任黨內(nèi)職務(wù)進(jìn)行了研究，人大、政協(xié)正職新提名候選人先任黨組書(shū)記，及時(shí)到位 開(kāi)展工作，其他人大、政協(xié)副職繼續(xù)在原單位工作，待明年初兩會(huì)時(shí)正式選舉。縣人大常委會(huì)及時(shí)對(duì)新任縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員任職進(jìn)行了研究，決定市委提名的縣長(zhǎng)候選人，任代理縣長(zhǎng)，其他兩名提名副縣長(zhǎng)候選人任副縣長(zhǎng)。

六、統(tǒng)籌換屆選舉，保證換屆選舉工作順利進(jìn)行

為確保大會(huì)圓滿成功，縣委按照中組部和省委組織部聯(lián)絡(luò)組的要求，精心制定大會(huì)日程，詳細(xì)安排大會(huì)內(nèi)容，在程序上做到了一環(huán)緊扣一環(huán)，在環(huán)節(jié)上做到了無(wú)縫銜接。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了大會(huì)秘書(shū)處，下設(shè)資料組、組織組、宣傳組、會(huì)務(wù)組、后勤組、保衛(wèi)組六個(gè)工作小組。細(xì)化任務(wù)分解，明確各組工作職責(zé)。印制了會(huì)議秩序冊(cè)，就會(huì)議的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)安排。二是嚴(yán)格會(huì)議程序。在中組部的精心指導(dǎo)下，縣委本著“給代表充裕時(shí)間，讓代表充分討論”的原則，精心編排了大會(huì)日程，把大會(huì)由以往的兩天半時(shí)間增加到四天時(shí)間。參照《黨組織選舉工作手冊(cè)》，把大會(huì)細(xì)化為一次預(yù)備會(huì)議、一次代表資格審查會(huì)議、三次全體會(huì)議、六次主席團(tuán)會(huì)和六次代表團(tuán)活動(dòng)。同時(shí)還專門(mén)安排出兩天半讓代表討論報(bào)告，廣泛征求意見(jiàn)。三是嚴(yán)密組織選舉。各代表團(tuán)深入討論、認(rèn)真審議工作報(bào)告，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取對(duì)工作報(bào)告的意見(jiàn)建議，把討論報(bào)告的過(guò)程轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一思想、凝聚合力的過(guò)程，為完成好換屆選舉任務(wù)奠定了思想基礎(chǔ)。精心組織大會(huì)的選舉事項(xiàng)，對(duì)人事醞釀、選舉等過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，超前分析，做好預(yù)案。隨時(shí)掌握會(huì)內(nèi)外思想動(dòng)態(tài)，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)采取措施，確保人事安排大格局順利實(shí)現(xiàn)。四是把握重要節(jié)點(diǎn)創(chuàng)新。在嚴(yán)格按照大會(huì)日程安排的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際在代表團(tuán)活動(dòng)的環(huán)節(jié)上，突破了《黨組織選舉工作手冊(cè)》的指導(dǎo)意見(jiàn)，由三次活動(dòng)增加到六次活動(dòng)。且在大會(huì)期間，又根據(jù)會(huì)議需要及 時(shí)增加了一次代表團(tuán)活動(dòng)和一次主席團(tuán)會(huì)議。

第四篇：確保國(guó)有“林場(chǎng)改革”圓滿完成

文/ 湖南省林業(yè)廳廳長(zhǎng) 鄧三龍 黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視國(guó)有林場(chǎng)改革工作，為使改革不走彎路，2011 年1 月決定進(jìn)行國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)。我省通過(guò)積極爭(zhēng)取，于2013 年8 月5 日獲國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家林業(yè)局批復(fù)為全國(guó)整體推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)省份之一。試點(diǎn)以來(lái)的主要工作和成效 試點(diǎn)以來(lái)，湖南已有60 個(gè)縣市區(qū)110 個(gè)國(guó)有林場(chǎng)先后開(kāi)展了改革工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省場(chǎng)辦義務(wù)教育學(xué)校已剝離98.8%，醫(yī)療單位已剝離93.6%。目前，全省已有80個(gè)國(guó)有林場(chǎng)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，重新確認(rèn)或新增納入財(cái)政供養(yǎng)的事業(yè)編制4255人。加上改革前其他林場(chǎng)已明確的800 多名編制數(shù)，全省國(guó)有林場(chǎng)納入財(cái)政預(yù)算事業(yè)編制已達(dá)5100 人。試點(diǎn)過(guò)程中，湖南省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面，省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省林業(yè)廳等共同努力，全省共爭(zhēng)取到中央國(guó)有林場(chǎng)改革補(bǔ)助資金全部到位，占全國(guó)7 個(gè)試點(diǎn)省補(bǔ)助資金總量的32.44%。省財(cái)政安排了改革配套資金。向上爭(zhēng)取資金和支持的同時(shí)，林業(yè)部門(mén)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在財(cái)政、發(fā)改、交通、水利等部門(mén)的支持下，相繼實(shí)施了一系列民生工程，讓國(guó)有林場(chǎng)面貌煥然一新。首先，住房進(jìn)行了改善。至2013 年底，全省國(guó)有林場(chǎng)職工通過(guò)林業(yè)棚戶區(qū)（危舊房）改造工程基本實(shí)現(xiàn)了住有所居的目標(biāo)，其中83.7% 的職工搬進(jìn)縣城新居。其次，道路進(jìn)行了硬化。省財(cái)政從2013 年開(kāi)始，新增預(yù)算5000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于全省林區(qū)道路建設(shè)，去年安排到國(guó)有林場(chǎng)道路建設(shè)資金占林區(qū)道路建設(shè)專項(xiàng)資金總量的60%。再次，電網(wǎng)進(jìn)行了改造。2014 年2 月，省人民政府將國(guó)有林場(chǎng)納入農(nóng)村電網(wǎng)體制改革范圍，大大減輕了林場(chǎng)和職工的用電負(fù)擔(dān)。還有，飲水進(jìn)行了解決。國(guó)有林場(chǎng)“十二五”安全飲水工程可望在今年全面完成，林場(chǎng)及周邊群眾17.8 萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題將得到徹底解決。截至目前，全省國(guó)有林場(chǎng)已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)達(dá)5.45 萬(wàn)人，占職工總數(shù)的94.79%；已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工人數(shù)達(dá)5.74 萬(wàn)人，占職工總數(shù)的99.9%，有效解決了職工的后顧之憂，基本實(shí)現(xiàn)了安居樂(lè)業(yè)。在黨中央，國(guó)務(wù)院全面鋪開(kāi)國(guó)有林場(chǎng)改革后，湖南迅速完成了改革的頂層設(shè)計(jì)，在全國(guó)第一個(gè)以省委、省政府名義出臺(tái)了《湖南省國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案》。此方案凝聚了各方共識(shí)，切合湖南實(shí)際?，F(xiàn)在，省編辦、省人社廳等相關(guān)部門(mén)正按方案精神積極研究有關(guān)配套政策，將為湖南全面推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革提供更強(qiáng)有力的操作細(xì)則。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革 第一，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院指定的方向加快推進(jìn)改革。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)有林場(chǎng)改革是全國(guó)一盤(pán)棋，且通過(guò)中共中央政治局會(huì)議、中發(fā)6號(hào)文件明確了改革的四項(xiàng)基本原則，目的就是避免以往曾有過(guò)的、由于各自為政導(dǎo)致改革成效打折扣的情況發(fā)生，確保國(guó)有森林資源不破壞、國(guó)有資產(chǎn)不流失。切實(shí)解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，確保林場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。第二，根據(jù)省委、省政府作出的部署加快推進(jìn)改革。省委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議就國(guó)有林場(chǎng)改革的范圍、時(shí)間、目標(biāo)作出了十分明確的頂層部署。根據(jù)《湖南省國(guó)有林場(chǎng)管理辦法》的規(guī)定，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)或省林業(yè)廳認(rèn)定的并具有法人資格的國(guó)有林場(chǎng)，均在改革范圍之內(nèi)。要求2015年6月底，全省全面完成黨中央、國(guó)務(wù)院交給湖南的國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù)，以通過(guò)改革，最終實(shí)現(xiàn)“三增一穩(wěn)”，即國(guó)有森林資源增加、林場(chǎng)職工增收、發(fā)展后勁增強(qiáng)，確保林場(chǎng)和諧穩(wěn)定。第三，根據(jù)各地各林場(chǎng)的實(shí)際情況加快推進(jìn)改革。各地改革辦，各級(jí)林業(yè)部門(mén)要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)發(fā)改、財(cái)政、編辦、人社等有關(guān)部門(mén)，加快推進(jìn)改革工作。一是宣傳動(dòng)員要細(xì)。宣傳要細(xì)而管用，各地改革辦（林業(yè)部門(mén)）要聯(lián)合宣傳部門(mén)和當(dāng)?shù)孛襟w，讓大家明白國(guó)有林場(chǎng)改革是大勢(shì)所趨，早改革早受益、晚改革晚受益、不改革不受益；改革的目的是保生態(tài)、促民生，而不是甩包袱或者其他；特別是要注意不能將改革的期望值提得過(guò)高，努力做到解讀改革要準(zhǔn)確、輿論宣傳改革要正面。二是方案制定要快。各地改革辦（林業(yè)部門(mén)）要根據(jù)今年6月底完成改革任務(wù)的時(shí)間要求，倒排任務(wù)表，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府文件精神，既要充分征求各方面意見(jiàn)，又要加快進(jìn)度、減少程序。國(guó)有林場(chǎng)改革方案的標(biāo)準(zhǔn)，就是“三保、四有”。“三?！奔捶桨覆荒苓`背黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保生態(tài)、保民生、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略方向，“四有”即方案要有路線圖、有工作量、有時(shí)間表、有責(zé)任人。三是具體實(shí)施要穩(wěn)。具體實(shí)施中，要高度統(tǒng)一思想，把維護(hù)干部職工穩(wěn)定、森林資源穩(wěn)定和林場(chǎng)社會(huì)穩(wěn)定貫穿改革始終。改革期間，省林業(yè)廳將暫停征占用國(guó)有林場(chǎng)林地的審批，防止出現(xiàn)借改革之機(jī)破壞國(guó)有森林資源的違法行為。各地改革辦（林業(yè)部門(mén)）要統(tǒng)籌全局，加強(qiáng)督導(dǎo)。所謂“督”，要定期或不定期抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組，深入市、縣進(jìn)行督促檢查，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要查成效、對(duì)正在落實(shí)的要查進(jìn)度、對(duì)沒(méi)有落實(shí)的要查原因、對(duì)影響落實(shí)的要查責(zé)任。所謂“導(dǎo)”，就是及時(shí)掌握改革動(dòng)態(tài)，對(duì)改革不到位或政策執(zhí)行有偏差的及時(shí)糾正，對(duì)改革富有成效的要及時(shí)推廣、加大宣傳。國(guó)有林場(chǎng)改革是一項(xiàng)歷史性的事業(yè)，是湖南推進(jìn)綠色化的生動(dòng)實(shí)踐。我們要從加快生態(tài)文明建設(shè)的高度，確保國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù)圓滿完成，讓湖南的自然生態(tài)更加山清水秀！

第五篇：強(qiáng)化管理 注重實(shí)效 確保通信安全

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強(qiáng)化管理 注重實(shí)效 確保通信安全

2004年是通信企業(yè)改制、融合、上市關(guān)鍵性的一年，也是企業(yè)加快各項(xiàng)業(yè)務(wù)快發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位的創(chuàng)建年。搞好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作意義深遠(yuǎn)。

一年來(lái)，XXXX分公司始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》和《企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)了內(nèi)部治安管理和員工思想政治工作教育，促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作有條不紊，職工人心凝聚，政治穩(wěn)定，為企深化改革，加快發(fā)展的進(jìn)程中，做到隊(duì)伍不亂、人心不散、責(zé)任不推、干勁不減。以嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng)，針對(duì)企業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況、新特點(diǎn)，理順內(nèi)部關(guān)系，簡(jiǎn)章立制，規(guī)范企業(yè)安全秩序，創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定的環(huán)境為企業(yè)的發(fā)展起到了保障作用。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),把企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作和社會(huì)治安綜合治理工作貫穿工作始終.在通信企業(yè)深化改革的進(jìn)程中，隨著通信建設(shè)和用戶群的迅猛發(fā)展，安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理工作顯得尤為重要。XXX網(wǎng)通分公司領(lǐng)導(dǎo)班子把公司內(nèi)部安治安保衛(wèi)和綜治工作納入企業(yè)重要議事日程，納入目標(biāo)考核。他們成立了以公司經(jīng)理任組長(zhǎng),分管經(jīng)理任副組長(zhǎng)、各部班分支機(jī)構(gòu)有目標(biāo)的安全保衛(wèi)管理體系，形成了“一把手”親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，保衛(wèi)部門(mén)具體抓，下屬單位配合抓，齊抓共管的安全保衛(wèi)、綜合治理管理網(wǎng)絡(luò)。在每年年初工作上,他們公司經(jīng)理分別與各分支機(jī)構(gòu)簽訂了安全生產(chǎn)、綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū),企業(yè)內(nèi)部形成了上下聯(lián)動(dòng)齊抓共管的治安工作氛圍。營(yíng)造了“層層有人抓、處處有人管、人人懂安全、事事為安全、生產(chǎn)講安全、安全促生產(chǎn)”的可喜局面。在加強(qiáng)公司內(nèi)部治安管理上，他們公司指定一名業(yè)務(wù)素質(zhì)高,工作責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)工作,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，抓好企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定工作及員工安全教育等各項(xiàng)工作。尤其今年，在企業(yè)改制上市的進(jìn)程中，在抓好企業(yè)員工穩(wěn)定工作上，他們公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真妥善處理好復(fù)退軍人安置工作，曉知以理，動(dòng)之以情地認(rèn)真開(kāi)展好員工思想教育，從講政治的高度，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、暢通意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，保證了各級(jí)黨委、政府的政令信息傳遞暢通，取

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得了顯著成績(jī)，受到了上級(jí)公司的高度稱贊。

二、堅(jiān)持做到“四融入”、增強(qiáng)“四性”，促進(jìn)安全保衛(wèi)、社會(huì)治安綜治治理工作步入規(guī)范化軌道。

在抓好經(jīng)營(yíng)發(fā)展的同時(shí),他們把員工思想政治工作融入到安全保衛(wèi)、綜合治理工作中，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的內(nèi)部環(huán)境，他們公司黨支部切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)綜合治理工作，堅(jiān)持教育先行、團(tuán)結(jié)為主、源頭整治的原則，宣傳發(fā)動(dòng)全體員工積極參與，有效提高了員工的大局意識(shí)、安全意識(shí)、法制意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。一是加強(qiáng)普法、衛(wèi)生、安全等方面的宣傳、教育，采取集中輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)等多種方式，使普法工作落到實(shí)處。二是通過(guò)信息、櫥窗、黑板報(bào)等宣傳陣地，開(kāi)展安全知識(shí)、法律法規(guī)、道路安全等知識(shí)宣傳和講座，增強(qiáng)員工知法、守法、用法意識(shí)。三是狠抓安全生產(chǎn)工作。通過(guò)聘請(qǐng)武警消防支隊(duì)教官為職工們講授滅火知識(shí),組織消防演練等活動(dòng)的開(kāi)展,有效提高了公司員工安全生產(chǎn)意識(shí)、消防技能和自我防范意識(shí)。四是堅(jiān)持“計(jì)劃生育一票否決權(quán)”制度，多年來(lái),我公司保持了無(wú)計(jì)劃外生育和早婚早育現(xiàn)象的發(fā)生。五是堅(jiān)持每年制定了詳細(xì)安全保衛(wèi)、綜合治理實(shí)施方案、安全保衛(wèi)計(jì)劃、安全生產(chǎn)管理計(jì)劃都和全年生產(chǎn)工作目標(biāo)，形成了完善的安全保衛(wèi)、社會(huì)治安綜合治理責(zé)任體系，始終堅(jiān)持“綜合治理一票否決權(quán)”的保障制度，使公司安全工作、綜治安全生產(chǎn)工作取得了顯著成績(jī)。連續(xù)幾年被xxxx公司評(píng)為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“安康杯”安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”等的稱號(hào)。

三、建全規(guī)章制度，狠抓責(zé)任落實(shí)

在通信企業(yè)改革發(fā)展的進(jìn)程中，隨著通信設(shè)備不斷增加，用戶群的迅猛增長(zhǎng)，抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要。在實(shí)際工作中，他們認(rèn)真貫徹江澤民同志關(guān)于“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的指示精神。狠抓防火制度的落實(shí)，把安全防火工作責(zé)任分解到人，始終堅(jiān)持“無(wú)火災(zāi)不是安全，無(wú)隱患才是安全”的方針，嚴(yán)檢查、促整改，罰違章，開(kāi)展經(jīng)常性地安全檢查。在保障通信暢通中，他們狠抓了網(wǎng)絡(luò)末梢網(wǎng)點(diǎn)的管理。建立了縣局監(jiān)控、支局維護(hù)、網(wǎng)點(diǎn)巡檢的三級(jí)運(yùn)維管理體系，制?恕禭XXX公司客戶投訴經(jīng)濟(jì)責(zé)任制獎(jiǎng)罰辦法》、《設(shè)備運(yùn)行維護(hù)考核辦法》、《農(nóng)話桿線維護(hù)考核辦法》、《市話裝維承包考核辦法》等規(guī)章制度。本著兩提高一降低（通信質(zhì)量提高、員工的積極性提高、維護(hù)平均費(fèi)用降低）的

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原則，積極探索本地網(wǎng)固定電話網(wǎng)實(shí)施維護(hù)的有效途徑，逐步推進(jìn)維護(hù)工作日?；?、制度化、規(guī)范化管理，有效地提高了全體維護(hù)人員的責(zé)任意識(shí)，形成了人人重視運(yùn)維、參與運(yùn)維的良好氛圍，為抓好安全生產(chǎn)工作提供有力保障。

四、加大保護(hù)通信線路的宣傳力度，嚴(yán)厲打擊盜竊破壞通信線路的違法犯罪活動(dòng)。

在加快經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中，他們公司切實(shí)加大了保護(hù)通信線路宣傳力度，他們把保護(hù)通信線路安全列為企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)、社會(huì)治安綜合治理一項(xiàng)重要內(nèi)容，緊緊依靠地方政府及公安機(jī)關(guān)，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，大力推進(jìn)群眾護(hù)線宣傳聯(lián)防工作，采取掛條幅、刷標(biāo)語(yǔ)等多種形式加強(qiáng)護(hù)線宣傳，大力保護(hù)通信光纜、電纜的重要性，通過(guò)廣泛宣傳，達(dá)到預(yù)防各類(lèi)案件和事故的發(fā)生；在宣傳護(hù)線的同時(shí)，他們積極與縣公安局、長(zhǎng)線分局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全縣開(kāi)展保護(hù)通信光（電）纜治安聯(lián)防工作的通知》，組織人力加強(qiáng)夜間巡邏，積極配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊破壞、盜竊通信電纜違法犯罪，確保通信暢通。一年來(lái)，他們公司沒(méi)有發(fā)生一起違紀(jì)違法事件、安全事故和越級(jí)上訪事件；在與破壞通信設(shè)施違法罰罪份子斗爭(zhēng)中，他們積極配合公安機(jī)關(guān)，一舉抓獲 鎮(zhèn)一盜割通信電纜犯違法犯罪份子，目前，此案正在進(jìn)一步審理中。

近年來(lái)，XXXX公司先后獲得了“市級(jí)文明單位”，“市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”、“省級(jí)企業(yè)檔案管理先進(jìn)單位”、“市通信消防安全先進(jìn)單位”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀先進(jìn)單位”，“2002社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”，2003年榮獲省通信公司授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)?？傊?，2004年在通信企業(yè)改革力度不斷深化的形勢(shì)下，XXXX公司安全保衛(wèi)工作、社會(huì)治安綜治工作在各上級(jí)主管部門(mén)的正取領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)的通力配合下，始終堅(jiān)持 “打防結(jié)合，預(yù)防為主”，齊抓共管，形成合力，安全生產(chǎn)、綜合治理工作取得了顯著成績(jī)，為XXX信事業(yè)的飛速發(fā)展提供良好的內(nèi)外部寬松環(huán)境。

資料來(lái)源：http://www.tmdps.cn/data/sbcl/