第一篇:10.19安全生產標準化創建第二次推進會講話稿范文
在全區企業安全生產標準化 建設觀摩推進會上的講話
(2012年10月22日)
同志們:
上個月15號,我們召開了全區企業標準化建設推進會,時隔36天,我們再次召開推進會,目的就是對標準化創建工作再動員、再跟進。希望參會企業在此項工作上再接再厲,按照規定時間節點加快推進,順利完成達標創建任務。
今天上午與大家一起實地參觀了幾家標準化達標企業,我感觸很深,標準化工作做與不做確實不一樣,達標企業與一般企業相比確實不一樣,企業安全管理抓與不抓確實不一樣。剛才4家企業的發言講的很到位,決心很大,講得很好。張局長通報了近期工作開展情況,提出了具體要求,我完全同意。下面,圍繞標準化工作,我再講三點意見: 第一點:認識需要再提高。
德國飛機渦輪機的發明者帕布斯·海恩提出一個在航空界關于飛行安全的海恩法則,海恩法則指出: 每一起安全事故背后都會有29個事故征兆,每個征兆背后又有300個事故苗頭,每個苗頭背后還有1000個事故隱患。由此可見,對隱患、苗頭、征兆的忽略,是導致意想不到的安全事故發生的罪魁禍首。
大量的生產安全事故統計分析表明:事故發生是一個從量變到質變的過程,每一起死亡事故的后面都隱含著上千次沒有被及時制止的違章操作行為。從我區企業近年來發生的生產安全事故可以看出:安全生產主體責任不落實、安全管理流于形式、安全投入嚴重不足、從業人員安全意識淡薄、“三違”現象屢見不鮮是造成事故的主要推手。因此,開展安全生產標準化工作,是夯實企業安全生產基礎、落實安全生產主體責任的重要抓手。
通過開展安全生產標準化工作,進一步建立健全企業安全管理制度、崗位操作規程,不僅有利于企業加強日常安全管理,也有利于政府部門依法實施安全監管,政府的監管工作與企業發展的目標是一致的。
第二點:措施需要再強化。
一是要注重把握工作大局。按照上級要求,危險化學品企業今年年底前必須全部達標,規模以上企業2013年年底前必須全部達標,小微企業2015年年底前必須全部達標。逾期不達標的企業要停業整頓,直至強行關閉。目前我市標準化正處于起步階段,評審工作也處于探索之中,正在逐步完善,標準要求會越來越高,達標難度會逐步加大,遲早都要做,晚做不如早做,晚過不如早過。
二是要注重解決實際問題。當前,我區標準化工作存在著不少突出問題:企業之間工作進度不平衡,有的企業不愿意加大安全投入,標準化進度滯后;硬件、軟件不平衡,個別企業只做表
面文章,文本做的非常漂亮,內容也很豐富,但現場安全管理水平較低,與臺賬資料有較大差距;有的企業將標準化建設一攬子委托中介機構,自己當甩手掌柜;有的企業指派幾個人大包大攬,替代全員參與標準化建設。這些問題都需要我們在推進的過程中密切關注,認真加以解決。
三是要注重總結創建經驗。標準化工作是一項持久性、動態性的工作,企業在推進標準化工作過程中,要善于做好階段性的工作總結,在總結前一階段工作的基礎上,調整、完善下一階段工作。要善于發現、總結、完善、提煉好的經驗和做法,要善于根據新情況、新問題、新變化、新要求,及時研究應對措施,不斷豐富標準化建設內容,不斷提升企業安全管理水平。
第三點:力度需要再加大。
堅持企業自主與政府推動相結合、統籌推進與分類指導相結合、部門指導與中介服務相結合、硬件達標與軟件達標相結合;按照“屬地管理”和“誰主管,誰負責”原則,建立健全相應的組織機構,切實加強領導與指導;努力形成“政府統一領導、部門依法指導、企業全面實施、員工全員參與、全社會廣泛支持”的工作格局。
企業要配備強有力的工作班子,要舍得投入經費(也花不了多少錢,出了安全事故,損失要遠遠大于這點投入),要把安全生產真正建立在依靠標準化規范運行的基礎上,徹底改變企業安 3
全基礎差,從業人員素質低,安全投入不足的現狀,使企業安全生產狀況從根本上得到改善。
同志們,開展標準化工作是加強安全生產“雙基”工作、建立安全生產長效機制的有效途徑,是新形勢下安全監管方式的創新和發展,是做好安全生產工作的基本保證。希望大家勇于探索,大膽實踐。十八大召開在即,工作頭緒多、任務重、壓力大,但創建工作一點也不能松懈,希望大家回去后迅速行動,扎實工作、埋頭苦干,相信通過我們大家的共同努力,我區標準化工作一定會獲得更好成績、取得更大突破!
謝謝大家!
第二篇:安全生產推進會講話稿
公司安全生產總經理講話
同志們:
今天,我們在這里召開20 年安全工作會議,這是公司今年召開的第一個專業工作會議,充分體現了公司對安全工作的高度重視和一如既往抓好抓實安全生產的堅定決心。剛才,經理全面總結了20年公司的安全生產工作,對20年安全工作進行了具體的安排部署,希望各單位、各部門要結合實際情況認真貫徹落實。
20年是不平靜的一年,先后發生了幾起重大安全生產事故,給全港的安全生產敲響了警鐘,特別是“ ”事故發生后,市職能部門在對公司進行安全檢查時發現了很多問題,說明我們需要進一步加強安全生產管理工作,堅決杜絕各類事故的發生。
下面,我再講幾點意見。
一、安全生產必須警鐘長鳴
生命至高無上,安全重如泰山。對于像我們這樣的危化企業而言,安全生產“再怎么重視也不會過高,再怎么要求也不會過嚴”。企業的發展需要安全,社會的穩定需要安全,職工的幸福需要安全。安全是“1”,其它都是“0”。“1”樹立起來,往后加零,可以
十、百、千、萬倍的發展,但失去了這個“1”,后面的零再多也沒意義,我們強調安全生產要萬無一失,也說明安全出問題就是“一失萬無”,從這個意義上說,企業沒有安全就沒有一切。
一是要進一步提高各級領導對安全工作的認識。落實不落實關鍵在重視,重視不重視關鍵在認識。各級領導干部作為企業的中流砥柱,既肩負著建設公司的光榮使命,也擔負著確保安全生產、和諧發展的重大責任。對安全認識要強調一個“真”字,一定要從思想深處和實際行動,真正高度重視安全工作,深刻認識安全工作,安全在心上,心在安全上,這樣就有了抓好安全工作的思想基礎。
二是要進一步增強全體職工的安全意識。意識決定行為,行為產生后果。沒有強烈的安全意識,就難以產生嚴格規范的安全行為。增強職工的安全意識,是確保企業安全的前提和基礎。進一步增強人的安全意識,重視事故的苗頭和未遂事故,可以有效防止重大事故的發生。深入人心的安全培訓安全教育、濃厚的安全生產氛圍、嚴格的安全考核、規范化標準化作業等行之有效的安全活動,是強化職工安全意識、確保安全生產的有效載體和途徑。
二、安全生產必須盡職盡責
抓好安全生產,責任是核心,落實是關鍵。責任勝于能力,態度重于水平。各級領導干部要恪守職責,帶著強烈的責任意識、使命意識抓好安全,以扎實的作風、務實的態度落實安全責任。
一是要落實安全責任制。落實安全生產責任制是安全管理的首要任務,堅持“一把手”負總責,是安全生產責任制的核心。安全生產必須層層負責,層層履責。
二是要明確職責定位。各級、各部門和各類人員都要各司其職,把公司安全管理的高壓態勢傳遞到車間、班組和職工,切實解決“由誰管、管什么、怎么管、達到什么標準、肩負什么責任”等問題,人、事、責一一對應,杜絕責任不清、推諉扯皮的現象。
三是要認真落實各項制度。公司接收以來,基本的規章制度框架已經建立,關鍵在于落實,在于將責任貫徹到底。要用制度管人,用制度約束人,安全管理的“責任制度、管理制度、操作規程制度”及其它各項制度,都要注重落實,決不能形同虛設。
三、安全生產必須真抓實干
一是狠抓重點部位、重點環節安全管理,建立健全重點部位、重點環節的安全防控體系。要突出抓好作業過程安全管理,確保軟硬件齊全有效,安全運行;突出做好火災、溢油等事故的應急預案的制定和演練,提高職工的應急素質;突出對外委施工隊伍的安全管理,強化現場監督檢查,實現規范管理、安全施工。
二是加強隱患治理,加大安全投入力度。隱患是造成事故的主要原因,隱患治理不徹底,就會給安全生產留下禍根。公司接收以來,我們高度重視安全投入,加大隱患治理力度。20 年和20 年這兩年中,每年都投入千萬元用于隱患治理,其目的就是要消除隱患,構筑堅固的安全
生產工作。今年,公司繼續加大安全生產投入,加快重大隱患整改的進度,確保實現本質安全的目標。
四、安全生產必須從嚴從細
考核是實現管理目標的重要管理手段。要實現安全目標,必須嚴格各項安全考核。
一是要嚴格執行安全生產“一票否決制”、責任追究制,嚴格進行安全考核。剛才,公司與各部門、單位簽訂了20的安全生產責任書,這不僅是責任書,更是軍令狀,完成指標有獎,完不成就要受罰。
二是要加大對“三違”職工的考核。無數血的事實說明,“三違”現象害死人。對“三違”現象要鐵面無私,絕不手軟,絕不遷就,不搞下不為例。我們的領導干部、我們的管理人員要有紅心黑臉,敢抓敢管。這既是對企業負責,也是對職工負責。消滅了“三違”現象,再加上各項保證措施,我們就有把握實現“零傷害、零損失、零事故、零污染”的“四零”目標,實現安全生產“可防可控”。
三是要注重細節,抓緊抓實。安全工作什么時候都不能有絲毫的松懈。現在,我們的安全基礎還不夠牢固,管理還存在許多薄弱環節,安全可靠程度還達不到現代化的要求,領導和職工的安全意識還有待于進一步提高。社會進步,公司發展,對安全工作提出了更新、更高的要求。安全工作使命光榮、責任重大,必須全身心投入,切實抓細抓好,抓出成效。
同志們,安全生產工作是一項艱巨的工作,各級領導、每位員工要清醒認識到安全生產重要性,努力提高自身的安全生產意識和責任意識,確保石化公司穩定的安全生產形勢。最后,祝大家并通過大家問候全公司干部職工新年快樂,身體健康,工作順利,合家幸福!篇二:安全生產工作會領導講話 沈仁康同志在全市
安全生產工作會議上的講話
(2012年12月25日)
同志們:
今天,市政府在此召開全市安全生產工作會議,這是每年都要召開的工作例會,主要目的是研究部署明年安全生產工作。剛才,會議表彰了先進集體和個人,通報了今年安全生產情況和目標考核結果,部署了2013年安全生產以及今冬明春防火和春運安全工作;市政府與各縣(市、區)和市直有關部門簽訂了目標責任書。希望大家按照工作部署和責任書要求,切實抓好落實。下面,我就全市安全生產工作,再強調三點意見:
一、認識要再提高,必須始終繃緊安全生產這根弦
今年以來,在全市上下的共同努力下,全市安全生產形勢總體保持穩定。主要表現在:
一是指標控制趨穩趨好。從剛才丁鼎棣同志通報的情況來看,全市安全生產指標控制較為理想。事故總量繼續呈下降態勢,特別是安全生產三項指標下降幅度較大,均高于全省平均降幅。自省政府提出安全生產三項指標“零增長”以來,我市與全省大部分地區一樣,已連續7年保持了“零增長”目標。尤其是今年我市未發生較大及以上事故,這是今年全省為數不多的兩個地市之一,實屬不易。
二是責任體系不斷健全。安全生產從市、縣兩級政府,一直到鄉鎮(街道)、村(社區)的監管責任體系逐步健全,責任落實程度逐年提高。安全生產警示約談、行政問責機制全面落實,各級各部門的監管職責范圍日益明晰,齊抓共管的合力不斷增強。
三是安全整治深化推進。根據省政府統一部署,安全生產領域“打非治違”專項行動扎實開展,解決了安全生產領域的諸多突出問題,促進了安全生產形勢好轉。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治,取締關閉小礦山12家,整治臨水臨崖危險路段132.5公里,修復改造危橋隧道25座,等等。從上述指標數據和任務完成情況看,今年安全生產工作是有成效的,也是近些年來安全生產形勢比較好的一年。這是各級各部門共同努力的結果,是包括企業在內的各責任主體落實措施、勇擔責任的結果,借此機會,我代表市政府,對剛才受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,對各級各部門和廣大生產經營單位,特別是長期奮戰在安全生產工作一線的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
一是安全壓力仍然較大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率較高,占全市各類事故死亡總人數的86.2%。工礦商貿企業事故中高處墜落、中毒窒息和機械傷害三類事故多發,占工礦商貿企業事故總起數和總死亡人數的62.5%、66.7%。
二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多,目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險路段尚未安裝防護欄,104座危橋未改造。企業生產方面,全市現有危化品生產企業123家、是全省最多的地市之一,礦山企業83家,這些都是事故易發領域和行業。山塘水庫數量較多,其中水庫大多建于上世紀五六十年代,且98%以上水庫為土壩。近些年雖然通過除險加固,解決了諸多問題,但安全隱患仍然存在。
三是基層基礎仍然薄弱。最突出的是安全基礎設施建設仍然滯后,綠色產業集聚區高新片區的“廠中村”、“園中村”搬遷進度較慢,化工企業生產的連續化、封閉化、自動化的程度還不夠高,加上面上安全生產的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然較弱。
四是安全意識仍有待提高。監管層面,少數地方和部門對安全生產工作,仍然存在僥幸麻痹心理和厭戰畏難情緒,不同程度地存在被動應付多,主動防范少;工作布置多,督查落實少;短期整治多,治本措施少等問題。企業層面,少數企業法人代表安全意識比較薄弱,領導和管理安全生產能力比較弱,主體責任不夠落實。同時,安全宣傳、上崗培訓等工作還不夠到位,生產過程中仍然存在違規違章行為。
對于安全生產的這些薄弱環節和困難問題,我們要引起高度重視,切實增強工作緊迫感和責任感,居安思危,警鐘長鳴,始終繃緊安全生產這根弦。
二、重點要再突出,切實提高安全生產工作水平
對2013年安全生產工作,剛才丁鼎棣同志已作了部署。總的要按照“三個確保”的目標要求,即確保安全生產三項指標持續下降、確保軟指標到位、確保不發生重特大以上事故,推進各項安全生產工作措施落實。具體工作中,要強化五個方面重點:
(一)突出企業安全,發揮企業主體作用。企業是安全生產的主體。抓安全生產工作,從根本上說就是要督促企業采取剛性手段,加強安全生產管理,真正落實主體責任。現階段,企業發生安全事故成本仍然較低,對企業發生安全事故的懲處還不夠嚴厲。當前,我市加快發展任務艱巨,關心和愛護企業并為企業創造良好環境是必要的,但安全生產必須嚴格。各監管部門務必要采取更加嚴厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細致的工作,積極引導和嚴厲督促企業全面落實主體責任。要在今年實施安全生產“黑名單”等制度基礎上,按照企業公開承諾、部門分類評估、分級差異管理的要求,細化操作方案,在高危行業和規模以上企業開展先行試點。尤其對高危行業,要制定更加嚴厲的準入標準,對達不到標準的企業,該關的關,該停的停。
(二)突出隱患整治,嚴防各類事故發生。隱患的排查治理,是落實安全生產預防為主原則的具體體現,是減少和預防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會引發安全事故。各級各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患,做到防患于未然。一要改進隱患排查方式方法。安全生產的很多領域都比較專業,對隱患的排查僅靠行政干部難以完全到位,必須依靠專家的力量。市本級對高新片區化工行業的排查,要充分調動巨化等各方面專家力量,提高發現隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對發現的安全隱患,要狠抓整治措施落實,做到發現一個整治一個。特別對可能導致較大以上事故的重點隱患和突出問題,要按照分級管理、分級督辦的原則,實施掛牌督辦制度,明確時限,落實責任,確保完成。三要加大專項整治力度。每年選擇若干領域開展專項整治,對提高安全生產工作水平,仍然是一個有效的辦法。深化推進專項整治,要堅持以求實效為根本目標,明確標準,突出重點,加大力度,做到真正解決問題。
(三)突出打非治違,提高安全監管水平。非法違法、違規違章生產經營和建設是導致安全事故的重要原因。各級各部門及相關企業要切實提高監管水平,嚴厲打擊和懲處可能導致較大以上事故的違法違規行為。一要明確監管重點。緊緊抓住工業企業、工業園區、建筑施工以及旅游景區等重點領域,以及非法違法、違規違章生產經營和建設等重點環節,創新方法,采取措施,不斷提高監管水平。二要加大打擊力度。針對事故多發地區、事故多發行業領域的非法違法行為,依法依規堅決打擊,決不能以罰代整、以罰代關、以罰代刑。尤其要頂住說情風,對存在問題的企業,該關的關;對非法違法經營主體夠上刑事責任的,該判的判,真正做到執法必嚴、違法必究。
(四)突出基層基礎,筑牢安全基礎防線。要堅持關口前移、重心下移,夯實基層基礎。一要完善安全基礎設施。加快改造更新化工企業的安全生產設施,限定時間,盡早完成。綠色產業集聚區要加快推進物流園區建設,進一步完善危化品通道、車輛停放沖洗場所、消防站,以及污水收集處理、輸送管網等基礎設施,提高區域安全保障能力。各縣(市、區)要結合實際,對本地工業園區、主導行業中的突出問題,制定落實解決方案。二要強化安全源頭管理。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”規定,絕不能項目一落地就埋下安全隱患。對企業要“三待三親”,但絕不意味著可以放任或放松安全監管。三要健全基層安防網絡。注重鄉鎮(街道)和工業園區安監站和力量配備,重點鄉鎮和高危企業必須配備專職安監員,并將安監網絡向村、向企業延伸。特別要發揮鄉鎮(街道)黨政“一把手”、駐村干部、村(社區)干部等監管力量作用,保障基層組織監管責任落實到位。
(五)突出制度建設,強化安全機制保障。一要健全安全投入機制。各級政府要進一步加大安全生產投入力度,并積極運用市場手段,研究制訂有利于安全生產的財政、稅收、信貸政策等辦法,鼓勵企業主體加大投入力度。二要健全應急救援機制。充分發揮市應急聯動指揮中心作用,構筑協調聯動、靈活高效的工作機制。要強化企業、部門和地方政府三級預案的銜接,定期開展培訓演練,其中市政府每年開展一至兩次的應急救援演練,各地政府要根據實際適時組織開展演練,提高應急救援和應急處置能力。三要健全安全執法機制。對社會影響廣、區域性、傾向性的安全生產問題,實現部門聯動、聯合執法、集中整治。對好的經驗做法,要及時總結推廣。四要健全宣教培訓機制。安全生產宣傳培訓工作至關重要。當前,全社會的安全生產知識普及程度不高,應急避險逃生能力較弱。市縣兩級政府要加大宣傳教育力度,特別是主流媒體要為安全生產開辟宣傳陣地。要創新宣傳方式,精心策劃,提高實效。
三、責任要再落實,確保完成安全生產目標任務
一是領導責任要到位。各級政府要始終把安全生產擺在工作的突出位置,特別是各級政府和部門單位“一把手”要切實擔負起第一責任,做好重大問題的協調解決;各分管領導要按照“一崗雙責”要求,做到分管工作和安全生產“兩手抓”,確保安全生產責任的全面落實。
二是部門監管要主動。安全生產最有效的辦法,就是要預防在先。市縣兩級安委會要充分發揮組織協調作用,加強與各部門的溝通協調。各相關職能部門要按照工作分工,各司其職,加強配合,齊抓共管,切實履行安全監管職責。
三是考核獎懲要嚴格。要嚴格落實安全生產獎勵、警示制度和“一票否決”制度,尤其要嚴格執行安全生產行政問責制,加大責任追究力度。對監管不到位、發生較大以上責任事故的,要依法依規嚴肅追究責任。最后,對歲末年初安全生產工作,再簡要強調幾點:
元旦、春節將至,省市“兩會”即將召開,生產經營進入旺季,客流物流車流急劇增加。同時,據市氣象部門預測,今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多,極有可能出現雨雪冰凍災害天氣。各級各部門要未雨綢繆,抓好各項措施落實。
一要扎實開展“迎雙節、保平安”大檢查活動。市政府決定在全市范圍內開展一次節前安全隱患大檢查活動。市政府將于春節前組織督查組分赴各縣(市、區)和市級重點部門單位開展督查。各職能部門要立即行動起來,認真排查各類隱患,并及時落實整改措施。
二要精心籌備打好春運安全攻堅戰。春運工作任務很艱巨,具體工作增林同志已作了部署。市經信委作為春運工作的組織協調部門,要及時了解掌握春運動態,主動協調處理好出現的問題。公安等相關部門單位要密切配合、相互支持。特別對可能出現的災害性天氣,要做好各項準備,制訂好預案,確保在安全的前提下,最大限度地保障暢通。
三要狠抓人員密集場所消防安全。冬季是火災事故的高發期。各縣(市、區)及公安、消防等部門單位要徹底整治各類火災隱患。各職能部門要對各類場所扎實開展整治,對存在火災隱患的,要限期整改;對未經消防驗收而擅自投入使用的,要堅決關停。
四要加大煙花爆竹安全監管。要嚴格生產、儲存、運輸、銷售、燃放各個環節的監管,嚴厲打擊非法生產和經營活動,加強對居民煙花爆竹燃放管理,嚴防火災、爆炸等事故發生。
五要確保旅游景點景區安全。旅游業大發展作為“兩大戰役”之一,首先必須保障安全。要認真組織人員對轄區內所有星級賓館、景區景點、旅行社開展拉網式大檢查,重點加強景點景區安全警示標志及游
樂設施的安全運行檢查,以及停車場、售票處、景區入口等容易造成人員擁堵的重點部位的檢查,確保節假日期間無較大以上安全事故發生。
六要落實好節假日值班制度。“雙節”期間,各級各部門單位要嚴格落實節日值班和安全保衛等制度,確保信息渠道暢通,及時掌握各類動態,及時處置各類事故。
同志們,安全生產是民生之本、發展之基。我們一定要以高度的責任感和使命感,積極有為,扎實行動,確保安全生產形勢穩定。尤其在當前“雙節”即將來臨、省市“兩會”即將召開的關鍵時期,更要求我們以更大的決心、更有力的措施,抓好安全生產工作落實,為全市經濟社會發展創造良好安全環境。元旦就要到了,借此機會,預祝大家新年快樂,在新的一年里工作順利,身體健康,家庭幸福!篇三:安全生產工作會議發言稿
安全生產會議發言稿
發言人:黃總
安全生產事關整個公司的發展前途,要年年講、天天講,時刻抓,絕不允許有絲毫松懈、任何馬虎;各部門及車間不但要肯定成績、更要正視問題,要充分認識到安全生產的重要性、復雜性、艱苦性和嚴峻性,自覺把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程。搞好生產安全工作主要從以下幾方面著手:
一、安全工作要突破重點,抓住關鍵。搞好安全工作,必須責任落實,嚴格監管,堅守住安全生產底線。各工位必須認真落實“一崗雙責”制,形成各司其職、各盡其責,齊抓共管的工作格局。
二、安全工作要堅決遵守“三個不允許”和“三不放過”的原則。“三個不允許”即不允許發現不了問題,不允許問題解決不了,不允許安全責任缺位;“三不放過”即事故原因不清楚不放過,事故責任者及有關人員未受教育不放過,沒有預防類似事故的措施不放過。
三、夯實基礎,強化措施,狠抓落實,確保公司全年生產安全工作目標(0事故)任務全面完成。一是督查要勤:既要督事、又要督人,安全生產措施要全部落實到實處;二是工作效率要高:發現隱患及時排除;三是安全工作要堅決實行“一票否決”制;四是嚴格執行問責制度。以前安全工作中存在的問題:
1、職工安全意識淡薄,違章操作現象時有發生;
2、安全操作培訓不到位;
3、生產安全重視程度不夠;
4、新老員工傳幫帶做的不好。
第三篇:安全生產標準化創建方案
安全生產標準化實施方案
為認真貫徹落實國務院、省政府《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《廣東省落實企業安全生產主體責任規定》,全面推進本企業安全生產標準化創建工作,根據廣東省《企業安全生產標準化創建工作計劃》的有關要求,結合建筑行業特點以及企業自身情況,特制定《深圳市華晟建設集團股份有限公司安全生產標準化實施方案》。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,堅持安全發展的指導原則和“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持以人為本,可持續發展的理念,堅持標本兼治,重在治本。以實現安全生產長效化、內部管理信息化、監控手段科技化為目標,加強領導,大力推進建筑施工安全生產法律、法規、標準的貫徹實施,規范企業安全生產行為,落實安全主體責任,實現企業及施工現場的安全生產工作標準化。
二、現狀及工作目標
深圳市華晟建設集團股份有限公司一直努力推行科學嚴謹的現代經營管理制度,先后通過了質量管理、環境管理、職業健康安全管理三大體系認證,公司的安全管理體系文件是按照OSHAS18001的要素要求編寫的,符合PDCA指導思想,日常 1 管理工作也是按照策劃的方針確定管理目標指標,根據目標指標確定管理方案及各種規章制度、程序,編制安全生產的施工組織設計及各種安全專項施工方案,通過對方案的交底、教育落實各專項方案的實施,通過實施過程中的檢查確定目標指標及各種方案的實現程度,及時作出調整,確保目標得以實現。通過管理體系的內審及管理評審持續改進管理工作。
施工現場的安全防護及工作記錄是按照《深圳市建設工程安全生產與文明施工優良工地的評選辦法》的通知要求開展的,實施幾年來每年都有一批工程項目獲深圳市安全質量標準化達標示范現場,公司也多次獲深圳市建設工程安全生產與文明施工優良工地安全質量標準化達標示范企業。
工作目標是通過本次安全質量標準化的實施,進一步完善公司的安全生產管理體系,使公司的安全生產管理更加科學化及規范化,提高工作效率及工作質量,持續改進公司的安全管理業績,使公司在建設領域率先達到安全質量標準化一級水平。
三、組織機構 公司成立安全生產標準化工作領導小組,具體成員名單如下:
組長:莊小專(公司總經理)副組長:
(公司副總經理)
成員:陳曉華(安全生產部經理)、孫權(安全生產部副經理)領導小組下設辦公室,由李永君任安全部主任,處理安全生產標準化的日常工作。
四、實施步驟 根據公司實際情況,將安全生產標準化創建工作分為文件編制、教育培訓及推廣實施三個階段。
(1)文件編制階段(2017年3至5月)
對照安全生產標準化基礎規范要素要求對公司現有文件化的管理手冊、程序、制度等進行一次全面的梳理,不符合基礎規范要求的進行修改,不足的進行增補。本次梳理要結合公司管理手冊及程序文件的改版要求及安全文化的建設要求進行,要和公司的日常管理工作相結合,力求通過本次梳理工作使公司文件化的安全管理體系更加完善,更加兼容,更加能夠符合公司的安全管理現狀。
(2)教育培訓階段(2017年6至9月)
根據前一階段安全生產標準化梳理出的成果,修改完善后的管理體系文件內容在公司全面開展安全生產標準化的教育培訓,通過培訓使公司全體員工了解安全生產標準化的指導思想及重要意義,熟悉修改完善后的管理體系文件及實施辦法,并在公司管理部門及新開工程項目部進行試點,理論與實際相結合地培訓提高。
(3)推廣實施階段(2017年10至12月)
在公司所有部門及分公司、項目部全面推廣安全生產標準化,到2017年底,公司及分公司、項目部全面按照《基本規范》的要求開展管理活動,對照《廣東省企業安全生產狀況分級考評細則》自評達到B級以上水平,外部審核達到二級水平。
五、工作要求
提高認識、加強領導,積極開展安全生產標準化工作。安全生產標準化工作是一項基礎性、長期性的工作,是一項系統工程,是加強安全管理的需要,是有效防范事故的需要。各分公司、項目部必須充分認識開展創建安全生產標準化工作的重要性、緊迫性和必要性,成立專班,明確責任,制定方案,采取措施,切實加強組織領導,認真做好安全生產標準化工作的輿論宣傳及先進經驗的總結和推廣等工作,積極推動安全生產標準化工作的開展。
(一)采取有效措施,確保安全生產標準化工作取得實效
各分公司、項目部在推進安全生產標準化活動中,要以信息化為手段,結合貫標工作要求,在以往安全達標和創建文明工地活動的基礎上,不斷總結創新,使安全生產標準化工作成為本質安全的重要基礎工作。
(二)抓落實,穩步推進安全生產標準化工作
各分公司、項目部負責人要將安全生產標準化進行目標責任分解,橫向到邊,縱向到底。要建立定期檢查制度,定期講評制度和定期通報制度,確保活動穩步推進,有序開展。必須要堅持“四個結合”:一是要與深入貫徹國務院23號文相結合,要通過 開展安全生產標準化活動,全面落實安全生產的各項法律法規,將施工安全各環節活動行為納入法律化、制度化和標準化管理的軌道。二是要與貫徹職業健康安全、環境管理體系相結合,將安全生產標準化活動轉化為企業和項目管理方式和管理行為,在貫徹管理體系的基礎上,全面推進標準化工作。三是要與企業信息化管理相結合。要加強工程信息化管理系統的使用力度,提升安全管理效率和水平,促進企業管理方式的轉變和創新。四是要與提高管理人員、操作人員技能素質相結合。要加強安全技術培訓和教育力度,不斷提高從業人員的安全技術能力。
公司安全生產標準化領導小組將分階段對分公司、項目部開展安全生產標準化工作的情況進行檢查并通報。并將在規模以上的項目部開展樣板引路示范活動,把標準化示范工地的創建質量作為關鍵來抓,做到建設一個達標一個,達標一個帶動一片的效果,杜絕低水平、低層次推進。
六、實施辦法
(一)完善安全生產管理制度,加強安全生產目標考核,建立健全分公司、項目部安全生產管理機構和安全生產管理體系,將安全生產標準化作為安全生產目標考核的重要內容之一,具體崗位層層簽定安全生產責任書,落實安全主體責任,對沒有完成安全生產目標任務的進行處罰,對目標管理完成任務好的分公司、項目部或個人進行獎勵。
(二)落實安全生產專項資金。從財務預算中撥出專項資金,作為安全生產標準化的資金保障。用于勞動防護用品的購置、安全教育培訓、新技術新工藝的應用與推廣和安全技術改造措施的投入。
(三)完善安全教育培訓制度。公司安全生產部在制定安全教育培訓計劃時,將安全生產標準化作為一項重要培訓內容,在每月一次的安全員教育培訓中增加安全標準化的內容。項目經理、專職安全員、轉崗、換崗和新進人員必須先培訓,培訓合格后方可上崗。
(四)建立健全公司各級安全檢查制度。公司制定出總的安全檢查制度,各分公司、項目部還應根據自已的特點,制定出符合本單位實際的安全檢查制度。要將安全生產標準化作為安全檢查的一項重要內容,制度要具體細化,有較強的針對性,要便于操作。原則上公司每年組織的安全大檢查不少于4次,分公司每月不少于1次,項目部每周不少于1次。公司每次檢查后必須通報檢查結果,分公司也必須做出書面講評報告并列入檔案,項目部的檢查也必須有完整的檢查記錄。對檢查出來的問題或事故隱患,下發整改通知單并落實“三定”工作(定人、定期限、定措施),做到及時復查驗收,對整改不力者給予處罰。
(五)完善設備安全管理制度,使設備安全管理標準化。針對企業自身特點及實際情況,制定、完善租賃設備及分包自備設備管理規定,詳細規定各種建筑機械設備的安裝(拆除)驗收、檢測、使用、檢查、維護、保養的管理要求,對特種設備管理要 明確責任單位,并督促其安排專人負責管理并制定相應的操作規程。
(六)積極推進企業安全文化建設。要將安全文化作為企業文化的一項重要內容來建設,公司不定期的舉辦多種形式的安全文化活動(如安全競賽、宣傳、教育等活動),通過觀念文化、管理與法制文化、行為文化、物態文化四個方面來引導全體從業人員的安全態度和安全行為,逐步形成全體員工所認同、共同遵守的安全價值觀。
(七)堅持安全科技創新和安全技術改造的投入相結合的原則,把安全生產真正建立在依靠科技進步的基礎之上。在推行安全生產標準化的過程中,要積極推廣應用先進的安全科學技術,在施工中積極采用新技術、新設備、新工藝和新材料,逐步淘汰落后的、危及安全的設施、設備和施工技術。
深圳市華晟建設集團股份有限公司
第四篇:安全生產標準化創建工作總結[范文]
篇一:安全標準化工作總結 格爾木豫源有限責任公司 “安全生產標準化”工作總結
格爾木豫源有限責任公司的安全標準化工作,認真貫徹落實青海省安全生產監督管理局,青安監二[2011]115號,青安監[2012]32號文件精神,積極、穩妥、有序的認真開展達標工作,通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,保證人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進管理績效,不斷加強企業安全生產規范化建設。安全生產標準化是企業開展安全生產工作的基本要求和衡量尺度。開展安全生產標準化建設是國家強制性要求,也是企業進一步健全安全長效機制、加強和創新安全管理,落實企業主體責任,提高企業安全管理水平,強化安全監管、提高執法效能,規范安全生產行為,有效防范事故的迫切需要,與相關的職業健康安全管理體系是相輔相成的;安全生產標準化是企業深化各崗位標準化管理和持續改進相關的職業健康安全管理體系的重要方法和手段。
事實證明,安全生產標準化工作,對每個企業的發展,是非常必要的。因此,要使企業興旺發達,必須把安全生產標準化工作做好、做細、做實、做的富有成就。作為冶金企業的豫源公司,開展此項工作以來,無論在安全建設、安全 1文化、安全教育、安全效益等方面,都取得了一定成績,實現了安全生產無事故,取得了很好的經濟效益和社會效益。
一、我們的工作思路和總體目標
(一)工作思路
牢固樹立科學發展、安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針;以《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》文件為指導,深入貫徹落實《企業安全生產標準化基本規范》《職業健康安全管理體系要求》的標準;以現行安全生產管理體系,建立健全安全生產標準化體系為依據;通過開展崗位(工種)達標、工序達標、專業達標和企業達標,建立和保持安全生產標準化運行機制:按照“先重點、后一般”和“先試點,后推廣”的原則,穩步推進,全面實現安全生產規范化管理。
(二)總體目標
構建起一個系統規范、有機統一、具有自我改進機制的安全生產標準化體系,持續、全面的實現崗位達標、工序達標、專業達標和企業達標。
1.崗位達標。企業開展崗位達標創建,以基層主要作業崗位達標為核心,不斷提高職工安全意識和操作技能,實現崗位作業標準化、作業現場標準化,使員工做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。通過崗位達標逐步依次實現工序達標、專業達標和企業達標。22.工序達標。根據各崗位 工藝特點,確定崗位作業標準,并依據標準實現工序標準。通過工序達標逐步專業達標、企業達標。
3.專業達標。根據崗位特點,確定各個專業崗位并梳理完善現場管理標準、過程控制標準,依據標準實現各專業安全生產的標準化管理。通過專業達標逐步實現企業達標。
4.企業達標。建立健全安全標準化體系,進一步落實安全生產主體責任,開展崗位達標、工序達標和專業達標,加強安全管理和員工健康管理,提升管理水平,促進企業建立健全自我約束、自我完善的安全生產長效機制,實現企業的安全生產標準化。
三、安全生產標準化建設的主要框架與內容(一)安全生產標準化建設內容的總體框架
以《企業安全生產標準化基本規范》規定的核心要素、《職業健康安全管理體系要求》有關要求和企業的安全生產管理實踐為基礎,確定了核心要求,即安全生產方針與目標;安全生產組織機構和責任體系;法律法規與規章制度;安全生產投入;安全教育培訓;安全文化建設;重大危險源辨識、風險評價與控制;設施設備、防護用品與物資材料安全管理;相關方安全管理;安全技術管理;現場實施作業安全;職業健康;應急救援;安全檢查和隱患排查治理;事故報告、調查和處理;安全績效評定、考核獎罰和持續改進。
3(二)安全生產標準化體系的主要內容
1.公司安全生產標準化體系的主要內容如下:
(1)安全生產方針與目標。明確公司的安全生產方針和評審要求。描述總體、安全目標的制定、分解、修訂和考核要求,建立安全生產總目標。
(2)安全生產組織機構和責任體系。明確安全生產管理組織體系,設置安全生產管理機構,配備管理人員;包括在領導層中指定一名管理者代表,具體負責安全管理體系的建立、保持和改進工作。制定各級單位和部門、崗位的安全生產責任制(職責)
(3)法律法規與規章制度。對適用法律法規和標準規范的獲取、傳達并轉化為企業內部制度加以貫徹執行;跟蹤法律法規的修訂、更新情況。明確要建立的安全生產制度(基本上涵蓋了13項核心要素的主要方面)和安全操作規程(gb/t28001運行控制和應急預案),以及定期評審、修訂的要求,明確有關安全的文件、記錄、資料的控制要求。
(4)安全生產投入。安全費用的提取、專款專用、安全費用臺賬等的管理要求,安全方案和措施的保障。
(5)安全教育培訓。確定對安全生產有影響的各崗位人員所需的任職條件(崗位能力標準)(gb/t28001)。采取措施確保員工的崗位操作能力,確定各級安全教育培訓主管部門,分級組織安全生產管理人員、操作人員、其他人員的安 4全教育培訓,對培訓效果進行評價和改進。
(6)安全文化建設。實施以人為本的安全文化建設、評價和改進管理。
(7)危險源辨識、風險評價與控制。有關可能造成人身傷害(和健康損害)的重大危險源的辨識與風險評估、登記備案、制定控制措施等管理要求。
(8)設備設施、防護用品與物資材料安全管理。生產設施設備的本質安全、安全防護設施的建設、安裝、驗收、運行/使用、維修保養、拆除、報廢和變更等環節的管理要求。物質材料廢棄等全過程的安全管理要求。(9)相關方安全管理。與分包方、供方及其他相關方有關的安全管理制度、溝通和協商管理。(10)安全技術管理。安全技術措施和專項方案的編制、審核、交底、過程監控、驗收、檢查、改進、變更控制等內容。
(11)現場施工作業安全。著重規定現場安全交底(危險源和風險告知)、文明施工、施工作業過程、施工作業行為、安全防護、安全警示標志、變更等方面的安全管理要求。對于施工作業過程安全管理,重點的危險性較大作業活動的作業許可證,專人現場跟班監管、隱患監測分析等的要求。
(12)職業健康。作業環境與條件的提供與維護、防護用品配備、職業危害因素檢測、應急救援、職業危害的公告 5篇二:安全生產標準化建設工作總結
安全生產標準化建設工作總結 我鎮自開展安全生產規范化(標準化)建設以來,鎮黨委、政府高度重視,切實加強領導,精心組織、認真實施,取得了顯著成效。現將總結如下:
一、加強領導,落實責任,努力提高安全意識 鎮黨委、政府按照市有關要求,充分認清開展安全生產規范化(標準化)建設是“三項建設”中安全生產治理行動的繼續、深化和發展,是落實國務院部署的“安全生產年”工作目標的硬性任務。及時召開相關會議,成立領導小組,書記、鎮長負總責,親自抓安全生產規范化建設,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分組負責”的原則,分工負責,齊抓共管。
二、制度健全,措施到位
建立健全規章制度是開展安全生產工作的強力保障,是貫徹黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規、規章的保障。對安全生產的統籌、規劃、研究、協調,排除重大隱患、預防,使之科學化、規范化、制度化建設,制定了實施方案,按照“以發展為目的、以企業為主體,以規范為重點以執法為保障”的工作思路,全面推進安全生產規范化建設,做到每月召開一次安全生產例會,不定時開展給軒昂安全工作檢查,排查安全隱患,研究工作存在的問題,布置安全生產工作。
三、強化宣傳,狠抓培訓
安全生產宣傳培訓是打基礎,消除安全隱患的最佳途徑。鎮組織每月召開安全形勢分析會,總結上月工作情況,有針對性安排部署下月工作任務,定期組織各類安全生產法律、法規和安全知識培訓,發放宣傳資料,使安全生產理念深入人心,全民安全意識顯著增強。
四、突出檢查,實行標本兼治
我鎮始終堅持檢查必嚴,隱患必治,整改到位的安全生產監督制度,切實抓好安全管分化建設工作,有效預防各類事故發生,踧踖我鎮安全生產工作上一個臺階。
1、加強對非煤礦山的安全整治與監管。深入細致地排查整改各類事故隱患,采取有效措施,加強源頭管理。落實安全措施,加強重點防控,沒有發生重特大事故。
2、全面加強危險化學品、煙花爆竹及民爆器材安全管理。以治理“三起一改”為重點,從生產、儲存、運輸、經銷和燃放等各個環節著手,嚴格經營許可審查,打擊非法生產經營,全面加強煙花爆竹和危險化學品安全監管。
3、嚴格按照施工工程安全操作規范,加強對我鎮重點工程建設的安全監管,發現隱患,立即整改,確保安全不失控。
4、嚴控火災和擁擠蹂踏等群死群傷事故的發生。對商場、億元、學校、網吧等公眾聚集和商貿服務場所的安全狀況,進行不定期的安全檢查。督促經營單位落實安全責任和管理制度,層層建立和落實以消防安全為重點的安全責任制。及時排除事故隱患,確保了安全運行。
五、存在的問題
1、個別單位負責人思想認識不足,重視不夠。違章作業時有發生。
2、從業人員安全因素質較低,安全生產意識和管理較差,安全生產教育未能及時跟上。
六、工作打算
1、抓隱患治理,切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態。
2、加強警示教育,增強群眾守法意識。形成人人重視安全,關注安全、防范事故的良好氛圍。
3、加大安全執法檢查力度,嚴厲打擊各類安全生產違法行為,對檢查中發現問題,要依法嚴肅處理,做到發生一起,查處一起,從嚴、從快追究到位。
通過安全生產規范化(標準化)建設的開展,我鎮要以對人民高度負責精神,迎難而上,開拓創新,認真開展好我鎮的安全生產規范化(標準化)建設。篇三:安全生產標準化建設工作情況匯報
安全生產標準化建設工作情況總結
今年以來,根據區安監局的部署,我們把推進企業安全生產標準化建設作為全鎮安全生產監管的重中之重,作為落實企業安全生產主體責任的牛鼻子,創新體制機制,規范有序推進,創建工作取得階段性成果。目前,全鎮已有1家企業單位通過標準化五級驗收達標,年底到2013年底非煤礦山三級達標計劃基本完成。
一、扎實推進安全生產標準化建設工作,2012年取得階段性成果
(一)開展的主要工作。根據區安監局建設要求,2012年主要抓了十項工作。
一是摸清企業底數,增強標準化建設的針對性。為使標準化創建工作有的放矢,我們組織專門力量,對全企業標準化建設情況進行了調查摸底,摸清了企業底數,認真總結和分析了標準化建設過程中存在的問題,為全鎮開展標準化創建工作奠定了基礎。
二是梳理評審標準,提供標準化建設的依據。為有效開展標準化創建工作,我們對國家和省安全生產標準化評定標準進行了梳理。根據總局隨時發布的評定標準,及時印刷單行本和標準匯編下發至各企業,使標準化創建工作有標可依、有章可循。
三是制定工作方案,確立標準化建設的方向。以鎮政府文件印發《小吉場鎮企業標準化建設工作方案》。方案明確了創建工作指導思想、任務目標、工作步驟、職責分工、保障措施,將全鎮標準化建設的任務目標細化分解到相關部門,根據安排落實工作機構、責任人員和推進措施,創新思路,有序推進工作開展。
四是培育典型企業,樹立標準化建設的標桿。按照“試點先行、示范帶動、循序漸進、逐步推進”的思路,在深入調查、認真研究的基礎上,鎮里在非煤礦山1個重點行業企業進行重點培育,樹立樣板。通過典型企業臺賬資料和作業現場的觀摩學習,增強企業對標準化建設的直觀認識,帶動其他企業開展創建工作,全面推進工作開展。
五是加強宣傳引導,營造標準化建設的氛圍。辦期刊,用典型帶動面上的創建工作,推動部門企業抓落實;組織的業務培訓1次,為企業培訓了人員。通過動員會、發放宣傳資料、舉辦培訓班等形式,強化組織指導;企業采取向職工宣貫標準化內容等,增強從業人員遵守安全標準的自覺性和主動性。
六是強化檢查督促,加快標準化建設的進程。建立標準化建設與隱患排查治理、安全生產許可、執法檢查相結合制度,以執法檢查促標準化建設,以隱患排查治理提升企業標準化水平。整合執法資源,調整充實執法力量,推行全員一線執法;落實歸零工作法,健全完善執法約談、溫馨告知、集體會審、依法從嚴處罰等制度,加大執法檢查力度,督促企業變要我整改為我要整改,確保不安全不生產;落實網格化監管、掛牌督辦、媒體曝光等措施,依法規范企業生產經營行為。區安監局督查企業標準化建設推進情況。
七是完善隱患標準,強化標準化建設的基礎。根據安辦召開專題會議進行研究部署,安排1名人員企業人員專程到區安監局學習,設計企業基本信息、隱患自查自糾標準、隱患排查治理上報、安全監管監察情況等模塊。
(二)取得的階段性成果。一年來,我們不斷總結經驗教訓,大膽創新工作思路,改革辦法措施,推進工作開展,收到了明顯效果。一是鎮委鎮政府對安全生產更加重視支持了。定期研究安全生產工作;鎮委書記、鎮長親自帶隊檢查安全生產,逢會必講安全生產標準化;鎮級領導成員每月一次帶隊檢查安全生產,督促創建標準化企業;二是全鎮安全生產形勢更加穩定了。從1-12月份未發生安全生產事故,工商貿行業企業繼續保持零死亡。
三是企業對安全生產更加重視了。原來到企業檢查時,多數企業不以為然,應付了事;現在只要到企業,不論負責人還是安全管理人員都高度重視,被動應付檢查已經轉變成了自覺檢查、主動配合檢查、誠意邀請檢查,隱患按期整改率也由原先的不到90%提高到現在的97%。四是安監部門的威信更高了。在企業、部門的心目中威信高,值得信任,樂于接收并積極主動請求安全生產排查和安全管理指導。五是執法隊伍的能力水平更強了。全站3名實際執法的人員中,有2人取得執法資格。經過不間斷的業務學習和實際檢查,人人以事實清楚、證據確鑿、程序合法、裁量適當為原則,以執法要依法,檢查要合規、辦案要正確為指導,依法行政能力大幅提高,今年政處罰案件沒有一起復議訴訟。
六是安全生產監管監察長效機制基本建立起來了。經過探索實踐,安全生產目標管理制度、責任落實與追究制度、學習教育培訓制度、考核獎懲制度、執法監察工作流程、執法工作規范等制度基本建立起來;安全生產監管監察的脈絡越來越清晰,全年工作安排、每月工作打算、每周工作計劃甚至每日工作思路都很清楚,突發事件的應對處臵和生產安全事故的調查處理也進入制度化、規范化軌道,縣級安全監管長效機制基本建立,為安全生產工作持續健康發展奠定了堅實基礎。
(三)存在的主要問題。推進企業安全生產標準化創建工作雖然取得了一定的成績,但對于大量的中小企業,仍有很多還沒有解決的問題。
一是上熱下冷的問題還沒有從根本上得到解決。從鎮和部門層面看,安全生產標準化已成為抓安全生產的重中之重,凡會必講安全生產,講安全生產必講標準化建設;凡領導檢查調研必看安全生產,看安全生產必強調標準化建設。但從企業層面看,還存在部分企業領導重視不夠、缺乏創建積極性,觀望、等待、拖延、應付的問題;還存在部分企業全員參與意識差、安全管理部門單打獨斗、責任落實不到位的問題;也還存在部分中小企業由于規模較小、利潤較少,不愿意將有限的資金投入到標準化創建工作,致使標準化建設資金缺乏保障的問題。二是企業安全績效持續改進的長效機制還沒有真正建立起來。部分企業還沒有健全“策劃、實施、檢查、改進”的動態循環模式,存在臺賬資料與作業現場不符等問題。有的企業規章制度照抄照搬,缺乏實際操作性;有的企業現場管理重視不夠,作業現場的風險管理控制、生產裝臵維護保養、職業危害因素檢測和危險、有害因素告知等監督檢查達不到規范要求;有的企業安全生產標準化相關知識的培訓還沒有深入到一線職工,全員安全培訓不積極、不熱心;有的企業事故應急處臵能力還不夠強,應急救援預案的演練不及時,員工自救和搶險意識不夠強,難以實現應急救援的目的。
(四)工作中的主要體會。回顧總結一年來的創建工作,主要的體會有四點:
一是,爭取領導重視支持是推進工作的關鍵。為適應安全生產標準化建設任務的需要,我們積極爭取鎮政府調整充實了安委會組成部門和成員,鎮長親自任主任,強化了安委會成員單位聯席會議制度,集中研究解決標準化建設中存在的突出問題。嚴格落實安全生產“一崗雙責”責任制。正是有了領導的重視支持,才推進了創建工作的順利進行。
二是,健全工作機制是推進工作的根本。事實證明,我們建立的以企業為主體、以隱患排查治理為基礎、以持續改進為主線的工作機制,所采取的“政策引、典型帶、督查促、專家幫、考核激、規范評、動態管”等七項措施以及加強領導、落實責任、分類指導、嚴格日常監管、加強隱患排查治理、加大信息化建設力度、從嚴打非治違等創新性做法,有力的督促了企業強化措施,推動了創建工作上水平。
三是,落實企業主體責任是推進工作的核心。企業是安全生產的主體,是內因。政府對安全生產的監管是外因,外因通過內因起作用。推進安全生產標準化建設,必須使企業從要我創建轉變到我要創建,自覺主動地加大安全投入,提高技術裝備水平,深化隱患排查治理,改進現場作業條件,加強安全教育培訓,強化安全意識、技術操作和防范技術,杜絕“三違”現象。只有這樣,才能夠真正實現推行生產現場精細化管理,建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和工作標準,使企業全員、全過程、全方位處于良好狀態,并持續改進。
四是,嚴格監督檢查是推進工作的保障。我們將督促企業開展標準化建設與安全生產執法檢查緊密結合起來,始終保持高壓態勢。在事故隱患排查和專項整治中,切實做到不放過每一家企業、每一個車間、每一臺設備,不放過每一處危險源,不放過每一條隱患,確保隱患排查治理工作不留盲區和死角。對到期不整改或者整改不到位的,依法嚴格處罰,督促企業切實采取措施整改隱患;對在規定時間內未實現達標的企業依法責令停產整頓,對逾期不達標的依法予以關閉。
二、全力抓好2013年創建工作,為完成安全生產標準化建設工作奠定堅實基礎 全面完成全國安全生產標準化建設示范,2013年是關鍵年,必須進一步創新思路,強化措施。初步工作打算是:
(一)工作目標。按照鎮安全生產標準化建設工作方案,到2013年底,高危行業企業100%通過標準化驗收,規模以下企業全面開展標準化建設工作。
(二)總體思路。完善標準化建設激勵考核辦法,創新思路,健全機制,把標準化建設與日常監管、隱患排查治理、信息化建設、打非治違緊密結合起來,督促企業改善安全管理,規范生產行為,加大安全投入,全面開展崗位達標、專業達標和企業達標,提升創建水平,夯實安全基礎。
(三)主要措施。根據2012年工作開展情況,2013年主要在以下五個方面進一步強化措施。一是進一步強化教育培訓力度。積極爭取上級部門支持,定期組織企業和企業安全生產標準化自評人員開展培訓;以一線員工為重點開展全員安全培訓,強化安全標準化教育,克服標準化建設上的誤區,增強企業主要負責人、安全管理人員和從業人員的標準化意識,提高標準化建設水平,保障標準化體系穩步建立和平穩運行。
二是進一步強化專家指導力度。與評價機構、評審單位加強聯絡與溝通,完善專家和評審人員定期深入企業指導制度,加強對企業標準化自評人員的幫扶力度,提高企業標準化自評人員的安全知識和安全技能,增強風險控制、職業健康管理和績效評定能力,培訓企業從業人員,指導作業現場安全管理,全力督促企業推進標準化進程。
三是進一步強化隱患排查治理力度。把標準化建設與日常監管監察、隱患專項整治、信息化建設、打非治違緊密結合起來,突出執法監察的強制力,督促企業全面落實主體責任,改善安全管理,加大安全投入,規范生產行為,深入開展崗位達標、專業達標和企業達標活動,建立自查自糾自報制度,并持續改進,逐步建立安全
第五篇:如何創建企業安全生產標準化
如何創建企業安全生產標準化?
企業安全生產標準化的創建 一
什么是安全生產標準化?
安全生產標準化是指建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節都符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機器、物品、環境都處于一個良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業的安全生產規范化建設。
安全生產標準化的主要內容包括:目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進等8個方面。
二
標準化企業如何分級?
安全生產標準化企業可以分為一級、二級、三級。
一級企業由國家安全生產監督管理總局審核公告;
二級企業由該企業所在省(自治區、直轄市)以及省級安全監管部門審核公告; 三級企業由所在地設的區(州、盟)安全生產監管管理部門審核公告。
三
為什么要建設安全生產標準化?
1、建立企業安全生產標準化是落實企業安全生產主體責任的主要途徑。
國家有關法律法規明確要求,要嚴格企業安全管理,全面開展安全達標。重要的是,企業是安全生產的責任主體,也是安全生產標準化建設的主體,只有加強企業各崗位和環節的安全生產標準化建設,不斷提高安全管理水平,才能有效促進企業安全生產主體責任的落實。
2、企業安全生產標準化是強化企業安全生產基礎工作的長效機制。
安全生產標準化涵蓋了增強人員安全素質、提高裝備設施水平、改善作業環境、強化崗位責任落實等各個方面,這是一項長期的、基礎的系統工程,有利于全面促進企業提供安全生產保障水平。
3、企業安全生產標準化是政府實施安全生產分類指導、分級監管的重要依據。
實施安全生產標準化建設考評,將企業劃分為不同的等級,客觀真實的反映出不同地區企業的安全生產狀況和不同安全生產水平的企業數量,為加強安全監管提供有效的依據。
4、企業安全生產標準化是有效防范企業安全生產事故發生的重要手段。
深入開展企業安全生產標準化建設能夠進一步規范從業人員的安全行為,提高機械化和信息化水平,促進現場各類隱患的排查治理,推進安全生產長效機制建設,有效防范并堅決遏制生產事故的發生,促進全國企業安全生產狀況的好轉。四
安全生產標準化有哪些要求?
《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委辦【2011】4號)《關于深入開展全國冶金等工貿企業安全生產標準化建設的實施意見》(安委辦【2011】18號)《企業安全生產標準化基本規范 》(GB/T33000-2016)五
安全生產標準化建設流程
1、籌劃準備和制定目標
在籌劃準備階段首先需要建立領導小組——由企業主要負責人擔任領導小組組長,所有相關的職能部門負責人作為成員;
其次,需要成立執行小組——由各部門負責人和各部門小組成員共同組成;
再者,要制定安全生產標準化建設目標,并根據目標制定推進方案,落實達標建設責任,確保各部門在安全生產標準化建設過程中任務分工明確,順利完成各階段工作目標。相關注意事項:
在企業中建設安全生產標準化是需要企業最高管理者大力支持和配合的,因此需要在企業內部召開關于安全生產標準化的相關會議。
除此之外,企業在開展安全生產標準化工作之前,還需要結合所在地區、所在行業、相關監管部門在安全生產標準化建設方面的要求。
2、教育培訓
安全生產標準化是需要企業全員參與的。
教育培訓首先加強企業領導層對安全生產標準化工作重要度的認識,只有領導充分重視該項工作,才能更好的推動企業安全生產標準化工作的開展和全面深入;
其次,教育培訓要重點解決執行部門、人員操作等問題,如哪個部門、哪個崗位的哪位員工,具體該做哪些具體工作,如何將安全生產標準化建設與企業日常安全生產經營工作緊密結合起來。相關注意事項:
安全生產標準化強調的是全員、全面、全方位、全天候的監督管理原則,因此對企業全員進行安全生產標準化教育培訓是非常有重要的一個環節。當然,各企業也需要依據自己的實際經營情況來對企業員工開展培訓教育。
3、現狀梳理
對照相應的專業評分標準(或者評分細則),對企業各部門及下屬各單位的安全管理情況、現場設施設備狀況等進行現狀摸底,摸清各單位存在的問題和缺陷。對于發現的問題,定責任部門、定措施、定時間、定資金,及時進行整改并驗證整改效果。現狀摸底的結果作為企業安全生產標準化建設各階段進度任務的針對性依據。
當然,企業一定要根據自己的實際經營情況、行業地位、工藝特點等來進行現狀梳理,注重建設過程,而不是一味盲目追求達標等級。相關注意事項:
(1)整理歸納日常安全生產管理工作,如制度文件、記錄表單、統計表單及相關安全生產技術控制措施等,要對現有安全生產管理工作進行系統化摸底;
(2)與相應行業評定標準(或評分準則)進行對照,評估安全生產標準化建設工作難度及工作量;
(3)結合標準內容,進行查漏補缺,對企業標準化要求進行及時的修正和完善,發現問題,及時整改,并及時驗收;
(4)形成安全生產標準化修正方案,持續改進。
4、管理文件制度修訂
安全生產標準化對安全生產管理制度、操作規程等都是有要求的,重點是其內容的符合性和有效性,而不是對其名稱和格式的要求。企業需要對照評定標準,對主要安全管理文件進行梳理,并結合現狀摸底所發現的問題,判斷管理文件中需加強或改進的薄弱環節,并制定修訂計劃,由標準化執行小組對管理文件進行把關。相關注意事項:
(1)企業要編制完成適用于本企業的安全生產標準化管理手冊;(2)程序性文件的編制需要依靠文件控制各部門的標準化工作進程;(3)執行性文件的編制;
(4)各部門配備文件管理員(或兼職),在評審時可出具。
5、實施運行及整改
企業需根據制修訂后的安全管理文件,在日常工作中進行實際運行。根據運行情況,對照評定標準的條款,按照有關程序,將發現的問題及時進行整改及完善。相關注意事項:
安全生產標準化的實施措施其實就是公司在生產經營和全部管理過程中,自覺貫徹執行安全生產的法律法規、規章制度及各項標準,加強安全生產工作,使人、機、物、環形成良好循環。如果是進行試運行或者對制度文件進行試行:
(1)學習安全生產標準化方案文件,使各部門人員明確自身職責,該怎么做,如何做;(2)試運行前的準備工作;
(3)下達實施運行計劃,宣布進行安全生產標準化試運行;
(4)對試運行符合性進行檢查,提出糾正措施和預防措施,持續改進并對效果進行評估。如果是進行正常實施及運行保持:(1)下達計劃,正式實施運行;(2)內部對實施效果進行交流溝通。
6、企業自評
企業在安全生產標準化系統運行一段時間后,可依據評定標準,由標準化執行小組組織相關人員,開展自主評定工作。企業對自主評定中發現的問題進行整改,整改完畢后,著手準備安全生產標準化評審申請材料。企業自評流程:(1)成立自評機構;
(2)制定自評計劃,發現問題并整改;(3)形成自評報告;
(4)確定擬申請的等級,申請外部評審。
7、評審申請 企業要通過《冶金等工貿企業安全生產標準化達標信息管理系統》完成評審申請工作,具體辦法可與相關安全監管部門或評審組織單位聯系。
企業在自評材料中,應當將每項考評內容的得分及扣分原因進行詳細描述,要通過申請材料反映企業工藝及安全管理情況;根據自評結果確定擬申請的等級,按相關規定到屬地或上級安監部門辦理外部評審推薦手續后,正式向相應的評審組織單位遞交評審申請。相關注意事項:(1)申請條件
申請一級企業需要具備以下條件:
本企業應為大型企業集團、上市公司或行業領先企業;申請評審之日前一年內,大未發生較大以上生產安全事故,集團所屬成員企業90%以上無死亡生產安全事故;上市公司或行業領先企業無死亡生產安全事故;標準化得分≥90。申請二級企業需具備以下條件:
申請評審之日前一年內,大型企業集團、上市集團公司未發生較大以上生產安全事故,集團所屬成員企業80%以上無死亡生產安全事故;企業死亡人員未超過1人。標準化得分≥75。申請三級企業需具備以下條件:
申請評審之日前一年內生產安全事故累計死亡人員未超過2人。標準化得分≥60。(2)申請機構
申請一級企業——經所在地省級安全監管部門同意后,向一級企業評審組織單位提出申請; 申請二級企業——經所在地市級安全監管部門同意后,向所在地省級安全監管部門或二級企業評審組織單位提出申請;
申請三級企業——經所在地縣級安全監管部門同意后,向所在地市級安全監管部門或三級企業評審組織單位提出申請。(3)申請準備材料
A、企業安全生產標準化評審申請表
B、安全生產許可證復印件(未實施安全生產行政許可的行業不需提供)C、工商營業執照復印件 D、安全生產標準化管理制度清單 E、安全生產組織機構及安全管理人員名錄 F、工廠平面布置圖 G、重大危險源資料 H、自評報告
I、自評扣分項目匯總表模板下載:自評扣分點及整改計劃匯總表 J、評審需要的其他材料
下面請看一組企業安全生產標準化掛圖: