第一篇：推進安全生產(chǎn)標準化 構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制

推進安全生產(chǎn)標準化 構(gòu)建安全

生產(chǎn)長效機制

中國華錄松下電子信息有限公司

一、企業(yè)基本狀況

中國華錄?松下電子有限公司成立于1994年6月10日，是由中國華錄集團和松下電器合資興建的高科技術(shù)企業(yè)，作為松下全球數(shù)字視頻、音頻、信息產(chǎn)品整機及關(guān)鍵件的生產(chǎn)基地，公司建有先進的數(shù)字光盤從源泉部品到激光頭、光盤驅(qū)動器、機芯到整機的完整技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)主要產(chǎn)品有便攜式DVD、DVD刻錄機、DVD影碟機、DVD影碟機機芯、DVD激光頭、DVD－ROM/RAM激光頭等數(shù)字光碟產(chǎn)品以及錄像機整機、磁鼓、磁頭、液晶投影機、微型組合音響、家庭影院音響系統(tǒng)。

公司自成立以來，經(jīng)歷過二次產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整，企業(yè)已經(jīng)徹底走出經(jīng)營困境，并取得連年盈利，現(xiàn)產(chǎn)值已經(jīng)由公司建設(shè)初期的3.3億元達到現(xiàn)在的46億元。特別是98年產(chǎn)業(yè)重大調(diào)整，企業(yè)從過去錄像機單一產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)在的從模具設(shè)計開發(fā)、零部件生產(chǎn)及整機組裝數(shù)字化電子產(chǎn)品的一條龍生產(chǎn)。

今年公司提出第二次創(chuàng)業(yè)的總體構(gòu)思，主要集中表現(xiàn)在對現(xiàn)有部分產(chǎn)品進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整的基礎(chǔ)上，增加企業(yè)的整體生產(chǎn)能力，從而強化企業(yè)在國際市場的競爭力，目前，企業(yè)經(jīng)過整體調(diào)整，正在逐步走向更加成熟發(fā)展階段。

二、質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作基本情況

（一）推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的主導(dǎo)思想

1.認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，做到在現(xiàn)有的安全管理體系運行的基礎(chǔ)上，進一步完善各項安全規(guī)章制度，突出全員參與，強化事前預(yù)防安全管理模式，真正使安全生產(chǎn)工作做到制度化、標準化的規(guī)范管理。

2.過標準化工作的開展，使“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針真正貫穿始終于企業(yè)的整體經(jīng)營中，有效地依據(jù)標準強化公司各種設(shè)備設(shè)施的硬件管理，及時整改各種安全隱患，切實確保企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

3.在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，按照安全質(zhì)量標準做好各種“三建、四新”項目的“三同時”管理，并有效地實施過程的安全監(jiān)督管理，使其真正達到確保硬件的本質(zhì)安全。

（二）推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的目的1.適應(yīng)公司快速發(fā)展的需要。

2.更加規(guī)范公司安全管理，提高安全綜合管理水平。

（1）規(guī)范各項安全的基礎(chǔ)管理。

（2）規(guī)范公司動力、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的運行與管理。（3）規(guī)范對各種職業(yè)健康設(shè)備設(shè)施及人員的管理。

3.及時整改各種安全隱患，降低企業(yè)各種風險。

4.為企業(yè)全面開展安全文化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

（三）推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的總體思路

1.確定推進目標，制定整體推進工作方案，成立由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長的安全生產(chǎn)標準化領(lǐng)導(dǎo)小組，在明確各部門工作職責，編制總體推進計劃，實施具體推進管理。

2.強化各類人員的安全質(zhì)量標準相關(guān)知識培訓(xùn)，強化對安全標準的了解與把握，使安全質(zhì)量標準成為日常安全一種切實可行的管理手段。

3.結(jié)合公司現(xiàn)行安全管理的特點，有效地將安全生產(chǎn)標準化與現(xiàn)行的職業(yè)健康安全管理體系實施整合，并將標準轉(zhuǎn)換成體系運行控制管理的基準，使公司的安全管理工作真正做到在持續(xù)改進的同時，使整體硬件達到本質(zhì)安全的目的。

（四）推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的基本步驟

啟動階段：

（1）成立公司推進安全生產(chǎn)標準化的組織機構(gòu)

按照國家、省、安監(jiān)局相關(guān)要求，根據(jù)企業(yè)的總體發(fā)展需求，公司于06年4月正式確定，并開始實施安全標準化推進工作。同時成立以公司中方副總經(jīng)理為組長、人事總務(wù)部部長與工會副主席為副組長及各生產(chǎn)制造部長為組員的公司推進領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立推進考評辦公室。考評辦公室分別下設(shè)基礎(chǔ)管理、機械設(shè)備、電氣安全、燃爆、熱工、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)衛(wèi)生6個專業(yè)組。

（2）編制整體推進方案

為確保安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)地整體推進，公司推進考評辦公室專門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，起草了《關(guān)于實施國家〈安全生產(chǎn)標準化考核評級標準〉推進方案》，并通過社報向全體員工進行公布，使員工對整體推進工作有所了解。

（3）外派專職人員進行專門培訓(xùn)

5月份，公司分別外派3名推進考評人員參加遼寧省安監(jiān)部門舉辦的安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)使推進人員對整體標準要求有所了解與掌握，并結(jié)合標準，做成公司安全質(zhì)量標準考評基準。

（4）按照標準進行部門職責劃分

6月份，公司推進考評辦公室根據(jù)標準要求，并結(jié)合公司安全管理的職責，對安全環(huán)保課、生產(chǎn)技術(shù)部、動力課、總務(wù)課及各部門的推進職責進行分解，進一步明確各部門推進安全生產(chǎn)標準化的責任。

（5）制定具體推進計劃

根據(jù)大連市安監(jiān)局的總體安排及推進標準流程要求，在明確各部門職責的基礎(chǔ)上，推進考評辦公室制定了公司安全生產(chǎn)標準化整體推進計劃，明確了推進內(nèi)容、步驟、部門及日程，確保公司安全生產(chǎn)標準化工作的有序地進行。

（6）提出具體申報

根據(jù)國家安監(jiān)總局與省市局的要求，公司于7月末正式向中技安協(xié)提出創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的申請。

2.咨詢、自評整改階段：

（1）按照標準編制培訓(xùn)教材并組織各類人員進行培訓(xùn)

公司推進考評辦公室負責編寫課部長、班系長、安全環(huán)保員及設(shè)備維修人員的安全生產(chǎn)標準化的相關(guān)培訓(xùn)教材，并分別于9、10月份組織對171名相關(guān)人員進行培訓(xùn)。為使各相關(guān)部門的課部長及推進人員對標準有更深的了解，公司還特意在省局購買50冊《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作指南》對相關(guān)人員進行發(fā)放。

另外，公司通過社報、廣播及舉辦專欄、采取班組朝晚會專題宣講等形式，向全體員工廣泛地宣傳安全生產(chǎn)標準化相關(guān)知識，使員工及時了解到創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的重要意義與目的，為確保整體推進工作的順利進行打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。

（2）針對現(xiàn)場咨詢查出的隱患，結(jié)合標準認真進行整改

9月18—22日，中技安協(xié)咨詢組對公司創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)工作進行了現(xiàn)場咨詢與檢查。期間，咨詢組成員在對相關(guān)人員進行了標準的宣貫的同時，依照標準對公司進行檢查，共提出233項整改項目。

針對提出的整改項目，公司經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議，對隱患項目整改工作做出具體部署。推進考評辦公室及時將整改項目進行分解、措施落實，并明確整改責任部門、責任人及具體完成時間，并進行張榜公布。公司在強調(diào)進行咨詢階段發(fā)現(xiàn)隱患整改的同時，要求各部門進行水平展開，結(jié)合標準開展自查自評，通過自查公司發(fā)現(xiàn)存在的各種隱患共計178項，并對自查中發(fā)現(xiàn)的隱患，由各部門負責組織全部及時進行整改，整改率達到100%。

對于咨詢階段發(fā)現(xiàn)的233項整改項目，對需要投入費用的項目公司已經(jīng)注入相當?shù)馁Y金進行徹底整改。截至目前已完成整改項目231項，整改率達到99.7%

（3）針對預(yù)復(fù)評階段查出的問題點繼續(xù)實施整改

11月26日—12月1日，中技安協(xié)預(yù)復(fù)評組對公司創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)工作進行了預(yù)復(fù)評，公司得分933.09分，達到了一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的標準。同時，預(yù)復(fù)評組在預(yù)復(fù)評過程中有針對性地提出了112項整改項目，為此，公司召開專題會議進行布置，并提出整改的具體要求，各相關(guān)部門及時將整改項目進行分解、措施落實，并明確整改責任部門、責任人及具體完成時間。預(yù)復(fù)評階段提出的各種整改項，迄今已經(jīng)整改111項，整改率99.1%。

（五）安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建中主要整改情況

1.基礎(chǔ)管理

（1）在原有安全生產(chǎn)責任制管理的基礎(chǔ)上，建立公司《職業(yè)安全管理委員會》，明確公司職業(yè)安全管理委員會的職責，進一步加大公司對安全生產(chǎn)的管理力度。

（2）在修訂現(xiàn)有18項安全管理制度的基礎(chǔ)上，重新編制《勞動合同安全監(jiān)督制度》、《安全生產(chǎn)“五同時”管理制度》、《設(shè)備設(shè)施安全防護裝置管理制度》、《易燃易爆場所管理制度》及《職業(yè)防護設(shè)備設(shè)施安全管理制度》5項安全管理制度，使公司各項安全生產(chǎn)管理制度共達23項，并于07年1月進行匯編印刷裝訂成冊，對所有部門進行發(fā)放、配置。

（3）按照最新關(guān)于安全教育培訓(xùn)的法規(guī)要求，重新修訂公司《職業(yè)安全健康培訓(xùn)管理制度》，進一步規(guī)范對員工轉(zhuǎn)崗、在崗及四新等教育培訓(xùn)管理。

（4）分別建立健全各班組的安全管理臺帳，進一步明確班組各類人員的安全生產(chǎn)職責，并重點強化了班組的日常安全生活會制，使基層安全實行規(guī)范性管理。

（5）新修訂安全操作規(guī)程313件，并強化對現(xiàn)場各類人員的實際培訓(xùn)，使員工更加熟悉與掌握作業(yè)的安全基本要點。

2.熱工燃爆方面

（1）對廠區(qū)內(nèi)的蒸汽和壓縮空氣管道共1200米重新進行上漆和流向標識。

（2）工業(yè)氣瓶實行統(tǒng)一租賃，并制定工業(yè)氣瓶管理規(guī)定。

（3）安裝工廠建筑標識牌，制作了廠區(qū)平面布置圖。

（4）油罐周圍樹木移除，并在油罐周圍鋪設(shè)地磚并增設(shè)護欄。

（5）更換壓力表150塊。

（6）對17臺廠內(nèi)機動車輛按安全生產(chǎn)標準化標準對其安全性能和外觀進行檢查和整改。

（7）整改直梯2部、對兩處工業(yè)平臺增加護欄、踏板并重新刷漆。

3.電氣方面

（1）共投資25萬元。

（2）對公司的防雷接地裝置進行修復(fù)更新。

（3）更新增加變電所警示標示近800個；增設(shè)變電所防護裝置20余處。

（4）增加電網(wǎng)接地電纜200米，接地扁鋼涂色2000米、增加斷接卡（色標、編號）50套、接地扁鋼500米、電阻測試50套。

動力配電箱、電氣控制柜零、地線265個，動力配電箱、電氣控制柜全部進行建檔，箱體外做了編號。

555臺手持電動工具進行編號建檔，進行了絕緣檢測。

4.機械方面

（1）金屬切削機床，沖、剪、壓設(shè)備，砂輪機，電梯，裝配線，起重機械等1177臺（處）設(shè)備進行了自我排查。

（2）查出的問題進行分析小結(jié)，制定出有效的整改措施，并投資14萬元以保證措施落實到位。

裝天車滑線指示燈13處，設(shè)置吊索具分類存放點4處，檢測吊鉤、吊環(huán)23個，焊接天車軌道跨接線62處。

加了電梯專業(yè)操作人員6名，更換電梯門一部，重新刷油4部；安裝電梯機房控制柜絕緣膠皮6處，修復(fù)電梯減速箱漏油1處。

種機械設(shè)備的外露旋轉(zhuǎn)部分或危險運轉(zhuǎn)部位加裝護罩147處。

加安全門中控鎖35套。

裝了5臺危險部位腳踏開關(guān)護罩。

5.作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康方面

投資20.6萬元。面實行定置管理擺放，垃圾分類定點排放。

（3）使用照度表進行測試，對照度過低區(qū)域進行相應(yīng)的調(diào)整，日光燈拆除、安裝400套，檢修燈管2000個，鎮(zhèn)流器1000個，電線3000米，在重點部位安裝金鹵燈10套、節(jié)能燈100套。

換廠區(qū)路燈地下線路電纜280米，檢修路燈燈管130套。

資4.4萬元更新完善各部門定置標識及通道線。

廠區(qū)主干道、人行道、停車區(qū)、作業(yè)現(xiàn)場重新布局劃線規(guī)范管理。增加廠內(nèi)公路交通標識，重新標線，重新定位停車區(qū)域，車輛定置擺放

塵毒作業(yè)、噪聲作業(yè)等職業(yè)危害因素進行定期監(jiān)測，對作業(yè)人員進行健康體檢。

強了職業(yè)危害防護設(shè)備的管理與保養(yǎng)，設(shè)備合格率達到100%。

三、生產(chǎn)的工作目標

（一）階段目標

通過國家一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)驗收，鞏固提高創(chuàng)建成果。推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作是加強安全生產(chǎn)工作的一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性的工作，是提高公司安全管理整體水平的重要途徑。創(chuàng)建一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)是我們的階段目標。下一步，我們將以安全生產(chǎn)標準化為依據(jù)制定公司內(nèi)部安全質(zhì)量標準，并建立公司各部門安全狀況評估體制，不斷改進安全管理工作中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，鞏固和提高創(chuàng)建工作成果。

（二）中期目標

安全生產(chǎn)標準化與OHSMS的融合。堅持運用OHSMS行之有效的思維、方法，夯實管理基礎(chǔ)，將安全生產(chǎn)標準化的要求及各項制度作為體系運行控制標準，將安全狀況評估作為評審依據(jù)，形成全員、全過程參與的安全生產(chǎn)管理格局，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，促進公司安全發(fā)展。

（三）長遠目標

推進企業(yè)安全文化建設(shè)。重點引進消化吸收和運用國內(nèi)外先進、科學(xué)的管理理念和方法，豐富、創(chuàng)新安全管理工作體系的內(nèi)涵。創(chuàng)造一種“互相監(jiān)督，互相制約，互相指導(dǎo)”的安全氛圍和協(xié)調(diào)的人、機工作環(huán)境，對人的觀念、理念、態(tài)度、行為等形成有形或無形的影響，從而使員工對安全逐漸由了解到認知，由認知到認同，由認同到自覺。安全管理由事后處罰向事前預(yù)控轉(zhuǎn)變、由檢查監(jiān)督向指導(dǎo)服務(wù)轉(zhuǎn)變、員工由被動受控向主動參與轉(zhuǎn)變。為公司的安全發(fā)展和可持續(xù)健康發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

第二篇：努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制

努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制

2010-01-07 09:00:20

1月3日，淮北礦業(yè)下發(fā)《安全生產(chǎn)體系建設(shè)實施意見》，旨在以建設(shè)安全生產(chǎn)長效機制為目標，努力構(gòu)建體系健全、機制完備、職責明確、管理科學(xué)、問責嚴格的“54321”安全生產(chǎn)體系，確保淮北礦業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

《實施意見》提出了淮北礦業(yè)進行安全生產(chǎn)體系建設(shè)的總體目標和基本原則，即堅持整合規(guī)范、創(chuàng)新提升；統(tǒng)籌謀劃、重在建設(shè)；重點突破、全面推進；持續(xù)改進、不斷完善的基本原則，建設(shè)安全生產(chǎn)長效機制。《實施意見》指出，“54321”安全生產(chǎn)體系由安全支撐體系、保障體系、防控體系、操作體系和目標體系五個子體系15項要素構(gòu)成。其中：支撐體系主要由安全理論、安全文化、安全素質(zhì)、安全責任、安全制度五項要素構(gòu)成；保障體系主要由安全技術(shù)、安全投入、安全環(huán)境、安全監(jiān)督四項要素構(gòu)成；防控體系主要由事故防范、隱患排查、“三違”整治三項要素構(gòu)成；操作體系主要由自主管理、現(xiàn)場管理兩項要素構(gòu)成；目標體系主要由安全生產(chǎn)目標及責任層級分解、考核構(gòu)成。

五個子體系及15項要素既互為條件，互相促進，構(gòu)成“54321”總體系脈絡(luò)架構(gòu)，又各有側(cè)重，各有特點，在推進中要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，講究方法。

《實施意見》強調(diào)，2010年為淮北礦業(yè)安全生產(chǎn)體系建設(shè)年。堅持總體推進、重點突出，以要素的構(gòu)建全面推進安全生產(chǎn)體系建設(shè)。一季度，要在精心制定體系建設(shè)實施方案、全面謀劃推進的同時，突出抓好安全目標、事故防范、安全環(huán)境、安全素質(zhì)、現(xiàn)場管理、安全監(jiān)督及“三違”整治；二季度，加大隱患排查、安全技術(shù)、安全投入、自主管理的推進力度；下半年，在鞏固上半年工作成果的基礎(chǔ)上，重點抓好安全制度、安全責任、安全文化、安全理論等要素的構(gòu)建。2011年，在鞏固完善、改進提高上下工夫，優(yōu)化體系，豐富內(nèi)涵，完善考核辦法，同時在淮北礦業(yè)地面廠處、基建礦井、集團控股單位推進實施。《實施意見》要求礦區(qū)各單位要把安全生產(chǎn)體系建設(shè)擺上重要議事日程，思想上高度重視、工作上落實責任、組織上提供保障，確保安全生產(chǎn)體系建設(shè)扎實推進。淮北礦業(yè)安全生產(chǎn)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強對體系建設(shè)推進工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和考核。礦區(qū)各單位

要成立安全生產(chǎn)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，制定安全生產(chǎn)體系建設(shè)實施方案，嚴格工作責任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要各負其責，加強學(xué)習研究，創(chuàng)新思路方法，做體系建設(shè)的組織者、推動者和實踐者。各級機關(guān)部門要深入把握安全生產(chǎn)體系建設(shè)對機關(guān)的要求，對部門在安全生產(chǎn)體系中的管理職責、工作制度、業(yè)務(wù)流程、方法途徑和考核標準等進行梳理、整合、調(diào)整和完善，準確定位職能，加大定責、履責、問責力度，推動安全生產(chǎn)體系建設(shè)協(xié)調(diào)、順暢運轉(zhuǎn)。各單位要以推進安全生產(chǎn)體系建設(shè)為契機，加大安全管理信息化力度，科學(xué)設(shè)計系統(tǒng)架構(gòu)和各子系統(tǒng)信息化管理模塊，與現(xiàn)行安全信息網(wǎng)絡(luò)進行有效對接和融合，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)體系與信息一體化管理平臺，實現(xiàn)安全管理信息化。要充分運用報刊、廣播、電視、局域網(wǎng)等媒體，宣傳欄、宣傳牌板、電子屏等手段，大力宣傳安全生產(chǎn)體系建設(shè)的重要意義、目標、內(nèi)容、措施和要求，大力宣傳各單位推進體系建設(shè)的創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗，及時報道體系建設(shè)取得的積極進展和成效，努力營造推進體系建設(shè)的良好氛圍。（駱永祥）

全面啟動安全生產(chǎn)體系建設(shè)，大力推進安全文化建設(shè)，為礦區(qū)安全生產(chǎn)增添了多條保障線。礦區(qū)各單位采取走出去、請進來的方式，不斷完善體系建設(shè)方案，“54321”安全生產(chǎn)體系建設(shè)穩(wěn)步推進

安全生產(chǎn)體系建設(shè)宣傳材料之一

2010-03-09 10:26:31 作者：李懷成安全生產(chǎn)體系建設(shè)宣傳材料之一

前言：今年既是集團公司“攻堅年”也是我公司實施專業(yè)化

施工起步之年。開年以來，礦區(qū)安全生產(chǎn)形勢急轉(zhuǎn)直下、霜雪襲面。為適應(yīng)礦區(qū)跨越發(fā)展的要求，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，1月19日，淮北礦業(yè)就加強安全生產(chǎn)體系建設(shè)提出了指導(dǎo)意見。結(jié)合公司實際，黨委宣傳部將陸續(xù)在公司網(wǎng)站推

出相關(guān)宣傳材料，望各專業(yè)分公司、管理部、項目部根據(jù)材料，充分利用宣傳工具，面向廣大職工進行宣傳，做到全覆蓋、無空白、無遺漏，推進公司安全生產(chǎn)體系建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

安全生產(chǎn)體系建設(shè)在安全生產(chǎn)中起著基礎(chǔ)性、保障性作用。今年淮北礦業(yè)“1號文”提出，要努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)礦區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。隨著“1號文”而提出的加強安全生產(chǎn)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見，共分為“指導(dǎo)思想”、“基本要求”、“主要任務(wù)”、“注意事項”四個部分，要求從體系建設(shè)入手，著眼于長遠，認真總結(jié)近年來安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，進一步創(chuàng)新管理方法，構(gòu)建“54321”安全生產(chǎn)體系，通過今后三至五年的扎實工作，使礦區(qū)安全生產(chǎn)體系基礎(chǔ)牢固、制度健全、管理規(guī)范、保障有力。構(gòu)建“54321”安全生產(chǎn)體系，主要內(nèi)容是：夯實安全理論、安全文化、安全素質(zhì)、安全制度、安全投入五項基礎(chǔ)；抓住安全責任、安全技術(shù)、安全環(huán)境、安全監(jiān)督四個關(guān)鍵；突出事故防范、隱患排查、“三違”整治三個重點；推進自主、現(xiàn)場兩項管理；從而實現(xiàn)一個目標，就是重特大事故得到杜絕，零星事故得到有效控制直至杜絕，原煤百萬噸死亡率逐年下降，努力控制在0.3以下，到“十二五”末力爭控制在0.2以下，重大隱患得到有效整治，礦區(qū)實現(xiàn)安全發(fā)展。

指導(dǎo)意見還提出了安全生產(chǎn)體系建設(shè)注意事項。一要提高認識。要充分認識加強安全生產(chǎn)體系建設(shè)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，堅定方向，堅定信心，持之以恒，循序漸進。要加大安全生

產(chǎn)體系建設(shè)宣傳教育力度，積極營造有利于體系建設(shè)的良好氛圍。二要明確任務(wù)。健全和完善以“54321”為核心的安全生產(chǎn)體系是一項長期性任務(wù)。要著眼于系統(tǒng)性，認真梳理總結(jié)，查漏補缺，使安全生產(chǎn)體系不斷完善；要立足于實用性，把握階段性安全特征，認真解決好影響安全生產(chǎn)的主要矛盾和突出問題，特別是解決好當前安全生產(chǎn)中存在的問題，制定好解決辦法和措施；要統(tǒng)籌于科學(xué)性，學(xué)習借鑒、引進吸收先進經(jīng)驗和成功做法，注重實踐，勇于探索，不斷推進管理創(chuàng)新，使安全生產(chǎn)體系更加豐富、更加科學(xué)。三要狠抓落實。要在狠抓落實上下功夫，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，對照體系要求，明確工作責任，完善工作機制，制定工作措施，群策群力，務(wù)求實效。要加強學(xué)習研究，在堅持中尋求突破，在實踐中夯實基礎(chǔ)，以體系建設(shè)推動安全管理水平的提升。各部門、各單位按照意見要求，系統(tǒng)思考，統(tǒng)籌謀劃，明確任務(wù)，強化責任，層層分解，逐級落實，確保各項工作落到實處。

第三篇：開展安全生產(chǎn)標準化 構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制

開展安全生產(chǎn)標準化 構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制

近年來，蠡縣供電公司以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》為主線，堅持安全發(fā)展理念，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的實際，落實責任，夯實基礎(chǔ)，強化綜合治理，穩(wěn)步推進安全管理各項工作，安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好局面；蠡縣供電公司近4年連續(xù)在省市公司績效考核中被評為A級。2011年，公司以全面推行安全管理、操作、現(xiàn)場三個標準化為主線，以反“三違”和隱患排查治理為主要抓手，堅持“安全第一、遵章守紀、嚴格管理”三個理念，建立“三違”監(jiān)督查處機制，突出領(lǐng)導(dǎo)安全責任，嚴格事故責任追究，安全生產(chǎn)保持了良好的態(tài)勢。

一、全面推進安全生產(chǎn)標準化工作，將安全生產(chǎn)標準化體系建設(shè)作為夯實管理基礎(chǔ)、提升安全管理水平的有效措施和手段。

近年來，為強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，蠡縣供電公司率先在生產(chǎn)單位大力推進安全標準化工作。2009年公司五個單位全部通過了省市公司安全標準化考核驗收，2010年蠡縣供電公司三個生產(chǎn)單位通過了市公司安全標準化企業(yè)考核驗收。蠡縣供電公司生產(chǎn)單位開展安全生產(chǎn)標準化活動以來，安全基礎(chǔ)工作得到了進一步加強，安全生產(chǎn)形勢保持了良好的態(tài)勢，特別是2009年以來一直保持了工傷及以上事故為零的良好安全生產(chǎn)形勢。

2009年，為落實省市公司關(guān)于安全標準化工作要求，蠡縣供電公司在全公司范圍內(nèi)全面開展安全生產(chǎn)標準化活動，從管理標準化、現(xiàn)場標準化、操作標準化三個環(huán)節(jié)入手，以管理標準化為基礎(chǔ)，完善管理體系，防范管理缺陷，以現(xiàn)場標準化為條件，整改現(xiàn)場隱患、改善現(xiàn)場秩序、提高現(xiàn)場本質(zhì)安全水平，為職工作業(yè)提高舒適安全環(huán)境，以操作標準化為核心，引導(dǎo)職工對照操作標準，規(guī)范作業(yè)，杜絕不安全行為。圍繞三個標準化，公司積極開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，下發(fā)了實施方案，制訂了考評辦法及考核標準，編寫了蠡縣供電公司安全生產(chǎn)標準化工作指南，舉辦了四期標準化工作宣貫培訓(xùn)班，組織全公司600余名班組級以上安全管理人員參加了宣貫培訓(xùn)；同時在留史供電所安全標準化創(chuàng)建的試點工作，并在省市公司首批通過了現(xiàn)場驗收并獲得授牌。通過一年多的工作，公司已初步建立起安全生產(chǎn)標準化工作體系。2011年，公司進一步深化安全生產(chǎn)標準化工作，制定下發(fā)了指導(dǎo)意見，總體思路是：以抓制度、標準執(zhí)行為重點，推進全員安全生產(chǎn)責任落實和全過程安全管理實現(xiàn)；以實施全員安全教育培訓(xùn)、加大反“三違”工作力度為手段，重心下移抓班組，全員參與反“三違”，進一步提高全員安全素質(zhì)、安全技能，提高執(zhí)行力；以開展現(xiàn)場安全秩序規(guī)范、安全設(shè)備設(shè)施完善及深層次現(xiàn)場隱患排查治理為保障，不斷提高現(xiàn)場本質(zhì)安全水平，為安全作業(yè)創(chuàng)造規(guī)范、有序、安全的作業(yè)環(huán)境。

二、完善安全管理標準化，加強制度建設(shè)和隊伍建設(shè)，促進科學(xué)規(guī)范管理；突出抓好對重大危險源、高危行業(yè)、危險作業(yè)及外來勞務(wù)工等重點薄弱環(huán)節(jié)的控制管理，防范較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

不斷健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為。為了深入推進公司安全生產(chǎn)的依法管理、規(guī)范管理、系統(tǒng)管理，近年來，公司進一步加強安全管理制度建設(shè)工作，對現(xiàn)行管理制度進行了系統(tǒng)修訂，形成了較為系統(tǒng)、完善的蠡縣供電公司安全生產(chǎn)制度體系，做到安全生產(chǎn)事事有制度管理，人人按制度辦事；同時公司各職能部門按照“誰主管、誰負責”原則，加強本系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)安全管理制度的建設(shè)，建設(shè)工程、生產(chǎn)設(shè)備檢修、外來勞務(wù)工、特種設(shè)備等安全管理工作得到進一步加強和規(guī)范。

嚴格執(zhí)行各類人員安全資格準入制度，加強安全管理人員隊伍建設(shè)，全面提升整體安全素質(zhì)和能力。依法開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)。公司安全生產(chǎn)主要負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全專職管理人員均參加了省市公司舉辦的安全管理人員培訓(xùn)并取得資格證，持證上崗。將安全工程師比照工程師享受相應(yīng)待遇，提高廣大安全管理人員學(xué)習、鉆研安全專業(yè)理論、技術(shù)知識的積極性、主動性，提升安全管理隊伍的整體素質(zhì)。

實施對重大危險源、A級危險源的四級控制管理。多年來，蠡縣供電公司堅持抓好危險源點分級監(jiān)控管理，制定了《蠡縣供電公司危險源控制點管理辦法》，根據(jù)危險性大小，將危險源點分為A、B、C三級，對應(yīng)公司、站所、車間、班組四個層次的控制管理。對重大危險源、A級危險源，落實在線監(jiān)測監(jiān)控，實施公司季抽查、站所級月檢查、車間周檢查、班組日巡查四級嚴格控制管理，確保處于安全受控狀態(tài)。

加強過程控制，切實抓好技改工程和外來勞務(wù)工安全管理。近年來，蠡縣供電公司建設(shè)工程施工處于高峰期，工程項目多，施工單位多，交叉作業(yè)多，施工人員素質(zhì)參差不齊，容易發(fā)生人身傷害事故甚至較大事故。針對建設(shè)工程安全生產(chǎn)中的突出問題，公司制定了建設(shè)工程施工隊伍的安全準入標準和施工過程中安全措施落實的檢查評價標準。每年組織召開蠡縣供電公司建設(shè)工程及勞務(wù)用工專題會、建設(shè)工程安全管理工作推進會，按照“誰主管，誰負責”、“誰用工，誰負責”的原則，督促工程主管部門、產(chǎn)權(quán)單位、施工單位、工程監(jiān)理部門落實安全管理責任。每季度公司職能、專業(yè)部門組成聯(lián)合檢查組，按照標準對公司重點建設(shè)工程安全工作開展專項檢查，檢查情況在全公司通報，對存在問題下達隱患通知單，督促整改，對問題嚴重的單位嚴格考核。

共建共享，立足防范，抓好公司主業(yè)生產(chǎn)中協(xié)議施工單位、勞務(wù)用工的安全工作。由于公司機構(gòu)、體制、用工制度改革以及生產(chǎn)發(fā)展的需要，越來越多的外協(xié)隊伍、勞務(wù)工進入公司主體生產(chǎn)單位的生產(chǎn)現(xiàn)場從事施工作業(yè)。由于隊伍多，管理水平、人員素質(zhì)參差不齊，給公司安全生產(chǎn)帶來隱患。公司制定了專項管理制度，要求各產(chǎn)權(quán)單位將協(xié)議施工單位視同下屬車間進行管理，將協(xié)議施工人員視同正式職工進行管理，落實區(qū)域安全責任，確保蠡縣供電公司轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)；加大對協(xié)議施工單位安全工作的監(jiān)督管理，督促完善安全管理制度、安全操作規(guī)程，抓好日常安全檢查，切實實現(xiàn)與服務(wù)單位生產(chǎn)、安全的共建共享。

三、推進現(xiàn)場標準化，深入開展事故隱患排查治理工作，加大資金和科技投入，不斷提高設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全水平；加大危險作業(yè)過程監(jiān)管力度，控制大風險，防范大事故。

將安全現(xiàn)場標準化與公司現(xiàn)場管理相結(jié)合，推進現(xiàn)場安全條件和安全秩序的持續(xù)改善。將公司安全現(xiàn)場標準化作為公司現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容，按照考評標準每季對各單位現(xiàn)場管理的安全管理情況進行檢查、評價、考核，促進了各單位加強現(xiàn)場安全整治和管理，現(xiàn)場安全條件和安全秩序得到持續(xù)改善。

實現(xiàn)事故隱患排查與整改的制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。制訂了《事故隱患檢查、整改管理辦法》，將事故隱患排查治理工作納入日常安全生產(chǎn)管理中，對事故隱患的檢查與整改實行四個層次的管理（即公司級、站所級、車間級、班組級），堅持“四定三不交” 原則（即定項目、定措施、定責任人、定完成時間；班組能整改的不交車間，車間能整改的不交站所，站所能整改的不交公司），堅持“誰管理、誰負責”原則，安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作事事有人管理，層層有人負責。為吸取事故教訓(xùn)，組織對公司所有基層單位進行全面專項檢查，確保所有設(shè)備符合國家規(guī)范要求；對供電運行線路區(qū)域的設(shè)備設(shè)施、建構(gòu)筑物進行清理和隱患排查整改，切實做好事故防范工作。

加大資金與技術(shù)投入，不斷提升本質(zhì)安全水平。2009年，公司制定下發(fā)了《安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定》，對安全生產(chǎn)費用的范圍、提取比例、規(guī)范使用進行了規(guī)定。2010年公司安全生產(chǎn)費用投入達280萬元，投入安全措施資金67萬余元，安排安全措施項目37項。2011年公司進一步細化安全生產(chǎn)費用科目，下達安全生產(chǎn)專項費用預(yù)算指標，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)費用的先提后用、專款專用，確保安全生產(chǎn)投入落實到位。

在安全工作獎勵上，公司每年拿出40萬元專項獎，二級單位拿出不低于工資總額的3%實施全員安全風險抵押承包，用于獎勵安全生產(chǎn)工作突出的單位和個人。特別是在當前受國際金融危機影響，蠡縣供電公司生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴重困難，生產(chǎn)成本壓力增大，公司停發(fā)其他單項獎勵基金，只保留了安全獎勵基金；停止其他非生產(chǎn)性物資采購，對職工必需的勞動防護用品仍予以保證。

推廣應(yīng)用安全新技術(shù)，提高設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全水平。開展對危險性大易發(fā)生事故的設(shè)備設(shè)施的科技攻關(guān)，有力提升了設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全水平，減少職業(yè)傷害。

規(guī)范危險作業(yè)管理，落實作業(yè)過程安全監(jiān)管。為有效控制易燃易爆區(qū)域動火、登高、起重吊裝、挖掘等危險作業(yè)風險，公司全面推行危險作業(yè)分級控制管理。公司制定了《危險作業(yè)管理辦法》，將危險作業(yè)按照危險程度和管理難度分為公司、站所和班組三個級別，各級主管領(lǐng)導(dǎo)對本級危險作業(yè)的安全負責；組織各單位深入做好危險作業(yè)的危險辨識、評估、分級建檔及監(jiān)控工作，制定完善工作制度和管理程序，建立技術(shù)方案和安全措施方案審批制度，明確現(xiàn)場監(jiān)管責任人，保障危險作業(yè)過程的安全有序。

四、實施操作標準化，健全安全作業(yè)標準，加大崗位安全技能培訓(xùn)力度，建立“三違”監(jiān)督查處機制，營造安全第一、遵章守紀的安全文化氛圍。

健全安全作業(yè)標準，引導(dǎo)職工按照標準作業(yè)。今年公司全面推進崗位安全作業(yè)指導(dǎo)書的編制完善工作，按照作業(yè)活動內(nèi)容，在進行崗位危害因素辨識、評價的基礎(chǔ)上，根據(jù)崗位風險控制的要求，制定安全作業(yè)工作程序和突發(fā)事故應(yīng)急對策，指導(dǎo)職工正確、規(guī)范作業(yè)，遠離事故傷害。開展全員安全教育培訓(xùn)，提升安全素質(zhì)和技能，提高操作標準的執(zhí)行力。為提高班組長的安全能力，充分發(fā)揮班組長在安全工作中的兵頭將尾作用，2009-2010年，公司統(tǒng)一師資、統(tǒng)一教材，組織對99名班組長進行了全員安全專項培訓(xùn)。2011年，公司組織開展“抓培訓(xùn)、學(xué)標準、反違章、保安全”主題安全活動，重點組織對全體作業(yè)人員開展以崗位安全作業(yè)指導(dǎo)書和實際技能為主要內(nèi)容的學(xué)習、培訓(xùn)、考試工作，實行學(xué)、考分離，確保培訓(xùn)效果和質(zhì)量；考試結(jié)果與職工的崗位系數(shù)掛鉤，經(jīng)補考仍不合格的職工離職培訓(xùn)，直至合格為止。按規(guī)定組織特種作業(yè)人員取證培訓(xùn)和復(fù)審培訓(xùn)，確保特種作業(yè)100%持證上崗，具備必須的技能和素質(zhì)。分級檢查、分類考核，加大“反三違”工作力度。為有效杜絕職工違章作業(yè)，公司制訂了《關(guān)于嚴禁職工違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的管理規(guī)定》，將職工安全生產(chǎn)違章行為按風險程度分為A、B、C三類，將檢查分為公司、站所、車間、班組四個層次，分級檢查分類考核，采取經(jīng)濟考核、專項培訓(xùn)、家庭監(jiān)督等多種手段，督促職工強化安全意識和安全責任，養(yǎng)成遵章守紀作業(yè)的習慣。倡行“職工違章就是干部的責任”理念，在嚴厲查處違章職工的同時，將掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤干部、單位黨政負責人一并納入考核；鼓勵各級自查自糾，動員全員參與反“三違”。實行反“三違”舉報制度和激勵制度，加大獎勵力度，營造“遵章守紀光榮、違章違紀可恥”的濃厚氛圍。

五、嚴管理、嚴檢查、嚴考核，推進安全標準化工作落實；堅持事故處理“四不放過”原則，落實責任追究。

以嚴檢查為形式，以嚴考核為手段，促進各項安全工作落實。公司安全工作在做好工作布置的同時，加大檢查考核力度。堅持針對工作重點開展日常安全巡查，專業(yè)主管部門開展安全專項檢查，每半年組織綜合大檢查等形式，及時查找、發(fā)現(xiàn)和督促整改安全工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)；檢查情況在全公司通報，問題較突出或較嚴重的，納入公司經(jīng)濟責任制考核。

堅持“四不放過”原則，落實事故責任追究。職工違章、管理有責，蠡電公司近年來將“職工違章就是干部的責任”理念貫穿于安全管理考核工作的始終，對單位管理工作不落實、職工存在違章行為、發(fā)生各類人身傷害事故，必須下追操作者責任、上追各級管理者責任。2011年因安全工作不落實及發(fā)生各類事故，公司對責任單位的經(jīng)濟責任制考核金額達28萬元，同時對9名站所以上領(lǐng)導(dǎo)進行責任追究。

為進一步加大對生產(chǎn)安全事故的追責力度，公司修訂了《工傷事故管理辦法》，突出對各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員的責任追究，真正使安全工作成為“帽子工程”，成為干部的“護官符”、職工的“護身符”。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，是社會和諧穩(wěn)定的基石，也是蠡縣供電公司又好又快發(fā)展的前提和保障。蠡縣供電公司將全面深化公司安全生產(chǎn)標準化，夯實“雙基”工作；突出從嚴管理，強化責任追究，獎懲并舉，全員參與反“三違”，重心下移抓班組；以更大的力度、更硬的措施，推進各項管理工作落實，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，確保蠡縣供電公司安全、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

第四篇：安全生產(chǎn)長效機制

大唐國際安全生產(chǎn)長效機制

一、安全生產(chǎn)管理理念

1、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實“全面責任管理，全員業(yè)績考核”，以正在做的事為中心，把各項安全生產(chǎn)工作納入到人員、設(shè)備、環(huán)境、管理四個要素，將安全生產(chǎn)長效機制貫穿各要素，通過要素與機制的有機結(jié)合，實現(xiàn)“人員無傷害、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設(shè)備無故障、風險可控制、人機環(huán)境和諧統(tǒng)一”的目標，爭創(chuàng)“本質(zhì)安全性、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型科技創(chuàng)新型”企業(yè)。

2、開展反違章活動，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，制定約談制度，頒布“安全生產(chǎn)十條禁令”。

3、安全生產(chǎn)十條禁令：

一、嚴禁無票作業(yè)；

二、嚴禁違章指揮；

三、嚴禁不系安全帶高處作業(yè)；

四、嚴禁不戴安全帽進入現(xiàn)場；

五、嚴禁特種作業(yè)無證上崗；

六、嚴禁非工作班人員參加工作；

七、嚴禁擅自擴大工作范圍；

八、嚴禁使用不合格特種設(shè)備；

九、嚴禁使用不合格腳手架；

十、嚴禁外包工程隊以包代管。

4、樹立“一切事故皆可預(yù)防，一切風險皆可控制”的安全意識。

5、冰山理論：一個暴露出來的嚴重事故必定有成千上萬的不安全行為掩藏其后。

6、海恩法則：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆及1000起事故隱患。

7、安全生產(chǎn)取決于現(xiàn)場的每一個人，人是安全生產(chǎn)中最活躍的因素，人是保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也可能是發(fā)生事故的誘因，“人員、設(shè)備、環(huán)境、管理”是相互聯(lián)系的，是保證安全生產(chǎn)的決定性因素。

8、落實安全生產(chǎn)工作的四個責任：領(lǐng)導(dǎo)責任，技術(shù)責任，監(jiān)督責任，現(xiàn)場管理責任。

9、四不放過：堅持問題（事故或事件）原因未查清不放過、整改措施不落實不放過、責任者未受處罰不放過、應(yīng)接受教育未受到教育不放過。

10、四個凡事：凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督。

二、安全生產(chǎn)管理體制

大唐國際安全生產(chǎn)管理依據(jù)按系統(tǒng)、分層次、程序化、責任制的原則，建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系。

安全生產(chǎn)保證體系堅持“三個堅定不移”：堅定不移地行集控運行制、堅定不移地行點檢定修制、堅定不移地行項目管理制。

設(shè)備管理實行點檢定修制；

運行管理實行集控運行制；

檢修管理實行項目管理制。

三、安全生產(chǎn)管理機制

1、安全生產(chǎn)管理機制是以監(jiān)督體系和保證體系為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)。

2、兩庫兩制：問題庫、專家?guī)臁⒔Y(jié)案制、督辦制。形成了發(fā)現(xiàn)問題有機制，管理問題有平臺，解決問題有專家，整改落實有專人，督辦監(jiān)督有人管，結(jié)案處理有章程的閉環(huán)管理機制。

3、安全風險預(yù)警機制：安全生產(chǎn)風險識別方面，實行每三年一個周期的安全性評價、經(jīng)濟性評價、環(huán)境保護評價，每年一次的重大危險源評估以及各類專項檢查、每月一次的星級考評。同時，建立了大唐國際安全督導(dǎo)制度，對各基層企業(yè)進行督導(dǎo)檢查，有效實現(xiàn)風險識別的實時性、動態(tài)化和預(yù)防性。

安全生產(chǎn)風險預(yù)控方面，建立了“問題庫”、“專家?guī)臁薄ⅰ敖Y(jié)案制”、“督辦制”等風險預(yù)控機制，出臺了《大唐國際安全生產(chǎn)十條禁令》以及《人身傷害事故從嚴考核規(guī)定》。

通過對安全生產(chǎn)風險的識別和預(yù)控，對超過可接受程度的企業(yè)進行預(yù)警，提高監(jiān)督指導(dǎo)的針對性，確保公司安全生產(chǎn)局面的持續(xù)穩(wěn)定。

4、生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制：為健全自上而下的安全生產(chǎn)責任體系，落實三級責任主體的安全生產(chǎn)責任制，以保持公司評為的安全生產(chǎn)局面，在公司本部與各生產(chǎn)企業(yè)之間建立、實施生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)制度。

聯(lián)絡(luò)員制就是落實本部責任。除了常規(guī)管理，增加一個反應(yīng)問題的渠道。本部人員掌握基層企業(yè)的主要情況，定期參加基層企業(yè)班組活動，協(xié)助解決基層企業(yè)的問題。

5、安全生產(chǎn)指導(dǎo)制：為強化對基層企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能，派專家到基層企業(yè)進行安全生產(chǎn)指導(dǎo)的一種工作方式。

6、安全生產(chǎn)督導(dǎo)制：為強化對基層企業(yè)的安全監(jiān)督管理，提高監(jiān)管水平，落實公司各項安全生產(chǎn)要求，實現(xiàn)安全生產(chǎn)可控在控，由公司選派人員，深入基層企業(yè)開展安全督導(dǎo)工作。

7、約談制度：針對企業(yè)未積極有效履行安全管理職責，安全管理存在突出問題等情形，約請專業(yè)公司、區(qū)域公司、基層企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責任人、分管安全生產(chǎn)負責人談話，要求就安全生產(chǎn)方面履行職責情況、存在的主

要問題及整改措施做出說明的制度。

四、安全生產(chǎn)管理方法

1、五確認：對照戰(zhàn)略，確認目標；對照目標，確認問題；針對問題，確認對策；對應(yīng)對策，確認責任；通過實踐檢驗，確定結(jié)果。一兌現(xiàn)：依據(jù)效果，兌現(xiàn)獎懲。

2、四評：安全性評價、經(jīng)濟性評價、環(huán)境保護評價、生產(chǎn)人員評價。

3、重大危險源評估：實行行政正職負責制，各企業(yè)的行政正職是本單位應(yīng)急事件管理工作的第一責任人，全面負責本單位的應(yīng)急事件管理工作。

應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場預(yù)案三部分。

綜合預(yù)案：是總體、全面的預(yù)案，主要闡述企業(yè)應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機構(gòu)及相應(yīng)的職責、應(yīng)急行動的總體思路和程序，作為企業(yè)應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。

專項預(yù)案：主要針對某種特有或具體的事故、事件或災(zāi)難風險出現(xiàn)的緊急情況應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。現(xiàn)場預(yù)案：在專項預(yù)案的基礎(chǔ)上，企業(yè)結(jié)合現(xiàn)場實際而制定和實施的應(yīng)急處理預(yù)案。

4、反事故措施：為了確保安全生產(chǎn)，完善各項反事故措施，有目標、有重點地防止重大惡性事故的發(fā)生，要求基層企業(yè)按照《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求實施導(dǎo)則》等，每年進行對標、對表普查工作。

5、兩票三制：為保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全，防止誤操作及設(shè)備損壞事故的發(fā)生，電力生產(chǎn)各項運行操作、檢修、維護、試驗等工作必須使用工作票或操作票，必須執(zhí)行交接班制度、巡回檢查制度、設(shè)備定期輪換與試驗制。

6、重點實驗室：公司重點實驗室的建設(shè)，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、分步實施、注重實效、逐步提高”和“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一調(diào)度、分散建設(shè)、分散管理”的原則。在完成企業(yè)自身生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，公司統(tǒng)籌做好系統(tǒng)相關(guān)單位的技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)工作；有限承擔公司重點技術(shù)攻關(guān)和科技項目的研究工作；作為公司技術(shù)人才培養(yǎng)、人才儲備、人才輸出的基地。

7、專業(yè)培訓(xùn)基地：具有公司培訓(xùn)基地資質(zhì)，并經(jīng)公司考核認定，公司系統(tǒng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)技能人員接受培訓(xùn)、拓展更新知識、改善只是結(jié)構(gòu)、提高專業(yè)理論和技能水平的培訓(xùn)機構(gòu)。

8、三講一落實：第一講：講工作任務(wù)。要求：任務(wù)要說清，職責要講透，工作范圍要講明確；第二講：講安全注意事項進行危險分析。要求：安全注意事項要全，危險點分析要細；第三講：將安全措施及危險點控制。要求：安全措施及危險點控制要切實可行，不講空話。一落實：將各項措施及危險點控制落實到工作中。要求：措施落實要有力，監(jiān)督措施的落實要有人負責。

9、6 S管理：管理（SEIRI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISO）、清潔（SEIKETSU）、素養(yǎng)（SHITSUKE）、安全（SECURITY）。

10、技術(shù)監(jiān)控管理：十項技術(shù)監(jiān)督：

1、電氣絕緣技術(shù)監(jiān)督；

2、電測技術(shù)監(jiān)督；

3、熱工技術(shù)監(jiān)督；

4、金屬技術(shù)監(jiān)督；

5、化學(xué)技術(shù)監(jiān)督；

6、環(huán)保技術(shù)監(jiān)督；

7、繼電保護及安全自動裝置技術(shù)監(jiān)督；

8、電壓質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督；

9、節(jié)能技術(shù)監(jiān)督；

10、脫硫（水工）技術(shù)監(jiān)督。五項技術(shù)管理：

1、壓力容器及承壓部件技術(shù)管理；

2、計量技術(shù)管理；

3、勵磁技術(shù)管理；

4、旋轉(zhuǎn)設(shè)備振動技術(shù)管理；

5、特種設(shè)備技術(shù)管理。

11、危急事件管理：

12、生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)：大唐國際安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)是遵循“管理制度化、制度標準化、標準表格化、表格信息化、信息實時化、流程軌道化”的工作思路，建立的安全生產(chǎn)管理工作平臺。

第五篇：創(chuàng)建安全標準化企業(yè) 建立安全生產(chǎn)長效機制

創(chuàng)建安全生產(chǎn)企業(yè)建立長效管理機制

安全生產(chǎn)工作是每個單位健康持續(xù)、發(fā)展的永恒主題。無論從事物業(yè)管理還是從事房產(chǎn)開發(fā)，任何工作都要把安全放在第一，可是許多發(fā)生的安全事故，一次次給安全工作敲響警鐘。這就需要我們認真思考對安全工作的認識，解開安全工作中存在隱患，徹底了解安全工作該抓什么、怎么抓的問題。

安全組織機構(gòu)健全不等于發(fā)揮了職能，關(guān)鍵要在堅持經(jīng)常上下工夫。健全安全工作組織相對容易，但切實發(fā)揮職能作用則要下大工夫。對于這一問題，存在三種傾向：一是組織建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，工作計劃不周，活動記錄不全；二是安全人員檢查只是盯著顯山露水的地方使勁，該抓的沒抓，職能作用偏離了軌道；三是其他部門認識不足，缺乏配合，以為安全工作是安全管理人員的事。解決這些問題，關(guān)鍵是增強管理人員的事業(yè)心、責任感，要以全部的精力抓好安全工作，要形成“公司一盤棋、物業(yè)一條心”，工作相互配合，在檢查督導(dǎo)工作上盡心盡力，并以明確的工作職責督促安管人員盡職盡責。

無事故不等于沒隱患，關(guān)鍵要在要在防微杜漸上下工夫。一些安全檢查人員陪著領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場走一圈，檢查也是盯著表面問題，不愿意主動揭露、解決；個別管理人員不熟悉條令條理和規(guī)章制度、安全工作特點，缺乏敏感性和預(yù)見性，雖然問題在身邊，卻做不到督促整改。再有就是“老好人”思想，涉及到領(lǐng)導(dǎo)、朋友的有關(guān)安全問題，怕得罪人不敢揭露。解決這些問題，首先要高度認識安全工作無小事，對待安全問題要敢于揭露，不能以成績掩蓋任何安全問題，嚴格落實安全獎罰和責任追究。再次營造濃厚的民主氛圍，構(gòu)筑多種渠道和“全天候”安全保障平臺，暢通發(fā)現(xiàn)問題的渠道，完善匯報、信息反饋、外舉內(nèi)查、外獎內(nèi)罰等制度。管理人員對所負責的工作經(jīng)常研究其規(guī)律，對潛在的問題能夠有準確遇見性，從抓早、抓小入手，防微杜漸，止于萌芽。

如果我們把企業(yè)比作一艘乘風破浪的大船，那么安全就是這艘大

1船的風帆、舵手，他掌握著整個企業(yè)的命脈。我們熱愛生命，因為能讓人領(lǐng)略到幸福和溫情，尤其對于默默堅守在物業(yè)公司一線的基層工作人員來說，生命就更顯得格外珍貴。

作為紅谷灘新區(qū)的一家物業(yè)公司，安全生產(chǎn)對我們而言，其中的重要性不言而喻。從小的方面來看，安全直接關(guān)系到每一位職工的切身利益和生命，從大的方面來看，安全關(guān)系到整個企業(yè)的形象、效益和生存發(fā)展。安全工作常抓不懈，決不能一曝十寒。市場大潮風起云涌，一個企業(yè)如果沒有安全作保障，怎能生存和發(fā)展？因此，我們必需堅持“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”來嚴格要求自己，杜絕一切習慣性違章，這樣才能保證我們企業(yè)的健康發(fā)展。

一、以安全標準化創(chuàng)建為契機，形成長效管理機制

1、健全三級安全管理網(wǎng)絡(luò)

公司設(shè)立了安全小組，定期召開會議，檢查安全工作，層層設(shè)立安全負責人，形成了安全生產(chǎn)三級負責制，完善了橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。完善和落實各項安全規(guī)章制度。從日常到操作現(xiàn)場，從隱患查找到事故處理，都作了明確規(guī)定。

2、建立應(yīng)急救援隊伍。完善公司應(yīng)急救援預(yù)案，開展事故應(yīng)急救援演習，建立了一支指揮統(tǒng)一、技術(shù)嫻熟、召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝的應(yīng)急救援隊伍，提高搶險救助能力。

二、開展事故模擬演練，不斷提高員工實戰(zhàn)能力

贛江新天地和贛江市民公園是紅谷灘新區(qū)的形象窗口單位，肩負著許多日常接待工作，公司始終把安全生產(chǎn)作為主要工作來常抓不懈，在商業(yè)街和市民公園都配備了消防設(shè)施。并針對物業(yè)公司的特殊性質(zhì)開展一系列的培訓(xùn)演練，積極參與專題演練，提高了突發(fā)事件處理水平。

三、提高執(zhí)行力，保障安全生產(chǎn)

完善安全管理網(wǎng)絡(luò)，提高執(zhí)行力。完善安全管理網(wǎng)絡(luò)，加強隊伍建設(shè)，提高執(zhí)行力。制定嚴格的職責標準，落實安全主體責任，發(fā)揮專職安全員查隱患的監(jiān)管作用，使各項安全法規(guī)和措施落到了實處。

四、加大員工宣傳教育力度，實現(xiàn)齊抓共管的良好局面

一是利用宣傳板報等形式，向員工、商戶和游客進行普及安全常識、法律法規(guī)；

二是完善各類警示標志。所有危險化學(xué)品實行告知制度，使職工熟知所接觸危險化學(xué)品的健康危害、危險特性、注意事項、急救措施等；在有毒有害場所出入口描繪紅線或黃線警示；

三是積極參加新區(qū)安全管理局的培訓(xùn)學(xué)習，公司在2009年4月派專人對安全生產(chǎn)進行學(xué)習，并傳達精神。在日常工作中把安全宣傳融人入到各種趣味競賽中，增強員工的參與熱情，通過開展安全在我心中征文和安全知識競賽等活動，形成了濃厚的安全文化氛圍。

五、以嚴細管理為載體。全面構(gòu)筑安全保障體系

1、抓“細”、抓“實”、抓“嚴”

針對安全生產(chǎn)的特點和存在的薄弱環(huán)節(jié)，堅持在“細”上下功夫，在“實”上做文章，在“嚴”上抓落實，組織職工持續(xù)開展以“掌握安全知識，爭做安全職工。把安全工作的立足點放在防范事故上，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，打主動仗。長期堅持每月一次綜合大檢查，成立公司督察小組從設(shè)備、現(xiàn)場、環(huán)境到人員開展檢查，對每個崗位進行“拉網(wǎng)式”大檢查，不漏掉一個隱患。

2、員工簽訂安全目標責任書

規(guī)范日常安全行為，杜絕習慣性違章，從大處著眼，小處著手；堅持小事故當大事故對待，未遂事故按已發(fā)事故查處，做到事故原因要水落石出，吸取教訓(xùn)要刻骨銘心，事故處理要有切膚之痛，事故整改要舉一反三。通過逐級簽訂安全目標責任書，分解安全指標的辦法，把安全責任和壓力傳遞到各級管理人員和每個員工。

安全是企業(yè)生產(chǎn)的根本保證，通過多措并舉的方式，相信新天地物業(yè)公司能成為新區(qū)和諧發(fā)展企業(yè)，為新區(qū)的發(fā)展和建設(shè)增添一份色彩！

南昌新天地物業(yè)管理有限公司

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