第一篇：農村黨員教育培訓存在的問題及對策

農村黨員教育培訓存在的問題及對

策

農村黨員教育培訓存在的問題及對策2007-12-15 22:12:26第1文秘網第1公文網農村黨員教育培訓存在的問題及對策農村黨員教育培訓存在的問題及對策(2)農村黨員教育培訓存在的問題及對策 為探索在新的歷史時期農村黨員保持先進性、發揮黨員先鋒模范作用、全面提高農村黨員素質的新措施，促進黨員的先進性建設，推動農村經濟發展和社會進步，我們組織了專門力量對我縣農村黨員教育培訓工作進行了專題調研。

一、我縣農村黨員教育工作的基本情況和現狀

截至====年底，全縣共有黨組=個,基

層黨委=個;黨總支=個；黨支部===個；黨小組===個；黨員====名，增長率=.==％。其中：女黨員===名，占全縣黨員總數的==.=％；農村黨員====名，占全縣黨員總數的==.=％。黨員年齡結構情況：黨員總數中，年齡在==歲以下的====名，占==.=；==歲至==歲====名，占==.=；==歲至==歲====名，占==.=；==歲至==歲===名，占=.=；==歲以上===名，占==.=。其中農村黨員在==歲以上的有===人，占農村黨員總數的==.=％。黨員文化結構情況：大專文化以上===名，占==.=；中專（高中）====名，占==.=；初中及以下====名，占==.=。全年培訓入黨積極分子===人，發展新黨員===人，全縣黨員逐步向年輕化、知識化邁進，黨員質量明顯提高。近年來，我縣的農村黨員教育培訓工作在省、市組織部門的有力指導和縣委正確領導下，緊緊圍繞中央、省、市組織部門對黨員教育培訓的要求和工作思路，以實用技術培訓為重點，著力在營

造氛圍轉觀念、改進方式求實效、集中優勢建基地、完善機制求發展、制定措施擴成果五個方面抓好落實。探索出教育培訓與實驗示范相結合的新型黨員教育模式。形成了現階段抓黨員的教育培訓，必須根據當前發展的需要，突出科技知識的培訓和實際應用，緊扣抓培訓就要講科技知識，講內容就要結合發展需要，強素質就要做到示范帶頭的黨員教育培訓工作新導向。現在，我縣的黨員教育培訓，有基地實踐、有政治理論和科技知識、有實地參觀、有實驗示范、有優良品種、有先進技能、有市場信息，為基層黨員提供多角度、不同需求的黨課教育培訓內容，使黨課教育的形式和內容，更加豐富、具有實效，形成了由過去僅為理論培訓的靜態形式變為了現在內容豐富、動靜結合多種形式并存的新的黨員教育培訓的模式。我縣通過認真組織實施農村黨員干部“素質教育工程”和副科以上領導干部下基層講黨課制度，農村黨員素質得到進一步提高，廣大農村黨員在發展中發揮出了明顯的帶頭作用。

二、存在的主要問題 通過調研，我們發現農村黨員教育工作在取得一定成績的同時，也還存在著一些問題，從總體上看，主要存在以下四個方面的問題：一是有些鄉鎮對黨員教育工作的重要性認識不夠。二是農村黨員教育培訓的針對性、實效性不強，培訓與應用結合不緊密，培訓方式有待改進，培訓投入不足，師資亟待加強。三是農村黨員教育培訓制度還需進一步完善。四是少數農村黨員的思想觀念和思想認識不適應新形勢、新任務的需要，還存在著文化素質偏低、年齡偏大，科技意識和市場經濟意識不強，掌握農村實用新知識、新技術不夠，尤其缺乏科技致富的本領，加之家庭經濟脆弱，擴大家庭生產投入困難，科技知識運用乏力。

三、改進農村黨員教育培訓工作的幾點對策

（一）轉變觀念，提高認識，高度重視農村黨員教育培訓工作。教育是培養人才的基礎，對經濟和社會發展具有先導作用。重視黨員教育培訓是我們黨的事業不斷取得成功的一條寶貴歷史經驗。農村黨員教育培訓是最具經濟社會綜合效益的生產性投入，要堅持把農村黨員教育培訓作為一項事關農村全面建設小康大局的戰略性、基礎性工作來認識，牢固樹立教育培訓是基礎性建設的觀念。鄉鎮黨委要把這項工作擺上重要議事日程，高度重視并切實抓好。主要領導親自抓，分管領導具體抓，要在深入調研的基礎上作好本鄉鎮農村黨員教育的長遠規劃和年度計劃，認真組織實施好農村黨員“素質教育工程”，積極探索適合本鄉鎮農村黨員教育工作的新途徑、新方法。

（二）拓寬培訓渠道，改善培訓條件，增強農村黨員教育培訓師資力量。

一是要加大教育培訓基地的建設力度。優化農村黨員教育資源配置，重點是擴

大多層次、多形式的辦學領域，進一步加強縣、鄉兩級黨校的建設，努力把黨校建設成為農村黨員教育培訓理論學習的主要陣地。要充分利用縣內外黨員教育培訓試驗示范基地和農業科技示范農戶，宣傳科技、推廣科技、幫助群眾掌握和運用科技，發揮較好的實驗示范作用。二是要充分發揮農業廣播學校的教育優勢，提高辦學質量，加大開放式的教育培訓力度。三是要努力提高教育培訓師資和管理者素質。要積極協調，爭取上級行政、科研、科普部門的支持，通過加強鄉鎮農科站建設、組織農科員進修、加強兼職教師隊伍建設等辦法，促進教員更新知識，積累和交流教學經驗，優化師資配置。要通過多種途徑和方式，從黨性修養、政治方向、道德水平、理論功底、知識儲備、實踐經驗、教學能力

農村黨員教育培訓存在的問題及對策

第二篇：農村黨員教育培訓存在的問題及對策

農村黨員教育培訓存在的問題及對策

為探索在新的歷史時期農村黨員保持先進性、發揮黨員先鋒模范作用、全面提高農村黨員素質的新措施，促進黨員的先進性建設，推動農村經濟發展和社會進步，我們組織了專門力量對我縣農村黨員教育培訓工作進行了專題調研。

一、我縣農村黨員教育工作的基本情況和現狀

截至====年底，全縣共有黨組=個,基層黨委=個;黨總支=個；黨支部===個；黨小組===個；黨員====名，增長率=.==％。其中：女黨員===名，占全縣黨員總數的==.=％；農村黨員====名，占全縣黨員總數的==.=％。黨員年齡結構情況：黨員總數中，年齡在==歲以下的====名，占==.=%；==歲至==歲====名，占==.=%；==歲至==歲====名，占==.=%；==歲至==歲===名，占=.=%；==歲以上===名，占==.=%。其中農村黨員在==歲以上的有===人，占農村黨員總數的==.=％。黨員文化結構情況：大專文化以上===名，占==.=%；中專（高中）====名，占==.=%；初中及以下====名，占==.=%。全年培訓入黨積極分子===人，發展新黨員===人，全縣黨員逐步向年輕化、知識化邁進，黨員質量明顯提高。

近年來，我縣的農村黨員教育培訓工作在省、市組織部門的有力指導和縣委正確領導下，緊緊圍繞中央、省、市組織部門對黨員教育培訓的要求和工作思路，以實用技術培訓為重點，著力在營造氛圍轉觀念、改進方式求實效、集中優勢建基地、完善機制求發展、制定措施擴成果五個方面抓好落實。探索出教育培訓與實驗示范相結合的新型黨員教育模式。形成了現階段抓黨員的教育培訓，必須根據當前發展的需要，突出科技知識的培訓和實際應用，緊扣抓培訓就要講科技知識，講內容就要結合發展需要，強素質就要做到示范帶頭的黨員教育培訓工作新導向。現在，我縣的黨員教育培訓，有基地實踐、有政治理論和科技知識、有實地參觀、有實驗示范、有優良品種、有先進技能、有市場信息，為基層黨員提供多角度、不同需求的黨課教育培訓內容，使黨課教育的形式和內容，更加豐富、具有實效，形成了由過去僅為理論培訓的靜態形式變為了現在內容豐富、動靜結合多種形式并存的新的黨員教育培訓的模式。我縣通過認真組織實施農村黨員干部“素質教育工程”和副科以上領導干部下基層講黨課制度，農村黨員素質得到進一步提高，廣大農村黨員在發展中發揮出了明顯的帶頭作用。

二、存在的主要問題

通過調研，我們發現農村黨員教育工作在取得一定成績的同時，也還存在著一些問題，從總體上看，主要存在以下四個方面的問題：一是有些鄉鎮對黨員教育工作的重要性認識不夠。二是農村黨員教育培訓的針對性、實效性不強，培訓與應用結合不緊密，培訓方式有待改進，培訓投入不足，師資亟待加強。三是農村黨員教育培訓制度還需進一步完善。四是少數農村黨員的思想觀念和思想認識不適應新形勢、新任務的需要，還存在著文化素質偏低、年齡偏大，科技意識和市場經濟意識不強，掌握農村實用新知識、新技術不夠，尤其缺乏科技致富的本領，加之家庭經濟脆弱，擴大家庭生產投入困難，科技知識運用乏力。

三、改進農村黨員教育培訓工作的幾點對策

（一）轉變觀念，提高認識，高度重視農村黨員教育培訓工作。

教育是培養人才的基礎，對經濟和社會發展具有先導作用。重視黨員教育培訓是我們黨的事業不斷取得成功的一條寶貴歷史經驗。農村黨員教育培訓是最具經濟社會綜合效益的生產性投入，要堅持把農村黨員教育培訓作為一項事關農村全面建設小康大局的戰略性、基礎性工作來認識，牢固樹立教育培訓是基礎性建設的觀念。鄉鎮黨委要把這項工作擺上重要議事日程，高度重視并切實抓好。主要領導親自抓，分管領導具體抓，要在深入調研的基礎上作好本鄉鎮農村黨員教育的長遠規劃和計劃，認真組織實施好農村黨員“素質教育工程”，積極探索適合本鄉鎮農村黨員教育工作的新途徑、新方法。

（二）拓寬培訓渠道，改善培訓條件，增強農村黨員教育培訓師資力量。

一是要加大教育培訓基地的建設力度。優化農村黨員教育資源配置，重點是擴大多層次、多形式的辦學領域，進一步加強縣、鄉兩級黨校的建設，努力把黨校建設成為農村黨員教育培訓理論學習的主要陣地。要充分利用縣內外黨員教育培訓試驗示范基地和農業科技示范農戶，宣傳科技、推廣科技、幫助群眾掌握和運用科技，發揮較好的實驗示范作用。二是要充分發揮農業廣播學校的教育優勢，提高辦學質量，加大開放式的教育培訓力度。三是要努力提高教育培訓師資和管理者素質。要積極協調，爭取上級行政、科研、科普部門的支持，通過加強鄉鎮農科站建設、組織農科員進修、加強兼職教師隊伍建設等辦法，促進教員更新知識，積累和交流教學經驗，優化師資配置。要通過多種途徑和方式，從黨性修養、政治方向、道德水平、理論功底、知識儲備、實踐經驗、教學能力等方面提高教員隊伍的政治和業務素質，建設一支講政治、懂業務、善組織、敬業精神強的農村黨員教育培訓教員隊伍。

（三）堅持“一個中心，三個著眼于”，努力提高農村黨員教育培訓的針對性和實效性。

要緊緊圍繞提高農村黨員政治素質和文化科技素質這個中心，堅持把教育培訓與農村黨員的思想和家庭生產實際緊密結合起來，要把農村黨員的政治素質和致富本領的提高統一起來，努力在提高農村黨員解決生產實際問題上下功夫。一要著眼于以經濟支柱產業發展需求為導向，設計培訓班次和內容。農村黨員教育培訓要注重對農村產業結構調整的需求進行調查研究，要立足于全市經濟支柱產業發展的要求和鄉鎮、村組生產實際的需要設計班次，圍繞當前亟待解決的實際問題開設課程、確定教學專題和內容，切實增強教育培訓的針對性和實效性。二要著眼于以研究現實問題為重點組織教學活動。不能滿足于已有的教材照本宣科的授課、參觀示范點等教學活動，要緊密聯系我市農業農村生產的實際問題，引導學員進行深入的理論思考和生產經驗交流，推進學習深化，提高思想政治素質和解決生產實際問題的能力。三要著眼于以提高解決實際問題的能力為核心考評學習質量。要改革學員培訓效果的考評方式，由過去以知識性的書面考評為主轉變為提高運用所學知識解決實際問題的能力為核心的考評模式。要求學員在培訓中要結合村組和自家生產實際提出發展生產的思路,要注重培訓后學員的跟蹤管理,要把學員培訓后科技知識的運用率和增產增收情況作為評估培訓效果的主要依據。

（四）建全層級式農村黨員教育培訓模式，完善農村黨員教育培訓制度。一是要建全縣、鄉、村、組一級教一級，一級帶一級，層層建立理論培訓、實驗示范和推廣運用的農村黨員教育培訓制度。二是各級培訓要作長遠規劃，完善督促檢查制度。三是以建立各級農村黨員教育培訓責任制為核心，完善培訓效果考評制度。四是要建立農村黨員教育培訓信息網絡，完善信息通報制度。通過健全各項農村黨員教育培訓培訓制度，努力形成使農村黨員與時俱進提高思想政治素質和和科技文化素質的長效機制。

（五）利用科技發展壯大村集體經濟組織，用村集體經濟組織的發展帶動農村黨員依靠科技致富。要把村集體經濟組織作為農業科技推廣運用的主要陣地，發揮集體優勢，突出示范作用，帶動農村黨員觀念轉變，促進農村黨員致富。要把村集體經濟組織作為農村黨員提高科技素質的實驗示范點，使之成為農村黨員學習致富技術一條有效途徑。各級農科部門要對村集體經濟組織提供科技支持，使他們的項目不斷發展壯大，為農村黨員群眾致富提供學習上的場所和技術上的保證，同時，也才能夠為貧困農村黨員學習科技后提供實踐場所，使之更好的掌握科技致富本領，脫貧致富。

第三篇：農村黨員教育培訓中存在的問題及思考

農村黨員教育培訓中存在的問題及思考

為認真學習實踐科學發展觀，進一步探索新形勢下農村黨員保持先進性、發揮先鋒模范作用、提高綜合素質的新措施，在學習實踐科學發展觀活動的走訪調研階段，我就我鄉農村黨員教育培訓工作進行了專題調研，現就以我鄉為例，談一點對農村黨員教育培訓的看法和思考。

一、農村黨員教育工作的現狀

在農村黨員的教育培訓工作上，近年來，我鄉在縣委的正確領導和縣委組織部門的有力指導下，緊緊圍繞中央、省、市、縣組織部門對黨員教育培訓的要求和工作思路，以實用技術培訓為重點，著力在營造氛圍轉觀念、改進方式求實效、集中優勢育典型、完善機制求發展、制定措施擴成果五個方面抓好落實。探索出教育培訓與實驗示范相結合的新型黨員教育模式，形成了突出科技知識的培訓和實際應用，緊扣抓培訓就要講科技知識，講內容就要結合發展需要，強素質就要做到示范帶頭的黨員教育培訓工作新導向。

目前，我鄉的黨員教育培訓，有政治理論和科技知識、有實地參觀、有實驗示范、有優良品種、有市場信息，為基層黨員提供多角度、不同需求的黨課教育培訓內容，使黨課教育的形式和內容，更加豐富、具有實效，形成了由過去僅為理論培訓的靜態形式變為了現在內容豐富、動靜結合多種形式并存的新的黨員教育培訓模式，使農村黨員素質得到進一步提高，廣大農村黨員在發展中發揮出了明顯的帶頭作用。

二、存在的主要問題

通過調研，我們發現農村黨員教育工作在取得一定成績的同時，也還存在著一些問題，從總體上看，主要存在以下四個方面的問題：一是有些村黨支部對黨員教育工作的重要性認識不夠。二是農村黨員教育培訓的針對性、實效性不強，培訓與應用結合不緊密，培訓方式有待改進，培訓投入不足，師資亟待加強。三是農村黨員教育培訓制度還需進一步完善。四是少數農村黨員的思想觀念和思想認識不適應新形勢、新任務的需要，還存在著文化素質偏低、年齡偏大，科技意識和市場經濟意識不強，掌握農村實用新知識、新技術不夠，尤其缺乏科技致富的本領，加之家庭經濟脆弱，擴大家庭生產投入困難，科技知識運用乏力。

三、改進農村黨員教育培訓工作的幾點思考

（一）轉變觀念，提高認識，高度重視農村黨員教育培訓工作。

教育是培養人才的基礎，對經濟和社會發展具有先導作用。重視黨員教育培訓是我們黨的事業不斷取得成功的一條寶貴歷史經驗。農村黨員教育培訓是最具經濟社會綜合效益的生產性投入，要堅持把農村黨員教育培訓作為一項事關農村全面建設小康大局的戰略性、基礎性工作來認識，牢固樹立教育培訓是基礎性建設的觀念。鄉、村黨組織要把這項工作擺上重要議事日程，高度重視并切實抓好。要在深入調研的基礎上作好本鄉鎮農村黨員教育的長遠規劃和計劃，認真組織實施好農村黨員“素質教育工程”，積極探索適合本鄉鎮農村黨員教育工作的新途徑、新方法。

（二）拓寬培訓渠道，改善培訓條件，增強農村黨員教育培訓師資力量。

一是要加大教育培訓基地的建設力度。優化農村黨員教育資源配置，重點是擴大多層次、多形式的辦學領域，進一步加強縣、鄉兩級黨校的建設，努力把黨校建設成為農村黨員教育培訓理論學習的主要陣地。要充分利用縣內外黨員教育培訓試驗示范基地和農業科技示范農戶，宣傳科技、推廣科技、幫助群眾掌握和運用科技，發揮較好的實驗示范作用。二是要努力提高教育培訓師資和管理者素質。要積極協調，爭取上級行政、科研、科普部門的支持，通過加強鄉鎮農科站建設、加強兼職教師隊伍建設等辦法，促進教員更新知識，積累和交流教學經驗，優化師資配置。要通過多種途徑和方式，從黨性修養、政治方向、道德水平、理論功底、知識儲備、實踐經驗、教學能力等方面提高教員隊伍的政治和業務素質，建設一支講政治、懂業務、善組織、敬業精神強的農村黨員教育培訓教員隊伍。

（三）堅持“一個中心，三個著眼于”，努力提高農村黨員教育培訓的針對性和實效性。要緊緊圍繞提高農村黨員政治素質和文化科技素質這個中心，堅持把教育培訓與農村黨員的思想和家庭生產實際緊密結合起來，要把農村黨員的政治素質和致富本領的提高統一起來，努力在提高農村黨員解決生產實際問題上下功夫。一要著眼于以經濟支柱產業發展需求為導向，設計培訓班次和內容。農村黨員教育培訓要注重對農村產業結構調整的需求進行調查研究，要立足于全縣經濟支柱產業發展的要求和鄉鎮、村組生產實際的需要設計班次，圍繞當前亟待解決的實際問題開設課程、確定教學專題和內容，切實增強教育培訓的針對性和實效性。二要著眼于以研究現實問題為重點組織教學活動。不能滿足于已有的教材照本宣科的授課、參觀示范點等教學活動，要緊密聯系我縣農業農村生產的實際問題，引導學員進行深入的理論思考和生產經驗交流，推進學習深化，提高思想政治素質和解決生產實際問題的能力。三要著眼于以提高解決實際問題的能力為核心考評學習質量。要改革學員培訓效果的考評方式，由過去以知識性的書面考評為主轉變為提高運用所學知識解決實際問題的能力為核心的考評模式。要求學員在培訓中要結合村組和自家生產實際提出發展生產的思路,要注重培訓后學員的跟蹤管理,要把學員培訓后科技知識的運用率和增產增收情況作為評估培訓效果的主要依據。

（四）建全層級式農村黨員教育培訓模式，完善農村黨員教育培訓制度。

一是要健全縣、鄉、村、組一級教一級，一級帶一級，層層建立理論培訓、實驗示范和推廣運用的農村黨員教育培訓制度。二是各級培訓要作長遠規劃，完善督促檢查制度。三是以建立各級農村黨員教育培訓責任制為核心，完善培訓效果考評制度。四是要建立農村黨員教育培訓信息網絡，完善信息通報制度。通過健全各項農村黨員教育培訓培訓制度，努力形成使農村黨員與時俱進提高思想政治素質和和科技文化素質的長效機制。

（五）利用科技發展壯大各類經濟組織，用經濟組織的發展帶動農村黨員依靠科技致富。要把各類經濟組織作為農業科技推廣運用的主要陣地，發揮優勢，突出示范作用，帶動農村黨員觀念轉變，促進農村黨員致富。要把各類經濟組織作為農村黨員提高科技素質的實驗示范點，使之成為農村黨員學習致富技 術一條有效途徑。農科部門要對各類經濟組織提供科技支持，使他們的項目不斷發展壯大，為農村黨員群眾致富提供學習上的場所和技術上的保證，同時，也才能夠為貧困農村黨員學習科技后提供實踐場所，使之更好的掌握科技致富本領，脫貧致富。

第四篇：黨課：發揮農村黨員先進性存在的問題及對策

發揮農村黨員先進性存在的問題及對策

應該說在幾十年的社會主義建設實踐中，特別是經過三十幾年的改革實踐，農村黨員的思想政治狀況發生了深刻的變化，思想觀念中的積極因素不斷增長，思想政治素質有了較大的提高。但是，也必須看到一些農村基層黨組織和少數黨員存在著一些主觀和客觀問題，具體表現為：

一是市場經濟的負面效應使個別農村黨員的信仰出現危機。當前農村經濟成分和經營模式的多元化，一方面使農村黨員和農民有了較大的自主性和獨立性，在致富的道路上呈現“八仙過海，各顯神通”的局面；另一方面市場經濟的負面效應使個別農村黨員的信仰動搖、黨性淡化，“一切向錢看”，丟掉了全心全意為人民服務的思想，對全面建設小康社會的事業失去熱情。

二是農村黨員開展工作面臨的阻力偏大、待遇偏低，致使其體現先進性的信心不足。一是工作任務的艱巨性帶來的工作阻力。農業稅取消以后，農村基層黨組織和黨員干部仍然面臨發展經濟、保持穩定、控制人口三大主要任務，其中社會穩定和計劃生育是兩大硬性任務，又是得罪人的事。現在的農民“多子多福”的傳統觀念雖然有所淡薄，但“沒有男孩無法防老、沒有男孩無人接代”的思想還十分突出，計育工作阻力仍然很大。時下，農村方方面面的工作任務都實行“村為主”，農村黨員干部既要顧及家庭生產，又要抓大大小小的村務，也增加了工作上的壓力和阻力。二是農村黨員干部是“撐不動的土船”，那些得罪人的不愿意去干，怕將來遭“白眼”甚至遭打擊報復，因而也在一定程度上影響了黨員干部的工作積極性。三是待遇偏低，黨員干部工作積極性不高。當今，雖然社會經濟發展步子加快，但處于貧困地區的村干部待遇仍然很低，有的甚至一年到頭無待遇，成了真正意義上的“人民公仆”。因受財力限制，有些長期擔任村上主要領導的黨員退職后，雖有一定補助，但不足以維持其基本生活，使在任的村干部感到后顧之很大，沒有信心和干勁投入到工作中。

三是不少農民黨員缺乏致富本領，“雙帶”作用乏力。面對市場經濟快速發展的新形勢，不少農村黨員想問題、做事情還習慣于小富即安，不富也安，有的雖有致富愿望，但缺乏新知識、新技術、新思路，面對農業結構調整和激烈的市場競爭，茫然無措，致富無門。

四是農村發展黨員對象偏少、難度偏大，致使其體現先進性的后勁乏力。在貧困山區，年輕力壯、有文化知識是黨員體現先進性的基本素質所在。而在山區發展年輕、有文化的黨員又相當難。我縣的不少村，農民就地增收渠道不多，收入與城市及沿海地區差距甚大，促這些地方外出務工人員不斷增多。城市工業化不斷發展，也為農村勞動力外出務工提供了更多的崗位，加大了勞動力外出的吸引力，從而使農村發展黨員從年齡、文化等綜合素質上，形成選擇培養面窄的不利環境。這就造成了我們農村黨員中普遍存在著“一高三低”：“一高”，年齡偏高。“三低”，文化程度偏低；科技素質偏低，許多黨員缺乏必要的科技知識；致富能力偏低，難于體現帶領農民致富增收的能力。

五是少數基層黨組織戰斗力不強，黨員的教育和管理跟不上。在農村，部分黨支部組織活動開展不正常，黨員很少過組織生活，有的黨員甚至不按規定參加組織生活、交納黨費。黨員教育陣地的設施、設備跟不上形勢發展的要求，黨員教育內容較為單一。對流動黨員的管理不能完全適應現實的情況，還缺乏有效措施。個別基層黨支部存在班子不團結，對黨員疏于管理的現象，甚至多年都沒有發展新黨員。

六是農村黨員在帶領群眾發展經濟中面臨的客觀環境偏差、資金偏緊，致使其體現先進性的辦法不多。當前，最突出的任務是發展經濟。因此，黨員體現先進性也應主要著力于發展經濟上，不能僅停留于在做一些好事善事、自覺遵紀守法上。然而，邊遠貧困地區，山高路陡、交通不便、信息閉塞等等，群眾生產生活環境差，客觀的生存環境嚴重制約著經濟的發展。尤其是受到自然環境的影響，主導性產業農業產業抵御自然災害的能力很差。面對嚴峻的實際困難，農村黨員要在發展經濟中發揮先進性作用，僅憑自身的一點微薄乏力，作用不大。此外，貧困山區因人才匱乏、財政貧困等諸多原因，各級各類投資引資引智不足，不能較好地為黨員在發展農村經濟中搭建施展先進性的平臺。“有錢講話有氣魄，無錢講話無人聽”，有的農村黨員對于發展農村經濟，有思路、有技能、有干勁，但因不能得到一定的資金扶持，干不出事，在群眾中樹立不了黨員帶領群眾發展經濟的模范形象。

這些問題和特點的存在，對加快構建和諧社會，推進新農村建設有著較為嚴重的制約作用，降低了黨在群眾中的威望，影響了黨的方針、政策在農村的貫徹落實。作為黨的基層組織，要加強緊迫感，積極采取措施加以解決。

（一）轉變觀念，深化對開展保持黨員教育活動的認識。黨的先進性要靠黨員的先進性來體現，黨的工作要靠黨員去落實，黨的執政地位要靠廣大黨員去維護。基層黨組織和廣大黨員要進一步轉變觀念，提高對開展保持共產黨員先進性教育的重要性、必要性和緊迫性的認識。保持共產黨員先進性，必須堅持解放思想、實事求是，與時俱進，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面提高黨員的素質，更好地發揮黨員的先鋒模范作用，要堅持好“四個原則”，即堅持學習實踐“三個代表”重要思想原則、堅持注重針對性原則、堅持自我教育和組織幫助相結合原則、堅持注重實效原則，使黨員始終走在時代前列，始終保持先進性，使我們黨始終充滿生機與活力，永葆。

（二）抓好固本強基工程，加強基層黨組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，加強基層黨組織建設一刻也不能放松。要把保持黨員先進性教育活動與開展固本強基工程有機結合起來，充分發揮黨員在固本強基工程中的骨干和先鋒模范作用，促進工作發展。一是選好配強基層黨組織“一把手”。創新干部選任機制，不斷增強基層黨組織的凝聚力。要堅持以發展論英雄，憑實績用干部的正確導向，努力構建民主公開、競爭擇優的基層干部選任機制，嚴格按照組織程序，把真正有能力、有魄力、能帶領群眾致富、群眾認可的人才選拔出來，切實選優配強基層領導班子。要把那些靠得住、有水平、有魄力，受群眾擁護，能帶領群眾致富的黨員推選為“領頭人”，提高支部書記的公認程度和整體素質，為黨的領導打下堅實的基礎。二是切實抓好基層黨支部內部建設。有針對性地對“軟、弱、散”黨支部進行思想、組織、作風整頓，該充實的充實，該調整的調整，增強黨支部的凝聚力、戰斗力。三是加強黨的組織紀律性。“千里之堤，潰于蟻穴”。農村黨員組織紀律的強弱，自我約束力的強弱，直接關系到黨在農村的路線、方針、政策的落實，直接影響著基層黨組織的堡壘是否穩固，影響著農村改革和經濟建設的發展。因此，我們要重點解決服從意識弱化、組織紀律觀念不強的問題。針對當前農村黨員隊伍中存在的政策紀律觀念不強等問題，堅持從嚴治黨的方針，教育黨員嚴守黨的紀律，嚴格自我要求，自覺用黨性和紀律規范約束自己，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，切實維護黨的紀律的嚴肅性和權威性。四是改善隊伍結構，強化教育管理。首先，要做好新形勢下的農村黨組織發展工作，改善黨員結構。發展新黨員是黨的建設的基本問題，能否按照黨章規定的黨員標準發展黨員，關系到能否堅持黨的性質、增強黨的戰斗力。因此，在黨員的發展上，要嚴格堅持以黨員的標準發展黨員，要注重質量、突出重點。要注重發展文化水平高、年輕的黨員和女性黨員，改善農村黨員結構。主要表現在：一要創新黨員隊伍建設機制，不斷為基層黨組織注入活力。在黨員發展機制上，要創新思路，致力于把黨員培養成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進分子培養成黨員，做到黨員帶領群眾共同發展，黨組織帶領致富能人不斷進步，從而夯實黨的執政基礎。二要加大培養和吸收農村優秀婦女入黨力度，提高農村黨員隊伍中婦女黨員的比例。

（三）是發展壯大集體經濟，解決有錢辦事的問題。要把發展集體經濟作為發揮黨員和黨支部戰斗堡壘作用的重要突破口，要拓寬工作思路，從探索發展集體經濟新路子上下工夫，從加強集體資產的經營管理上做文章，積極探索新形勢下鞏固發展集體經濟的有效途徑和形式。

關于農村黨員隊伍中存在的問題，既不能任其發展，也不能忽視其存在，而要給予重視，以深入開展基層基礎年活動為契機，在總結過去加強農村黨員隊伍建設經驗的基礎上，聯系實際，創造性地開展工作，切實解決存在的問題，為全面建設小康社會提供組織保證。

作為一名農村黨員，要體現和保持自身的先進性，也必須在以下五個方面發揮先鋒模范作用：

（一）強化黨員意識，履行黨員的權利和義務

當前，一些農村黨員認為自己無職無權，把自己混同于普通老百姓，黨員意識淡化。因此，在新的歷史時期保持共產黨員的先進性，首先就要強化自己的黨員意識，履行黨員的權利和義務。強化黨員意識，就是時刻不忘自己的黨員身份，處處以黨員的標準嚴格要求自己，在各項工作中做群眾的表率。

（二）做貫徹執行黨的政策和遵紀守法的模范

貫徹執行黨的方針政策和遵紀守法，是黨員的義務之一。黨的方針政策、黨的紀律和國家的法律，事關黨和國家的全局，也事關人民的利益。共產黨員應該在貫徹黨的方針政策、遵紀守法中做群眾的模范。農村黨員尤其要帶頭執行黨在農村的各項政策，如計劃生育、糧食直補、新型合作醫療等，要通過自身的示范引導和做深入細致的宣傳思想工作，把黨在農村和各項方針政策變成廣大群眾的自覺行動。

（三）做帶頭致富、帶領群眾致富的模范

農村黨員首先要帶頭致富，開拓進取，勇于嘗試，闖出一條致富的路子，成為帶頭致富的典型。其二，要帶領群眾致富。農村無職黨員的先進性，不僅要從帶頭勤勞致富中去體現，還要在帶領群眾致富中去體現。也就是說，不僅要“做給群眾看”，還要“帶著群眾干”，只有兩者都做好了，才算體現了黨員先進性。

（四）做精神文明建設的模范

經過30多年的改革發展，農村的精神文明建設有了很大發展。但我們也應當看到，目前封建迷信、賭博、不講衛生等不健康文化與惡習，在一些村子還有相當的市場。因此，農村黨員應帶頭樹立愛學習、講科學、講文明、講衛生的意識，積極倡導健康文明的生活方式，堅決反對和抵制愚昧落后的社會習氣，做農村精神文明建設的模范。

第五篇：當前干部教育培訓存在的問題及對策

當前干部教育培訓存在的問題及對策

摘要：干部教育是關系到黨的發展的一項重要的工作，對其進行研究具有重要的意義。本文從國際國內環境入手，分析了我國所處的環境以及黨員干部的職責，指出了我國現階段干部教育培訓存在的問題，并提出了應對之策。

關鍵字：干部教育；干部培訓；改革；

隨著社會經濟的快速發展，國內及國際環境呈現越來越復雜的形式，這些都對我們的干部素質提出了新的要求。黨中央辦公廳于2010年8月17日印發了《2010-2020年干部教育培訓改革綱要》，綱要指出干部教育培訓是提高我國干部隊伍素質的先導與基礎條件，是加強黨的執政能力與先進建設的必要途徑，更是科學發展觀與建設和諧社會的重要保證。在干部培訓中要緊跟時代發展不斷的對培訓內容進行改革與深化，提高干部培訓中的科學化水平，更好地提高干部的各項素質。2011年既是建黨90周年又是我國“十二五”規劃的第一年，加強干部教育培訓具有重要意義。當前所處國內外環境分析

當今世界正處于巨大的發展與變革之中，國際秩序重新洗牌，世界關系發展的不確定因素日益增多，這種環境對我國的發展既是一個機遇也是一個挑戰。國際金融風暴使現有的國際金融體系、世界經濟治理結構、西方的發展模式以及價值觀受到嚴重的沖擊和挑戰，這些因素對我國在本世紀初的發展雖然造成一定影響，但改變不了我國發展的良好勢頭。針對世界形勢的深刻變化，我黨應該充分認識到提高各級領導干部統籌國際國內事物的大局能力，通過培訓使各級領導在處理重大事情中能夠表現出敏銳的洞察力與捕獲力，以及對危機的應變能力。

我國我黨雖然在多年的發展中取得了一定的成績但是我們必須清醒的認識到我國現階段的基本國情，以及日益表現出來的矛盾激化，這些是我們制定決策和計劃的一個非常重要的依據。同時，我國的發展環境呈現出境內與境外，網上互動與網下互動的復雜局面，黨內部存在的許多問題也漸漸暴露出來。這些都是我國目前發展的一個真實寫照，我黨要適應這些形勢，統籌國際國內大局，進一步實現黨的十七大宏偉藍圖，即必須加強和改進黨員干部 的自身建設。因此，加強黨員干部教育培訓具有重要意義。我國干部教育培訓存在的問題 2.1 干部教育培訓的缺乏目的性

在我國，干部教育培訓在很大的程度上是應對上級檢查，屬于應付式的教育培訓。這種應付方式一般可以分為培訓機構和培訓對象兩個方面的應付形式。從培訓機構方面來看，一些機構對培訓工作沒有一個科學的調研與長期的規劃，培養目標不很明確，工作狀態比較隨性。有些培訓的內容是隨意而定，隨時而變，有些則是為了完成政治任務而臨時進行質量不高的培訓，而培訓結束后又缺乏相應而有效的考核手段。從培訓對象方面來看，受訓者時常認為干部教育培訓只不走過場，作作秀罷了，與其工作的主體內容相比顯的次要一些，因為主體工作常有硬性要求，而培訓則可有可無。

2.2 干部教育培訓缺乏針對性

隨著社會的不斷發展，干部教育培訓的內容、方式和管理機制發生了較大變化，傳統的培訓方式、組織形式和手段已經不能順應干部教育培訓發展的需要。主要表現為以下四個方面：1）培訓體系安排單一，體現不出多樣化。主要表現在對不同的部門、不同的班次和不同對象不能根據實際需要制定具有針對性的培訓和輪訓。2）教學內容的針對性不強。黨校以及行政學院是以黨員干部和公務員作為教育對象的，因此它們的教育方式與內容與普通的國民教育是存在較大不同的。培訓模式與手段單調。這點在地方和基層尤其突出，由于經費、設備等原因，培訓模式千篇一律，培訓手段落后老化。4）培訓考核管理機制空白。目前，培訓教學質量的考核評價與教學效果的考核評價基本處于狀態。

2.3 培訓經費保障體制存在缺失性

首先，干部教育的培訓經費比較短缺。在我國干部培訓經費往往被列入同級財政預算，但到了基層特別是縣鄉兩級財政往往比較緊張，干部培訓經費實際上無法得到保障，干部培訓活動受到了很大的限制。在基層有限的經費中，大部分被用于安排其他的工作而很少用于干部培訓，所以干部培訓往往是一句空話。其次，干部培訓資源分散，培訓經費多頭管理。目前，組織部門、人事部門、垂直部門以及其他職能部門都有各自的培訓任務和培訓經費，各部門間各自為政，黨校作為干部教育培訓的主陣地，經常成為“無米的巧婦”。經費多的部門培訓多組織部門愿意選調，而經費少的部門甚至完成不了目標收不到重視，這樣就形成了惡性循環。培訓資源分散，也增加了對培訓經費的管理難度，導致培訓經費使用效益低下，總體上造成了培訓經費的短缺。為完成培訓任務，應付檢查，做假帳、虛報培訓人數和天數這樣的培訓“滲水”事件也就成為一種普遍現象。

2.4 教師知識更新缺乏同步性

在很多地方的干部教育培訓機構中，師資隊伍往往存在很大的問題。一是教師的來源問題。很多教師是直接從大學或者其他一些培訓機構中抽調過來的，縣級黨校則多從中學、甚至是小學抽過來的負責對干部進行培訓，這些師資力量對實戰狀況不甚了解，意識和經驗往往比較缺乏，師資力量薄弱已成為制約干部教育培訓發展的一個重大的阻礙。二是在干部培訓中，培訓的內容由教師決定，隨意性比較大，而且由于部分教師缺乏實際經驗不能結合實際制定符合需求的內容，這就無法滿足參訓學員的需求。在實際中，干部培訓往往按照同一期進行培訓，而不是按崗位，這也造成了教學內容制定起來比較困難。三是由于經費原因，教師上到高一級學校進修機會少，下到基層掛職鍛煉也不多，知識更新慢，無法適應培訓的需要。干部教育培訓存在問題的應對之策 3.1 端正對干部教育培訓的思想認識

首先要解決的是對干部教育培訓在思想上的錯誤認識，干部培訓不是應付上級檢查或者完成上級任務，而是為了提高干部在工作中的綜合素質和發掘潛能。我們在培訓中要樹立起干部教育培訓的新理念，把對干部培訓的認識提升到人才強國和鞏固執政地位的戰略高度上，和諧社會以人為本，要把人的素質當成事業成敗的決定性因素來考慮。同時還要求抱著活到老學到老的終身學習理念，堅持不斷的建立起適應新形勢發展所需的知識體系。

3.2 增強干部教育培訓針對性和內容的創新

在明確干部教育培訓是為了提高干部能力和滿足工作需要的前提下，科學的規劃干部培訓的內容，確保所學的知識有實際應用價值。具體從以下三個方面著手：1）培訓內容的創新。深入到基層與實際中去，了解廣大基層干部需要什么，想知道什么，把這些熱點焦點問題安排在培訓中，做好培訓工作的針對性；2）培訓效益的最大化。由于在干部的教育培訓中，干部來自不同的部門，干部對培訓的內容要求多樣化，要求培訓在創新的基礎上實現效益的最大化。3）培訓形式的多元化。針對各級各類干部崗位職責的不同，有針對性的對崗位必備知識和能力的培訓。

3.3 優化干部教育培訓資源，加大培訓投入力度

首先是要加大對干部教育培訓的投入，主要包括財政支持、師資力量以及機構崗位的設置。要保證投入與干部教育培訓的規模相適應，相協調，不能只做表面工作也不能鋪張浪費。其次，優化培訓資源可以從以下三個方面著手。1）對現有的干部培訓資源進行整合，建設一個開放的干部教育培訓體系；2）樹立市場化的培訓理念，發揮市場機制在干部培訓機制中的基礎配置作用；3）不斷的對干部教育培訓體制進行完善，建立調控機制，確保對培訓工作的規劃。

3.4 加強培訓隊伍的建設

培訓者是培訓的中心，只有加強對師資隊伍的建設才能提高干部教育培訓的質量與水平。要保證培訓中的師資人員每年有計劃、有針對性地參加更高級別的培訓，并且參加教育培訓的時間累計不少于1個月。同時還可以選聘一些具有理論功底和實踐經驗豐富的黨政機關干部到培訓中心擔任兼職教師，為干部教育提供新的活力與動力。

參考文獻

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