第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安綜治基層基礎(chǔ)工作考評方案大全

鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安綜治基層基礎(chǔ)工作考評方

案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安綜治基層基礎(chǔ)工作考評方案

一、指導(dǎo)思想

全鄉(xiāng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作考評是以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于加強社會治安綜合治理的工作部署和要求。突出重點，堅持客觀公正實事求是的原則，肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗、查找差距、落實整改、推廣典型、爭先創(chuàng)優(yōu)，進(jìn)一步推動全鄉(xiāng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作的落實與完善，推動綜治工作上新臺階。

二、考評內(nèi)容

主要考評“綜治基層基礎(chǔ)工作落實完善

年”各項工作的執(zhí)行情況，同時考評全鄉(xiāng)政法綜治工作會議部署的主要工作落實情況。

考評內(nèi)容：村委會綜治組織建立情況，村委會要確定村主任或副主任分管綜治工作，做到三公開七有一符合。三公開：治保會和調(diào)解會工作職責(zé)、調(diào)解制度、專職治保調(diào)解人員公開。

七有：一有治保會、調(diào)解會有名冊；二有牌子；三有辦公室；四有調(diào)解民事糾紛登記簿；五有刑釋解教人員、輕微違法人員花名冊、幫教組織及幫教情況登記表；六有會議記錄本；七有創(chuàng)安工作進(jìn)展情況。

一符合：村規(guī)民約與法律法規(guī)相符合。

三、考評辦法

全年考評分三次進(jìn)行，第一次在四月中旬進(jìn)行檢查各村基層基礎(chǔ)工作抓點的落實情況，檢查結(jié)果列入全鄉(xiāng)綜治目標(biāo)管理考評內(nèi)容，所占比例為20%；檢查后，鄉(xiāng)綜治委將對各村基層基礎(chǔ)工作的落實情況進(jìn)行通報，并下達(dá)限期整改通知書。

第二次在七月中旬進(jìn)行，檢查各村綜治基層基礎(chǔ)工作全面落實的情況，檢查結(jié)果占全年綜治目標(biāo)管理考評總分的20%，鄉(xiāng)綜治委對工作落實得好的村將通報表揚，對工作有差距或不落實的將下達(dá)限期整改或黃牌警告通知書。第三次在十月份進(jìn)行，與全市、區(qū)綜治目標(biāo)管理考評合并，既考評綜治基層基礎(chǔ)工作落實情況，也檢查全年綜治目標(biāo)管理工作的執(zhí)行情況，檢查考評的結(jié)果，占全年考評總分的60%，對在這次考評中工作不落實的單位將實行一票否決，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二篇：2014度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作考評方案

2014鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）社會管理綜合治理

工作考核評比方案

一、常規(guī)工作考評（40分）

1、健全社會管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制（6分）

（1）本級出臺有綜治和平安建設(shè)工作實施意見，成立有領(lǐng)導(dǎo)小組或平安建設(shè)指揮部(1分）;（2）把綜治及平安建設(shè)工作納入黨委、政府工作計劃，每季度研究部署、分析研判；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門簽訂綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書(2分）;（3）將綜治工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核內(nèi)容，建立了綜治維穩(wěn)工作實績檔案，在提拔考核干部時書面征求綜治部門意見；在辦理單位及個人評先、受獎、晉級時書面征求綜治部門的意見(2分）;（4）開展社會管理綜合治理工作定期考評，落實獎懲措施；嚴(yán)格執(zhí)行重大案件（事故）責(zé)任倒查、黃牌警告、一票否決措施。(1分）。

2、加強社會矛盾大調(diào)解體系建設(shè)（8分）

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級調(diào)解中心（室）建設(shè)到位，有陣地、有制度、有規(guī)范檔案、有效果；（2分）

（2）建立社會矛盾定期排查上報制度；落實協(xié)調(diào)會議制度和月報制度；落實重大決策、項目風(fēng)險評估措施；（2分）

（3）落實矛盾糾紛層級管理；健全群體性事件和突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處置機制，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。（4分）

（4）落實人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三調(diào)對接機制，建立重點領(lǐng)域第三方調(diào)解機制。（2分）

3、加強社會治安防控體系建設(shè)（6分）

（1）落實群防群治組織建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有專業(yè)治安巡邏隊；村、社區(qū)有專業(yè)或義務(wù)巡邏隊（1.5分）;（2）加強社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，落實“一(社)區(qū)一警（察）”；（1.5分）;（3）加強社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，城區(qū)社區(qū)、中心集鎮(zhèn)實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋（2分）;（4）加強機關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部防控建設(shè)，落實了必要的人防、物防和技防措施（1分）;

4、加強社會治安重點地區(qū)排查整治工作（6分）（1）落實定期排查制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周排查一次；（1分）（2）扎實開展大排查行動，及時排查和確認(rèn)重點地區(qū)、場所、部位和突出治安問題，逐一建檔，層層上報；（1.5分）

（3）對排查出的突出治安問題，根據(jù)產(chǎn)生原因，逐一確定責(zé)任主體、制定整治方案、明確整改時限；（1.5分）

（4）對苗頭性、傾向性突出治安問題，及時開展專項治理行動，嚴(yán)防滋生蔓延；（1分）

（5）嚴(yán)格實行治安重點地區(qū)排查整治工作責(zé)任制，將領(lǐng)導(dǎo)干部抓排查整治工作的成效計入綜治實績檔案。（1分）

5、加強社會管理基層基礎(chǔ)建設(shè)（5分）

（1）開展平安細(xì)胞工程創(chuàng)建活動，有方案，有活動，有命名，有管理措施；（3分）

（2）落實綜治專干輪訓(xùn)制度，每年至少輪訓(xùn)一次；（1分）（3）落實了綜治委委員定期述職制度、聯(lián)系點制度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭建立社會管理聯(lián)系點，指導(dǎo)推動各項工作的落實。（1分）

6、認(rèn)真做好打擊和防范邪教工作（5分）。“法輪功”等邪

教人員教育轉(zhuǎn)化反復(fù)率控制在5%以內(nèi)，不發(fā)生集體聚會、滋事等案件。（區(qū)委610辦提供數(shù)據(jù)）；

7、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作（2分）。安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)。（區(qū)安監(jiān)局提供數(shù)據(jù)）

8、扎實開展普法工作（2分）。刑釋人員重新犯罪率低于3%，社區(qū)在矯人員重新犯罪率低于1%。（區(qū)司法局提供數(shù)據(jù)）

二、網(wǎng)格化服務(wù)管理建設(shè)工作考評（30分）

（一）城區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理建設(shè)工作考評；30分

1、城區(qū)社區(qū)網(wǎng)格劃分實現(xiàn)無縫覆蓋，形成四至清晰的平面圖；2分；

2、社區(qū)網(wǎng)格員隊伍按照一格一員的原則，配備到位，2分；

3、入戶基礎(chǔ)信息采集完成，并錄入系統(tǒng)，2分；

4、街道網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺建設(shè)完成、并有效運行，2分；

5、街道、社區(qū)分別成立了網(wǎng)格管理中心（站），2分；

6、實現(xiàn)了與部門對接、與社區(qū)互通，開展了應(yīng)用服務(wù)，2分；

7、網(wǎng)格員按照要求定時巡查，及時上報處置各類事件，開展便民服務(wù)，群眾滿意（1分）；

8、按照網(wǎng)格管理規(guī)定定期召開周工作例會，如實記錄民情日志，季度和對網(wǎng)格員有考評方案和記錄，并將考核情況與工資掛鉤（1分）；

9、建立健全各類網(wǎng)格管理制度，各類臺帳資齊全，規(guī)范到位（1分）。

（二）農(nóng)村網(wǎng)格化管理建設(shè)工作考評；30分 1、100%的村完成農(nóng)村網(wǎng)格化管理建設(shè)；（4分，少一個百分點扣0.5分）；

2、網(wǎng)格劃分實現(xiàn)無縫覆蓋，四至清晰，并有平面圖（1分）；

3、按照“一格一員”的要求，配齊網(wǎng)格信息員，按照“一村一員”的要求，配齊網(wǎng)格信息管理員（1分）；

4、按照“八個一”的標(biāo)準(zhǔn)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村網(wǎng)格管理中心（站）陣地建設(shè)（有一個不少于10平米的固定辦公場所、有至少一套辦公座椅和一組檔案柜、有一條專用光纖或?qū)拵А⒂兄辽僖慌_配置較高的專用電腦、有一臺打印機、有全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的上墻制度牌、有網(wǎng)格員公示牌及工作胸牌）（4分，少一項扣0.5分）；

5、基礎(chǔ)信息采集全面準(zhǔn)確(1分)

6、信息平臺建設(shè)到位，能實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級互聯(lián)互通（1分）；

7、網(wǎng)格員按照要求定時巡查，及時上報處置各類事件，開展便民服務(wù)，群眾滿意（1分）；

8、按照網(wǎng)格管理規(guī)定定期召開周工作例會，如實記錄民情日志，季度和對網(wǎng)格員有考評方案和記錄，并將考核情況與工資掛鉤（1分）；

9、建立健全各類網(wǎng)格管理制度，各類臺帳資齊全，規(guī)范到位（1分）。

三、人民群眾安全感、社會治安滿意度及政法機關(guān)公正執(zhí)法的滿意率和平安創(chuàng)建活動的知曉率、參與率達(dá)到85%以上。（20分）

每項4分，每項沒有達(dá)標(biāo)的扣4分（依據(jù)區(qū)綜治辦暗訪調(diào)查結(jié)果）

四、進(jìn)京非正常上訪預(yù)防和處置工作（10分）

1、進(jìn)京非正常上訪人次不超過常住人口的萬分之零點三，超過部分按照每超過萬分之零點一扣1分；

2、進(jìn)京非訪人次排名全區(qū)前三名的，分別扣3分、2分、1分； 1、2小項可累計扣分，進(jìn)京非訪人次排名全區(qū)前三名且影響嚴(yán)重的，本大項不得分。

六、加分項目考評

1、在中央、省、市以上主要媒體和刊物宣傳推廣典型經(jīng)驗做法的每篇分別加3分、2分、1分；

2、承辦市、區(qū)級社會管理綜合治理工作會議，分別加2分、1分；

3、代表市、區(qū)迎接中央、省工作檢查，分別加2分、1分；

4、社會治安民意測評“五率”如超過85%的達(dá)標(biāo)數(shù)，按每超過1%加0.1分計分；

5、社會治安民意測評“五率”排名全市前10位以內(nèi)(含10位)的，每項加2分，排名全市前20位以內(nèi)（含20位）的，每項加1.5分，排名全市前30位以內(nèi)（含30位）的，每項加1分。

第三篇：如何加強治安基層基礎(chǔ)工作jieyong

如何加強治安基層基礎(chǔ)工作?

治安基礎(chǔ)工作是指由治安基層組織實施的為減少或控制危害社會治安的因素和提高社會防控能力所進(jìn)行的各項工作。

治安基礎(chǔ)工作有以下兩個特征：一是治安基礎(chǔ)工作的主體是治安基層組織，二是開展治安基礎(chǔ)工作的目的是減少或控制危害社會治安的因素和提高社會防控能力。

根據(jù)治安基礎(chǔ)工作的含義和特征，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面 加強治安基礎(chǔ)工作： 一，充分發(fā)揮并加強公安派出所等治安基層組織的作用。

治安基層組織是指由公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)管理或指導(dǎo)的處于公安得一線的組織 根據(jù)其性質(zhì)可以分為兩類：一是公安機關(guān)的治安基層組織，包括公安派出所，交警隊，巡警隊，拘留所，收容教育所等。二是社會治安防范組織，包括治保會，單位內(nèi)部治安保衛(wèi)組織保安服務(wù)公司等社會治安防范組織。治安基層組織處在社會治安的第一線，加強治安基礎(chǔ)工作必須充分發(fā)揮治安基層組織的作用，如家強派出所警力，加快派出所正規(guī)化建設(shè)，指導(dǎo)規(guī)范社會治安防范組織的工作等。

二，加強群眾工作。

群眾工作是指群眾工作是指公安機關(guān)通過宣傳教育，組織引導(dǎo)，熱情服務(wù)等方式動員調(diào)動轄區(qū)居民的積極性，積極參與維護(hù)治安秩序的綜合性工作。治安基礎(chǔ)工作于人民群眾直接聯(lián)系治安基礎(chǔ)工作離不開群眾工作。群眾工作是維護(hù)穩(wěn)定履行打擊違法犯罪職能的有力保障。因此做好群眾工作，積極宣傳群眾，組織群眾，服務(wù)群眾是加強治安基礎(chǔ)工作的重要方法。

三，安全防范。安全防范是指治安基層組織為了維護(hù)社會的安全，依靠社會力量，對各種社會治安問題依法進(jìn)行預(yù)防和控制的活動。首先安全防范是由治安基層組織實施的，其次其母的 是為了預(yù)防控制各種社會治安問題，對加強治安基礎(chǔ)工作，維護(hù)社會治安具有重要意義。

四，治安情報信息。治安情報信息是關(guān)于治安狀況，治安環(huán)境以及治安防控等情況的表征和反應(yīng)。通過治安情報信息可以有效地預(yù)防和控制犯罪，維護(hù)社會治安，是加強治安基礎(chǔ)工作的有效途徑。

五，接處警工作。即110報警服務(wù)。開展接處警工作可以高效處置治安問題，打擊和控制犯罪，服務(wù)人民，也是加強治安基層基礎(chǔ)工作的途徑。

第四篇：夯實基層綜治工作基礎(chǔ)

夯實基層綜治工作基礎(chǔ)

完善社區(qū)管理服務(wù)體系

9月28日，中山路街道黨工委肖書記參加了全國加強和創(chuàng)新社會管理工作電視電話會，會后，及時召開了管區(qū)綜治委主要成員單位負(fù)責(zé)人會議，傳達(dá)了電視電話會議的主要精神，對目前乃至今后加強和創(chuàng)新社會管理工作提出了新的要求，要求街道綜治辦要盡快吃透上級精神，結(jié)合管區(qū)的實際，馬上開展調(diào)研活動，推動基層社會管理服務(wù)體系向縱深發(fā)展，進(jìn)一步拓寬街道綜治中心的工作平臺，充分發(fā)揮了基層綜治組織在平安建設(shè)以及社會管理中維護(hù)穩(wěn)定和保障民生的雙重作用。具體做法如下：

一、加強基礎(chǔ)建設(shè)，注重在調(diào)整和充實“六位一體”的基層綜治組織上下功夫

街道以社區(qū)工作站為依托，成立了社區(qū)綜治工委，并在旅游景區(qū)成立劈柴院景區(qū)綜合治理辦公室。社區(qū)綜治工委下轄調(diào)解、幫教、普法、巡邏、消防、國家安全、安全監(jiān)管和治安信息“八位一體”基層綜治工作組織，劈柴院景區(qū)綜合治理辦公室是以劈柴院景區(qū)為平臺，涉及劈柴院、火車站廣場和棧橋三大區(qū)域的景區(qū)綜合治理辦公室。社區(qū)綜治工委和劈柴院景區(qū)綜合治理辦公室在街道綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)開展社會治安綜合治理暨平安建設(shè)各項工作。

二、進(jìn)一步完善了社區(qū)治安綜合治理工作機制

街道大力推進(jìn)綜治工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極發(fā)揮社區(qū)工作站的力量，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，專群結(jié)合，依靠群眾”的方針，建立健全了首問負(fù)責(zé)和備勤機制，完善了社情監(jiān)測和研判協(xié)作機制，擬建立履行職責(zé)和治安狀況評價機制，完善配套保障機制，形成科學(xué)合理的工作體系。

三、積極發(fā)動轄區(qū)單位和居民群眾積極參與社會管理服務(wù)工作

由街道綜治辦公室牽頭，由六個社區(qū)綜治工委和劈柴院景區(qū)綜合治理辦公室為抓手，深入轄區(qū)單位和居民片區(qū)進(jìn)行調(diào)研。積極聽取轄區(qū)單位和居民對綜合治理工作的意見和建議。在此基礎(chǔ)上建立了與轄區(qū)單位和居民代表的緊密聯(lián)系，定期召開有轄區(qū)單位和居民代表參加的綜合治理工作會議，積極發(fā)動轄區(qū)單位和居民代表參與日常綜合治理工作。

四、積極協(xié)調(diào)轄區(qū)職能部門參與社會管理工作

街道綜治辦公室以居民民主議事會為抓手，定期組織居民座談，及時發(fā)現(xiàn)民事糾紛和潛在的民事糾紛苗頭，與公安、司法、勞動、城建、計生和民政等部門聯(lián)合建立了聯(lián)席會議制度，針對發(fā)生的民事糾紛及潛在的民事糾紛苗頭，共同協(xié)商解決，為存在民事糾紛的居民提供“一站式”服務(wù)，形成了“統(tǒng)一受理、歸口分流、催辦督辦、跟蹤回訪”的運轉(zhuǎn)流

程。

五、以關(guān)注民生和保障穩(wěn)定為目標(biāo)，開展社會管理服務(wù)工作

街道立足于老舊城區(qū)困難居民多和緊鄰青島火車站流動人口的現(xiàn)實，扎實推進(jìn)“明鎖換暗鎖”等惠民工程和“平安中山”綜合治理行動，積極吸收困難居民參加社區(qū)治安巡邏隊伍，并發(fā)放一定的巡邏補貼，在幫助他們解決生活困難的同時，進(jìn)一步加強了治安巡邏力量。

六、充分調(diào)動轄區(qū)單位和居民群眾參與社區(qū)治安綜治工作，實現(xiàn)由“被動管理”向“主動自管”的轉(zhuǎn)變

街道以六個社區(qū)綜治工委和劈柴院景區(qū)綜合治理辦公室為抓手，深入轄區(qū)單位和居民家中宣傳社區(qū)治安綜治工作的重要性，最大限度地調(diào)動轄區(qū)單位和社區(qū)居民支持或參與社區(qū)治安綜治工作的積極性。目前已初步建立了轄區(qū)單位、社區(qū)居民與社區(qū)綜治工委良性互動的群防群治組織。

七、加大社區(qū)治安巡邏力度

街道綜治辦公室積極動員社區(qū)居民、離退休人員、低保人員和流動人口等參與社區(qū)治安巡邏隊，嚴(yán)格按照每一萬人口巡邏力量不低于15人的標(biāo)準(zhǔn)，由社區(qū)綜治工委負(fù)責(zé)組建了6支社區(qū)治安巡邏隊伍，全面建成專群結(jié)合、點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系。

八、全面做好“三大群體”的管理服務(wù)工作，抓好社會

矛盾的源頭預(yù)防

街道在建立健全了城市邊緣群體、犯罪高危和社會特殊人群“三大群體”的動態(tài)管理體系的基礎(chǔ)上，積極探索“三大群體”管理服務(wù)的新思路，由街道綜治中心牽頭，司法、信訪和公安等職能部門積極參與，深入“三大群體”人員家中進(jìn)行談心，從生活、工作等各個方面進(jìn)行幫扶，力爭從源頭上化解社會矛盾。

九、加強綜治信息員隊伍建設(shè)

街道以社區(qū)綜治工委為依托，由每個社區(qū)的治安巡邏隊員兼任綜治信息員，為每一名綜治信息員配備一個小本子，在開展治安巡邏的同時開展綜治信息收集，及時記錄并上報存在的治安隱患，實現(xiàn)了綜治信息員隊伍建設(shè)由單純的增加人數(shù)，向適度擴(kuò)大隊伍與注重工作質(zhì)量并重的轉(zhuǎn)變，切實加強了綜治信息員隊伍建設(shè)。

十、強化社會管理職能，逐步實現(xiàn)“六個進(jìn)一步”目標(biāo) 街道在加強水管理職能探索工作上，不斷加強社區(qū)綜治工委建設(shè)，扎實推進(jìn)社區(qū)治安綜治工作，進(jìn)一步健全組織體系，進(jìn)一步完善工作機制，進(jìn)一步提升維護(hù)和諧秩序能力，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步提高保障能力，進(jìn)一步提高基層維護(hù)社會治安的能力，力爭在兩年內(nèi)實現(xiàn)“六個進(jìn)一步”目標(biāo)。

中山路街道辦事處

第五篇：加強綜治基層基礎(chǔ)工作實施辦法

關(guān)于進(jìn)一步加強綜治基層基礎(chǔ)工作實施辦法

根據(jù)《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省社會治安綜合治理委員會關(guān)于進(jìn)一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的實施意見〉的通知》精神，為了進(jìn)一步夯實社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)和諧穩(wěn)定，結(jié)合園區(qū)實際，工業(yè)園區(qū)就進(jìn)一步加強園區(qū)綜治基層基礎(chǔ)工作提出如下實施辦法。

一、健全綜治組織網(wǎng)絡(luò)

（一）工業(yè)園區(qū)綜治委主任由園區(qū)管委會主任擔(dān)任，管委會副主任任副主任，與綜治工作密切相關(guān)的職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員；下設(shè)綜治辦，負(fù)責(zé)日常工作，同時配備1—2名專（兼）職綜治人員，確保工作落實。

（二）園區(qū)各企業(yè)設(shè)立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，企業(yè)老總?cè)谓M長，一名副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長，與綜治工作相關(guān)的若干內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員；其綜治辦可掛靠在內(nèi)設(shè)機構(gòu)，綜治辦主任由所掛靠的內(nèi)設(shè)機構(gòu)正職擔(dān)任，配備1至2名專（兼）職綜治人員。

（三）由綜治辦牽頭，整合管委會辦公室、組織、紀(jì)委、宣傳、工會、團(tuán)委、人民武裝、勞動和社會保障、法律事務(wù)、安全生產(chǎn)管理、信訪等組織和部門的資源，緊緊依靠管委會和公安機關(guān)的力量，共同開展和諧平安園區(qū)創(chuàng)建工作。和諧平安創(chuàng)建工作由園區(qū)黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治辦負(fù)責(zé)日常工作，實行矛盾糾紛聯(lián)合排調(diào)、社會治安聯(lián)合防控、安全隱患聯(lián)合治理、和諧平安聯(lián)合創(chuàng)建、為民服務(wù)聯(lián)合開展的工作體系。

（四）加強綜治干部培訓(xùn)。各級綜治人員每年輪訓(xùn)一次，培訓(xùn)時間不少于一周。學(xué)習(xí)內(nèi)容、進(jìn)度和時間具體明確，確保人員、內(nèi)容、時間、質(zhì)量“四落實”，人員培訓(xùn)率達(dá)到95%。

二、壯大群防群治隊伍

（五）夯實基層基礎(chǔ)，建立群防群治隊伍，組織健全，人員齊全，機制完善，群防群治經(jīng)費落實。

（六）園區(qū)管委會在轄區(qū)內(nèi)應(yīng)配備10—20名以上專職治安巡防員，由工業(yè)園區(qū)派出所管理，專門擔(dān)負(fù)治安巡防任務(wù)。

（七）由各企業(yè)組建護(hù)廠隊伍，擔(dān)負(fù)護(hù)廠任務(wù)，確保企業(yè)安全。這支隊伍由企業(yè)組建和管理。

（八）群防群治隊伍的教育培訓(xùn)，由其組建和管理的部門負(fù)責(zé)。專職治安巡防隊伍每年進(jìn)行一周以上的教育培訓(xùn)。其他群防群治隊伍采取以會代訓(xùn)的形式進(jìn)行教育培訓(xùn)。

三、加強綜治基礎(chǔ)工作

（九）完善視頻監(jiān)控體系。2010年底前，工業(yè)園區(qū)辦公區(qū)、主要道路、企業(yè)進(jìn)出口和要害部位的監(jiān)控力爭實現(xiàn)全覆蓋。新建企業(yè)安全防范設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)納入企業(yè)建設(shè)規(guī)范，并與園區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同時驗收并投入使用。

（十）排查調(diào)處矛盾糾紛。建立園區(qū)、企業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常性、不間斷、拉網(wǎng)式開展矛盾糾紛排查，重點排查可能引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件、群體性事件的苗頭和隱患。對排查出來的矛盾糾紛，明確化解責(zé)任單位（部門）、責(zé)任人的責(zé)任和化解措施及時限，把問題解決在基層。推進(jìn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解聯(lián)動，提高調(diào)解效率和成功率。

（十一）開展治安集中整治。充分依靠派出所的力量，加大打擊犯罪力度，經(jīng)常性地開展治安亂點和突出治安問題的排查，增強排查的針對性和時效性。堅持邊排查、邊整治和滾動排查、滾動整治，確保實現(xiàn)由亂到治、由治到安。

（十二）推進(jìn)基層平安創(chuàng)建。健全“兩圖、八制度、十冊、十簿”，抓好平安園區(qū)的創(chuàng)建，擴(kuò)大平安創(chuàng)建達(dá)標(biāo)面。大力開展“富民政策、法律道德、科技文化、糾紛化解、治安防控、扶貧濟(jì)困、文明新風(fēng)、平安創(chuàng)建”活動，力爭實現(xiàn)園區(qū)零發(fā)案、零犯罪、事故零發(fā)生、矛盾零上交，促進(jìn)園區(qū)和諧穩(wěn)定。

（十三）加強特殊群體管理。加強流動人口服務(wù)和管理，著力抓好以出租房屋為重點的流動人口落腳點管理，落實房屋出租人、承租人的治安責(zé)任；抓好閑散青少年、流浪未成年人、服刑在教人員未成年子女、特殊家庭子女的教育、服務(wù)、救助和管理；加強和改進(jìn)刑釋解教人員的安置幫教工作，減少重新違法犯罪；加強對肇事肇禍精神病人、監(jiān)外執(zhí)行人員和吸毒人員的管控，防止其失控危害社會；加強對“社會人”的管理，把其納入園區(qū)管理之中，健全新型的管理和服務(wù)機制。

四、完善綜治工作制度

（十四）目標(biāo)管理制。每年初，科學(xué)設(shè)計綜治工作目標(biāo)管理規(guī)劃，層層由主要負(fù)責(zé)人簽訂綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書，半年對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，年終進(jìn)行考核評比，并兌現(xiàn)獎懲。

（十五）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共江西省委、江西省人民政府批轉(zhuǎn)省綜治委等五部委（廳）〈關(guān)于江西省社會治安綜合治理及維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施意見〉的通知》（贛發(fā)

[2004]24號）精神，落實黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政一把手、分管綜治

工作領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員的綜治工作責(zé)任。建立綜治工作實績檔案，把抓社會治安綜合治理工作的實績作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核的重要內(nèi)容。

（十六）通報講評制。對綜治工作進(jìn)展情況每月進(jìn)行一次檢查通報，每季度進(jìn)行一次講評，激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，帶動中間，促進(jìn)綜治工作平衡發(fā)展。

（十七）工作例會制。綜治委每季度召開一次工作例會，綜治辦每月召開一次工作例會，總結(jié)工作，交流情況，查找并研究解決工作中的問題，部署工作任務(wù)。

五、提高綜治保障水平

（十八）園區(qū)綜治工作和平安建設(shè)經(jīng)費列入經(jīng)費預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加投入。落實綜治人員崗位津貼。保障綜治工作重大活動、重要工作和處置突發(fā)事件所需經(jīng)費，專款專用。

（十九）按照“誰受益、誰出資”和“取之于民、用之于民”的原則，采取單位出資為主、受益單位和群眾出資為輔的方式，多渠道解決群防群治經(jīng)費。專職治安巡防隊的所需經(jīng)費，由管委會解決。積極探索建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的群防群治經(jīng)費保障機制。

（二十）加強基層綜治辦規(guī)范化建設(shè)，管委會綜治辦應(yīng)具備辦公場所，建立檔案資料室，開通24小時傳真，有條件的配備工作用車，添置工作所需的視聽器材，信息資料和工作臺賬實行計算機管理。