第一篇：分鹽鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作實施方案

分辦發(fā)[2011]30號

鎮(zhèn)委辦公室 鎮(zhèn)政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《分鹽鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作

實施方案》的通知

各村黨支部、村民委員會：

經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)將《分鹽鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織貫徹落實。

中共分鹽鎮(zhèn)委辦公室

分鹽鎮(zhèn)人民政府辦公室 2011年10月28日

主題詞：換屆選舉 村“兩委” 實施意見 中共分鹽鎮(zhèn)委辦公室 2011年10月28日印發(fā) 共印40份

員會、提名村民委員會成員候選人、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保村民依法行使民主權(quán)利。積極引導(dǎo)村民把辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為群眾服務(wù)的人選為村民委員會成員，保證新一屆村民委員會班子素質(zhì)優(yōu)良、堅強有力。

3、優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格村“兩委”規(guī)定職數(shù)，提倡村黨組織書記、村主任“一肩挑”，提倡村黨組織班子成員與村民委員會成員交叉任職，但要從實際出發(fā)，不搞“一刀切”。原則上每個村要配備一名35歲左右的年輕干部，每個村確保有一名以上女干部。拓寬選人用人渠道，注重從農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村官、機關(guān)企事業(yè)單位干部及退休返鄉(xiāng)干部職工等優(yōu)秀人員中選拔村“兩委”成員。

全縣村“兩委”換屆選舉工作要在2011年11月底前基本完成。按照先進(jìn)行村黨組織換屆選舉，后進(jìn)行村民委員會換屆選舉的順序進(jìn)行。

三、換屆選舉的具體步驟

（一）準(zhǔn)備階段

1、組建選舉工作機構(gòu)。縣鎮(zhèn)兩級將成立村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)組，指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作。各村要依法成立選舉委員會，把熟悉選舉工作法律法規(guī)，熱心為村民服務(wù)、能傾聽村民意見、辦事公道、作風(fēng)正派、在村民中有一定威望的人員推選為村民選舉委員會成員。

2、研究制定具體方案。各村要認(rèn)真研究制定實施方案，結(jié)

要采取黨員推薦、群眾推薦、黨員大會選舉的方式進(jìn)行，有條件的地方也可以采取“公推直選”等方式，村民委員會的換屆選舉要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。

2、做好黨員動員和參加選舉的村民登記工作。各地要認(rèn)真做好黨員動員和參加選舉的村民登記工作，確保參會率、參選率。要認(rèn)真把握選民參選資格條件，注重登記質(zhì)量，防止重登、漏登和錯登。

3、做好候選人的推薦提名工作。指導(dǎo)各村采取黨員推薦、群眾推薦等方式，推薦村黨組織成員候選人。加強組織引導(dǎo)，注重把思想政治素質(zhì)好、帶富致富能力強、群眾工作能力強的黨員推薦為候選人。村黨組織成員候選人要報鎮(zhèn)黨委審核考察批準(zhǔn)，村黨組織書記候選人要報縣委組織部審核備案。要依照法律程序，采取由村民選舉委員會召開村民會議或者各村民小組會議，提名村民委員會成員候選人。要積極引導(dǎo)村民消除家族、宗族、派別等不良影響，真正把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實意為群眾辦事的人，提名為村民委員會成員候選人。

4、推進(jìn)“四項承諾”制度。全面推行候選人競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾和辭職承諾制度，承諾內(nèi)容需經(jīng)鎮(zhèn)黨委、選舉工作指導(dǎo)組、村民選舉委員會審核，并在黨員群眾中公示。

5、精心組織大會選舉。按照選舉辦法和選舉規(guī)程的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把握候選人競職演說、公開承諾、黨員（選民）投票、公開唱票計票等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和程序。要加強投票現(xiàn)場組織工作，村黨組織選舉投票時，因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投

5、召開黨員大會，聽取和審議本屆村黨組織委員會工作報告，討論通過《黨員大會選舉辦法》，醞釀并通過下一屆村黨組織委員會候選人名單。候選人作競職演講，作出四項承諾。投票選舉新一屆村黨組織委員會委員。

6、召開新一屆村黨組織委員會第一次會議，選舉書記、副書記。有條件的村也可以采取直接選舉新一屆村黨組織書記、副書記、委員的方式進(jìn)行選舉。

（二）村民委員會的換屆選舉程序

1、推選村民選舉委員會。村民選舉委員會負(fù)責(zé)村民委員會和村民代表的推選工作。村民選舉委員會的推選在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由上一屆村民委員會主持，提倡按照民主程序?qū)⒋妩h組織負(fù)責(zé)人推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產(chǎn)生。村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人的退出村民選舉委員會，其缺額按照原推選時的計票結(jié)果依次遞補或者另行推選。對不依法履行職責(zé)或者履行職責(zé)過程中有違法違規(guī)行為的村民選舉委員會成員，應(yīng)當(dāng)依法及時終止其職務(wù)。

2、制定選舉工作實施方案。實施方案內(nèi)容包括：選舉日、選舉地點、選舉工作人員、選民資格確定、參加登記選舉的村民名單公布、選舉方式規(guī)定、委托投票方式、秘密寫票處設(shè)立、寫票和投票規(guī)則、候選人任職條件、提名程序、投票程序、中心會場和投票站的設(shè)臵、工作移交、村民小組長的選舉和村民代表的推選方式等。選舉工作方案須提交村民會議或村民代表會議逐一

有條件的地方也可以采取無候選人的選舉方式；投票選舉以村民選舉委員會主持召開選舉大會的形式進(jìn)行；為便于居住分散的村民投票，可以增設(shè)投票站。確需設(shè)立流動票箱的，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府村民委員會選舉工作指導(dǎo)組批準(zhǔn)并公告，不得以流動票箱代替投票選舉大會或中心投票站。登記參加選舉的村民在選舉期間外出不能參加投票的，應(yīng)當(dāng)自登記參加選舉的村民名單公布之日起的七日內(nèi)通過書信、手機短信、電子郵件等形式委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票，但每位村民接受的委托投票不能超過2人。選舉大會或投票站要設(shè)立秘密寫票處，引導(dǎo)登記參加選舉的村民進(jìn)入秘密處寫票；投票結(jié)束后，必須將投票箱集中到中心會場或中心投票站當(dāng)場開票、計票、唱票，當(dāng)場公布選舉結(jié)果。

五、換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)

各村要把村級組織換屆選舉工作作為今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重點工作，納入議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，強化檢查督促，保證換屆選舉工作圓滿成功。

1、明確工作責(zé)任。各村要成立村級組織換屆選舉工作委員會和工作專班，嚴(yán)格落實村黨支部書記“直接責(zé)任人”的責(zé)任。村級黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，形成抓好換屆選舉工作的強大合力。選舉工作經(jīng)費在村級收入中列支。

2、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。在換屆選舉工作中，各地要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、經(jīng)濟紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。要加強換屆選舉工作的全程監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊拉票賄選、不正當(dāng)競

第二篇：分鹽鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作要點4

分辦發(fā)[2011]6號

中共分鹽鎮(zhèn)委辦公室

關(guān)于印發(fā)《2011年分鹽鎮(zhèn)社會治安綜合治理

工作要點》的通知

各村黨支部、鎮(zhèn)直各單位：

經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)將《2011年分鹽鎮(zhèn)社會治安綜

合治理工作要點》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

中共分鹽鎮(zhèn)委辦公室

2011年2月20日

主題詞：綜治工作要點通知中共分鹽鎮(zhèn)委辦公室2011年2月20日印發(fā)

共印40份

2011年分鹽鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作要點

為了進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)社會治安綜合治理，確保本轄區(qū)社會穩(wěn)定，努力營造平安和諧的社會環(huán)境，根據(jù)縣綜治委工作會議精神和我鎮(zhèn)實際情況，特制定本工作要點。

一、強化綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

1、從責(zé)任的明確、履行、督促、追究四個方面加強綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成目標(biāo)明確，責(zé)任具體，督促經(jīng)常，追究有力的綜治責(zé)任機制。從細(xì)化責(zé)任，量化目標(biāo)入手進(jìn)一步明確各村鎮(zhèn)直各部門綜治工作責(zé)任，對責(zé)任人日常履行責(zé)任情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查督辦。繼續(xù)實行月例會制度，及時通報，相關(guān)情況對督辦中發(fā)現(xiàn)的重大案（事）追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識。

2、完善綜治考核體系，搞好群眾安全感的測評，加大綜治工作創(chuàng)新和工作成效的考評力度，充分發(fā)揮考評作用。

3、黨委政府把綜治工作和平安建設(shè)納入重要議事日程，并每月有會議記錄。

二、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)

1、全鎮(zhèn)33個村按土地村綜治信息基礎(chǔ)建設(shè)模式全部到位。

2、加強專業(yè)治安巡邏隊的規(guī)范管理，進(jìn)一步落實治安信息員、防線信息員、治安中心戶等群防群治隊伍，調(diào)動其參

與群防群治工作的積極性。

3、堅持召開村治調(diào)主任月例會，全年開展村級治調(diào)主任培訓(xùn)4次，提高治調(diào)主任的理論水平和工作能力。

4、進(jìn)一步加強鎮(zhèn)綜治辦陣地建設(shè)和矛盾糾紛接訪調(diào)處中心建設(shè)，完善村級“六有九薄”，確保每村每部門個個迎檢過關(guān)。

三、發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)作用，大力開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作

1、規(guī)范鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心的運作模式。村級要健全治調(diào)委員會，組級要設(shè)立聯(lián)調(diào)信息員。

2、堅持村委會每周、鎮(zhèn)每月排查調(diào)處一次，并統(tǒng)計上報，每季度實行一次矛盾糾紛排查調(diào)處情況、信息采集上報制度。

3、加強村治調(diào)委員會和人民調(diào)解隊伍建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)和化解各種矛盾糾紛，努力做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，難事不出縣，矛盾不上交。把各類矛盾糾紛化解在基層，化解在單位內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。

4、進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、帶案下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案制，申通信息渠道，建立聯(lián)合接訪機制，進(jìn)一步加大司法援助力度，充分發(fā)揮司法救助基金在化解矛盾中的積極作用。

5、依法妥善處理群體事件，建立健全應(yīng)急處置機制，增強應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

6、突出解決民生問題、涉法涉訟、信訪問題。

四、堅持深入開展嚴(yán)打整治，營造良好的法治環(huán)境

1、緊緊圍繞全鎮(zhèn)“環(huán)境整治年”，深入開展嚴(yán)打整治，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和多發(fā)性侵財性犯罪，繼續(xù)深入開展“除五霸、抓五小、解五難”行動，著力整治“黃、賭、毒”等社會治安熱點難點，不斷優(yōu)化全鎮(zhèn)社會治安環(huán)境。繼續(xù)開展對重點工程、重點企業(yè)、重點區(qū)域的治安環(huán)境跟蹤服務(wù)活動。

2、強化對治安重點地區(qū)和突出問題的排查整治。緊緊圍繞影響群眾安全感的突出治安問題，加強對互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)吧的監(jiān)控管理，加大對廢舊物品收購等治安復(fù)雜行業(yè)的力度，進(jìn)一步推進(jìn)電力、通訊護(hù)線聯(lián)防工作，持續(xù)開展學(xué)校周邊治安綜合治理工作，凈化分鹽環(huán)境，維護(hù)分鹽形象。

3、構(gòu)建社會面治安防控網(wǎng)絡(luò)。以“看住人，管好人，守住物，防住事，服務(wù)好”為目標(biāo)，構(gòu)建社會面防控網(wǎng)絡(luò)為重點，建立相互銜接、相互配套的網(wǎng)絡(luò)責(zé)任整體化協(xié)調(diào)，聯(lián)合化整合，標(biāo)準(zhǔn)化督查的工作體系，加強企事業(yè)單位的內(nèi)部防范工作，重點做好集鎮(zhèn)周邊村、公共場所等治安問題復(fù)雜地區(qū)和重點單位、重點部位的治安防范工作。

4、加強流動人員管理。落實“以證管人”、“以房管人”、“以業(yè)管人”的工作措施。

5、加大“三電”整治、網(wǎng)吧整治、卷煙市場整頓、學(xué)校

周邊環(huán)境整治等專項工作力度，形成綜治辦牽頭，職能部門負(fù)責(zé)，相互配合，各司其職的整治工作機制。

6、全力打造天網(wǎng)、地網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，形成三網(wǎng)合一的立體化社會治安防控體系。

五、加強服務(wù)管理，創(chuàng)新社會管理機制

1、切實加強“兩實全覆蓋”后期管理。

2、加強對特殊人群的控管。

3、進(jìn)一步落實刑釋解教人員安置幫教工作，切實抓好社區(qū)矯正工作。

4、繼續(xù)推廣“三老”義務(wù)和諧調(diào)解工作經(jīng)驗。

六、扎實開展綜合治理宣傳。

廣泛發(fā)動人民群眾積極參與綜合治理工作，營造全鎮(zhèn)人民參與平安建設(shè)的社會氛圍，2011年要切實加大綜合治理宣傳力度，以《湖北省社會治安綜合治理條例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強社會治安綜合治理的意見》、《關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見》為重點內(nèi)容進(jìn)行宣傳，且每村必須有固定宣傳標(biāo)語3—5條，強力推進(jìn)依法治理和“六五”普法啟動工作，倡導(dǎo)見義勇為，使社會治安綜合治理工作的重要意義和平安建設(shè)的基本要求進(jìn)村入戶，家喻戶曉，為廣大群眾和社會各方參與綜治工作積淀深厚的社會基礎(chǔ)。

七、2011年綜治工作重點工作安排

1、召開政法工作會議，表彰2010年先進(jìn)單位及個人，部署全年政法工作。

2、堅持召開綜治工作月例會制度。

3、組織綜治委員會對全鎮(zhèn)進(jìn)行矛盾糾紛大排查大化解。

4、檢查督辦基層基礎(chǔ)建設(shè)。

5、對全鎮(zhèn)各單位的綜治工作進(jìn)行半年考評考核。6、7、8、9月定為矛盾糾紛調(diào)解月。

7、迎接縣綜治委考評。

8、開展對各村治調(diào)主任考評考核。

第三篇：白樓鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作實施方案

白樓鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作實施方案

根據(jù)?市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)?周口市村級組織換屆選舉工作實施方案?的通知?（周辦?2011?27號）和?縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)?淮陽縣村級組織換屆選舉工作實施方案?的通知?（淮辦?2011?22號）精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定，于2011年11月至12月15日進(jìn)行全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作。為切實做好換屆選舉的各項工作，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、村級組織換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和時間安排

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事，集中廣大黨員群眾意志和智慧，選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆村級組織班子，為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)新跨越、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的組織基礎(chǔ)。

（二）工作目標(biāo)。通過換屆選舉，真正選好配強村級組織班子特別是村支部書記、村委會主任和村務(wù)監(jiān)督委員會主任，使我鎮(zhèn)村級干部隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、整體素質(zhì)明顯提高，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位切實加強，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)扎實推進(jìn)，黨領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治運行機制更加完善。

（三）時間安排。從11月開始，到12月15日結(jié)束。分四個階段：宣傳培訓(xùn)階段、依法選舉階段、工作移交和建章立制階段、檢查驗收階段。

二、認(rèn)真落實村級組織換屆的基本要求

通過村級組織換屆，切實選好配強村級班子。把好村干部的素質(zhì)關(guān)，真正把政治素質(zhì)好、帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力強、熱心為群眾服務(wù)、辦事公道、群眾公認(rèn)的農(nóng)村優(yōu)秀人才選進(jìn)村級組織班子，特別是要選準(zhǔn)選好村支部書記、村委會主任、村務(wù)監(jiān)督委員會主任。鼓勵農(nóng)村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村干部、機關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工通過法定程序積極參與村級組織換屆選舉。提倡村支部書記通過選舉擔(dān)任村民委員會主任，鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職，但要堅持從實際出發(fā)，不搞一刀切。要保障婦女在換屆選舉中的合法權(quán)益，加大女干部選拔力度，提倡把更多的女性村民特別是婦代會主任提名為村委會成員候選人，力爭婦代會主任進(jìn)入村黨組織和村委會；村黨組織中沒有女性成員的，村委會選舉中要單設(shè)婦女委員崗位，實行專職專選，確保每村至少有1名女干部。本著精干、高效的原則，確定村黨組織和村委會班子成員職數(shù)，三千人以下（含三千人）的村配備5人，三千人以上的村配備7人，村務(wù)監(jiān)督委員會由3人組成，其中主任1名。

三、扎實有序做好村級組織換屆選舉的各項工作

為加強對村級組織換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，村級組織換屆選舉原則上按照先村黨組織、再村委會、后村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉的順序進(jìn)行。村黨組織要充分發(fā)揮在換屆選舉中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，扎實有效地做好各項工作。

（一）扎實做好村黨組織換屆選舉工作。村黨組織是村級組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，搞好村黨組織換屆對整個村級組織換屆工作有示范和帶動作用。要繼續(xù)深化完善“兩推一選”制度，有條件的地方要積極推行“公推直選”做法，不斷推進(jìn)基層黨內(nèi)民主，增強村黨組織在廣大村民群眾中的凝聚力、影響力和號召力。

1.認(rèn)真做好候選人推薦工作。不斷擴大候選人推薦過程中的民主，群眾推薦可以以戶為單位或由全體有選舉權(quán)的村民參加推薦，黨員和群眾推薦票要在一定范圍內(nèi)公布，并根據(jù)黨員、群眾和上級黨組織推薦的結(jié)果確定候選人。黨員群眾推薦票數(shù)不高的，不能確定為候選人。鎮(zhèn)換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組要做好對候選人的審核、考察工作。

2.改進(jìn)村黨組織的選舉方式。積極探索擴大村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人差額比例的有效方法，穩(wěn)妥推進(jìn)村黨組織負(fù)責(zé)人直接選舉。采取這種方式的村，需先經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核，報經(jīng)縣委批準(zhǔn)。3.加強對黨員的教育管理。教育引導(dǎo)廣大黨員帶頭遵守黨章、落實村級組織換屆選舉工作的各項要求，帶頭維護(hù)良好的換屆環(huán)境，為廣大群眾作出示范和表率。要把黨員在村級組織換屆中的遵紀(jì)守法、模范帶頭作用等表現(xiàn)，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容。

（二）依法做好村委會換屆選舉工作。村委會換屆選舉工作要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下嚴(yán)格依法進(jìn)行，切實保障村民的民主權(quán)利。重點把握好以下環(huán)節(jié)：

1.做好選舉前的準(zhǔn)備工作。一是搞好調(diào)查摸底。全面掌握村情民意，深入分析影響換屆選舉的主要因素，制定切實可行的工作方案。對村情復(fù)雜、矛盾突出，以及歷次選舉中問題較多的村，提前派駐工作組，解決問題，化解矛盾。二是制定工作方案。要圍繞組建村委會選舉領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)、教育培訓(xùn)、各階段工作要求、選舉工作進(jìn)展安排等制定工作方案，依法細(xì)化和規(guī)范村委會換屆選舉程序和實施辦法，精心編制換屆選舉工作流程圖。三是鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真組織開展屆滿財務(wù)收支審計。及時將審計結(jié)果張榜公布，接受黨員、群眾監(jiān)督。四是搞好教育培訓(xùn)工作。要在黨員、群眾中廣泛深入地開展社會主義民主法制教育，激發(fā)他們參與選舉的熱情，使他們了解選舉的基本程序，珍惜民主權(quán)利。認(rèn)真抓好換屆選舉業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高選舉工作人員特別是鎮(zhèn)干部、村黨組織負(fù)責(zé)人指導(dǎo)換屆選舉工作的能力和水平。五是加強宣傳引導(dǎo)。要采取群眾喜聞樂見的形式，形成正面引導(dǎo)的強大輿論聲勢。

2.依法選舉產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會由村民會議或者村民代表會議或者村民小組會議無記名投票產(chǎn)生，獲得票數(shù)多的人員當(dāng)選。主任在村民選舉委員會成員中推選產(chǎn)生，不得指定。村民選舉委員會成員被確定為村委會成員候選人的，其村民選舉委員會成員的職務(wù)終止，缺額按照原得票多少依次遞補；遞補名額不足的，另行投票產(chǎn)生。村民選舉委員會成員不履行職責(zé)或者有妨礙選舉行為的，依照原產(chǎn)生程序予以免職。

3.精心制定選舉辦法。指導(dǎo)村民選舉委員會依法制定好本村選舉辦法，對選舉方式、村委會成員任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格認(rèn)定、委托投票、流動票箱設(shè)臵、不當(dāng)或非法選舉行為裁定、有效選票認(rèn)定，以及候選人人選回避制度等作出規(guī)定，并提請村民會議或村民代表會議表決通過。

4.依法登記選民。截止到選舉日年滿十八周歲且未被剝奪政治權(quán)利的村民，依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在村民委員會選舉前對下列人員進(jìn)行登記，列入選民名單：戶籍在本村并且長期在本村居住的村民；戶籍在本村，登記選民期間或者選舉期間不在本村居住，接到村民選舉委員會通知后，表示愿意參加選舉或者書面委托他人投票的村民；戶籍不在本村，但在本村居住一年以上并履行村民義務(wù)，本人申請參加選舉，其戶籍所在地村民委員會向村民選舉委員會出具證明，證明其在戶籍所在地不參加選民登記，經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民；戶籍不在本村，具有大專以上學(xué)歷或者中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員，提前離崗、退休干部職工以及其他優(yōu)秀人才，自愿到該村工作和生活并參加競選村民委員會成員，經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。選民登記要全面、準(zhǔn)確，不能錯登、重登、漏登。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日以前完成選民登記，張榜公布選民名單，頒發(fā)選民證。對外出的選民，村民選舉委員會應(yīng)提前通知他們回村參加選舉。村民對公布的選民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自公布之日起5日內(nèi)書面向村民選舉委員會提出。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。超過提出異議期限的，不予受理。

5.規(guī)范村委會成員候選人提名工作。采取先確定候選人再正式選舉的選舉方式的，村委會主任、副主任和委員候選人由村民選舉委員會召集村民會議或者村民小組會議，采取無記名投票方式選舉產(chǎn)生，過半數(shù)的選民參加會議有效。每一選民提名的候選人數(shù)不得多于應(yīng)選人數(shù)。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，主任、副主任的候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多一名，委員的候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多一至二名。獲得提名票多的當(dāng)選正式候選人。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日的5日前將村委會成員候選人名單向村民公告。在符合法律法規(guī)規(guī)定的前提下，要按照村委會成員候選人的資格條件來確定候選人，引導(dǎo)選民把奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的人提名為候選人。以不確定候選人的方式選舉村委會成員的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意，并報鎮(zhèn)政府備案。6.規(guī)范候選人競職承諾行為。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)向村民介紹候選人的情況，組織候選人與村民見面，由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問題，禁止候選人或候選人指使的人私下拉票。要加強對候選人履職設(shè)想或競職承諾的審核把關(guān)，履職設(shè)想或競職承諾不得有與憲法、法律、法規(guī)和國家政策相抵觸的內(nèi)容，不得有侵犯其他村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容，不得有對競爭對手進(jìn)行人身攻擊的內(nèi)容。引導(dǎo)候選人著力圍繞發(fā)展經(jīng)濟、完善管理、改進(jìn)服務(wù)提出方案和措施，防止候選人為當(dāng)選而進(jìn)行個人捐助村公益事業(yè)財物拼比加碼的現(xiàn)象。對候選人承諾捐助村集體的資金或物質(zhì)的使用方案，交由村民會議或村民代表會議民主討論決定。履職設(shè)想或競職承諾要存檔備案，并在村務(wù)公開欄公布，由黨員和群眾監(jiān)督落實。采取定期對照檢查、群眾評議等措施，督促當(dāng)選人員自覺履行承諾。7.嚴(yán)格投票組織管理。村民選舉委員會要加強與外出務(wù)工經(jīng)商人員聯(lián)系溝通，積極動員選民親自投票。要完善選舉過程中發(fā)票、投票、計票辦法，及時公布投票的時間和地點，精心印制選票。設(shè)立秘密畫票處，實行秘密寫票制度。嚴(yán)格依法辦理委托投票手續(xù)，受委托人須是委托人本村有選舉權(quán)的近親屬、且接受委托不得超過3人，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)將委托人和受委托人名單在選舉日前向村民公示。嚴(yán)格控制流動票箱的使用，選民因老、弱、病、殘等原因，不便到中心選舉會場和投票站投票又不委托其他選民代為投票的，由村民選舉委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)計、核實，并在投票選舉日前向村民公示。要指定專人保管流動投票箱，應(yīng)當(dāng)由3名以上選舉工作人員攜帶流動投票箱，入戶接受投票。要規(guī)范代寫選票，確保投票依法、公正、規(guī)范、有序。各村應(yīng)當(dāng)召開選舉大會集中投票或設(shè)立中心投票會場和若干投票站投票，做到當(dāng)場領(lǐng)票、當(dāng)場秘密寫票、當(dāng)場投票、集中唱票計票、當(dāng)場宣布選舉結(jié)果，并張榜公布，向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書。8.扎實做好選舉后續(xù)工作。上一屆村民委員會應(yīng)當(dāng)在選舉結(jié)果公布之日，將村民委員會印章移交新一屆村民委員會。在選舉結(jié)果公布后的10日內(nèi)，向新一屆村民委員會移交辦公設(shè)施、財務(wù)賬目、經(jīng)營資產(chǎn)、檔案資料以及其他應(yīng)當(dāng)交接的事項。工作移交由村民選舉委員會主持，由鎮(zhèn)選舉工作督導(dǎo)組監(jiān)督。對拒絕移交或無故拖延移交的，鎮(zhèn)黨委和政府、村黨組織應(yīng)給予批評教育，督促其加以改正。認(rèn)真抓好新任村級班子成員培訓(xùn)工作。關(guān)心愛護(hù)退職村干部，引導(dǎo)他們積極支持新班子的工作。要及時推選村民小組長、村民代表，健全共青團、婦女、民兵、治保、民調(diào)等配套組織，建立健全村級組織工作規(guī)則，完善村務(wù)公開制度，理順村級各類組織關(guān)系，健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。要明確村級班子和村干部任期目標(biāo)，加強考核管理，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，激發(fā)他們的積極性、創(chuàng)造性。

（三）做好村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作。根據(jù)?河南省實施?村民委員會組織法?辦法?的有關(guān)規(guī)定，村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會，負(fù)責(zé)村民民主理財，監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實。村務(wù)監(jiān)督委員會成員，由村民會議按照村民委員會成員的選舉和罷免程序選舉和罷免，任期與村民委員會相同，向村民會議和村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作。村務(wù)監(jiān)督委員會成員中應(yīng)有具備財會和管理知識的人員。村民委員會成員及其近親屬、村報賬員不得擔(dān)任監(jiān)委會成員。

（四）做好檢查驗收工作。換屆選舉結(jié)束后，鎮(zhèn)換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組要對各村進(jìn)行檢查驗收。檢查驗收的標(biāo)準(zhǔn)：一是選舉程序合法，配套組織完備，各項制度健全；二是村級組織干部職數(shù)在規(guī)定范圍內(nèi)，選出了“雙強”帶頭人；三是換屆后村里出現(xiàn)團結(jié)、和諧、共建小康社會的新局面；四是村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”的落實情況。

四、嚴(yán)肅村級組織換屆的工作紀(jì)律

（一）加強換屆法紀(jì)教育。深入貫徹中組部、民政部?關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律的通知?（組通字?2010?59號）精神，要采取多種形式，加強換屆法紀(jì)教育，建立候選人選前個別約談或集體談話制度，對嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定提出具體要求。堅決防止和糾正宗族、宗教等各種勢力干擾換屆選舉，堅決依法查處侵犯黨員、群眾民主權(quán)利和破壞選舉的違法違紀(jì)行為。對選舉中的違法違紀(jì)行為，黨員群眾有權(quán)向鎮(zhèn)換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組進(jìn)行舉報，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。

（二）堅決制止、查處賄選和破壞選舉的行為。候選人及其親友直接或指使他人用財物或者其他利益收買黨員、選民、選舉工作人員或者其他候選人，影響或左右黨員、選民意愿的，都是賄選。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)、砸毀票箱、沖擊選舉會場等違法手段破壞選舉或者妨礙黨員、群眾依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行打擊、報復(fù)的，要始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)對換屆中違法違紀(jì)問題的查處，必要時，由鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，聯(lián)合民政、司法和公安派出所依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選票票數(shù)等違法手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的，其當(dāng)選無效；違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對查處的典型案例，要在一定范圍內(nèi)給予通報。

（三）加大對選舉工作人員違法違紀(jì)行為的查處力度。村民選舉委員會成員在選舉中有違法違紀(jì)行為的，要及時終止其資格。對偽造選舉文件、篡改選舉結(jié)果或者以威脅、賄賂、欺騙等手段，妨害黨員、群眾依法行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)的黨員干部，要給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。黨員和國家公務(wù)員有參與或者慫恿選舉中違法違紀(jì)行為的，要給予黨紀(jì)或者政紀(jì)處分。

五、切實加強對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）健全和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要把換屆選舉作為一項重要的政治任務(wù)和階段性重點工作，列入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓緊抓好。各村、各有關(guān)單位都要成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各有關(guān)部門密切配合的工作體制和運行機制。各村支部書記是直接責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委、政府派出工作督導(dǎo)組，會同村選舉委員會加強對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。對選情復(fù)雜的重點村，指定有1名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)。

（二）加強選情監(jiān)測和分析工作。廣泛聽取黨員、村民代表、群眾對換屆選舉工作的意見和建議，每個村都要建立選情臺帳，做到基本情況清、黨員群眾思想狀況清、村級班子狀況清、影響換屆選舉因素清、村級換屆經(jīng)驗教訓(xùn)清。換屆期間要及時掌握工作動態(tài)和黨員群眾思想動態(tài)，及時研究分析選情，增強工作的針對性、有效性。

（三）認(rèn)真做好群眾來信來訪工作。換屆選舉工作機構(gòu)的辦公地址和電話要向社會公布，積極向廣大群眾提供咨詢服務(wù)。對有關(guān)換屆選舉的來信來訪，要及時調(diào)查研究，妥善答復(fù)，切實維護(hù)黨員群眾的合法權(quán)利。對反映的問題，屬實或基本屬實的，要及時糾正解決；與實際情況有出入的，要本著有什么問題就解決什么問題的原則進(jìn)行完善；與實際情況完全不符的，要說明情況，爭取群眾的認(rèn)可；對群眾聽信謠傳、上當(dāng)受騙的，要及時予以揭露，澄清事實，消除群眾誤解。要建立健全換屆選舉重大問題報告、重要信息報送和情況通報等制度，全面掌握選舉動態(tài)，及時上報選舉引發(fā)的重大事件。要加強換屆工作應(yīng)急管理，尤其是選情復(fù)雜地方的村要制定應(yīng)急處臵預(yù)案，建立應(yīng)急處臵工作機制，加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處臵。

（四）加大對換屆選舉的監(jiān)督力度。在充分發(fā)揮黨委、人大、政府及其職能部門的監(jiān)督作用的同時，要結(jié)合實際，注重發(fā)揮村民選舉委員會、黨員、群眾對選舉全過程的監(jiān)督作用。積極探索各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選舉監(jiān)督員等形式，加強對換屆選舉過程的監(jiān)督。探索推行村民委員會換屆選舉“全程簽字”制度，換屆選舉各個環(huán)節(jié)，都必須由參與競爭人員簽字認(rèn)可，確保換屆選舉法定程序和步驟的嚴(yán)格執(zhí)行。

（五）加強對選舉工作的輿論引導(dǎo)。要采取多種形式，大力宣傳換屆選舉的法律法規(guī)和政策規(guī)定，宣傳換屆選舉工作中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗好做法，形成正面引導(dǎo)的強大聲勢。要把宣傳教育和輿論引導(dǎo)貫穿于選舉工作全過程，引導(dǎo)廣大黨員、群眾行使好自己的民主權(quán)利，引導(dǎo)候選人正確對待自己、其他候選人和村民，理性公平競爭，形成和諧選舉的良好局面。加強換屆輿情管理，強化對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管和引導(dǎo)，為換屆工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

換屆選舉結(jié)束后，各村要及時進(jìn)行總結(jié)，并將有關(guān)情況上報鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組辦公室。

第四篇：鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作實施方案

底發(fā)?2011?號

中共底廟鎮(zhèn)委員會

關(guān)于印發(fā)《底廟鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作

實施方案》的通知

各黨支部：

現(xiàn)將《底廟鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附：底廟鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會代表名額分配表

中共底廟鎮(zhèn)委員會

2011年8月5日 抄報：縣委辦、縣人大辦。

縣委組織部。檔

（二）底廟鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作實施方案

按照縣委批轉(zhuǎn)《中共旬邑縣人大常委會黨組<關(guān)于旬邑縣縣、鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉有關(guān)工作的意見>》(旬字?2011?37號)要求，并經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定此方案。

一、換屆選舉工作的意義、指導(dǎo)思想和原則

這次鎮(zhèn)人大換屆選舉，實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，目的是更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等。依法直接選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人民代表大會代表，是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，對于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、保障人民當(dāng)家作主，加強基層政權(quán)建設(shè)，推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。

這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，以進(jìn)一步加強鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和人大代表隊伍建設(shè)為目標(biāo)，通過換屆選舉，把擁護(hù)黨的基本路線、遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、具備履行代表職務(wù)能力、在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮骨干帶頭作用的公民推薦為人大代表候選人。選出一批具有科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，工作作風(fēng)扎實，依法辦事，勤政廉潔，實績突出，群眾公認(rèn)的鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)成員，進(jìn)一步鞏固國家基層政權(quán)、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，為順利實現(xiàn)“十二五”時期各

(一)準(zhǔn)備階段(7月1日至8月10日)

主要任務(wù)是印發(fā)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作實施方案，召開鎮(zhèn)人大換屆選舉工作動員會，確定新一屆人大代表名額及構(gòu)成比例。(二)選民登記階段(8月11日至9月30日)主要任務(wù)是采取多種形式，做好宣傳發(fā)動工作；進(jìn)行選民登記，經(jīng)確認(rèn)的選民資格長期有效(依法剝奪政治權(quán)利的除外)，核對選民增減情況，經(jīng)確認(rèn)新增的選民發(fā)給選民證。選民登記要采取登記選民和選民登記相結(jié)合的辦法，按選區(qū)進(jìn)行，做到合法、準(zhǔn)確、不重、不漏、不錯，保障選民依法行使民主權(quán)利。采取“三增三減”的方法核對選民：“三增”即，新滿十八周歲的(1993年7月31日前出生)；恢復(fù)政治權(quán)利的；新遷入的。“三減”即，遷出的；依法剝奪或者停止政治權(quán)利的；死亡的。流動人口中的選民，取得居住地證明后，限時到指定選民登記站自行登記。過期不登記者，視為自動放棄選舉權(quán)利。精神病患者和智障人員無法行使選舉權(quán)利的，由監(jiān)護(hù)人所在單位(村委會)或者醫(yī)療單位證明，經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會確認(rèn)，不列入選民名單。

(三)推薦和提名確定代表候選人階段(10月1日至11月15日)主要任務(wù)是推薦代表候選人，組織代表候選人與選民見面，介紹候選人情況，公布候選人名單；醞釀、討論、協(xié)商候選人，根據(jù)多數(shù)選民的意見，按照多于應(yīng)選代表的三分之一至一倍確定正式候選人；對正式代表候選人不能形成較為一致意見的，報鎮(zhèn)人大換屆領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

(五)召開新一屆鎮(zhèn)人大一次會議

代表選出后，鎮(zhèn)籌備召開人代會工作。選舉鎮(zhèn)人大主席、人大副主席和政府鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長，安排新一屆人大、政府工作。

四、代表名額的確定與分配

選好人大代表是本次換屆選舉工作的一項重要任務(wù)。各選區(qū)要從本地實際出發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。我鎮(zhèn)新一屆人大代表名額確定為53名，具體結(jié)構(gòu)比例為農(nóng)民代表占67％以上，干部代表占27％，工人、個體工商戶、企業(yè)家代表占6％。其中婦女代表占30％；非中共黨員代表占27％；連任代表占43%。

五、具體工作要求

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排

為加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記任組長的人大換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各選區(qū)做好選舉工作。各黨支部要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，支部書記親自負(fù)責(zé)，精心組織好各個環(huán)節(jié)的工作，對選舉過程中出現(xiàn)的問題，要及時妥善解決

(二)充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格按章辦事

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《選舉法》、《組織法》、《代表法》和《實施<代表法>辦法》，宣傳好換屆選舉的重要意義和法定程序，提高廣大選民的公民意識、人大意識和民主意識，增強主人翁責(zé)任感，促使選民積極主動地參選，認(rèn)真負(fù)責(zé)地投票，圓滿完成這次換屆選舉工作任務(wù)。

（三）切實防止和及時依法處理選舉中的違法違規(guī)行為。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行選舉法的有關(guān)規(guī)定，杜絕選舉中的不正之風(fēng)，切實保障選民和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要注意防止和及時處理各種違法行為，嚴(yán)禁賄選，嚴(yán)防家族、宗教勢力干預(yù)和操縱選舉，嚴(yán)懲黑惡勢力干擾破壞選舉。對以金錢或其他財物賄賂選民和代表的，對以暴力、威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，對仿造選舉文件、虛報選舉票數(shù)的，對控告、檢舉選舉中違法行為的人進(jìn)行壓制、報復(fù)或有其他違法行為的，要依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。同時要注意區(qū)分選舉中的工作失誤、思想認(rèn)識問題與違法行為的界限，正確處理各類不同性質(zhì)的矛盾。

（四）嚴(yán)格按照時間要求，履行各項報批手續(xù)

各選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要嚴(yán)格按時間規(guī)定要求，及時上報批手續(xù)。換屆選舉工作中的有關(guān)問題，由鎮(zhèn)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解答。

第五篇：鎮(zhèn)黨代會換屆選舉工作實施方案

毛發(fā)[2011] 號

中共毛嘴鎮(zhèn)委員會

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于毛嘴鎮(zhèn)黨代會換屆選舉工作 的實施方案》的通知

各黨總支、支部：

現(xiàn)將《關(guān)于毛嘴鎮(zhèn)黨代會換屆的實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自工作實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共毛嘴鎮(zhèn)委員會 2011年7月29日

毛嘴鎮(zhèn)黨代會換屆選舉工作的實施方案

根據(jù)《中共湖北省委組織部關(guān)于全省市縣鄉(xiāng)換屆工作具體時間節(jié)點的通知》（鄂組通[2011]73號）和《中共仙桃市委關(guān)于做好2011年鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》（仙發(fā)[2011]11號）文件精神，毛嘴鎮(zhèn)黨委任期2011年屆滿，應(yīng)按期進(jìn)行換屆。為切實搞好我鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，經(jīng)研究，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神以及市第七次黨代會第四次會議、市委七屆十次全會精神，緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，以謀劃和推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，選好干部、配強領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，發(fā)揚民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律，努力把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實、團結(jié)協(xié)作、聯(lián)系群眾、充滿生機與活力的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為促進(jìn)仙桃科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。

二、精心組織

鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作是涉及全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一件大事，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排。

1、成立黨代會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組 ①成立毛嘴鎮(zhèn)第八次黨代會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長： 副組長： 成 員：

②成立工作小組 組織組 組 長： 成 員：

職 責(zé)：組織指導(dǎo)代表選舉工作，匯總代表名單，提出列席人員、邀請人員名單；安排大會日程；做好會議的準(zhǔn)備和組織工作。

秘書組 組 長： 成 員：

職 責(zé)：起草大會文件；負(fù)責(zé)大會期間的記錄及聯(lián)絡(luò)工作，收集整理大會討論情況；負(fù)責(zé)會議文件的打印、校對、裝訂及分發(fā)；負(fù)責(zé)會議文件的整理歸檔。

會務(wù)組 組 長： 成 員：

職 責(zé)：負(fù)責(zé)會場布置；負(fù)責(zé)代表證等各種證件、文件袋的制作；負(fù)責(zé)會議報到、材料發(fā)放；負(fù)責(zé)參會人員接待工作；負(fù)責(zé)會場秩序和安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)會議期間的宣傳報道、環(huán)境布置；負(fù)責(zé)代表用餐等事宜；

2、做好代表的醞釀及推薦

全鎮(zhèn)代表120名，其中婦女代表21名，代表的數(shù)量分配是根據(jù)各總支、支部黨員人數(shù)、工作需要以及上屆黨代表分布情況而定的，各總支、村支部要按照毛嘴鎮(zhèn)黨代表換屆選舉工作的實施方案做好代表的醞釀、推薦工作。

3、做好代表的選舉工作

在代表選舉過程中，鎮(zhèn)黨委要求主要是兩個方面：一是要按照分配名額和規(guī)定的提名程序提出代表候選人初步人選；二是聽取匯報候選人預(yù)備人選的醞釀提名和考察確定情況。

三、明確職責(zé)

黨委換屆選舉是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟與發(fā)展，各總支、支部一定要高度重視，黨總支書記、支部書記是本次黨代表選舉的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照安排部署，精心組織安排，把握每個工作環(huán)節(jié)，與鎮(zhèn)黨委緊密配合，抓好組織實施。鎮(zhèn)派指導(dǎo)組人員要加強工作紀(jì)律性，及時深入各總支、支部，幫助指導(dǎo)黨總支、支部搞好代表提名選舉，共同完成了這次換屆選舉工作。

附：毛嘴鎮(zhèn)黨代表換屆選舉工作實施方案