第一篇:中國大唐集團公司防汛工作規定
中國大唐集團公司防汛工作規定
一、填空題
1、為貫徹“安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險”的方針,使防汛工作規范化、制度化、科學化,保障電力設備和設施安全度汛,制定《中國大唐集團公司防汛工作規定》。
2、集團公司系統的防汛工作實行各級行政正職負責制。
3、各企業的行政正職全面負責本企業的防汛工作,并按屬地原則接受政府防汛抗旱指揮部門的調度和指揮。
4、集團公司負責審查系統內水電站年度洪水調度方案和工程度汛措施,按照有關規定報批或審批。
5、各企業按照上級部門確定防汛檢查大綱的要求,進行自查;對于存在的隱患汛前及時整改;做好值班、巡查和報告工作。
6、水電廠防汛工作應與大壩安全管理相結合,做到在設計標準內洪水不垮壩、不漫壩,不淹發電廠房。
7、水電廠大壩安全監測系統、水情自動測報系統、泄洪閘門、起閉設備及備用電源必須保證可靠運行。
8、火電廠防汛工作的重點是保證灰壩、供水泵房、廠房及變電站的安全。
9、火電廠防汛工作要求做到遇設計標準暴雨、洪水時不發生灰壩垮壩,不發生水淹廠房、泵房、變電站及生產生活設施。
10、集團公司防汛領導小組辦公室設在安全生產部,負責日常的防汛管理工作。
11、各發電企業應成立以行政正職為組長的防汛領導小組,下設辦公室和抗洪搶險隊。
12、為保證防汛工作的正常開展,各企業在擬定年度財務計劃時必須優先保證防汛經費及相關費用的落實。
13、華南、華東、華中、西南地區的企業應在四月底前完成汛前檢查。
14、華南、華東、華中、西南地區的企業應在四月底前完成汛前檢查。
15、華北、西北、東北地區的企業應在五月底前完成汛前檢查。
16、華北、西北、東北地區的企業應在五月底前完成汛前檢查。
17、水電企業要嚴格按照《水庫調度工作匯報制度》的有關要求及時向集團公司防汛值班室報告汛情信息。
18、防汛工作中,在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人要給予表彰和獎勵。
19、違反《中國大唐集團公司防汛工作規定》,因洪水調度失誤、防洪搶險不力造成不應有的損失,要按責任制追究單位正職領導和直接主管防汛工作人員的行政責任和經濟責任。
20、違反《中國大唐集團公司防汛工作規定》,因洪水調度失誤、防洪搶險不力造成不應有的損失,要按責任制追究單位正職領導和直接主管防汛工作人員的行政責任和經濟責任。
二、單項選擇題
1、防汛工作的方針是(A)。
A、安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險 B、安全生產、預防為主、綜合治理 C、生命至上、安全第一
2、集團公司系統的防汛工作實行(B)負責制。A、廠長 B、各級行政正職 C、總經理
3、水電基本建設工程防汛工作按照(A)執行。A、《水電基本建設工程防汛管理暫行條例》 B、《中華人民共和國防汛條例》 C《中華人民共和國防洪法》
4、(C)負責集團公司系統的防汛領導工作。
A、集團公司總經理辦公部 B、集團公司安全生產部 C、集團公司防汛領導小組
5、各發電企業應成立以(B)為組長的防汛領導小組。A、生產副廠長 B、行政正職 C、總工程師
6、華南、華東、華中、西南地區的企業應在(A)月底前完成汛前檢查。A、四 B、五 C、六
7、華北、西北、東北地區的企業應在(B)月底前完成汛前檢查。A、四 B、五 C、六
8、水電企業要嚴格按照《水庫調度工作匯報制度》的有關要求及時向集團公司(B)報告汛情信息。
A、防汛領導小組 B、防汛值班室 C、安全生產部
9、汛前(A)發電企業應將各級防汛負責人名單、值班電話及防汛專用電子信箱逐級上報。
A、4月15日前 B、4月底 C、5月10日前
10、汛后(C)發電企業應將防汛工作總結逐級上報集團公司。
A、9月20日前 B、9月30日前 C、10月31日前
11、以下不屬于集團公司系統防汛工作的基本任務的是(B)積極配合地方政府抗洪搶險,做好災后生產、生活恢復工作。
A、負責所管理的水工建筑物、發電設備、設施安全度汛
B、支援系統外企業的抗洪搶險工作,協助其做好災后生產、生活恢復工作 C、堅持防汛、抗旱并舉,確保防洪安全,提高水資源利用率
12、各企業防汛工作,按屬地原則接受(C)的調度和指揮。
A、政府安監部門 B、當地政府安全生產委員會 C、政府防汛抗旱指揮部門
13、以下屬于發電企業防汛職責的是(A)。A、制訂、完善并嚴格執行各項防汛規章制度
B、審查水電站年度洪水調度方案和工程度汛措施
C、負責對水工建筑物、電力設備、設施的重大缺陷和異常情況組織鑒定
14、因洪水調度失誤、防洪搶險不力造成不應有的損失,要按責任制追究單位(A)的行政責任和經濟責任。
A、正職領導和直接主管防汛工作人員
B、正職領導和防汛指揮人員 C、各廠級領導和參加防汛人員
三、多項選擇題
1、《中國大唐集團公司防汛工作規定》編制的依據有(ABC)。A、《中華人民共和國電力法》 B、《中華人民共和國防洪法》 C、《中華人民共和國防汛條例》 D、《突發公共衛生事件應急條例》
2、集團公司系統防汛工作的基本任務是(ABD)。
A、負責所管理的水工建筑物、發電設備、設施安全度汛 B、堅持防汛、抗旱并舉,確保防洪安全,提高水資源利用率 C、只要保證系統內生產設備和人員不受影響
D、積極配合地方政府抗洪搶險,做好災后生產、生活恢復工作
3、以下屬于集團公司防汛職責的有(ABCD)。
A、貫徹執行國家關于防汛工作及大壩安全監督管理的方針、政策和法規,并監督其在集團公司系統內實施
B、及時掌握、報告汛情和防汛工作情況,接受國務院和國家防汛抗旱總指揮部關于防汛工作的統一部署和指令,完成交辦的防洪搶險救災任務
C、負責組織集團公司系統的防汛工作,參與重大防汛事故的處理工作,組織事故后的生產、生活恢復工作
D、對集團公司系統防汛工作進行總結、交流、檢查和考核
4、以下屬于集團公司防汛職責的有(BCD)。
A、負責對所管理的發電企業的水工建筑物、電力設備、設施的重大缺陷和異常情況組織鑒定,落實處理措施
B、對集團公司直屬發電企業的水工建筑物重大缺陷和觀測異常報告,負責組織鑒定,落實處理措施
C、審查所管理水電站年度洪水調度方案和工程度汛措施,按照有關規定報批或審批 D、組織制定防汛管理工作的管理制度,并對所管理的發電企業的防汛工作進行檢查
5、集團公司對直屬發電企業的(BC)負責組織鑒定,落實處理措施。A、大壩異常 B、水工建筑物重大缺陷 C、觀測異常報告 D、設備缺陷
6、以下屬于集團公司分支機構、子公司防汛職責的有(ABCD)
A、審查所管理水電站年度洪水調度方案和工程度汛措施,按照有關規定報批或審批; B、汛前組織對所管理發電企業的防汛檢查
C、汛期及時向上級有關部門匯報所管理發電企業抗洪、抗臺風、抗暴雨的搶險救災工作和損失情況
D、汛后組織防汛工作總結和經驗交流
7、以下屬于集團公司分支機構、子公司防汛職責的有(ACD)。
A、負責對所管理的發電企業的水工建筑物、電力設備、設施的重大缺陷和異常情況組織鑒定,落實處理措施,及時向集團公司和相關政府部門報告 B、制訂、完善并嚴格執行各項防汛規章制度
C、組織對所管理發電企業的防汛搶險工作和事故后的生產恢復工作 D、對所管理電廠的防汛工作進行考核
8、發電企業的防汛職責有(ABCD)。
A、負責組織貫徹落實上級有關部門及政府防汛抗旱指揮機構對防汛工作的要求 B、負責做好汛前檢查等各項例行工作
C、做好防汛和搶險的物資準備;編制洪水預案,超標準洪水(暴雨、風暴潮)應急方案
D、建立健全本企業的防汛組織機構。
9、為保證防汛工作的正常開展,以下哪些經費列入財務預算(BCD)。A、上一年度因洪水災害而發生的搶險費用 B、防汛物資 C、報汛 D、防汛管理
10、(ACD)地區的企業應在四月底前完成汛前檢查。
A、華南 B、西北 C、華中 D、西南
11、(ABC)地區的企業應在五月底前完成汛前檢查。
A、華北 B、東北 C、西北 D、西南
12、汛前各發電企業應將(ACD)逐級上報。
A、各級防汛負責人名單 B、抗洪搶險隊成員名單 C、值班電話 D、防汛專用電子信箱
四、判斷題
1、集團公司對系統內的水工建筑物重大缺陷和觀測異常報告,負責組織鑒定,落實處理措施。(×)
2、防汛工作應做到規范化、制度化、科學化。
(√)
3、集團公司系統的防汛工作實行各級行政正職負責制。(√)
4、集團公司分支機構、子公司負責編制洪水預案,超標準洪水應急方案。(×)
5、防汛組織機構主要有:防汛領導小組、防汛辦公室、搶險隊伍等。(√)
6、集團公司接受國務院和國家防汛抗旱總指揮部關于防汛工作的統一部署和指令,完成交辦的防洪搶險救災任務。(√)
7、水電廠防汛工作應做到在設計標準內洪水不垮壩、不漫壩,不淹發電廠房,不超設計標準水位。(×)
8、水電基本建設工程防汛工作按照《中華人民共和國防汛條例》執行。(×)
9、集團公司安全生產部負責集團公司系統的防汛領導工作。(×)
10、各發電企業對上一年度因洪水災害而發生的搶險費用,應在當年的財務計劃中列支。(√)
11、華南、華東、東北、西南地區的企業應在四月底前完成汛前檢查。(×)
12、華北、西北、東北地區的企業應在四月底前完成汛前檢查。(×)
13、華南、華東、華中、西南地區的企業應在四月底前完成汛前檢查。(√)
14、水電企業要嚴格按照《水庫調度工作匯報制度》的有關要求及時向集團公司安全生產部報告汛情信息。(×)
15、汛前(4月15日前)各發電企業應將各級防汛負責人名單、值班電話及防汛專用電子信箱逐級上報。(√)
16、凡在設計標準(或經有關部門批準的標準)內發生工程防汛重大事故的,該單位要立即按本單位事故調查規程的要求組織事故調查,分析原因,吸取教訓。
4(×)
17、因洪水調度失誤、防洪搶險不力造成不應有的損失,要按責任制追究單位正職領導和參加防汛的工作人員的行政責任和經濟責任。(×)
18、企業當年防汛物資、報汛和防汛管理經費列入財務預算。(√)
19、各發電企業防汛領導小組應下設辦公室和抗洪搶險隊。(√)20、集團公司防汛工作的方針是“安全第一、預防為主、綜合治理”。(×)
第二篇:中國大唐集團公司防汛工作規定
中國大唐集團公司防汛工作規定
第一章總則
第一條 為貫徹“安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險”的方針,使防汛工作規范化、制度化、科學化,保障電力設備和設施安全度汛,根據《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家法律、法規,結合集團公司實際,制定本規定。
第二條 本規定適用于集團公司及其分支機構、子公司,各基層企業。
第三條 防汛工作是電力企業安全生產的重要環節,集團公司系統防汛工作的基本任務是負責所管理的水工建筑物、發電設備、設施安全度汛;堅持防汛、抗旱并舉,確保防洪安全,提高水資源利用率;積極配合地方政府抗洪搶險,做好災后生產、生活恢復工作。
第四條 集團公司系統的防汛工作實行各級行政正職負責制,各企業的行政正職全面負責本企業的防汛工作,并按屬地原則接受政府防汛抗旱指揮部門的調度和指揮。
第二章管理機構及其職責
― 1 ―
第五條 集團公司的主要職責:
(一)貫徹執行國家關于防汛工作及大壩安全監督管理的方針、政策和法規,并監督其在集團公司系統內實施;
(二)負責集團公司系統發電企業防汛工作的規范化和制度化建設,組織制訂相關的管理制度;
(三)及時掌握、報告汛情和防汛工作情況,接受國務院和國家防汛抗旱總指揮部關于防汛工作的統一部署和指令,完成交辦的防洪搶險救災任務;
(四)審查集團公司直屬企業水電站洪水調度方案和工程度汛措施,按照有關規定報批或審批;
(五)負責組織集團公司直屬企業的防汛工作,參與重大防汛事故的處理工作,組織事故后的生產、生活恢復工作;
(六)對集團公司直屬企業的水工建筑物重大缺陷和觀測異常報告,負責組織鑒定,落實處理措施;
(七)對集團公司系統防汛工作進行總結、交流、檢查和考核。
第六條 集團公司分支機構、子公司的職責:
(一)在集團公司和屬地人民政府防汛指揮機構領導下,做好發電企業的防汛組織工作;
(二)組織制定防汛管理工作的管理制度,并對所管理的發電企業的防汛工作進行檢查;
(三)負責對所管理的發電企業的水工建筑物、電力設備、― ―
2設施的重大缺陷和異常情況組織鑒定,落實處理措施,及時向集團公司和相關政府部門報告;
(四)審查所管理水電站洪水調度方案和工程度汛措施,按照有關規定報批或審批;
(五)按照集團公司的總體部署,汛前組織對所管理發電企業的防汛檢查;汛期及時向上級有關部門匯報所管理發電企業抗洪、抗臺風、抗暴雨的搶險救災工作和損失情況;汛后組織防汛工作總結和經驗交流;
(六)組織對所管理發電企業的防汛搶險工作和事故后的生產恢復工作;
(七)對所管理電廠的防汛工作進行考核。
第七條 基層企業的主要職責:
(一)建立健全本企業的防汛組織機構。防汛組織機構主要有:防汛領導小組、防汛辦公室、搶險隊伍等;
(二)制訂、完善并嚴格執行各項防汛規章制度。主要包括:防汛領導小組及防汛辦公室工作制度,汛前檢查和消缺管理制度,汛期值班制度,汛期巡查、匯報制度,汛后防汛工作總結報告制度;
(三)負責組織貫徹落實上級有關部門及屬地政府防汛抗旱指揮機構對防汛工作的要求;
(四)負責做好汛前檢查等各項例行工作。各企業按照上級部門確定防汛檢查大綱的要求,進行自查;對于存在的隱患汛前 ― 3 ―
及時整改;做好值班、巡查和報告工作;
(五)做好防汛和搶險的物資準備;編制洪水預案,超標準洪水(暴雨、風暴潮)應急方案。發生險情時,全力搶險減少損失;
(六)負責事故后的生產、生活恢復工作。
第三章防汛工作的重點和要求
第八條 水電企業防汛工作應與大壩安全管理相結合,做到在設計標準內洪水不垮壩、不漫壩,不淹發電廠房;對于超標準洪水應有應急搶險措施,使損失減輕到最小程度;大壩安全監測系統、水情自動測報系統、泄洪閘門、起閉設備及備用電源必須保證可靠運行。
第九條 火電企業防汛工作的重點是保證灰壩、供水泵房、廠房及變電站的安全,要求做到遇設計標準暴雨、洪水時不發生灰壩垮壩,不發生水淹廠房、泵房、變電站及生產生活設施。
第十條 水電基本建設工程防汛工作按照《水電基本建設工程防汛管理暫行條例》執行。
第四章防汛工作的管理
第十一條 集團公司成立防汛領導小組,負責集團公司系統的防汛領導工作。領導小組辦公室設在安全生產部,負責日常的防 ― ―
4汛管理工作。
各分支機構、子公司必須成立防汛領導小組,負責本系統的防汛領導工作。
各發電企業應成立以行政正職為組長的防汛領導小組,下設辦公室和抗洪搶險隊。
第十二條 為保證防汛工作的正常開展,各企業在擬定財務計劃時必須優先保證防汛經費及相關費用的落實。當年防汛物資、報汛和防汛管理經費列入財務預算。各發電企業對上一因洪水災害而發生的搶險費用,應在當年的財務計劃中列支。
第十三條 汛前必須切實加強汛前檢查。華南、華東、華中、西南地區的企業應在四月底前完成;華北、西北、東北地區的企業應在五月底前完成。
第十四條 水電企業要嚴格按照《水庫調度工作匯報制度》的有關要求逐級上報汛情信息。
第十五條 發電企業要加強汛期防汛值班工作。各直屬企業汛前(4月15日前)應將各級防汛負責人名單、值班電話及防汛專用電子信箱上報;汛后(10月31日前)將防汛工作總結上報集團公司。
第五章獎懲
第十六條 在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人要給予表彰和獎勵。各企業按照《安全生產工作獎懲規 ― 5 ―
定》,根據具體情況制定相應的獎勵辦法。
第十七條 凡因違反本規定,洪水調度失誤、防洪搶險不力造成不應有的損失,要按責任制追究單位正職領導和分管副職領導和直接主管防汛工作人員的行政責任和經濟責任。凡在設計標準(或經有關部門批準的標準)內發生工程防汛重大事故的,要按國家有關規定和集團公司的事故調查規程的要求,分析原因,吸取教訓。對事故責任要嚴肅查處。觸犯法律的,由司法機關處理。
第六章附則
第十八條 集團公司各分支機構、子公司,各基層企業應根據本規定,制定本企業防汛工作實施細則。
第十九條 本規定由集團公司安全生產部負責解釋。
第二十條 本規定自發布之日起執行,原《中國大唐集團公司防汛工作規定(試行)》(大唐集團制?2005?18號)同時作廢。
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第三篇:中國大唐集團公司防汛工作規定 大唐集團制〔2012〕52號(小編推薦)
關于印發《中國大唐集團公司防汛工作規定》的通知
2012年11月15日 大唐集團制〔2012〕52號
集團公司各上市公司、分公司、省發電公司、專業公司,總部各部門:
結合實際,集團公司組織對《中國大唐集團公司防汛工作規定》(見附件)進行了重新修訂,現予以印發,請遵照執行。2005年印發的《中國大唐集團公司防汛工作規定》(大唐集團制〔2005〕55號)廢止。附件:
中國大唐集團公司防汛工作規定
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,使防汛工作規范化、制度化、科學化,保障電力設備和設施安全度汛,根據《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家法律、法規,結合集團公司實際,制定本規定。
第二條 本規定適用于集團公司各上市公司、分公司、省發電公司、專業公司和基層企業。大壩、水庫管理權限不在本公司系統企業的,防汛工作遵照管理方的要求執行。第三條 防汛工作是電力企業安全生產的重要環節,集團公司系統防汛工作的基本任務是負責所管理的水工建筑物、發電設備、設施安全度汛;堅持防汛、抗旱并舉,確保防洪安全,提高水資源利用率;遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則,積極配合地方政府抗洪搶險,做好災后生產、生活恢復工作。
第四條 集團公司系統的防汛工作實行各級行政正職負責制,各企業的行政正職全面負責本企業的防汛工作,并按屬地原則接受政府防汛抗旱指揮部門的調度和指揮。
第二章 防汛工作職責
第五條 集團公司的主要職責
(一)貫徹執行國家關于防汛工作及大壩安全監督管理的方針、政策和法規,并監督其在集團公司系統內實施;
(二)負責集團公司系統基層企業防汛工作的規范化和制度化建設,組織制訂相關的管理制度;
(三)及時了解國家對防汛工作的方針、政策及重點要求,掌握、報告汛情和防汛工作情況,接受國務院和國家防汛抗旱總指揮部關于防汛工作的統一部署和指令,完成交辦的防洪搶險救災任務;
(四)參與重大防汛事故的處理工作,組織事故后的生產、生活恢復工作;
(五)對集團公司系統防汛工作進行總結、交流、檢查和考核。
― 1 ― 第六條 集團公司各上市公司、分公司、省發電公司、專業公司的職責
(一)在集團公司和有關人民政府防汛指揮機構領導下,做好基層企業的防汛組織工作;
(二)組織制定防汛管理工作的管理制度,并對所管理的基層企業的防汛工作進行檢查;
(三)負責對所管理基層企業的水工建筑物、電力設備、設施的重大缺陷和異常情況組織鑒定,落實處理措施,及時向集團公司和相關政府部門報告;
(四)審查所管理水電站洪水調度方案和工程度汛措施,按照有關規定報批或審批;
(五)按照集團公司的總體部署,汛前組織對所管理基層企業的防汛檢查;汛期及時向上級有關部門匯報所管理基層企業抗洪、抗臺風、抗暴雨的搶險救災工作和損失情況;汛后組織防汛工作總結和經驗交流;
(六)組織對所管理基層企業的防汛搶險工作和事故后的生產恢復工作;
(七)對所管理基層企業的防汛工作進行考核。第七條 基層企業的主要職責
(一)建立健全本企業的防汛組織機構。防汛組織機構主要有:防汛領導小組、防汛辦公室、搶險隊伍等;
(二)制定、完善并嚴格執行各項防汛規章制度。主要包括:防汛領導小組及防汛辦公室工作制度,汛前檢查和消缺管理制度,汛期值班制度,汛期巡查、匯報制度,汛后防汛工作總結報告制度;
(三)負責組織貫徹落實上級有關部門及政府防汛抗旱指揮機構對防汛工作的要求;
(四)負責做好汛前、汛中、汛后檢查等各項例行工作。各企業按照上級部門確定的防汛檢查大綱要求,進行自查;對于存在的隱患汛前及時整改;做好值班、巡查和報告工作;
(五)做好防汛和搶險的物資準備;編制洪水調度方案報批后嚴格執行;完善防汛應急預案并組織演練,發生險情時,全力搶險減少損失;
(六)負責事故后的生產、生活恢復工作。
第三章 防汛工作的重點和要求
第八條 水電廠防汛工作應與大壩安全管理相結合,做到在設計標準內洪水不垮壩、不漫壩,不淹發電廠房;對于超標準洪水應有應急搶險措施,使損失減輕到最小程度;大壩安全監測系統、水情自動測報系統、泄洪閘門、啟閉設備及備用電源應保證功能完好、運行可靠。
為抵御強降雨等極端天氣所引發的山洪、泥石流、滑坡等地質災害對廠區(尤其是廠房)造成的威脅,各水電廠應落實三層防護措施,根據實際情況在廠區外、廠房外和廠房內設置防護擋墻、鋼板門、擋水坎、實時監視裝置等設備、設施,以提高抵御自然災害的防護等級。室外靠近高邊坡的變電設備,應裝設圍網加強防護。
遇極端天氣,水電廠應及時調整運行方式和現場值班人員,控制路途交通安全風險。第九條 水電基本建設工程要明確各級防汛機構、各參建單位的防汛責任,各工程項目必須科學安排、精心組織施工,按確定的度汛標準和方案落實安全措施,確保各度汛項目(如大壩、廠房、圍堰、隧洞進出口、擋水泄洪設施等)按期達到防汛形象進度并符合 ― ― 2 質量要求。
對工程相關區域山體滑坡、塌方、泥石流等地質災害隱患組織安全評估,進行必要的治理、防護和監測,并落實專項應急預案;加強庫區塌岸、下游護岸的監視、監測和治理,并于汛前疏通河道,確保下游河道的行洪能力;做好存(棄)渣場、料場和高邊坡、路邊坡、深基礎、地下洞室等支護、防護和排水。工程項目部、材料庫、加工廠等各類生活、生產營地建設,應進行山洪、滑坡、泥石流等安全風險預評估,確保建在具有自然防汛、防災能力的地點,相關建筑物、構筑物應具有防淹沒、防沖刷、防倒塌措施。
加強泄洪設施運行和維護管理,優化蓄泄調度方案,有獨立、可靠的備用電源,保證設施運行正常、完好。
第十條 火電廠防汛工作的重點是保證灰壩、供水泵房、廠房及變電站的安全,要求做到遇設計標準暴雨、洪水時不發生灰壩垮壩,不發生水淹廠房、泵房、變電站及生產生活設施。
第十一條 風電場應保證照明、通訊、安全防護裝置齊全,落實防范山洪、泥石流、邊坡坍塌等自然災害的應對措施,超前控制風險。在有雷雨天氣時,人員不得停留在風電機內或靠近風電機,風電機遭雷擊后1小時內不得接近風電機,確保人身安全。要加強風機、輸電桿塔基礎的檢查巡視,杜絕倒塔等事故的發生。
第十二條 煤礦應當嚴格執行《煤礦防治水規定》(國家安全生產監督管理總局令第28號),建立災害性天氣預警和預防機制。及時掌握汛情水情,采取安全防范措施。應安排專人負責對所轄井田范圍內可能波及的周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、采動裂隙以及可能影響礦井安全生產的水庫、湖泊、河流、涵閘、提防工程等重點部位進行巡視,當接到暴雨災害預警信息和警報后,應當24小時不間斷巡查。礦井應當建立暴雨洪水可能引發淹井等事故災害緊急情況下及時撤出井下人員的制度,明確啟動標準、指揮部門、聯絡人員、撤人程序等。在雨季前,應當全面檢查防范暴雨洪水引發事故災難防范措施的落實情況。
第十三條 沿海地區的企業,要密切關注臺風、熱帶風暴,及時接收預警信息,落實各項應急措施。位于江河附近、地勢低洼處的企業,要制定并落實防內澇方案措施,密切關注江河汛情、雨情,提早預防。山洪、泥石流易發地區,企業應當指定預防監測員及時監測,對險情征兆明顯的場所,應當及時組織人員撤離險區。
第十四條 新建、改建、擴建項目和技改工程在設計階段,要充分論證,確定科學合理的防汛設防標準,各企業的廠區、重點部位、排水設施,以及水電廠大壩、廠房、主要水工設施等要明確防洪、防汛設計標準。
第四章 防汛工作的管理
第十五條 集團公司成立防汛領導小組,負責集團公司系統的防汛領導工作。領導小組辦公室設在安全生產部,負責日常的防汛管理工作。
各上市公司、分公司、省發電公司、專業公司必須成立防汛領導小組,負責本系統的防汛領導工作。
各基層企業應成立以行政正職為組長的防汛領導小組,并下設防汛辦公室和防汛抗洪搶險隊。小水電應成立以現場負責人為隊長的防洪搶險隊。
第十六條 為保證防汛工作的正常開展,各企業在擬定財務計劃時必須優先保證防汛經費及相關費用的落實。當年防汛物資、報汛和防汛管理經費列入財務預算。各基層企業對上一因洪水災害而發生的搶險費用,應在當年的財務計劃中列支。
― 3 ― 第十七條 汛前必須切實加強汛前檢查。華南、華東、華中、西南、西北地區的企業應在四月底前完成;華北、東北地區的企業應在五月底前完成。
第十八條 基層企業應加強防汛物資管理。防汛物資儲備應滿足現場防洪搶險要求,還應考慮儲備至少滿足現場值班人員一個月用量的食品、飲用水及應急藥品。防汛物資應設專人管理,建立物資清冊,按期進行檢驗和檢查,確保功能完好、數量充足。
第十九條 水電企業要嚴格按照有關要求逐級上報汛情信息。相關上市公司、分公司、省發電公司在汛期,每日向集團公司匯報汛情信息。
第二十條 基層企業要加強汛期防汛值班和防汛總結工作。4月15日前應將各級防汛負責人名單、值班電話及防汛專用電子信箱逐級上報。11月5日前將防汛工作總結逐級上報集團公司。
第五章 獎勵與處罰
第二十一條 在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人要給予表彰和獎勵。各單位按照《安全生產工作獎懲規定》,根據具體情況制定相應的獎勵辦法。
第二十二條 凡因違反本規定,洪水調度失誤、防洪搶險不力造成不應有的損失,要按責任制追究單位正職領導、分管副職領導和直接主管防汛工作人員的行政責任和經濟責任。凡在設計標準(或經有關部門批準的標準)內發生工程防汛重大事故的,要按國家有關規定和集團公司的事故調查規程要求,分析原因,吸取教訓。對事故責任要嚴肅查處。觸犯法律的,由司法機關處理。
第六章 附 則
第二十三條 集團公司各上市公司、分公司、省發電公司、專業公司,各基層企業應根據本規定,制定本企業防汛工作實施細則。
第二十四條 本規定由集團公司安全生產部負責解釋。第二十五條 本規定自發布之日起執行。
― ― 4 附圖:
防汛工作流程圖集團公司防汛辦地方政府防汛辦分子公司防汛辦基層企業防汛辦編制防汛工作規定部署集團公司系統防汛工作制定防汛工作實施細則防汛機構人員通訊備案防汛機構人員通訊備案實施并督促基層企業落實制定企業防汛工作實施細則防汛機構人員通訊備案成立防汛機構召開防汛會議部署防汛工作否審批是審核否編制洪水調度方案是調度方案備案檢查指導基層企業防汛工作汛期汛情信息收集備案突發情況處置汛期汛情信息備案突發情況處置汛期汛情信息收集備案突發情況處置執行洪水調度方案防汛物資儲備汛前安全檢查汛期落實國家防汛工作要求組織重點企業防汛工作抽查基層企業防汛工作抽查汛期汛情信息報告突發情況處置汛中安全檢查防汛工作總結備案分子公司防汛工作總結備案匯總分子公司防汛工作總結基層企業防汛工作總結備案匯總基層企業防汛工作總結汛后安全檢查編制企業防汛工作總結水毀設施修復防汛制度及預案修編結束結束結束
― 5 ―
第四篇:中國大唐集團公司安全生產監督工作規定
附件
中國大唐集團公司安全生產監督工作規定
(2015版)
第一章
總
則
第一條為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,落實安全生產監督職責,根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規,《中央企業安全生產監督管理暫行辦法》、《電力安全生產監督管理辦法》、《中國大唐集團公司安全生產工作規定》等規章制度,結合中國大唐集團公司(以下簡稱集團公司)實際制定本規定。
第二條本規定適用于集團公司各上市公司、分公司、省發電公司、專業公司(以下簡稱分子公司),各直屬企業,各基層企業(包括多種經營企業)。
第三條本規定用于規定集團公司系統安全生產監督工作的原則、關系、組織機構及職責和制度要求。
第四條安全生產監督工作堅持以下原則:
(一)有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究;
(二)凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監督;
(三)行為監察與技術監察相結合;
(四)指導與服務、管理與協調、監督與考核、教育與獎懲相結合。
第二章
監督管理關系
第五條 集團公司實行安全生產自上而下的安全生產監督體系,與安全生產保證體系密切配合,共同保證安全生產目標的實現。
第六條安全監督工作實行上級公司對下級公司分級監督管理,即:集團公司對分子公司、直屬企業進行監督管理;分子公司、直屬企業對所管理、所屬企業進行監督管理。
第七條設立董事會和監事會的企業應定期向其報告安全生產和事故情況,并通過董事會明確各項安全監督管理職能。
第八條對委托代管的企業或單位,根據代管協議行使安全生產監督管理職能。
第九條 相關方安全監督管理遵循以下原則:
(一)系統內企業作為業主方時,以安全協議界定的范圍,按照集團公司規定對承包方進行安全生產監督管理;
(二)系統內企業作為承包方時,除執行集團公司規定做好內部監督外,以安全協議界定的范圍,同時接受業主方安全生產監督管理;
(三)特許經營項目所在企業對特許經營項目運營企業,以資產歸屬劃定安全管理界面,按照有關規定實行安全生產一體化監督管理;
(四)系統內企業到系統外經營特許經營項目時,除按集團公司規定做好內部監督管理外,同時接受項目所在企業安全生產監督管理。
第十條基層企業安全生產監督機構(以下簡稱“安監機構”)、部門(車間、區隊)安全監察工程師、班組安全員組成企業三級安全監督網。
第三章組織機構及職責
第十一條集團公司安全生產主管部門是集團公司系統安全生產監督工作的歸口管理部門。各級安監機構是本級企業安全生產監督的歸口管理部門,代表本企業行使安全生產監督管理職能。
第十二條集團公司、分子公司、直屬企業和礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸和危險物品的生產、經營、儲存等企業,以及從業人員超過一百人的各企業必須設立安全生產監督管理機構,并配備專職的安全生產監督管理人員;從業人員在三十人以上,不足一百人的應當配備專職安全生產監督管理人員;三十人以下的,應當配備專職或者兼職安全生產監督管理人員。
集團公司總部設安全總監。集團公司系統主業從事礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸和危險物品的生產、經營、儲存等的分子公司、直屬企業,基層企業設安全總監。
第十三條有礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸和危險物品的生產、經營、儲存等企業的分子公司、直屬企業,內設 的安全監督機構的專職安全監察工程師不得少于3人,其中應有注冊安全工程師從事安全監督管理工作;其余分子公司、直屬企業安全監督機構,配備的專職安全監察工程師不得少于2人。第十四條基層企業的安監機構必須符合下列條件:
(一)從事安全生產監督工作的專職安全監察工程師數量應按本企業從業人員(包括長期外委)千分之五配置,但不少于5人,其中應有注冊安全工程師從事安全監督管理工作;
(二)安全監察工程師應按照人身監察、運行監察、設備監察、職業健康監察、綜合管理等崗位設置專職安全監察工程師,分工明確,涵蓋各主要專業,并有明確的崗位職責;
(三)具備完成安全生產監督任務、滿足事故調查工作所需要的錄音、照相、攝像、監管記錄儀、通訊、交通工具等裝備;
(四)專職或兼職安全監察工程師(安全員)應經過培訓合格后上崗,滿足安全生產監督管理工作需要。
第十五條企業主要生產部門(車間、區隊、長期外委項目部),應設專職安全監察工程師。
第十六條班組應設安全員。人員在三十人以上的班組,應配備專職安全員。
第十七條長期外委項目部和特許經營項目部人數在一百人以上的應設置安監機構、配備不少于2名專職安全監察工程師;三十人以上,不足一百人的,應當配備專職安全監察工程師;三十人以下,應當配備專職或者兼職安全監察工程師。所有安
全監督人員在業主單位統一領導下,對生產現場實施一體化安全監督管理。
第十八條各企業的安全監督機構必須由本企業安全第一責任人主管。
第十九條 各級安監機構和安全監督人員業務上接受上級安監機構的領導。
第二十條安全生產監督管理包括對生產過程中人身安全的監督管理、設備安全的監督管理和作業環境的監督管理。
第二十一條集團公司安監機構的主要職責:
(一)貫徹落實國家安全生產的法律、法規、標準、規定和集團公司安全生產的有關要求,負責制定集團公司關于安全生產監督管理的各項規章制度,并監督考核執行和落實情況;
(二)制定集團公司安全生產責任制考核辦法,監督集團公司系統各級安全生產責任制的落實,確定分子公司、直屬企業的安全考核指標,并提出考核意見;
(三)制定集團公司安全生產規劃和安全生產目標,監督分子公司、直屬企業分解目標和組織實施;
(四)監督分子公司、直屬企業按規定提取和使用安全生產費用,完善和改進安全生產條件;
(五)監督分子公司、直屬企業安全技術勞動保護措施及各項反事故技術措施項目計劃的落實情況,監督“兩票三制”等現場規章制度的執行情況;
(六)監督分子公司、直屬企業隱患排查工作的組織和開展,監督分子公司、直屬企業重大危險源管理措施落實情況,對重大問題和安全隱患,及時下達《安全生產監管意見書》或《安全生產限期整改通知書》;
(七)組織對分子公司、直屬企業領導班子成員的安全生產法規考試;組織對分子公司、直屬企業安全監察工程師的培訓、考核工作;監督集團公司系統企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員、特種設備作業人員應先培訓后上崗;監督集團公司系統企業安全教育培訓制度的落實情況;
(八)負責集團公司安全生產委員會日常工作;組織召開系統內安全監督專業例會;監督集團公司系統開展各項安全例行工作,如春、秋檢及安全生產月活動等;定期和不定期對安全監督和管理工作進行總結和分析,對薄弱環節和帶傾向性問題,提出改進意見;
(九)監督分子公司、直屬企業“安全風險控制評估”、“安全風險提示”、安全生產標準化等工作落實情況;
(十)監督集團公司系統新建、改建、擴建工程安全設施、消防設施、職業病防護設施的“三同時”備案工作;
(十一)制定集團公司安全生產應急救援綜合預案和應急預案范本,監督分子公司、直屬企業應急預案的編制及演練情況;
(十二)組織由集團公司負責的事故調查,監督“四不放過”(事故原因未查明不放過,責任人未處理不放過,有關人員未受到教育不放過,整改措施未落實不放過)原則的貫徹落實;完成事故統計、分析工作并提出考核意見;
(十三)對集團公司安全生產做出貢獻的提出給予表揚、獎勵的建議或意見;對負有事故責任的提出批評、處罰的建議或意見。
第二十二條分子公司、直屬企業安監機構的主要職責:
(一)貫徹落實國家、行業有關安全生產法律、法規、標準以及集團公司安全生產規定,制定本公司安全生產監督管理的規章制度,并監督實施;
(二)監督所管理和所屬企業安全生產責任制的落實,參與制定對所管理和所屬企業的安全生產業績考核辦法,確定安全考核指標,并提出考核意見;
(三)制定本公司安全生產規劃和安全生產目標,監督所管理和所屬企業目標的分解和實施;
(四)監督所管理和所屬企業按規定提取和使用安全生產費用,完善和改進安全生產條件;
(五)監督所管理和所屬企業安全生產管理系統有效運轉,推動安全生產工作規范化、制度化、標準化、信息化;
(六)組織所管理和所屬企業的領導班子成員的安全生產法規的考試;組織所管理和所屬企業安全監察工程師的培訓、考核、取證工作;監督所管理和所屬企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員應先培訓后上崗;監督所管理和所屬企業安全教育培訓制度及計劃落實;
(七)部署所管理和所屬企業的春、秋季等安全隱患排查工作,組織進行抽查與核查。對存在的問題進行分析,對檢查中發現重大問題和安全隱患,及時下達《安全生產監管意見書》或《安全生產限期整改通知書》;
(八)督促所管理和所屬企業將安全風險控制評估、安全檢查、隱患排查、危險源管理等存在問題和風險項目納入“兩措計劃”,并監督落實;
(九)負責本公司安全生產委員會日常工作;組織召開公司安全監督專業例會;開展各項安全例行工作,如春、秋檢及安全生產月活動等;編發《安全簡報》,定期和不定期對安全監督和管理工作進行總結和分析,對薄弱環節和帶傾向性問題,提出改進意見;
(十)監督所管理和所屬企業“安全風險控制評估”和安全生產標準化工作的開展,及時進行“安全風險提示”,降低安全風險;
(十一)監督所管理和所屬企業新建、改建、擴建工程安全設施、消防設施、職業病防護設施的“三同時”落實工作;
(十二)參與制定本公司安全生產應急救援綜合預案,監督所管理和所屬企業應急預案的制定及演練情況;
(十三)組織由本公司負責的事故調查,監督“四不放過”原則的落實執行;完成事故統計、分析及上報工作,并提出考核意見;
(十四)對所管理和所屬企業安全生產做出貢獻的提出給予表揚、獎勵的建議或意見;對負有事故責任的提出批評、處罰的建議或意見。
第二十三條基層企業安監機構的主要職責:
(一)監督本企業各部門(車間、區隊)對上級公司的有關安全生產規章制度的貫徹落實情況,完成上級公司下達的各
項任務;
(二)組織或參與本企業安全生產各項規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案的制定并監督落實,充分發揮三級安全監督網絡的作用,監督各級安全生產責任制的落實;
(三)參與制定本企業安全生產目標,監督各部門目標分解和保證目標措施的制定,監督安全生產四級控制目標完成情況;
(四)監督按規定提取和使用安全生產費用,完善和改進安全生產條件;
(五)監督本企業安全生產管理系統有效運轉,推動安全生產工作規范化、制度化、標準化、信息化;
(六)組織或參與本企業安全生產教育和培訓,如實記錄安全教育和培訓情況;監督安全教育培訓計劃的落實;組織或配合開展安全培訓與考試;
(七)組織編制本企業安全技術勞動保護措施計劃并監督所需費用的提取和使用;監督安全技術勞動保護措施及各項反事故技術措施計劃的執行;監督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發放和使用;
(八)積極推進“安全風險控制評估”和“三講一落實”等制度辦法的應用,每年組織開展安全生產標準化自評估工作,對企業和工作現場的安全狀況進行科學分析、評估,提高安全工作的預見性;
(九)監督本企業定期組織開展危險源的評估管理;監督危險化學品、特種設備、大壩注冊等管理工作;
(十)監督外包工程人員的資質審查、準入、現場監督管理責任的落實;
(十一)監督管理本企業反違章工作,組織開展“違章模擬事故分析”活動;
(十二)監督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況,涉及防火、交通的安全管理狀況;在監督檢查中發現的重大問題和安全隱患,及時下達《安全生產監管意見書》或《安全生產限期整改通知書》,并向本企業安全第一責任人匯報;
(十三)負責本企業安全生產委員會日常工作;組織召開安全監督網例會;開展各項安全例行工作,如春、秋檢及安全生產月活動等;編發《安全簡報》;定期和不定期對安全監督和管理工作進行總結和分析,對薄弱環節和帶傾向性問題,提出改進意見;
(十四)參與本企業工程和技改項目的設計審查、項目招標、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作;監督新建、改建、擴建工程“三同時”的組織落實;
(十五)組織或參與制定企業安全生產事故應急救援預案,監督預案的編制、修訂、評審、備案、發布、培訓、演練等工作;
(十六)組織或參加本企業事故調查,監督“四不放過”原則的落實執行;完成事故統計、分析、上報工作并提出考核意見;
(十七)掌握使用企業專項安全獎勵基金,對安全生產做出突出貢獻的提出給予表揚、獎勵的建議意見;對負有事故責任的提出批評、處罰的建議或意見。
第四章
安全監督管理人員
第二十四條安全監察工程師必須符合以下條件:
(一)熟悉國家有關安全生產的法律、法規,熟悉掌握集團公司有關安全生產的制度、規定和企業的運行、檢修規程等;
(二)具有相關專業知識,熟悉本企業的生產過程和主要設備狀況,具備事故分析能力和綜合表達能力。新聘任的人員必須具備大專及以上學歷,有3年以上相關專業工作經驗;
(三)責任心強,堅持原則,身體健康,年富力強,能夠適應安全監督管理工作需要;
(四)取得國家注冊安全工程師或行業、地方政府安全管理培訓合格證,滿足安全生產監督工作要求。
第二十五條安全監察工程師具有以下權力:
(一)有權進入生產作業現場、控制室、調度室等生產區域,檢查和了解安全情況;
(二)有權制止違章指揮、違章作業(或操作)、違反生產現場勞動紀律的行為;
(三)對檢查發現的事故隱患,有權責令立即排除;對排除過程中無法保證安全的,或遇有重大安全風險或突發事故征兆的,有權責令停止作業,從危險區域內撤出作業人員;
(四)對事故調查分析結論和處理有不同意見時,有權提出或向上級安全監督機構反映;對違反規程、規定,隱瞞事故或阻礙事故調查的行為有權制止或越級反映;
(五)有權要求保護事故現場,有權向企業內任何人員調查了解事故有關情況,提取、查閱有關資料,有權對事故現場進行照相、錄音、錄像和物證收集等;
(六)對安全生產工作情況,有建議獎勵、考核、處理的權利。
第二十六條安全監察工程師在行使職權時有以下義務:
(一)在生產區域檢查工作時有維護正常生產作業秩序的義務;
(二)在制止違章作業、違章指揮行為時有解釋制止理由的義務;
(三)因事故調查需要向有關人員了解事故情況時,有為當事人保密的義務;
(四)對群眾反映的監督范圍內的有關隱瞞事故(隱患)或事故處理不當的行為,有深入調查、作出結論并對反映人或有關部門說明的義務。
第二十七條安全監察工程師的薪酬應與同級設備、運行生產管理職能(職權)部門對應崗位相同,車間(區隊)專職安全監察工程師的薪酬應與該車間(區隊)專業技術人員相同。
第二十八條鼓勵安全監督人員參加國家注冊安全工程師考試,獲取注冊安全工程師資格。
第二十九條長期外委隊伍派到企業安全監督機構的專職安全監察工程師,行使與本企業安全監察工程師同樣的職權,日常工作由企業安全監督機構統一分配。
第三十條分子公司(直屬企業)、基層企業安監機構主要負責人或專職安全監察工程師的變更,應征得上級安全監督機構的同意。
第三十一條基層企業各部門(車間、區隊)的專(兼)職安全監察工程師的業務管理及考核,由基層企業安全監督機構負責;班組安全員的安全生產監督方面的工作考核意見,由車間(區隊)安全監察工程師負責。
第三十二條 安全監督人員執行現場安全生產監督任務時,應佩帶“安監”標志,著裝規范。
第三十三條安全監督人員工作中利用職權弄虛作假、徇私舞弊的,應按有關規定給予處理。
第五章制度與要求
第三十四條安全風險提示制度:
為有效預防、管控安全風險,集團公司和分子公司、直屬企業根據安全生產督導檢查、安全風險控制評估、不安全事件以及安全生產面臨的新情況、新問題,深入分析下級企業當前存在的突出安全風險,不定期發出《安全風險提示》。基層企業應結合風險防控、“兩措計劃”、管理提升等工作有針對性地制定并落實安全風險控制措施。
第三十五條安全風險排序制度:
分子公司、直屬企業每月結合問題庫對各基層企業安全風險進行排序。以安全風險評估當月風險度、近二年不安全事件數量、設備可靠性、反違章活動開展情況、各種安全檢查未整改問題數量、問題重復發生數量、檢修作業現場數量、外來施工隊伍及人員數量、掛牌督辦問題數量等作為評估主要內容,按照綜合風險度進行排序,經分子公司、直屬企業安監機構負責人、分管安全生產副職、安全生產第一責任人簽字后報集團公司。
第三十六條《安全生產監管意見書》制度:
為督促各級責任主體安全生產責任的落實,上級公司每次安全檢查后,根據發現的問題視情況下發《安全生產監管意見書》(見附件1)。
集團公司《安全生產監管意見書》管理流程:
(一)集團公司《安全生產監管意見書》下發后,分子公司、直屬企業安監機構負責人、分管副職、安全生產第一責任人閱知后,應承諾按要求執行,按期完成,并在《安全生產監管意見書》上簽字;
(二)分子公司、直屬企業接到集團公司《安全生產監管意見書》后5日內,將相關人員簽字后的《安全生產監管意見書》掃描件,上傳至集團公司安全生產主管部門(遇有特殊情況,電話匯報說明原因);
(三)分子公司、直屬企業負責組織所管理、所屬企業按照《安全生產監管意見書》的要求和規定時限舉一反三地進行整改,并對所列問題的整改工作效果進行監督和驗收。
(四)分子公司、直屬企業整改完成后,以正式文件上報集團公司,上報內容要針對《安全生產監管意見書》提出的問題逐項回復整改結果,現場問題附整改前后的對比照片,管理問題要提供見證材料;
(五)集團公司安全生產主管部門接到分子公司、直屬企業回復整改結果文件后,對照《安全生產監管意見書》逐項審核整改完成情況,必要時進行現場驗收;
(六)對《安全生產監管意見書》所列問題均完成整改的,由集團公司安全生產主管部門予以結案。對整改不合格的,集團公司安全生產主管部門將責成分子公司、直屬企業再次組織整改并現場驗收;
(七)對整改完成情況上報不實,拒不落實整改的,集團公司安全生產主管部門將依據相關規定嚴肅問責,嚴格考核;
各企業《安全生產監管意見書》的使用參照集團公司流程執行。
第三十七條《安全生產限期整改通知書》制度: 上級公司每次安全檢查后,發現企業存在危及人身和設備安全的重大隱患,下發《安全生產限期整改通知書》(見附件2)。《安全生產限期整改通知書》中所列問題均應掛牌督辦。
《安全生產限期整改通知書》簽發、接受、整改、結案流程同《安全生產監管意見書》。
第三十八條安全監督專業例會及安全監督網例會制度: 集團公司每年,分子公司、直屬企業每半年至少召開一次安全監督專業例會,由安監機構負責人主持,所屬企業的安監部門負責人參加;基層企業每月至少召開一次安全監督網例會,由安監機構負責人主持,安全監督網專職成員參加。
第六章
附
則
第三十九條本規定中“以上”,包括本數。
第四十條本規定由集團公司安委會辦公室負責解釋。第四十一條本規定自發布之日起執行。原《中國大唐集團公司安全生產監督規定》(大唐集團制〔2008〕30號)同時廢止。
附件:1.《安全生產監管意見書》格式 2.《安全生產限期整改通知書》格式
附件1
安全生產監管意見書
年第號xxxx部年月日
XXXXXXX公司:
集團公司xxxx部主任: 承諾:
我已經閱知以上內容,無異議。按要求執行,按期完成。分子公司(直屬企業)安全生產第一責任人(簽字): 分管副職(簽字): 安監機構負責人(簽字):
抄報:董事長、總經理、分管副職、總工程師、安全總監
附件2
安全生產限期整改通知書
年第號xxxx部年月日
XXXXXXX公司:
集團公司xxxx部主任: 承諾:
我已經閱知以上內容,無異議。按要求執行,按期完成督辦。
分子公司(直屬企業)安全生產第一責任人(簽字): 分管副職(簽字): 安監機構負責人(簽字):
抄報:董事長、總經理、分管副職、總工程師、安全總監
第五篇:中國大唐集團公司特種設備管理工作規定(征求意見稿)
中國大唐集團公司 特種設備管理工作規定
(征求意見稿)第一章 總則
第一條 為加強中國大唐集團公司(以下簡稱集團公司)特種設備管理,防止和減少事故,保障生產人員和設備安全,根據國務院發布的《特種設備安全監察條例》,制定本規定。
第二條 本規定所稱特種設備是指發電企業內涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械等設施。
第三條 特種設備的生產(含設計、制造、安裝、改造、維修,下同)、使用、檢驗檢測及其監督檢查,應當遵守本條規定,但另有規定的除外。
第四條 國務院特種設備安全監督管理部門負責全國特種設備的安全監察工作,縣以上地方負責特種設備安全監督管理的部門(以下統稱特種設備安全監督管理部門)對本行政區域內特種設備實施安全監察。
第五條 發電企業應當建立健全特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度。發電企業的主要負責人應當對本單位特種設備的安全全面負責。發電企業應當接受特種設備安全監督管理部門依法進行的特種設備安全監察。
第六條 本規定適用于集團公司系統內部核算單位,全資、控股公司和上市公司,其他企業可參照執行。
各發電企業(以下簡稱各單位)應根據本規定制定本單位具體的實施細則并認真執行。
第二章
特種設備的生產
第七條 集團公司系統內從事特種設備生產的企業按國務院《特種設備監察條例》有關規定執行。
第三章 特種設備的使用
第八條 各單位應當嚴格執行國務院《特種設備監察條例》和有關安全生產的法律、行政法規的規定,保證特種設備的安全使用。
第九條 各單位應當使用符合安全技術規范要求的特種設備。特種設備投入使用前,應當核對其是否附有安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護說明、監督檢驗證明等文件。
第十條 特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內,應向當地的特種設備安全監督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。
第十一條 各單位應建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容:
(一)特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料;
(二)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;
(三)特種設備的日常使用狀況記錄;
(四)特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄;
(五)特種設備運行故障和事故記錄。
第十二條 各單位應對在用特種設備進行經常性日常維護保養,并定期自行檢查。
(一)對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異常情況的,應當及時處理;
(二)應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄;
第十三條 各單位應當按照安全技術規范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后,應當按照安全技術規范的要求及時進行檢驗。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用。
第十四條 特種設備出現故障或者發生異常情況,應對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
第十五條 特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規范規定使用年限,應及時予以報廢,并應當向原登記的特種設備安全監督管理部門辦理注銷。
第十六條 各單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。
第十七條 電梯的日常維護保養必須由依照國務院《特種設備安全監察條例》取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行。電梯應至少每15日進行一次清潔、潤滑、調整和檢查。
第十八條 電梯的日常維護保養單位應當在維護保養中嚴格執行國家安全技術規范的要求,保證其維護保養的電梯的安全技術性能,并負責落實現場安全防護措施,保證施工安全。電梯的日常維護保養單位,應當對其維護保養的電梯的安全性能負責。接到故障通知后,應當立即趕赴現場,并采取必要的應急救援措施。
第十九條 各單位應設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員。特種設備的安全管理人員應當對特種設備使用狀況進行經常性檢查,發現問題應立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人。
第二十條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械的作業人員及其相關管理人員(以下統稱特種設備作業人員),應當按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格,取得國家統一格式的特種作業人員證書,方可從事相應的作業或者管理工作。
第二十一條 各單位應當對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全作業知識。特種設備作業人員在作業中應當嚴格執行特種設備的操作規程和有關的安全規章制度。
第二十二條 特種設備作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現場安全管理人員和單位有關負責人報告。
第四章 檢驗檢測
第二十三條 特種設備的監督檢驗、定期檢驗、型式試驗檢驗檢測工作,應由經國務院特種設備安全監督管理部門核準的特種設備檢驗檢測機構進行。各單位設立的特種設備檢驗檢測機構,經國務院特種設備安全監督管理部門核準,負責本單位一定范圍內的特種設備定期檢驗、型式試驗工作。
第二十四條 特種設備檢驗檢測機構,應當具備下列條件:
(一)有與所從事的檢驗檢測工作相適應的檢驗檢測人員;
(二)有與所從事的檢驗檢測工作相適應的檢驗檢測儀器和設備;
(三)有健全的檢驗檢測管理制度、檢驗檢測責任制度。
第二十五條 特種設備檢驗檢測工作應當符合安全技術規范的要求。
第二十六條 從事本條例規定的監督檢驗、定期檢驗和型式試驗的特種設備檢驗檢測人員應當經國務院特種設備安全監督管理部門組織考核合格,取得檢驗檢測人員證書,方可從事檢驗檢測工作。
第五章 法律責任
第二十七條 特種設備發生事故,事故發生單位應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規定,及時、如實地向負有安全生產監督管理職責的部門和特種設備安全監督管理部門等有關報門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
第二十八條 特種設備發生事故的,按照國家有關規定進行事故調查,追究責任。
第二十九條 其他事項按國務院《特種設備安全監察條例》執行。
第七章 附則
第三十條 名詞解釋
鍋爐,是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數,并承載一定壓力的密閉設備,其范圍規定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機熱載體鍋爐。
壓力容器,是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設備,其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60液體的氣瓶;氧艙等。
壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設備,其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質,且公稱直徑大于25mm的管道。
電梯,是指動力驅動,利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步),進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。
起重機械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備,其范圍規定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機;額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。
特種設備包括其附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關的設施。
第三十一條 本規定由集團公司安全生產部負責解釋。第三十二條 本規定自發布之日起執行。