第一篇:05中國大唐集團公司退役軍人崗前職業(yè)技能培訓規(guī)定
中國大唐集團公司退役軍人崗前職業(yè)技能培訓規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強中國大唐集團公司(以下簡稱集團公司)退役軍人崗前職業(yè)技能培訓,嚴把人員入口關,確保生產技能人員隊伍整體保持較高素質,根據國家有關政策和集團公司相關規(guī)定,結合企業(yè)實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于集團公司系統(tǒng)各企業(yè)。
第三條 本規(guī)定中所稱退役軍人,指根據國家有關政策和集團公司相關接收安置規(guī)定,由集團公司各企業(yè)接收的退役軍人,包括退役士官和退役士兵。
第四條 退役軍人上崗前必須按照本規(guī)定參加集團公司統(tǒng)一組織的崗前職業(yè)技能培訓,并堅持“統(tǒng)一政策,集中培訓,定向培養(yǎng),達標上崗”的原則。具體培訓工作由集團公司教育培訓基地(以下簡稱教培基地)承辦,系統(tǒng)內其他培訓機構協(xié)辦。
第二章 培養(yǎng)目標
第五條 退役軍人崗前職業(yè)技能培訓應以提高參加培訓的退役軍人(以下簡稱參訓學員)綜合素質和技能為目的,堅持培訓內容與送培需求、培訓與上崗使用相結合。
參訓學員通過培訓須掌握必要的電力專業(yè)知識和電力行業(yè)特有工種及相關通用工種初級工技能,部分理論知識和技能應達到中級工要求,具備中等職業(yè)學校畢業(yè)生文化程度。
第六條 參訓學員取得以下相應證書后方可上崗:
(一)一級退役士官、退役士兵須取得集團公司退役軍人崗前職業(yè)技能培訓合格證書(以下簡稱培訓證書)、通用工種(電力行業(yè)相關工種)和電力行業(yè)特有工種初級工及以上職業(yè)資格證書。
(二)二級及以上的退役士官須取得集團公司退役軍人崗前培訓證書和通用工種初級工及以上職業(yè)資格證書。
第三章 職責及要求
第七條 集團公司人力資源部在退役軍人崗前職業(yè)技能培訓中的職責:
(一)負責指導、監(jiān)督、組織、協(xié)調退役軍人崗前職業(yè)技能培訓及培訓后上崗工作,以及相關規(guī)章制度的制定。
(二)負責組織退役軍人崗前職業(yè)技能培訓計劃、大綱及教材、題庫、課件等的編寫和制作。
(三)負責退役軍人崗前培訓證書的制作、發(fā)放,參訓學員培訓前考試(考核)合格標準的確定等。
第八條 集團公司各分、子公司,直屬企業(yè)人力資源部門負責組織、協(xié)調所管理和所屬企業(yè)的退役軍人參加崗前職業(yè)技能培訓及培訓后上崗工作。
第九條 集團公司退役軍人崗前職業(yè)技能培訓送培企業(yè)(以下簡稱送培企業(yè))負責參訓學員的培養(yǎng)方向、擬學專業(yè)的確定以及培訓費用的保障、崗前培訓協(xié)議和崗位實習合同的履行。
第十條 集團公司教培基地負責參訓學員的培訓、考試(考核)、技能鑒定以及參訓期間的管理,參與教學計劃、大綱及培訓教材、題庫、課件等的編寫、修訂和制作。
第十一條 教培基地、送培企業(yè)以及參訓學員三方,應簽訂崗前培訓協(xié)議,認真履行各自的權利和義務。
第十二條 教培基地須重視授課教師和實驗設施(設備)的配備,教材、課件的開發(fā)以及教學方法的創(chuàng)新,應基本滿足送培企業(yè)培養(yǎng)需求、參訓學員符合實際的個性化要求,確保集團公司規(guī)定的培養(yǎng)目標的實現。
第十三條 送培企業(yè)應建立健全參訓學員學習成績、個人表現與待遇、上崗掛鉤機制,并與教培基地密切聯(lián)系、相互支持、專人配合,同時在參訓學員實習、培訓場地以及培訓設備等方面為教培基地提供支持。
第十四條 參訓學員須在規(guī)定時間內完成教學大綱規(guī)定的培訓任務,珍惜和把握系統(tǒng)學習的機會,刻苦學習,提高技能,盡快適應現代電力企業(yè)發(fā)展對人員素質的要求。
第四章 培訓期限
第十五條 滿足下列條件之一者,由各分、子公司和直屬企業(yè)匯總報集團公司人力資源部批準后,可不參加崗前職業(yè)技能培訓:
(一)具有通用工種(電力行業(yè)相關工種)或電力行業(yè)特有工種初級工及以上職業(yè)資格證書的二級及以上退役士官。
(二)培訓前考試成績合格,且具有中等職業(yè)學校(含中專、技校、職高等)畢業(yè)證書、通用工種(電力行業(yè)相關工種)和電力行業(yè)特有工種初級工及以上職業(yè)資格證書的一級退役士官和退役士兵。
(三)培訓前考試成績合格,且具有大學專科及以上畢業(yè)證書,擬上崗位與所學專業(yè)相關者。
第十六條 滿足下列條件的人員,由教培基地報集團公司人力資源部批準后,參加相應期限的崗前職業(yè)技能集中培訓:
(一)不符合本規(guī)定第十五條
(一)的二級及以上退役士官,崗前培訓期限原則上為半年(一學期)。
(二)培訓前考試成績合格,且具有中等職業(yè)學校畢業(yè)證書及電力行業(yè)特有工種初級工及以上職業(yè)資格證書的一級退役士官和退役士兵,崗前培訓期限原則上為半年(一學期)。
(三)培訓前考試成績合格,且具有中等職業(yè)學校畢業(yè)證書及通用工種(電力行業(yè)相關工種)初級工及以上職業(yè)資格證書的一級退役士官和退役士兵,崗前培訓期限原則上為一年(兩學期)。
(四)其他退役軍人,培訓前考試成績合格的,培訓期限為兩年(四學期);不合格的,培訓期限為三年(六學期)。
第十七條 如遇本規(guī)定第十五、十六條款未包括者,由各分、子公司和直屬企業(yè)報集團公司人力資源部,按批復意見執(zhí)行。
第十八條 培訓前考試由集團公司統(tǒng)一組織,教培基地負責承辦(含考前教育)。考試內容為初(70%)、高(30%)中相應基礎文化知識。考試科目一般為數學、物理、語文等。
第十九條 送培企業(yè)對參訓學員培訓期限另有更高要求的,按送培企業(yè)的需求簽訂協(xié)議。
第五章 培訓內容及計劃
第二十條 退役軍人崗前職業(yè)技能培訓內容須涵蓋電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定規(guī)范初級工的知識與技能要求,適當增加中、高級工的知識與技能要求。
一般分為熱能動力設備運行與檢修、電氣設備運行與檢修、水能動力設備運行與檢修、焊接等專業(yè)。也可根據送培企業(yè)定向培養(yǎng)需要,開設其他相關專業(yè)。
第二十一條 各教培基地須按照集團公司退役軍人崗前職業(yè)技能培訓計劃和大綱組織教學。教材可采用國家統(tǒng)編教材、集團公司或教培基地自編教材。集團公司將根據企業(yè)發(fā)展和送培企業(yè)的需求,適時組織相應教學計劃、大綱以及培訓教材的修訂。
第二十二條 培訓期限為兩年(四學期)的,培訓內容包括專業(yè)基礎知識和崗位(或工種)基本操作技能兩部分,每部分培訓時間均為一學年(兩學期)。培訓計劃一般為:
第一學年,按專業(yè)編班進行專業(yè)基礎知識學習。學年末,組織通用工種(電力行業(yè)相關工種)初級工職業(yè)技能鑒定。
第二學年,進行電力行業(yè)崗位(或工種)培訓。后一學期,返回送培企業(yè)進行崗位實習。學年末,組織電力行業(yè)特有工種職業(yè)技能初級工鑒定和畢業(yè)考核。
第二十三條 培訓期限為三年(六學期)的,第一學年為文化課補習,其余安排同兩年制。
第二十四條 培訓期限為半年(一學期)的,培訓內容為專業(yè)培訓,學期末組織通用工種職業(yè)技能初級工鑒定。
第二十五條 培訓期限為一年(兩學期)的,培訓內容為電力行業(yè)崗位(或工種)培訓,安排同兩年制第二學年。
第二十六條 崗位實習期間,教培基地與送培企業(yè)須簽訂崗位實習合同,明確實習任務、目標以及管理、考核辦法等。
教培基地負責配備實習大綱和有關資料,并安排教師到送培企業(yè)就參訓學員實習情況跟蹤考核。
送培企業(yè)應在參訓學員返回企業(yè)一個月內確定其實習崗位(應與其鑒定工種一致),并指派專責師傅,保證實習效果及安全。實習結束時,須為參訓學員出具實習鑒定報告。
第六章 學員管理
第二十七條 勞動人事管理
參訓學員集中培訓期間,其黨團組織關系轉入教培基地統(tǒng)一管理,培訓結束轉回送培企業(yè)。勞動人事、薪酬保險關系等仍由送培企業(yè)管理。
第二十八條 考核管理
(一)參訓學員須完成教學大綱規(guī)定內容的學習,并參加規(guī)定的考試(考核)。考試(考核)成績載入記分冊,歸入個人檔案。
(二)因故不能按時參加考試(考核)者,須事先向教培基地提出書面申請,待批準后方可參加補考。
(三)擅自缺考者,相應課程成績按零分計。
(四)考試作弊者,相應課程成績按零分計,并視情節(jié)給予紀律處分。
(五)請假缺課累計超過該學期三分之一者,原則上不允許參加期末考試,有關課程成績按零分計。
(六)實習課程的實際操作部分須按規(guī)定的時間參加,不安排補考。
(七)每學期考試成績不及格的課程,可參加補考一次。補考按教培基地規(guī)定進行,記分注明“補考及格”或“補考不及格”。
第二十九條 休學與復學
(一)參訓學員因病或其他特殊原因需要休學,須填寫休學申請書并交驗相關證明材料,經教培基地和送培企業(yè)共同批準后方可休學。教培基地須向集團公司人力資源部報告并備案。
(二)參訓學員在休學期間的待遇,按送培企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。
(三)休學以一年為限。在休學期滿前一個月,休學人員須向教培基地提交復學申請及有關證明材料,經教培基地批準后隨原專業(yè)的下一年級繼續(xù)培訓。教培基地須向集團公司人力資源部報告并通知送培企業(yè)。
(四)參訓學員復學直至培訓結束,執(zhí)行崗前職業(yè)技能培訓期間的待遇標準。
(五)參訓學員在休學期間不得違犯國家法律、法規(guī),不得從事有報酬的活動。否則,一經發(fā)現,按照有關規(guī)定勸其退學。
第三十條 試讀、留級、退學
(一)一個學期內有三門課程經補考后仍不及格的,可隨班試讀一學期,試讀期間停發(fā)獎學金。
試讀期間,各科成績全部及格的,取消試讀。試讀期間仍有課程經補考后成績不及格的,予以留級。
(二)一個學期內有四門及以上課程經補考后成績仍不及格的,予以留級,跟隨同專業(yè)下一年級繼續(xù)接受培訓。
留級期間的各項培訓費用由參訓學員個人承擔。
(三)培訓期間,連續(xù)留級兩次的,勸其退學。
(四)培訓期未滿,個人提出書面申請退學的,送培企業(yè)應與其解除勞動合同,個人須承擔全部培訓費用和其他相關費用。
第三十一條 教培基地負責按月向送培企業(yè)提供參訓學員考勤統(tǒng)計,由送培企業(yè)按規(guī)定進行考核。
第七章 獎 懲
第三十二條 教培基地須根據需要制定參訓學員獎懲管理辦法,并報集團公司人力資源部備案。
第三十三條 建立退役軍人崗前職業(yè)技能培訓獎學金制度,即從參訓學員的工資中提取部分工資作為獎學金。標準由集團公司人力資源部確定。
送培企業(yè)須將獎學金劃撥到教培基地,由教培基地負責按月考核發(fā)放。教培基地每學期將獎學金發(fā)放結果反饋至送培企業(yè)。
第三十四條 培訓成績優(yōu)秀的,可授予“優(yōu)秀學員”稱號,記入個人檔案。經教培基地推薦,可申報參加電力行業(yè)特有工種中級工職業(yè)技能鑒定。
第三十五條 培訓結束后,教培基地須將參訓學員培訓期間的學習及操行成績反饋給送培企業(yè),應關心跟蹤參訓學員工作崗位的安排,及時將安排結果報集團公司人力資源部。
達到本規(guī)定第二章培養(yǎng)目標的,送培企業(yè)應根據培訓成績(含操行成績)和綜合表現,擇優(yōu)安排其工作崗位。
未達到本規(guī)定第二章培養(yǎng)目標的,返回送培企業(yè),暫按送培企業(yè)的待崗規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 對違紀的參訓學員,須根據有關規(guī)定酌情給予警告、嚴重警告、記過、留校察看、勒令退學或開除學籍等處分。勒令退學或開除學籍的,須報集團公司人力資源部核準。
第三十七條 受到留校察看及以下處分的,經教育確有進步,可撤銷處分。處分執(zhí)行時間一般不少于六個月。
第三十八條 因違紀受到警告處分的,停發(fā)一個月獎學金;受到嚴重警告處分的,停發(fā)兩個月獎學金;受到記過處分的,停發(fā)三個月獎學金;受到留校察看處分期間停發(fā)獎學金。
第三十九條 教培基地按學期進行操行評定,全部培訓結束進行操行總評,結果歸入個人檔案。受到記過及以上處分的,該學期操行成績?yōu)椴患案瘛?/p>
第四十條 留校察看期間又嚴重違紀的,給予勒令退學或開除學籍處分。
第四十一條 一個學期內連續(xù)曠課三天及以上或一個學年累計曠課十天及以上的,報集團公司人力資源部核準后,勸其退學。
第四十二條 被“勸其退學”、“勒令退學”或“開除學籍”的,送培企業(yè)與其解除勞動合同,個人須承擔全部培訓費用和其他相關費用。
第八章 證書管理
第四十三條 參訓學員完成教學計劃規(guī)定的全部課程,各科成績和操行總評及格,由集團公司人力資源部頒發(fā)“退役軍人崗前職業(yè)技能培訓合格證書”。有技校資質的教培基地,可頒發(fā)技工學校畢業(yè)證書,須報集團公司人力資源部注冊。
第四十四條 畢業(yè)前仍有課程成績不及格的,準予補考。補考后仍不及格的,不得發(fā)放相關證書。半年后可申請再次補考,成績及格的,方可頒發(fā)相關證書。
第九章 其 他
第四十五條 培訓期間,參訓學員的工資、待遇等按集團公司有關規(guī)定執(zhí)行,由送培企業(yè)按月發(fā)放。
第四十六條 參訓學員的培訓費和其他費用,須按集團公司人力資源部核定的標準,由送培企業(yè)按年集中支付,在每年開學后第一個月內繳足,并將交費明細發(fā)至教培基地財務部門。教培基地不再向參訓學員個人收取費用。
第四十七條 培訓費和其他費用的個人負擔標準,按送培企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 參訓學員在培訓期間,享受寒、暑假待遇。每學期可報銷兩次由教培基地到家庭居住地的往返交通費用。
第四十九條 培訓期間的醫(yī)療費用報銷,按送培企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。
第十章 附 則
第五十條 送培企業(yè)可根據本規(guī)定制定相關退役軍人崗前職業(yè)技能培訓規(guī)章制度。
第五十一條 本規(guī)定由集團公司人力資源部負責解釋。
第五十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,2005年6月16日印發(fā)的《中國大唐集團公司退役軍人崗前職業(yè)技能培訓規(guī)定》(大唐集團制〔2005〕82號)同時廢止。)
第二篇:中國大唐集團公司防汛工作規(guī)定
中國大唐集團公司防汛工作規(guī)定
第一章總則
第一條 為貫徹“安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險”的方針,使防汛工作規(guī)范化、制度化、科學化,保障電力設備和設施安全度汛,根據《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家法律、法規(guī),結合集團公司實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于集團公司及其分支機構、子公司,各基層企業(yè)。
第三條 防汛工作是電力企業(yè)安全生產的重要環(huán)節(jié),集團公司系統(tǒng)防汛工作的基本任務是負責所管理的水工建筑物、發(fā)電設備、設施安全度汛;堅持防汛、抗旱并舉,確保防洪安全,提高水資源利用率;積極配合地方政府抗洪搶險,做好災后生產、生活恢復工作。
第四條 集團公司系統(tǒng)的防汛工作實行各級行政正職負責制,各企業(yè)的行政正職全面負責本企業(yè)的防汛工作,并按屬地原則接受政府防汛抗旱指揮部門的調度和指揮。
第二章管理機構及其職責
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第五條 集團公司的主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家關于防汛工作及大壩安全監(jiān)督管理的方針、政策和法規(guī),并監(jiān)督其在集團公司系統(tǒng)內實施;
(二)負責集團公司系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)防汛工作的規(guī)范化和制度化建設,組織制訂相關的管理制度;
(三)及時掌握、報告汛情和防汛工作情況,接受國務院和國家防汛抗旱總指揮部關于防汛工作的統(tǒng)一部署和指令,完成交辦的防洪搶險救災任務;
(四)審查集團公司直屬企業(yè)水電站洪水調度方案和工程度汛措施,按照有關規(guī)定報批或審批;
(五)負責組織集團公司直屬企業(yè)的防汛工作,參與重大防汛事故的處理工作,組織事故后的生產、生活恢復工作;
(六)對集團公司直屬企業(yè)的水工建筑物重大缺陷和觀測異常報告,負責組織鑒定,落實處理措施;
(七)對集團公司系統(tǒng)防汛工作進行總結、交流、檢查和考核。
第六條 集團公司分支機構、子公司的職責:
(一)在集團公司和屬地人民政府防汛指揮機構領導下,做好發(fā)電企業(yè)的防汛組織工作;
(二)組織制定防汛管理工作的管理制度,并對所管理的發(fā)電企業(yè)的防汛工作進行檢查;
(三)負責對所管理的發(fā)電企業(yè)的水工建筑物、電力設備、― ―
2設施的重大缺陷和異常情況組織鑒定,落實處理措施,及時向集團公司和相關政府部門報告;
(四)審查所管理水電站洪水調度方案和工程度汛措施,按照有關規(guī)定報批或審批;
(五)按照集團公司的總體部署,汛前組織對所管理發(fā)電企業(yè)的防汛檢查;汛期及時向上級有關部門匯報所管理發(fā)電企業(yè)抗洪、抗臺風、抗暴雨的搶險救災工作和損失情況;汛后組織防汛工作總結和經驗交流;
(六)組織對所管理發(fā)電企業(yè)的防汛搶險工作和事故后的生產恢復工作;
(七)對所管理電廠的防汛工作進行考核。
第七條 基層企業(yè)的主要職責:
(一)建立健全本企業(yè)的防汛組織機構。防汛組織機構主要有:防汛領導小組、防汛辦公室、搶險隊伍等;
(二)制訂、完善并嚴格執(zhí)行各項防汛規(guī)章制度。主要包括:防汛領導小組及防汛辦公室工作制度,汛前檢查和消缺管理制度,汛期值班制度,汛期巡查、匯報制度,汛后防汛工作總結報告制度;
(三)負責組織貫徹落實上級有關部門及屬地政府防汛抗旱指揮機構對防汛工作的要求;
(四)負責做好汛前檢查等各項例行工作。各企業(yè)按照上級部門確定防汛檢查大綱的要求,進行自查;對于存在的隱患汛前 ― 3 ―
及時整改;做好值班、巡查和報告工作;
(五)做好防汛和搶險的物資準備;編制洪水預案,超標準洪水(暴雨、風暴潮)應急方案。發(fā)生險情時,全力搶險減少損失;
(六)負責事故后的生產、生活恢復工作。
第三章防汛工作的重點和要求
第八條 水電企業(yè)防汛工作應與大壩安全管理相結合,做到在設計標準內洪水不垮壩、不漫壩,不淹發(fā)電廠房;對于超標準洪水應有應急搶險措施,使損失減輕到最小程度;大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、水情自動測報系統(tǒng)、泄洪閘門、起閉設備及備用電源必須保證可靠運行。
第九條 火電企業(yè)防汛工作的重點是保證灰壩、供水泵房、廠房及變電站的安全,要求做到遇設計標準暴雨、洪水時不發(fā)生灰壩垮壩,不發(fā)生水淹廠房、泵房、變電站及生產生活設施。
第十條 水電基本建設工程防汛工作按照《水電基本建設工程防汛管理暫行條例》執(zhí)行。
第四章防汛工作的管理
第十一條 集團公司成立防汛領導小組,負責集團公司系統(tǒng)的防汛領導工作。領導小組辦公室設在安全生產部,負責日常的防 ― ―
4汛管理工作。
各分支機構、子公司必須成立防汛領導小組,負責本系統(tǒng)的防汛領導工作。
各發(fā)電企業(yè)應成立以行政正職為組長的防汛領導小組,下設辦公室和抗洪搶險隊。
第十二條 為保證防汛工作的正常開展,各企業(yè)在擬定財務計劃時必須優(yōu)先保證防汛經費及相關費用的落實。當年防汛物資、報汛和防汛管理經費列入財務預算。各發(fā)電企業(yè)對上一因洪水災害而發(fā)生的搶險費用,應在當年的財務計劃中列支。
第十三條 汛前必須切實加強汛前檢查。華南、華東、華中、西南地區(qū)的企業(yè)應在四月底前完成;華北、西北、東北地區(qū)的企業(yè)應在五月底前完成。
第十四條 水電企業(yè)要嚴格按照《水庫調度工作匯報制度》的有關要求逐級上報汛情信息。
第十五條 發(fā)電企業(yè)要加強汛期防汛值班工作。各直屬企業(yè)汛前(4月15日前)應將各級防汛負責人名單、值班電話及防汛專用電子信箱上報;汛后(10月31日前)將防汛工作總結上報集團公司。
第五章獎懲
第十六條 在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人要給予表彰和獎勵。各企業(yè)按照《安全生產工作獎懲規(guī) ― 5 ―
定》,根據具體情況制定相應的獎勵辦法。
第十七條 凡因違反本規(guī)定,洪水調度失誤、防洪搶險不力造成不應有的損失,要按責任制追究單位正職領導和分管副職領導和直接主管防汛工作人員的行政責任和經濟責任。凡在設計標準(或經有關部門批準的標準)內發(fā)生工程防汛重大事故的,要按國家有關規(guī)定和集團公司的事故調查規(guī)程的要求,分析原因,吸取教訓。對事故責任要嚴肅查處。觸犯法律的,由司法機關處理。
第六章附則
第十八條 集團公司各分支機構、子公司,各基層企業(yè)應根據本規(guī)定,制定本企業(yè)防汛工作實施細則。
第十九條 本規(guī)定由集團公司安全生產部負責解釋。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《中國大唐集團公司防汛工作規(guī)定(試行)》(大唐集團制?2005?18號)同時作廢。
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第三篇:中國大唐集團公司防汛工作規(guī)定
中國大唐集團公司防汛工作規(guī)定
一、填空題
1、為貫徹“安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險”的方針,使防汛工作規(guī)范化、制度化、科學化,保障電力設備和設施安全度汛,制定《中國大唐集團公司防汛工作規(guī)定》。
2、集團公司系統(tǒng)的防汛工作實行各級行政正職負責制。
3、各企業(yè)的行政正職全面負責本企業(yè)的防汛工作,并按屬地原則接受政府防汛抗旱指揮部門的調度和指揮。
4、集團公司負責審查系統(tǒng)內水電站洪水調度方案和工程度汛措施,按照有關規(guī)定報批或審批。
5、各企業(yè)按照上級部門確定防汛檢查大綱的要求,進行自查;對于存在的隱患汛前及時整改;做好值班、巡查和報告工作。
6、水電廠防汛工作應與大壩安全管理相結合,做到在設計標準內洪水不垮壩、不漫壩,不淹發(fā)電廠房。
7、水電廠大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、水情自動測報系統(tǒng)、泄洪閘門、起閉設備及備用電源必須保證可靠運行。
8、火電廠防汛工作的重點是保證灰壩、供水泵房、廠房及變電站的安全。
9、火電廠防汛工作要求做到遇設計標準暴雨、洪水時不發(fā)生灰壩垮壩,不發(fā)生水淹廠房、泵房、變電站及生產生活設施。
10、集團公司防汛領導小組辦公室設在安全生產部,負責日常的防汛管理工作。
11、各發(fā)電企業(yè)應成立以行政正職為組長的防汛領導小組,下設辦公室和抗洪搶險隊。
12、為保證防汛工作的正常開展,各企業(yè)在擬定財務計劃時必須優(yōu)先保證防汛經費及相關費用的落實。
13、華南、華東、華中、西南地區(qū)的企業(yè)應在四月底前完成汛前檢查。
14、華南、華東、華中、西南地區(qū)的企業(yè)應在四月底前完成汛前檢查。
15、華北、西北、東北地區(qū)的企業(yè)應在五月底前完成汛前檢查。
16、華北、西北、東北地區(qū)的企業(yè)應在五月底前完成汛前檢查。
17、水電企業(yè)要嚴格按照《水庫調度工作匯報制度》的有關要求及時向集團公司防汛值班室報告汛情信息。
18、防汛工作中,在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人要給予表彰和獎勵。
19、違反《中國大唐集團公司防汛工作規(guī)定》,因洪水調度失誤、防洪搶險不力造成不應有的損失,要按責任制追究單位正職領導和直接主管防汛工作人員的行政責任和經濟責任。
20、違反《中國大唐集團公司防汛工作規(guī)定》,因洪水調度失誤、防洪搶險不力造成不應有的損失,要按責任制追究單位正職領導和直接主管防汛工作人員的行政責任和經濟責任。
二、單項選擇題
1、防汛工作的方針是(A)。
A、安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險 B、安全生產、預防為主、綜合治理 C、生命至上、安全第一
2、集團公司系統(tǒng)的防汛工作實行(B)負責制。A、廠長 B、各級行政正職 C、總經理
3、水電基本建設工程防汛工作按照(A)執(zhí)行。A、《水電基本建設工程防汛管理暫行條例》 B、《中華人民共和國防汛條例》 C《中華人民共和國防洪法》
4、(C)負責集團公司系統(tǒng)的防汛領導工作。
A、集團公司總經理辦公部 B、集團公司安全生產部 C、集團公司防汛領導小組
5、各發(fā)電企業(yè)應成立以(B)為組長的防汛領導小組。A、生產副廠長 B、行政正職 C、總工程師
6、華南、華東、華中、西南地區(qū)的企業(yè)應在(A)月底前完成汛前檢查。A、四 B、五 C、六
7、華北、西北、東北地區(qū)的企業(yè)應在(B)月底前完成汛前檢查。A、四 B、五 C、六
8、水電企業(yè)要嚴格按照《水庫調度工作匯報制度》的有關要求及時向集團公司(B)報告汛情信息。
A、防汛領導小組 B、防汛值班室 C、安全生產部
9、汛前(A)發(fā)電企業(yè)應將各級防汛負責人名單、值班電話及防汛專用電子信箱逐級上報。
A、4月15日前 B、4月底 C、5月10日前
10、汛后(C)發(fā)電企業(yè)應將防汛工作總結逐級上報集團公司。
A、9月20日前 B、9月30日前 C、10月31日前
11、以下不屬于集團公司系統(tǒng)防汛工作的基本任務的是(B)積極配合地方政府抗洪搶險,做好災后生產、生活恢復工作。
A、負責所管理的水工建筑物、發(fā)電設備、設施安全度汛
B、支援系統(tǒng)外企業(yè)的抗洪搶險工作,協(xié)助其做好災后生產、生活恢復工作 C、堅持防汛、抗旱并舉,確保防洪安全,提高水資源利用率
12、各企業(yè)防汛工作,按屬地原則接受(C)的調度和指揮。
A、政府安監(jiān)部門 B、當地政府安全生產委員會 C、政府防汛抗旱指揮部門
13、以下屬于發(fā)電企業(yè)防汛職責的是(A)。A、制訂、完善并嚴格執(zhí)行各項防汛規(guī)章制度
B、審查水電站洪水調度方案和工程度汛措施
C、負責對水工建筑物、電力設備、設施的重大缺陷和異常情況組織鑒定
14、因洪水調度失誤、防洪搶險不力造成不應有的損失,要按責任制追究單位(A)的行政責任和經濟責任。
A、正職領導和直接主管防汛工作人員
B、正職領導和防汛指揮人員 C、各廠級領導和參加防汛人員
三、多項選擇題
1、《中國大唐集團公司防汛工作規(guī)定》編制的依據有(ABC)。A、《中華人民共和國電力法》 B、《中華人民共和國防洪法》 C、《中華人民共和國防汛條例》 D、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》
2、集團公司系統(tǒng)防汛工作的基本任務是(ABD)。
A、負責所管理的水工建筑物、發(fā)電設備、設施安全度汛 B、堅持防汛、抗旱并舉,確保防洪安全,提高水資源利用率 C、只要保證系統(tǒng)內生產設備和人員不受影響
D、積極配合地方政府抗洪搶險,做好災后生產、生活恢復工作
3、以下屬于集團公司防汛職責的有(ABCD)。
A、貫徹執(zhí)行國家關于防汛工作及大壩安全監(jiān)督管理的方針、政策和法規(guī),并監(jiān)督其在集團公司系統(tǒng)內實施
B、及時掌握、報告汛情和防汛工作情況,接受國務院和國家防汛抗旱總指揮部關于防汛工作的統(tǒng)一部署和指令,完成交辦的防洪搶險救災任務
C、負責組織集團公司系統(tǒng)的防汛工作,參與重大防汛事故的處理工作,組織事故后的生產、生活恢復工作
D、對集團公司系統(tǒng)防汛工作進行總結、交流、檢查和考核
4、以下屬于集團公司防汛職責的有(BCD)。
A、負責對所管理的發(fā)電企業(yè)的水工建筑物、電力設備、設施的重大缺陷和異常情況組織鑒定,落實處理措施
B、對集團公司直屬發(fā)電企業(yè)的水工建筑物重大缺陷和觀測異常報告,負責組織鑒定,落實處理措施
C、審查所管理水電站洪水調度方案和工程度汛措施,按照有關規(guī)定報批或審批 D、組織制定防汛管理工作的管理制度,并對所管理的發(fā)電企業(yè)的防汛工作進行檢查
5、集團公司對直屬發(fā)電企業(yè)的(BC)負責組織鑒定,落實處理措施。A、大壩異常 B、水工建筑物重大缺陷 C、觀測異常報告 D、設備缺陷
6、以下屬于集團公司分支機構、子公司防汛職責的有(ABCD)
A、審查所管理水電站洪水調度方案和工程度汛措施,按照有關規(guī)定報批或審批; B、汛前組織對所管理發(fā)電企業(yè)的防汛檢查
C、汛期及時向上級有關部門匯報所管理發(fā)電企業(yè)抗洪、抗臺風、抗暴雨的搶險救災工作和損失情況
D、汛后組織防汛工作總結和經驗交流
7、以下屬于集團公司分支機構、子公司防汛職責的有(ACD)。
A、負責對所管理的發(fā)電企業(yè)的水工建筑物、電力設備、設施的重大缺陷和異常情況組織鑒定,落實處理措施,及時向集團公司和相關政府部門報告 B、制訂、完善并嚴格執(zhí)行各項防汛規(guī)章制度
C、組織對所管理發(fā)電企業(yè)的防汛搶險工作和事故后的生產恢復工作 D、對所管理電廠的防汛工作進行考核
8、發(fā)電企業(yè)的防汛職責有(ABCD)。
A、負責組織貫徹落實上級有關部門及政府防汛抗旱指揮機構對防汛工作的要求 B、負責做好汛前檢查等各項例行工作
C、做好防汛和搶險的物資準備;編制洪水預案,超標準洪水(暴雨、風暴潮)應急方案
D、建立健全本企業(yè)的防汛組織機構。
9、為保證防汛工作的正常開展,以下哪些經費列入財務預算(BCD)。A、上一因洪水災害而發(fā)生的搶險費用 B、防汛物資 C、報汛 D、防汛管理
10、(ACD)地區(qū)的企業(yè)應在四月底前完成汛前檢查。
A、華南 B、西北 C、華中 D、西南
11、(ABC)地區(qū)的企業(yè)應在五月底前完成汛前檢查。
A、華北 B、東北 C、西北 D、西南
12、汛前各發(fā)電企業(yè)應將(ACD)逐級上報。
A、各級防汛負責人名單 B、抗洪搶險隊成員名單 C、值班電話 D、防汛專用電子信箱
四、判斷題
1、集團公司對系統(tǒng)內的水工建筑物重大缺陷和觀測異常報告,負責組織鑒定,落實處理措施。(×)
2、防汛工作應做到規(guī)范化、制度化、科學化。
(√)
3、集團公司系統(tǒng)的防汛工作實行各級行政正職負責制。(√)
4、集團公司分支機構、子公司負責編制洪水預案,超標準洪水應急方案。(×)
5、防汛組織機構主要有:防汛領導小組、防汛辦公室、搶險隊伍等。(√)
6、集團公司接受國務院和國家防汛抗旱總指揮部關于防汛工作的統(tǒng)一部署和指令,完成交辦的防洪搶險救災任務。(√)
7、水電廠防汛工作應做到在設計標準內洪水不垮壩、不漫壩,不淹發(fā)電廠房,不超設計標準水位。(×)
8、水電基本建設工程防汛工作按照《中華人民共和國防汛條例》執(zhí)行。(×)
9、集團公司安全生產部負責集團公司系統(tǒng)的防汛領導工作。(×)
10、各發(fā)電企業(yè)對上一因洪水災害而發(fā)生的搶險費用,應在當年的財務計劃中列支。(√)
11、華南、華東、東北、西南地區(qū)的企業(yè)應在四月底前完成汛前檢查。(×)
12、華北、西北、東北地區(qū)的企業(yè)應在四月底前完成汛前檢查。(×)
13、華南、華東、華中、西南地區(qū)的企業(yè)應在四月底前完成汛前檢查。(√)
14、水電企業(yè)要嚴格按照《水庫調度工作匯報制度》的有關要求及時向集團公司安全生產部報告汛情信息。(×)
15、汛前(4月15日前)各發(fā)電企業(yè)應將各級防汛負責人名單、值班電話及防汛專用電子信箱逐級上報。(√)
16、凡在設計標準(或經有關部門批準的標準)內發(fā)生工程防汛重大事故的,該單位要立即按本單位事故調查規(guī)程的要求組織事故調查,分析原因,吸取教訓。
4(×)
17、因洪水調度失誤、防洪搶險不力造成不應有的損失,要按責任制追究單位正職領導和參加防汛的工作人員的行政責任和經濟責任。(×)
18、企業(yè)當年防汛物資、報汛和防汛管理經費列入財務預算。(√)
19、各發(fā)電企業(yè)防汛領導小組應下設辦公室和抗洪搶險隊。(√)20、集團公司防汛工作的方針是“安全第一、預防為主、綜合治理”。(×)
第四篇:中國大唐集團公司特種設備管理工作規(guī)定(征求意見稿)
中國大唐集團公司 特種設備管理工作規(guī)定
(征求意見稿)第一章 總則
第一條 為加強中國大唐集團公司(以下簡稱集團公司)特種設備管理,防止和減少事故,保障生產人員和設備安全,根據國務院發(fā)布的《特種設備安全監(jiān)察條例》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱特種設備是指發(fā)電企業(yè)內涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械等設施。
第三條 特種設備的生產(含設計、制造、安裝、改造、維修,下同)、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查,應當遵守本條規(guī)定,但另有規(guī)定的除外。
第四條 國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門負責全國特種設備的安全監(jiān)察工作,縣以上地方負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門(以下統(tǒng)稱特種設備安全監(jiān)督管理部門)對本行政區(qū)域內特種設備實施安全監(jiān)察。
第五條 發(fā)電企業(yè)應當建立健全特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度。發(fā)電企業(yè)的主要負責人應當對本單位特種設備的安全全面負責。發(fā)電企業(yè)應當接受特種設備安全監(jiān)督管理部門依法進行的特種設備安全監(jiān)察。
第六條 本規(guī)定適用于集團公司系統(tǒng)內部核算單位,全資、控股公司和上市公司,其他企業(yè)可參照執(zhí)行。
各發(fā)電企業(yè)(以下簡稱各單位)應根據本規(guī)定制定本單位具體的實施細則并認真執(zhí)行。
第二章
特種設備的生產
第七條 集團公司系統(tǒng)內從事特種設備生產的企業(yè)按國務院《特種設備監(jiān)察條例》有關規(guī)定執(zhí)行。
第三章 特種設備的使用
第八條 各單位應當嚴格執(zhí)行國務院《特種設備監(jiān)察條例》和有關安全生產的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,保證特種設備的安全使用。
第九條 各單位應當使用符合安全技術規(guī)范要求的特種設備。特種設備投入使用前,應當核對其是否附有安全技術規(guī)范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。
第十條 特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內,應向當地的特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。
第十一條 各單位應建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容:
(一)特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料;
(二)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;
(三)特種設備的日常使用狀況記錄;
(四)特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;
(五)特種設備運行故障和事故記錄。
第十二條 各單位應對在用特種設備進行經常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查。
(一)對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現異常情況的,應當及時處理;
(二)應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄;
第十三條 各單位應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后,應當按照安全技術規(guī)范的要求及時進行檢驗。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用。
第十四條 特種設備出現故障或者發(fā)生異常情況,應對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
第十五條 特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限,應及時予以報廢,并應當向原登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。
第十六條 各單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。
第十七條 電梯的日常維護保養(yǎng)必須由依照國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行。電梯應至少每15日進行一次清潔、潤滑、調整和檢查。
第十八條 電梯的日常維護保養(yǎng)單位應當在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行國家安全技術規(guī)范的要求,保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全技術性能,并負責落實現場安全防護措施,保證施工安全。電梯的日常維護保養(yǎng)單位,應當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責。接到故障通知后,應當立即趕赴現場,并采取必要的應急救援措施。
第十九條 各單位應設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員。特種設備的安全管理人員應當對特種設備使用狀況進行經常性檢查,發(fā)現問題應立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人。
第二十條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械的作業(yè)人員及其相關管理人員(以下統(tǒng)稱特種設備作業(yè)人員),應當按照國家有關規(guī)定經特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。
第二十一條 各單位應當對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。
第二十二條 特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現場安全管理人員和單位有關負責人報告。
第四章 檢驗檢測
第二十三條 特種設備的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗檢驗檢測工作,應由經國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的特種設備檢驗檢測機構進行。各單位設立的特種設備檢驗檢測機構,經國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準,負責本單位一定范圍內的特種設備定期檢驗、型式試驗工作。
第二十四條 特種設備檢驗檢測機構,應當具備下列條件:
(一)有與所從事的檢驗檢測工作相適應的檢驗檢測人員;
(二)有與所從事的檢驗檢測工作相適應的檢驗檢測儀器和設備;
(三)有健全的檢驗檢測管理制度、檢驗檢測責任制度。
第二十五條 特種設備檢驗檢測工作應當符合安全技術規(guī)范的要求。
第二十六條 從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗和型式試驗的特種設備檢驗檢測人員應當經國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格,取得檢驗檢測人員證書,方可從事檢驗檢測工作。
第五章 法律責任
第二十七條 特種設備發(fā)生事故,事故發(fā)生單位應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規(guī)定,及時、如實地向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和特種設備安全監(jiān)督管理部門等有關報門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
第二十八條 特種設備發(fā)生事故的,按照國家有關規(guī)定進行事故調查,追究責任。
第二十九條 其他事項按國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》執(zhí)行。
第七章 附則
第三十條 名詞解釋
鍋爐,是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數,并承載一定壓力的密閉設備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機熱載體鍋爐。
壓力容器,是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60液體的氣瓶;氧艙等。
壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質,且公稱直徑大于25mm的管道。
電梯,是指動力驅動,利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步),進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。
起重機械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機;額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。
特種設備包括其附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關的設施。
第三十一條 本規(guī)定由集團公司安全生產部負責解釋。第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第五篇:中國大唐集團公司安全生產監(jiān)督工作規(guī)定
附件
中國大唐集團公司安全生產監(jiān)督工作規(guī)定
(2015版)
第一章
總
則
第一條為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,落實安全生產監(jiān)督職責,根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī),《中央企業(yè)安全生產監(jiān)督管理暫行辦法》、《電力安全生產監(jiān)督管理辦法》、《中國大唐集團公司安全生產工作規(guī)定》等規(guī)章制度,結合中國大唐集團公司(以下簡稱集團公司)實際制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司(以下簡稱分子公司),各直屬企業(yè),各基層企業(yè)(包括多種經營企業(yè))。
第三條本規(guī)定用于規(guī)定集團公司系統(tǒng)安全生產監(jiān)督工作的原則、關系、組織機構及職責和制度要求。
第四條安全生產監(jiān)督工作堅持以下原則:
(一)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究;
(二)凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督;
(三)行為監(jiān)察與技術監(jiān)察相結合;
(四)指導與服務、管理與協(xié)調、監(jiān)督與考核、教育與獎懲相結合。
第二章
監(jiān)督管理關系
第五條 集團公司實行安全生產自上而下的安全生產監(jiān)督體系,與安全生產保證體系密切配合,共同保證安全生產目標的實現。
第六條安全監(jiān)督工作實行上級公司對下級公司分級監(jiān)督管理,即:集團公司對分子公司、直屬企業(yè)進行監(jiān)督管理;分子公司、直屬企業(yè)對所管理、所屬企業(yè)進行監(jiān)督管理。
第七條設立董事會和監(jiān)事會的企業(yè)應定期向其報告安全生產和事故情況,并通過董事會明確各項安全監(jiān)督管理職能。
第八條對委托代管的企業(yè)或單位,根據代管協(xié)議行使安全生產監(jiān)督管理職能。
第九條 相關方安全監(jiān)督管理遵循以下原則:
(一)系統(tǒng)內企業(yè)作為業(yè)主方時,以安全協(xié)議界定的范圍,按照集團公司規(guī)定對承包方進行安全生產監(jiān)督管理;
(二)系統(tǒng)內企業(yè)作為承包方時,除執(zhí)行集團公司規(guī)定做好內部監(jiān)督外,以安全協(xié)議界定的范圍,同時接受業(yè)主方安全生產監(jiān)督管理;
(三)特許經營項目所在企業(yè)對特許經營項目運營企業(yè),以資產歸屬劃定安全管理界面,按照有關規(guī)定實行安全生產一體化監(jiān)督管理;
(四)系統(tǒng)內企業(yè)到系統(tǒng)外經營特許經營項目時,除按集團公司規(guī)定做好內部監(jiān)督管理外,同時接受項目所在企業(yè)安全生產監(jiān)督管理。
第十條基層企業(yè)安全生產監(jiān)督機構(以下簡稱“安監(jiān)機構”)、部門(車間、區(qū)隊)安全監(jiān)察工程師、班組安全員組成企業(yè)三級安全監(jiān)督網。
第三章組織機構及職責
第十一條集團公司安全生產主管部門是集團公司系統(tǒng)安全生產監(jiān)督工作的歸口管理部門。各級安監(jiān)機構是本級企業(yè)安全生產監(jiān)督的歸口管理部門,代表本企業(yè)行使安全生產監(jiān)督管理職能。
第十二條集團公司、分子公司、直屬企業(yè)和礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸和危險物品的生產、經營、儲存等企業(yè),以及從業(yè)人員超過一百人的各企業(yè)必須設立安全生產監(jiān)督管理機構,并配備專職的安全生產監(jiān)督管理人員;從業(yè)人員在三十人以上,不足一百人的應當配備專職安全生產監(jiān)督管理人員;三十人以下的,應當配備專職或者兼職安全生產監(jiān)督管理人員。
集團公司總部設安全總監(jiān)。集團公司系統(tǒng)主業(yè)從事礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸和危險物品的生產、經營、儲存等的分子公司、直屬企業(yè),基層企業(yè)設安全總監(jiān)。
第十三條有礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸和危險物品的生產、經營、儲存等企業(yè)的分子公司、直屬企業(yè),內設 的安全監(jiān)督機構的專職安全監(jiān)察工程師不得少于3人,其中應有注冊安全工程師從事安全監(jiān)督管理工作;其余分子公司、直屬企業(yè)安全監(jiān)督機構,配備的專職安全監(jiān)察工程師不得少于2人。第十四條基層企業(yè)的安監(jiān)機構必須符合下列條件:
(一)從事安全生產監(jiān)督工作的專職安全監(jiān)察工程師數量應按本企業(yè)從業(yè)人員(包括長期外委)千分之五配置,但不少于5人,其中應有注冊安全工程師從事安全監(jiān)督管理工作;
(二)安全監(jiān)察工程師應按照人身監(jiān)察、運行監(jiān)察、設備監(jiān)察、職業(yè)健康監(jiān)察、綜合管理等崗位設置專職安全監(jiān)察工程師,分工明確,涵蓋各主要專業(yè),并有明確的崗位職責;
(三)具備完成安全生產監(jiān)督任務、滿足事故調查工作所需要的錄音、照相、攝像、監(jiān)管記錄儀、通訊、交通工具等裝備;
(四)專職或兼職安全監(jiān)察工程師(安全員)應經過培訓合格后上崗,滿足安全生產監(jiān)督管理工作需要。
第十五條企業(yè)主要生產部門(車間、區(qū)隊、長期外委項目部),應設專職安全監(jiān)察工程師。
第十六條班組應設安全員。人員在三十人以上的班組,應配備專職安全員。
第十七條長期外委項目部和特許經營項目部人數在一百人以上的應設置安監(jiān)機構、配備不少于2名專職安全監(jiān)察工程師;三十人以上,不足一百人的,應當配備專職安全監(jiān)察工程師;三十人以下,應當配備專職或者兼職安全監(jiān)察工程師。所有安
全監(jiān)督人員在業(yè)主單位統(tǒng)一領導下,對生產現場實施一體化安全監(jiān)督管理。
第十八條各企業(yè)的安全監(jiān)督機構必須由本企業(yè)安全第一責任人主管。
第十九條 各級安監(jiān)機構和安全監(jiān)督人員業(yè)務上接受上級安監(jiān)機構的領導。
第二十條安全生產監(jiān)督管理包括對生產過程中人身安全的監(jiān)督管理、設備安全的監(jiān)督管理和作業(yè)環(huán)境的監(jiān)督管理。
第二十一條集團公司安監(jiān)機構的主要職責:
(一)貫徹落實國家安全生產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定和集團公司安全生產的有關要求,負責制定集團公司關于安全生產監(jiān)督管理的各項規(guī)章制度,并監(jiān)督考核執(zhí)行和落實情況;
(二)制定集團公司安全生產責任制考核辦法,監(jiān)督集團公司系統(tǒng)各級安全生產責任制的落實,確定分子公司、直屬企業(yè)的安全考核指標,并提出考核意見;
(三)制定集團公司安全生產規(guī)劃和安全生產目標,監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)分解目標和組織實施;
(四)監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全生產費用,完善和改進安全生產條件;
(五)監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)安全技術勞動保護措施及各項反事故技術措施項目計劃的落實情況,監(jiān)督“兩票三制”等現場規(guī)章制度的執(zhí)行情況;
(六)監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)隱患排查工作的組織和開展,監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)重大危險源管理措施落實情況,對重大問題和安全隱患,及時下達《安全生產監(jiān)管意見書》或《安全生產限期整改通知書》;
(七)組織對分子公司、直屬企業(yè)領導班子成員的安全生產法規(guī)考試;組織對分子公司、直屬企業(yè)安全監(jiān)察工程師的培訓、考核工作;監(jiān)督集團公司系統(tǒng)企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員應先培訓后上崗;監(jiān)督集團公司系統(tǒng)企業(yè)安全教育培訓制度的落實情況;
(八)負責集團公司安全生產委員會日常工作;組織召開系統(tǒng)內安全監(jiān)督專業(yè)例會;監(jiān)督集團公司系統(tǒng)開展各項安全例行工作,如春、秋檢及安全生產月活動等;定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進行總結和分析,對薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題,提出改進意見;
(九)監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)“安全風險控制評估”、“安全風險提示”、安全生產標準化等工作落實情況;
(十)監(jiān)督集團公司系統(tǒng)新建、改建、擴建工程安全設施、消防設施、職業(yè)病防護設施的“三同時”備案工作;
(十一)制定集團公司安全生產應急救援綜合預案和應急預案范本,監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)應急預案的編制及演練情況;
(十二)組織由集團公司負責的事故調查,監(jiān)督“四不放過”(事故原因未查明不放過,責任人未處理不放過,有關人員未受到教育不放過,整改措施未落實不放過)原則的貫徹落實;完成事故統(tǒng)計、分析工作并提出考核意見;
(十三)對集團公司安全生產做出貢獻的提出給予表揚、獎勵的建議或意見;對負有事故責任的提出批評、處罰的建議或意見。
第二十二條分子公司、直屬企業(yè)安監(jiān)機構的主要職責:
(一)貫徹落實國家、行業(yè)有關安全生產法律、法規(guī)、標準以及集團公司安全生產規(guī)定,制定本公司安全生產監(jiān)督管理的規(guī)章制度,并監(jiān)督實施;
(二)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)安全生產責任制的落實,參與制定對所管理和所屬企業(yè)的安全生產業(yè)績考核辦法,確定安全考核指標,并提出考核意見;
(三)制定本公司安全生產規(guī)劃和安全生產目標,監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)目標的分解和實施;
(四)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全生產費用,完善和改進安全生產條件;
(五)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)安全生產管理系統(tǒng)有效運轉,推動安全生產工作規(guī)范化、制度化、標準化、信息化;
(六)組織所管理和所屬企業(yè)的領導班子成員的安全生產法規(guī)的考試;組織所管理和所屬企業(yè)安全監(jiān)察工程師的培訓、考核、取證工作;監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員應先培訓后上崗;監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)安全教育培訓制度及計劃落實;
(七)部署所管理和所屬企業(yè)的春、秋季等安全隱患排查工作,組織進行抽查與核查。對存在的問題進行分析,對檢查中發(fā)現重大問題和安全隱患,及時下達《安全生產監(jiān)管意見書》或《安全生產限期整改通知書》;
(八)督促所管理和所屬企業(yè)將安全風險控制評估、安全檢查、隱患排查、危險源管理等存在問題和風險項目納入“兩措計劃”,并監(jiān)督落實;
(九)負責本公司安全生產委員會日常工作;組織召開公司安全監(jiān)督專業(yè)例會;開展各項安全例行工作,如春、秋檢及安全生產月活動等;編發(fā)《安全簡報》,定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進行總結和分析,對薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題,提出改進意見;
(十)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)“安全風險控制評估”和安全生產標準化工作的開展,及時進行“安全風險提示”,降低安全風險;
(十一)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)新建、改建、擴建工程安全設施、消防設施、職業(yè)病防護設施的“三同時”落實工作;
(十二)參與制定本公司安全生產應急救援綜合預案,監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)應急預案的制定及演練情況;
(十三)組織由本公司負責的事故調查,監(jiān)督“四不放過”原則的落實執(zhí)行;完成事故統(tǒng)計、分析及上報工作,并提出考核意見;
(十四)對所管理和所屬企業(yè)安全生產做出貢獻的提出給予表揚、獎勵的建議或意見;對負有事故責任的提出批評、處罰的建議或意見。
第二十三條基層企業(yè)安監(jiān)機構的主要職責:
(一)監(jiān)督本企業(yè)各部門(車間、區(qū)隊)對上級公司的有關安全生產規(guī)章制度的貫徹落實情況,完成上級公司下達的各
項任務;
(二)組織或參與本企業(yè)安全生產各項規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案的制定并監(jiān)督落實,充分發(fā)揮三級安全監(jiān)督網絡的作用,監(jiān)督各級安全生產責任制的落實;
(三)參與制定本企業(yè)安全生產目標,監(jiān)督各部門目標分解和保證目標措施的制定,監(jiān)督安全生產四級控制目標完成情況;
(四)監(jiān)督按規(guī)定提取和使用安全生產費用,完善和改進安全生產條件;
(五)監(jiān)督本企業(yè)安全生產管理系統(tǒng)有效運轉,推動安全生產工作規(guī)范化、制度化、標準化、信息化;
(六)組織或參與本企業(yè)安全生產教育和培訓,如實記錄安全教育和培訓情況;監(jiān)督安全教育培訓計劃的落實;組織或配合開展安全培訓與考試;
(七)組織編制本企業(yè)安全技術勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用;監(jiān)督安全技術勞動保護措施及各項反事故技術措施計劃的執(zhí)行;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用;
(八)積極推進“安全風險控制評估”和“三講一落實”等制度辦法的應用,每年組織開展安全生產標準化自評估工作,對企業(yè)和工作現場的安全狀況進行科學分析、評估,提高安全工作的預見性;
(九)監(jiān)督本企業(yè)定期組織開展危險源的評估管理;監(jiān)督危險化學品、特種設備、大壩注冊等管理工作;
(十)監(jiān)督外包工程人員的資質審查、準入、現場監(jiān)督管理責任的落實;
(十一)監(jiān)督管理本企業(yè)反違章工作,組織開展“違章模擬事故分析”活動;
(十二)監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況,涉及防火、交通的安全管理狀況;在監(jiān)督檢查中發(fā)現的重大問題和安全隱患,及時下達《安全生產監(jiān)管意見書》或《安全生產限期整改通知書》,并向本企業(yè)安全第一責任人匯報;
(十三)負責本企業(yè)安全生產委員會日常工作;組織召開安全監(jiān)督網例會;開展各項安全例行工作,如春、秋檢及安全生產月活動等;編發(fā)《安全簡報》;定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進行總結和分析,對薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題,提出改進意見;
(十四)參與本企業(yè)工程和技改項目的設計審查、項目招標、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作;監(jiān)督新建、改建、擴建工程“三同時”的組織落實;
(十五)組織或參與制定企業(yè)安全生產事故應急救援預案,監(jiān)督預案的編制、修訂、評審、備案、發(fā)布、培訓、演練等工作;
(十六)組織或參加本企業(yè)事故調查,監(jiān)督“四不放過”原則的落實執(zhí)行;完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見;
(十七)掌握使用企業(yè)專項安全獎勵基金,對安全生產做出突出貢獻的提出給予表揚、獎勵的建議意見;對負有事故責任的提出批評、處罰的建議或意見。
第四章
安全監(jiān)督管理人員
第二十四條安全監(jiān)察工程師必須符合以下條件:
(一)熟悉國家有關安全生產的法律、法規(guī),熟悉掌握集團公司有關安全生產的制度、規(guī)定和企業(yè)的運行、檢修規(guī)程等;
(二)具有相關專業(yè)知識,熟悉本企業(yè)的生產過程和主要設備狀況,具備事故分析能力和綜合表達能力。新聘任的人員必須具備大專及以上學歷,有3年以上相關專業(yè)工作經驗;
(三)責任心強,堅持原則,身體健康,年富力強,能夠適應安全監(jiān)督管理工作需要;
(四)取得國家注冊安全工程師或行業(yè)、地方政府安全管理培訓合格證,滿足安全生產監(jiān)督工作要求。
第二十五條安全監(jiān)察工程師具有以下權力:
(一)有權進入生產作業(yè)現場、控制室、調度室等生產區(qū)域,檢查和了解安全情況;
(二)有權制止違章指揮、違章作業(yè)(或操作)、違反生產現場勞動紀律的行為;
(三)對檢查發(fā)現的事故隱患,有權責令立即排除;對排除過程中無法保證安全的,或遇有重大安全風險或突發(fā)事故征兆的,有權責令停止作業(yè),從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員;
(四)對事故調查分析結論和處理有不同意見時,有權提出或向上級安全監(jiān)督機構反映;對違反規(guī)程、規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調查的行為有權制止或越級反映;
(五)有權要求保護事故現場,有權向企業(yè)內任何人員調查了解事故有關情況,提取、查閱有關資料,有權對事故現場進行照相、錄音、錄像和物證收集等;
(六)對安全生產工作情況,有建議獎勵、考核、處理的權利。
第二十六條安全監(jiān)察工程師在行使職權時有以下義務:
(一)在生產區(qū)域檢查工作時有維護正常生產作業(yè)秩序的義務;
(二)在制止違章作業(yè)、違章指揮行為時有解釋制止理由的義務;
(三)因事故調查需要向有關人員了解事故情況時,有為當事人保密的義務;
(四)對群眾反映的監(jiān)督范圍內的有關隱瞞事故(隱患)或事故處理不當的行為,有深入調查、作出結論并對反映人或有關部門說明的義務。
第二十七條安全監(jiān)察工程師的薪酬應與同級設備、運行生產管理職能(職權)部門對應崗位相同,車間(區(qū)隊)專職安全監(jiān)察工程師的薪酬應與該車間(區(qū)隊)專業(yè)技術人員相同。
第二十八條鼓勵安全監(jiān)督人員參加國家注冊安全工程師考試,獲取注冊安全工程師資格。
第二十九條長期外委隊伍派到企業(yè)安全監(jiān)督機構的專職安全監(jiān)察工程師,行使與本企業(yè)安全監(jiān)察工程師同樣的職權,日常工作由企業(yè)安全監(jiān)督機構統(tǒng)一分配。
第三十條分子公司(直屬企業(yè))、基層企業(yè)安監(jiān)機構主要負責人或專職安全監(jiān)察工程師的變更,應征得上級安全監(jiān)督機構的同意。
第三十一條基層企業(yè)各部門(車間、區(qū)隊)的專(兼)職安全監(jiān)察工程師的業(yè)務管理及考核,由基層企業(yè)安全監(jiān)督機構負責;班組安全員的安全生產監(jiān)督方面的工作考核意見,由車間(區(qū)隊)安全監(jiān)察工程師負責。
第三十二條 安全監(jiān)督人員執(zhí)行現場安全生產監(jiān)督任務時,應佩帶“安監(jiān)”標志,著裝規(guī)范。
第三十三條安全監(jiān)督人員工作中利用職權弄虛作假、徇私舞弊的,應按有關規(guī)定給予處理。
第五章制度與要求
第三十四條安全風險提示制度:
為有效預防、管控安全風險,集團公司和分子公司、直屬企業(yè)根據安全生產督導檢查、安全風險控制評估、不安全事件以及安全生產面臨的新情況、新問題,深入分析下級企業(yè)當前存在的突出安全風險,不定期發(fā)出《安全風險提示》。基層企業(yè)應結合風險防控、“兩措計劃”、管理提升等工作有針對性地制定并落實安全風險控制措施。
第三十五條安全風險排序制度:
分子公司、直屬企業(yè)每月結合問題庫對各基層企業(yè)安全風險進行排序。以安全風險評估當月風險度、近二年不安全事件數量、設備可靠性、反違章活動開展情況、各種安全檢查未整改問題數量、問題重復發(fā)生數量、檢修作業(yè)現場數量、外來施工隊伍及人員數量、掛牌督辦問題數量等作為評估主要內容,按照綜合風險度進行排序,經分子公司、直屬企業(yè)安監(jiān)機構負責人、分管安全生產副職、安全生產第一責任人簽字后報集團公司。
第三十六條《安全生產監(jiān)管意見書》制度:
為督促各級責任主體安全生產責任的落實,上級公司每次安全檢查后,根據發(fā)現的問題視情況下發(fā)《安全生產監(jiān)管意見書》(見附件1)。
集團公司《安全生產監(jiān)管意見書》管理流程:
(一)集團公司《安全生產監(jiān)管意見書》下發(fā)后,分子公司、直屬企業(yè)安監(jiān)機構負責人、分管副職、安全生產第一責任人閱知后,應承諾按要求執(zhí)行,按期完成,并在《安全生產監(jiān)管意見書》上簽字;
(二)分子公司、直屬企業(yè)接到集團公司《安全生產監(jiān)管意見書》后5日內,將相關人員簽字后的《安全生產監(jiān)管意見書》掃描件,上傳至集團公司安全生產主管部門(遇有特殊情況,電話匯報說明原因);
(三)分子公司、直屬企業(yè)負責組織所管理、所屬企業(yè)按照《安全生產監(jiān)管意見書》的要求和規(guī)定時限舉一反三地進行整改,并對所列問題的整改工作效果進行監(jiān)督和驗收。
(四)分子公司、直屬企業(yè)整改完成后,以正式文件上報集團公司,上報內容要針對《安全生產監(jiān)管意見書》提出的問題逐項回復整改結果,現場問題附整改前后的對比照片,管理問題要提供見證材料;
(五)集團公司安全生產主管部門接到分子公司、直屬企業(yè)回復整改結果文件后,對照《安全生產監(jiān)管意見書》逐項審核整改完成情況,必要時進行現場驗收;
(六)對《安全生產監(jiān)管意見書》所列問題均完成整改的,由集團公司安全生產主管部門予以結案。對整改不合格的,集團公司安全生產主管部門將責成分子公司、直屬企業(yè)再次組織整改并現場驗收;
(七)對整改完成情況上報不實,拒不落實整改的,集團公司安全生產主管部門將依據相關規(guī)定嚴肅問責,嚴格考核;
各企業(yè)《安全生產監(jiān)管意見書》的使用參照集團公司流程執(zhí)行。
第三十七條《安全生產限期整改通知書》制度: 上級公司每次安全檢查后,發(fā)現企業(yè)存在危及人身和設備安全的重大隱患,下發(fā)《安全生產限期整改通知書》(見附件2)。《安全生產限期整改通知書》中所列問題均應掛牌督辦。
《安全生產限期整改通知書》簽發(fā)、接受、整改、結案流程同《安全生產監(jiān)管意見書》。
第三十八條安全監(jiān)督專業(yè)例會及安全監(jiān)督網例會制度: 集團公司每年,分子公司、直屬企業(yè)每半年至少召開一次安全監(jiān)督專業(yè)例會,由安監(jiān)機構負責人主持,所屬企業(yè)的安監(jiān)部門負責人參加;基層企業(yè)每月至少召開一次安全監(jiān)督網例會,由安監(jiān)機構負責人主持,安全監(jiān)督網專職成員參加。
第六章
附
則
第三十九條本規(guī)定中“以上”,包括本數。
第四十條本規(guī)定由集團公司安委會辦公室負責解釋。第四十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《中國大唐集團公司安全生產監(jiān)督規(guī)定》(大唐集團制〔2008〕30號)同時廢止。
附件:1.《安全生產監(jiān)管意見書》格式 2.《安全生產限期整改通知書》格式
附件1
安全生產監(jiān)管意見書
年第號xxxx部年月日
XXXXXXX公司:
集團公司xxxx部主任: 承諾:
我已經閱知以上內容,無異議。按要求執(zhí)行,按期完成。分子公司(直屬企業(yè))安全生產第一責任人(簽字): 分管副職(簽字): 安監(jiān)機構負責人(簽字):
抄報:董事長、總經理、分管副職、總工程師、安全總監(jiān)
附件2
安全生產限期整改通知書
年第號xxxx部年月日
XXXXXXX公司:
集團公司xxxx部主任: 承諾:
我已經閱知以上內容,無異議。按要求執(zhí)行,按期完成督辦。
分子公司(直屬企業(yè))安全生產第一責任人(簽字): 分管副職(簽字): 安監(jiān)機構負責人(簽字):
抄報:董事長、總經理、分管副職、總工程師、安全總監(jiān)