第一篇：在全區全域旅游發展推進會上的交流發言

在全區全域旅游發展推進會上的交流發言

近年來，XX鎮堅持旅游“一盤棋”發展思路，圍繞“兩山一帶”（南靠XX山、北靠XX山、萬畝橘海風光帶X）空間布局，加快鎮域旅游建設，形成了“春有百花秋有果、夏有涼風冬有雪”的四季游，收獲了旅游產業帶來的發展紅利。為深入貫徹落實好今天會議精神，全力創建XX市全域旅游示范鄉鎮，實現旅游富民、生態強鎮，作如下發言：

第一，規劃引領，規范全域旅游空間格局。以“景區驅動+全業聚焦+全民共享”的全域旅游發展理念為引領，完善“兩山一帶”旅游發展規劃，推動旅游規劃與城市、產業、交通、環保等規劃深度融合，避免同質化，確保多規合一，實現區域間、行業間無縫對接。堅持資源共享、優勢互補、聚零為整，形成全鎮上下合力抓旅游的工作格局，樹立“全域皆景點、處處有服務”的旅游形象。

第二，深度融合，釋放全域旅游發展活力。著力將區位優勢、生態優勢轉化為產業優勢，以特色農業產業為支撐，加快現代農業產業示范園建設，引導發展精油、果茶等深加工旅游品牌；以XXX新區建設為契機，力爭將旅游元素融入工業產業，打造工業旅游產品；以商貿服務業為載體，提升土菜、傳統美食、小吃等特色餐飲品質，改造特色民宿和家庭旅館，建設特色文化街區，促進一二三產業深度融合，釋放全域旅游發展活力。

第三，完善設施，提升全域旅游景區品質。按照旅游景區建設標準，堅持強基礎、促服務，持續加大投入，完善“兩山”片區的水、電、路等基礎設施，建設污水處理廠、農貿市場、停車場、公廁等配套設施。配強力量，強化監管，抓實旅游安全等防治工作，提升全域旅游景區品質。

第四，強化宣傳，營造全域旅游濃厚氛圍。堅持“三分打造，七分包裝”，樹立大營銷理念，制定大宣傳方案，謀劃大推介格局。積極對接全區旅游發展規劃，會同區旅游局開展賞花、摘果等節慶活動。結合人文、愛情、公益、環保等內容，引入旅行社打造“一日游”“兩日游”“夏季避暑游”等精品旅游路線。開發浪漫度假、休閑觀光、登山健身、公益植樹等生態旅游產品，盤活XXX全域旅游資源，營造全域旅游濃厚氛圍。

各位領導、同志們，全域旅游是全景、全時、全業、全民的旅游發展模式，我鎮將以此次會議為契機，認真總結提煉XX鎮全域旅游內涵和外延，堅持以人為本，站在游客和旅行者的視角，把好方向，管好大局，做好細節，為盤大做強XX鎮旅游產業注入新的活力，為建設美麗富饒生態XXX作出新的貢獻。

第二篇：領導干部在考察全域旅游匯報推進會上的發言

領導干部在考察全域旅游匯報推進會上的發言

同志們：

前幾天我們帶著思考、帶著問題，組成黨政考察團X余人披星戴月、晝夜兼程、馬不停蹄、緊鑼密鼓，利用兩天時間，深入到X省X縣X區X個景區進行了考察學習。今天，我們再次拿出五、六個小時的時間，召開這次座談推進會，對學習考察情況進行全面的小結、回顧和消化。會上，各位縣級領導和各鄉鎮、各部門的負責同志，都結合所看、所聽、所感，圍繞這次考察確定的“十個問題”，暢所欲言，談感想、談體會、談思考，作了很好的發言。

我在聽大家發言時也一直在思考，我們應該怎么樣學習運用好這次考察成果，更好地推動我縣的全域旅游產業發展。下面，我就從“知行合一”這個詞說起?！爸泻弦弧本褪钦f知識與行動、實踐要相結合，把認識事物的道理與在現實中運用此道理緊密結合起來，做到知中有行，行中有知，以知為行，知決定行。還有幾句話，叫做“讀萬卷書不如行萬里路，行萬里路不如閱人無數，閱人無數不如名師指路，名師指路不如自己去悟”。這些，就很好地反映了我們為什么要圍繞全域旅游這個大的轉型發展之舉，反復拿出這么多的精力、時間、財力、人力，不厭其煩地組織大家多次到全國各地參觀學習，上至縣級領導，下至村級干部，甚至施工單位負責人都帶上，什么原因呢?這幾句話就是一個很好的詮釋。幾年來，圍繞文化旅游發展，我們組織出行X多次，跑了許多地方，這樣大規模的外出考察，已經是今年以來的第三次。每一次外出，可以說，我們都是帶著目的去、帶著思考去、帶著問題去，回來的時候，都是帶著收獲回來、帶著答案回來、帶著感慨回來，帶著下一步的想法回來，這次也不例外。

對于這次考察成果，歸結起來，我認為有六個學到：學到了模式、學到了經驗、學到了理念、學到了做法、學到了精神、學到了作風。一個是學到了模式，就是指通過參觀考察，讓我們了解到了別人的景區、文化旅游產業，是怎么做起來的，用什么形式做起來的。第二個學習到了經驗，他們在景區打造過程中，在文化旅游產業發展過程中，有什么成功的做法，是怎么考慮的、怎么運作的、怎么實施的。三是學到了理念，全域旅游的發展有很多獨到的思路和理念，如果不積極走出去，廣泛吸收借鑒別人的發展新思想、新理念，光靠我們關起門來自己去想、去創造，就可能會走很多彎路，喪失大好的發展機遇。四是學到了做法，此次考察的幾個地方，在景區建設運營上都有很多好的做法，無論是形式上的，還是內容上的，對于我們解決工作當中的一些實際困難和問題都是有很大幫助的。五是學到了精神，X新一屆的市委書記王永康到任后，在經濟發展、民生改善尤其是在提振干部隊伍精神士氣方面，提出了一系列新思想、新觀點。這次我們所到的X縣、X區，當地的干部，在談到目前工作的勞累和緊張時，沒有絲毫的怨言，反而是有一種自豪，因為他們覺得這樣工作、這樣努力，使他們看到了希望，看到了X明天的希望，這很值得我們認真學習。六是學到了作風，考察中，大家都有一個共同的感受，那就是當地干部熱情周到細致的服務，說起發展、談起工作來的激情和熱情，“干”已成為當地干部，一種積極進取的精神、一種價值觀念的取向、一種奮起直追的姿態、一種豪情迸發的狀態，用X干部的說法就是，“周六保證不休息，周日休息不保證”，這就是實干作風的一個體現。

另外一個方面的收獲，也是六句話：方向更明了，理念更新了，思路更清了，信心更足了，辦法更多了，干勁更大了。方向更明了，當看到發展全域旅游的大潮，以風起云涌之勢席卷了全國東西南北，讓我們更加明確了前進的方向。理念更新了，考察的這些地方，在發展全域旅游上所體現的思想理念，在實施過程中的工作理念，使我們進一步更新了思維和理念。思路更清了，就是要借他山之石攻我們X之玉。信心更足了，我們看到了和X一樣的地方是怎樣發展的，我們看到了和X一樣的地方是怎樣發展的，我們看到了和我們各景區地形地貌類似的地方是如何改造改變實現今天的成功，所以說，信心更足了。辦法更多了，當看到別人的景區是怎么運作的、資金是怎么籌集的、事是怎么辦成的、問題是怎么解決的，讓我們有了可供借鑒的樣板。干勁更大了，看著他們的今天，想著我們的未來，胸中充滿激情、充滿干勁。下一步，我想我們要做好以下幾件事情：

第一，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，真正把人民群眾對美好生活的向往當成我們的奮斗目標

人民群眾的向往是什么，那就是生活環境越來越好、生活越來越富裕、生活越來越幸福。我覺得對X來說，開展“五城聯創”，就是要實現人民群眾對美好生活的向往。我們創建國家衛生縣城，就是要讓人民感覺到干凈整潔；我們創建國家全域旅游示范區，就是要讓人民覺得有地方可去、感到自豪、感到幸福；我們創建省級園林縣城，就是要讓老百姓覺得生態更好、環境更美；我們創建省級文明縣城，就是要讓群眾生活得更加舒心、更有品質；我們創建省級環保模范城，就是要讓空氣、環境、質量都變得更好，這就是人民對美好生活的向往。

在“五城聯創”里面，國家全域旅游示范區的創建工作是龍頭，下一步，我們要全面啟動“旅游+”工程，旅游+衛生城市的創建、旅游+農業農村經濟的發展、旅游+工業經濟的發展、旅游+精神文化生活的提升……，各項工作都要圍繞著“旅游+”來做?，F在，縣委機關對面已經貼上了一條標語，“以實際行動貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，全力辦好X的各項事情，共同譜寫新時代中國特色社會主義的X篇章”，這就是我們的工作理念，這就是我們貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的決心。

第二，把“全景X、全域旅游、全員參與、全民共享、全面發展”作為我們創建國家全域旅游示范區的工作指南

全景X，就是要讓X到處都是景觀，把道路建成風景線、把村莊建成旅游點、把全縣建成大景區。全域旅游，就是要以非常之力、恒久之功，全力實施這個大的轉型發展之舉。全員參與，就是要上下一致、同心協力、部門協同、共同發力，扎實做好我們的全域旅游工作。

首先說一下鄉鎮。鄉鎮是景區建設的主戰場。建好景區，既是我們經濟社會發展中的一項重要工作、重要載體，也是人民群眾提高獲得感的一個重要渠道，必須集中精力、搶抓機遇，全力抓好、全面推進。

再說一說部門。水利局，要發揮好水的優勢，做好水的文化、水的文章。要去X縣好好學學，怎么做好水的文章，怎么樣把水做成文化。比如說，X縣的水庫和河道，都全部改叫湖，像……，全叫湖。長治的長子縣把申村水庫更名為精衛湖，注入了……等傳統文化，立即就把人吸引了過來，讓人有種風景區的感覺。更名只是個表面文章，關鍵還是要爭取回項目資金，把我們縣里的各個水庫都按照景區去打造。比如，我們周邊的X就把七一水庫改名為雙龍湖，但在水利系統還叫做七一水庫。所以，我們的水庫完全都可以結合我縣的深厚文化底蘊，進行研究之后改名為湖，掛上牌子、修上景區，按照同州湖一樣的效果來打造。好多事不是我們做不成而是不敢想，只有想不到沒有做不到。X縣才一個多億的財政收入就敢這么干，而且干了以后全縣人民都拍手稱贊，X人民的自豪感油然而生。交通局，就像剛才說的，要把進入北董詩經故里田園綜合體景區的東明德路，兩邊搞成10米的微地形景觀綠化，這樣的想法就很好，打造下來感覺馬上就不一樣了，那就是景觀通道，跟現在相比，完全將是兩個概念。還有像X公里長的X國道X段，兩邊的綠化帶，標準很低，沒有景觀，我們可以學習1、X的做法，用PPP的模式，在路兩邊都搞X米的微地形綠化。如果我們從蒙城一直到侯馬交界處的道路兩邊都搞得是微地形綠化，那所有經過的人都會對我們X刮目相看。交通部門要拿出方案，按PPP模式來做，爭取明年做成。住建局，要圍繞提升縣城亮化檔次和標準，廣泛學習借鑒X的模式加緊實施，盡快使我們的城市亮起來。農林委，“旅游+農業”，是促進農民增收的有效途徑。要想辦法利用好“全國休閑農業和鄉村旅游示范縣”這一金字招牌，通過搞休閑農業和鄉村旅游，把農民收入帶上去，讓老百姓的生活更幸福。文化局，要圍繞景區演藝怎么策劃，景區文化元素怎么植入，文化隊伍怎么服務全域旅游發展等課題，主動思考、深入研究，提高工作的針對性和實效性。宣傳部，要圍繞全域旅游的理念家喻戶曉、人人皆知這一核心，組織開展好為全域旅游助力、加油活動的安排和策劃，編寫好晉文化系列叢書、全域旅游X宣傳瀏覽畫冊等工作。特別是要盡快高質量、高標準地編寫一本“縣域經濟社會發展黨員干部應知應會讀本”發給大家，讓X的知識首先在X的干部中全面普及。當面對外來的游客、客商時，我們全縣的各級干部，一說到X的歷史，說到晉文化，說到中國成語典故之鄉，說到我們的X張國字號名片，說到工業基礎、農業基礎、文化旅旅游的特色，都能講出個一二三，而不是不敢說、不會說、不想說。文物旅游中心，要在怎樣把X的全域旅游策劃好，發揮好參謀部、智囊團的作用等方面多用心、多下功夫。全縣的旅游發展到哪，你們的思路、你們的思維就應當跟到哪。下一步，我們要在絳園或者廣電中心大樓下，成立全域旅游游客服務中心，既有旅游產品、旅游服務、導游、車票、機票、景點介紹等各項旅游相關配套服務，也要有電子屏用于播放宣傳片、有實景沙盤展示全縣各景區全貌。廣電中心，要圍繞怎樣搞好電視媒體宣傳、辦好智慧手機臺、拍好專題宣傳片做文章、下功夫。要會同網站、通訊組，廣泛搜集六區四園各景區各個季節、不同建設階段的資料，把各景區景點在建設之前、建設中、建成以后的資料集中整理出來，全面展示我們景區的美景、工作的成效。組織部，要把黨建文化融入紅色景區建設，讓紅色景區變成各單位都去宣誓、去參觀的實地體驗地，讓紅色景區火起來。財政局，要多方籌集資金，為六區四園景區建設提供資金保障。國土局，要有前瞻性和預見性，提前做好土地利用規劃，保障景區項目建設用地。公安局，要在各景區建立警務室，做好平安景區建設。環衛中心，要把整個的旅游發展與環境衛生整治工作緊密結合起來，形成全民動員、全面發展的良好局面。林業中心，景區建到哪，綠化就跟到哪。要拿出景區綠化建設規劃，打造能夠呈現春夏秋冬各季的色塊。比如說，哪個景區適合搞紅葉林，哪個景區適合搞黃色的銀杏林，哪個地方適合綠色的松柏，要有一個總體布局和規劃，逐年分步實施。

全民共享，就是要通過實施全域旅游，使全縣城鄉環境的品質得到日益提升，讓廣大群眾的生活環境變得更美、更好，讓他們不出村、不出鄉、不出縣，就能依靠各種旅游業態發家致富，感受到全域旅游帶來的實惠和變化，共享發展成果。全面發展，就是要以推進全域旅游為龍頭，以實施“旅游+”工程為重要手段，全面發展好工業、農業、城市建設、民生事業、生態環境等各項事業。

第三，按下快進鍵，掛上高速擋，跑步進入全域旅游新時代

就是要在工作上既按下快進鍵還掛上高速擋，最后實現跑步進入全域旅游新時代。這指的是速度問題，干什么事都要雷厲風行、立竿見影、立說立行。當前，要重點抓好八項工作：

一是圓滿完成百日大會戰景區建設任務。今天已經是X月X日了，距我們的百日大會戰結束還剩10天左右時間，大家一方面要搶抓工期、確保進度，加快做好景區建設的各項工程掃尾工作；另一方面要結合這次外出參觀學習，進一步在細節完善、標準提高上下功夫，確保百日大會戰工作圓滿收官，為明年的各項工作任務的順利推進奠定一個堅實基礎。

二是完善各景區“十個一”要素。要繼續按照一場情景劇演出、一批特色小吃展示、一系列文化活動、一場招商項目推介會等“十個一”的工作要求，盡快健全完善我們各景區景點的基礎設施功能和組織管理秩序。

三是做好百日大會戰景區建設的各項后續工作。包括評審、決算、審計、資金的撥付、國有資產的評估。我們的景區都建到了各村，使用的資金基本上都是縣財政的投入，接下來第一個就是需要審計，第二個審計完后要進行國有資產評估，都需要盡快完善各種手續。

四是做好“人說X好風光”的電視競演工作?！叭苏fX好風光”預計春節前在臨汾電視臺播出，我們要一個鄉鎮一個鄉鎮上，通過競演、形象展示、文藝演出等各種手段來展示各鄉鎮的美景、風光，來評選出誰是最美鄉鎮。評選結束后，我們將對明年的最美鄉鎮獎勵X萬元，用于項目建設。要通過這種形式的宣傳，全面展示我們的各景區景點，展示我們全域旅游的發展態勢。

五是做好城市綠化、美化、亮化工作。要以景區打造為重點，結合“五城聯創”、生態環保攻堅、城鄉環境綜合整治等工作，努力讓我們的城市更加美麗、更加靚麗。

六是做好迎接招商引資大會的各項工作。十二月上旬，我們將承辦全市招商引資大會暨2021年總結大會，這次活動規模大、人員多，到時許多客商將來我縣考察，市里的領導和兄弟縣市領導也要來參加，會前我們要安排到部分景區現場參觀，這是展現我們工作成績、宣傳推介我縣全域旅游發展態勢的重要平臺和大好機遇。大家一定要高度重視起來、迅速行動起來，圍繞迎接招商大會的現場考察，精心安排好參觀路線和參觀點，讓更多的外地客商全面了解我縣的發展態勢，看到縣委、縣政府以非常之力、用恒久之功發展全域旅游的信心和決心，感受到我們全縣各級干部群眾干事創業、奮發有為的工作熱情和激情，吸引他們把項目和資金放在X、投到X。

七是做好年底項目觀摩的各項工作。下個月的中下旬，我們要組織開展2021年項目建設總觀摩活動，從現在開始就要對今年實施的各個項目進行一個全面檢點，扎實做好各項準備工作，切實通過觀摩充分展示我們在項目建設上所做的工作、所取得的成效。

八是做好第二屆全域旅游晉都行——六區四園文化旅游系列活動月的各項籌備工作。要高度重視、精心組織，提前著手做好活動月方案的策劃，進一步健全完善各景區基礎設施功能，搞好各項活動的組織，提升服務接待能力，全力把活動月辦好、辦成功。

第四，栽下梧桐樹，招引鳳凰來，吸引更多的企業和資金投入到我們的景區建設上來

各個景區都要主動和外界打交道，旅游的發展歸根結底要靠市場，一味靠政府投入不可能，既要有政府的前期投入打平臺，同時也要在具備一定平臺的基礎上吸引外來資金。有研究表明，當人均GDP超過3000美元的時候，就進入了大眾旅游時代，現在中國作為世界第二大經濟體人均早就超過了3000美元，好多地方旅游發展風起云涌、呈現出勢不可擋的態勢，這就是適應大眾旅游新時代的潮流。因此，我們必須認真研判形勢、把握時機、抓住機遇。要想方設法通過不同的渠道去招商引資，努力吸引更多的外來資金注入X的景區項目、景點工程，為X全域旅游發展持續注入活力和動力。

第五，要繼續大力發揚“今天再晚也是早，明天再早也是晚”“三步并作兩步走，一年干成兩年活”的工作精神，讓X的發展奔跑起來

X在所有的縣都建立了“奔跑吧！”系列微信工作群，像“奔跑吧，X！”、“奔跑吧，X！”、“奔跑吧，X！”，就是要通過微信工作群信息迅速傳達、工作即時督辦等作用的發揮，大力倡導擼起袖子加油干、跑出發展加速度的工作作風。當前，我們X正處在一個加快發展的時代，要完成好我們所肩負的使命任務，迫切地需要學習這種作風和理念。我們的百日大會戰快要結束了，百日大會戰開展期間部分單位在工作群中匯報工作情況的做法要一直延續下去，會戰結束后仍要每日匯報本單位的相關工作進展。同時，全縣各鄉鎮和部門、單位以后每周都要在“沃國同心”工作群中匯報本單位本周工作完成情況以及下周工作計劃，縣委、縣政府要及時了解各單位的工作動態，做到心中有數、把握全局，有序推進各項工作。會后，縣委辦要下發通知。

總之，通過我們的共同努力，通過我們的辛勤勞動，通過我們矢志不渝的奮斗，我們跑步進入全域旅游新時代的目標一定會實現。

第三篇：2021年推進全域旅游發展會講話

2021年推進全域旅游發展會講話

今天召開全市推進全域旅游發展大會，是經市委常委會、市zf常務會專題研究后確定的一次非常重要的會議，我們研究的是旅游，突出的是全域，強調的是推進。下面，我再強調幾點意見。

一、跳出旅游看旅游，高站位、寬視野認識全域旅游的現實意義

旅游離不開景區景點，旅游發展離不開規劃建設，全域旅游離不開經營管理、行政管理、社會管理。

講旅游、談景區、說景點，首先應該思考的是景觀。旅游景觀大體分為三類，一類是地質地貌景觀，*有*地貌；第二類是綜合性自然景觀，如*景區；第三類是人文景觀，主要包括文物古跡、革命活動地和現代經濟、文化、藝術、科學活動形成的景觀，比如展覽館、博物館、科技館、規劃館、劇院、音樂廳等，還包括地區和民族的特殊人文景觀，比如地方風俗、民居村寨、音樂舞蹈、壁畫雕塑等。

講全域旅游就要考慮全域，注意點、線、面的統籌推進，抓點、連線、帶面?！包c”就是把景區景點建好、管好、運營好，是全域旅游的產品支撐，失去景區景點，全域旅游將失去內容；“線”就是旅游線路，旅游線路也是景觀；建好“點”、連成“線”，才能形成“面”，進而輻射區縣全域、覆蓋*全域，抓住這些關鍵，全域旅游就不會失去方向。

推進全域旅游發展，更要跳出旅游看旅游，充分理解和準確把握發展全域旅游的重要意義。

第一，發展全域旅游是落實中省戰略部署的一項重要工作?！叭蚵糜巍辈粌H成為*大以來黨中央理政的*個新名詞之一，也成為總理*年zf工作報告*個新名詞之一，全域旅游已上升為國家戰略。今年*月，國家旅游局印發了《全域旅游示范區創建工作導則》，部署全域旅游示范創建工作。

我省于今年*月份被正式確立為全域旅游示范省創建單位，出臺了指導全域旅游工作導則，印發了創建全域旅游示范省實施方案和旅游融合發展實施意見，要求從體制機制、產業融合、金融創新、項目推動等多個方面開展全域旅游創建工作，每一項都是硬任務，必須全力以赴抓落實、不打折扣抓推進。

第二，發展全域旅游是加快建設美麗*的一劑對癥良方。全域旅游，是在以“創新、協調、綠色、開放、共享”為核心的新發展理念引領下，對加快旅游業改革發展提出的全新理念和全面部署，既切合資源型城市系統轉型的需求，也符合生態保護和綠色發展的要求。

近年來，我市把“發展全域旅游、建設全景*”作為美麗*建設的重要抓手，與陜文投、陜煤化等企業務實合作，把*全境作為“放大的盆景”精心打造，……四個重點景區建設逐年提升，……“四河四長廊”的治理任務接近尾聲，“治污降霾·保衛藍天”行動強力推進，城鄉面貌顯著改善，美麗*建設取得了階段性成效。

但還存在基礎設施水平不高、發展環境不優、景城融合不夠等問題。全域旅游，體現的是行業全域、發展全域，要求的是全通全景，大力發展全域旅游，就是解決這些問題和短板的總抓手，必將推動美麗*建設邁上新臺階。

四，發展全域旅游是追趕超越轉型發展的一個有效抓手。旅游業融拉動需求和提升供給雙重效用于一體，是轉型發展重要的接續產業，是世界公認的“永遠的朝陽產業”。從穩增長的角度看，旅游業與眾多行業相關聯，旅游業每增加收入*元可帶動相關產業增加收入*元。

旅游從業者每增加*人可增加相關行業*個就業機會。從調結構的角度看，省十三次黨代會對*作出“建成西部傳統產業轉型升級示范城市”的明確定位，實現這一目標，關鍵在產業，突破在旅游業，就是要發揮旅游業引領性強、關聯度高的這種特質，大力發展全域旅游，促進全景覆蓋、全局聯動、全業融合、全民參與，實現一業興、多業興、百業旺。

從惠民生的角度看，推進全域旅游，會同步加快與旅游相適應的基礎設施、公共服務、小城鎮及新型農村社區建設，同步加快文化、教育、醫療、社保等公共事業均衡發展，促進景城合一、城鄉互動，提升城鄉居民收入，縮小城鄉差距。同時，也能促進農村生產方式和居民生活習慣的改變，帶來的是綜合效益，體現的是乘數效應。

二、放眼全景抓旅游，強短板、優特點系統推進全域旅游大提升

一要文旅融合，在打造旅游品牌上求突破。景區景點不在大，關鍵在做深文化、做精品牌。我市的*養生文化、耀瓷文化、佛教文化、紅色歷史文化、生態文化，在一定程度上具有傳承性、至高性和引領性。要注重發揮文化優勢，挖掘文化內涵,講好獨特故事，讓歷史與現代交相輝映，讓文化與旅游深度融合，打響旅游特色品牌，彰顯城市新形象。持續放大照金效應，依托紅色資源和紅色旅游名鎮建設，加快推進*山5A級景區創建步伐，打響紅色旅游品牌；依托“*”孫思邈的影響力，加快*山景區改造提升步伐，拓展旅游項目，做活養生保健服務，打響養生體驗品牌；深入挖掘“絲路”文化和大唐文脈，不斷增強*景區建設的歷史厚重感，打響唐風佛韻品牌；以傳承、展示、弘揚耀瓷文化為目標，還原陳爐古鎮風貌，打響歷史文化名鎮品牌，四大景區，四大品牌，都要打造成*旅游的“金字招牌”。

要保護和利用現有優勢資源，弘揚工礦文化，抓好……等工業遺址公園建設;弘揚生態文化，以“保護、利用、發展”為前提，加快建設……風景區；弘揚養生文化，大力發展養生保健、養護康復和中醫藥養老產業，打造知名中醫藥養生文化產業園；弘揚民宿文化，加快……等美麗鄉村旅游片區建設，讓群眾在參與旅游享全域旅游成果，積極培育旅游新產品、增添發展新動能。

二要創新引領，在推進機制上求突破。要明晰發展路徑，科學編制全域旅游總體規劃，與經濟社會發展、城鄉一體化和生態環境保護等統籌謀劃，多規合一，進一步優化旅游主體功能區的空間格局，實現錯位發展。要深化體制改革，按照“產權清晰、權責明確、管理科學”的目標，推動景區所有權、管理權和經營權分離，通過資產重組優化要素配置、強化內部機能。用好國家支持旅游業發展用地政策，推動農村土地“三權分置”、“三變”改革，鼓勵集體經濟組織依法自辦或開辦旅游企業。

加大zf引導性資金投入，財政安排資金要隨產業發展逐年增加，各相關部門在項目安排上要向全域旅游項目傾斜。大力開展旅游招商，堅持“誰投資、誰受益”的原則，對旅游項目建設用地和稅費采取靈活的扶持政策，利用小額信貸支持小微旅游企業創業，吸納更多社會資本參與我市旅游產業的開發和建設，形成多渠道、多形式籌資的旅游投入產出新機制。

三要景城相融，在優化旅游環境上求突破。城市就是景區。要持續推進新耀一體化發展，按照景區的思路和標準來運營管理城市，加快（）以景帶鎮、景鎮融合步伐。要大力發展鄉村旅游，打造美麗鄉村、美麗經濟，持續抓好重點旅游村鎮的改廚、改廁和客房院落整理，推進垃圾污水無害化、生態化處理，實現“廁所革命”城鄉全域覆蓋，旅游景區、旅游線路的廁所供給要數量充足、管理精細。

加快完善道路設施，按照“全通”的要求優化交通布局，保障好……等骨干道路沿線的環境建設，全面貫通景區之間、景城之間、景區與主干公路之間的連接，著力構建暢通便捷、優美整潔的旅游交通網絡。完善游客主要集散區域的無障礙旅游設施和旅游標識系統，加快配套改建和新建停車場，在有條件的地方建立慢游系統，達到旅游區周邊交通引導標識、無障礙設施和停車場設置規范、數量充足。完善公共咨詢服務體系，在商業街區、交通樞紐、景點景區等游客集聚區，合理設置旅游咨詢服務中心（點），為全域旅游提供全方位的便捷服務。

四要滿足需求，在提升管理服務上求突破。要不斷完善旅游六大要素，通過A級景區創建，積極打造旅游度假區、旅游休閑區，優化升級旅游綜合體、城市公園、旅游酒店等配套設施，促進服務全域提升。要依托交通網絡和景區建設，策劃推廣*“一日游”、“兩日游”精品線路，同周邊地市和聯盟城市合作，培育具有區域旅游延伸功能的市際旅游線路。

要按照人性化、個性化要求，提升智慧旅游服務，以智慧管理、智慧服務、智慧營銷、智慧運營四大應用體系為主要內容，積極建設大數據中心和指揮調度中心，實現旅游數據和景區智能化管理。推動傳統旅行社轉型升級，強化旅游行業事中事后監管，推出優質旅游服務品牌，增強旅游服務意識，提升旅游服務能力。要將旅游人才的引進和培養納入全市人才振興計劃，招引國內外高層次旅游管理人才，加強旅游從業人員培訓，不斷提高專業化水平。

五要實施“旅游+”，在共建共享上求突破。大力推進“旅游+商貿”，優化電子商務平臺，加大特色旅游商品研發，既帶動周邊群眾能就業、能致富，又讓來旅游的人“有念想”;推進“旅游+農、林、水”，結合國家森林城市創建、山水林田湖保護修復工程，做好森林公園、濕地公園等自然人文景觀，支持建設休閑農莊，讓景區周邊群眾跟著旅游得好處;

推進“旅游+扶貧脫貧”，依托旅游抓產業，支持貧困戶依靠景區景點搞副業，引領貧困群眾走旅游脫貧之路;推進“旅游+科教”，依托景區開發愛國主義和革命傳統教育基地，拓展科技展覽、夏（冬）令營等新業態，豐富旅游內涵，拓寬旅游外延，讓游客在旅游中長知識、長見識;推進“旅游+文體”，開發旅游線路和重點景區騎行游、房車游、低空飛行體驗游等旅游產品，增強游客的旅游體驗，提升吸引力。

六要靈活營銷，在宣傳推介上求突破。旅游是典型的“眼球經濟”。要注重整體策劃宣傳，加強全市旅游形象及旅游品牌推廣，整合各類宣傳營銷資源，制定高層次、高標準的全域旅游整體營銷方案，明確市場開發和營銷戰略，適當增加旅游營銷專項資金，制定相應的客源市場開發獎勵辦法，逐步構建政企一體、多方聯動的全域旅游營銷體系。要堅持以*文化節等節慶活動為載體，開展形式多樣的促銷活動，積極參加國內外旅游博覽會、推介會、招商會，籌劃拍攝……等影視作品，突出特色、樹立品牌、貼近市場、擴大影響。

三、全員聯動聚合力，強責任、勇擔當開創全域旅游發展新格局

一要強化領導。全域旅游是一項系統工程，涉及面廣、牽動性強，必須加強領導，以領導到位確保工作到位。各區縣zf、各有關部門要加強對全域旅游政策的研究，及早出臺相應配套政策，成立推進全域旅游發展的組織機構，進一步理順管理體制，強化指導監督

二要強化合力。各部門要樹立全域旅游發展“一盤棋”的思想，上下齊心，左右聯動，廣泛凝聚推進全域旅游發展的強大合力。市旅游發展委要積極發揮統籌協調作用，把發展全域旅游涉及的每一項任務細化分解到每一個單位，……等部門要各負其責，搞好配合，主動尋找切入點，善于抓重點，勇于破難點，共同把全域旅游抓出新高度、推向新水平。

四要強化宣傳。發展全域旅游，不能搞“一頭熱”、唱“獨角戲”，必須共建，才能共享。要堅持全民動員、全民參與，引導全市干部群眾的主人翁精神，營造“人人都是發展環境、個個都是旅游形象”的濃厚氛圍。要加強典型培育和宣傳推介，放大示范效應，吸引和帶動更多的群眾由旁觀者、局外人變為旅游產業的參與者、建設者，推動全域旅游全員共建、全民共享。

是要強化考核?？己耸峭苿庸ぷ鞯挠行Ю?。我市在全省率先將旅游產業發展指標納入目標責任考核體系，但對照發展全域旅游的工作任務和要求看，力度還不夠，要繼續提高權重、增加分量。市旅游發展委要會同市考核辦，進一步完善考核體系、制定具體辦法，把推進全域旅游發展的工作成效充分體現在目標責任考核之中，與貫徹落實“三項機制”緊密掛鉤，獎優罰劣，對工作推進不力、完成任務落后的部門領導，采取相應的懲戒措施，以強有力的督查考核推動落實。

第四篇：全域旅游：思考旅游 發展旅游

全域旅游：思考旅游 發展旅游

全域旅游是指將一定區域作為完整旅游目的地，以旅游業為優勢產業，進行統一規劃布局、公共服務優化、綜合統籌管理、整體營銷推廣，努力實現旅游業現代化、集約化、品質化、國際化，最大限度滿足大眾旅游時代人民群眾消費需求的發展新模式。自國家旅游局2016年初向全國發出全域旅游發展的動員以來，全域旅游迅速成為高層充分肯定、地方熱烈響應、社會積極參與的發展熱潮。

2016年7月，總書記在寧夏考察工作時指出，“發展全域旅游，路子是對的，要堅持走下去”。2016年12月，國務院《“十三五”旅游業發展規劃》指導思想中要求“以推動全域旅游發展為主線”。2017年3月，李克強總理在政府工作報告中強調要大力發展全域旅游。不少地方省委、省政府也對全域旅游進行了全面部署，截至2017年6月，全國有500個省(自治區)、市(州、盟)、縣(區、旗)成為全域旅游示范區創建單位;在此過程中，許多旅游企業、投資商和社會公眾也積極參與到全域旅游發展中來。全域旅游正在成為旅游業內外的普遍共識和推進新時期旅游業發展的重要理念。

全域旅游是

新時期旅游發展

理念的重要革新

新的實踐需要新的發展理論，新的時代需要新的發展理念。全域旅游的出現正是因新實踐和新時代的需要應運而生。過去，中國公民出游頻率不高，出游主要局限在傳統的旅游景區景點，在旅游方式上也多選擇旅行社組織的團隊旅游;再加之旅游業總體規模相對較小，旅游業與相關領域的交叉融合不多，旅游業對多數地方發展的影響力也微乎其微，因此發展的思路不可避免地是就旅游說旅游。

隨著大眾旅游時代的到來，中國公民年人均出游次數超過3次，非傳統景點旅游的游客量超過80%，散客旅游在全部游客數量中的比重超過90%，中國旅游業對國民經濟的綜合貢獻率達到11%，旅游業與地方經濟、社會、文化、生態發展越來越緊密地聯系起來。正是基于這樣的背景，國家旅游主管部門提出了全域旅游這種具有鮮明革新性的發展思路。具體體現在以下方面：

全域旅游是一種戰略思維。“不謀萬世者，不足謀一時;不謀全局者，不足謀一域”。全域旅游摒棄了狹隘的產業思維和行業思維，打破了行業局限和部門壁壘，將旅游業的發展自覺地同各級黨委、政府發展的總體戰略有機結合起來，這就自然而然地使得旅游業能夠圍繞大局、配合大局，進而真正融入大局。由于在戰略上找準了自身的位置，旅游業就更容易得到各級黨委政府的高度重視;同樣，在戰略層面得到了各級黨委政府的大力支持，旅游業也更容易持續健康快速地發展。

全域旅游是一種系統思維。旅游業發展是一個系統工程。全域旅游把旅游業看成整體，并自覺將旅游業發展與各個領域的發展視作一個系統進行考慮。在發展旅游產品時，全域旅游強調“旅游+”，即要通過增量的旅游市場去盤活各類存量的資源，進而產生新的旅游產品;在旅游發展的保障方面，全域旅游強調旅游業發展不是旅游部門一家的事情，需要各個部門各司其職、相互配合，形成旅游業發展的合力;在旅游發展的效益評價上，全域旅游并不局限于單純的旅游人數、旅游收入，而是看重旅游業的綜合帶動作用，特別是對就業、扶貧等領域的獨特作用。這種系統的思維，既符合旅游業自身的特點，也順應了旅游業發展的時代要求。

全域旅游是一種辯證思維。唯物辯證法認為，世界是普遍聯系、永恒發展的，內在的矛盾運動是事物發展的根本動力。全域旅游把握住了人民群眾日益增長的旅游需求和旅游供給不協調這一主要矛盾，把工作的重點放到了優化旅游產品結構、豐富旅游產品供給，改善旅游公共服務、增加旅游軟硬件支撐供給，凈化旅游市場秩序、強化旅游消費環境供給等方面，因此能夠更好地滿足人民群眾對旅游業發展數量和質量的要求。

全域旅游是一種精準思維?？倳?014年在蘭考考察時指出，“要從細節處著手，養成習慣。如果對工作、對事業僅僅滿足于一般化、滿足于過得去，大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么問題就會被掩蓋?！比蚵糜纬藦娬{全，同樣關注細。

因此全域旅游特別注重解決具體的難點和熱點問題，并力圖通過“積小勝為大勝”，扎實推進各項旅游工作。比如，全域旅游對像旅游廁所這樣表面上看“微不足道”，但其實是旅游業發展的“痛點”問題高度重視。為此，在衡量全域旅游發展成效時，旅游廁所建設的數量和質量被作為一個非常重要的衡量指標。

對旅游市場秩序亂象，除了加大治理整頓力度之外，全域旅游又明確提出要通過建立旅游警察隊伍等方式來形成長效機制。正是基于一個個具體的要求，讓全域旅游不僅僅是一種理念，同樣也能夠成為旅游工作的行動指南。

全域旅游是促進

全面發展的有效手段

按照“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念的要求，各地都希望找到能全面推進地方發展的有效抓手。農業是基礎，無農不穩。抓農業，可以解決糧食增收及部分農民致富問題，但是從農業入手抓發展，涉及面相對較窄。工業是重要的財富來源，工業化也是傳統的發展路徑。抓工業，可以大幅增加GDP，同時也能給政府帶來較為豐厚的財稅收入，但隨著工業技術集約化和區域集聚化的不斷加深，工業對一個區域整體發展的影響也越來越小。而在許多中西部經濟欠發達地區，走工業化道路來促進經濟發展的機會也越來越少。旅游由于自身綜合性的特征，使得其不僅僅是一個產業，還可以成為地方推動全面發展的重要抓手。

全域旅游的切入點是旅游。通過全域旅游來促進全面發展之所以可行而且有效，在于全域旅游是從外來游客的視角來對某個區域的發展進行審視、衡量和要求。這就要求一個區域以更加開放的態度、更加多元的供給、更加精細的管理和服務與之相對應。在全域旅游時代，游客的活動范圍已經全面深入到區域的各個角落、各個環節、各個方面;而旅游業的聯帶拉動作用也輻射到區域發展的各個領域。因此，通過全域旅游來促進區域全面發展，既是一種倒逼機制，也是一種主動選擇。

全域旅游的促進作用主要表現在以下方面：

促進發展模式的全面轉變。過去地方發展要么重視經濟，強調經濟增長率，唯GDP至上;要么孤立地看待社會事業，將其僅僅看成財政負擔;有的地方雖然關注文化，但更多地是看成文化事業;雖然重視生態，但更多地認為是吃力不討好的事情。而在新的時代，需要將經濟、政治、社會、文化、生態發展進行通盤考慮。全域旅游既關心旅游業的經濟貢獻，又關心就業以及扶貧，也關心如何讓文化通過旅游的渠道弘揚和傳承，還關心如何將生態資源轉化為生態經濟，有助于形成一種新的發展模式。比如貴州，將生態文明與全域旅游發展有機結合起來，提出了大生態、大旅游的發展戰略，進而實現了“綠水青山”向“金山銀山”的可喜轉變。

促進經濟發展的全面優化。在新經濟時代，融合發展既是發展需要，也是大勢所趨。旅游業與其他經濟形態不是此消彼長的關系，更不是相互對立的關系。全域旅游在經濟層面的最大特征就是融合發展和共贏發展。正如李克強總理2016年博鰲亞洲論壇年會上所說，“旅游業不僅是服務業，它已覆蓋一二三產業，本身就是綜合性產業”。全域旅游強調以一種開放的方式來發展旅游業及相關產業。比如全域旅游下的鄉村旅游，既是農業的拓展，也是旅游業的深化;再比如全域旅游下的工業旅游，既關注工業制成品在旅游業的運用，也關注將工業生產變成游客的體驗過程。

像湖南省，在2016年第十一次黨代會上提出的五大基地建設，其中就有以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地建設。在此基礎上，湖南省委還希望將全域旅游基地作為帶動科技創新、現代制造業、優質農副產品供應、文化創意四大基地發展的重要力量?？梢哉f，正是由于著眼推動地方經濟全面優化，促進地方經濟協調發展，全域旅游也因此得到了地方的高度重視。

促進城鄉環境的全面改善。全域旅游的發展目標就是將一個區域作為“大景區”來建設，讓“處處都是旅游景區，人人都是旅游形象”。因此全域旅游絕不僅僅關注某一兩個旅游景區的建設，而是關注整個區域城鄉環境的營造。正因為如此，全域旅游要求城市不但是市民的生活和休閑空間，而且也應是游客體驗城市特色文化的空間;要求小城鎮不但是一般的特色產業匯聚地，而且也應是風貌突出，旅游功能完善的旅游目的地;要求鄉村不但是農民生產生活的場所，而且應該成為游客“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”的“美麗鄉村”。就連許多過去傳統的交通公路，在全域旅游理念的指引下，也正在變成自駕游游客樂享的旅游風景道。正如全域旅游示范區創建單位之一海南瓊海所總結的，發展全域旅游，就是要把瓊海變成“農民的幸福家園、市民的休閑公園、游客的度假樂園”。

促進體制改革的全面深入。改革是發展的動力所在。但尋找改革的“痛點”，抓住突破口推進改革并不容易。全域旅游就像一面“鏡子”，折射出地方體制機制的諸多問題。這就意味著抓全域旅游，實際上就成為理順和調整各類不適應新時期發展需求體制機制的一個途徑。比如，近年來游客消費碰到的“天價蝦”“天價魚”事件，表面上看是旅游市場秩序問題，但暴露的卻是城市管理中的深層次問題。

全域旅游強調要實現從圍墻內民團式治安管理向全面依法治理轉變，這自然就要求拓寬城市管理的思路，構建各部門共同參與的綜合執法體系來為旅游消費提供強有力的保障。再比如，針對旅游景區發展中的“九龍治水”問題，全域旅游強調的是要通過對各部門職能的統籌協調來齊抓共管。在杭州，由杭州旅游委牽頭，聯合杭州市的“三委四局”建立了西湖風景名勝區建設項目立項聯席辦公會議制度，既保護了西湖的整體風貌，又促進了旅游業的良性發展。所以說，在全域旅游背景下，表面看抓的是旅游改革，但真正抓的卻是地方的全面改革。

以全域旅游促進全面發展要把握的重點

如何抓好全域旅游，進而促進地方全面發展，需要有新思路、新舉措。具體來說，主要是把握以下幾點：

一是在工作內容上，要實現領域拓展與服務跟進并舉。全域旅游需要突破旅游景區景點的局限，將旅游業推向各個方面，這就要求政府的各項公共服務和管理措施及時跟進。要在城市市區發展旅游住宿的分享經濟，政府的法規制定、政策引導就需要及時跟進;要在邊遠山區發展鄉村旅游，政府的公路建設、基礎設施配套以及教育培訓就需要及時跟進;要讓游客快捷準確地獲取旅游目的地吃住行游購娛等各類信息，政府的智慧旅游服務就需要及時跟進;要讓游客能在更大范圍安全地體驗旅游目的地的自然和文化，政府的安全預警、安全救援等服務同樣需要及時跟進。總之，各級政府要沿著全域旅游發展的脈絡，將各項工作延展開來，把全域旅游促進全面發展落到實處。

二是在工作路徑上，要實現產業增長與體制突破并舉。全域旅游關注的不僅是旅游業發展的“面子”，更關注旅游業發展的“里子”;全域旅游要求的并非是旅游業“一時”的發展，更強調旅游業可持續的發展。因此要抓好全域旅游，既離不開旅游產品層面的建設，旅游項目的投入;同時更需要建立與全域旅游發展相適應的組織領導機制、旅游綜合管理機制。特別是在全域旅游發展過程中，要讓發改、公安、財政、國土、環保、住建、水利、農業、文化、體育、統計、林業等部門更好地參與進來，形成全域旅游良性發展的工作機制。

三是在工作效果上，要實現旅游發展與作用發揮并舉。盡管旅游業的增長自身會帶來綜合作用的釋放，但是在全域旅游發展的過程中尤其要注重共建共享。這就需要大力促進旅游業的創業就業，通過搭建就業創業服務平臺，加強信息引導和政策支持，給各類人群在旅游領域創業就業提供便利。需要通過合理利用旅游資源，積極發展旅游產業，從整體上增加貧困地區的財政收入、村集體收入和農民收入。需要加強旅游惠民便民服務，真正讓旅游業發展的成果惠及更多的人群，使旅游業成為名副其實的幸福產業。

四是在工作方式上，要實現典型示范與全面推動并舉。盡管我國絕大多數地方都可以發展旅游業，但由于資源、交通和區位的原因，各地發展旅游業的條件和優勢有很大差異，這就意味著不可能在全國范圍內齊頭并進式地推進全域旅游。因此，要因地制宜，有計劃、分步驟地開展工作。既要有全面部署，鼓勵有條件的地方按照全域旅游的理念開展工作，又要防止不切實際的一哄而上。要優先打造一批省、市、縣的全域旅游示范典型，在促進城鄉建設、產業發展、公共服務、整體營銷等方面形成一些可推廣、可復制的經驗，為其他開展全域旅游的地方提供學習和借鑒的樣本，同時要通過示范引領，梯次發展，讓全域旅游在全國各地開花結果。

北京巔峰智業旅游文化創意股份有限公司(簡稱“巔峰智業”)始創于2001年，是國內成立較早的旅游規劃公司。http://www.tmdps.cn/

巔峰智業在以旅游規劃設計為核心業務的基礎上，持續創新，不斷延伸旅游產業鏈全程服務，大力發展旅游投資、景區運營管理、旅游營銷等業務，形成“規劃引領-投資驅動-運營支撐-營銷拉升”的“四位一體”一站式全程服務模式，提供綜合型智慧旅游系統解決方案。

巔峰智業擁有豐富的全域旅游規劃經驗，上百個省市縣級總體規劃項目經驗，多項全域旅游案例及全域旅游示范區創建實戰經驗。

巔峰專題研究：全域旅游。http://www.tmdps.cn/topic/comprehensive/

第五篇：在全省旅游工作會上的交流發言(青島)

在全省旅游工作會議上的交流發言

青島市旅游局（2016年2月19日）

2015年，在經濟下行壓力較大的新形勢下，青島旅游系統主動適應經濟發展新常態，努力推進國際化旅游目的地城市建設，全力破解改革發展難題，穩中求進，創新突破，各項工作取得新進步，為全市經濟社會發展做出重要貢獻。全年接待國內外游客7200萬人次，增長7%；實現旅游總收入1199億元，增長13%?；仡櫲ツ旯ぷ?，主要呈現以下特點：

一是改革創新邁出新步伐。積極推進旅游綜合改革，青島獲批首批國家級旅游業改革創新先行區，市旅游產業發展工作領導小組升格為市旅游工作領導小組，市旅游委組建報告進入省編委辦批復日程。各類市場主體培育初見成效，推動單獨成立青島旅游集團，并列為市直企業，引導旅游企業并購重組、規模發展，中旅總社等5家旅行社進入全國百強，推動西海岸鳳凰島度假區升級為首批國家級旅游度假區。政策驅動不斷強化，先后制定出臺《鄉村旅游扶持獎勵辦法》、《主題特色酒店評定標準》、《星級導游管理辦法》和《加快海洋休閑旅游改革創新發展的意見》等若干政策措施。

二是轉型升級取得新成效。立足“藍色、高端、新興”，全力推動80余個旅游大項目建設，其中總投資1628億元的58個項目開工建設，6個項目建成運營，并超額完成“千萬平米”旅游休閑度假及會展設施建設任務。立足郵輪產業發展，成功舉辦“第三屆中國（青島）國際郵輪峰會”，達成多項合作協議；助力郵輪母港打造，開港半年累計接待郵輪35個航次、3.89萬人。會同萊西市成功舉辦世界休閑體育大會，圓滿完成世界休閑論壇承辦工作。助力西海岸國際啤酒節分會場旅游營銷，吸引近千萬游客感受新區魅力，拓展了旅游新空間。立足“共享旅游發展”，成功舉辦第二屆旅游惠民月，31家景區組成旅游惠民聯盟，開展讓利惠民活動，惠及15萬低收入市民。立足大沽河輻射拉動，推動《大沽河生態旅游軸帶規劃》實施落地，帶動沿線鄉村旅游提檔升級，4個村莊獲得全國首批“鄉村旅游模范村”稱號，28家單位被授予“中國鄉村旅游金牌農家樂”稱號。

三是市場營銷實現新拓展。圍繞“一帶一路”建設，推進旅游國際化戰略，與19個國家、69個城市和旅游機構建立合作關系。創新旅游營銷方式，完成旅游人文紀錄片《我在海邊等你》創制，并在央視首映，取得了城市營銷的良好效果。借助中韓互辦旅游年契機，在韓國開展大規?！扒鄭u周”旅游宣傳推廣活動，與釜山結為全國首對旅游友好城市。充分利用城市地鐵廣告、窗口單位等城市公共資源，強化城市旅游主題形象宣傳推廣。加強區域合作，倡導成立了山東半島城市旅游區域合作聯盟。以青島獲批72小時過境免簽城市為契機，跟進相關旅游政策落地，大力推介宣傳，加快了國際化旅游目的地城市的建設。

四是公共服務得到新提升。加強政策引導，起草完成《關于加快發展旅游公共服務的實施意見》。積極開展“廁所革命”，制定系統工作方案，指導各區市完成旅游廁所三年建設計劃，全市新建、改建公共廁所420余座，全省旅游廁所建設管理現場會在我市召開并推廣“青島經驗”。積極推動省“兩區一圈一帶”發展戰略資金用于郵輪母港基礎設施、瑯琊臺風景名勝區改造、藍色硅谷濱海景觀整治等3個公共服務項目。新建4家旅游咨詢中心，推動黃島、城陽等區市建立自行車公共租賃系統。藏馬山汽車營地、大沽河寶龍房車公園、世博園露營地等公共服務項目投入運營，豐富了旅游公共服務業態。加快智慧旅游城市建設，市旅游局官方微博粉絲超過400萬，在一季度《人民日報政務指數微博影響力報告》中位列“全國十大旅游機構微博”第二名。協調市財政部門和平度市政府出臺扶持政策，加大對“青平快線”和平度旅游資源的宣傳扶持力度。

五是市場環境得到新優化。組織開展了以旅行社、導游和“一日游”為重點的旅游市場專項整治。按照市委、市政府統一部署，堅持部門聯動、條塊結合，集中開展旅游消費市場秩序專項整治活動。積極倡導文明旅游，組織開展了“文明旅游，從自我做起”、“青島主流媒體文明旅游采風”等活動，通過開展“文明使者”評選、出臺“文明使者”“十佳領隊”評選標準和辦法，打造“文明使者”品牌。在全市主要平面媒體開設“文明旅游專欄”，建立出境游文明旅游工作督導制度、回訪制度和黑名單制度。引導旅游景區誠信經營，37家A級景區入選首批全國旅游價格信得過景區。建立完善市、區、企業三級聯動的旅游行業安全主體責任網絡體系，全年未發生重大旅游安全責任事故。

總結成績的同時，我們也清醒地看到，旅游業發展還存在許多亟待解決的問題。主要有：一是改革創新任務艱巨，體制機制性障礙仍然未能取得根本突破；二是轉型升級壓力較大，高端化、個性化的新產品和新業態還不夠豐富；三是市場營銷力度不夠，覆蓋性、針對性仍然存在差距；四是市場環境存在一些反復出現的問題，公共服務設施與國際化旅游目的地的要求不相適應。對此，我們將在今后的工作中貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以推行“三三戰略”、實施“三三工程”為指引，圍繞“首批國家級旅游業改革創新先行區”建設，銳意進取，埋頭苦干，全力打造國際化旅游目的地城市，為全省旅游和我市經濟社會發展做出新的貢獻。