第一篇：扶貧必要性（推薦）

搞好扶貧開發具有哪些重大意義？

貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮。加快貧困地區經濟開發，把豐富的自然資源從潛在優勢變成經濟優勢，進而變成商品優勢；盡快幫助貧困地區群眾解決溫飽，進而脫貧致富，是社會主義物質文明建設和精神文明建設的一個重要內容，對于進一步密切黨群關系。加強民族團結，實現四個現代化建設的宏偉目標，都具有重要的戰略意義。

（1）搞好扶貧開發是我們黨的宗旨所決定的，是社會主義優越性的具體體現。扶貧開發，就是扶持和幫助經濟上貧困的地區和農民發展商品生產，改變落后面貌，走共同富裕的道路．

做好扶貧開發，是我們黨的宗旨所決定的，我們黨領導人民進行社會主義革命和社會主義建設，根本目的在于發展生產力以提高人民生活，改善人民生活。做好扶貧開發，是社會主義優越性的具體體現，與我國分三步走的戰略目標相一致。應當說，使經濟上處于貧困的地區和農民擺脫困境，縮小貧富之間的差距，是建設有中國特色的社會主義、走共同富裕的道路，實現小康水平的應有之義。做好扶貧開發，對于進一步密切黨群關系、增強民族團結、促進社會檔家維護國家統一等．都具有重要意義。

扶貧開發，不僅僅是幫助貧困地區農民解決溫飽問題，更重要的是幫助他們脫貧致富，達到共同富裕的目的。扶貧工作是一項龐大的系統工程，必須搞好戰略規劃，確定發展目標，采取切女可行的措施。要認真貫徹經濟開發的方針．堅持自力更生、艱苦奮斗的精神，走科技扶貧、低投入、g＃mMSZ

（2）搞好扶貧開發對促進社會穩定與協調發展起著重要作用。

扶貧工作歷來是黨和政府解決貧困問題、促進社會穩定與協調發展的大政策。扶貧開發工作的實施，首先依賴社會穩定的條件，同時又為當前與長遠的社會穩定創造新的條件。只有站在維護與促進社會穩定的高度，才能深刻認清扶貧開發的意義和作用，從而自覺地創造性地執行這個大政策．

社會穩定，是個含義很廣泛的概念．它包括政治、經濟、思想、文化社會各方面的穩定與發展，要求各地區、各領域穩定與協調發展。沒有社會穩定，四化建設、改革開放、治理整頓都無從談起。同樣，沒有各個地區、各個領域的協調發展也不可能有真正的持久的社會穩定，因此，維護與促進社會穩定是全黨全民各行各業的頭等大事，而實現這一目的的根本途徑是推進經濟社會的協調發展與良性運行．

扶貧開發是一項綜合治理貧困問題、加速貧困地區發展的宏大變革工程，它在過去十多年的成功實踐表明，正是在綜合的、治標又治本的方面，已經起到并將起到促進局部和全國起主5獵民的作田

一是它能夠有效地緩解并解決區域性貧困問題，消除伴隨貧困而存在的不穩定因素．眾所周知．我國是個發展中的大國，地區差異也大，盡管解放以來，社會主義經濟建設以較高速度向前發展，但由于種種原因，直到“六五”期末全國尚有11億貧困人口沒有解決溫飽問題．他們主要聚居在18片貧困地區，其中大都是中西部資源豐富的革命老區和少數民族地區、邊遠山區。這種較大面積的區域性貧困問題，既阻滯當地的經濟建設，又制約著整個國民經濟和社會發展，而且其本身就是一潛在的不穩定因素．如果不得到有效的解決，無疑會嚴重妨礙社會進步和民族團結，削弱黨和人民群眾的聯系，給社會主義制度造成不良影響。

無論從哪個角度看，這都是事關全局、不能不致力加以解決的問題。

二是它能夠有效地驅動貧困戶和貧困地區的經濟活力，加快其發展步伐。經濟建設有序地良性運行，是社會穩定與協調發展的基礎．過去，貧困地區的經濟運行狀態，幾乎無一例外地陷于低投入、低速度、低效益、低收入的自我封閉式惡性循環，難以自拔。扶貧開發以來，在國家和省、市的重點扶持下，貧困地區和貧困戶獲得了外部資金、物資、人才、科技、政策諸方面的大力資助，當地干部群眾圍繞經濟開發中心，艱苦創業，奮起改變封閉、落后的貧窮面貌，情況明顯地好轉了．

（3）扶貧開發能有效地加強精神文明建設，推動社會進步．

反貧困的實踐證明，對貧困問題的綜合治理的成果，既反映在物質文明水平的提高方面，又表現在精神文明的進步方面．整個扶貧開發過程中，各地始終堅持了思想發動、觀念更新。貧窮不是社會主義．社會主義要消滅貧窮的觀點；扶貧開發是社會主義的本質要求，脫貧致富是社會主義制度優越性的體現的觀點Z“人窮志不窮，脫貧靠自力”等觀點日益深入人心。這實際上是對貧困地區干部群眾經常而生動的社會主義思想教育和傳統教育。因此，弘揚自力更生、艱苦奮斗精神，盡快走上杜會主義共同富裕道路，已成為廣大貧困地區的主旋律。同時，由傳統農業轉向發展社會主義市場經濟的觀念變化，也開始在貧困老區、邊遠山區顯示出來，形成治窮致富的新的精神力量。此其一．

由于政府的組織與倡導，各級黨政機關、部隊、廠礦、企業、大中專院校、科研單位、工青婦組織、民主黨派、社會各界積極參與了扶貧開發活動。部門和單位定點掛鉤扶貧已形成制度；干部、黨員包村包戶扶貧，專家，學者、科技人員、能工巧匠發揮各自專長扶貧，鄰里互助、先富幫后富，等等，構成了層次不同、功能互補的扶貧網絡；扶貧開發的社會化程度提高，扶貧濟困的社會新風尚大大發揚。此其二。

隨著反貧困斗爭的深入開展，人們越來越感受到文化貧困的制肘和智力投資的迫切重要性、各地群策群力，盡可能挖掘潛力發展文教衛生事業，取得了可喜成效。特別是采取辦職業學校、短期培訓、科技培訓、請大專院校代培人才等多種方式，向在職干部傳授管理知識，向貧困群眾傳授科學技術和生產知識，向勞動后備軍提供早日成才的機會，對提高扶貧開發的智力水平起到了“吹糠見米”的效果，對在老區貧困地區樹立尊重知識、尊重人才新風也是一種保林Ik它工

扶貧開發與計劃生育相結合，貧困地區“越窮越生，越生越窮”的勢頭得到控制。新的生育觀念和經濟開發、資源利m的人均音識在斯呂件就加扶貧開發在政治上體現了黨和政府關心人民疾苦；密切聯系群眾，為廣大人民群眾謀利益的宗旨，和堅持帶領全體社會成員走勞動致富道路的方向與決心．在經濟上體現了社會主義國家堅持對貧困地區實行扶持與補償的原則，和為謀求國民經濟全面協調發展的總體效益，堅持各地區共同發展和區域間平等竟爭與協作的精神．在社會關系上體現了先進幫后進、先富幫后富、互助互惠的新型人際關系和社會風尚。堅持做好扶貧開發工作，就一定能夠在政治、經濟、社會各方面充分發揮其穩定與協調發展的功能和作用。（編輯：譚禮劍）

第二篇：必要性

必要性

近日，國家發改委發布《產業結構調整指導目錄（2011年版）》，自2011年6月1日起施行。2005年版目錄同時廢止。戰略性新興產業、現代服務業、環保與資源綜合利用等新增內容成為新版目錄的最大亮點。同時，新版目錄注重結構調整和產業升級，注重對產能過剩行業的限制和引導。根據該目錄，磚瓦24門以下輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯于2011年底前淘汰。

新版目錄條目共1399條，其中鼓勵類750條，限制類223條，淘汰類426條。鼓勵類中涉及墻體材料行業的有：太陽能建筑一體化組件設計與制造；新型墻體和屋面材料、絕熱隔音材料、建筑防水和密封等材料的開發與生產；150萬平方米/年及以上、厚度小于6毫米的陶瓷板生產線和工藝裝備技術開發與應用；廢礦石、尾礦和建筑廢棄物的綜合利用；利用工業副產石膏生產新型墻體材料及技術裝備開發與制造；應急安置房屋開發與生產。建筑方面將鼓勵：建筑隔震減震結構體系及產品研發與推廣；智能建筑產品與設備的生產制作與集成技術研究；集中供熱計量與調控技術、產品的研發與推廣；高強、高性能結構材料與體系的應用；太陽能熱利用與光伏發電應用一體化建筑；先進適用的建筑成套技術、產品和住宅部品研發與推廣；鋼結構住宅集成體系及技術研發與推廣等。

限制類中涉及墻體材料行業的有：3000萬平方米/ 年以下紙面石膏板生產線；粘土空心磚生產線（陜西、青海、甘肅、新疆、西藏、寧夏除外）；15萬平方米/ 年以下的石膏（空心）砌塊生產線、單班2.5萬立方米/ 年的混凝土小型空心砌塊及單班15萬立方米/年以下的混凝土鋪地磚固定式生產線、5萬立方米/ 年以下的人造輕集料（陶粒）生產線；10萬立方米/年以下的加氣混凝土砌塊生產線；3000萬塊標磚/年以下的煤矸石、頁巖實心磚生產線；10000噸/年以下巖（礦）棉制品生產線和8000噸年以下玻璃棉制品生產線。

淘汰類中涉及墻體材料行業的有：1000萬平方米/年以下的紙面石膏板生產線；磚瓦24門以下輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯（2011年底前淘汰）；普通擠磚機；SJ1580-3000雙軸、單軸制磚攪拌機；SQP400500-700500雙輥破碎機；1000型普通切條機；100噸以下轉盤式壓磚機；手工制作墻板生產線；簡易移動式混凝土砌塊成型機、附著式振動成型臺；單班1萬立方米/年以下的混凝土砌塊固定式成型機、單班10萬立方米/年以下的混凝土鋪地砌塊固定式成型機；人工澆筑、非機械成型的石膏（空心）砌塊生產工藝；手工切割加氣混凝土生產線、非蒸壓養護加氣混凝土砌塊生產線；非燒結、非蒸壓粉煤灰磚生產線；使用非耐堿玻纖或非低堿水泥生產的玻纖增強水泥（GRC）空心條板。

水泥混凝土問世以來一直是建筑工程最重要的結構材料，得到廣泛的應用。隨著科學技術的進步和發展以及人們認識水平的提高，水泥混凝土又開拓了新的用途，邁向裝飾材料行列。水泥混凝土作為裝飾材料有著得天獨厚的有利條件。首先，原材料資源非常豐富，主要材料為水泥、砂、石、顏料等，還可利用粉煤灰、煤殲石等工業廢渣和尾礦；第二，混凝土制品的攪拌、制作等有成熟的工藝，混凝上及其制品的性能和耐久性好；第三，混凝土拌合物容易著色，采用不同顏色的顏料或各種顏色的集料與混凝土原料拌合，就可制得不同色澤的裝飾混凝土和制品；第四，新拌混凝土的可塑性好，用不同形狀的模具就可塑造出不同形狀的混凝土制品，要圓就圓，要方就方，形狀千姿百態；第五，凝結硬化后的混凝土表面可加工性好，可劈、可鑿（琢）、可磨、可剁，表面可加工出不同的質感，特別是仿天然裝飾石材的質感，是造就自然景觀的理想材料；第六，應用范圍廣泛，可用于工業與民用建筑、市政、交通、園林、水利等土建工程，乃至雕塑工藝制品等；第七，把普通混凝土和制品深加工為裝飾混凝上制品后，產品價值倍增，企業可獲得較好的經濟效益。

裝飾混凝土制品，包括裝飾砌塊，是當今水泥混凝上制品發展的方向之一。為推進其在我國的起步和發展，1989年12月和1994年12月己召開兩次全國裝飾混凝土制品學術研討會，裝飾砌塊是研討會的議題之一。我國房建材料工業“八五”和“九五”技術進步規劃，中國建筑砌塊“八五”和“九五”發展規劃，都把裝飾砌塊列入發展規劃中。國家建材局多次下達科研項目開發裝飾砌塊及裝備技術，制訂裝飾混凝土砌塊行業標準等。我國2000年小康住宅示范工程已把砌塊和砌塊建筑，裝飾砌塊和裝飾砌塊建筑列入三種建筑體系之一。隨著墻體材料革新，裝飾混凝上砌塊作為多功能的新型墻體材料將會有很大發展。

裝飾混凝上砌塊種類

作為砌筑材料，國外發達國家把混凝土砌塊作為主要的墻體材料之一，其中裝飾混凝土砌塊占有一定比例。裝飾砌塊除具普通混凝土砌塊的優點外，還把裝飾、防水、保溫、隔熱、吸音融為一體，使其具有多種功能?！把b飾混凝土砌塊”行業標準把砌塊分為貼面砌塊和砌筑砌塊，其中砌筑砌塊又分實心和空心，三大品種系列，每一品種又可有多種花色，我國已研制開發了數種裝飾砌塊及其相關的加工裝備和生產技術。本節重點介紹裝飾混凝土砌塊和種類。

一、劈離砌塊

把兩個砌塊合并為一個大的砌塊成型、養護和達到一定強度后，用劈離機在指定斷面處將其劈開，成為兩個劈離砌塊。或者是一個砌塊劈離面的厚度增加到一定厚度，成型、養護和達到一定強度后，在指定斷面處劈開，一個為砌筑用的劈離砌塊，另一個為貼面用的劈離砌塊。作為轉角處的劈離砌塊應有兩個相互垂直的劈離面，作為門柱用的劈離砌塊，四周應有四個劈離面。

劈離砌塊的劈離面，因組成材料的內聚力和粘附力不同，成為凹凸不平的斷面，有著粗獷、古樸的質感，又因采用不同顏色的顏料、色質集料、外加物以及不同的配合比，可仿各種天然石材的色澤和紋理，因此，裝飾效果比較理想。在國外，劈離砌塊在裝飾砌塊中是生產和使用量最多的品種。我國研制裝飾砌塊也是從劈離砌塊開始，已可生產多種飾面花色的劈離砌塊，如整面劈離的劈離砌塊、呈溝條狀的劈離砌塊等。

第三篇：原因及必要性

關于三店街宋寨小學進行新建教學樓和周轉房、改廁、師生食堂拆墻改造的申請報告

武漢市新洲區教育局：

三店街宋寨小學是新洲區教育局2006年驗收合格的一所寄宿制完全小學，原是一所公辦公管的初級中學，1989年教育綜合改革定格為小學，1997年進行教育調整布局，三店街政府實行拆校并校，將原來的宋寨村小學、吳崗村小學、施楊村小學、華岳村小學全部拆除合并為宋寨村小學。2003年又將宋寨村小學和原李崗村小學、許崗村小學、曹崗村小學合并為現在的宋寨小學。服務范圍覆蓋周邊十余個行政村。我?，F有十二個教學班，在校學生339人，教職工30人。學校占地面積8636平方米，總建筑面積2385平方米?，F有教育資源嚴重制約著學校的發展。其具體表現為：

1、學校硬件設施嚴重不足。學校無體衛器材室、微機室、多媒 體教室、自然儀器實驗室、圖書室，只是進行傳統的課堂教學；

2、教師宿舍磚木結構，幾年前就出現了地基下沉，墻裂，屬于 D級危房；

3、廁所是旱廁氣味難聞，加上蹲位嚴重不足，影響師生身心健 康影響。

為進一步縮小城鄉教育差距，逐步實現辦學條件標準化，實現教 育公平，促進我區農村九年制義務教育的質量和水平進一步提高，我校積極響應區委區政府關于農村中小學標準化建設的號召，欲對我校進行新建教學樓和周轉房、改廁、師生食堂拆墻改造建設。

為使項目盡快開工建設，特申請領導予以批準。當否，請予以批示。

三店街宋寨小學

2013年3月9日

第四篇：DR必要性

一.申請購買直接數字成像系統（DR）和數字胃腸機的必要性

我院正在使用的500毫安X光機已近十年，該設備陳舊，工作故障頻發，已多次維修，攝片圖像質量差，且工作人員操作流程繁瑣，工作效率低，工作量大，給臨床診斷造成很大不便。隨著人民生活質量的提高和分級診療工作的不斷推進，門診和病房的工作量勢必會大大增加，對所檢查所需設備要求更高，圖像質量要求更清晰，為了提高我院影像診斷技術和工作效率，有必要對我院放射診斷設備進行更新，直接數字成像系統（DR）是我國目前最先進的數字化影像診斷設備，它徹底解決了常規放射影像信息處理中的數字化問題，使檢查者從登記到獲取診斷報告一次性完成，提高了診斷質量，縮短了檢查時間，減少了以往的中間工作環節，提高了工作效率，可全方位滿足受檢者之所需，體現出了醫學影像人性化服務的理念。

2、和傳統X線成像比較，直接數字成像系統（DR）優勢：（1）成像迅速、工作流程快、工作效率高。數字化成像獲得影像數據的時間為0.125秒，省卻了投照中的暗室環節（裝片、洗片等），可以連續大量檢查病人，門診檢查報告均能在較快時間內完成。

第五篇：項目必要性

第一章總論

1.4項目效益

經濟效益：該項目建成投產后，特別產品出口項目投產后，該將由現在年出口10000噸保鮮蔬菜增加到20000噸，脫水蔬菜及食用菌增加2000多噸，年銷售收入達到7000余萬元，利稅近600多萬元。

生態效益：本項目實施符合國家相關產業政策，有利于生態環境保護和建設現代化農業，項目建設指導思想明確，思路清晰，依據充分。項目設施方案合理，建設規模適度，技術工藝線可行，本項目實施對培育優勢主導產業，發展健康種植，促進勞動力轉移，推動傳統農業向現代農業轉變，促進農業可持續發展和社會主義新農村建設具有重大意義。

社會效益：項目直接帶動了蔬菜種植業的發展，促進了糧食和農副產品的轉化，可以將人類不能利用的農副產品轉化為食用類產品，節約了大量的林業資源。

實施后，將極大地調動農民生產的積極性，提高農業綜合生產能力；帶動當地經濟發展，增加當地政府的財政收入，這對于當地政府繼續增加農業投入，改善農村生產生活條件將起到良性的促進作用。同時，由于本項目推廣規?；N植,加工，嚴格控制加工所造成的污染，因而對該地區減少環境污染以及整體環境保護產生積極的作用，這對于建設環境優美農村，密切黨群、干群關系，建設社會主義“和諧”社會都能起到巨大的促進作用，進而推動農業經濟的可持續性發展。同

1時還解決安置就業人員100多名，年為國家提供稅收收入300余萬元。

1.6綜合評價

本項目實施符合國家相關產業政策，有利于生態環境保護和建設現代化畜牧業，項目建設指導思想明確，思路清晰，依據充分。項目設施方案合理，建設規模適度，技術工藝線可行，本項目實施對培育優勢主導產業，發展健康種植，促進勞動力轉移，推動傳統農業向現代農業轉變，促進農業可持續發展和社會主義新農村建設具有重大意義。

新的農村經濟發展戰略將以增加農民收入為目標，以提高種植食用菌和加工產業素質和市場競爭力為核心，突出品種優勢、產業化經營、綠色特色品牌和可持續發展，走布局區域化、產業規?；?、經營集約化、加工系列化和品質標準化之路。連云港市是傳統有農業地區，近幾年，全區發展蔬菜種植業以及種植食用菌已初見成效，種植業已成為連云港市農民脫貧、增收的新突破口，努力加快建設加工主導產業的進程，將帶動地區經濟整體走強。公司蔬菜食用菌種植進行“綠色無公害”推廣項目，項目的實施不僅可實現可觀的規模效益，滿足市場需求，而且可促進當地農業結構的調整，對促進農民增收、建設小康社會具有重要的意義。預計本項目的實施后，可直接帶動項目區5000多戶農民共同致富，產生1.5億元的連帶效應，促進當地農村繁榮昌盛，社會效益十分顯著。

本項目建設自然條件良好，技術較為成熟，農業蔬菜產品市場前景廣闊，農產品脫水蔬菜、保鮮蔬菜、食用菌類蔬菜提高經濟價值與

生活品質的必然選擇，也是促進農村經濟增長和農民增收的有效途徑，同時本項目符合國家產業發展方向，項目管理單位資金實力雄厚，并具有一批懂技術、會經營管理的農產品開發專業管理隊伍，這為項目的順利實施奠定了良好的基礎。項目建成后其經濟效益、社會效益、生態效益明顯，有一定抗風險能力，建議上級部門給予政策支持，以使項目盡早實施。

第二章背景及必要性

2.1項目建設背景

保鮮蔬菜、脫水蔬菜、凈菜、是市場開發的必然趨勢，牛蒡茶（加上功效、逐漸被人們認可，視為強生保健之佳品。。。）、食用菌的營養價值高，肉質鮮嫩，味道鮮美，早就被人們視為上等佳肴，香菇也具有大補和養血的功效，能調心、養血、補氣，具有增進食欲，防止神經衰弱和健忘，防止衰老，預防和治療動脈血管硬化及高血壓癥。香菇種植簡單，成本低，見效快，容易種植和管理。隨著人們生活水平的提前，香菇已為人們接受，并開始受到重視，需求量迅速增長，發展潛力很大，市場前景十分廣闊。項目以繁育和推廣“綠色無公害”食用菌產品為目標，以當地廣大種植戶為依托，通過規范化的養殖技術指導，充分發揮企業“綠色無公害”香菇養殖的龍頭帶動作用，促進廣大農戶的標準化及規模化種植，創造優勢產業，增加農民收入。項目建設的必要性

該項目是利用現有的蔬菜種植技術和銷售網絡的基礎上，擴建蔬菜種植規模，實施人工加工，滿足市場對優質商品的需要，解決當地就業壓力，增加當地農民收入，帶動當地農業經濟發展，是農業可持續發展的方向，意義重大。

一、是加快種植業發展的重要舉措

種植業是現代農業產業體系的重要組成部分。大力發展種植業，對促進農業結構優化升級，增加農民收入，改善人們膳食結構，提高國民體質具有重要意義。經過改革開放二十多年的發展，我國種植業

實現了由農村副業向支柱產業地位的轉變，成為活躍城鄉市場、繁榮農業和農村經濟、增加農民收入的重要增長點，發揮了其他產業難以替代的作用。

二、是調整優化農業產業結構的迫切需要

推進產業結構調整和優化升級，是轉變經濟增長方式、提高經濟增長質量的重要途徑和迫切任務。加快蔬菜種植業的發展，對于提高人民生活水平和質量，加快糧食轉化，拉動種植業增長，促進農業生態良性循環，延伸農業產業鏈，具有十分重要的現實意義。

三、是全面繁榮農村經濟建設小康社會的需要

繁榮農村經濟，建設小康社會需要我們腳踏實地的多渠道、全方位地建立農業發展機制，優化農業產業結構，充分發揮地域資源優勢、技術優勢和產業基礎優勢。種植業是湖北食用菌業的重要組成部分，在農村經濟發展中占有重要地位。因而，項目建設對于全面繁榮農村經濟建設小康社會具有重要意義。

四、是落實中央精神，帶動農民增收的需要。

項目的實施不僅可實現可觀的規模效益，滿足市場需求，而且可促進當地農業結構的調整，對促進農民增收、建設小康社會具有重要的意義。預計本項目的實施后，可直接帶動項目區5220戶農民共同致富，產生7500萬元的連帶效應，促進當地農村繁榮昌盛，社會效益十分顯著。