第一篇：創建人口計生基層群眾自治村的報告

XXX村XXX年創建人口計生基層 群眾自治示范村（居）的報告

今年以來，我村按照省、市、區計生協會的要求，結合我村的實際情況，做好人口計生基層群眾自治的創建工作。以下是我村創建示范村的報告：

一、加強自我教育。廣泛開展人口計生政策和優生優育的宣傳，每季度組織村民學習新的計生政策和優生優育健康知識，每月更新計生宣傳欄和開展“五期”教育，讓群眾知曉率達到90%。利用一年三次的查環查孕機會，開展“惠民計生，幸福東環”的義診活動，派發計生宣傳資料和禮品給育齡群眾。

二、加強自我管理。計生協組織機構健全，明確各人員的分工職責，計生協的志愿者活動、慰問活動等能夠正常開展。婦女主任及時跟蹤婦女的懷孕、生育、避孕狀態。2013年我村的計劃生育率為100%，組織動員村民自愿簽訂誠信計生，簽約率約為90%。各項利益導向獎勵發放及時，及時率達100%。村委每月定期召開計生工作例會，學習新的文件和會議精神，通報上月計生工作的完成情況，并對下月計生工作作出部署。

三、加強自我服務。我村的計劃生育協會有規范的辦公場所，成立了會員之家，保障計生協會各項活動，例如志愿者活動、慰問活動能夠正常開展；由于前期拆遷問題，舊的計生服務室已拆除，現階段我村另外選址重新建設一個具有特色的五星級的計生服務室，更好地為育齡婦女提供優質服務和良好的宣傳場地。我村對生育后及落實“四術”后的婦女實行“百分百”跟蹤，關心她們的身心恢復情況，隨訪率達100%。對計生困難家庭開展定期的重點幫扶，幫她們申請各項優惠政策，并在重大節假日對她們開展節日慰問和送上祝福，讓她們過上一年愉快的節日。

四、加強自我監督。村委內實行各項制度上墻，誠信計生“六上墻”，計生宣傳欄計生政務信息全公開，并設立計生意見箱，收集村民對計生的意見和建議，自覺接受群眾監督。每季度的計生工作例會，邀請村民代表參加，讓她們對我村計生工作建言獻策，評議本村工作。

以上是我村創建2013年度人口計生基層群眾自治村的報告，謝謝。

第二篇：2012人口計生基層群眾自治創建工作總結

***人口計生基層群眾自治創建工作總結

今年以來，按照省、市計生協會的要求，根據“關于進一步做好人口計生基層群眾自治村（居）示范創建工作實施方案”的指示精神，結合我縣實際，確立了目標任務，制定了保障措施，各示范村對照“六好”標準，積極開展工作。

一、加強基層協會組織建設

年初，縣計生協會提出了“分類排隊、鞏固先進、力促后進、帶動升級、全面提高”的工作思路，對村級所有計生協會進行摸底調查，對一批“墻上協會”、“掛牌協會”徹底進行整頓，同時就會員隊伍進行優化重組，廣泛吸收了一批致富能手和“五老”入會，為計生協會增添了富有活力、能奉獻、會服務的新會員，使村一級計生協會充滿活力。全縣在加強隊伍建設的同時，鄉、村兩級協會還進一步健全和完善了協會的各種管理制度，為協會開展各種活動提供了有力保證。

二、廣泛宣傳，明確村民自治工作的目的和意義

從3月開始，縣計生協組織人員深入到各鄉鎮的自治示范村，向村兩委干部、協會理事、會員小組長和育齡群眾代表專門就計劃生育村民自治進行了專題培訓和宣傳。各鄉鎮充分發揮自身優勢，采取形式多樣的宣傳活動，如：東河南鎮北張莊村充分利用“人口文化大院”這一主陣地，還把計劃生育村民自治的相關資料以圖文并茂的形式展現在鄉村文化陣地內，讓群眾在潛移默化中受到教育。通過多渠道的廣泛宣傳使村民自治工作啟動快、氛圍濃、進展順利。

三、制定和完善《村民自治章程》。

在制定和完善《村民自治章程》和《村規民約》的過程中，各示范村廣泛征求意見。先后召開支部會、黨員大會、縣、鎮人大代表座談會，協會會員和育齡群眾代表座談會，對起草小組草擬的《章程》和《村規民約》進行熱烈討論，廣泛征求群眾意見，充分完善，確保《章程》，實用有效。制定了有利于推動計生工作的獎勵和處罰規定，使群眾實行自我教育、自我管理、自我服務和自我監督，有了更明確、更具體的管理條約。如：東河南鎮燕家灣村今年幫助四戶計生協會家庭發展大棚種植業，共為其貸款28萬元，引導走上致富之路。

經過2011、2012兩年來縣、鄉、村三級的共同努力，全縣已經創建了一大批人口計生基層群眾自治示范村，涌現出一批先進典型，其中南淤地村、燕家灣村、沙咀村先后受到了國家、省、市計生協的表彰。下一步，我們將按照規劃要求，積極采取有效措施，將沙咀村創建成國家級基層自治示范村，將下北羅、劉莊村創建成省級基層自治示范村，更好地發揮典型帶動作用，充分調動人民群眾參與村務活動，為加快社會主義新農村建設奠定了堅實的基礎。

***計劃生育協會二○一二年九月二十八日

第三篇：2010人口計生基層群眾自治示范村情況報告

2010人口計生基層群眾自治示范村（居）建設

評估情況報告

為了認真貫徹落實好貴州省人口和計劃生育委員會和貴州省計劃生育協會下發的?關于2010人口計生基層群眾自治國家級示范村（居）評估驗收的通知?黔人口發?2010?30號文件精神，按照人口計生基層群眾自治示范村（居）“六個好”的評估標準，我州采取了“三個強化”有序推進基層群眾自治示范村工作。現將情況總結如下：

一、強化組織領導，明確工作職責和任務。

1、州、縣、鄉三級均成立計劃生育基層群眾自治工作領導小組，制定下發全州人口和計劃生育基層群眾自治實施方案，做到指導思想、基本原則、目標任務、方法步驟、時間安排五明確。

2、建立村（居）為主機制，明確村（居）“兩委”職責和分工，落實干部責任包干機制，落實駐村領導干部、計生專干責任制，村級兩委干部包片責任制，村（居）干部基礎工資加績效活動工資制。如施秉縣城關鎮的云臺村等。

3、切實兌現村計生專干、協會常務副會長和村計生小組長的工資報酬，解決村居計劃生育工作活動經費。對村（居）計生陣地硬件建設達標的村（居）給予經濟補助，對表現好的村干部給予政治保障。使村（居）人口計生工作逐步走上制度化、規范化、經常化軌道，保證群眾自治工作健康有序地開展。如凱里市鴨塘鎮的中壩村等。

4、各縣（市、區）均分別明確兩個2010人口計生基層群眾自治示范村（居）建設任務。

二、制定評估方案

1、評估時段：2009年10月至2010年9月

2、評估內容：按照國家人口計生委、中國計劃生育協會?關于印發?人口和計劃生育基層群眾自治示范村（居）評估標準?的通知?和?貴州省計劃生育協會關于計生協參與人口和計劃生育基層群眾自治工作的意見?，圍繞“組織建設好”、“制度規范好”、“村（居）務公開好”、“宣傳服務好”、“計生誠信好”、“文明建設好”等內容，確定評估驗收內容

3、評估方式（1）、自查自評：縣人口計生部門、計生協按所推薦示范村（居），并組織所推薦示范村（居）開展自查自評，于2010年10月9日前完成自查自評工作。

（2）、現場評估：從各縣市區所推薦的示范村（居）中隨機抽取1個村（居）進行現場評估。現場評估可通過聽取匯報、查閱資料、進村入戶實地考察等方式進行。

（3）、書面評估：對隨機抽取的1個村（居）所在地的縣市區人口計生部門、計生協的評估工作采取書面評估方式，主要評估內容為年初工作計劃、平時督查情況、評估報告（縣級）及示范村（居）工作運行情況、人員與經費落實情況等。

三、評估結果及其應用

通過評估檢查，人口計生工作通過自治的不同形式，基本達到了基層群眾自治示范村建設評估中提出的“六好”要求，人口和經濟社會、文明建設邁入了協調發展和可持續發展的軌道。村級計劃生育協會在村兩委的領導下，按照村民自治的總體要求，與其他自治組織優勢互補，互聯互動，組織會員，帶動群眾，從計劃生育入手，動員各種力量和采取多種措施，發揮著積極的骨干帶頭作用和生力軍。歸納起來，有五點主要經驗：

一是支部重視、村委會領導是做好計劃生育基層群眾自治工作的重要前提。基層黨支部和村（居）委會是基層計劃生育工作的領導核心，村支書一般均為計劃生育工作的第一責任人，親自抓，負總責，同時兼任協會會長。

二是優化組織網絡，是做好計劃生育基層群眾自治工作的重要保障。有的實行計劃生育專干和協會秘書長兩職1人兼，有的將村民小組長、村育齡婦女小組長和村計生協會員小組長合三為一，在計劃生育工作中突出會員小組長的作用。

三是群眾參與，是計劃生育基層群眾自治的必要條件。各村積極發揮群眾在文化宣傳、星級文明戶等活動中的參與作用，在生育證發放、社會撫養費征收、獎勵扶助和優先優惠政策的落實方面的民主評議和監督作用，使群眾的參與熱情得到了大大的提升。

四是服務引導，是做好計劃生育基層群眾自治的重要措施。實行村民自治后，村委會仍然要承擔由上級交付的行政管理工作，但管理的手段將主要通過服務來落實。網絡全、會員眾、優勢突出的基層協會自然成為村委會服務群眾所依靠的生力軍。

五是計生誠信好。均無人口出生瞞報、漏報現象，符合政策生育率達到80%以上。獎勵、扶助政策落實到位，生殖健康、避孕措施免費服務到位。

2010年創建的32個人口計生基層群眾自治示范村，有7個被評為國家級示范村（居），獲國家計生委和中國計生協授牌。對2010抽查評估的17個村（居）分值作為2010人口計生工作評分標準中人口計生基層群眾自治指標的分值。對所抽查村評估結果代表該縣申報創建村成績，對合格村由州計生協予以授牌。

黔東南州計劃生育協會 2011年7月18日

第四篇：祁縣人口計生基層群眾自治創建工作總結

祁縣人口計生基層群眾自治創建工作總結

今年來，按照省計生協會的要求，根據晉中市人口發（2011）19號文件“關于進一步做好人口計生基層群眾自治千村示范創建工作的實施方案”的指示精神，結合我縣實際，確立了目標任務，制定了保障措施，各示范村對照“六好”標準，積極開展工作。

（一）、加強基層協會組織建設

年初，縣計生協會提出了“分類排隊、鞏固先進、力促后進、帶動升級、全面提高”的工作思路，對村級所有計生協會進行摸底調查，對一批“墻上協會”、“掛牌協會”徹底進行整頓，同時就會員隊伍進行優化重組，對一批老、弱、病、殘長期不能參加協會活動的會員勸其退會，廣泛吸收了一批致富能手和“五老”入會，為計生協會增添了富有活力、能奉獻、會服務的新會員，使村一級計生協會充滿活力，這次村級協會整頓退會人數達436人，新入會人數達789人。全縣在加強隊伍建設的同時，鄉、村兩級協會還進一步健全和完善了協會的各種管理制度，為協會開展各種活動提供了有力保證。

（二）、廣泛宣傳，明確村民自治工作的目的和意義。從5月開始，縣協會常務副會長郭占康深入到今年各鄉鎮的自治示范村，向村兩委干部、協會理事、會員小組長和

育齡群眾代表專門就計劃生育村民自治進行了專題培訓和宣傳。各鄉鎮充分發揮自身優勢，采取形式多樣的宣傳活動，如：昭馀鎮豐澤村充分利用“權勇人口文化大院”這一主陣地，還把計劃生育村民自治的相關資料刻錄成光盤，暑期人口文化廣場放映電影前，首先向群眾進行村民自治有關內容的宣傳。通過多渠道的廣泛宣傳使村民自治工作啟動快、氛圍濃、進展順利。

（三）、制定和完善《村民自治章程》。

在制定和完善《村民自治章程》和《村規民約》的過程中，各示范村廣泛征求意見。先后召開支部會、黨員大會、縣、鎮人大代表座談會，協會會員和育齡群眾代表座談會，對起草小組草擬的《章程》和《村規民約》進行熱烈討論，廣泛征求群眾意見，充分完善，確保《章程》，實用有效。制定了有利于推動計生工作的獎勵和處罰規定，使群眾實行自我教育、自我管理、自我服務和自我監督，有了更明確、更具體的管理條約。如：今年8月，豐澤村在研究“金秋助學”具體辦法時，打破了過去支部、村委說了算的老調子，實行由村民自治小組，群眾代表參加集體研究決定，加大獎扶力度，對計劃生育困難家庭的子女優先優惠照顧，今年對6戶實行計劃生育的困難子女每人獎勵1000—2000元。

（四）、深化基層群眾自治工作，努力實現誠信計生 隨著群眾自治工作的不斷深入，實現誠信計生成為了必然。今年，在努力創建一批群眾自治工作示范村的同時，我們按照市人口計生協會（2011）19號文件精神，結合我縣實際，制定了 “關于進一步做好人口計生基層群眾自治示范創建工作的實施意見”，以祁計生協5號文件下發至各鄉鎮，同時，在全縣廣泛開展誠信計生，結合我縣實際制定了《關于在全縣廣泛開展誠信計生工作的實施方案》，并以祁人口字（2011）21號文件下發至各鄉鎮，各鄉鎮根據文件要求，制定相關措施，目前共有76個村委會與育齡群眾簽訂了“誠信計生協議書”。

經過2010、2011兩年來縣、鄉、村三級的共同努力，全縣已經創建了一大批人口計生基層群眾自治示范村，并且象下古縣村、豐澤村、祁城村、原西村、峪口村受到了國家、省、市計生協會的表彰。下步，我們將按照規劃要求，采取有效措施，積極創建，到2014年底，全縣160個行政村全部達到基層群眾自治示范村標準。

祁縣計劃生育協會

二○一一年十月

第五篇：人口計生基層群眾自治工作實施方案

通知

XX市XX區XX鎮人民政府

關于印發X鎮人口和計劃生育基層群眾自

治示范村創建工作實施方案的通知

各村（居）、鎮屬各部門：

經鎮政府同意，現將《XX鎮人口與計劃生育基層群眾自治示范村創建活動實施方案》印發給你們，請遵照執行。

二○一○年五月十三日

XX鎮人口和計劃生育基層群眾自治

示范村創建工作實施方案

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》和《河北省人口與計劃生育條例》等法律法規，根據優先投資于人的全面發展和統籌城鄉協調發展、推進基本公共服務均等化的要求，按照“深化體制改革，強化綜合治理，拓寬工作思路，推進城鄉統籌，圍繞群眾需求，實現兩個轉變”的原則，把統籌解決人口問題放在可持續發展戰略的首要位置，不斷改進完善城市人口計生工作機制，全面提高城市人口計生服務管理水平。

二、工作目標

通過開展“基層群眾自治示范村創建活動”，整合各村內部各種社會資源，構建起人口計生服務管理平臺，通過“自治管理”、“自我監督”、“自己協調”等方式，推進計劃生育工作發展，進一步增強群眾依法維權的意識和實施計劃生育的自覺性。

三、工作任務

（一）健全管理網絡

成立人口與計劃生育基層群眾自治示范村創建活動工作領導小組，形成以鎮計生協為中心，各村計生協共同支持的一個創建示范村工作小組模式。加強計生協會組織建設，發揮協會民主監督、民主管理作用。建立健全以協會理事、流動人口協管員、社區民警、計生志

愿者為成員的自治管理隊伍。充分發揮計生志愿者的作用，實行“一戶一卡”管理。

（二）加強宣教工作

完善村計生辦公場所，更新軟硬件設施；在村委會制作流動人口服務管理措施、政務公開一覽表等固定宣教陣地；在人口聚居區設立計生宣傳牌，公示計生政策法規、工作程序及服務項目；結合“計生協重大節日”、“計生協會員活動”等宣教工作，每年開展不少于4次集中宣傳教育活動。

（三）豐富服務內容

1、開展上門服務。上門服務要做到“四個一”：即登一次門，與育齡人員本人見面；做一次登記，記錄育齡人員基本信息；發一份便民冊，告知其人口計生的相關規定和辦事程序；留一張聯系卡，告知其村計生服務內容、聯系電話和服務人員，做到管理與服務相結合。

2、實行便民服務。各村設立避孕藥具和宣傳資料免費發放點，有藥具柜，有專人管理，有登記冊，無過期藥品。

3、提供健康服務。對流入的育齡婦女，納入常住人口同服務，定期提供免費生殖健康檢查、免費孕前健康檢查、免費優生檢測以及國家規定的計生基本公共服務，逐步實現計生公共服務均等化。

4、創新關懷服務。積極營造社區人口文化，開展婚育新風進萬家、關愛女孩、關注母親、救助計生困難家庭等關懷活動，構建和諧社區。

四、工作步驟

（一）制定方案階段

我鎮成立基層群眾自治示范村創建活動實施領導小組，以XX村、XX村為示范點，抓好全鎮人口與計劃生育基層群眾示范村創建工作；其他村要參照《方案》要求，結合各自工作實際，開展人口與計劃生育基層群眾自治示范村創建活動。

（二）集中實施階段

各村計生協本著積極主動、務求實效的精神，按照《方案》要求點面結合、逐步推進地開展工作，集中精力、集中時間、集中力量抓好創建工作。在搞好試點的基礎上，不斷完善提高，積累總結經驗，確保此項工作取得突破性成效。

（三）評估驗收階段

鎮計生協對各村的創建工作進行認真評估驗收。鎮創建工作領導小組組成人員，采取聽匯報、查看檔案資料、座談、走訪等形式，對示范村居創建工作進行檢查驗收。

五、工作要求

（一）村人口計生組織網絡健全，責任分工明確；各種職責清晰，待遇落實；

（二）計劃生育村民自治章程、公約、協議、承諾書等符合法律法規、政策規定，并體現大多數村民意愿；

（三）加大宣傳力度。結合計生會員集中宣傳日等多項宣傳，對宣傳形式提出新挑戰。除了由計生專干進行宣傳外，還積極將計劃生育戶列入宣傳人員的隊伍，使他們自主宣傳。

（四）將村民自治示范村的創建檢查工作列入年終考核項目，根據各村情況予以獎懲。