第一篇：在局紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的報(bào)告(水電水利)

在局紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的報(bào)告(水

電水利)

在局紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的報(bào)告

同志們: 我受工程局和工程局黨委的委托代表局紀(jì)委作年度工作報(bào)告，對(duì)的紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行總結(jié)；按照中紀(jì)委七次全會(huì)精神、集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)要求,共同研究和探討在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系過(guò)程中,如何做好工程局的紀(jì)檢監(jiān)察工作。下面我代表工程局紀(jì)委報(bào)告工作。

一、主要工作回顧

水電十四局黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆全會(huì)精神，根據(jù)中央紀(jì)委六次全會(huì)和中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議部署，在局

黨委、工程局的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門和二級(jí)單位的大力支持下繼續(xù)抓緊抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察的各項(xiàng)工作，為工程局的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供政令暢通、廉潔和諧的政治環(huán)境。

緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)龍頭，在全局繼續(xù)深入開展貫徹落實(shí)黨中央下發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的活動(dòng)；結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀認(rèn)真抓好黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育；繼續(xù)貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部和國(guó)資委聯(lián)發(fā)的《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育；進(jìn)一步健全和完善反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)肅認(rèn)真地查辦案件；繼續(xù)深入開展效能監(jiān)察；促進(jìn)全局各單位進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益，使我局的核心競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)綜合實(shí)力和職工生活水平得到進(jìn)一步提高。確保我局在集團(tuán)公司年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核達(dá)到

優(yōu)秀。

工程局紀(jì)委根據(jù)集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體部署和工程局黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任目標(biāo)，按照黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針，積極開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，取得了一定的成績(jī)。

貫徹、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

5月18日,在我局召開的紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)上全面總結(jié)了全局紀(jì)檢監(jiān)察工作，布置了的工作。局黨委書記洪坤、局長(zhǎng)周宇同志在會(huì)上分別作了重要講話。會(huì)上兌現(xiàn)了局屬各二級(jí)單位、局管項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任獎(jiǎng)，其中23個(gè)單位評(píng)定為優(yōu)秀，2個(gè)二級(jí)單位評(píng)定為良好。對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀、良好單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)上，工程局分別與11個(gè)常設(shè)二級(jí)單位、11個(gè)局管項(xiàng)目部以及以我局為責(zé)任方的2個(gè)施工聯(lián)營(yíng)體簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。工程局黨委書記洪坤同志代表局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子向全局職工作出廉潔承諾，要求職工群眾進(jìn)

行監(jiān)督。

1、堅(jiān)決執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》做廉潔從業(yè)的表率；

2、堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”，按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，抓好分管部門、單位的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作；

3、堅(jiān)決執(zhí)行“三重一大”民主決策程序和企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度；

4、堅(jiān)決貫徹“三個(gè)代表”重要思想，在企業(yè)管理中依法辦事，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工的合法利益。會(huì)后，工程局正職與副職、局黨政班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人也簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。常設(shè)二級(jí)單位、局管項(xiàng)目部也分別與各下屬單位簽訂責(zé)任書，正職與副職、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書。切實(shí)做到了橫向到邊，縱向到底，一級(jí)抓一級(jí)，層層簽訂責(zé)任書。工程局下屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子也在各單位紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)上向職工群眾作出了廉潔承諾。

我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法及

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施細(xì)則的修訂工作在二季度完成。工程局紀(jì)委針對(duì)不同責(zé)任對(duì)象分別又制定了四套責(zé)任書、四套評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。各二級(jí)單位、局管項(xiàng)目部也結(jié)合自身實(shí)際修訂了相應(yīng)的責(zé)任書、考核辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。確保責(zé)任制的落實(shí)，工程局各級(jí)紀(jì)委做到年初有安排，年中有檢查，年底有考評(píng)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的有序開展。

做好反腐倡廉宣傳教育工作

1、堅(jiān)持反腐倡廉的正面教育。一是根據(jù)《水電十四局黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》的相關(guān)要求，工程局紀(jì)委于7月3日下發(fā)了局紀(jì)監(jiān)[]2號(hào)文《關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)的通知》，要求局屬各單位務(wù)必結(jié)合自身實(shí)際，在全體黨員、干部中，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和具有人、事、財(cái)、物等業(yè)務(wù)處置權(quán)的各類人員中，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《黨章》的學(xué)習(xí)。2月27日，局紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)了中紀(jì)發(fā)[]1號(hào)文《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話的通知》。10月27日，局黨委中心組傳達(dá)中共云南省委辦公廳《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神的通知》及胡錦濤同志的重要講話。

三是深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育。工程局黨委在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利70周年之際，開展了一系列紀(jì)念活動(dòng)。局黨委洪坤書記等領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)了原工程局副局長(zhǎng)、老紅軍王中原同志；昆明、大理、曲靖等地分別采取召開茶話會(huì)或走訪慰問(wèn)等形式，對(duì)健在的紅軍老戰(zhàn)士、老同志進(jìn)行慰問(wèn)并發(fā)放慰問(wèn)金；大理、曲靖片區(qū)舉行紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利70周年文藝專場(chǎng)演出；工程局局報(bào)《云水之光》編輯出版了紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利70周年專版；局工會(huì)和局企業(yè)文化中心主辦了紀(jì)念長(zhǎng)征勝利攝影美術(shù)作品展。

四是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《實(shí)施綱

要》。7月18日局黨委印發(fā)了《水電十四局建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》及《構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系任務(wù)分解表》。將分解表中的任務(wù)具體落實(shí)到機(jī)關(guān)各相關(guān)職能部門，同時(shí)下發(fā)到局屬各單位，確保《實(shí)施綱要》的貫徹真正落到實(shí)處。工程局紀(jì)委購(gòu)買了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》一書，全局副處級(jí)以上干部人手一冊(cè)。以黨委、支部、總支為單位認(rèn)真學(xué)、深入學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，中心學(xué)習(xí)組專題學(xué)，形成了全局宣傳《實(shí)施綱要》的良好氛圍。

2、加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育工作 為貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部和國(guó)資委聯(lián)發(fā)的《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司“三重一大”民主決策程序暫行規(guī)定》的精神，按照集團(tuán)公司中水電黨〔〕11號(hào)文件要求，水電十四局黨委以局黨〔〕32號(hào)文將上述內(nèi)容及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)到

局屬各二級(jí)單位、局管項(xiàng)目部，并結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)各單位提出要求。要求各級(jí)黨組織要督促領(lǐng)導(dǎo)干部按照《若干規(guī)定》提出廉潔從業(yè)行為規(guī)范的各項(xiàng)要求，在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行述職述廉，接受民主評(píng)議，并將貫徹執(zhí)行《若干規(guī)定》的情況，作為當(dāng)年考核各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的重要內(nèi)容。在反腐倡廉宣傳教育中，我局各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門結(jié)合自身實(shí)際，突出教育重點(diǎn)，改進(jìn)教育方式，注重教育實(shí)效。利用中心組學(xué)習(xí)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、局內(nèi)報(bào)刊“學(xué)法守法”專欄、知識(shí)競(jìng)答、上黨課、請(qǐng)勞模講課、觀看反腐倡廉電教片等多種形式，使單純的說(shuō)教藝術(shù)化、深?yuàn)W的道理形象化、抽象的概念具體化；例如：曲靖分局、糯扎渡分局邀請(qǐng)地方檢察院、法院的領(lǐng)導(dǎo)同志到單位內(nèi)部，利用真實(shí)案例對(duì)干部、職工進(jìn)行法治教育，預(yù)防犯罪，使干部、職工清醒地認(rèn)識(shí)到違法犯罪將會(huì)給社會(huì)、單位、家庭、個(gè)人帶來(lái)什么樣的嚴(yán)重后果，收到了很好的教

育效果。

認(rèn)真對(duì)待來(lái)信來(lái)訪

工程局紀(jì)委按照“大事查清、小事說(shuō)清、無(wú)事澄清”的原則，對(duì)信訪舉報(bào)件認(rèn)真分析研究，及時(shí)查處、限時(shí)整改。

工程局紀(jì)委、監(jiān)察室共收到群眾來(lái)信、來(lái)訪、電話舉報(bào)共7件。經(jīng)過(guò)對(duì)每一個(gè)舉報(bào)件的認(rèn)真調(diào)查研究，初步核實(shí)的舉報(bào)件共7件，了結(jié)7件。全年未發(fā)生重大信訪案件。是近幾年來(lái)我局收到信訪舉報(bào)最少的一年。

進(jìn)一步做好效能監(jiān)察工作

我局從開始進(jìn)行效能監(jiān)察工作，就建立了由行政一把手為第一責(zé)任人，監(jiān)察部門牽頭組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。去年是我局開展效能監(jiān)察工作的第六年，監(jiān)察工作已經(jīng)進(jìn)入了規(guī)范、完善、提高階段。3月初，工程局就做好了效能監(jiān)察的立項(xiàng)工作，并及時(shí)向集團(tuán)公司上報(bào)了立項(xiàng)報(bào)告和立項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表。全局對(duì)30個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)監(jiān)察，其中工程局立項(xiàng)效能監(jiān)察 的單位有8個(gè)，各二級(jí)單位共立項(xiàng)22個(gè)。截至當(dāng)年11月30日，全局立項(xiàng)的效能監(jiān)察已全部完成，今年開展效能監(jiān)察的項(xiàng)目占全局在建項(xiàng)目的50%左右。效能監(jiān)察覆蓋的范圍比上年有所擴(kuò)大，工作質(zhì)量也有進(jìn)一步提高。

根據(jù)集團(tuán)公司對(duì)今年效能監(jiān)察內(nèi)容的要求，工程局在選項(xiàng)和立項(xiàng)時(shí)，重點(diǎn)圍繞企業(yè)“三重一大”民主決策程序、項(xiàng)目成本控制、主輔分離、改制分流過(guò)程以及工程分包、設(shè)備物資采購(gòu)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)課題立項(xiàng)。在工程局監(jiān)察室立項(xiàng)的8個(gè)項(xiàng)目中，有以體現(xiàn)工程局核心競(jìng)爭(zhēng)力的抽水蓄能電站施工為主的廣東惠州電站項(xiàng)目；有以導(dǎo)流、泄洪系統(tǒng)施工為主的四川田灣河大發(fā)電站項(xiàng)目；有由科研設(shè)計(jì)院承擔(dān)設(shè)計(jì)施工總承包的云南宣威達(dá)開電站項(xiàng)目；有以金屬結(jié)構(gòu)制造安裝為主的云南小灣電站項(xiàng)目；有我局承擔(dān)的混凝土面板堆石壩施工的云南思茅泗南江電站項(xiàng)目；有以大型地下工程基礎(chǔ)處理為主的廣西龍灘電站項(xiàng)目；還有以

市政建設(shè)、污水處理為主的云南昆明寶象河疏浚工程項(xiàng)目；基本涵蓋了工程局近年施工生產(chǎn)的各個(gè)主要領(lǐng)域，通過(guò)效能監(jiān)察，僅從工程局監(jiān)察室立項(xiàng)的8個(gè)項(xiàng)目中，效能監(jiān)察組就提出可行性意見和建議46條，涵蓋了效能監(jiān)察內(nèi)容的各個(gè)方面：有工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本控制等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的，有工程分包、設(shè)備、物資采購(gòu)、工資、獎(jiǎng)金分配情況方面的，也有廠務(wù)公開、工程文明施工方面的。工程局始終堅(jiān)持效能監(jiān)察工作服從和服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心工作，以促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益為指導(dǎo)思想，切實(shí)把效能監(jiān)察工作貫徹落實(shí)在制度的完善上；監(jiān)督的到位上；充公發(fā)揮效能監(jiān)察工作的職能作用，有效地促進(jìn)工程局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。“降本增效”、“提高管理水平”，這是集團(tuán)公司要求我們開展效能監(jiān)察工作要達(dá)到的目的。從近幾年的項(xiàng)目效能監(jiān)察情況看，通過(guò)效能監(jiān)察，不但從提高工作

效率方面對(duì)各項(xiàng)目部起到很好促進(jìn)作用，重要的是在促進(jìn)項(xiàng)目部貫徹、落實(shí)集團(tuán)公司和工程局各項(xiàng)規(guī)章制度方面起到了很好的督促效果。推行廠務(wù)公開工作，完善民主管理制度 實(shí)行廠務(wù)公開制度是防止腐敗的最有力的武器。職代會(huì)是廠務(wù)公開的最重要的手段。我局堅(jiān)持每年召開職工代表大會(huì)，并按照職代會(huì)管理?xiàng)l例的規(guī)定和要求進(jìn)行會(huì)議議程。在職代會(huì)閉會(huì)期間，堅(jiān)持召集職代會(huì)團(tuán)組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，討論審議涉及職工切身利益的重大問(wèn)題。并按照《全民所有制1 2 3 下一頁(yè)

第二篇：在水電公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告

文章標(biāo)題：在水電公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告

同志們：

這次會(huì)議的任務(wù)是高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委第七次全會(huì)、中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議、省紀(jì)委第二次全會(huì)和集團(tuán)公司2007年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，總結(jié)公司系統(tǒng)2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2007年

工作任務(wù)，為推動(dòng)公司又好又快發(fā)展提供政治保障。

剛才，省紀(jì)委監(jiān)察廳三室主任——同志親臨會(huì)場(chǎng)給予了工作指導(dǎo)，提出了工作要求，公司黨組書記、總經(jīng)理——同志作了講話，大家要深刻領(lǐng)會(huì)，抓好學(xué)習(xí)貫徹。

下面，我代表公司黨組紀(jì)檢組向會(huì)議作工作報(bào)告。

一、2006年主要工作情況

2006年，在省紀(jì)委、集團(tuán)公司黨組、紀(jì)檢組和公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行職責(zé)、加大防治力度，為公司全面完成全年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)做出了貢獻(xiàn)。

（一）圍繞適應(yīng)公司發(fā)展，建立健全高效運(yùn)作的紀(jì)檢監(jiān)察工作體系。

2006年，我們把建立健全與公司發(fā)展相適應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制作為履行職責(zé)、服務(wù)全局的總體要求，狠抓“四個(gè)環(huán)節(jié)”的基礎(chǔ)工作，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作有序開展。

一是迅速宣貫上級(jí)精神。在及時(shí)傳達(dá)貫徹集團(tuán)公司2006年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，3月份公司召開了2006年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，明確提出“1234”工作思路，下達(dá)了2006年紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)及計(jì)劃，為全面鋪開工作奠定基礎(chǔ)。6月份，公司系統(tǒng)迅速傳達(dá)集團(tuán)公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作視頻會(huì)議，全面部署治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。9月、10月、12月，分別組織召開公司系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作匯報(bào)會(huì)、效能監(jiān)察工作座談會(huì)和監(jiān)察審計(jì)工作座談會(huì)，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，提高工作實(shí)效。

二是健全工作機(jī)制。公司系統(tǒng)全面推行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立了公司黨組（基層黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織實(shí)施、相關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制。堅(jiān)持基層單位半年自查、公司年終檢查考評(píng)的運(yùn)作模式，將考核結(jié)果與“四好”班子、優(yōu)秀發(fā)電企業(yè)、文明單位以及紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位評(píng)選掛鉤，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)年初擬定的紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)備制度目錄，先后下發(fā)了《公司黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施辦法》、《公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員三項(xiàng)談話制度》、《公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》、《公司紀(jì)檢監(jiān)察專項(xiàng)工作巡視制度》、《公司招標(biāo)工作監(jiān)督程序》、《公司工程建設(shè)管理監(jiān)督程序》等11個(gè)文件，逐步完善紀(jì)檢監(jiān)察工作制度。系統(tǒng)各單位依照《關(guān)于規(guī)范公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)工作的規(guī)定》，健全和完善需要配齊的工作制度，如可門、閩東、棉花灘、古田溪、萬(wàn)安溪等單位建立健全了11項(xiàng)的廉政制度，從程序、機(jī)制上保證工作規(guī)范進(jìn)行。公司監(jiān)察審計(jì)部還建立了工作通報(bào)和點(diǎn)評(píng)制度，每?jī)蓚€(gè)月對(duì)基層單位近期工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和點(diǎn)評(píng)，實(shí)行閉環(huán)管理。創(chuàng)辦、編輯了《監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)》9期，交流信息75條；進(jìn)一步完善了紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)頁(yè)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，提升工作水平。

四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。公司下發(fā)了《各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及專兼職人員設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，其中要求11個(gè)單位必須單獨(dú)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)；9個(gè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)合署辦公，配齊專職干部；2個(gè)單位設(shè)兼職干部，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察人員情況，設(shè)立“辦案骨干”、“招投標(biāo)監(jiān)督骨干”人才庫(kù)。舉辦一期“紀(jì)檢監(jiān)察基本知識(shí)”培訓(xùn)班，組織12人參加集團(tuán)公司紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）圍繞構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

公司認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和構(gòu)建懲防體系作為全年的重點(diǎn)工作，抓好“三落實(shí)”，著力推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

在落實(shí)思想教育，培育廉潔文化方面。一是堅(jiān)持主題教育。通過(guò)開展“學(xué)黨章見行動(dòng)”、“踐行八榮八恥”、學(xué)習(xí)貫徹《江澤民文選》以及黨的十六屆六中全會(huì)精神等主題活動(dòng)，促進(jìn)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、強(qiáng)化黨紀(jì)意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年公司系統(tǒng)開展反腐倡廉主題教育96場(chǎng)次，接受教育5800多人次。二是堅(jiān)持日常教育與特殊時(shí)期教育相結(jié)合。通過(guò)《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則》學(xué)習(xí)與測(cè)試、領(lǐng)導(dǎo)做反腐倡廉專題報(bào)告、邀請(qǐng)專家作廉政講座、觀看反腐倡廉電教片、推行廉潔承諾制、過(guò)組織生活會(huì)、開辦專欄等形式開展日常廉政教育。在“兩節(jié)”期間還專項(xiàng)開展禁止收送“紅包”反對(duì)奢侈浪費(fèi)的活動(dòng)，取得良好的效果。各單位也通過(guò)建立與完善內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)頁(yè)、編輯電子報(bào)刊等形式，切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)廉政教育陣地建設(shè)。如漳平電廠制作企業(yè)有線電視廉政節(jié)目、金湖公司開展廉政幻燈片展播等活動(dòng)。三是在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了以“艱苦奮斗、廉潔從業(yè)”為主題的廉潔文化建設(shè)年活動(dòng)，積極推動(dòng)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)車間、進(jìn)家庭，初步構(gòu)建起具有華電福

建特色的廉潔文化體系。系統(tǒng)各單位積極響應(yīng)，共開展各類廉潔文化特色活動(dòng)78場(chǎng)次。如池潭電廠舉辦廉政書畫比賽，安砂電廠制作廉潔文化走廊，廈門電廠開展家庭助廉活動(dòng)，城關(guān)公司開展廉潔從業(yè)宣傳周等活動(dòng)。

在落實(shí)制度建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)規(guī)方面。一是制定《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見》和《構(gòu)建懲防體系任務(wù)分解表》，并將《意見》細(xì)分

為40項(xiàng)，分解到7個(gè)職能部門，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成；制定《公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容分為5個(gè)大項(xiàng)24個(gè)小項(xiàng)，更好地適應(yīng)了公司發(fā)展的需要。二是按照公司《三項(xiàng)責(zé)任制考核辦法》，與所屬各單位、機(jī)關(guān)各部室簽訂責(zé)任書29份。公司系統(tǒng)各單位與下級(jí)部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書487份，簽訂遵紀(jì)守法承諾書902份，做到層層分解責(zé)任。三是公司系統(tǒng)各單位認(rèn)真執(zhí)行《三項(xiàng)談話制度》，談話約83人次；同時(shí)共有17個(gè)廠處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告了個(gè)人重大事項(xiàng)。公司系統(tǒng)共收到36人次上交禮品禮金折合人民幣約94910元，拒收禮品禮金折合人民幣約73000元。四是系統(tǒng)各單位采取有效措施抓好責(zé)任制落實(shí)。如邵武公司為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作，長(zhǎng)期堅(jiān)持在領(lǐng)導(dǎo)干部中推行《廉潔自律筆記本》；湄州灣電廠黨委委員實(shí)行分片掛包責(zé)任制；南靖電廠堅(jiān)持每月一次對(duì)全廠各部門執(zhí)行制度情況進(jìn)行監(jiān)察；高砂公司通過(guò)“雙零雙掛一聯(lián)系”活動(dòng)強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。

在落實(shí)監(jiān)督制約，注重源頭治理方面。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利行使的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)敏感崗位和企業(yè)經(jīng)營(yíng)重要部位的監(jiān)督，2006年沒(méi)有發(fā)生黨員干部和職工違法及嚴(yán)重違紀(jì)行為。二是抓好檢查監(jiān)督。12月份，公司成立三個(gè)檢查組對(duì)各單位一年來(lái)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，考核評(píng)出14個(gè)優(yōu)秀等次、5個(gè)良好等次、2個(gè)中等等次。三是強(qiáng)化源頭治理和過(guò)程監(jiān)督。公司監(jiān)察審計(jì)部全年共參加了可門、安砂、閩東等單位35個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)的監(jiān)督工作。各單位監(jiān)察部門也能認(rèn)真推行廉政合同制度和廠務(wù)公開制度，全過(guò)程監(jiān)督和公開本單位的招投標(biāo)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，公司系統(tǒng)全年共審查合同數(shù)量3876份，審查招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)574項(xiàng)。四是各單位圍繞容易發(fā)生腐敗問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督。如永安電廠長(zhǎng)期以“六式”動(dòng)態(tài)法進(jìn)行監(jiān)督；漳平電廠構(gòu)建“重點(diǎn)監(jiān)督、管理監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督、源頭監(jiān)督、責(zé)任監(jiān)督”立體監(jiān)督方式；古田溪電廠推行常態(tài)巡視監(jiān)督機(jī)制；金湖公司建立企業(yè)重點(diǎn)工作業(yè)務(wù)流程管理監(jiān)察機(jī)制。五是發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。系統(tǒng)各單位積極開展了基建工程跟蹤審計(jì)、內(nèi)控制度專項(xiàng)審計(jì)、技改大修實(shí)施情況專項(xiàng)審計(jì)等。2006年公司下達(dá)、督促整改審計(jì)意見121條，完成了所屬單位2位領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)。六是繼續(xù)發(fā)揮信訪舉報(bào)的監(jiān)督主渠道作用。公司2006年收到信訪舉報(bào)6件，基層各單位收到信訪舉報(bào)9件，舉報(bào)屬實(shí)的均按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。

（三）圍繞糾正不正當(dāng)交易行為，認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。

公司黨組以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理為目標(biāo)，突出過(guò)程控制、檢查督導(dǎo)和整改提高等“五個(gè)步驟”，積極推動(dòng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的深入開展，專項(xiàng)工作取得了階段性成果。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。5月份，公司及時(shí)成立治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定了專項(xiàng)工作實(shí)施方案、不正當(dāng)交易行為自查自糾工作方案。22個(gè)基層單位均相應(yīng)成立專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，并把目標(biāo)層層分解，層層落實(shí)。

二是突出營(yíng)造氛圍。系統(tǒng)各單位開展了形式多樣的專項(xiàng)工作宣傳教育活動(dòng)。如舉辦特崗人員簽名拒賄活動(dòng)、舉辦治理商業(yè)賄賂和預(yù)防瀆職犯罪講座、開展治理商業(yè)賄賂法律知識(shí)學(xué)習(xí)會(huì)等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)了反商業(yè)賄賂宣傳教育。公司創(chuàng)建并編輯了8期《專項(xiàng)工作簡(jiǎn)報(bào)》、設(shè)立專項(xiàng)工作網(wǎng)頁(yè)。各單位在公司媒體上發(fā)表治理商業(yè)賄賂稿件共147篇，在《集團(tuán)公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作簡(jiǎn)報(bào)》共上稿16篇，名列集團(tuán)公司系統(tǒng)各單位前三名。

三是嚴(yán)格過(guò)程控制。6月份，公司組成專項(xiàng)工作調(diào)研組，先后赴廈門、華安、南靖、可門等電廠，深入基層開展調(diào)查摸底工作。7月初,公司調(diào)研組配合集團(tuán)公司檢查組，赴永安、古田溪、漳平等電廠進(jìn)行專項(xiàng)工作檢查。7月中旬，公司召開黨組擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)一步部署專項(xiàng)治理工作。9月份公司召開系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況匯報(bào)會(huì)，推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。

四是強(qiáng)化自查自糾。系統(tǒng)各單位緊緊圍繞“工程建設(shè)和招投標(biāo)、燃料和設(shè)備物資采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易和資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)交易”四大領(lǐng)域以及14個(gè)自查自糾重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展工作，采取了自查、互查、核查相結(jié)合的方式查找問(wèn)題。公司在自查自糾的每一個(gè)階段均擬定一個(gè)工作細(xì)則，指導(dǎo)、促進(jìn)基層單位做好自查自糾。各企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況，發(fā)放自查表和調(diào)查表868份，參與自查自糾的重點(diǎn)崗位人員734人，自查出問(wèn)題18個(gè)，制定整改和預(yù)控措施135條。

五是對(duì)癥進(jìn)行整改。公司各部門本著標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，針對(duì)查擺出的問(wèn)題和制度上存在的缺陷，先后下發(fā)了公司《工程建設(shè)造價(jià)管理辦法》、《技改、檢修項(xiàng)目招標(biāo)管理規(guī)定》、《工程建設(shè)管理監(jiān)督程序》、《基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法》等文件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，系統(tǒng)各單位通過(guò)開展治理商業(yè)賄賂工作，新建制度121個(gè)，修訂完善制度169個(gè)。

（四）圍繞提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，努力發(fā)揮效能監(jiān)察工作作用

系統(tǒng)各單位認(rèn)真按照上級(jí)的要求和部署，抓好效能監(jiān)察的選題立項(xiàng)、制定方案、組織實(shí)施、落實(shí)整改、總結(jié)歸檔等工作，有步驟、分階段地開展效能監(jiān)察，進(jìn)一步改善企業(yè)管理，提高企業(yè)效能。

一是在系統(tǒng)內(nèi)全面開展不良資產(chǎn)管理效能監(jiān)察。各單位通過(guò)監(jiān)督檢查不良資產(chǎn)管理制度是否健全、落實(shí)；監(jiān)督檢查不良資產(chǎn)處置工作是否規(guī)范、有效；監(jiān)督檢查不良資產(chǎn)過(guò)錯(cuò)責(zé)任是否認(rèn)定、追究等，進(jìn)一步加強(qiáng)公司系統(tǒng)不良資產(chǎn)的監(jiān)督管理。如：古田溪、永安、漳平等廠建立健全《資金管理》、《賬銷案存資產(chǎn)管理辦法》、《不良資產(chǎn)過(guò)錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定追究辦法》等預(yù)防不良資產(chǎn)產(chǎn)生的制度。公司監(jiān)察審計(jì)部還配合集團(tuán)公司不良資產(chǎn)管理效能監(jiān)察檢查組對(duì)古田溪、永安、漳平等電廠進(jìn)行檢查，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤，進(jìn)一步推動(dòng)不良資產(chǎn)管理后續(xù)工作的深入開展。

二是在系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展“精細(xì)管理、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目發(fā)展”效能監(jiān)察。分三個(gè)方面九個(gè)子項(xiàng)細(xì)化效能監(jiān)察項(xiàng)目，著重在燃料、檢修技改、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題上，在財(cái)務(wù)、物資、經(jīng)濟(jì)合同和在建工程項(xiàng)目管理等方面認(rèn)真開展效能監(jiān)察。如華安、貢川等廠著力于檢修技改、物資管理方面開展效能監(jiān)察工作，進(jìn)一步打造精細(xì)管理等。全年各單位效能監(jiān)察共選題立項(xiàng)61個(gè)，挽回經(jīng)濟(jì)損失863萬(wàn)元，提出監(jiān)察建議67條，做出監(jiān)察決定3個(gè)。

總結(jié)分析2006年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，我們?nèi)〉玫闹饕尚Э蓺w納為：一是公司黨組和系統(tǒng)各級(jí)黨委、紀(jì)委高度重視、組織到位、執(zhí)行有力，全面完成了集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)入了集團(tuán)公司優(yōu)秀等次行列，促進(jìn)了公司健康發(fā)展。二是公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的系統(tǒng)性、規(guī)范性得到加強(qiáng)。各單位普遍梳理和修訂了紀(jì)檢監(jiān)察工作制度，使企業(yè)內(nèi)控制度更加完善；普遍建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置，初步形成了高效工作體系。三是逐步構(gòu)建了廉潔文化體系和“四大機(jī)制”（即自律機(jī)制、防范機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、工作機(jī)制），實(shí)施常態(tài)管理，營(yíng)造了廉潔從業(yè)氛圍，樹立了公司廉潔形象。但是還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：一是規(guī)章制度的執(zhí)行力還不完全到位，監(jiān)督管理尚存在薄弱環(huán)節(jié)；二是個(gè)別單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性還不夠；個(gè)別黨員干部遵紀(jì)守法、廉潔自律的意識(shí)還不夠牢靠；三是個(gè)別單位開展效能監(jiān)察、招標(biāo)監(jiān)督等工作還不夠規(guī)范。

二、2007年主要工作任務(wù)

2007年是公司實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年，也是公司系統(tǒng)全面實(shí)現(xiàn)構(gòu)建懲防體系階段性目標(biāo)的關(guān)鍵之年。隨著電力市場(chǎng)化運(yùn)作的推進(jìn)，公司面臨“全面履行三大責(zé)任、全面提升三大業(yè)績(jī)”的新形勢(shì)、新任務(wù)以及內(nèi)部經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、運(yùn)作關(guān)系、用工制度和分配方式多樣化等新的情況、新的問(wèn)題，這都給黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。中央紀(jì)委第七次全會(huì)和胡錦濤總書記的講話不僅為深化公司黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向，也把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提到了前所未有的高度；集團(tuán)公司黨組對(duì)“四個(gè)安全”工作的高度重視，曹總、遲組長(zhǎng)在集團(tuán)公司2007年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的一系列重要講話，以及公司黨組書記、總經(jīng)理黃憲培在紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話，對(duì)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的要求。這些都是我們理直氣壯開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的依據(jù)。

2007年公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中紀(jì)委第七次全會(huì)精神、中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議、省紀(jì)委第二次全會(huì)和集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，以“三抓三強(qiáng)化”為抓手，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加快推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為公司又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

2007年公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路歸納為：“三抓三強(qiáng)化”。

“三抓”即：抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)；抓企業(yè)效率和效益的提升；抓監(jiān)督工作程序化建設(shè)。

“三強(qiáng)化”即：強(qiáng)化廉潔文化建設(shè)；強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè)；強(qiáng)化懲防體系建設(shè)。

通過(guò)“三抓三強(qiáng)化”的實(shí)施，全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任指標(biāo)、全面完成深化懲防體系階段性工作，確保公司黨風(fēng)廉政建設(shè)繼續(xù)保持集團(tuán)公司優(yōu)秀等次，為公司的生產(chǎn)安全、政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、形象安全提供政治保障。

圍繞上述工作指導(dǎo)思想和思路，必須抓好以下七項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)。

胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)指出“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，必須常抓不懈。”大力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，不斷促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，是公司黨組當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一要繼續(xù)抓好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。公司系統(tǒng)各級(jí)黨委紀(jì)委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)工作來(lái)抓，全面部署，狠抓落實(shí)。要按上級(jí)的要求，于近期增開一次專題民主生活會(huì)。年內(nèi)，按集團(tuán)公司的要求以《實(shí)施細(xì)則》為主要內(nèi)容，采用閉卷考試的形式抽查領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)廉潔從業(yè)知識(shí)的掌握情況。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。各級(jí)紀(jì)委要認(rèn)真抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則（試行）》的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾抵押金管理暫行辦法》，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的規(guī)定和“三項(xiàng)談話”制度，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)、“三重一大”、廠務(wù)公開等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

三要堅(jiān)持開展述廉評(píng)廉工作。按照集團(tuán)公司的要求研究制定貫徹執(zhí)行國(guó)資委《關(guān)于在中央企業(yè)開展述廉評(píng)廉工作的意見》，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持積極向上的精神和良好作風(fēng)。

（二）深化懲防并舉，不斷加大源頭治理力度。

今年，要繼續(xù)把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》作為工作重點(diǎn)抓緊抓好，扎實(shí)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，著力構(gòu)建企業(yè)杜絕違法、部門（車間）控制違紀(jì)、班組預(yù)防違規(guī)的三級(jí)預(yù)控機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)公司“1348”目標(biāo)提供保證。

一要結(jié)合實(shí)際提出今年構(gòu)建懲防體系的工作任務(wù)，制定具體措施分階段、有步驟地推進(jìn)，使構(gòu)建懲防體系工作與公司深化改革同步進(jìn)行。

二要繼續(xù)把制度建設(shè)貫穿于公司全面提升“三大業(yè)績(jī)”的各項(xiàng)工作之中，形成科學(xué)有效、精簡(jiǎn)管用的制度體系。

三要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步建立黨政“一把手”是第一責(zé)任人、班子副職是直接責(zé)任人、紀(jì)檢監(jiān)察是關(guān)鍵責(zé)任人的“三個(gè)責(zé)任人”意識(shí)，明確各主體責(zé)任；進(jìn)一步量化責(zé)任目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任書，確保完成公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任指標(biāo)；進(jìn)一步抓好責(zé)任考核，堅(jiān)持對(duì)各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行半年檢查、年終考核；進(jìn)一步對(duì)違反公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的單位實(shí)施責(zé)任追究，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。四要加強(qiáng)過(guò)程指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，著力推動(dòng)系統(tǒng)各單位構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系取得成效。

（三）培育廉潔文化，努力提高拒腐防變能力。

要在總結(jié)去年廉潔文化建設(shè)年活動(dòng)的基礎(chǔ)上，精心組織開展“六個(gè)一”廉潔文化活動(dòng)，實(shí)施“三進(jìn)工程”，推動(dòng)廉潔文化再上新臺(tái)階。

一要推廣公司廉潔文化理念體系。公司目前已初步形成具有華電福建特色的廉潔文化理念體系，并將在公司系統(tǒng)推廣。各單位要在此基礎(chǔ)上，把企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展歷程中形成的先進(jìn)的價(jià)值觀念、良好傳統(tǒng)習(xí)慣、可貴經(jīng)驗(yàn)做法融入具有本單位特色的廉潔文化體系。

二要擴(kuò)大廉潔文化輻射面。組織開展以“廉潔誠(chéng)信做人，依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)”為主題的“六個(gè)一”廉潔文化活動(dòng)，增強(qiáng)廉潔文化的滲透力，充分發(fā)揮文化力在拒腐防變中的重要作用。

三要堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。以構(gòu)建廉潔從業(yè)“大宣教”格局為目標(biāo)，采取“三結(jié)合”措施（即集中教育與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合、正面教育與反面警示相結(jié)合、節(jié)前教育與日常教育相結(jié)合），努力形成以廉為榮、以貪為恥、遵紀(jì)守法、誠(chéng)信從業(yè)的良好風(fēng)氣。

（四）推行程序化監(jiān)督，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。

要在實(shí)施公司《工程建設(shè)管理監(jiān)督程序》、《招標(biāo)監(jiān)督工作程序》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)督工作程序化建設(shè)，不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、降低成本、提高“兩效”，進(jìn)一步提升公司經(jīng)營(yíng)管理水平。

一要建立并大力實(shí)施《效能監(jiān)察工作程序》、《火電廠燃煤管理監(jiān)督程序》、《大修技改管理監(jiān)督程序》、《查辦案件工作程序》等監(jiān)督制度，嚴(yán)格監(jiān)督程序，堅(jiān)決按章辦事，強(qiáng)化各項(xiàng)工作的事前、事中、事后監(jiān)督。

二要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作，組織召開基建單位預(yù)防職務(wù)犯罪工作座談會(huì)，建立《公司認(rèn)定和處置嫌疑腐敗行為的規(guī)定》，進(jìn)一步探討治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

三要?jiǎng)?chuàng)新巡視監(jiān)督工作，落實(shí)好巡視工作制度。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、“三重一大”執(zhí)行情況、規(guī)章制度執(zhí)行情況、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律情況、效能監(jiān)察開展情況、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等工作的巡視監(jiān)督。

四要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督檢查，要以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以人、財(cái)、物的管理為重點(diǎn)領(lǐng)域，采取有力措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為。

五要推行否決制和票決制，否決制是指對(duì)無(wú)章可循、有章不循、有令不行、有禁不止等違反制度的現(xiàn)象和行為，對(duì)發(fā)生案件的單位和個(gè)人，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、交流任用、考核獎(jiǎng)勵(lì)等方面堅(jiān)決實(shí)行一票否決。票決制是指探討在“三重一大”等一些重點(diǎn)領(lǐng)域的重大決策中適時(shí)試行投票表決制，防止獨(dú)斷專行。

（五）重視信訪舉報(bào)，嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件。

公司系統(tǒng)各級(jí)黨委、紀(jì)委要重視群眾信訪舉報(bào)反映出來(lái)的問(wèn)題，講究政策和策略，采取有效措施，妥善化解矛盾，認(rèn)真解決問(wèn)題，維護(hù)公司穩(wěn)定。

一要充分發(fā)揮信訪舉報(bào)的主渠道作用，堅(jiān)持黨委對(duì)信訪和辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力把信訪舉報(bào)處理在基層現(xiàn)場(chǎng)、解決在萌芽狀態(tài)，營(yíng)造維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的良好環(huán)境。

二要認(rèn)真落實(shí)公司《查辦案件工作程序》，對(duì)于重要的信訪事件和案件，要及時(shí)向省公司匯報(bào)，及時(shí)與所在地司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)取得聯(lián)系，掌握案件查辦情況，配合做好相關(guān)工作。

三要推行“一案雙查雙報(bào)告”制度，在查清事實(shí)的同時(shí)，查清違規(guī)違紀(jì)原因和有關(guān)人員責(zé)任；在報(bào)告核查處理情況的同時(shí)，報(bào)告整改措施和建議。推行“說(shuō)清楚”制度，堅(jiān)持“大事查清、小事說(shuō)清、沒(méi)事澄清”的說(shuō)清楚原則。

（六）拓展效能監(jiān)察，持續(xù)提高經(jīng)營(yíng)管理成效。

公司系統(tǒng)各單位要按照去年公司效能監(jiān)察工作座談會(huì)提出的“準(zhǔn)確定位、服務(wù)大局、主動(dòng)融入、提高‘兩效’”的16字方針，進(jìn)一步強(qiáng)化效能監(jiān)察工作，在提高企業(yè)“效率、效益”方面下功夫，持續(xù)提高經(jīng)營(yíng)管理成效。

一要開展對(duì)企業(yè)管理效率的監(jiān)察。公司系統(tǒng)各機(jī)關(guān)本部，尤其公司機(jī)關(guān)本部要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以科學(xué)決策、規(guī)章制度執(zhí)行力、辦事效率為監(jiān)督重點(diǎn)環(huán)節(jié)，向精細(xì)管理要效率。

二要開展對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的監(jiān)察。火電廠要重點(diǎn)開展燃煤管理的效能監(jiān)察，按照公司將下發(fā)的《火電廠燃煤管理監(jiān)督工作程序》，重點(diǎn)圍繞檢斤檢質(zhì)和采制化程序中執(zhí)行制度情況，以及燃料二次費(fèi)用、關(guān)聯(lián)交易等情況進(jìn)行監(jiān)督。水電廠按照公司將下發(fā)的《大修技改管理監(jiān)督工作程序》，重點(diǎn)開展大修技改工程項(xiàng)目和節(jié)水增發(fā)電量的效能監(jiān)察，杜絕粗放管理和人為因素對(duì)節(jié)能降耗指標(biāo)的影響。基建單位要按照公司《工程建設(shè)管理監(jiān)督程序》、《招標(biāo)監(jiān)督工作程序》有關(guān)規(guī)定，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位進(jìn)行效能監(jiān)察。

三要加大執(zhí)行“監(jiān)察整改書”的力度，對(duì)不按公司規(guī)章制度執(zhí)行的單位，下發(fā)監(jiān)察整改書要求限期整改。

四要舉辦效能監(jiān)察成果發(fā)布會(huì)，評(píng)選效能監(jiān)察優(yōu)秀成果，總結(jié)推廣公司系統(tǒng)效能監(jiān)察工作方面的典型經(jīng)驗(yàn)。

（七）強(qiáng)化能力建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。

要以提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),不斷適應(yīng)公司系統(tǒng)反腐倡廉新形勢(shì)的要求。

一要繼續(xù)落實(shí)集團(tuán)公司黨組[2004]111號(hào)文件和省公司關(guān)于建立健全公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置的規(guī)定，抓好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職紀(jì)檢監(jiān)察干部配備工作，確保足夠的監(jiān)督力量，以便適應(yīng)日益繁重的紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。

二要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)建設(shè)，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委第七次全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公司加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署和各項(xiàng)要求上來(lái)。

三要按照集團(tuán)公司要求積極開展“爭(zhēng)做企業(yè)生產(chǎn)安全、政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、形象安全的忠誠(chéng)衛(wèi)士”主題實(shí)踐活動(dòng)，爭(zhēng)做八個(gè)方面良好風(fēng)氣的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。

四要加強(qiáng)能力建設(shè)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作研究會(huì)的作用，組織開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班和紀(jì)檢監(jiān)察工作理論研討，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部有效監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的能力，依法執(zhí)紀(jì)依法辦案的能力，協(xié)助總經(jīng)理（廠長(zhǎng)）履行經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)的能力，協(xié)助黨組（黨委）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。

同志們，新的一年，新的要求，新的責(zé)任，新的開始。讓我們?cè)诠军h組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委第七次全會(huì)、中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議、省紀(jì)委第二次全會(huì)和集團(tuán)公司2007年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，緊緊圍繞公司“1348”中心工作和“三抓三強(qiáng)化”的紀(jì)檢監(jiān)察工作要求，堅(jiān)定信念、奮發(fā)有為，為推進(jìn)公司又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

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第三篇：在水電公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告

文章標(biāo)題：在水電公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告

同志們：

這次會(huì)議的任務(wù)是高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委第七次全會(huì)、中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議、省紀(jì)委第二次全會(huì)和集團(tuán)公司2007年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，總結(jié)公司系統(tǒng)2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2007年工作任務(wù)，為推動(dòng)公司又好又快發(fā)展提供政治保障。

剛才，省紀(jì)委監(jiān)察廳三室主任——同志親臨會(huì)場(chǎng)給予了工作指導(dǎo)，提出了工作要求，公司黨組書記、總經(jīng)理——同志作了講話，大家要深刻領(lǐng)會(huì)，抓好學(xué)習(xí)貫徹。

下面，我代表公司黨組紀(jì)檢組向會(huì)議作工作報(bào)告。

一、2006年主要工作情況

2006年，在省紀(jì)委、集團(tuán)公司黨組、紀(jì)檢組和公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行職責(zé)、加大防治力度，為公司全面完成全年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)做出了貢獻(xiàn)。

（一）圍繞適應(yīng)公司發(fā)展，建立健全高效運(yùn)作的紀(jì)檢監(jiān)察工作體系。

2006年，我們把建立健全與公司發(fā)展相適應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制作為履行職責(zé)、服務(wù)全局的總體要求，狠抓“四個(gè)環(huán)節(jié)”的基礎(chǔ)工作，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作有序開展。

一是迅速宣貫上級(jí)精神。在及時(shí)傳達(dá)貫徹集團(tuán)公司2006年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，3月份公司召開了2006年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，明確提出“1234”工作思路，下達(dá)了2006年紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)及計(jì)劃，為全面鋪開工作奠定基礎(chǔ)。6月份，公司系統(tǒng)迅速傳達(dá)集團(tuán)公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作視頻會(huì)議，全面部署治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。9月、10月、12月，分別組織召開公司系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作匯報(bào)會(huì)、效能監(jiān)察工作座談會(huì)和監(jiān)察審計(jì)工作座談會(huì)，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，提高工作實(shí)效。

二是健全工作機(jī)制。公司系統(tǒng)全面推行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立了公司黨組（基層黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織實(shí)施、相關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制。堅(jiān)持基層單位半年自查、公司年終檢查考評(píng)的運(yùn)作模式，將考核結(jié)果與“四好”班子、優(yōu)秀發(fā)電企業(yè)、文明單位以及紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位評(píng)選掛鉤，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)年初擬定的紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)備制度目錄，先后下發(fā)了《公司黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施辦法》、《公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員三項(xiàng)談話制度》、《公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》、《公司紀(jì)檢監(jiān)察專項(xiàng)工作巡視制度》、《公司招標(biāo)工作監(jiān)督程序》、《公司工程建設(shè)管理監(jiān)督程序》等11個(gè)文件，逐步完善紀(jì)檢監(jiān)察工作制度。系統(tǒng)各單位依照《關(guān)于規(guī)范公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)工作的規(guī)定》，健全和完善需要配齊的工作制度，如可門、閩東、棉花灘、古田溪、萬(wàn)安溪等單位建立健全了11項(xiàng)的廉政制度，從程序、機(jī)制上保證工作規(guī)范進(jìn)行。公司監(jiān)察審計(jì)部還建立了工作通報(bào)和點(diǎn)評(píng)制度，每?jī)蓚€(gè)月對(duì)基層單位近期工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和點(diǎn)評(píng)，實(shí)行閉環(huán)管理。創(chuàng)辦、編輯了《監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)》9期，交流信息75條；進(jìn)一步完善了紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)頁(yè)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，提升工作水平。

四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。公司下發(fā)了《各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及專兼職人員設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，其中要求11個(gè)單位必須單獨(dú)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)；9個(gè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)合署辦公，配齊專職干部；2個(gè)單位設(shè)兼職干部，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察人員情況，設(shè)立“辦案骨干”、“招投標(biāo)監(jiān)督骨干”人才庫(kù)。舉辦一期“紀(jì)檢監(jiān)察基本知識(shí)”培訓(xùn)班，組織12人參加集團(tuán)公司紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）圍繞構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

公司認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和構(gòu)建懲防體系作為全年的重點(diǎn)工作，抓好“三落實(shí)”，著力推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

在落實(shí)思想教育，培育廉潔文化方面。一是堅(jiān)持主題教育。通過(guò)開展“學(xué)黨章見行動(dòng)”、“踐行八榮八恥”、學(xué)習(xí)貫徹《江澤民文選》以及黨的十六屆六中全會(huì)精神等主題活動(dòng)，促進(jìn)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、強(qiáng)化黨紀(jì)意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年公司系統(tǒng)開展反腐倡廉主題教育96場(chǎng)次，接受教育5800多人次。二是堅(jiān)持日常教育與特殊時(shí)期教育相結(jié)合。通過(guò)《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則》學(xué)習(xí)與測(cè)試、領(lǐng)導(dǎo)做反腐倡廉專題報(bào)告、邀請(qǐng)專家作廉政講座、觀看反腐倡廉電教片、推行廉潔承諾制、過(guò)組織生活會(huì)、開辦專欄等形式開展日常廉政教育。在“兩節(jié)”期間還專項(xiàng)開展禁止收送“紅包”反對(duì)奢侈浪費(fèi)的活動(dòng)，取得良好的效果。各單位也通過(guò)建立與完善內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)頁(yè)、編輯電子報(bào)刊等形式，切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)廉政教育陣地建設(shè)。如漳平電廠制作企業(yè)有線電視廉政節(jié)目、金湖公司開展廉政幻燈片展播等活動(dòng)。三是在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了以“艱苦奮斗、廉潔從業(yè)”為主題的廉潔文化建設(shè)年活動(dòng)，積極推動(dòng)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)車間、進(jìn)家庭，初步構(gòu)建起具有華電

第四篇：在水電公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告

在水電公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告

文章標(biāo)題：在水電公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的工作報(bào)告

同志們：

這次會(huì)議的任務(wù)是高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委第七次全會(huì)、中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議、省紀(jì)委第二次全會(huì)和集團(tuán)公司2007年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，總結(jié)公司系統(tǒng)2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2007年工作任務(wù)，為推動(dòng)公司又好又快發(fā)展提供政治保障。

剛才，省紀(jì)委監(jiān)察廳三室主任——

同志親臨會(huì)場(chǎng)給予了工作指導(dǎo)，提出了工作要求，公司黨組書記、總經(jīng)理——同志作了講話，大家要深刻領(lǐng)會(huì)，抓好學(xué)習(xí)貫徹。

下面，我代表公司黨組紀(jì)檢組向會(huì)議作工作報(bào)告。

一、2006年主要工作情況

2006年，在省紀(jì)委、集團(tuán)公司黨組、紀(jì)檢組和公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行職責(zé)、加大防治力度，為公司全面完成全年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)做出了貢獻(xiàn)。

（一）圍繞適應(yīng)公司發(fā)展，建立健全高效運(yùn)作的紀(jì)檢監(jiān)察工作體系。

2006年，我們把建立健全與公司發(fā)展相適應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制作為履行職責(zé)、服務(wù)全局的總體要求，狠抓“四個(gè)環(huán)節(jié)”的基礎(chǔ)工作，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作有序開展。

一是迅速宣貫上級(jí)精神。在及時(shí)傳達(dá)貫徹集團(tuán)公司2006年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)

議精神的基礎(chǔ)上，3月份公司召開了2006年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，明確提出“1234”工作思路，下達(dá)了2006年紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)及計(jì)劃，為全面鋪開工作奠定基礎(chǔ)。6月份，公司系統(tǒng)迅速傳達(dá)集團(tuán)公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作視頻會(huì)議，全面部署治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。9月、10月、12月，分別組織召開公司系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作匯報(bào)會(huì)、效能監(jiān)察工作座談會(huì)和監(jiān)察審計(jì)工作座談會(huì)，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，提高工作實(shí)效。

二是健全工作機(jī)制。公司系統(tǒng)全面推行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立了公司黨組（基層黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織實(shí)施、相關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制。堅(jiān)持基層單位半年自查、公司年終檢查考評(píng)的運(yùn)作模式，將考核結(jié)果與“四好”班子、優(yōu)秀發(fā)電企業(yè)、文明單位以及紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位評(píng)選掛鉤，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)年初擬定的紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)備制度目錄，先后下

發(fā)了《公司黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施辦法》、《公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員三項(xiàng)談話制度》、《公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》、《公司紀(jì)檢監(jiān)察專項(xiàng)工作巡視制度》、《公司招標(biāo)工作監(jiān)督程序》、《公司工程建設(shè)管理監(jiān)督程序》等11個(gè)文件，逐步完善紀(jì)檢監(jiān)察工作制度。系統(tǒng)各單位依照《關(guān)于規(guī)范公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)工作的規(guī)定》，健全和完善需要配齊的工作制度，如可門、閩東、棉花灘、古田溪、萬(wàn)安溪等單位建立健全了11項(xiàng)的廉政制度，從程序、機(jī)制上保證工作規(guī)范進(jìn)行。公司監(jiān)察審計(jì)部還建立了工作通報(bào)和點(diǎn)評(píng)制度，每?jī)蓚€(gè)月對(duì)基層單位近期工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和點(diǎn)評(píng)，實(shí)行閉環(huán)管理。創(chuàng)辦、編輯了《監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)》9期，交流信息75條；進(jìn)一步完善了紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)頁(yè)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，提升工作水平。

四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。公司下發(fā)了《各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及專兼職人員設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，其中要求11個(gè)單位必須單獨(dú)

設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)；9個(gè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)合署辦公，配齊專職干部；2個(gè)單位設(shè)兼職干部，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察人員情況，設(shè)立“辦案骨干”、“招投標(biāo)監(jiān)督骨干”人才庫(kù)。舉辦一期“紀(jì)檢監(jiān)察基本知識(shí)”培訓(xùn)班，組織12人參加集團(tuán)公司紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）圍繞構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

公司認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和構(gòu)建懲防體系作為全年的重點(diǎn)工作，抓好“三落實(shí)”，著力推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

在落實(shí)思想教育，培育廉潔文化方面。一是堅(jiān)持主題教育。通過(guò)開展“學(xué)黨章見行動(dòng)”、“踐行八榮八恥”、學(xué)習(xí)貫徹《江澤民文選》以及黨的十六屆六中全會(huì)精神等主題活動(dòng)，促進(jìn)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、強(qiáng)化黨紀(jì)意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年公司系統(tǒng)開展反腐倡廉主題教育96場(chǎng)次，接

受教育5800多人次。二是堅(jiān)持日常教育與特殊時(shí)期教育相結(jié)合。通過(guò)《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則》學(xué)習(xí)與測(cè)試、領(lǐng)導(dǎo)做反腐倡廉專題報(bào)告、邀請(qǐng)專家作廉政講座、觀看反腐倡廉電教片、推行廉潔承諾制、過(guò)組織生活會(huì)、開辦專欄等形式開展日常廉政教育。在“兩節(jié)”期間還專項(xiàng)開展禁止收送“紅包”反對(duì)奢侈浪費(fèi)的活動(dòng)，取得良好的效果。各單位也通過(guò)建立與完善內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)頁(yè)、編輯電子報(bào)刊等形式，切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)廉政教育陣地建設(shè)。如漳平電廠制作企業(yè)有線電視廉政節(jié)目、金湖公司開展廉政幻燈片展播等活動(dòng)。三是在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了以“艱苦奮斗、廉潔從業(yè)”為主題的廉潔文化建設(shè)年活動(dòng)，積極推動(dòng)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)車間、進(jìn)家庭，初步構(gòu)建起具有華電

第五篇：在18年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的報(bào)告

在2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的報(bào)

告

認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

為全面推進(jìn)****事業(yè)可持續(xù)

發(fā)展提供政治保證

——在2005年****紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的報(bào)告 同志們：

我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)、省政府廉政工作會(huì)議和全河紀(jì)檢監(jiān)察工 作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我局2004年反腐倡廉工作情況，研究部署2005年黨風(fēng)

廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。為切實(shí)搞好我局的反腐倡廉工作，袁崇仁同志還將代表省局黨組作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。

一、2004年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要成效及特點(diǎn)

2004年，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委三次全會(huì)和黃委紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的部署要求，以創(chuàng)新的思維、負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，為干事創(chuàng)業(yè)、加快****發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不斷深入。全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其機(jī)關(guān)各部門按照“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)重新進(jìn)行了責(zé)任分工，使任務(wù)更加具體，責(zé)任更加明確。為強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)，各級(jí)“一把手”之間層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，全局上下形成了責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。各

級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，每半年向上級(jí)寫出了執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的報(bào)告。濟(jì)南市局建立了《督促檢查工作制度》，實(shí)行《督促通知單》，通過(guò)督促、檢查、協(xié)調(diào)、反饋，保證事事有回音，件件有結(jié)果。菏澤市局工程局實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制抵押金辦法。9月，召開了****黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察工作座談會(huì)，傳達(dá)貫徹了流域機(jī)構(gòu)暨黃委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察工作座談會(huì)精神，袁崇仁局長(zhǎng)就我局進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和積極開展效能監(jiān)察工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。為了加強(qiáng)責(zé)任考核，一是制定了《*******黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指標(biāo)體系》，使考核有了明確標(biāo)準(zhǔn)。二是考核方法上注意了將平時(shí)監(jiān)督檢查掌握的情況與年終考核的情況結(jié)合起來(lái)，使其互相印證、互相補(bǔ)充，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。三是注重了考核結(jié)果的運(yùn)用，把領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果納入目標(biāo)管理考核結(jié)果之中，作為

單位評(píng)先的重要依據(jù)；把領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，并存入本人廉政檔案。在責(zé)任追究方面，一是明確了責(zé)任界限和追究范圍。二是堅(jiān)持了寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待。三是堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定為準(zhǔn)繩，向被追究的單位或個(gè)人講清其錯(cuò)誤事實(shí)、應(yīng)負(fù)的責(zé)任及處分或處理意見，并做好思想工作，使其接受教訓(xùn)、放下包袱、努力工作。年內(nèi)，全局有三個(gè)基層單位的八名領(lǐng)導(dǎo)干部因工作失職受到了責(zé)任追究。

（三）認(rèn)真處理信訪舉報(bào)，辦案工作取得新進(jìn)展。2004年，省局紀(jì)檢組監(jiān)察處共收到群眾舉報(bào)信128件，其中上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)48件，重復(fù)舉報(bào)40件；接到舉報(bào)電話6件；接待群眾來(lái)訪16人次。對(duì)上述信訪舉報(bào)，我們都認(rèn)真進(jìn)行了分析梳理，積極提出處理意見或建議，重要信訪件都呈送局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)閱 批。全年共組織初查32件，了結(jié)26

件。給予違紀(jì)違法人員（含司法機(jī)關(guān)查結(jié)遺留人員）黨紀(jì)政紀(jì)處分5人；對(duì)有問(wèn)題但未構(gòu)成違紀(jì)的，進(jìn)行了批評(píng)教育，督促其限期整改；對(duì)舉報(bào)不實(shí)的，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了澄清，保護(hù)了一些同志；對(duì)個(gè)別捏造歪曲事實(shí)、到處誣告陷害他人的，進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，打擊了歪風(fēng)邪氣，維護(hù)了正常工作秩序，旗幟鮮明地支持和保護(hù)了干事創(chuàng)業(yè)、敢抓敢管的干部。

（四）加強(qiáng)了監(jiān)督檢查和糾風(fēng)工作。一是對(duì)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部、造價(jià)工程師資格考試、工人職業(yè)技能鑒定和防洪工程建設(shè)、采購(gòu)防汛石料、政府采購(gòu)、駐濟(jì)單位車輛保險(xiǎn)等項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行了監(jiān)督。二是對(duì)部分防洪工程建設(shè)、河道清障、局機(jī)關(guān)政府采購(gòu)、局機(jī)關(guān)換購(gòu)房等項(xiàng)目以及某股份制企業(yè)的管理情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了整改意見。東平湖管理局加強(qiáng)了各項(xiàng)資金監(jiān)管力度，修訂完善了《東平湖管理局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》，機(jī)關(guān)各項(xiàng)公

用經(jīng)費(fèi)和領(lǐng)導(dǎo)干部電話費(fèi)比上年壓縮5；督促局屬各單位成立了計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，凡需開支的項(xiàng)目都集體研究決定，節(jié)約了經(jīng)費(fèi)開支；將各項(xiàng)水利資金都納入了財(cái)務(wù)監(jiān)督管理之下，監(jiān)督資金運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)。濱洲市局開展了效能監(jiān)察工作，選擇部分工程建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)行效能監(jiān)察，查出問(wèn)題25個(gè)，提出監(jiān)察建議32條，促進(jìn)了工程建設(shè)和企業(yè)管理效益的提高。三是對(duì)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行了督查。年內(nèi)還及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了黃委《關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)資金使用管理若干規(guī)定》、《黃河防汛紀(jì)律執(zhí)行辦法》、《黃河防洪工程項(xiàng)目法人建設(shè)管理責(zé)任追究辦法》、《黃河水利委員會(huì)河道管理工作責(zé)任追究辦法》等規(guī)章性文件，起到了較好的作用。

（五）黨風(fēng)廉政宣傳教育進(jìn)一步深化。采取多種方式方法和途徑，廣泛開展了廉政宣傳教育活動(dòng)。一是在黨員干部中開展了以“艱苦奮斗、廉潔從政”為主題的教育活動(dòng)，使大家牢記“兩個(gè)務(wù)必”。

期間，組織部分黨員干部到西柏坡、大寨、濟(jì)南戰(zhàn)役紀(jì)念館等傳統(tǒng)教育基地參觀學(xué)習(xí)，大家還寫了心得體會(huì)，都認(rèn)為受到了一次深刻教育。二是開展了預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳和廉政警示教育。不少市、縣局與當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)建立了共同預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析研究情況，適時(shí)由檢察機(jī)關(guān)的同志講課，用李真案等典型案例對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育，收到了良好效果。三是開展了向鄭培民同志等正面典型學(xué)習(xí)的活動(dòng)。廣大黨員干部自覺加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，全局489名科級(jí)以上干部參加了全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識(shí)測(cè)試，取得了優(yōu)異成績(jī)。通過(guò)廉政教育，廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔勤政、遵紀(jì)守法的意識(shí)。

（七）注重了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的自身建設(shè)。按照努力塑造一支“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的要求，一是注重了思想政治建設(shè)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大精神，努力

實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的政治責(zé)任感和緊迫感。二是注重了業(yè)務(wù)建設(shè)。為適應(yīng)反腐倡廉工作發(fā)展的需要，全局77名專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了黃委統(tǒng)一組織的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)考試，安排10名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了中央紀(jì)委監(jiān)察部組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作效能建設(shè)，深入開展了工作調(diào)研和政策理論研究，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性，提高了工作效率。三是加強(qiáng)了作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和辦案紀(jì)律，忠于職守，秉公執(zhí)紀(jì)，不徇私情，任勞任怨地工作，較好地完成了全年的工作任務(wù)。

在過(guò)去的一年里，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在實(shí)踐和理論上呈現(xiàn)出以下新的特點(diǎn)：

二是緊緊圍繞“第一要?jiǎng)?wù)”開展反腐倡廉，為加快治黃發(fā)展提供有力的保證。為全面貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)省局黨組關(guān)于加快****發(fā)展的意見，為實(shí)

現(xiàn)我局發(fā)展的總體要求和基本思路提供有力的政治保證，我們及時(shí)制定下發(fā)了《中共*******紀(jì)檢組關(guān)于為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的意見》，要求全局各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期認(rèn)真貫徹執(zhí)行，引起了良好反響。全局各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門緊緊圍繞省局黨組的重要決策，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，先后就開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年、管理效益年和執(zhí)法監(jiān)察等活動(dòng)提出落實(shí)意見，著力解決在黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，為治黃和發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。通過(guò)開展執(zhí)法監(jiān)察，參與一些重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督，糾正不正之風(fēng)和查辦違紀(jì)違法案件，為保證政令暢通、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境起到了重要的作用。三是以創(chuàng)新的思維，積極開展工作。在實(shí)踐中，增強(qiáng)了監(jiān)督的主動(dòng)性，使監(jiān)督關(guān)口前移，變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督，同時(shí)拓寬了監(jiān)督的途徑和范圍。增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，特別是開展的“艱苦奮斗、廉潔從政”教育和預(yù)防職務(wù)犯罪等教育，使廣大黨員

干部時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，增強(qiáng)艱苦奮斗、廉政勤政意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念。加強(qiáng)了信訪舉報(bào)處理，查辦了幾起有影響的案件，既處理了違紀(jì)違法者，懲治了腐敗現(xiàn)象，又警示、教育了廣大黨員干部，維護(hù)了單位和職工群眾的利益；既保護(hù)了正常舉報(bào)人的合法權(quán)力，又對(duì)個(gè)別捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人的現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，打擊了歪風(fēng)邪氣，伸張了正義。

四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大了工作落實(shí)的力度。認(rèn)真抓了責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，使責(zé)任分解細(xì)化明確，責(zé)任考核嚴(yán)肅認(rèn)真，責(zé)任追究落實(shí)到位。建立了責(zé)任公示制，把責(zé)任制的內(nèi)容、任務(wù)、責(zé)任向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)。建立了責(zé)任制定期報(bào)告制度，規(guī)定各單位執(zhí)行責(zé)任制情況每半年向上級(jí)黨組、紀(jì)檢組報(bào)告一次。為加強(qiáng)責(zé)任考核，制定下發(fā)了《*******黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指

標(biāo)體系》。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到存在的問(wèn)題，主要有：

一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)反腐敗是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)認(rèn)識(shí)不足，工作不到位。有的對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署多，檢查落實(shí)少，責(zé)任制不落實(shí)；有的對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題掩掩蓋蓋，不敢抓不敢管，存有不作為的問(wèn)題。二是有些廉政規(guī)定和制度落實(shí)不好，違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。三是干部作風(fēng)方面還存在一些問(wèn)題。形式主義、官僚主義和弄虛作假、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍然突出；有的干部民主意識(shí)差，聽不進(jìn)群眾的意見，我行我素，說(shuō)話辦事隨意，存有亂作為的問(wèn)題。四是紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作還存在一些不適應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)要求的問(wèn)題，對(duì)反腐倡廉工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)不夠有力。

二、2005年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)

2005年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗

工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，按照中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)和全河紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的部署，緊緊圍繞治黃發(fā)展這一中心工作，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤同志提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全與黃河治理開發(fā)和管理現(xiàn)代化相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，為實(shí)踐“維持黃河健康生命”的治河新理念、全面推進(jìn)“三條黃河”建設(shè)服務(wù)。

（一）加強(qiáng)思想道德和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

1、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《江澤民論黨風(fēng)廉政建

設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》。以權(quán)力觀教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)理想信念教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平。堅(jiān)持把自律與他律、教育與管理結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

3、繼續(xù)開展專項(xiàng)清理工作，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題。（1）繼續(xù)清理糾正超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車的問(wèn)題。重申：局屬所有單位購(gòu)買小汽車都必須報(bào)經(jīng)省局審批。（2）堅(jiān)決糾正在住房上以權(quán)謀私的問(wèn)題。（3）堅(jiān)決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂(lè)的歪風(fēng)。（4）認(rèn)真檢查關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證規(guī)定的落實(shí)情況，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的處分規(guī)定》。（5）進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。（6）認(rèn)真清理領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問(wèn)題；不準(zhǔn)用公款為個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，鞏固去

年清理成果。

（二）繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件力度，堅(jiān)決懲處腐敗分子

繼續(xù)重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，特別是違反政治紀(jì)律的案件和貪污、受賄、挪用公款的案件。著重查辦工程建設(shè)、資金管理使用、防汛、物資采購(gòu)等領(lǐng)域的案件；國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件;領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財(cái)?shù)陌讣瑖?yán)重腐化墮落的案件；嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和嚴(yán)重失職瀆職的案件。嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。

加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法案件新特點(diǎn)的研究，不斷改進(jìn)辦案方式方法。正確運(yùn)用政策和策略，寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對(duì)待，提高辦案工作水平。嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，保證辦案工作依紀(jì)依法進(jìn)行。查辦案件，既要堅(jiān)決，又要穩(wěn)妥，增強(qiáng)懲治腐敗與保護(hù)黨員干部權(quán)利并重的意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門和有關(guān)職

能部門的作用，形成辦案的整體合力。通過(guò)深入剖析案件，從中發(fā)現(xiàn)體制、機(jī)制、制度和管理上存在的問(wèn)題，總結(jié)教訓(xùn)，改進(jìn)管理，完善制度，堵塞漏洞，杜絕同類案件在一個(gè)單位重復(fù)發(fā)生，發(fā)揮查辦案件在治本方面的重要作用。進(jìn)一步加大信訪舉報(bào)受理工作力度。受理群眾舉報(bào)，是體察民情、了解民意、加強(qiáng)監(jiān)督的重要舉措，要建立“便利、安全、高效”的舉報(bào)機(jī)制，激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性。提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)和保障舉報(bào)人的合法權(quán)利，嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為，對(duì)誣告陷害的要追究責(zé)任。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系，堅(jiān)持對(duì)信訪舉報(bào)分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，采取有力措施，及時(shí)化解矛盾，解決好群眾反映的問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

認(rèn)真落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)和胡錦濤同志在中央紀(jì)委三次全會(huì)上的講話精神，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求

真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸和形式主義、官僚主義，樹立正確的政績(jī)觀，切實(shí)解決損害群眾利益的實(shí)際問(wèn)題。考察一個(gè)干部的政績(jī)，不能只看一時(shí)一事，而要系統(tǒng)地、全面地看，多聽聽群眾的意見和評(píng)價(jià)。要建立完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督“三個(gè)體系”，通過(guò)實(shí)行正確的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，使廉潔勤政、求真務(wù)實(shí)的干部得到獎(jiǎng)勵(lì)，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，在全局各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中形成求真務(wù)實(shí)、勤政為民、甘于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。

堅(jiān)決糾正防洪工程建設(shè)征用土地中侵害農(nóng)民利益的問(wèn)題以及拖欠、截留、挪用土地補(bǔ)償費(fèi)用的問(wèn)題；堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，保護(hù)參與治黃工程建設(shè)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

黃河醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)藥品采購(gòu)工作的管理和監(jiān)督，建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵(lì)和懲戒等管理制度，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)水平。

（四）積極推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作

進(jìn)一步完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)制度。規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行為，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正干預(yù)招標(biāo)、虛假投標(biāo)、串標(biāo)和非法掛靠等問(wèn)題。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模，加強(qiáng)規(guī)范化管理。

面對(duì)今年標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)的繁重任務(wù)，濟(jì)南、菏澤兩市局及省局機(jī)關(guān)有關(guān)部門要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量安全、資金安全、干部安全。

深入推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)公開。凡與職工群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)要全面實(shí)行辦事公開；廠務(wù)公開要與深化企業(yè)改革結(jié)合起來(lái)，向企業(yè)的深層次管理推進(jìn)。

（五）認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的頒布實(shí)施，是黨內(nèi)監(jiān)督理論和實(shí)踐發(fā)展的重要成果，是保持黨的先進(jìn)性、提

高黨的執(zhí)政能力的必然要求，是堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗的重大舉措。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好監(jiān)督條例，對(duì)于發(fā)展黨內(nèi)民主，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，維護(hù)黨的紀(jì)律，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，具有重要意義。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的準(zhǔn)繩，所有黨員都必須嚴(yán)格執(zhí)行，違犯了紀(jì)律就要受到懲處，以維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)這兩個(gè)條例作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是管好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。加強(qiáng)監(jiān)督，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，必須接受黨和人民群眾的監(jiān)督。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)監(jiān)督，既是嚴(yán)格要求，也是關(guān)心愛護(hù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)、國(guó)法，正確對(duì)待來(lái)自各方面的監(jiān)督，做自覺接受監(jiān)督、遵守黨紀(jì)的表率。各級(jí)紀(jì)檢組（紀(jì)委）要認(rèn)真履行監(jiān)督條例賦予的職責(zé)，協(xié)助黨

組（黨委）組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證監(jiān)督工作健康有序開展。

（六）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展

按照十六屆三中全會(huì)關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上防治腐敗的工作，為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值提供保障。

企業(yè)反腐倡廉工作必須融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中，統(tǒng)籌安排、相互促進(jìn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，尤其要做到：不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、資本運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中擅自決策或?yàn)閭€(gè)人和親友謀取私利；不得在招標(biāo)采購(gòu)中收受回扣；不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害國(guó)家利益和職工合法權(quán)益。重申：全局處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和獨(dú)立科級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員不準(zhǔn)利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬經(jīng)商

辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展遵紀(jì)守法和廉潔誠(chéng)信教育，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信。全心全意依靠職工群眾，強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理，堅(jiān)持和完善廠務(wù)公開、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、民主評(píng)議等制度，發(fā)揮職工群眾的民主監(jiān)督作用。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力。積極開展企業(yè)效能監(jiān)察，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的完善和優(yōu)化，提高經(jīng)濟(jì)效益。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，保證反腐倡廉任務(wù)的全面落實(shí)

（一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級(jí)機(jī)關(guān)

有關(guān)職能部門要按照工作分工和責(zé)任制的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好所承擔(dān)的反腐倡廉任務(wù)的落實(shí)；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)搞好反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是責(zé)任分解。從主要領(lǐng)導(dǎo)到班子成員，從職能機(jī)關(guān)到牽頭責(zé)任部門，都要明確任務(wù)要求、工作目標(biāo)、職責(zé)范圍，確保責(zé)任到位。二是責(zé)任考核。要對(duì)所轄單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行責(zé)任制的情況進(jìn)行認(rèn)真考核，考核結(jié)果要作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是責(zé)任追究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要敢抓敢管，運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分的手段實(shí)施責(zé)任追究，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，推進(jìn)效能監(jiān)察 加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、專項(xiàng)資金管理使用、防汛、政府采購(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任

用等情況的執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂與履行、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程結(jié)算等情況進(jìn)行全方位監(jiān)察。對(duì)失職瀆職、弄虛作假、欺上瞞下、偷工減料、貪贓枉法的惡劣行為，要嚴(yán)懲不貸。大力推行效能監(jiān)察。各單位要按照《*******效能監(jiān)察實(shí)施辦法（試行）》（魯黃監(jiān)[2004]11號(hào)），認(rèn)真組織開展效能監(jiān)察，促進(jìn)效能建設(shè)，提高工作效率或經(jīng)濟(jì)效益。

（三）切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和法制建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法。加強(qiáng)對(duì)憲法、法律法規(guī)和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治觀念。做

好培訓(xùn)工作，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力和專業(yè)化水平。建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格工作紀(jì)律尤其是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，對(duì)有違紀(jì)違法問(wèn)題的要從嚴(yán)查處，對(duì)不適合做紀(jì)檢監(jiān)察工作的要及時(shí)調(diào)離。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持原則、敢于碰硬，依法辦事、秉公執(zhí)紀(jì)，保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立可親、可信、可敬的形象。同志們，在新的一年里，反腐倡廉任務(wù)艱巨而繁重。讓我們?cè)谏霞?jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，認(rèn)真按照上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署要求，緊密結(jié)合我局實(shí)際，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，同心協(xié)力、扎實(shí)工作，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效，為全面推進(jìn)****事業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè)

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