第一篇:增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律能力專題會(huì)議講話稿
增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律能力專題會(huì)議講話稿
堅(jiān)持?五慎?,嚴(yán)把?三線?,做到?六勿?,全面增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律能力
同志們:
廉潔自律是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),是黨員干部必須具備的優(yōu)良品格,也是我們黨強(qiáng)化自身建設(shè),克服消極因素的重要舉措。各級黨組織都應(yīng)采取得力措施,著力解決黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題,不斷促進(jìn)黨員干部帶頭廉潔自律。每個(gè)共產(chǎn)黨員,都要從自己做起,堅(jiān)持清正廉潔,一身正氣,經(jīng)得起改革開放和執(zhí)政的考驗(yàn)。我們要旗臶鮮明地反對腐敗,以進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力、感召力和號召力,樹立黨和政府的崇高威望。因此我們必須堅(jiān)持?五慎?,嚴(yán)把?三線?,做到?六勿?,全面增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律能力。
一、堅(jiān)持?五慎?,樹立先鋒形象
黨員干部要樹立先鋒形象,沿著正確的方向走好自己的人生之路,僅靠黨紀(jì)國法的約束是不夠的,必須靠自覺、靠嚴(yán)格自律,保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度和生活作風(fēng)。黨員干部要增強(qiáng)廉潔自律能力,必須在工作和生活中堅(jiān)持?五慎?原則:
(一)慎權(quán)
黨員干部一定不能濫用手中的公共權(quán)力。我們是執(zhí)政黨,黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,手中都堂握著一定的權(quán)。這些權(quán)力是把‘‘雙刀劍?,用權(quán)為公可以贏得人民贊譽(yù),用權(quán)為私必然導(dǎo)致身敗名裂。對于干部個(gè)人來說,權(quán)力越大,腐敗的危險(xiǎn)就越大,防腐敗的警惕性就要越高。從 貪官們的懺悔中,我們也可以清楚地看到,所有的犯罪活動(dòng)都離不開一個(gè)?權(quán)?字,他們利用手中的權(quán)利,大搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易,最終成了歷史的罪人,被人民所唾棄。所以每一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,真正認(rèn)識(shí)到手中的權(quán)力是人民的,只能用來為人民造福,不能用來為個(gè)人謀利。
(二)慎欲
人都有七情六欲,本無可厚非。共產(chǎn)黨人也不是禁欲主義者,但對欲望有著科學(xué)的解釋。問題在于黨員干部決不能謀取規(guī)定之外的特殊利益,不能放縱欲望。人民群眾最為憎惡的—種人就是貪官污吏。我們黨也歷來堅(jiān)決反對腐敗,和腐敗分子水火不相容。不貪吃喝、不貪金錢、不貪美色、不貪名利和地位,才能堂堂正正地做人、堂堂正正地工作。這也是古人所謂的?無欲則剛?。對于我們黨員干部個(gè)人來說,要抵制腐朽思想文化的影響。不為聲色犬馬、燈紅酒綠的生活方式所動(dòng),頂住各種豪華消費(fèi)的誘惑,過好享樂關(guān)、金錢關(guān)和美色關(guān),脫離一切庸俗的、低級趣味的東西。
(三)慎微
古人云:?勿以惡小而為之,勿以善小而不為。?一個(gè)人在政治上出問題,往往開始于思想道德和生活上的腐化墮落,因此不要認(rèn)為吃吃喝喝,收受禮品是小事—樁,不過是生活小節(jié)問題,只要在大是大非上別出紕漏就行。還有的認(rèn)為,打一點(diǎn)?擦邊球?無所謂,充其量是人民內(nèi)部矛盾。這種想法是非常危險(xiǎn)的。
黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一言一行都會(huì)給黨的事業(yè)帶來或積極或 消極的影響。生活無小事,人生無小事。驕縱起于奢侈,危亡起于細(xì)微。事物總是從量變到質(zhì)變的,即使是所謂的突變,也蘊(yùn)涵著大量的數(shù)量的積累。所以,黨員干部必須注意從點(diǎn)滴小事上開始,對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。可以這樣說,一些人之所以墮落成腐敗分子,往往就是從一些小事上開始的。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的案件里,這樣的例子有很多。大家都應(yīng)當(dāng)從這些反面典型中汲取教訓(xùn),自覺地防微杜漸,防止因小節(jié)不保而釀成大錯(cuò)。一失足鑄成千古恨。
(四)慎獨(dú)
就是說一個(gè)人在單獨(dú)處事的時(shí)候要非常謹(jǐn)慎,能夠做到自我約束和規(guī)范行為,審慎地對待欲望和誘惑。古代有個(gè)?太守拒金?的故事。東漢永初年間,東萊太守楊震到昌邑視察,縣令王密是他當(dāng)年的學(xué)生,由他舉薦為官。為避人耳目,深夜送重金相謝。楊震不為所動(dòng),批評王密說:?為官要正,不能貪人錢財(cái),你以為無人知曉,但此事天知、地知、你知、我知,乃為‘四知’。?而拒重金于門外。一個(gè)封建官吏都能做到的慎獨(dú),我們黨員干部更應(yīng)做到.要有自覺接受組織和群眾監(jiān)督的意識(shí),自我約束自己,努力做到襟懷坦白,表里如一,做到人前和人后一個(gè)樣,自己獨(dú)處和群眾面前一個(gè)樣,無人監(jiān)督和有人監(jiān)督一個(gè)樣,八小時(shí)以外和八小時(shí)以內(nèi)一個(gè)樣。
(五)慎友
交友不慎,鑄成大錯(cuò),這是貪官們留給后人的戒訓(xùn)。明代蘇浚在《雞鳴偶記》中曾把朋友分為四類: 畏友、密友、昵友,賊友。?道義相砥,過失相規(guī),畏友也;緩急可共,死生可托,密友也;甘言如飴,游戲征 逐,昵友也;利則相攘,患則相傾,賊友也。?—個(gè)人在一生中,諸類朋友或多或少都會(huì)有一些,真誠的友情貴在坦誠相見、共勉共勵(lì)。需要警惕的是以利相交的?賊友?。賊友貌似肝膽相照、休戚與共,實(shí)際上是拖人下水,謀利自肥。尤其對黨員干部而言,交友要有原則,要慎重,不能良莠不分,始終堅(jiān)持對朋友親而不俗,真正做到?交不為利,仕不謀祿?。
二、嚴(yán)把?三線?,鞏固廉潔基礎(chǔ)
《管子?牧民》說:?禮義廉恥,國之四維,四維不張,國乃滅亡?。古往今來,廉政作為治國大綱之一,為官從政之要,事關(guān)國家興衰,事業(yè)興旺。尤其在社會(huì)轉(zhuǎn)型、思想激蕩、物欲橫流、價(jià)值多元的新時(shí)期,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律更是至關(guān)重要。那么,新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部如何做到廉潔自律呢?本人認(rèn)為,務(wù)必嚴(yán)把?三線?。
(一)筑牢思想防線
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡,信念動(dòng)搖是最根本的動(dòng)搖。領(lǐng)導(dǎo)干部只有牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,始終保持公仆意識(shí),才能從根本上構(gòu)建預(yù)防腐敗的防火墻。
1、尚學(xué)而不失學(xué),修煉思想的高度。思想防線牢不牢,要看思想境界高不高。境界是一種修養(yǎng),一種情操,它來源于堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,把學(xué)習(xí)作為一種職業(yè)、一種事業(yè),不因條件變好、地位升高、權(quán)力增大、事務(wù)繁雜而疏懶學(xué)習(xí)、放棄學(xué)習(xí),才能不斷夯實(shí)廉政思想基礎(chǔ)。要緊跟時(shí)代步伐,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義中國化的先進(jìn)理論;要貼近實(shí)際,大力吸取優(yōu)秀廉政思想內(nèi)核。要善于從 正反典型中學(xué),用正面典型激勵(lì)自己,深化廉政立身的思想;用反面案例警示自己,深化腐敗亡身的觀念;要善于從始與終學(xué),立好為官之始,守好為官之終,把為官之廉、處事之清的理念貫徹于為官的每一個(gè)過程、每一個(gè)環(huán)節(jié)中去,從而永葆領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性。
2、要克欲而不縱欲,錘煉思想的純度。欲望是人最大的敵人。領(lǐng)導(dǎo)干部也有七情六欲。隨著手中的權(quán)力越來越大,掌握的資源越來越多,經(jīng)受的誘惑也越來越大,思想的?雜質(zhì)?往往會(huì)越來越多,一些領(lǐng)導(dǎo)干部也因此經(jīng)不起?糖衣炮彈?攻擊而?翻身落馬?。因此,這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須要錘煉思想純度,做一個(gè)高尚的人,一個(gè)純粹的人,一個(gè)脫離了低級趣味的人,努力把生活欲望、人生情趣打造成一種文化品格、一種道德品牌、一種政治品質(zhì)。戒貪欲,少權(quán)欲、寡物欲、去色欲,用浩然正氣的心理抵制惡欲,擇其善者而從之,做到節(jié)而不過,遂而不縱。
3、要慎微而不忽微,堅(jiān)定思想的態(tài)度。態(tài)度決定一切。能否把自己打造成腐敗的?絕緣體?,取決于對小事、小節(jié)的思想態(tài)度。?不慮于微,始成大患;不防于小,終虧大德。?小節(jié)一松,大節(jié)難保。領(lǐng)導(dǎo)干部要以?禍患常積于忽微?的憂患之心,以?如履薄冰,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢?的謹(jǐn)慎之心對待小事、小節(jié),嚴(yán)防一念之差、一時(shí)糊涂、一著不慎、一蟻之穴。
(二)守住廉潔底線
時(shí)代不同,廉政的內(nèi)涵也不盡相同,在現(xiàn)代社會(huì)要求領(lǐng)導(dǎo)干部一塵不染,已不合時(shí)宜。但有一點(diǎn)是共同的,必須嚴(yán)格在紀(jì)律和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),這是領(lǐng)導(dǎo)干部由量變走向質(zhì)變的?臨界點(diǎn)?,是廉潔自律的底 線。一旦沖破,損害的則是黨的凝聚力、政府的執(zhí)行力和民眾的向心力。因此領(lǐng)導(dǎo)干部必須要堅(jiān)守這條底線,不濫權(quán)、不貪財(cái)、不敗德。
1、用權(quán)而不濫權(quán),防止政治上?失道?。孟子說,得道多助,失道寡助。多助之至,天下順之;寡助之至,親戚叛之。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀,堅(jiān)持權(quán)為民所用,認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,多辦順就民意、化解民憂、為民謀利的事;堅(jiān)持權(quán)受民監(jiān)督,依法用權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì),自覺把權(quán)力臵于人民的監(jiān)督之下,只有這樣才能贏得人民群眾的?多助?。嚴(yán)禁以權(quán)亂法、以權(quán)代法、以權(quán)壓法。時(shí)刻牢記身份和責(zé)任,任何時(shí)候、任何場合、任何情況都不越法律的底線。如果把權(quán)力當(dāng)作違法亂紀(jì)之保護(hù)傘、加官進(jìn)爵之通天橋,只顧謀取個(gè)人政治利益,最終會(huì)?失道?以致身陷囹圄,甚而?親戚叛之?。
2、謀利而不貪財(cái),警惕經(jīng)濟(jì)上?失足?。?計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利?。領(lǐng)導(dǎo)干部要以人民利益至高無上為基本準(zhǔn)則,全心全意為人民謀福利,心系群眾,把最大多數(shù)群眾是否贊成、是否受益作為決策、辦事的根本依據(jù),自覺做最大多數(shù)人利益的忠實(shí)代表。金錢是一柄雙刃劍,過分看重,就會(huì)成為金錢的奴隸。君子愛財(cái),取之有道。要堅(jiān)持?不義而富且貴,于我如浮云?和?富貴不能淫?的謀利取向,不貪不占不索不要,賺錢不越軌、有錢不奢侈。現(xiàn)在,一些領(lǐng)導(dǎo)干部奉行?當(dāng)官不發(fā)財(cái),請我也不來?的理論,為官一任,貪財(cái)貪物,斂富一方,結(jié)果貪小失大,亡身破家,教訓(xùn)實(shí)為深刻。
3、立德而不敗德,當(dāng)心生活上?失身?。人無德不立,官無德不為。當(dāng)前,還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部好賭成性,把?漂洋過海?豪賭當(dāng)作?炫耀資 本?;沉溺聲色,把泡吧、桑拿、按摩當(dāng)作每日?必修課?;生活糜爛,把包養(yǎng)情婦當(dāng)作?潮流?,這些現(xiàn)象折射出少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部生活上還很?缺德?。這些生活問題正是很多領(lǐng)導(dǎo)腐敗的易發(fā)點(diǎn)和高發(fā)點(diǎn)。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為官之德,抓好自身建設(shè),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),把立德修身打造成領(lǐng)導(dǎo)干部防止生活上失身的?護(hù)身符?。帶頭實(shí)踐生活美德,正確對待生活享受,潔身自好。堅(jiān)守內(nèi)心的道德良知,不逾道德底線。
(三)劃清公私界線
廉,從?廣?從?兼?,從造字的角度來看,廉本身蘊(yùn)含著?公?的意思。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到廉潔自律,首先要做到公私分明,大公無私。可現(xiàn)實(shí)中,很多領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)?情感資本?而不自覺地混淆公私,逾越公私界線,無形中埋下腐敗的?導(dǎo)火索?;更有一些掌握了豐富公共資源的領(lǐng)導(dǎo)干部,被一些別有用心的人用?感情關(guān)系?攻破廉政的堡壘,走上違法犯罪之路而追悔莫及。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好個(gè)人的情感,劃清公私界線。
1、正確對待親情。親情因素對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為的影響是不可忽視的。號稱?湖南第一貪?的湖南省原機(jī)械工業(yè)局局長林國悌因親情觀扭曲濫用權(quán)力最終導(dǎo)致全家入獄。在當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境下,領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確的親情觀,把握好親情與原則的關(guān)系,對自己的配偶、子女及其他親屬要加強(qiáng)教育,使他們樹立普通人的心態(tài)和作風(fēng),不揩公家的油,不耍特權(quán),不沾自己的光。要管好他們的手、嘴和腿,防止他們打著自己的旗號或利用自己的影響謀私利。
2、正確對待友情。領(lǐng)導(dǎo)干部同樣需要友情,但對待友情須謹(jǐn)慎,防止被人鉆空子。對自己的同事和朋友,在關(guān)心的同時(shí),也要清楚其缺點(diǎn)和不足,不因私情亂公事,不以義氣犯原則,不受關(guān)系所左右,防止團(tuán)團(tuán)伙伙,結(jié)黨營私,形成利益小集團(tuán)。對一些處心積慮?精神賄賂?的人要明察秋毫,堅(jiān)持立場,是非清楚,警惕被拉攏、被同化、被腐蝕。特別是對身邊的秘書、下屬等工作人員要嚴(yán)格管理,嚴(yán)防他們借機(jī)成為?代言人?、?經(jīng)手人?和?代理人?從而影響自己的形象。
3、正確對待?恩情?。滴水之恩,當(dāng)以涌泉相報(bào),是中國人的傳統(tǒng)美德。可如今一些領(lǐng)導(dǎo)干部不感國家、組織、人民之恩,把組織之培養(yǎng)當(dāng)作私情,將自己的提拔重用歸功于某個(gè)人的?關(guān)照?。一旦有權(quán)在手,便對知遇之恩、提攜之恩、厚待之恩思恩還情,也不分恩之正邪,法否可容。或以公權(quán)違反原則批工程,或利用影響干預(yù)行政和執(zhí)法,損公肥私,循私枉法,導(dǎo)致公權(quán)私恩化。古人說,論恩則丘山不勝,在道則湖海可忘。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要處理好組織之恩、人民之恩和私恩的關(guān)系,把握好公與私、情與理的尺度,把黨的培養(yǎng)和人民群眾的信任,變成奉獻(xiàn)黨和人民事業(yè)的實(shí)際行動(dòng)。
三、做到?六勿?,加強(qiáng)自律能力
廉潔是黨和人民對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。我認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)從以下六個(gè)方面做好自律,即?信念勿動(dòng)搖、道德勿滑坡、權(quán)力勿濫用、監(jiān)督勿怠慢、親屬勿縱容、交友勿輕率?。
(一)信念勿動(dòng)搖
堅(jiān)定的理想信念,是共產(chǎn)黨人的崇高追求和強(qiáng)大精神支柱,不管世界如何變化,理想信念決不能動(dòng)搖,因?yàn)槔硐胄拍畹膭?dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng) 搖。?物必自腐而后蟲生?,從已查辦的貪污腐敗案件看,放棄世界觀改造,背棄理想信念,思想蛻化變質(zhì),正是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部成為腐敗分子的根本原因。所以,領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)理論修養(yǎng),用科學(xué)理論武裝頭腦,改造主觀世界,提高精神境界,辨明前進(jìn)方向。
(二)道德勿滑坡
當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部視道德修養(yǎng)為?小節(jié)?,抱有?小節(jié)無害論?思想。豈不知,從許多貪官的腐敗軌跡看,正是在吃喝玩樂這樣一些?小節(jié)?上開始滑坡,并一步一步走向違法犯罪的深淵。官德正則民風(fēng)醇,領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)不僅關(guān)系到他們個(gè)人的品行,更關(guān)系到黨的形象和政府的威信。所以,領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng),做遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的模范。要把?八榮八恥?的榮辱觀真正變成內(nèi)在信念,轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。
(三)權(quán)力勿濫用
是用權(quán)為民,還是以權(quán)謀私,這始終是對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立?公仆?意識(shí),要明白,?官?是為人民服務(wù)的崗位,?權(quán)?是為人民服務(wù)的工具,領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任。行使權(quán)力要如履薄冰,慎之又慎,堅(jiān)持民主集中制。要虛心接受來自各方面的監(jiān)督,防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。
(四)監(jiān)督勿怠慢
?嚴(yán)是愛,松是害,真正監(jiān)督是關(guān)愛?。事實(shí)告訴我們,沒有及時(shí)有效的監(jiān)督,必然延遲錯(cuò)誤的發(fā)現(xiàn)。能否正確對待監(jiān)督,是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強(qiáng)弱的試金石。要自覺接受監(jiān)督,時(shí)刻把權(quán)力臵于法紀(jì)的約束之 下,臵于黨組織和廣大群眾的監(jiān)督之中,做到慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微,堂堂正正做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,清清白白做官。
(五)親屬勿縱容
多數(shù)案件表明,許多領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法與配偶、子女以及身邊工作人員的不良或違法行為有關(guān)。對親屬子女的?過分?要求、違法意愿,領(lǐng)導(dǎo)干部要做到耳不軟,心不動(dòng),切莫讓?公仆心?輸給?兒女情?,莫讓?公仆志?輸給?親屬愛?。壁立千仞,無欲則剛。領(lǐng)導(dǎo)干部只要去私欲,就能抗得住誘惑,管得住親屬。
(六)交友勿輕率
一些領(lǐng)導(dǎo)干部由輝煌走向墮落,很多是被?朋友?拉下水的,對此,領(lǐng)導(dǎo)干部要慎重交友。要認(rèn)清那些緊盯?權(quán)柄?,阿諛奉承甚至送錢送物、投領(lǐng)導(dǎo)干部之好的所謂?朋友?。要知人識(shí)面,警惕惡友,結(jié)交諍友,戒除僥幸心理,遠(yuǎn)離各種誘惑。要純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)矩工作圈、管住活動(dòng)圈,做到不正之友不交,不良之習(xí)不好,不法之事不辦,不凈之地不去。
2011-02-18
第二篇:2011領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議講話稿dinggao
在唐冶街道領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話
(2011年 2月18日)
同志們:
這次唐冶街道領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹全區(qū)三級干部大會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)過去一年的工作,表彰先進(jìn),安排部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員街道全體干部早日從節(jié)日的氣氛中走出來,全身心的投入到新的工作當(dāng)中去,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)轄區(qū)廣大人民群眾解放思想,搶抓機(jī)遇,全面加快街道城市化建設(shè),推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。首先,我代表街道黨工委、辦事處,對剛才受到表彰的2010先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)黨工委擴(kuò)大會(huì)議研究的意見,我講幾個(gè)方面的問題:
一、回顧過去,總結(jié)成績,堅(jiān)定信心加快發(fā)展步伐 剛剛過去的2010年,是唐冶街道成立后走過的第一個(gè)年頭,是唐冶各項(xiàng)工作和事業(yè)的起步之年,是街道發(fā)展的基礎(chǔ)奠定之年,是唐冶街道發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下,街道上下緊緊圍繞“大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)”的工作主題,深入貫徹落實(shí)“挖掘新潛力、增創(chuàng)新優(yōu)勢、謀求新跨越”的總體要求,積極開拓創(chuàng)新,著力攻堅(jiān)克難,使街道各項(xiàng)工作和事業(yè)步入正軌,行政管理和服務(wù)運(yùn)作規(guī)范有序,圓滿地完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的
完成,共修建電力管溝約3.4公里,鋪設(shè)電纜約36000米,完成工程總造價(jià)8000余萬元。火炬東第項(xiàng)目,累計(jì)完成投資約7.3億元,其地下車庫及部分別墅、花園洋房的主體建設(shè)基本完工,兩棟高層已經(jīng)封頂。恒大名都項(xiàng)目,累計(jì)完成投資約10億元,該項(xiàng)目5200平方米的多功能會(huì)所已經(jīng)建設(shè)完成并投入使用,一期七棟32層樓宇,基本完成主體建設(shè),部分樓宇進(jìn)入裝修階段。四是村莊整合工作得到有力推進(jìn)。雪山片區(qū)四村整合項(xiàng)目已完成地上物的調(diào)查摸底和補(bǔ)償測算依據(jù)的核實(shí)工作,并對地上物的調(diào)查摸底情況進(jìn)行了公示。總投資約22億元的唐冶新區(qū)七村整合項(xiàng)目前期的村莊改造用地審核工作已經(jīng)完成,七村整合選房登記工作和七村居民安置點(diǎn)程莊村的拆遷清理工作按時(shí)完成,該項(xiàng)目已于2010年12月22日順利實(shí)現(xiàn)奠基開工。以上這些成績的取得得到了上級的充分肯定,區(qū)委、區(qū)政府給我們頒發(fā)了“項(xiàng)目服務(wù)年活動(dòng)先進(jìn)單位”獎(jiǎng)。
——協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)得到不斷夯實(shí)。過去的一年街道辦事處始終遵循發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享的原則,不斷加大對社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的投入,有力維護(hù)了街道社會(huì)的有序、平安、穩(wěn)定。一是社區(qū)服務(wù)方面,社保擴(kuò)面60人,失地農(nóng)民保險(xiǎn)擴(kuò)面320人,勞務(wù)輸出1100人,免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)60人次。進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,向129戶各類低保戶發(fā)放低保資金31萬元,發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)貼18750元。二是城市管理服務(wù)方面,清理違章占道經(jīng)營236戶,拆除違章廣告牌276處,清理野廣告834處,拆除違章建設(shè)890平
——可持續(xù)發(fā)展的工作基礎(chǔ)得到有效夯實(shí)。過去的一年我們在謀劃好經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的同時(shí),非常注重加強(qiáng)自身建設(shè),注重機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的持續(xù)改進(jìn),不斷增強(qiáng)了街道廣大黨員和辦事處機(jī)關(guān)干部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是穩(wěn)定了工作隊(duì)伍和秩序。辦事處成立后多次召開全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),及時(shí)化解內(nèi)部問題和矛盾,幫助干部樹立了正確的工作觀念。通過對班子成員進(jìn)行合理分工并對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,增強(qiáng)了辦事處工作隊(duì)伍的向心力。通過開展讀書會(huì)、聯(lián)誼會(huì),加強(qiáng)了包括15個(gè)村基層班子在內(nèi)的辦事處內(nèi)部溝通交流,凝聚了發(fā)展共識(shí)。二是推進(jìn)了依法行政工作。通過逐步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷規(guī)范行政行為。街道辦事處在行政決策、政務(wù)實(shí)施、行政管理、行政執(zhí)法過程中始終堅(jiān)持“公開、公平、合法、合理”的運(yùn)行原則,在行政過程中牢牢把握依法治權(quán)的法治理念。嚴(yán)格按照街道制定的《辦事處議事規(guī)則》進(jìn)行科學(xué)決策、民主決策、制度決策。各職能部門、管理區(qū)也都嚴(yán)格遵照《唐冶街道辦事處各項(xiàng)規(guī)章制度匯編》的要求,展開各項(xiàng)行政行為,實(shí)現(xiàn)了責(zé)與權(quán)的有效統(tǒng)一。三是不斷完善對行政行為的有效監(jiān)督。充分發(fā)揮人大、司法、綜治、信訪、社會(huì)輿論等的監(jiān)督作用,促進(jìn)依法行政。在行政工作中,高度重視和發(fā)揮法制工作機(jī)構(gòu)的參謀助手與法律顧問作用,全力提高依法行政水平,在作出重大事項(xiàng)的決策前,街道辦事處都要聽取專家的意見和建議。在各項(xiàng)涉及群眾及法人利益的行政行為實(shí)施時(shí),均請相關(guān)職能部門監(jiān)督指導(dǎo),在七村整合程莊村的拆
委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是黨工委、辦事處科學(xué)決策、狠抓落實(shí)的結(jié)果,是與唐冶新區(qū)管委會(huì)密切協(xié)作、與轄區(qū)廣大干部群眾同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是各村兩委會(huì)牢固樹立大局觀,不斷增強(qiáng)執(zhí)行力的結(jié)果。在此,我代表黨工委、辦事處向全體領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是村兩委班子的全體同志,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面 2011年是“十二五”發(fā)展的開局之年,是唐冶街道成立以來面臨的第一個(gè)五年發(fā)展期的開頭之年,是進(jìn)一步搶抓新機(jī)遇、促進(jìn)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。因此,我們必須站在更高的起點(diǎn)上,重新審視新的發(fā)展背景,分析新的發(fā)展形勢。從我街道所處的外部環(huán)境來看,濟(jì)南市向東拓展城市發(fā)展空間,確立了“一城三區(qū)”的戰(zhàn)略布局,我們正處在東部新城區(qū)的腹地,高新片區(qū)、孫村工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)和空港綜合服務(wù)區(qū)分布周圍,區(qū)位優(yōu)勢極為明顯,唐冶具備成為東部新城區(qū)區(qū)域中心的地理?xiàng)l件,這為我們加快城市化、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供了重大契機(jī);從我們自身來看,繞城高速東線橫跨南北,世紀(jì)大道縱貫東西,南鄰大經(jīng)十路,北依膠濟(jì)鐵路,境內(nèi)多條道路縱橫交錯(cuò),交通路網(wǎng)四通八達(dá),發(fā)展?jié)摿κ志薮螅S著唐冶新區(qū)七村整合、雪山片區(qū)四村整合的加快推進(jìn)和一批大項(xiàng)目的相繼開工建設(shè),我街道必將迎來新一輪大發(fā)展的黃金時(shí)期。同時(shí)也要清醒地看到我們?nèi)匀淮嬖谳爡^(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系尚未形成,城市建設(shè)管理水平還相對滯后;街道辦事處成立
2011年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:區(qū)域生產(chǎn)總值達(dá)到3.7億元,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值0.6億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值1.1億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值2億元;地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到8615萬元;固定資產(chǎn)投資達(dá)到16億元;實(shí)際利用內(nèi)資達(dá)到17億元,實(shí)際利用外資達(dá)到1000萬美元,出口創(chuàng)匯1400萬美元;新增限額以上貿(mào)易服務(wù)企業(yè)1家,新增規(guī)模企業(yè)1家,新發(fā)展高新企業(yè)1家,新增總部經(jīng)濟(jì)1個(gè);農(nóng)民人均純收入達(dá)到11460元;就業(yè)安置400人,勞務(wù)輸出920人次,社保擴(kuò)面600人;出生人口控制在316人以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),關(guān)鍵是要切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)N理念,克服三種思想,強(qiáng)化三種意識(shí),增強(qiáng)三種能力。
第一,切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)N理念。理念是行動(dòng)的指南,只有在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下樹立正確的城市理念才能保證城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終朝著正確的方向前進(jìn)。因此,我們必須要切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)N理念,一是要實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村到城市的轉(zhuǎn)變。唐官四村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)整合,唐冶七村正在整合之中,下一步馬上就要對雪山片區(qū)的章靈四村進(jìn)行整合,唐冶街道城市化的進(jìn)程不斷加快,我們不能停留在過去農(nóng)村的思想意識(shí)中,要牢固樹立起城市意識(shí),用城市意識(shí)指導(dǎo)街道城市化建設(shè)。二是實(shí)現(xiàn)從經(jīng)營農(nóng)村到經(jīng)營城市的轉(zhuǎn)變。農(nóng)民上樓不等于城市化,我們在把農(nóng)民安置進(jìn)現(xiàn)代化小區(qū)的同時(shí),更要學(xué)會(huì)如何經(jīng)營管理好城市,要建設(shè)并完善公共基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)行村改居,努力提供更多的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)和完善的社會(huì)保障,使其生活環(huán)境和生活質(zhì)量真正達(dá)到城市居民的水平,意識(shí),堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,科學(xué)發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,通過加快發(fā)展、積極發(fā)展、勇于發(fā)展,實(shí)現(xiàn)利民安民、惠民富民、穩(wěn)民得民的目標(biāo)。
第四,切實(shí)增強(qiáng)三種能力。一是增強(qiáng)明辨是非的能力,基層工作千頭萬緒,紛繁復(fù)雜,只有情況明、事理清、是非辨,才能增強(qiáng)預(yù)見性,把握工作的主動(dòng)權(quán)。二是增強(qiáng)創(chuàng)新突破的能力,在新的形勢下,有許多新問題新矛盾,需要我們突破瓶頸,這就需要我們基層干部增強(qiáng)創(chuàng)新突破的能力,只有具備這種能力,才能正確應(yīng)對新情況,妥善解決新問題。三是增強(qiáng)防腐拒變的能力,樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,從自我做起,嚴(yán)字當(dāng)頭,守得住底線、耐得住清貧、頂?shù)米毫Α⒖傅米≌T惑、經(jīng)得住考驗(yàn)、管得住小節(jié)。
三、把握關(guān)鍵,狠抓落實(shí),全力搞好街道各項(xiàng)重點(diǎn)工作
1、以加快城市化進(jìn)程為突破口,抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。一是強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)工作。唐冶七村整合方面,力爭今年完成一期17棟32萬㎡安置樓房的主體建設(shè)。積極落實(shí)七村安置點(diǎn)街坊所缺303畝用地指標(biāo),爭取10月份開工二期居民安置樓房建設(shè)。雪山片區(qū)章靈四村整合方面,在項(xiàng)目指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下與市城投加強(qiáng)合作,確保今年開工建設(shè)安置房。二是抓好基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)工作。完成唐冶新區(qū)一期剩余的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極協(xié)調(diào)市公用事業(yè)局等有關(guān)部門,對新區(qū)“四供兩排”等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)形成建設(shè)方案,爭取在今年年底前達(dá)到供水、供熱條件。同時(shí),抓好新區(qū)北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),完善七
山片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是突出“雙違”整治,針對城市化進(jìn)程中違法違章建設(shè)抬頭的現(xiàn)象,加大巡查和懲治力度,形成有違必拆、有違必罰的高壓態(tài)勢和強(qiáng)大氛圍,有效遏制違法違章建設(shè)勢頭。三是開展環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)針對唐官小區(qū)、主要干道兩邊的亂擺亂放、亂搭亂建等城市“八亂”和渣土問題進(jìn)行綜合治理,著力優(yōu)化街道投資環(huán)境。四是進(jìn)一步抓好城市市政、綠化、環(huán)衛(wèi)等工作,積極協(xié)調(diào)解決新區(qū)公共交通問題,實(shí)現(xiàn)世紀(jì)大道以南道路亮燈,美化街道環(huán)境,提升唐冶形象,在城市管理上形成新亮點(diǎn)。
3、以保障改善民生為出發(fā)點(diǎn),抓好民生工作。一是加強(qiáng)社會(huì)保障和救助體系建設(shè)。積極探索建立失地農(nóng)民的生活保障機(jī)制,將失地農(nóng)民逐步納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系;積極推進(jìn)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施,不斷提高群眾醫(yī)療水平;完善陽光民生救助體系,加大對特困戶和弱勢群體的幫扶力度。二是突出抓好就業(yè)。組織實(shí)施好“春風(fēng)行動(dòng)”、“陽光民生困難家庭就業(yè)援助工程”等活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)免費(fèi)職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)等各項(xiàng)扶持政策。三是抓好教育工作。多渠道籌措資金加大對教育的投入,逐步改善教育教學(xué)設(shè)施,全力推進(jìn)七村整合九年一貫制學(xué)校建設(shè)。認(rèn)真準(zhǔn)備并組織好首屆一次教代會(huì),進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革,優(yōu)化教育資源配置,提升教育教學(xué)水平,全面打造書香文化校園,促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。四是加強(qiáng)衛(wèi)生防疫。進(jìn)一步強(qiáng)化對食品衛(wèi)生和藥品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,做好對重大疫情的防控工作。五是認(rèn)真做好人口與計(jì)劃生育工
簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),不定期組織開展對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查整治,重點(diǎn)查處違反安全生產(chǎn)的行為,及時(shí)排查清除安全生產(chǎn)問題和事故隱患。二是做好防火、防汛、防災(zāi)工作。加強(qiáng)有關(guān)常識(shí)的宣傳,做好相關(guān)物資設(shè)施的準(zhǔn)備,制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案并定期演練,確保做到有備無患。三是抓好社會(huì)治安防范工作。健全社會(huì)綜治網(wǎng)絡(luò),采取群防群治,依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),對重點(diǎn)人員和區(qū)域進(jìn)行盯防,保障校園、村居等重點(diǎn)場所的安全。四是抓好信訪穩(wěn)定工作。通過疏通信訪渠道、定期下訪、源頭梳理、落實(shí)責(zé)任等多種舉措,使群眾合理訴求得到暢快表達(dá),內(nèi)部矛盾得到有效化解,不穩(wěn)定因素得到及時(shí)排除。五是加強(qiáng)道德和民主法制建設(shè)。扎實(shí)開展普法宣傳教育活動(dòng),規(guī)范健全村居調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),讓法制觀念深入人心,讓平安建設(shè)深入人心。
6、以提高執(zhí)政能力為抓手,抓好自身建設(shè)。一是繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu),爭做唐冶先鋒”活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)轄區(qū)廣大黨員干部的工作熱情,提高辦事處工作隊(duì)伍的向心力和戰(zhàn)斗力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),不斷完善具體事項(xiàng)的管理辦法,嚴(yán)格辦文、辦事程序,提高管理效率。三是堅(jiān)持“能者上,平者讓,庸者下 ”的用人機(jī)制,選拔一批善于掌握新知識(shí),研究新情況,分析新矛盾,解決新問題,摸索新經(jīng)驗(yàn)的年輕人才到關(guān)鍵崗位上接受鍛煉,使有能力的人有其位,做到人盡其才。四是搞好轄區(qū)村兩委會(huì)換屆選舉工作,以促進(jìn)發(fā)展為目的,以維
全面推行黨員代表會(huì)議制度、村民代表會(huì)議制度和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,用制度建設(shè)推動(dòng)基層組織建設(shè),著力加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè),全面提高基層干部素質(zhì),努力使村居干部成為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的引路人,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、奔康致富的帶頭人,識(shí)大體、顧大局、依法辦事的明白人,關(guān)心群眾冷暖疾苦、為群眾辦實(shí)事的熱心人,實(shí)事求是、作風(fēng)正派、廉潔奉公的老實(shí)人。讓黨的基層組織真正成為驅(qū)動(dòng)唐冶發(fā)展的中堅(jiān)力量。
三要切實(shí)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),用過硬的作風(fēng)推動(dòng)唐冶跨越式發(fā)展。今年各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,各部門也都制定了各自的工作計(jì)劃,能否在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,關(guān)鍵在落實(shí),關(guān)鍵在強(qiáng)化各級各部門的凝聚力和執(zhí)行力。各級各部門要有大局意識(shí),牢固樹立“一家人、一盤棋、一個(gè)目標(biāo)”的思想意識(shí),團(tuán)結(jié)起來,心往一處想,勁往一處使,努力把唐冶的各項(xiàng)工作和事業(yè)搞上去。要提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,健全機(jī)制,對工作任務(wù)要逐項(xiàng)研究,逐個(gè)細(xì)化,逐一落實(shí),要一級抓一級、層層抓落實(shí),真正做到事有專管之人,人有專管之責(zé),責(zé)有限定之期。“大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)”、“建設(shè)和諧唐冶”絕不只是口號,更重要的是要落實(shí)到行動(dòng)上。因此,我們這些機(jī)關(guān)干部必須帶好頭,以責(zé)無旁貸的使命感和時(shí)不我待的緊迫感把本職工作干好,要愿意干,要馬上干,要實(shí)實(shí)在在的干,要無怨無悔的干,要清正廉潔的干,用過硬的工作作風(fēng)推動(dòng)唐冶跨越式發(fā)展。
四要切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),用廉政促進(jìn)唐冶健康持續(xù)發(fā)
第三篇:淺談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律(模版)
淺談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
黨的十八大指出,堅(jiān)定不移反對腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須自覺遵守廉政準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,既嚴(yán)于律己,又加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許搞特權(quán)。但是,當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,人民群眾還有許多不滿意的地方。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。新時(shí)期如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè),做到廉潔自律,主要是解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“不想貪”、“不敢貪”、“不能貪”三個(gè)問題。
不想貪。
領(lǐng)導(dǎo)干部要求做到廉潔自律,“不想貪”是前提。欲望是人與生俱來的,每個(gè)人對美好的東西都有占有欲,這無可厚非,關(guān)鍵是我們怎么樣對待自己的欲望。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自我修煉,從骨子里、從靈魂深處塑造“不想貪”的理念。只有不想貪,才能做到不會(huì)貪。如何塑造“不想貪”的理念,關(guān)鍵是要抓好三項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,樹立廉潔自律意識(shí)。理論上的成熟是政治上堅(jiān)定的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,深入學(xué)習(xí)和掌握馬列主義、毛澤東思想,深入學(xué)習(xí)和掌握中國特色社會(huì)主義理論體系,牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,加強(qiáng)共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造,培育宗旨意識(shí),樹立為人民服務(wù)的理念,做到清正廉潔,一身正氣,兩袖清風(fēng)。二是滿足基本需求,防止貪腐思想觀念的產(chǎn)生。馬斯洛理論把需求分成生理需求、安全需求、社會(huì)需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類。只有生理需求、安
全需求等低層次的需要基本得到滿足以后,高層次的需要才會(huì)取代它成為推動(dòng)行為的主要原因。在今天,薪酬是領(lǐng)導(dǎo)干部的主要收入,也是支撐其物質(zhì)消費(fèi)的主要來源,掙錢吃飯、養(yǎng)家糊口也是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本需要,他要維持家庭生活、教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老等項(xiàng)目,他必須有基本的薪酬保障。按照前總理朱镕基所講,公務(wù)員要能過上體面的生活。因此,這個(gè)薪酬還不能太低,起碼在全社會(huì)人群當(dāng)中居于中上等水平。但是現(xiàn)在大部分領(lǐng)導(dǎo)干部的薪酬遠(yuǎn)沒有達(dá)到這個(gè)中上等水平,有的人家庭負(fù)擔(dān)重、困難多,可能還捉襟見肘。而領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的一些先富起來的人,他們腰纏萬貫,過著燈紅酒綠、紙醉金迷的生活,甚至國企高管也都拿著幾十萬、幾百萬的年薪,他們的工資待遇、他們的生活方式,讓一部分領(lǐng)導(dǎo)干部心理失衡。目前領(lǐng)導(dǎo)干部大都是社會(huì)精英,在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部職位前,他們個(gè)人在學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、實(shí)踐鍛煉上花費(fèi)了大量時(shí)間和金錢,有的海歸派前期自我培養(yǎng)費(fèi)用上百萬,但進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部后,工資待遇與他們本人的期望存在著較大的落差,與社會(huì)上一些“成功人士”相比差距也較大,這些讓他們心里的天平發(fā)生了傾斜,一旦某個(gè)事件發(fā)生,促使他們中有些人開始想方設(shè)法利用手中的權(quán)力尋租,以期過上體面的生活。當(dāng)然也有那些精神高尚講究奉獻(xiàn)的人,如焦裕祿、孔繁森等領(lǐng)導(dǎo)干部,但大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都是普通人,有最基本的需要,這種基本需要必須解決好,這也是對人性的尊重。過去我們過多強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的奉獻(xiàn),救助、扶貧等捐款領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭多交,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對子要多掏,沒有人真正關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)干部每個(gè)月微薄的工資能奉獻(xiàn)幾次?忽視了領(lǐng)導(dǎo)干部的基本需要,結(jié)果恰恰是領(lǐng)導(dǎo)干部在需要上誤入歧途,該要的組織上考慮不周全難滿足,不該要的,為了做官的面子,為了體面的生活,自
己伸出了手,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律也就自然成為了一句空話。三是改善經(jīng)濟(jì)生活基本待遇,杜絕貪欲產(chǎn)生的機(jī)會(huì)。隨著經(jīng)濟(jì)生活水平的逐漸提高,領(lǐng)導(dǎo)干部待遇應(yīng)該有個(gè)改善提高。2006年工資改革以后,機(jī)關(guān)公務(wù)員工資基本上沒有什么大的調(diào)整,但對工資、福利的規(guī)定、要求越來越高,過去機(jī)關(guān)逢年過節(jié)還發(fā)點(diǎn)錢、發(fā)點(diǎn)吃的、喝的,平時(shí)發(fā)點(diǎn)加班費(fèi)、午餐費(fèi)、交通費(fèi)、高溫補(bǔ)貼,現(xiàn)在都不發(fā)了,而工作上的要求一點(diǎn)沒有降低,效能建設(shè)層層加碼,責(zé)任追究力度越來越大,領(lǐng)導(dǎo)干部加班加點(diǎn)成為常態(tài),甚至有的地方主要領(lǐng)導(dǎo)還提出“5+2”、“白+黑”的工作要求,這凸顯出領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬、待遇與工作責(zé)任、工作壓力的巨大落差。以筆者生活的合肥市為例,2013年6月5日,合肥市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱,2012年合肥市在崗職工年平均工資50722元。但現(xiàn)在省直機(jī)關(guān)一名工作20多年的副處級干部,年工資不到60000元,比在崗職工年平均工資只多幾千元,如扣除前期學(xué)歷教育、繼續(xù)教育投入的費(fèi)用,年平均工資還不與一個(gè)普通藍(lán)領(lǐng)。既要馬兒跑,又要馬兒不吃草。長此以往,那些有經(jīng)營管理頭腦的精英分子被迫離開了領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,下海經(jīng)商或進(jìn)入企業(yè)尋求高薪酬,無形中削弱了領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍力量;而留在領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中的不少人就利用權(quán)力尋租尋求灰色收入。灰色收入就是腐敗的初級階段,積小腐為大腐,敗壞了黨風(fēng),損害了干群關(guān)系。在當(dāng)前安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下,省部級干部年薪30-40萬元,市廳級干部年薪20-30萬元,縣處級干部年薪15-20萬元,科局級干部年薪10-15萬元,一般公職人員年薪8-10萬元。基本上考慮到領(lǐng)導(dǎo)干部的前期教育投入和正常的消費(fèi)開支。過去我們總認(rèn)為新加坡高薪養(yǎng)廉,其實(shí)是一種誤讀。實(shí)際上是新加坡政府對公職人員要求非常苛刻,不少社會(huì)精英望而卻步,只有用高薪才能吸引精英人才進(jìn)入公
務(wù)員隊(duì)伍,為國效力,所以新加坡政府公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)較高,清正廉潔。目前國內(nèi)公務(wù)員薪酬設(shè)計(jì)也應(yīng)該參照新加坡、美國、香港等國家地區(qū)的做法,逐步提高領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬達(dá)到一定薪酬水平。錢夠花了,貪的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大了,貪的欲望就自然而然的少了。過去我們過多的考慮社會(huì)公平,要求領(lǐng)導(dǎo)干部講奉獻(xiàn)、講責(zé)任,工資薪酬與社會(huì)上普通工作人員薪酬保持基本一致,這恰恰是造成了新的不公平,導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部為了體面生活去進(jìn)行權(quán)力尋租,造成了領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗。四是實(shí)行公務(wù)員退休金制度,增強(qiáng)貪腐風(fēng)險(xiǎn)籌碼。目前公職人員只要不被開除公職,光榮退休,享受一份退休金是不成問題的。這樣對公務(wù)員、對領(lǐng)導(dǎo)干部沒有任何退休金的風(fēng)險(xiǎn),造成工作上干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣。不履職盡責(zé),其實(shí)也是一種腐敗。拿著國家的工資,卻不替國家干活,有時(shí)還要發(fā)發(fā)牢騷,甚至罵娘,這是何等的腐敗。我們國家也可以參照西方發(fā)達(dá)國家的做法,領(lǐng)導(dǎo)干部工作盡責(zé)稱職,工作期間沒有黨紀(jì)政紀(jì)處分,就可以全額拿到退休金。如果有處分,就按照處分的輕重、處分的次數(shù),適當(dāng)扣減退休金,直至扣完。倒逼公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),不想犯“59歲”的錯(cuò)誤。
不敢貪。
領(lǐng)導(dǎo)干部要求做到廉潔自律,“不敢貪”是核心。想不想是欲望,敢不敢則是膽量。現(xiàn)在一些年輕干部膽子特別大,有時(shí)為了過奢侈的生活,或賭博、或游玩,手伸得特別長,心思也特別大,沒有不敢的,久而久之,就滑向了犯罪的邊緣。為了解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢貪”的問題,一是加強(qiáng)警示教育,警醒當(dāng)權(quán)者。要幫助領(lǐng)導(dǎo)干部算好“七筆賬”。一算“政治賬”,不要自毀前程;二算“經(jīng)濟(jì)賬”,不要傾家蕩產(chǎn);三算“名譽(yù)賬”,不要身敗名裂;四算“家庭賬”,不要妻離子散;五算“親情賬”,不要眾叛親離;六算“自由賬”,不要身陷囹圄;七算“健康賬”,不要身心交瘁。賬賬都算清楚了,當(dāng)權(quán)者就有敬畏之心了,也就不敢貪了。在算好賬的同時(shí),還要經(jīng)常帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部參觀廉政教育基地,讓落馬官員現(xiàn)身說法,特別是利用身邊的腐敗分子現(xiàn)身說法,用身邊的事教育身邊的人,觸動(dòng)大,更有教育意義。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),有錯(cuò)必糾。“手莫伸、伸手必被捉”。過去我們對領(lǐng)導(dǎo)干部教育不夠,要求不嚴(yán),小錯(cuò)誤不管、不說,怕得罪人。像王懷忠、胡長清這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部,社會(huì)上已經(jīng)議論紛紛了,但在黨內(nèi)還是沒有人批評指出,甚至是善意的提醒。“千里之堤毀于蟻穴”。加強(qiáng)廉政建設(shè),就是要從小處著手,從小錯(cuò)誤抓起,要著眼“抓得到”而非“罰得重”,織就讓貪腐行為無隙可乘的制度密網(wǎng)。如新加坡對貪污的界定重質(zhì)不重量,不論數(shù)額,一律治罪,既有因受賄200多萬新元被查出的,也有因收受2新元賄賂而被判刑的。我們也應(yīng)如此,要像抓酒駕那樣來抓領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法的問題,領(lǐng)導(dǎo)干部只要違紀(jì),就給予開除黨籍、開除公職處分。當(dāng)然違紀(jì)與違規(guī)要做出明確具體的界定,便于操作。讓領(lǐng)導(dǎo)干部不敢有非分之想、不敢胡作非為、不敢犯不該犯的也犯不起的錯(cuò)誤。三是公布財(cái)產(chǎn),讓領(lǐng)導(dǎo)干部成為透明人。公布財(cái)產(chǎn),這是對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督行之有效的辦法。發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實(shí)行多年,效果明顯。但目前國內(nèi)還停留在黨內(nèi)探索階段,每年領(lǐng)導(dǎo)干部都要填寫一個(gè)表格,向組織上報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng),如收入、房產(chǎn)、股票、債券、股權(quán)、出國出境情況等。而組織上對這些領(lǐng)導(dǎo)干部自我報(bào)告的情況核實(shí)不夠,再加上組織上對領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)以外社會(huì)上情況不了解,結(jié)果導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部自我報(bào)告也就流于形式,很難起到監(jiān)督作用。但如果實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)公布制度,讓領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)狀況大白于天下,情況就不一樣了。
除了組織上必要的監(jiān)督外,社會(huì)公眾、新聞媒體都將會(huì)是一支不可無視的監(jiān)督力量。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦處于360°監(jiān)督之中,他就會(huì)嚴(yán)格要求自己,管好自己的手不該拿的不拿,管好自己的嘴不該吃的不吃,管好自己的腿不該去的不去,不敢貪不敢腐,真正做到嚴(yán)于律己,規(guī)范行為。四是加大案件查辦力度,蒼蠅、老虎一起打。總書記在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)的講話中就指出:“大量事實(shí)告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會(huì)亡黨亡國!”為了應(yīng)對這一客觀形勢,習(xí)近平表示:“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾。”“要堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打。”他還強(qiáng)調(diào):“對一切違反黨紀(jì)國法的行為,都必須嚴(yán)懲不貸,決不能手軟。”十八大以來已有李春城、周鎮(zhèn)宏、劉鐵男、倪發(fā)科、郭永祥、王素毅、李達(dá)球、衣俊卿、蔣潔敏9名省部級官員落馬,一系列事實(shí)表明,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的反腐力度為近三十年來最大,彰顯“有腐必反”的堅(jiān)強(qiáng)決心。“有腐必反”的決心越大,查辦案件的力度越大,領(lǐng)導(dǎo)干部也就越不敢貪腐,領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔之風(fēng)氣就會(huì)逐漸形成,黨風(fēng)就會(huì)逐漸好轉(zhuǎn),人民群眾也就會(huì)越來越滿意。當(dāng)然在打“老虎”和打“蒼蠅”問題上,“老虎”好打,但“蒼蠅”難除。打“老虎”只要有決心,目標(biāo)大,好打。而“蒼蠅”除四害這么多年還是除不掉,可見其生存能力極強(qiáng),并且“蒼蠅”社會(huì)危害更大,它總在我們耳邊嗡嗡響,老百姓煩得很。所以,我們要高度重視“蒼蠅”的問題,鏟除滋生“蒼蠅”的土壤,將“蒼蠅”扼殺在搖籃之中。
不能貪。
領(lǐng)導(dǎo)干部要求做到廉潔自律,“不能貪”是保證。敢不敢是膽量,能不能貪則是“能力”。當(dāng)然反腐敗就是要消除領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力尋租搞
腐敗這種能力。只有領(lǐng)導(dǎo)干部沒有機(jī)會(huì)、沒有途徑、沒有能力去搞腐敗了,腐敗現(xiàn)象就會(huì)逐漸減少了,就會(huì)真正做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。一是做好頂層設(shè)計(jì),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。過去我們領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤,甚至犯罪,我們黨和政府是有一定責(zé)任的。領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)也是一種投入,很長時(shí)間以來,我們黨和政府這種投入與產(chǎn)出是不成比例的。陳希同、陳良宇、***這些高級領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪,是反腐敗的成績,更是我們培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的失敗,這非常需要深刻反思和檢討。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,兩袖清風(fēng),是一種教育,是一種要求,但不是一種必須。要允許一部分干部思想開小差,這是對人性的尊重,是對客觀規(guī)律的尊重。但對這部分思想開小差、有貪腐欲望的干部怎么辦,關(guān)鍵是做好頂層設(shè)計(jì),建立健全制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。官員該干什么,不該干什么;官員能干什么,不能干什么,都要設(shè)計(jì)好,規(guī)定一定要具體,越細(xì)致越方便操作。就像今年中秋節(jié),中紀(jì)委就明確要求不準(zhǔn)送月餅,很具體很到位,操作起來也很方便。過去我們很多制度、規(guī)定就是太模糊、太原則,結(jié)果導(dǎo)致執(zhí)行起來就流于形式,沒有起到任何約束作用。加強(qiáng)權(quán)力約束,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,讓那些思想開小差的干部沒有機(jī)會(huì)、沒有途徑、沒有能力進(jìn)行權(quán)力尋租,從而達(dá)到防腐反腐的目的。二是從源頭做好權(quán)力的配置,讓領(lǐng)導(dǎo)干部沒有貪腐的機(jī)會(huì)和手段。防治腐敗,既要管好權(quán)力的運(yùn)行,更要從源頭上做好權(quán)力的配置。首先要放權(quán)。過去我國效仿前蘇聯(lián)管理模式,高度集權(quán)。但隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,高度集權(quán)的模式越來越不適應(yīng)今天改革發(fā)展形勢的需要。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),要處理好政府與市場、政府與社會(huì)的關(guān)系,把該放的權(quán)力放掉,把該管的事務(wù)管好。十八大以來,國務(wù)院多次下放行政
審批事項(xiàng)。3月14日《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》提出取消和下放117項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,7月13日國務(wù)院再次發(fā)布關(guān)于取消和下放50項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定,9月25日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定再取消和下放75項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。至此,新一屆政府取消和下放的行政審批事項(xiàng)已達(dá)242項(xiàng)。隨著國務(wù)院取消和下放行政審批事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力將隨之越來越少,這也使領(lǐng)導(dǎo)干部利用權(quán)力尋租的機(jī)會(huì)和手段也越來越少,從源頭上杜絕了領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐行為的發(fā)生。在做好權(quán)力下放的同時(shí),我們還要做好領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力的分權(quán)。一方面建立權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置體系,“實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對分離”,逐步健全分權(quán)制約機(jī)制,加強(qiáng)對權(quán)力的程序制約,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。另一方面將領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力進(jìn)行拆分,實(shí)施分段管理。分權(quán)的目的就是要求將行政審批事項(xiàng),根據(jù)事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié),結(jié)合關(guān)鍵點(diǎn),設(shè)計(jì)好相關(guān)工作程序,分到不同工作人員手中,“鐵路警察各管一段”,只有流程,沒有干涉。分管領(lǐng)導(dǎo)也只是在最后環(huán)節(jié)把關(guān)簽字,不能對前道程序進(jìn)行非正常因素的人為干預(yù)。不要因?yàn)橐晃队掀髽I(yè)和一部分人的需要提速提效而犧牲程序,造成領(lǐng)導(dǎo)一句話,程序都不要了,權(quán)力最終干預(yù)了制度,使腐敗有機(jī)可乘。放權(quán)、分權(quán),最終目的是鏟除腐敗的土壤,讓領(lǐng)導(dǎo)干部不能利用權(quán)力作交易,失去權(quán)力尋租的機(jī)會(huì)和途徑,腐敗自然而然就會(huì)銷聲斂跡。三是加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,杜絕“一把手”濫用職權(quán)。絕對的權(quán)力就會(huì)產(chǎn)生絕對的腐敗。領(lǐng)導(dǎo)干部手中都有一些大大小小的權(quán)力,要加強(qiáng)對權(quán)力的制約機(jī)制建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。現(xiàn)在機(jī)關(guān)內(nèi)部對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督主要依靠紀(jì)檢監(jiān)察部門,紀(jì)檢監(jiān)察部門一是上級派駐,二是內(nèi)設(shè),不管是派駐,還是內(nèi)設(shè),都是同級監(jiān)督,效果十分不理想。并且紀(jì)
檢監(jiān)察部門還做了很多駐在單位、部門的工作,種了別人的田,荒了自己的地,真正該做的紀(jì)檢監(jiān)察工作反而沒有做好。當(dāng)前黨委政府各單位各部門“一把手”權(quán)力過大,上級情況不明了監(jiān)督不到位,同級紀(jì)檢監(jiān)察部門又不方便監(jiān)督,造成監(jiān)督的真空和缺位。只要“一把手”管好了,其它領(lǐng)導(dǎo)干部都好管。要借鑒新加坡貪污調(diào)查局、香港廉政公署做法,紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)實(shí)行全國垂直管理,直接對中紀(jì)委書記負(fù)責(zé)。紀(jì)檢部門監(jiān)督同級黨委重大決策、人事任免、重大項(xiàng)目、重大開支等。監(jiān)察部門加強(qiáng)對同級政府履職盡責(zé)、效能建設(shè)的監(jiān)察,防止濫用職權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)不受同級黨委政府干擾,授予必要的監(jiān)督權(quán)限,直接對上級紀(jì)檢監(jiān)察部門直至中紀(jì)委負(fù)責(zé),這樣的監(jiān)督才有效果,這樣的監(jiān)督才能使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想”、“不敢”、“不能”貪腐。
堅(jiān)決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場,是人民關(guān)注的重大政治問題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,不能一蹴而就,有一個(gè)艱難的過程,但今天我們就從領(lǐng)導(dǎo)干部“不想貪”、“不敢貪”、“不能貪”三個(gè)方面抓起,時(shí)刻切記“進(jìn)京趕考”只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),“決不當(dāng)李自成”,始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),講黨性、重品行、作表率,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私,永葆共產(chǎn)黨人政治本色,夙夜在公,勤勉工作,努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷。
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況
今年以來,在縣委、縣紀(jì)委、縣直工委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制要求,我局全體領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《兩個(gè)條例》、《實(shí)施綱要》及中央、盛市、縣有關(guān)加強(qiáng)廉政建設(shè)的條例、規(guī)定,堅(jiān)持“超前制約,嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化監(jiān)督,糾建并舉”的方針,加強(qiáng)源頭治理,扎實(shí)推進(jìn)我局領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任制執(zhí)行和廉潔自律工作深入開展,為構(gòu)建和-諧陜縣、提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。現(xiàn)將2009年個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況及廉潔自律工作匯報(bào)如下:
一、提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)
在不斷學(xué)習(xí)和對黨風(fēng)廉政建設(shè)提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,把此項(xiàng)工作放在首位,擺上位置。首先對黨風(fēng)廉政建設(shè)做了認(rèn)真研究,確立了指導(dǎo)思想,制定了《陜縣農(nóng)機(jī)局2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》、《陜縣農(nóng)機(jī)局開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)實(shí)施方案》,建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善了制度措施,健全了層級式責(zé)任制和層級式責(zé)任追究制,從思想上樹立六種意識(shí):一是樹立學(xué)黨章,抓廉政,明是非,知榮恥的自我意識(shí);二是強(qiáng)化分工明確,各司其責(zé),有強(qiáng)烈事業(yè)心的責(zé)任意識(shí);三是既要集中又有廣泛征求群眾意見和吸取群眾意見的民-主意識(shí);四是轉(zhuǎn)變作風(fēng),心系群眾,謀利群眾,樹立為民服務(wù)的公仆意識(shí);五是堅(jiān)持依法辦事,強(qiáng)化公正、公開,接受全面監(jiān)督意識(shí);六是常抓不懈,長緊不松,采取教育在先,樹立自警、自盛自律的警鐘意識(shí)。在嚴(yán)格執(zhí)行《工作規(guī)劃》、《兩個(gè)條例》和用“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”規(guī)范班子的行為,結(jié)合局整體工作,做到“六個(gè)必須”。一是必須堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與學(xué)《黨章》及“三好一強(qiáng)”、開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng),創(chuàng)建”四型機(jī)關(guān)”,打造服務(wù)型局委結(jié)合起來;二是必須堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與“明是非,知榮辱”,樹立社會(huì)主義榮辱觀結(jié)合起來,把提高黨員干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)和行業(yè)“四風(fēng)”建設(shè),轉(zhuǎn)變作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全員責(zé)任目標(biāo)結(jié)合起來;三是必須堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與局的目標(biāo)、“三項(xiàng)改革、三項(xiàng)整頓、三項(xiàng)治理”優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和-諧穩(wěn)定社會(huì)結(jié)合起來;四是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與發(fā)揚(yáng)民-主,強(qiáng)化監(jiān)督,改變領(lǐng)導(dǎo)方式,提高執(zhí)政能力結(jié)合起來;五是必須堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與建立健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度和落實(shí)“三全機(jī)制”、“三大責(zé)任”、“三主三先”及“三述”制度,不搞任何個(gè)人特殊行為的捆-綁機(jī)制結(jié)合起來;六是必須堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與行業(yè)的拓寬服務(wù)內(nèi)容,增加群眾收入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,把“六個(gè)必須”堅(jiān)持作為班子工作的行為規(guī)范,約束和制約班子,保證對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)到位。
二、建立健全長效機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作滲透在日常工作之中
1、確立黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想。“超前制約、嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化監(jiān)督,糾建并舉”,抓好源頭治理,教育在前,自律在先的警示教育,把握工作重點(diǎn),注意工作細(xì)節(jié),嚴(yán)格辦事程序,接受社會(huì)監(jiān)督,把發(fā)現(xiàn)問題和解決問題統(tǒng)籌兼顧,提高自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,抵御反腐-敗和與不正之風(fēng)做斗爭的能力,達(dá)到黨員干部隊(duì)伍純潔,構(gòu)建和-諧穩(wěn)定。
2、建立“四大體系”工作機(jī)制:一是領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)體系;二是建立健全制度體系;三是建立完整的監(jiān)督體系;四是目標(biāo)任務(wù)的考核。
3、轉(zhuǎn)載自百分網(wǎng)http://,請保留此標(biāo)記堅(jiān)持“五大原則”:一是民-主原則;
二是公開、公示原則;三是一把手負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,黨員干部承擔(dān)具體責(zé)任的層級式分工原則;四是全員監(jiān)督原則;五是責(zé)任追究原則。
4、強(qiáng)化“六個(gè)到位”:一是思路要清,認(rèn)識(shí)到位;二是有章可循,配套措施到位;三是強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù),責(zé)任落實(shí)到位;四是相互協(xié)調(diào),工作支持到位;五是領(lǐng)導(dǎo)黨員干部率先垂范,模范執(zhí)行到位;六是嚴(yán)格自覺,相互批評、互相監(jiān)督、關(guān)口前移,自查自糾,杜絕個(gè)人特殊行為到位。
5、嚴(yán)格“九個(gè)禁止”:一禁止鋪張浪費(fèi)大吃大喝;二禁止行賄、受賄和接受饋贈(zèng)有價(jià)證券及物品;三禁止賭博、發(fā)包、為人辦事等不正當(dāng)手段聚匯錢財(cái);四禁止不注意形象,不拘小節(jié);五禁止到不文明場所,參加不文明的活動(dòng);六禁止亂收費(fèi)、亂罰款或搭車收費(fèi);七禁止利用公車辦私事或外出旅游及婚喪嫁娶;八禁止違犯政策,超越權(quán)限,亂開口子,隨意表態(tài);九禁止以權(quán)謀私,以公肥私。
6、把握“四個(gè)嚴(yán)格”:一嚴(yán)格管好身邊人;二嚴(yán)格管好子女和配偶;三嚴(yán)格管理自身行為和生活作風(fēng);四嚴(yán)格辦事程序和審批權(quán)限。
7、把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿整個(gè)工作之中,使黨員干部做到服務(wù)于民的“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變;二是坐等服務(wù)向上門服務(wù)轉(zhuǎn)變;三是單一型服務(wù)向綜合型服務(wù)轉(zhuǎn)變;四是低能型向高效型轉(zhuǎn)變;五是粗放型向科技規(guī)范型轉(zhuǎn)變;六是引進(jìn)示范型向整體鋪開型轉(zhuǎn)變。
8、把黨風(fēng)廉政建設(shè)與深入基層,重心下沉,零距離服務(wù),提高辦事效率,使黨員干部做到“七個(gè)承辦”為基本點(diǎn),即承諾的事情要快辦,緊急的事情加班辦,群眾的事情上門辦,特殊的事情想法辦,三農(nóng)的事情下鄉(xiāng)辦,棘手的事情耐心辦,突發(fā)的事情要應(yīng)急辦的積極工作態(tài)度,面向基層,服務(wù)“三農(nóng)”。
9、把廉政建設(shè)與管理規(guī)范化、業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、辦事公開化的“八制管理”相結(jié)合推進(jìn)整體工作。即:窗口受理承辦制;重大事宜審批制;政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制;重大決策民-主制;黨務(wù)、事務(wù)公示制;目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制;廉政信訪報(bào)告制,責(zé)任事故追究制。
10、不斷創(chuàng)新廉政建設(shè)內(nèi)容,刷新廉政建設(shè)目標(biāo),豐富廉政建設(shè)內(nèi)涵。深入開展旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械化工程、安全綠色通道工程、科技三下鄉(xiāng)工程、開放型農(nóng)機(jī)化服務(wù)工程及四項(xiàng)服務(wù):公開承諾服務(wù)、便民服務(wù)、窗口服務(wù)、上門服務(wù);四項(xiàng)活動(dòng):檢審服務(wù)月活動(dòng),科技培訓(xùn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理三下鄉(xiāng)活動(dòng),夏秋跨區(qū)作業(yè)活動(dòng),分片包村活動(dòng)為支撐的黨建工作和廉政工作新格局。
11、構(gòu)建黨的廉政建設(shè)和鞏固學(xué)教機(jī)制的“八大環(huán)境”,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍:建立糾建并舉,懲防并重的反腐倡廉的清政廉潔的環(huán)境;規(guī)范執(zhí)法行為,健全治理農(nóng)機(jī)市場的經(jīng)營環(huán)境;構(gòu)建長效機(jī)制,建立務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境;依法行政辦事,建立公開嚴(yán)明的法制環(huán)境;加強(qiáng)民-主和法制建設(shè),營造嚴(yán)肅透明的政策環(huán)境;打造服務(wù)型局委,建立為民開放的農(nóng)機(jī)服務(wù)環(huán)境;開展“先鋒工程”和“三好一強(qiáng)”活動(dòng),建立文明和-諧和的人文環(huán)境;打造信息網(wǎng)絡(luò)和管理服務(wù)平臺(tái),加大對外宣傳工作力度,構(gòu)建和-諧的外部發(fā)展環(huán)境,形成領(lǐng)導(dǎo)想全局、謀全局;中層想?yún)f(xié)調(diào),謀合作;全員想團(tuán)結(jié),謀配合;領(lǐng)導(dǎo)干部想作風(fēng),謀服務(wù),求實(shí)效;黨員干部想事業(yè),謀創(chuàng)新,謀發(fā)展的良好氛圍
第五篇:領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)能力勇于擔(dān)當(dāng)
領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)能力勇于擔(dān)當(dāng)
前不久,公安部副部長、紀(jì)委書記、督察長劉金國同志成功當(dāng)選“感動(dòng)中國”2011人物,成為“感動(dòng)中國”活動(dòng)舉辦10年來第一位當(dāng)選的在職高級領(lǐng)導(dǎo)干部。作為公安消防部隊(duì)的一分子,我倍感振奮、倍受鼓舞。在全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)了劉金國同志的先進(jìn)事跡后,一種難以用語言表達(dá)的敬意從我的心底油然而生。什么叫幾十年如一日,什么叫全心全意為人民服務(wù),什么叫黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模,都從劉金國同志的身上找到了答案。領(lǐng)導(dǎo)干部作為消防事業(yè)和消防部隊(duì)建設(shè)的領(lǐng)路人、主心骨、指南針,更應(yīng)當(dāng)在學(xué)習(xí)劉金國同志的活動(dòng)中走前列、當(dāng)排頭、作表率,不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè),勇?lián)I(lǐng)消防事業(yè)和部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的歷史重任。
一要注重增強(qiáng)對黨忠誠的意志力。理想信念是人類社會(huì)發(fā)展的精神動(dòng)力,也是一個(gè)民族、一個(gè)國家奮力前行的力量源泉。如果沒有崇高的理想信念,一個(gè)人做得了“一時(shí)”,做不到“一世”。劉金國同志從農(nóng)村青年成長為共和國高級警官,從普通干部成長為副部級領(lǐng)導(dǎo),不管地位、身份、環(huán)境怎么變,他對共產(chǎn)主義的理想信念始終沒有變。正因?yàn)橛羞@種矢志不渝的政治品格,他才能始終保持對黨的事業(yè)無限忠誠,始終把工作當(dāng)做生命的全部。學(xué)習(xí)劉金國同志,最重要的就是始終保持政治上的堅(jiān)定,自覺以黨的旗幟為旗幟,以黨的意志為意志,以黨的方向?yàn)榉较颍冀K保持忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色,善于從政治上觀察和處理問題,在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問題上立場堅(jiān)定,在大是大非面前和關(guān)鍵時(shí)刻旗幟鮮明,自覺同黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致,把對黨和人民的無限忠誠,轉(zhuǎn)化為愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作的巨大熱情,體現(xiàn)到具體的工作和行動(dòng)中,恪盡職守,不辱使命,最大限度地保護(hù)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,永做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
二要注重增強(qiáng)真誠為民的執(zhí)行力。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。能不能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的根本標(biāo)尺。“我越來越有一種緊迫感,希望在有生之年,多為黨和人民干點(diǎn)實(shí)事,多解決老百姓的疾苦,讓社會(huì)多一些公平公正。”“為了人民利益,向著勝利,不顧一切,奮勇前進(jìn)!”正是由于懷著一腔對人民的深厚感情,劉金國同志才能長期不知疲憊地超負(fù)荷工作。學(xué)習(xí)劉金國同志,就是要學(xué)習(xí)他這種始終把人民放在心中的深情大愛,更加注重為政之德,牢記群眾利益無小事的道理,時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上,與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心,把權(quán)力服務(wù)于人民、智慧奉獻(xiàn)于人民、情感傾注于人民,誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事。越是困難的地方,越是矛盾集中的地方,越要經(jīng)常到那里去,走進(jìn)矛盾、破解難題。特別是要以積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求去推動(dòng)消防工作和部隊(duì)建設(shè)的改革方向,教育官兵進(jìn)一步打牢“立警為公、執(zhí)法為民”的思想根基,大力懲治消防監(jiān)督執(zhí)法領(lǐng)域的不正之風(fēng),進(jìn)一步加大對群眾反映強(qiáng)烈問題的整改力度,以更加過硬的戰(zhàn)斗實(shí)力保民安,以更加優(yōu)質(zhì)的消防服務(wù)得民心,以更加良好的消防環(huán)境惠民生,努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系,永做人民群眾的貼心人。
三要注重增強(qiáng)身體力行的表率力。榜樣的力量是無窮的。領(lǐng)導(dǎo)干部是一面旗幟,具有強(qiáng)大的行為導(dǎo)向和示范引領(lǐng)作用。實(shí)踐告訴我們,引領(lǐng)官兵、感召部隊(duì),一靠知識(shí)的力量,二靠領(lǐng)導(dǎo)干部的人格魅力。“我來了,就沒想過活著回去!”“我站在那里,起碼在心理上,是一道最好的防火墻。”樸實(shí)的話語彰顯了劉金國同志身先士卒、勇于擔(dān)當(dāng)、堪為表率的崇高品質(zhì)。哪里有危險(xiǎn),他就出現(xiàn)在哪里;哪里有警情,他就沖鋒到哪里。”“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”作為領(lǐng)導(dǎo)干部,學(xué)習(xí)劉金國同志就必須學(xué)習(xí)他這種表率作用,自覺講黨性、重品行,在服從命令、履職盡責(zé)、廉潔自律等方面始終保持過人的表率意識(shí)。要注重個(gè)人的精神修養(yǎng),樹立高尚的人生追求,堅(jiān)決克服“作風(fēng)不佳、形象不好、品德不純、處事不公、做人不正”等問題,切實(shí)解決好“立身做人、立德為官、立志干事”的基本問題,始終以感恩之心對待組織,以平常之心對待進(jìn)步,以進(jìn)取之心對待工作,筑牢為消防事業(yè)不懈奮斗的思想根基。要處處敢于叫響“看我的”、“跟我來”,切實(shí)做到立言立行、光明磊落、坦蕩無私、剛正不阿,自覺嚴(yán)下先嚴(yán)上,正人先正己,要求下級不做的自己首先不做,要求下級做到的自己首先做好,真正樹立政治堅(jiān)定、公道正派、真抓實(shí)干、艱苦奮斗的良好形象。
四要注重增強(qiáng)清正廉潔的自制力。我們黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),黨的性質(zhì)和宗旨決定了領(lǐng)導(dǎo)干部必須把清清白白為官、堂堂正正做事、干干凈凈做人作為立身之基,甘于奉獻(xiàn)、不計(jì)得失。劉金國同志用自己的實(shí)際行動(dòng)完美詮釋了這一點(diǎn),他那近乎決絕的清廉為我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了榜樣。學(xué)習(xí)劉金國同志,就是要經(jīng)得起考驗(yàn)、耐得住清貧、抗得住誘惑,自覺發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕,自覺接受人民群眾和廣大官兵的監(jiān)督,不以“不是我一個(gè)”原諒自己,不以“一次不要緊”開脫自己,不以“一點(diǎn)小事無所謂”放縱自己,懷著對權(quán)力的敬畏之心,秉公用權(quán)而不以權(quán)謀私、依法用權(quán)而不假公濟(jì)私,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。要注重慎獨(dú)自律,時(shí)刻保持清醒的頭腦,毫不松懈地加強(qiáng)自身修養(yǎng),自重、自省、自警、自勵(lì),注意純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)范工作圈、管住活動(dòng)圈,嚴(yán)格要求家人和身邊工作人員,多同普通群眾交朋友,多同基層干部交朋友,多同先進(jìn)模范交朋友,多同專家學(xué)者交朋友,做到人前人后一個(gè)樣、臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣、有人監(jiān)督和無人監(jiān)督一個(gè)樣,做一個(gè)讓黨放心、讓群眾安心的領(lǐng)導(dǎo)干部。