第一篇:市城市管理考核督查工作實施意見
市城市管理考核督查工作實施意見
市城市管理考核督查工作實施意見 關于城市管理考核督查工作的意見 根據市委、市政府關于加強城市建設管理工作的總體部署,結合我市的城市管理工作實際,現就城市管理考核督查工作,提出如下意見。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,突出城市化建設主題,服務經濟社會發展大局,按照建設“兩型”社會的要求,轉變工作思路,創新管理模式,全面建立職責明晰化、工作規范化、管理精細化、考核數字化的目標管理機制,推動城市管理工作又好又快發展,努力實現市委、市政府提出的“一年一小變,三年一大變”的城市建設管理工作目標。
二、考核范圍
日常城市管理工作考核范圍覆蓋四個城區和高新技術產業開發區的城市建成區,重點考核范圍為城市中心區。
三、考核內容
一是各城區和高新區與市政府簽訂的城市管理責任狀所定各項目標任務及市政府根據工作需要補充下達的各項工作任務;二是城管行政執法隊伍的建設管理情況和市局對下屬單位下達的各項工作任務完成情況。
四、考核方式
考核督查工作分兩大塊,即日常城市管理工作考核和城市管理行政執法工作目標管理考核。
日常城市管理工作考核。日常城市管理工作考核是市委、市政府對全市重點工作的目標管理考核。考核的主體是市人民政府,考核的客體是各城區政府和高新區管委會。市局是全市重點工作城市管理項目的立項部門,也是日常城市管理考核的執行主體之一。日常城市管理
工作的考核方式以日督查、周考核、月講評為主,輔之以專項考核。日督查,由市局分管領導和考核人員每天上路督查,對督查中發現的問題及時通報責任單位并限期整改。對整改問題,采取不定期、不定時復查,凡在復查中未能整改的,按考核標準予以扣分。周考核,每周進行一次全面考核,一是考核城區主次干道、背街小巷和居民社區的市容環境秩序綜合管理情況;二是考核城管執法隊員到崗到位情況及風紀儀容。
專項考核,專項考核不定期進行,一是對全市性重大活動、上級領導視察和節日期間的城市管理工作的落實情況進行專項考核;二是上級布置的專項任務及上級領導機關交辦督辦事項、新聞媒體曝光、人大代表、政協委員反映的問題以及市民投訴舉報問題的解決情況進行核查;三是對城市非法張貼、涂寫小廣告的治理情況進行專項考核。
城市管理行政執法工作目標管理考核。
城市管理行政執法工作考核是市局對本系統下屬單位重點工作的目標管理考核。考核的主體是市局,考核的客體是四個城區大隊、高新區大隊、渣土執法大隊和城管執法支隊。對城管警察支隊的考核參照上述辦法執行。考核方式以臺帳考核為主,輔之以現場核查。臺賬考核,年初,市局各業務主管科室統一制發工作報表,各受考單位按要求建立工作臺賬,并于每個月結束后的三個工作日內向市局主管業務科室報送臺賬,由市局統一安排時間對各受考單位的臺賬數據進行核查。
臺帳考核結果一月一通報、一季一講評、半年一小結、年終結總帳。
五、組織實施
城市管理考核督查工作在市政府領導下,由市局負責組織實施,邀請人大代表、政協委員和新聞單位參加。市局成立目標管理考核工作領導小組,由顏東程同志任組長,局領導班子成員為領導小組成員。日督查、周考核和專項考核
由考核督查科組織調度;臺賬監管和核查由各業務科室按各自的工作范圍組織實施;城市非法張貼、涂寫小廣告的專項考核工作由城管執法支隊組織實施。量化指標。日常城市管理工作和城市管理行政執法工作的考核指標實行量化,不搞定性分析,不搞模糊概念。隨機取樣。市局考核督查工作部門對全市主次干道和居民社區分類編號,每次考核的受檢路段臨時抽簽確定。突出重點。根據全市城市建設管理工作的總體部署和市局的統一安排,每個月確定一個考核督查重點,重點內容每月調整公布。上個月考核督查的重點,下個月作為常態考核內容。嚴格標準。考核督查的扣分標準嚴格執行年初公布的評分標準,做到常年不變。四個城區主干道每起違章扣1分,次干道及居民社區每起扣分;高新區所有路段和社區每起違章均扣1分。各個單項的扣分最高上限原則上為該項目的基準分,但以下情況的扣分可以高于基準分,一是有嚴重違法違紀行為的;二是因主觀過錯造成嚴重后果的;三是引發群體性事件造成嚴重負面影響的。交叉考核。一是考核人員交叉,所在區的市局蹲點領導和本區參加考核人員實行考核回避;二是考核單位循環,避免考核人員和受考單位對應關系長期固定。市局設四個考核組,共同承擔日常城市管理考核工作任務,每周進行一次考核。全市城區分為四個片區,即雁峰片、石鼓片、珠暉片、蒸湘片,每個考核組在當次考核中負責一個片區的考核工作。分組情況:
第一組:易積朝、考核科,雁峰區 第二組:賀銀生、監察室、財務科,蒸湘區、高新區
第三組:聶小明、辦公室、人事科,石鼓區
第四組:譚長青、法制科、機關支部,珠暉區
各考核組與受考城區排序: 雁峰片
蒸湘片 石鼓片 珠暉片 第一組 第二組 第三組 第四組 公開匯總。考核得分當場公布,考核分數公開匯總。每月得分實行負分累加制,扣分最少的為第一名。年終排名按月度第一名5分、第二名4分、第三名3分、第四名2分、第五名1分標準,累計計算,從高分到低分依次排定,不再單獨組織年度考核。
六、考核要求
考核督查工作是對各城區、高新區和城管執法系統各單位城市管理工作績效評估的主要手段,是推進市委、市政府重大決策和工作部署落實的有效措施。為加強考核督查工作的導向作用,確保各項工作落到實處、收到實效,必須始終堅持“公開、公平、公正”的原則,嚴格
考核紀律,強化落實措施,優化運行機制。
建立工作臺賬管理機制。各城區、高新區和各受考單位要將城市管理的各項目標任務進行細分,并將分解的工作任務和工作責任落實到具體路段、具體責任單位和責任人員,建立明細的工作臺賬和路段管理責任臺賬,并按要求及時報送。對時效性強的指標數據要實行動態性報送。市局各業務主管科室要加強對各區和各受考單位的臺賬監督管理,對各項指標要明確界定,對有關數據和資料要及時進行核查,確保臺賬數據真實準確。
建立工作講評機制。講評工作按照查清問題、弄清原因、分清責任、徹底整改的原則進行,以督查和考核情況作為依據,由考核督查人員對各區工作進行講評。講評分為綜合講評、專項講評和現場講評。綜合講評每月進行一次,專項講評在專項活動結束后進行,現場講評在復查過程中發現問題時進行。考核督
查人員對綜合講評和專項講評中要求限期整改的問題進行不定期、不定時的復查,復查中在同一地段、同一部門發現同類問題的,通知責任單位和責任人到現場進行講評,共同研究制定整改辦法,落實整改任務并按考核標準予以扣分。建立社會評價機制。在制度上保障“公眾參與,社會監督”原則的有效實施。一是對上級領導提出批評的問題、新聞媒體曝光的問題、人大代表、政協委員反映的問題和市民投訴舉報的問題,查清事實、分清責任,予以扣分;二是對管理對象和市民進行民意測評和問卷調查,以全市平均分作為基準分,低于基準分的要予以扣分;三是對省級以上領導機關表彰獎勵的、省級以上媒體宣傳報導的好人好事和正面典型經核實后予以加分。
建立責任追究機制。各城區、高新區和局系統各單位要積極配合支持考核督查工作。報送的臺賬資料要及時、真實、準確,如發現弄虛作假行為,對相關項
目的考核予以“一票否決”;市局考核部門和臺帳管理部門要按照“誰核查、誰負責”的原則,嚴格核查人員的責任,如因工作失職應核未核、核而不準的,或徇私舞弊、弄虛作假的,要嚴格實行責任追究,并對相關責任人進行通報批評,情節嚴重的要給予黨紀政紀處分。建立申訴復核機制。為體現和落實考核督查工作公開、公平、公正原則,市局建立考核督查申訴復核機制。以下情況的扣分允許受考單位提出申訴:一是責任主體不明確的事項;二是市委、市政府主要領導或分管領導批示特許的事項;三是舉報投訴和媒體批評而無確鑿證據的事項;四是考核督查過程中誤扣漏扣的、且違章事實不可輕易改變的事項。出現以上情況的扣分,受考單位可以在兩個工作日內向考核督查工作部門提出書面申訴,考核督查工作部門應在三個工作日內會同該項檢查扣分的考核組全體成員進行復核,分清責任,澄清事實,作出結論。
第二篇:城市管理督查辦公室工作職責
城市管理督查辦公室工作職責
一、督查轄區(主次干道、市場周邊)占道經營、跨門檻經營、無證經營、違規作業現象;
二、督查轄區亂涂寫、亂刻畫、亂張貼,亂懸掛,亂擺亂放,私搭亂建、非機動車輛亂停放現象;
三、督查轄區道路建筑垃圾、施工垃圾亂倒、占道堆放、渣土污染現象;
四、督查轄區主次干道路面、綠化帶、花壇樹穴干凈整潔情況,督查垃圾收集、垃圾轉運站衛生管理、果皮箱、垃圾箱破損維修、整潔情況及周邊垃圾滿溢、撒漏現象;
五、督查市政設施(道路、井蓋等)破損現象及樹木綠化保護情況;
六、督查城管、環衛隊伍遵守工作紀律情況,嚴查隊員上班時間履職不力(對負責范圍、身邊現場市容亂象視而不見、整治不力)、形象不端正(坐立站行及著裝不規范)、聚集閑聊、玩手機情況;
七、督查《桂林市城市管理現場督查考評標準》其他內容落實情況;
八、督查城管局負責的中心工作、重大項目、績效項目推進情況;
九、按要求完成《督查通報》《督查簡報》編報工作;
十、完成領導交辦的其他工作任務。
第三篇:村級工作目標考核實施意見
各村(居)黨支部,村(居)委員會:
為切實加強農村基層組織建設,提高村(居)兩委班子戰斗力和服務能力,規范村干部隊伍管理,調動村干部工作積極性,加快我鄉經濟建設步伐。根據市、縣有關文件精神,經鄉黨委、政府研究決定,對全鄉
村級工作目標實行量化考核。具體考核意見如下:
一、考核對象:
1、全鄉9個行政村,1個居委會的書記、主任、文書。
2、全鄉82個合作社的社長(由各村制定詳細考核實施方案,考核方案以書面形式交鄉黨政辦,無考核方案的村年終不兌現社干部績效工資)。
二、考核內容:
根據鄉黨委、政府確定的工作目標,將考核內容分黨建工作、經濟工作、社會事業工作和加減分等五項,總分100分,其中黨建工作20分,經濟工作40分,社會事業工作40分。考核實行扣分制,單項考核分扣完為止。
三、具體考核指標及辦法:
(一)黨建工作(20分)
1、村兩委會關系協調,班子團結有戰斗力,群團班子配齊且有人工作,作用發揮好,村干部工作做到年初有計劃,年終有總結(2分)。
2、抓好黨員干部的教育管理,做好入黨積極分子、后備干部的培養、新黨員的發展工作和黨費收繳率為100%(2分)。黨費收繳9月底前完成的得1分。后備干部、入黨積極分子常年人數保持在1-3名的得1分,以入黨積極分子培訓會簽到冊和考試試卷為準。近兩年未發展黨員和沒有后備干部培養對象的不得分。
3、建立規范化村級活動室,各項制度上墻,活動開展正常有序(4分)。活動室和各項制度各占0.5分,開展活動1分。遠程教育設備管理使用規范,“四薄一冊”登記規范齊全1分,上級檢查驗收不合格扣3分。
4、全年召開村“兩委”會、村民代表議事會、民主測評會等會議不少于5次(2分)。以各村會議記錄簿為準,每少1次扣0.5分。
5、村干部積極準時參加縣、鄉組織的各類會議(4分)。無故缺席一人次扣0.5分,扣當事人浮動工資50元,遲到早退一人次扣0.2分,扣當事人浮動工資20元,以鄉考勤記錄為準(除特殊情況請假批準外)。連續三次或全年累計五次不參加會議又無正當理由的作自動離職處理。經濟處罰在年終兌現浮動工資時由鄉財政代扣,作為村干部獎勵支出。
6、村干部上報信息工作。每名村干部每月至少向黨委政府交1篇200字以上的工作信息到鄉黨政辦(2分),每少1篇扣0.1分。
7、抓好黨風廉政建設,每季度在公示欄內公開黨務內容(2分)。出現黨內違紀一例不得分。
8、確保應征青年參加縣上體檢,完成分配上檢人數(2分)。每少上檢一人的扣0.5分,沒有一個參加體檢的不得分。
(二)經濟工作(40分)
1、產業發展(30分)
(1)各村必須完成鄉上下達的成片植樹、“四旁”植樹任務,示范片不低于100畝(10分),每少10畝扣1分。
(2)各村必須完成鄉上下達的生態雞養殖任務,每個社必須達3戶,集中示范戶不少于5戶,每戶養雞常年存欄100只以上(10分),每少1戶扣1分。
(3)各村必須完成鄉上下達的綠色蔬菜種植面積,示范片不低于10畝(10分),每少1畝扣1分。
2、
第四篇:村級工作目標考核實施意見
各村(居)黨支部,村(居)委員會:
為切實加強農村基層組織建設,提高村(居)兩委班子戰斗力和服務能力,規范村干部隊伍管理,調動村干部工作積極性,加快我鄉經濟建設步伐。根據市、縣有關文件精神,經鄉黨委、政府研究決定,對全鄉村級工作目標實行量化考核。具體考核意見如下:
一、考核對象:
1、全鄉9個行政村,1個居委會的書記、主任、文書。
2、全鄉82個合作社的社長(由各村制定詳細考核實施方案,考核方案以書面形式交鄉黨政辦,無考核方案的村年終不兌現社干部績效工資)。
二、考核內容:
根據鄉黨委、政府確定的工作目標,將考核內容分黨建工作、經濟工作、社會事業工作和加減分等五項,總分100分,其中黨建工作20分,經濟工作40分,社會事業工作40分。考核實行扣分制,單項考核分扣完為止。
三、具體考核指標及辦法:
(一)黨建工作(20分)
1、村兩委會關系協調,班子團結有戰斗力,群團班子配齊且有人工作,作用發揮好,村干部工作做到年初有計劃,年終有總結(2分)。
2、抓好黨員干部的教育管理,做好入黨積極分子、后備干部的培養、新黨員的發展工作和黨費收繳率為100%(2分)。黨費收繳9月底前完成的得1分。后備干部、入黨積極分子常年人數保持在1-3名的得1分,以入黨積極分子培訓會簽到冊和考試試卷為準。近兩年未發展黨員和沒有后備干部培養對象的不得分。
3、建立規范化村級活動室,各項制度上墻,活動開展正常有序(4分)。活動室和各項制度各占0.5分,開展活動1分。遠程教育設備管理使用規范,“四薄一冊”登記規范齊全1分,上級檢查驗收不合格扣3分。
4、全年召開村“兩委”會、村民代表議事會、民主測評會等會議不少于5次(2分)。以各村會議記錄簿為準,每少1次扣0.5分。
5、村干部積極準時參加縣、鄉組織的各類會議(4分)。無故缺席一人次扣0.5分,扣當事人浮動工資50元,遲到早退一人次扣0.2分,扣當事人浮動工資20元,以鄉考勤記錄為準(除特殊情況請假批準外)。連續三次或全年累計五次不參加會議又無正當理由的作自動離職處理。經濟處罰在年終兌現浮動工資時由鄉財政代扣,作為村干部獎勵支出。
6、村干部上報信息工作。每名村干部每月至少向黨委政府交1篇200字以上的工作信息到鄉黨政辦(2分),每少1篇扣0.1分。
7、抓好黨風廉政建設,每季度在公示欄內公開黨務內容(2分)。出現黨內違紀一例不得分。
8、確保應征青年參加縣上體檢,完成分配上檢人數(2分)。每少上檢一人的扣0.5分,沒有一個參加體檢的不得分。
(二)經濟工作(40分)
1、產業發展(30分)
(1)各村必須完成鄉上下達的成片植樹、“四旁”植樹任務,示范片不低于100畝(10分),每少10畝扣1分。
(2)各村必須完成鄉上下達的生態雞養殖任務,每個社必須達3戶,集中示范戶不少于5戶,每戶養雞常年存欄100只以上(10分),每少1戶扣1分。
(3)各村必須完成鄉上下達的綠色蔬菜種植面積,示范片不低于10畝(10分),每少1畝扣1分。
2、單項重點工作(10分)
(1)各種惠農補貼的落實(1分)
(2)動物防疫工作(1分)
(3)蠶桑生產(主要是考核養蠶發種數)(1分)
(4)退耕還林和天保工作的落實(2分)
(5)早玉米、旱育秧工作(1分)
(6)村級財務管理規范,做到日清月結。各種經濟往來清楚明了,鄉、村、社、戶結算清楚,每季度上墻公開一次(2分)。做帳不及時扣1分,少公開一次扣0.5分。
(7)準確及時上報各類表冊(2分)。不及時上報每次扣0.5分。
(三)社會事業工作(40分)
1、計生工作(5分)
按計生工作專項文件考核。
2、殯葬管理工作(5分)
(1)村(居)年內完成死亡人員的火化任務數(2分)
(2)村(居)年內完成殯葬罰款的收取工作達100%(3分)
3、全村參加農村新型合作醫療人數按上一年公安年報人數100%完成(10分),每少1個百分點扣1分。
4、安全和穩定工作,實行倒扣分,各村(居)及時排查安全穩定隱患,并及時處置、上報,做到年內無一起安全穩定事故發生。
5、基礎設施建設(8分)
(1)按時完成基礎設施建設所需農戶籌資籌勞任務和工程任務(6分),每少1個百分點扣0.3分。
(2)認真做好組織協調工作,資料收集完善、規范(2分),每少一項點扣0.5分。
6、招工工作(5分),各村(居)必須完成下達的招工任務,每少1人扣2分。
7、城鄉環境綜合治理工作(7分)。有領導機構1分,有專業清潔隊伍3分,常年保持村公路、重點地段和院落清潔3分,被檢查通報一次扣2分。
(四)加分項
被評為縣級先進集體的加3分,單項先進的加1分;被評為市級以上先進集體的加5分,單項先進的加2分。(以最高獎項計分,不重復累計)。
(五)減分項
出現1例安全事故扣2分,到縣市上訪1例扣2分,到省上訪1例扣5分,進京上訪1例扣10分。
四、考核程序:
村(居)社干部的考核工作在鄉黨委政府領導下,由鄉黨政辦組織實施,考核工作由鄉黨委副書記,紀委書記任組長,“三辦兩中心”負責人參加。考核結果,報鄉黨委集體審核,由黨委書記簽字后生效。
五、考核的經費來源:
考核的經費來源是縣財政局下發的村(居)、社干部除固定工資的所有績效工作。
1、村(居)干部固定工資120元/月,其余作為年終績效考核。
2、社干部固定工資30元/月,其余作為年終績效考核。
六、獎懲辦法:
1、考核與評比先進掛鉤,鄉黨委、政府將繼續實行獎勵政策,對考核分數95分以上的村(居)分別給予獎勵,考核分數低于95分不給獎勵。
2、考核分數低于85的,實行誡勉談話,并根據實際,村(居)兩委班子進行調整。
3、計劃生育、國土管理、環境保護、安全和穩定等五項工作實行“一票否決制”,被否決的村集體和村“三職”干部當年不能評先進,扣除村(居)三職干部的全部績效工資。
第五篇:城市管理督查工作制度
城市管理督查工作制度
第一條
堅持實事求是、突出重點、注重實效原則,全面、準確、客觀地反映督查事項的落實情況,不允許敷衍塞責、弄虛作假;第二條
圍繞《XXX城市管理績效考評辦法》要求,做好日督查等市容督查保障;具體督查實施由局督查辦公室根據《象山區城市管理局督查辦公室工作職責》內容進行督查;
第三條
局督查辦每周制定本周督查重點及計劃,匯總督查中發現及整改的問題,周一上報分管領導審核;重大或緊急事件可以一事一報,當日匯報;
第四條
督查中發現且整改不到位的問題,由分管領導簽發至責任部門處理,督查辦負責跟蹤核查;
第五條
督查工作中存在推諉扯皮、敷衍塞責,以及落實不力、工作無作為等情況,要編發《督查通報》公布,并追究相關責任人責任;
第六條
督查工作要配備專門的攝像、拍照設備,督查人員在督查過程中要做好攝像、拍照等記錄以備查證,確保督查工作順利進行;
第七條
所有督查工作資料,按日期進行整理歸檔,實行短期保存;
第八條 本制度自2017年8月1日起執行。