第一篇：2007市司法局行風評議工作實施意見

文章標題：2007市司法局行風評議工作實施意見

為進一步引深全市司法行政系統的政風行風評議工作，根據市政府《2007年政風行風評議工作實施意見》要求，結合我市司法行政工作實際，現提出2007年政風行風評議工作實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以端正政風行

風、創優發展環境為主題，以推行政務業務公開為龍頭，突出“作風建設”和“狠抓落實”兩大重點，以上下聯動、內外結合、面向社會、群眾評議為手段，以解決損害群眾利益和影響發展環境的問題為突破口，以強化隊伍自身建設，樹立良好社會形象為目的，按照“突出重點、抓出特點、形成特色、切實有效”的工作要求，堅持“標本兼治，糾建并舉”的方針和誰主管誰負責的原則，進一步規范執法管理和法律服務行為，促進政風行風的進一步好轉，為全面建設小康社會和構建和諧社會做出應有的貢獻。

二、評議對象

全市司法行政系統的行政單位和所屬事業單位，具有行政審批職能、執法權力和與人民群眾切身利益有聯系，對社會發展和穩定有影響的窗口部門和基層所。

市縣兩級司法行政機關。

市縣兩級公證處。

市縣兩級的法律援助中心。

市縣兩級的律師事務所、法律服務所。

鄉鎮司法所。

市縣兩級的公證處、法律援助中心、律師事務所、法律服務所和鄉鎮司法所是今年政風行風評議的重點單位。

三、評議內容

清正廉潔情況。結合本單位本部門的實際，貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的情況。

轉變職能、轉變作風情況。

（1）認真貫徹執行《行政許可法》。

（2）與人民群眾利益相關的事項是否按照公開辦事的要求，做到了程序、標準、期限和結果公開。

（3）是否有門難進、臉難看、事難辦和亂收費、亂罰款、亂攤派問題的發生。

履行職責，依法行政情況。

（1）行政行為是否嚴格執行有關程序，嚴格按照法律、法規、政策、規定認真履行了職責。

（2）是否提高了執法水平。

（3）深化辦事、政務、業務公開工作，是否自覺接受社會各界的監督。

嚴格管理，加強自身建設情況：

（1）是否進一步建立完善了法律服務行業的外部、內部監督制度、自身管理制度、職業道德、職業紀律教育制度。

（2）法律服務從業人員的綜合素質是否得到了全面提高。

（3）法律服務人員是否存在“吃、拿、卡、要”行為和服務態度生、冷、硬現象。

（4）有無私自接受委托的現象。

（5）在承辦案件期間，有無向法官、檢察官、仲裁員及其他工作人員行賄或指使、誘導當事人行賄的問題。

（6）有無提供虛假證據、隱瞞重要事實或威脅、利誘他人提供虛假證據、隱瞞重要事實的情況。

（7）有無違反收費標準、私自降低標準、增加收費項目的現象。

（8）有無采取回扣、壓價、夸大其詞和隨意許愿等不正當競爭方式承攬業務的問題。

（9）有無超越執業范圍從事法律服務現象。

（10）有無辦理“關系案”、“人情案”的問題。

（11）行業管理部門有無縱容、庇護法律服務單位和法律服務人員違規違紀行為的現象。

（12）有無違反職業道德和執業紀律問題。

（13）有無其它違反法律、法規、規章規定的行為。

四、實施步驟

宣傳發動階段。（4月份）

一是全系統各參評單位要結合實際制定2007年政風行風評議工作實施意見或方案，并通過新聞媒體，向社會作出政風行風公開承諾；二是明確評議的內容和重點；三是充實調整行評組織領導機構；四是召開會議進行再動員；五是所有參評部門在4月底前將政風行風監督熱線電話通過當地新聞媒體向社會公開，主動接受社會監督；六是各參評單位要將本單位的辦事程序、工作職責、規章制度、收費依據、標準、服務承諾、責任追究等相關規定制度在醒目位置予以公示，接受社會監督。

自查階段。（5月份）

各參評單位要圍繞評議的內容和重點，按照公開承諾的內容和自查、調查中發現問題，自行組織召開對話會，廣泛征求社會各方面的意見和建議，并結合自身的實際，采取走訪服務對象，邀請座談，發放問卷等方式，認真自查、自評，寫出自查自評報告于5月25日前報市局行評辦公室。

整改階段（6月——9月份）

行風問題的整改工作，是行風建設的關鍵，也是人民群眾最關注的焦點，要始終貫穿于政風行風評議的全過程。各評議單位要在6——9月份對存在的問題進行有針對性的集中整改，切實解決群眾反映的實際問題，為群眾辦實事、辦好事，同時在整改中有針對性建立健全相應的監督管理制度。市局政風行風評議辦公室將對各縣（市、區）司法局、市直各法律服務單位的自查、整改和自評情況，每半年進行一次監督檢查和明查暗訪，并將結果在全系統進行通報。

問卷測評（10月份）

市縣兩級司法行政機關要采取隨機抽樣，集中測評的辦法，在廣大群眾和法律服務對象中，對評議重點單位開展行風評議的情況進行測評。

檢查考核（11月-12月份）

市縣兩級司法行政機關對參評單位進行檢查考核。縣司法局在檢查考核后要將考核的結果以書面形式于11月20日前報市局政風

行風評議辦公室。市局行評辦將根據全市的考核情況進行抽查。

五、工作要求

（一）提高認識、加強領導。引深開展政風行風評議工作是糾正行業不正之風，推進依法行政、優化發展環境，進一步引深黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要舉措，要結合本部門、本行業的實際，創造性地開展工作。各縣（市、區）司法局的行風評議工作在縣（市、區）和市司法局行風評議工作領導組的領導下開展工作。局機關和局直屬單位的行評議工作由局行評辦組織進行。

（二）糾建并舉，標本兼治。通過行風評議，不僅要掌握本部門行業行風的狀況，還要進一步分析產生不正之風的源頭在哪里，有針對性地制定出帶根本性的制度和措施，力求做到“評議一點、帶動一批、規范一片”的良好效果，推進全系統政風行風評議工作的深入開展。

（三）講究方法，突出重點。市縣兩級司法行政機關要認真開展好行風調查、聽證對話、明察暗訪三大活動，夯實內部評議基礎。要積極推進政風行風評議工作向窗口單位和基層所延伸，把公開辦事作為評議重點，進行重點評議，實行嚴格監督。通過內部評議和基層評議相結合，實現市、縣、鄉三級聯動，做到評下議上、以下促上、以上帶下、上下互動，為建設社會主義新農村和構建和諧社會提供堅強保障。

（四）主動接受社會監督、群眾監督和輿論監督。各參評部門要建立政風行風評議責任追究制度，對通過開展問卷測評，面對面評議，考評以及群眾舉報反映的問題，要組織力量，認真調查，迅速落實，依法進行處理和糾正，積極進行整改。對于在檢查中態度不端正，解決問題不主動，敷衍了事，推諉扯皮的，要追究相關責任人和領導的責任，并在全系統給予公開曝光，進行通報批評。

二OO七年四月四日

《2007市司法局行風評議工作實施意見》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀2007市司法局行風評議工作實施意見。

第二篇：2012行風評議實施意見

2012年民主評議行風實施方案

為進一步做好我校民主評議政風行風工作，根據徐鼓教監【2012】1號“關于印發《2012年全區民主評議中小學幼兒園行風實施方案》的通知“的要求，結合我校實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞教育改革發展的中心工作，以樹立教育良好形象、辦好人民滿意的教育為目的，上下聯動，分級負責，進一步加強行風建設，努力提高教育教學質量和服務水平。

二、評議對象

三、評議內容

(一)依法辦事。是否依法履行法律法規賦予的公共服務職能，部門出臺的制度規定有無違背國家法律法規等問題。

(二)規范收費。是否落實收費明碼標價制度，有無截留挪用補助資金、增加收費項目、提高收費標準、強制收費、價格欺詐等問題。

(三)辦事公開。對涉及群眾切身利益的事項及辦事流程、收費標準、政策依據等是否做到及時公開、全面公開。

(四)服務質量。有無推行公共服務標準化，提供的產品或服務是否達到自身評級標準，便民措施、服務態度、投訴處理等是否達標。

(五)清正廉潔。有無以職以權以業謀私、徇私舞弊、吃

拿卡要等問題。

四、評議方法

此次民主評議政風行風活動按照統一組織、分級負責、條抓塊評、上下聯動、全面評議、綜合評定的原則進行。區文教體局主要任務是抓好中小學、幼兒園行風建設，配合區政府糾風辦做好評議工作。區政府糾風辦將以屬地原則組織民主評議工作，按照統一的考核指標體系，開展集中評議。下級部門的評議結果將作為對上級主管部門綜合評價的重要依據。最終要對省、市、縣（市、區）三級部門政風行風情況群眾滿意度進行排名，并報省政府、省紀委審定后向社會公布。

五、評議步驟

根據省政府糾風辦統一要求，民主評議行風工作6月份啟動，12月份結束，按照動員部署、自查自糾、集中評議、綜合評定、結果反饋五個階段進行。

(一)動員部署(6月1日－7月15日)

成立民主評議行風工作領導小組，領導小組下設辦公室(以下簡稱行評辦)，負責組織、指導、協調、督促、檢查等工作。

建立健全行風建設領導體制和工作機制，召開動員大會，制訂實施方案，全面動員、部署做好民主評議工作。廣泛宣傳發動，將開展民主評議行風活動的重要意義、評議內容和加強行風建設等工作要求，通過報紙、學校網站等途徑向社會公布。營造濃厚的迎評氛圍。8月10日以前，將動員部署情況報區文教體局行評辦。

(二)自查自糾(7月15日－9月15日)

采取多種方式，對照五個方面的評議內容，認真查找學校行風方面存在的問題，全面開展自查自糾。通過走訪學生和家長、召開座談會、設立意見箱、發放調查問卷、公布投訴舉報電話(信箱)等形式，廣泛聽取群眾的意見和建議，并主動征求當地人大代表、政協委員和政府糾風等有關部門的意見建議。

學校將通過新聞媒體、學校網站等，就提升服務質量、整改突出問題向社會公開承諾。針對自查中發現的問題和群眾反映的意見建議，要認真歸納梳理，深入分析產生的原因，及時研究制定具體可行的整改措施，并迅速整改，及時反饋。對于群眾反映強烈的突出問題，要進行重點整改，讓群眾看到實實在在的整改實效。認真開展爭創群眾滿意基層學校、創建“文明單位”、爭創師德標兵等活動，9月5日前，學校將自查自糾情況書面報區文教體局行評辦，并通過一定形式向社會展示自查自糾工作成果。

(三)集中評議(9月15日－11月30日)

學校根據區政府糾風辦的統一安排和評議要求，主動聯系，全面配合，認真做好糾風機構、評議代表和社會各界的滿意度測評。要向評議代表全面報告加強行風建設和自查自糾、整改問題的情況，認真接受評議，虛心聽取意見。要堅持邊查邊改、邊評邊改，始終把查找和整改問題擺在迎接評議工作的全過程。對于集中評議中反映的問題，能立即整改的，要及時整改；暫時不能解決的，要制訂整改方案限期解決并向評議代表及時反饋。對反映出來的帶有普遍性的問

題，要著力從制度層面查找根源，及時消除滋生不正之風的土壤和條件，從而取信于民。

(四)認真做好總結(12月)

認真總結加強行風建設的措施、成效，查找不足，建立健全行風建設的長效機制，進一步鞏固評議工作的成果，并及時將評議活動開展情況、綜合評定結果、整改情況書面報區文教體局行評辦。

六、工作要求

(一)加強組織領導。開展民主評議中小學、幼兒園行風活動，是今年教育系統加強政風行風建設的一項重要工作。要高度重視，把評議工作擺上重要議事日程，堅持一把手負總責，分管領導具體抓，組織精干高效的工作班子，精心組織，狠抓落實。

(二)加強宣傳溝通。要把宣傳貫穿于民主評議活動的始終。通過報紙、網站等途徑，向社會廣泛宣傳教育改革發展的成果，宣傳行風建設的措施，宣傳評議工作的進展情況，努力營造良好輿論氛圍。要主動向區委、區人大、區政府、區政協匯報工作，邀請上級領導檢查指導工作。通過廣泛宣傳和深入溝通，讓社會各界和評議代表充分了解教育工作，進一步理解、關心和支持教育事業的改革發展。

第三篇：2004年行風評議實施意見

2004年行風評議實施意見

作者:鉛紀宣2004-4-6 16:43:52已讀:2948次

為深入貫徹黨的十六屆三中全會和市紀委五次全會及縣紀委三次全會精神，切實加強部門行業作風建設，促進經濟發展軟環境的不斷優化，確保我縣“開放攻堅”戰略的順利實施，根據上饒市今年3月10日召開的全市行風評議工作會議要求，現就我縣2004年機關形象測評、行風評議工作提出如下實施意見。

一、指導思想：

根據市民主評議行風領導小組饒民評發（2004）2號文件及縣民主評議行風領導小組的要求，2004年將繼續結合經濟發展環境整治工作開展好行風評議活動，在活動中以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞第一要務，按照饒府辦字（2001）31號文件和市行風辦的要求開展好此項工作，努力營造高效、廉潔、務實的政務環境，實現政府各部門的行業形象、機關作風根本好轉。

二、組織領導和開展方式：

行風評議工作在縣民主評議行風領導小組領導下開展工作，由縣民主評議行風領導小組辦公室組織實施。由人大代表、政協委員、個私企業和外資工商業主、縣行風評議監督員等參加測評和評議，并采取明察暗訪、民意測評、召開各種座談會等多種形式對各單位、部門窗口進行評議和測評，對條、塊單位的前三名和后三名予以通報表揚和批評。

三、評議對象及內容：

1、評議對象：

今年行風評議對象是縣政府組成部門、直屬機構、具有行政管理職能和經濟管理部門及公共服務與經濟發展、群眾密切相關的部門和行業。具體有：經貿委、人事勞動局、民政局、中小企業局、招商局、旅游局、農業局、林業局、水利局、科技局、氣象局、林業公安分局、供電局、環保局、教育局、衛生局、文化廣播電視局、計生委、建設局、房管局、國土資源局、發計委、公路 分局、交通局、稽征所、公安局、交警大隊、消防大隊、司法局、安全生產監督局、工商局、技術監督局、藥監所、煙草公司、國稅局、地稅局、物價局、財政局、審計局、工商 銀行、建設銀行、農業銀行、財保公司、人壽保險公司、移動公司、郵政局、電信局、聯通公司共48個單位和部門。

2、評議內容：

（一）、部門與行業作風情況

是否廉潔自律，熱情服務；是否存在虛報浮夸、搞形式主義的現象；機關和窗口行業是否存在對群眾合理要求置之不理、久拖不決、刁難設卡問題以及門難進、臉難看、事難辦和推諉扯皮、生冷硬頂等現象；是否存在不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現象；是否存在搞特權、徇私舞弊現象；是否存在以權謀私、索拿卡要等行為；是否存在亂檢查亂收費、亂罰款和亂攤派等行為。

（二）依法行政和依規辦事情況

是否推行了行政執法和依規辦事責任制，建立和實行了過錯責任追究制；是否規范了收費行為，執行了國家、省、市規定的收費目錄和收費標準；執檢執收執罰行為是否規范，是否做到按程序、按規定依法執法，文明執法等。

（三）行政審批和制度建設情況

精減的行政審批項目是否落實到位；保留的行政審批項目、審批程序是否規范，有無制定操作流程；制約改革和經濟發展的文件和規定是否得到清理和廢止；內部監督制約機制是否建立健全等。

（四）政務公開和事務公開情況

是否推行和完善了政務公開和事務公開；政務公開和事務公開內容是否全面完整，除國家法律法規明文規定不能公開的事項以外，其他各類事項是否都已公開；政務公開和事務公開方式和手段是否科學、直觀，便于群眾閱知；是否推行聽證制度、質詢制度，進一步提高政府辦事和決策的透明度；是否建立了受理投訴機構，公布投訴電話，及時正確地處理投訴問題，自覺接受社會各界的監督等。

（五）工作效率和服務質量情況

機關和單位服務方式是否得到改進，是否全面執行了首問責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制，是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、欠拖不辦等。

四、評議方法和工作步驟

1、測評檔次劃分：為使測評工作具有針對性和可操作性，測評繼續采用四個檔次打分制，即：0分－59.9分為不滿意；60分－74.9分為基本滿意；75分－89.9分為滿意；90分以上為優秀。

2、組織測評；由縣行風辦發放測評表，組織社會各界進行評議和測評。全年共分兩次：

一是對所有參(被)評單位的全面測評，時間安排在下半年，采取百分制評分，參加測評人員及分值分別為：(1)縣直各單位、各鄉鎮主要領導大會、縣四套班子領導和縣紀委領導測評占總分35%；(2)社會各界、居民、工商和外資業主測評占總分20%；(3)縣行風評議監督員測評占總分15%；(4)分部門按行業有針對性邀請工作對象測評占總分25%；(5)單位重視情況占總分5%（其中單位是否認真召開了本單位自聘的行風監督員座談會，是否評議至基層各“窗口”2分；單位按時反饋整改意見1分；單位一把手是否親自抓此項工作，是否有工作實施方案2分）。最后將上述比例分相加得出各單位的滿意率。縣直被評單位被舉報，經查實有破壞或損害經濟環境行為的每起扣2分；各鄉鎮被舉報，經查實有破壞或損害經濟環境及有損“三農”問題的，在全縣綜合考評中每起扣2分。

二是對下列17個重點單位的對外服務窗口直接測評，該17個單位分別是工商局、公安局、國稅局、地稅局、質量技術監督局、文化廣播電視局、林業局、交通局、國土資源局、建設局、衛生局、教育局、水利局、民政局、房管局、供電局、交警大隊的各“窗口”執法、執收、辦證、辦照服務部門進行評議和測評，時間為上半年，采取百分制評分，參加測評人員及分值分別為：(1)社會各界、居民、工商和外資業主測評占總分40%；(2)縣行風評議監督員測評占總分30%；(3)分部門按行業有針對性邀請工作對象測評占總分30%。請上述17個單位將各自本單位的執法、執收、辦證、辦照等對外服務窗口的名稱、服務項目于4月20日前按要求上報縣行風辦(見附表)。全年測評結果以所有參(被)評單位的全面測評為準。

3、分散自評：上述所列17個重點測評單位今年至少進行一次自評，并自評至基層各窗口，各重點測評單位必須自聘本單位的行風評議監督員，單位領導主持召開行風評議監督員座談會進行評議和測評。自評資料由本單位存檔，結果報縣行風辦，具體測評在縣行風辦的監督和指導下進行。

4、工作步驟：

今年行風評議工作共分四個階段進行，具體步驟時間安排如下：

第一階段：學習動員、公開承諾階段。時間4月－5月，該階段要求各參（被）評單位組織學習動員，并

將各自的公開承諾及辦事程序報縣行風辦，以便縣行風辦統一在縣有線臺播出，讓全社會了解。

第二階段：集中評議和測評階段，時間：6月－9月。

第三階段：整改建制和督查階段，時間10月。

第四階段：評價、總結階段11月－12月。

五、幾點要求：

1、各參（被）評單位要加強領導，高度重視，把開展行風評議工作作為一件大事來抓。主要領導要把行風評議與抓行業作風建設、抓 環境整治工作有機結合起來，要親自掛帥，精心組織，研究具體措施，各單位嚴格按照本方案中的步驟制定更加具體的方案，確保行風評議工作取得實效。

2、各參評單位開展民主評議行風，要把政府部門貫徹《行政許可法》，依法行政問題作為重要評議內容，讓人民群眾對政府部門的依法行政情況進行評價，堅持依法辦事，學會并善于依法處理經濟和社會事務。

3、繼續堅持“三高一嚴”的要求。今年的行風評議工作要突出把被評單位的行業作風問題，放到打造最好的投資和發展環境這個目標上進行，要廣泛征求社會各界的意見和建議，認真查找自身的問題，緊緊抓住整改這一關鍵環節，對基層、企業、群眾反映的各種問題要進行認真梳理，逐條整改，做到讓基層滿意，企業滿意，群眾滿意，自己滿意。

4、運用好測評結果。通過今年的測評，滿意率仍達不到75%的單位和連續兩年測評結果列倒數第一的部門、單位，屬市管的，將向其主管單位宣布為“最不受歡迎單位”，屬縣管的，將建議縣委對其主要領導采取相應的組織措施，并給予“黃牌”警告，單位不能評先。

5、各鄉鎮、各部門、單位要結合各自實際，制定相應工作方案，并于4月20日前報縣行風辦（縣行風辦設在縣賓館隔壁經濟服務中心三樓經濟環境投訴監督中心，電話：5331490、5330149，聯系人：賴延焱）。

第四篇：市教育局關于開展行風評議工作的實施意見

根據 2006 年全省教育系統紀檢監察工作會議精神，為進一步加強我市教育系統行風建設，市教育局黨委決定，全面開展行風評議工作。

一、指導思想

以黨的十六屆五中全會和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中紀委、省紀委、市紀委六次全會和省教育廳紀檢監察工作會議精神，緊緊圍繞全市教育系統中心工作，以解決教育系統的不正之風為重點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，采取糾、評、建相結合的方法，進一步加大教育系統行風建設的力度，樹立教育的良好形象，辦好讓人民滿意的教育。

二、評議對象

各市（縣）、區教育局和局直屬各學校

三、評議內容

（一）對行風建設工作的重視情況。是否建立行風建設領導小組，黨政領導班子是否在行風建設中充分發揮作用及樹立“一崗雙責”意識；是否健全監督、責任追究機制，對行風建設中存在的問題是否敢于出重拳進行治理。

（二）執行義務教育階段公辦學校“一費制”收費情況。是否落實省政府關于農村免費義務教育各項規定，堅持省定收費項目、標準和范圍，不擅自增加收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍；是否加強對服務性收費項目和標準管理，堅持學生自愿原則。

（三）義務教育階段公辦學校辦學情況。是否堅持學生“就近免試入學”原則，不得以任何名義招收擇校生、擇班生；是否積極開展專項整治活動，嚴肅查處亂辦班、亂補課行為；是否參與遠程教育聯合辦學并向學生收費。

（四）執行公辦高中招收擇校生“三限”政策情況。是否隨意擴大招生人數、降低錄取分數、提高收費標準；擇校生是否按市招生計劃比例執行并向社會公示；招生、錄取、收費工作是否公開、透明。

（五）中小學教材和教輔材料的征訂和使用情況。中小學用書是否嚴格按省教育廳制定的《目錄》征訂；是否切實采取措施保證學生自愿征訂教輔材料，禁止亂編、亂印、濫訂教輔材料。

（六）堅持校務公開情況。學校是否在重大事項、人事管理、財務收支、大宗物資采購、涉及教師、學生切身利益等事項實行公開。

（七）招生考試工作情況。加強招生考試管理，嚴肅考風考紀。在中招錄取中是否存在暗箱操作行為，在國家組織的各級各類考試中是否存在違紀違法案件，對違紀違法案件處理是否及時得當。

四、評議方法

教育系統行風評議工作采取自檢自查、日常抽查和行風評議的方式。

（一）自檢自查。各市(縣)區教育局、局直屬各學校應加大自檢自查力度，分層次對照行風評議內容，逐級自查，自查自糾問題，制定整改措施。11 月 25 日前將自檢自查結果報市教育局紀檢監察室。

（二）日常抽查。日常抽查實行專項檢查、個案督查、明察暗訪等方式進行。日常抽查實行動態檢查方式，對日常行風建設檢查中發現的問題和違紀行為，將作為行風評議的重要依據。

（三）行風評議。年終，局紀委將組織檢查組對各市(縣)區教育局、局直屬各學校行風建設工作進行考核評議，對各市(縣)、區教育局的行風評議要參考當地行風評議結果；對局直屬學校行風評議要參考局直屬單位黨政領導班子目標考核結果。

（四）行風評議結果分為三個等級：優秀、達標、不達標。對不達標單位，要限期整改，取消其它評優資格。

五、幾點要求

（一）統一思想，提高認識。開展教育系統行風評議工作，是對教育系統行風工作成果的檢驗，是進一步推動行風建設各項工作落實的有力措施，對于加強行風建設、樹立良好形象、促進教育系統改革和發展有重要意義。各市（縣）、區教育局和局直屬各學校要高度重視這項工作，切實抓緊抓好。

（二）加強領導，糾建并舉。市（縣）、區教育局、局直屬各學校要以行風評議工作為契機，促進教育系統行風建設，按照“誰主管、誰負責”的原則，落實行風評議責任制。堅持糾建并舉，把糾、評、建結合起來，推動我市教育系統行風建設邁上一個新臺階。

（三）突出重點，求真務實。市（縣）、區教育局、局直屬各學校要重點在規范教育收費行為、治理亂補課等方面下功夫，要堅持標準，確保質量，克服形式主義，防止走過場，使行風評議活動和行風建設達到預期的目的。

（四）按照民主、公開的原則，廣泛接受群眾監督。在行風評議過程中，要采取多種方式，充分依靠群眾的支持與參與，接受社會各界和廣大群眾的監督。

（五）收集、準備好有關資料。在評議階段，各市（縣）、區教育局、局直屬各學校要收集整理好各種備查資料，以便接受市教育局檢查組的檢查評估。

第五篇：市司法局關于開展行風評議工作的情況匯報

司法行政工作點多面廣，律師、公證、人民調解、法制宣傳等工作都聯結著廣大老百姓，司法行政系統的行風建設事關人民群眾的根本利益和政府機關的形象。因此，自去年行風評議工作開展以來，我們集中力量，重點突破，扎實推進，以行風評議促進司法行政工作發展，以司法行政工作實踐推進行風評議工作深化，行風建設取得了一定成效。下面，我就全市司法行政系統開展行風評議工作的情況做一簡要匯報：

一、以行風評議為契機，創優司法行政事業發展環境，樹立司法行政系統良好形象

行風建設事關司法行政事業的發展前途。我局黨組對這項工作高度重視，行評伊始就明確提出，要以行風評議為契機，從立黨為公、執政為民的高度，著重解決影響事業發展的突出行風問題，優化司法行政事業發展環境，樹立司法行政系統的良好形象。針對有的同志認為司法行政系統行風較好、不需評議的抵觸情緒，行風建設是搞形式、走過場的麻痹思想和我行我素、一切照舊的消極情緒，我局采取了多種措施，使行評工作始終沿著良性軌道向前推進。

（一）深化認識，統一思想。自去年行風評議工作開展以來，我局黨組高度重視，多次召開會議，對全市司法行政系統開展行風評議工作的方法步驟、內容、重點等進行專題研究，提出了司法行政系統行風建設的總體工作目標和要求，即堅持“三為民”的目標： “行政為民、執法為民、服務為民”。在行風建設中努力達到三個提高，實現兩上兩出兩突破：即克服通常觀念，努力提高領導班子自覺抓好行風建設的整體功能；克服松懈觀念，努力提高各級司法行政機關各部門工作人員自覺參與行風建設的整體合力；克服應付觀念，努力提高全系統法律服務工作者自覺投身行風建設的整體水平。要在實際工作效果和社會效果上下功夫，增強行風建設的實效性和針對性，使參評人員工作上臺階、能力上水平；政績出成果、隊伍出標兵；實現行風建設重點工作和難點工作雙項突破。

工作思路和目標確定之后，全市司法行政系統召開了“樹立行業新風，優化發展環境”行風評議工作動員會議，傳達貫徹了省市及“全省司法行政系統行風評議動員會”精神，動員部署全市司法行政系統的行風評議工作。會上印發了《關于開展“樹立行風新風，優化發展環境”行風評議工作實施方案》，明確了指導思想、評議對象、內容、標準、時限、程序和實施步驟。會后，全系統各個單位均按照市局的統一部署，結合本地、本單位的工作實際，運用以會代訓、集中學習與個人自學等多種形式，組織全體干部職工就開展行評工作進行了討論。通過學習，全系統干部職工做到了思想統一，認識一致。大家一致認識到，開展行風評議工作是司法行政部門實踐“三個代表”重要思想客觀要求；是提高全市司法行政系統作風建設水平的迫切需要；是推動司法行政部門發揮職能作用、服務經濟建設、營造良好社會環境的重要舉措；是提高司法行政事業各項工作透明度，加強民主監督的有效形式和重要制度。由于評議行風工作動員充分，宣傳廣泛，全市司法行政系統迅速掀起了一個人人關心民主評議行風工作、人人參與民主評議行風工作的高潮。

（二）加強領導，建立專班。為了確保全市司法行政系統行風評議工作能夠順利開展，我局黨組提出了行風評議要“有專門機構，有專人負責，有專門記錄，有專項總結”的要求，成立了由局黨組書記、局長韓淑君任組長，副局長曹連心、王芝愛任副組長，各科科長任成員的行風評議領導組。領導組下設辦公室。按照“誰主管、誰負責”的原則，形成了一把手全面抓、分管領導重點抓、職能科室具體抓的責任制。為進一步加強對全市司法行政系統行評工作的監督檢查力度，確保行評工作不搞形式、不走過場、不留死角，局黨組經研究決定，從本局有關科室抽調了六名經驗豐富、責任心強的同志作為行評專班工作人員，專門負責行評日常工作。全市司法行政系統建立起了靈活高效的行評工作網絡，為抓好行評工作做好了周密的組織準備。

（三）暢通言路，虛心納諫。為了進一步推動全系統的行風評議工作，讓各行各業的群眾和社會各界人士為我們的工作提意見，出主意，我們采用了多種形式，與群眾面對面地交流，廣泛征求社會各方面的意見和建議。主要是采取了三種形式。一是開展行風評議咨詢活動。2003年9月6日，我局在澤州縣北義城鎮舉辦了司法行政系統行風評議咨詢活動，散發宣傳資料2000余份，解答群眾咨詢3000余人次，重點宣傳了司法行政系統承擔的主要職能及行評活動的有關內容。各縣（市、區）司法局也紛紛開展了咨詢活動。高平市司法局利用農歷九月初九的傳統物資交流大會，設立了三個咨詢點進行了行風評議咨詢活動；二是召開群眾對話會。2004年3月15日、10月11日，我局先后兩次在市中心華街廣場和沁水縣召開了聲勢浩大的群眾對話會，市局黨組書記、局長韓淑君現場聽取了群眾的意見和呼聲，對群眾提出的問題進行了答復和解決。兩次對話會共接待群眾萬余人，社會反響很好；三是召開座談會。2003年12月12日，我局結合全市法律服務行業開展的“誠信建設管理年”活動，召開了“誠實守信與管理”座談會，與會人員就行風評議中反饋和揭擺出來的問題、采取的方法等進行了熱烈的討論和研究。2004年3月6日，在行風評議工作第二階段工作結束之后，我局及時邀請了部分離退休的老干部、部分法律服務顧問單位和一些群眾代表對我局的行風建設進行了公開的評議。2004年9月23日，我局又召開了規模較大的全市司法行政系統行風評議座談會，邀請了部分市人大代表、政協委員、市紀檢委、政法委、公、檢、法等單位的代表30多人參加。此外，我局還多次開展了行風評議社會調查，向社會發放征求意見表500多份。9月20日，我局在《太行報社》登載了《晉城市法律服務行業行風評議調查問卷》。2004年7月23日，我們又在《太行日報》上公開登載了《律師隊伍集中教育整頓評議表》。通過走出門、扎下去、請進來等多種形式，我們廣納群言，使行風整改工作有重點、有目標、有措施、有實效。

（四）強化宣傳，營造氛圍。為了增進社會各界對司法行政工作的了解，自行評工作開展以來，我們自編發行了《晉城市司法局行風評議信息》36期，及時宣傳報道全市司法行政系統行評工作動態，發動社會各個方面幫助我系統樹立良好的行業風氣。同時，為了進一步加強社會監督的力度，我局黨組書記、局長韓淑君還代表市司法局在電視臺作出了公開承諾，向社會公布了舉報電話，高平市司法局在《高平日報》刊登了“行政評議六項承諾”，設置意見箱30多個。

通過采取以上措施，確保了我系統的行評工作有章法、上軌道，良性健康地向前推進。

二、以改進工作方法為核心，推進了行風評議建設向縱深發展

行風評議，思想統一是前提，宣傳發動是條件，廣納群言是基礎，自查自糾是核心，而關鍵是要有可行的工作方法，搞好整改和糾錯。我局在嚴格自查和廣泛征求社會意見的基礎上，對各類意見進行了認真的梳理和歸納，通過分析研究，查找根源，區分責任，做到了評議主題鮮明，查找問題準確，整改內容明確，糾錯措施有力，工作方法可行。主要是做到了四個結合：

（一）評議內容與司法行政工作實際相結合。我局緊緊圍繞司法行政工作實際，把評議內容分為了依法行政和規范法律服務兩個方面23項，大到政務公開的內容和要求是否落到了實處、有無吃、拿、卡、要行為、法律服務人員有無私自向當事人收費，小到是否做到了文明使用語言、是否做到衣著整潔、掛牌上崗等，都作為評議內容對工作人員提出了嚴格的要求。

為了切實搞好二者的結合，我們在做每一項業務工作時，都以行風評議為主線貫穿司法行政工作的始終，急群眾所急，想群眾所想，千方百計為服務對象提供便利。比如青少年法制宣傳教育工作是今年普法工作的重點，考慮到青少年的心理特點和接受能力，我們組織專人編寫了《青少年法制故事一百例

軌道，良性健康地向前推進。

二、以改進工作方法為核心，推進了行風評議建設向縱深發展

行風評議，思想統一是前提，宣傳發動是條件，廣納群言是基礎，自查自糾是核心，而關鍵是要有可行的工作方法，搞好整改和糾錯。我局在嚴格自查和廣泛征求社會意見的基礎上，對各類意見進行了認真的梳理和歸納，通過分析研究，查找根源，區分責任，做到了評議主題鮮明，查找問題準確，整改內容明確，糾錯措施有力，工作方法可行。主要是做到了四個結合：

（一）評議內容與司法行政工作實際相結合。我局緊緊圍繞司法行政工作實際，把評議內容分為了依法行政和規范法律服務兩個方面23項，大到政務公開的內容和要求是否落到了實處、有無吃、拿、卡、要行為、法律服務人員有無私自向當事人收費，小到是否做到了文明使用語言、是否做到衣著整潔、掛牌上崗等，都作為評議內容對工作人員提出了嚴格的要求。

為了切實搞好二者的結合，我們在做每一項業務工作時，都以行風評議為主線貫穿司法行政工作的始終，急群眾所急，想群眾所想，千方百計為服務對象提供便利。比如青少年法制宣傳教育工作是今年普法工作的重點，考慮到青少年的心理特點和接受能力，我們組織專人編寫了《青少年法制故事一百例》，贈送給了市縣兩級各級各類學校，受到了廣大師生的熱烈歡迎。在今年舉辦的法制進校園活動中，考慮到學生學習比較緊張，我們準備了統一的講稿，利用學生的課余時間，選派專人巡回到各個學校舉辦法制講座，既不影響學生的學習，又給他們送去了法律知識，反響很好。

（二）內部監督與外部監督相結合。在行風評議過程中，對內我們實行的是層級監督。在每一個階段都采用走訪群眾、對當事人回訪、電話咨詢等形式進行明查暗訪。在每個階段結束后，由局行評辦根據各個階段的工作要求制定出詳細的檢查提綱，采取“聽匯報、看資料、查記錄、開座談會”的形式，組織行風評議督查員對全系統上一階段的行風評議工作情況進行檢查，并編發了《市司法局行風評議督查通報》，總結成績，推廣經驗做法，對于全系統行評工作的開展起到了極大的促進作用。

（三）糾錯整改與整章建制相結合。為了確保行評工作取得實效，我局逐步探索了加強行風行紀的長效機制。一是實行了首問負責制，規定對群眾的咨詢、辦事、來訪，第一位接待人員能夠當場解決和答復的，要給予當場解決和答復，一律不準以任何理由推諉、扯皮；不屬于自己份內事務或不屬于本機關處理的，要熱情引導群眾到相關職能科室或具體講清不予受理的理由和告知其應該去哪個部門解決。二是推行政務公開。我們以行政審批制度改革為突破口，不斷改進工作作風，實現了公示承諾和“三公開”。即涉及本部門審批事項的條件、程序、辦事期限、收費標準及依據等一律上墻公示，所有工作人員職務、職責一律公開。同時，實行了“政務、財務、人事任免”三公開，提高了政務決策和財務透明度。在內設機構、辦事流程上墻公示的同時，我們還將有關政務的具體內容匯編成冊，放置在辦公場所，供群眾自由查閱。特別是在人事任免方面，我們嚴格遵守《領導干部選拔作用條例》的規定，對擬提拔的干部一律實行民主推薦、黨組考察、任前公示等程序，保證了用人上的公開、公正、公平，極大地調動了廣大干部努力工作的積極性。在今年兩名正科級干部的選拔任用中，全局干部職工無任何不良反映。三是完善了局內部的各項規章制度。我局按照行風評議的要求，對局內原有的各項規章制度進行了修訂完善，使我局的各項工作更加趨向于規范化、制度化。

（四）行風評議與“三項治理”工作相結合。我局把“三項治理”工作作為行風評議的一項主要內容來抓緊抓實，成立了領導組，設立了專項工作小組，現成專人專門負責，圓滿完成了各項工作任務。特別是在清理我局家屬樓工作中，由于多種原因造成我局家屬樓住房雜、人員復雜的特殊情況，致使登記工作難度加大。但清房小組的工作人員以高度的責任心克服困難，犧牲中午和晚上的休息時間，加班加點逐戶上門登記，在規定的時間內完成了工作任務。

三、以專項治理為重點，著力解決法律服務市場存在的突出問題

法律服務工作是最能體現我們司法行政系統行風與工作作風的一把標尺。去年以來，我們連續開展了法律服務市場整頓、誠信管理年等活動，按照黨的十六大提出的“拓展和規范法律服務”的根本要求，緊緊圍繞完善律師組織結構，優化公證體制結構，規范法律服務主體、法律服務行為、法律服務秩序、法律服務管理的工作重點，在律師隊伍中認真實施了“兩引導一鞏固、兩規范一加強”總體工作安排，對律師事務所實行綜合目標量化管理，有效地促進了全市律師工作的管理和發展。在公證管理中，啟動了規范現場監督公證工作，堅持“三個面向”、完善“三個責任制“，不斷提高了辦證質量，把服務觸角伸向了廣大群眾。

今年的4月29日，我們召開了全市律師隊伍建設工作會議，提出要實現建設一支堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信的律師隊伍的目標。通過堅持三個強化和開展自查自糾，律師隊伍的整體形象有了進一步改觀。三個強化：一是強化學習，提高素質。各律師事務所都組織了集中學習五次以上，學習時間達到了10個小時以上，每名律師都寫出了不少于5000字的學習筆記，并寫出了心得體會，確保了學習不走過場，收到實效；二是強化培訓，堅定認識。今年，我們組織全市律師進行了集中培訓，邀請太行報社社長馮勝、市委講師團講師司芳琴等就有關政治和法律方面的內容進行了培訓；三是強化監督，扎實推進。我局分別從市縣兩級局機關抽調政治素質過硬、業務精通的骨干人員組成聯系、督促、檢查小組，按照定人、定職、定崗的辦法，分別定點聯系到各級直管的律師事務所，確保了每個所的教育整頓工作的日常聯系和督促檢查工作都有專人負責。同時，我們還建立了律師隊伍集中教育整頓領導組成員定點聯系制度，實行了領導組成員一人或兩人定點聯系兩至三個直屬所。通過這雙層督查，特別是領導定點聯系督查，引起了各所的高度重視，保證了教育整頓活動的扎實推進。

四、以服務基層為目標，凸顯司法行政維護穩定的職能作用

基礎不牢，地動山搖。基層司法行政工作直接面向廣大群眾，因此，基層司法行政工作作風與行風的好壞，直接關系到整個司法行政系統行風評議的成效。我局在行風評議中注重面向基層，服務基層，在創新機制、規范化建設、強化管理等各個方面都取得了新的進展。

（一）通過摸底調研及檢查指導，切實解決了基層調解文書填寫內容簡單、制作格式不規范導致調解文書法律效力不高的問題。今年7月，我局組織專人對各縣（市、區）100多個案卷進行了交叉檢查，在全市統一規范了文書制作標準，進一步加強了人民調解與訴訟程序相對接的順利進行。

（二）人民調解向深度和廣度推進。全市司法行政機關進一步加強了司法所、人民調解委員會的組織建設和基層人民調解工作，特別是堅持了高起點、高標準開展了廠礦企業調委會組織建設和隊伍建設，消滅了調解工作的死點盲點，涌現出了一批全國、全省先進典型。今年2月，高平馬村鎮司法所被司法部授予“人民調解工作模范司法所“稱號。行風評議工作開展以來，全市84個鄉鎮（街道）司法所共舉辦法律講座200多場次，受教育群眾200000多人次，協助基層政府調處矛盾糾紛400多件，制止群體性上訪和群體性械斗70多件，各級調委會共調解各類糾紛4000件，防止民間糾紛激化20多件，排查民間糾紛80起。

（三）通過大力開展安置幫教工作，有效地維護了社會穩定。今年的5月30日，由我局牽頭，公安、民政等13個單位在監獄聯合舉辦了歷年來首次大規模的“幫教送溫暖”活動。為3000余名服刑人員舉辦了法制講座，現場法律咨詢，贈送了電視機、文體用品等價值數萬元的物品，送去了社會對服刑人員的關愛和溫暖。同時，繼續強化幫教措施，對全市近5年來的刑釋解教人員就業、享受低保、是

否有重新犯罪傾向等情況進行了排查，在繼續落實“五必訪”、“四談心”等幫教措施的基礎上，重點加強了對生活困難回歸人員的幫教，積極幫助他們辦理了低保手續，落實安置幫教各項措施。今年回歸的刑釋解教人員幫教率達到了100%。

五、以隊伍建設為龍頭，促進司法行政整體隊伍素質的提高

近年來，我局一直堅持開展了“43121”爭先創優活動和局機關“五好科室”爭創活動，使司法行政隊伍的整體素質不斷提高。在行風評議過程中，我局黨組明確提出，要從嚴要求全體司法行政干警，從嚴要求全體法律服務人員，從嚴要求基層司法行政隊伍，圍繞建設一支業務精通、作風優良、紀律嚴明的司法行政隊伍的目標來開展各項工作。在今年行政許可法實施前夕，我局組織全體人員參加了行政許可法培訓；5月，對全市的基層法律服務工作者進行了業務知識、職業道德與執業紀律的教育培訓；10月下旬，組織全市公證員進行了業務知識的學習培訓；去年的11月，我局在全系統舉行了“贊行風”演講比賽，來自各單位的21名選手熱情謳歌了廣大司法行政干警感人肺腑的事跡，展示了司法行政系統良好的工作作風與行風。今年5月，我局又舉辦了“立黨為公、執法為民”的演講比賽，從中選派優秀選手參加了全市政法系統的演講賽并獲得了第二名的好成績。為了更好地服務群眾，我們還及時推出了24小時開通“12348”法律服務專線，各法律服務機構對法律援助案件優先受理、優先承辦，市屬公證機關實行節假日值班辦證，各級法律服務機構對老、弱、病、殘實行上門服務等八項便民措施；各法律服務單位通過召開民主生活會、座談會、發放征求意見書等有效措施，廣泛征集群眾意見，制止和糾正了服務態度上的“生、冷、橫、硬”現象。

總的來說，在市委、市政府、市紀檢委及行評辦的領導的大力支持下，在全市司法行政戰線的共同努力下，司法行政系統的行風建設已經取得了一定成效。但是我們也清醒地認識到，與人民群眾的要求和愿望相比，我們的工作還有較大差距。同時，在實際工作中，我們感到還存在一些問題和不足：一是群眾對司法行政機關了解不夠。由于有些群眾對司法行政部門的現行職責不清楚、不了解，以致于我們經常替別的單位“背黑鍋”，造成社會、百姓對司法行政部門的誤解。比如有的群眾把“司法不公”、“司法腐敗”等問題安在了我們司法行政部門的頭上，一定程度上影響了我們的形象。二是人員緊張，開展一些專項工作人手不夠。三是對行評工作的認識還有待進一步提高。今后，我們將把行風建設作為一個長期的任務，建立長效機制，鞏固行評成果，把人民群眾的利益維護好、實現好、發展好，努力做好人民滿意的司法行政事業。