第一篇：關于移民后期屏山農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位的思考

關于移民后期屏山農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位的思考

屏山縣委常委、副縣長 石 進

2012年，國家重點工程向家壩水電站蓄水發(fā)電在即，屏山庫區(qū)移民工作即將由搬遷安置階段進入后扶發(fā)展階段，全縣工作重心也將從移民遷建轉移到庫區(qū)及安置區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展上來。對于屏山這樣的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，如何發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在移民可持續(xù)發(fā)展及縣域經(jīng)濟強勢崛起中的重要作用，是實現(xiàn)移民“移得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”目標和產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉型的重要課題。

一、屏山農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

屏山地處四川盆地南緣，金沙江下游北岸，宜賓市西部。全縣幅員面積1531平方公里，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中2個彝族鄉(xiāng)），總人口30.98萬（農(nóng)業(yè)人口26.7萬），有耕地17201公頃，林地79587公頃，森林覆蓋率51.3%，三次產(chǎn)業(yè)結構為44.6:26.2:29.2，城鎮(zhèn)化率為19%，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。近年來，屏山農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。一是糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，2011年實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量12.8萬噸，人均占有糧食426公斤。二是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯，茶葉基地達到15萬畝、烤煙面積達到2.2萬畝、水果面積達到11.5萬畝，成為“全省優(yōu)質綠茶基地縣”、“全省烤煙基地單元縣”和“水果產(chǎn)業(yè)基地培育縣”。三是特色畜牧養(yǎng)殖業(yè)得到快速發(fā)展，全縣生態(tài)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)達到35個，畜牧產(chǎn)值占據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值半壁河山。2011年，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值17億元，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值7.7億元、林業(yè)產(chǎn)值1.45億元、畜牧業(yè)產(chǎn)值7.5億元。

二、屏山農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在問題

由于歷史投入、地理條件、資源匱乏和近十年封庫停建等原因，屏山農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與市內(nèi)外發(fā)達區(qū)縣相比還存在較大差距。一是經(jīng)濟總量較小，雖然2011年全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達到17億元，但總量仍遠遠落后宜賓市其他區(qū)縣。二是產(chǎn)業(yè)品牌不突出，雖有部分農(nóng)產(chǎn)品自主品牌，但是品牌不響亮、效應不明顯、知名度不高。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營粗放，投入嚴重不足，科技含量和產(chǎn)業(yè)化水平低，綜合效益差，農(nóng)民增收乏力。四是產(chǎn)業(yè)組織化程度低，雖已建立近百個農(nóng)業(yè)專合組織，但組織化水平較低，示范帶動效應不明顯。五是農(nóng)業(yè)投入不足，近年來，雖然國家從總體上加大了對農(nóng)業(yè)板塊的政策扶持，但是屏山受多種政策條框及自身財力限制，項目儲備量仍然較小。六是招商引資力度不夠，受移民遷建及資源稟賦、區(qū)位交通等因素制約，缺乏招商引資可比優(yōu)勢，缺乏龍頭企業(yè)引領屏山農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。七是農(nóng)民、農(nóng)村觀念落后，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進，農(nóng)村勞動力大量轉移，留守農(nóng)村的多為老人、婦女和兒童，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的思路和方法不多。

三、屏山農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展定位

（一）特色農(nóng)業(yè)縣。獨特的地理氣候條件，使得屏山在茶葉、魔芋、林竹、烤煙、水果、畜牧等特色農(nóng)業(yè)方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。移民遷建后區(qū)位條件改變及市場需求量增加，以及生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)融資環(huán)境改善，屏山發(fā)展特色農(nóng)業(yè)前景巨大。

（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)縣。向家壩水電站蓄水發(fā)電后，庫區(qū)將形成“高峽平湖”景觀，加上老君山原始森林、龍華古鎮(zhèn)等自然生態(tài)景觀，旅游等第三產(chǎn)業(yè)將會得到迅猛發(fā)展，相關生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品也將廣受青瞇，發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是屏山農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的必然選擇。

四、屏山農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路展望

（一）發(fā)展思路。以“生態(tài)、特色”為主題，重點在“土”字上下工夫，搶抓移民后期扶持及國家扶貧開發(fā)政策，圍繞一個目標（提速增效促農(nóng)增收），加快兩個建設（基地建設、體系建設），提高三大能力（農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)機化作業(yè)和抗災能力），推進農(nóng)業(yè)四化（生態(tài)化、特色化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化），強化五個支撐（政策、科技、裝備、人才、體制），打造六大產(chǎn)業(yè)（茶葉、林竹、果蔬、畜牧、烤煙、白魔芋）。

（二）發(fā)展目標。到2016年底，力爭全縣茶葉種植面積達到20萬畝，優(yōu)質水果達到20萬畝，無公害蔬菜基地達到15萬畝，白魔芋達到10萬畝，烤煙種植達到4萬畝，建成產(chǎn)值達300萬元以上的生態(tài)畜牧示范基地100個，確保建成產(chǎn)值超千萬元的村100個，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到25億元（其中：農(nóng)業(yè)12億元、林業(yè)2.5億元、畜牧業(yè)10億元、漁業(yè)0.5億元）。

（三）產(chǎn)業(yè)布局。一是以構建庫區(qū)第二產(chǎn)業(yè)帶為重點，在書樓、錦屏、新安、新市、清平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展特色優(yōu)質水果、優(yōu)質茶葉和生態(tài)畜牧、庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地及生態(tài)觀光旅游，推進金沙江產(chǎn)業(yè)帶上品牌、增效益；二是以建設新縣城及宜賓市農(nóng)產(chǎn)品基地為重點，在新發(fā)、大乘、鴨池、富榮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展早春茶、蔬菜、蠶桑、獺兔、肉羊等無公害種養(yǎng)殖業(yè)，推進岷江產(chǎn)業(yè)帶成規(guī)模、上檔次。三是以龍溪、龍華、中都、太平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，大力發(fā)展生態(tài)林竹產(chǎn)品、優(yōu)質烤煙、優(yōu)質白魔芋為重點的生態(tài)農(nóng)業(yè)和畜牧養(yǎng)殖基地，改善農(nóng)民增收渠道，轉變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，帶動農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。四是以夏溪、屏邊、清平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，大力發(fā)展高山黑豬、高山羊及西寧河細鰱魚等生態(tài)種養(yǎng)殖業(yè)，加快發(fā)展具有彝族風味的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收途徑。

五、屏山農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展措施

（一）因地制宜全力推進基地建設。用抓工業(yè)的理念來抓農(nóng)業(yè)，以項目建設為抓手，統(tǒng)籌整合烏蒙山區(qū)連片扶貧開發(fā)、移民遷建與新農(nóng)村建設結合等政策和項目，結合屏山氣候、地理條件的多樣性，采取整村連片推進、集中打捆打造與突出地域特色相結合的方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、特色化和專業(yè)化發(fā)展步伐。一是借助庫區(qū)高峽平湖景觀和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重構，重點打造庫區(qū)第二優(yōu)質水果帶及書樓—錦屏—新安—新市—清平觀光農(nóng)業(yè)基地。二是搶抓農(nóng)業(yè)綜合縣及烤煙基地單元縣機遇，打造中都—太平萬畝優(yōu)質烤煙、魔芋基地、新發(fā)—大乘萬畝優(yōu)質早茶基地。三是利用山地氣候多樣性，打造龍華—龍溪林竹產(chǎn)業(yè)基地、夏溪—屏邊生態(tài)綠茶基地及山區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖基地等特色產(chǎn)業(yè)基地，將屏山打造為優(yōu)質烤煙、茶葉、水果產(chǎn)業(yè)基地強縣，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質擴面。

（二）突出特色大力實施品牌戰(zhàn)略。突出“生態(tài)、特色”優(yōu)勢，進一步強化產(chǎn)品包裝和市場營銷，打響“屏山炒青”、“金屏水果”等本土品牌。一是打破“分散經(jīng)營、各自為陣”的局面，積極推進茶葉品牌整合，使“屏山炒青”實質投入集團運營，提升“屏山炒青”等品牌知名度和商業(yè)價值；以無公害、生態(tài)為重點，扶持壯大1-2個本土綠茶品牌，改變屏山茶葉長期處于初級產(chǎn)品供應端的地位，提升茶葉產(chǎn)品附加值。二是發(fā)揮“陽光、綠色”特點，以商標為主體、質量為核心，融入信用、文化等信息，形成統(tǒng)一的“屏”字頭品牌，打造具有屏山特色的農(nóng)業(yè)、畜牧品牌（水果、白魔芋、蔬菜及臘肉、山羊、生態(tài)土雞、蜂蜜、彝胞雞等）。

（三）匯聚內(nèi)力傾力發(fā)展專合組織。按照民辦、民管、民受益的“三民”原則，大力發(fā)展以協(xié)會為主的農(nóng)村專合組織，建立聯(lián)結農(nóng)戶和市場的紐帶，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。一是要重點扶持、培育、壯大現(xiàn)有茶葉、果品、魔芋、生豬、肉牛羊和土雞等協(xié)會，發(fā)揮其在規(guī)模化布局、標準化生產(chǎn)、市場化經(jīng)營中的組織作用，提高產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展水平和抗御市場風險的能力。二是要重點規(guī)范專合組織，在種植業(yè)專合組織內(nèi)選一批明白人，分工協(xié)作引領專合組織發(fā)展；在畜牧業(yè)專合組織內(nèi)實施“六統(tǒng)一分”的養(yǎng)殖模式（統(tǒng)一章程、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一營銷、分戶分區(qū)飼養(yǎng)等）。三是引進、培育、發(fā)展一批專業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)，專業(yè)加工、專業(yè)營銷大戶及農(nóng)民經(jīng)紀人，加快農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和生態(tài)畜牧養(yǎng)殖示范基地建設，積極推進“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”、“農(nóng)市對接”，讓農(nóng)民更多地直接獲得收益。

（四）借助外力強力推進招商引資。把招商引資作為做大龍頭企業(yè)的重要途徑。一是精心包裝招商項目。根據(jù)屏山特色優(yōu)勢，著重包裝并推出優(yōu)質茶葉、魔芋、水果、林竹、藥材、畜產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目，積極組織產(chǎn)品和企業(yè)參加“中國宜賓早茶節(jié)”、“中國西部農(nóng)交會”等展銷活動，向外展示屏山優(yōu)質產(chǎn)品和潛力。二是完善招商政策。堅持“先予、做大、后取”的原則，在土地、融資上完善現(xiàn)有招商引資政策，營造人無我有、人有我優(yōu)的優(yōu)良環(huán)境，以最大的優(yōu)惠吸引企業(yè)來屏投資開發(fā)，發(fā)揮借鑒外來企業(yè)在生產(chǎn)、管理、營銷等環(huán)節(jié)上的先進經(jīng)驗。三是建立加工園區(qū)和專業(yè)市場。利用好新縣城區(qū)位交通條件，力爭建立宜賓市農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場。

（五）強化引領著力培育龍頭企業(yè)。徹底改變對龍頭企業(yè)只扶持不管理的現(xiàn)狀，加快龍頭企業(yè)培育方式轉變。一是抓好現(xiàn)有龍頭企業(yè)的培育管理。堅持育、管并舉，研究、制定、完善龍頭企業(yè)扶持政策，科學確定龍頭企業(yè)進入和退出條件，建立以獎代補激勵制度和以退代懲約束制度，充分發(fā)揮市場“優(yōu)勝劣汰”的作用，形成以政府培育為載體、龍頭企業(yè)自身發(fā)展為主體的良性發(fā)展機制。二是抓好龍頭企業(yè)的扶持引進。重點抓好農(nóng)業(yè)特色龍頭企業(yè)扶持和引進，力爭引進“雨潤”、“新希望”大型企業(yè)集團入駐屏山開展生產(chǎn)、加工一條龍服務，強化公司牽引，發(fā)揮協(xié)會和專合組織助推，大力推進農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡建設，務求建設成川南優(yōu)質綠茶基地和宜賓無公害優(yōu)質干水果基地，優(yōu)質烤煙生產(chǎn)基地和無公害生態(tài)養(yǎng)殖基地。

（六）科學發(fā)展致力優(yōu)化發(fā)展模式。進一步開闊思路，徹底轉變長期以來存在的傳統(tǒng)山區(qū)農(nóng)業(yè)觀念，促進屏山農(nóng)業(yè)經(jīng)濟由“糧豬型”向“特色產(chǎn)業(yè)型”轉變，由單一產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈條轉變。一是在發(fā)展模式上重點將種養(yǎng)殖業(yè)有機結合起來，大力推行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”的發(fā)展模式，體現(xiàn)山區(qū)立體生態(tài)農(nóng)業(yè)。種植上著力推廣現(xiàn)有的“公司+專合組織+農(nóng)戶”的種植模式，養(yǎng)殖上重點推廣“公司+農(nóng)戶”或“專合組織+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式，科學運用“借豬還豬”、“借羊還羊”的模式加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加大科技培訓。堅持科技興農(nóng)和人才強農(nóng)，加大與科研院校合作，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)骨干型人才。組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧和水務部門與相關科研院校建立“校縣”合作關系，通過進校培訓和到場示范培訓的方式培訓一批農(nóng)業(yè)骨干人才。

第二篇：大足神農(nóng)發(fā)展戰(zhàn)略定位

大足神農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃

第一部分：大足神農(nóng)的宏觀環(huán)境分析

早在1999年，美國《時代》雜志就預言：發(fā)達國家將相繼進入“休閑時代”，發(fā)展中國家將緊隨其后，“休閑經(jīng)濟”將成為下一個經(jīng)濟大潮席卷世界各地。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活節(jié)奏日益加快，工作壓力越來越大，珍惜生命、重視健康、提高生活質量成為現(xiàn)代人的共同追求。從中國來看，健康休閑已經(jīng)成為現(xiàn)代人不可或缺的重要生活方式。足浴作為一種典型的健康休閑產(chǎn)業(yè)在未來世界經(jīng)濟中將具有廣闊的發(fā)展空間。

同時，我國目前的醫(yī)療保障體系還不健全，全社會約70%的人處于亞健康，足浴獨特的治療和保健作用使其受到社會大眾的歡迎從而獲得了迅速增長。

一． 國家政策方面

1.國家倡導引起關注。

2005年，在中國連鎖經(jīng)營協(xié)會發(fā)布的藍皮書中，足浴被確定為最具投資操作性行業(yè)之一，引起了投資者的廣泛關注。同時，消費者對足浴行業(yè)的認同度也逐漸提高。

2.全國保健服務標準化技術委員會的設立。

全國保健服務標準化技術委員會經(jīng)國家標準化管理委員會（國標委綜合函

[2008] 125號）批準，由中國保健協(xié)會休閑保健專業(yè)委員會組織籌建。全保委組織籌建的主要工作內(nèi)容包括：組織保健按摩、健康理療、洗浴桑拿、健身美體、母嬰保健、視力保健等行業(yè)內(nèi)龍頭、骨干企業(yè)和專家共同起草、制定包括管理、人員配備、綜合技術、環(huán)境、設備設施等在內(nèi)的以及按摩器材和相關產(chǎn)品的服務國家標準。

2009年7月，全國保健服務標準化技術委員會在京成立，衛(wèi)生部、國家質量技術監(jiān)督局、公安部、中消協(xié)等相關部門及百余家企業(yè)代表參加會議，并針對保健服務行業(yè)夸大宣傳、資質不達標等問題進行首次討論。

3.相關法規(guī)的出臺。

目前，上海、杭州、南京等市已經(jīng)相繼發(fā)布了有關對足浴行業(yè)的各項規(guī)定，各地政府也希望借此規(guī)范該行業(yè)，以便帶動該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

由此可以看出，國家決心在保健服務行業(yè)確立一個統(tǒng)一的標準，有了標準才能按標準對行業(yè)進行管理，成立全國保健服務標準化技術委員會來管理保健服務行業(yè)也是發(fā)展的必然趨勢，沒有組織來管理，這個行業(yè)就會一團糟，魚龍混雜，掛著羊頭賣著狗肉，甚至將整個行業(yè)都墮落異化成色情業(yè)的代名詞。同時也說明公眾對國家整治保健服務行業(yè)的殷切期望，讓整個社會風氣凈化是政府努力的方向，也是百姓對周圍生活環(huán)境的愿望。

二． 市場經(jīng)濟的客觀要求

1.全球經(jīng)濟發(fā)展大趨勢使然

自20世紀80年代開始，全球產(chǎn)業(yè)結構已經(jīng)開始呈現(xiàn)“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務型經(jīng)濟”轉型的趨勢。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，1980年至2000年期間，全球服務業(yè)增加值占43%。1980年至2000年期間，主要發(fā)達國家服務業(yè)就業(yè)人口占總就業(yè)人口的比重不斷增加，普遍達到70%左右，中等發(fā)達國家達到50%到60%。

2.殘酷現(xiàn)實的客觀要求

2005年中國服務業(yè)占GDP的比重僅為40.2%，就業(yè)人口比重僅為31.4%，遠低于國際平均水平。面對我國服務業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，加快足浴業(yè)發(fā)展的要求也隨之而出。

三．社會影響方面

1.拉動經(jīng)濟的發(fā)展。足浴業(yè)的發(fā)展將對我國服務業(yè)發(fā)展水平產(chǎn)生積極的推動作

用。另外，足浴業(yè)對相關產(chǎn)業(yè)的拉動作用也將對GDP的增長作出越來越大的貢獻。

2.解決就業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉移。原陜西咸陽市市委書記張立勇大力支持足

浴業(yè)發(fā)展，很好的解決了下崗職工的就業(yè)問題，被稱為“足療書記”。2007年“兩會期間”，不少委員認為，足浴行業(yè)已經(jīng)在解決中國農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)失業(yè)人口問題上扮演了越來越重要的角色。

3.足部保健技能提高人民生活水平。全國足部按摩師平均月收入都在1000員

以上，發(fā)達地區(qū)在3000~5000元以上，收入高而穩(wěn)定，足部按摩完全能夠成為終身職業(yè)。隨著社會的發(fā)展，人們的觀念也在發(fā)生著變化，不再用有色眼鏡去看待足浴這個行業(yè)，慢慢地也接受這種保健服務。生活水平的提高，也勢必讓人們的消費觀念及生活追求發(fā)生變化，其不再是簡單的溫飽問題，而是更高層次的追求，追求身體上的輕松愉悅，追求更健康的體魄。大足神農(nóng)為幫助員工改變命運，啟動員工模式改革后，使許多員工在城市落戶，過上富裕的生活。大足神農(nóng)組織使命的確立，進一步豐富了企業(yè)的文化內(nèi)涵，明確了企業(yè)的奮斗目標。

四． 專業(yè)技術方面

1.行業(yè)現(xiàn)狀。

足浴企業(yè)技術水平參差不齊已經(jīng)成為影響該產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一大隱患。足部按摩是技術含量很高的職業(yè)，足部按摩師一定要懂得醫(yī)學知識，能摸準人體穴位，經(jīng)過培訓取得資格才能上崗。目前500萬足浴從業(yè)人員中，只有不到5%的從業(yè)者持有勞動部頒發(fā)的職業(yè)資格證書。因此，顧客在接受不正規(guī)的足部按摩而造成身體不適甚至引發(fā)疾病、損害健康的實例屢見不鮮。

2.大足神農(nóng)組織優(yōu)勢

早期設立的“甘肅足部保健按摩培訓學校”作為一個培訓平臺，在源源不斷的為大足神農(nóng)輸送著優(yōu)秀的員工。大足神農(nóng)在發(fā)展中不斷進行著技術、產(chǎn)品、服務等的創(chuàng)新，時刻保持自己技術的先進性，將創(chuàng)新作為發(fā)展之源。

第二部分：企業(yè)分析

A.有形資源

有形資源是指在傳遞客戶價值中生產(chǎn)消費的物理因素，它包括企業(yè)的財力資產(chǎn)和實物資源。

好像沒有提及

B.無形資源

無形資源是指那些在傳遞客戶價值中，沒有發(fā)生損耗的、隱性的產(chǎn)品因素；它是根植于企業(yè)歷史中的，對企業(yè)經(jīng)營發(fā)生長期作用的資源，它包括技術資產(chǎn)、商譽等。

（一）“大足神農(nóng)”無形資源的歷史演變

1999年2月15日“華宇良子”1店的“五良精神”既：良家子女，用良藥，憑精良技術、靠優(yōu)良服務，掙良心錢。

在“華宇良子”的經(jīng)營中，何勇、容學文已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，影響足浴企業(yè)經(jīng)營的一個重要因素是店鋪環(huán)境。首先，裝修要上檔次，而且更重要的是室內(nèi)光線的設置。如果室內(nèi)光線昏暗，從外面很難看到里面，就會使顧客產(chǎn)生顧慮，甚至懷疑店內(nèi)是否在進行正當經(jīng)營，嚴重影響上客量。因此，千子蓮聘請專業(yè)人士進行全面“CI”設計，取“蓮出污泥而不染”之意，店鋪風格清澈、透明、整潔、健康，環(huán)境明亮，沒有暗鎖、反鎖，門上都有透明玻璃，同時在店鋪裝修中融入了敦煌文化元素。

2001 年3 月，以“千子蓮”為品牌、何勇為法定代表人的“蘭州千子蓮管理服務有限公司”正式登記注冊。同年，千子蓮公司在股東會上提出了“千子蓮，千家店”的口號。

2001 年10 月30 日，甘肅省勞動和社會保障廳給千子蓮公司核發(fā)了《社會力量辦學許可證》，批準設立“甘肅足部保健按摩培訓學校”。

2002 年2 月20 日，以“甘肅足部保健按摩培訓學校”為承建單位的“甘肅省第四十九國家職業(yè)技能鑒定所”獲得甘肅省勞動和社會保障廳批準成立。從華宇良子時期開始，何勇就在員工培訓上花費了大量的精力。他編寫了《企業(yè)文化培訓手冊》，大足神農(nóng)創(chuàng)辦公司報刊、譜寫企業(yè)歌曲、編寫“企業(yè)文化三字經(jīng)”、“店長三字經(jīng)”“員工四字真言”等企業(yè)文化口訣，重新整合了原有的企業(yè)文化。

（二）“大足神農(nóng)”的組織使命

大足神農(nóng)是健康休閑產(chǎn)業(yè)的領先企業(yè)。公司以引領健康生活、服務社會大眾為己任，運用中華保健養(yǎng)生技術，為顧客提供專業(yè)化、高品質的健康休閑服務與產(chǎn)品。公司秉承仁愛和諧的經(jīng)營理念，以創(chuàng)新求發(fā)展，助員工自我實現(xiàn)，與股東分享財富，為締造人類的幸福生活而努力奮斗。

第三部分：足浴行業(yè)的競爭強度分析

1、同行競爭不厲害。表現(xiàn)在行業(yè)集中度低，區(qū)域性強。

2、進入門檻低、新進入者威脅較大。

3、替代性產(chǎn)品或服務較多。如spr 桑拿 等等

4、屬于服務行業(yè)幾乎沒有來自上游供應商的壓力

5、顧客討價還價的能力較弱。能接受這種消費方式的人群一般都認可現(xiàn)行的價格體系。

第四部分公司發(fā)展戰(zhàn)略

一．公司發(fā)展戰(zhàn)略定位

公司發(fā)展戰(zhàn)略定位就是確定公司發(fā)展之路的目的地。“大足神農(nóng)”企業(yè)的整體戰(zhàn)略定位就應該是以中醫(yī)文化為基礎的高附加值健康休閑產(chǎn)業(yè)鏈

根據(jù)“大足神農(nóng)”目前所處于的市場環(huán)境和公司內(nèi)部經(jīng)營情況來看，該企業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景，而且足療項目得市場前景也被廣泛看好，依托企業(yè)當下在技術，經(jīng)驗，市場占有率等多方面的巨大優(yōu)勢。

“大足神農(nóng)”第一階段的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應該將自身發(fā)展目標定位在全行業(yè)的領先者。“大足神農(nóng)”將自身的品牌建設目標定位在：成為中國足道行業(yè)內(nèi)“最具文化品味、最具人文關懷、最具專業(yè)水準”的品牌。這很好的將企業(yè)在未來一段時間內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略目標進行了闡述。

中醫(yī)文化是中華文化的精髓之一，在韓國、日本等東南亞各國有著廣泛的認可度。第二階段國內(nèi)市場發(fā)展基本完善，企業(yè)要將目標市場向外擴張。以“神農(nóng)文化”為發(fā)起點的大足神農(nóng)必須把握這一發(fā)展優(yōu)勢積極開拓在海外的市場，并以此為前站將足浴文化帶到世界各地從而完成企業(yè)性質由勞動型企業(yè)向文化型企業(yè)的轉變。

第三段企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展將是由單純的足療服務向“健康休閑產(chǎn)業(yè)”過度。整合足療、按摩、藥浴等一系列健康休閑服務，這將是一個漫長的發(fā)展過程也是企業(yè)發(fā)展的最終目標。

二．競爭戰(zhàn)略的制定

根據(jù)調查，目前國內(nèi)有超過2000家的足療企業(yè)。行業(yè)競爭壓力較大，而且惡性競爭威脅著足浴產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一些足浴店既不消毒又不培訓就開業(yè)迎客，從業(yè)人員素質不高、服務質量上不去就大打價格戰(zhàn)，導致行業(yè)技術、服務和經(jīng)營管理水平難以提高，造成足浴市場的混亂。另外，由于個別足浴企業(yè)仍然存在色情服務等不正當經(jīng)營行為，嚴重敗壞了足浴行業(yè)的形象，在很多人心目中形成了足浴行業(yè)難登大雅之堂，甚至與色情行業(yè)無異的觀念。這導致許多消費者至今難以接受足浴服務，使足浴行業(yè)的市場拓展障礙重重。面對以上競爭者企業(yè)要以文化品位的塑造為戰(zhàn)略目標，提升企業(yè)服務的品味和價值，使顧客感受到企業(yè)文化和高檔次的服務。

國內(nèi)較為知名的足療企業(yè)有良子足浴、足來足往、千子蓮等。這些企業(yè)都是大足神農(nóng)的直接面對的競爭對手。

因此制定差異化戰(zhàn)略將成為發(fā)展的必經(jīng)之路。以企業(yè)文化差異作為基礎，在室內(nèi)環(huán)境設計、員工著裝、音效設計等細節(jié)方面來細化服務差異給顧客帶來不一樣的按摩服務體驗，讓顧客對企業(yè)文化產(chǎn)生共鳴。統(tǒng)一的員工培訓統(tǒng)一的環(huán)境設計統(tǒng)一的服務技巧催生屬于“大足神農(nóng)”品牌的獨特服務。

三．職能戰(zhàn)略的制定

（一）市場營銷戰(zhàn)略：

（1）市場細分化：在進入一個區(qū)域之前做好市場調研和文化調查，根據(jù)不同的地域特有的文化環(huán)境在設計服務環(huán)境時進行區(qū)別，使顧客產(chǎn)生親切感。類似的市場細化目的在于盡可能的為顧客帶來舒適的體驗。

(2)市場營銷：將服務的差異化戰(zhàn)略與企業(yè)文化的差異化戰(zhàn)略相結合，宣傳獨特的服務優(yōu)勢即中醫(yī)文化。

二 人力資源戰(zhàn)略：

（1）企業(yè)內(nèi)部結構優(yōu)化，完善企業(yè)內(nèi)部晉升制度。

（2）統(tǒng)一的技術培訓，服務培訓。通過企業(yè)“使命”的確立提升員工對企業(yè)的忠誠度，以企業(yè)文化凝聚企業(yè)人力資源從而為企業(yè)的發(fā)展打好軟基礎，建立健全完善的獎勵，福利機制。（3）員工入股企業(yè)，提升員工對企業(yè)的歸屬感，充分激發(fā)員工潛力。

（4）鼓勵創(chuàng)新，涉及制度，技術等各方面。

（5）從企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)合格的管理人才。

三 研究開發(fā)：

（1）創(chuàng)新技術，自主研發(fā)藥劑。

（2）完善從藥材種植、藥劑配置到藥物使用一系列產(chǎn)業(yè)壓縮成本的同時保證產(chǎn)品質量。

第三篇：淺析屏山縣后移民時代城市管理

淺析屏山縣后移民時代城市經(jīng)營

隨著2012年向家壩水電站一期蓄水目標完成，屏山縣“一城五鎮(zhèn)”移民整體搬遷也塵埃落定，后續(xù)發(fā)展新舞臺幕布已經(jīng)拉開。搬遷新城之后，全縣城鎮(zhèn)化水平雖有所提高，但受產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，基礎設施落后，城鎮(zhèn)功能不完善，城鎮(zhèn)集約化程度不高，輻射能力和帶動力不強，管理水平較差，吸納農(nóng)村富余勞動力的能力不強等因素制約，屏山縣 “工業(yè)弱縣、財政窮縣”和城市建設相對滯后的農(nóng)業(yè)縣的現(xiàn)狀仍未能全面扭轉。要改變屏山縣財力有限，建設資金嚴重不足，城鎮(zhèn)基礎設施欠賬多，融資難度大，縣城建設土地儲備少。經(jīng)營好新城市，加快推進城鎮(zhèn)建設，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、新縣城基本概況

屏山新縣城北倚鳳凰山，南傍岷江水，至宜賓市及機場約37公里、至老縣城50公里、至向家壩電站壩址46公里。2012年規(guī)劃總人口約6萬人，面積約為5.4平方公里，根據(jù)“十二五”規(guī)劃展望，新縣城即將成為宜賓市二級中心城市之一；新縣城按照“一城、兩片、三組團”的布局結構形態(tài)規(guī)劃(“一城”即屏山新縣城，“兩片”即江南片區(qū)和江北片區(qū)，“三組團”即丁發(fā)組團、石盤組團和涼壩組團),上、下臺地市政道路由一條主干道、8條次干道和17條支路組成，交通網(wǎng)絡布局合理，為市民提供良好的交通環(huán)境和生活空間。新縣城融合地理優(yōu)勢、時代精神、傳統(tǒng)文化、建筑景觀和自然景觀于一身，有望成為錯落有致的充滿靈氣和活力的現(xiàn)代化生態(tài)山水園林城市。

二、屏山城市經(jīng)營存在的問題

（一）缺乏經(jīng)營城市的理念。

在市場經(jīng)濟條件下，資源要素推動著城市發(fā)展，而城市則是各種資源要素載體。屏山歷經(jīng)十年封庫停建，老縣城城市規(guī)模小，城鎮(zhèn)化率低，政府乃至居民城市理念不強，對城市及周邊地區(qū)各種資源既是生產(chǎn)要素，又是潛在資本沒有概念，經(jīng)營城市理念尚未形成，自身及周邊資源要素挖掘不到位，搬遷后面臨重大的維穩(wěn)壓力，同時，財政負擔重，無法支撐城市基礎建設以及社會公益性事業(yè)，經(jīng)營城市理念未被廣大民眾接受。

（二）支撐城市中心產(chǎn)業(yè)不強

2011年，屏山縣三產(chǎn)業(yè)的結構為37.73：36.6：25.67，全縣納入統(tǒng)計范圍的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20個，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值225096萬元，其中虧損企業(yè)6個，虧損額達158.40萬元。工業(yè)實力上存在產(chǎn)業(yè)集群不明顯現(xiàn)象。目前，屏山僅有2個工業(yè)集中區(qū)，石盤工業(yè)園區(qū)以招商引資企業(yè)為主，宋家壩工業(yè)園區(qū)以移民遷建企業(yè)為主。工業(yè)產(chǎn)品主要為紙業(yè)、茶葉、電石等，對地方財政貢獻率極小，帶動力不強、影響力較弱。

（三）城市基礎設施建設滯后

目前，屏山新縣城對外交通主要依靠S307省道，但該路段車流量大，經(jīng)常造成通行不暢;由于新縣城各項基礎設施建設正在加緊完善，縣城道路路況較差，縣城內(nèi)交通狀況不佳，需進一步完善；文化廣場、體育館等公共設施未建設，群眾文化娛樂設施不完善，群眾業(yè)余文化生活無處開展。

(四)城市建設投資渠道單一

近年來，屏山縣雖克服常規(guī)工作與移民工作相互交織的困境，在改革城建投融資體制方面作了積極的探索，但主要依賴政府投資建設的局面并未從根本上得到改變，社會和個人的積極性未得到充分發(fā)揮，有些融資辦法目前僅有理論方案，沒有真正付諸實施。政府單方面投融資遠遠跟不上城市經(jīng)濟及社會發(fā)展對城市建設的需求。由于投資周期長，見效慢，往往使政府這個單一投資主體背上的包袱越來越重，城市建設這條路越走越窄。

三、經(jīng)營城市的對策

（一）樹立經(jīng)營城市的理念。

經(jīng)營城市是一項系統(tǒng)工程，需要政府各部門、企事業(yè)單位、全體居民共同努力。政府是經(jīng)營城市的主導力量，企業(yè)是經(jīng)營城市的中堅力量，居民是經(jīng)營城市的決定因素。縣政府必須明確經(jīng)營城市目的和內(nèi)容并加以宣傳以期取得全體居民的參與和支持，在全縣樹立經(jīng)營城市理念。

1．明確經(jīng)營城市概念。所謂經(jīng)營城市，就是在政府宏觀指導下，運用市場經(jīng)濟手段，將城市中可以用于經(jīng)營的公共資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場，凡城市所擁有的除純公益事業(yè)外，可以資本化、資產(chǎn)化的資源，不管是物質的還是精神的、有形的還是無形的，只要它有利于籌集城市發(fā)展資本，實現(xiàn)更有效的配置和運營，使其增加效益，并將經(jīng)營收益再投入城市建設新項目，實現(xiàn)城市建設的可持續(xù)發(fā)展。

2．明確經(jīng)營城市目的。從長遠看，就是要把城市建設成有特色、有影響力、有文化內(nèi)涵、有競爭力、能保持城市國民經(jīng)濟健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，使社會和諧進步。

3、明確經(jīng)營城市具體內(nèi)容。城市是最大的國有資源，主要包括四個方面：一是自然資源。如，土地、房產(chǎn)、山水、旅游、空間等。二是人力作用資源。如，電力、道路、橋梁、賓館、市政公用設施。三是人文資源。如，人力、文化、科技和政府資源。四是延伸性派生資源。如，城市冠名權、無形資產(chǎn)、信息、品牌等。

（二）建立科學機制

經(jīng)營城市經(jīng)濟運行機制就是市場機制，是市場機制的供求機制、競爭機制、價格機制、法制機制的綜合運用。經(jīng)營城市中的所有資源，應通過公開信息、公開競爭、公開招標和拍賣等市場辦法來引導流通和配置。經(jīng)營城市行政運作機制，重要是要建立利益驅動機制和工作運行機制。利益驅動機制目的是充分調動各方面參與經(jīng)營城市的積極性。通過明確政府與企業(yè)、市民的利益分配關系和分配比例，從制度上，利益上保證形成經(jīng)營城市的合力；工作運行機制便是指要制訂工作計劃、工作程序、辦法以及階段目標、考核體系等，使經(jīng)營城市有序推進。為健全新屏山科學可行的行政運作機制，必須下決心抓好四項工作；一是堅持城區(qū)一體化，包括規(guī)劃、土地、房產(chǎn)、基礎設施等城市資源和資金收支實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。二是成立城建投資開發(fā)總公司 ,對城建資金進行歸集和管理 ,通過參與城建項目投資、管理和開發(fā)經(jīng)營 ,滾動發(fā)展。三是四是制訂驅動機制與目標考核體系，明確利益分配以及公司的目標和部門機關的工作職責。

（三）確定經(jīng)營項目

1．土地經(jīng)營。城市土地是城市建設之本，也是城建資金的主要來源。屏山縣雖無法同大城市相提并論，但規(guī)劃城區(qū)用地大，有待開發(fā)利用，盤活江北片剩余土地、合理規(guī)劃利用好江南片土地，舞活土地有償使用是屏山縣當前經(jīng)營城市優(yōu)勢所在。必須采取行之有效方式運作才能獲得最大的增值：一是要堅持政府壟斷土地一級市場，不斷健全和完善收購儲備制度，實行土地價格壟斷，牢牢掌握土地原始升值；二是放開土地二、三級市場，在公平公開公正的原則下，大力推行經(jīng)營性建設項目用地的招標拍賣制度，嚴格實行一口拍賣價，防止國有土地收益的流失；三是運用規(guī)劃調控手段，處理好近期與遠期的關系，對土地市場實行不飽和供應，使土地市場“需求”大于“供給”，提高土地增值；四是利用土地級差原理涵養(yǎng)級差收益，通過完善基礎設施，把“生地”養(yǎng)成“熟地”，優(yōu)化開發(fā)環(huán)境，提高土地收益。

2．房產(chǎn)經(jīng)營。經(jīng)營城市勢必繁榮城市，加快城市化高速發(fā)展。當下，屏山縣人口雖不足4萬，但是隨著優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢凸顯，人口流入量必定大幅度提升，伴隨融入“宜賓市半小時經(jīng)濟圈“等良好條件形成，新縣城必定會吸引更多外來人員入住，城市住房的需求將越來越大，為開發(fā)商帶來大量的商機，使城市運營商出現(xiàn)成為必然。此外，屏山新縣城房產(chǎn)經(jīng)營交通建設與江南片房產(chǎn)開發(fā)商機并存，可以借勢構建開放型園林新城框架，體現(xiàn)人與自然和諧的美；江北片移民安置剩余房源與移民閑置房同新縣城人氣上漲帶來房價提升并存，可以改善并完善房產(chǎn)交易各項措施。

3．公共設施經(jīng)營。對城市公共設施進行市場化經(jīng)營，使過去的產(chǎn)品變?yōu)樯唐罚构苍O施建設由簡單的生產(chǎn)過程變?yōu)橘Y產(chǎn)運營乃至資本運營的過程，以推動城市建設的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。對各類公共設施的建設及建成后的運營 ,實行公開向社會招標 ,中標者成為投資主體 ,對項目的策劃、資產(chǎn)籌措、建設實施、管理運營、債務償還和資產(chǎn)的保值增值 ,實行全過程負責 ,并享有一定期限的收益權；二是管活地下資產(chǎn)。地下管線應統(tǒng)一規(guī)劃有償使用，包括電力、郵電、燃氣、有線電視等，既克服現(xiàn)行各自為戰(zhàn)破壞市容市貌，又能將地下資源有償使用升值，體現(xiàn)城市資源的價值；三是用活延伸資源。對城市設施的冠名權和廣告使用權等進行公開拍賣、拍租。包括城市空間、街道兩旁、路燈電桿、純公益性場所的建筑物和珍貴樹種、夜景等。

4．環(huán)境經(jīng)營。環(huán)境是經(jīng)營城市關鍵，城市功能完善、基礎設施齊全、環(huán)境優(yōu)美不僅能提高城市的身價，提高招商引資能力，為城市經(jīng)濟發(fā)展注入活力，更能促使整座城市資源增值。屏山縣移民搬遷后，立足“三年再造一個新屏山”的構想，提出“美麗屏山”目標，打造可經(jīng)營的城市環(huán)境，可以從以下五個方面著手：

一是制定“可持續(xù)發(fā)展”綱要。制定城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的綱要，既滿足當代人的需要，又不對后代人構成危害，并通過城市經(jīng)營來實現(xiàn)；二是在詳規(guī)的基礎上，在對各建筑物和場地的審批時，要求外貌以及成片區(qū)域有不同風格，各建筑物又有特色；綠化、美化城區(qū)。進一步加大對“沿路、沿江、沿溝”的綠化力度，提高市民居住舒適度；五是下力氣抓好軟環(huán)境。努力構建公平競爭的市場環(huán)境，嚴明規(guī)范的法制環(huán)境，“一諾千金”的信用環(huán)境。

5．文化經(jīng)營。城市的文化內(nèi)涵是城市產(chǎn)業(yè)鏈的有機組成部分，城市越有歷史的品位，就越有吸引力，個性越強，就越有包容性。要加強屏山后移民時代城市管理，實現(xiàn)屏山跨越式發(fā)展應著力抓好四件事：一是結合移民新城挖掘人文歷史，體現(xiàn)新屏山的人文景觀、歷史風貌，以增強城市的魅力。二是盤活現(xiàn)有場地。如，對圖書館、體育館、生活廣場等，可以投資合伙擴建，減少政府負擔。三是激活鄉(xiāng)土民族文化，活躍于旅游景點，把文化氣氛搞濃。四是推介冠名式文化項目，既宣傳企業(yè)單位文化又組織創(chuàng)收。

6．經(jīng)營企業(yè)。任何城市都必須有支柱產(chǎn)業(yè)作支撐，否則城市再美也只能是曇花一現(xiàn)。據(jù)屏山新縣城現(xiàn)狀，應從五方面經(jīng)營好企業(yè)。一是做大做強現(xiàn)有工業(yè)，特別是發(fā)展勢頭好的酒類、茶葉加工等企業(yè)，要促使延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群；二是擴大工業(yè)園區(qū)，引進科技含量高有發(fā)展前景的企業(yè)。在擴大場地的同時，一定要按城市規(guī)劃，注意環(huán)境保護；三是培植發(fā)展商貿(mào)走廊。在交通便捷地段設立物業(yè)配置中心，包括工農(nóng)業(yè)深度加工產(chǎn)品和農(nóng)副業(yè)土產(chǎn)品，分類設若干市場；四是發(fā)展物流業(yè)。隨著交通便利和物業(yè)的振興，應規(guī)劃引導發(fā)展運輸業(yè)和相關的服務業(yè)。五是要下力氣盤活現(xiàn)有困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)的閑置資產(chǎn)。同時，搞活優(yōu)質股資產(chǎn)，籌措資金擴大產(chǎn)業(yè)。

第四篇：農(nóng)業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略探討

農(nóng)業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略探討

農(nóng)業(yè)是一個古老的產(chǎn)業(yè)。人類自從勞動開始就與農(nóng)業(yè)結下了不解之緣，從某種意義上看，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新機具的推廣和應用，與人類社會的發(fā)展息息相關。幾千年的農(nóng)業(yè)發(fā)展淀積了濃厚的文化。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，在自足自給的小農(nóng)經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變，在農(nóng)產(chǎn)品鮮食為主型向農(nóng)產(chǎn)品加工為主型轉變，在數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質量型農(nóng)業(yè)轉變的今天，弘揚農(nóng)業(yè)文化，深入挖掘具有中國特色的農(nóng)業(yè)文化以及與之緊密相連的飲食文化的豐富內(nèi)涵，以農(nóng)業(yè)文化和飲食文化作為拓展農(nóng)業(yè)功能、拓展農(nóng)業(yè)市場的先導，從文化層面提升對農(nóng)業(yè)的認識，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調整和發(fā)展的重要理念，這對于提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，對于農(nóng)業(yè)應對入世挑戰(zhàn)，走向國際市場，都具有非常重要的戰(zhàn)略意義。

一、農(nóng)業(yè)文化建設的主要途徑

文化，現(xiàn)代漢語詞典的詮釋是：人類在社會歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和，特指精神財富，如文學、藝術、教育、科學等。粗粗一看，農(nóng)業(yè)似乎與文化不沾邊，但仔細一分析，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動蘊藏了十分豐富的文化內(nèi)涵。

農(nóng)業(yè)文化建設的主要途徑，可以從以下四個方面來實現(xiàn)。

（一）弘揚農(nóng)業(yè)科技成就。我國古代勞動人民在與自然

界的抗爭中積累了豐富的經(jīng)驗，創(chuàng)造了先進的農(nóng)業(yè)方法與技術，從北魏末年賈思勰的《齊民要術》，到明代徐光啟的《農(nóng)政全書》，都有了詳細的記載。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技更是一門博大精深的學問，從農(nóng)作物育種、耕作和栽培，植物保護、土壤肥料以及到農(nóng)產(chǎn)品的貯藏加工，都具有龐大的理論系統(tǒng)和實踐經(jīng)驗。此外，農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)田水利基本建設，農(nóng)業(yè)灌溉，河道疏浚以及抗御自然災害的種種方式方法，更與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動不可分離。大力宣傳農(nóng)業(yè)科技成就，弘揚農(nóng)業(yè)文化，就是要不斷總結經(jīng)驗，推陳出新，使農(nóng)業(yè)科技成果得到廣泛的推廣和應用，特別是農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新機具，是農(nóng)業(yè)文化的最新體現(xiàn)，要積極加以推廣和利用，從而服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方方面面。

（二）打造農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。品牌是農(nóng)業(yè)科技成果的最終凝結，是農(nóng)業(yè)文化的集中體現(xiàn)，是市場經(jīng)濟時代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的核心競爭力。要根據(jù)區(qū)域資源特點和市場需求變化，積極培育特色農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，形成效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，帶動一方經(jīng)濟的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上，要注重培育農(nóng)業(yè)品牌，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)品牌，以品牌促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一種良性的互動格局。要注意農(nóng)業(yè)品牌的基地建設，逐步形成品牌農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模優(yōu)勢。要提升品牌功能，完善品牌的科技支撐體系，實行統(tǒng)一生產(chǎn)技術、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一銷售的“三統(tǒng)一”服務，積累品牌的文化內(nèi)涵，要積極組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認證工作，打造一批具有

地方特色的國家級、省級、市級名牌農(nóng)產(chǎn)品。

（三）制訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準。從粗放型生產(chǎn)到精耕細作再到標準化是農(nóng)業(yè)文化發(fā)展的必然要求，要以工業(yè)化的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程標準化。要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品“從產(chǎn)地到市場準入”質量安全控制的要求，切實搞好與農(nóng)產(chǎn)品質量安全相關的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術規(guī)范、產(chǎn)品質量與安全、包裝標識與貯運、檢驗檢疫方法等標準的制訂和完善工作，實行生產(chǎn)標準與生產(chǎn)過程的多環(huán)節(jié)有機銜接。要規(guī)范產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的配套生產(chǎn)技術標準，制訂嚴格的產(chǎn)品質量標準，同時加強對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準體系，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質，以質量贏得消費者的認可和信賴。要運用先進生產(chǎn)設備和種養(yǎng)、加工、保鮮、貯藏等技術，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的市場競爭力。要結合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，建立標準化生產(chǎn)示范區(qū)，推廣應用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術標準模式圖，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范化、科學化、規(guī)模化。

（四）建設農(nóng)業(yè)數(shù)字平臺。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)越來越注重數(shù)字概念，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，隨著市場理念的不斷深入，信息、價格、成本、效益等等越來越被農(nóng)業(yè)經(jīng)營者所重視，農(nóng)業(yè)的數(shù)字平臺為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了一個嶄新的天地，它對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決策，對于指導一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都不可或缺。要通過農(nóng)業(yè)的數(shù)字平臺，建立農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術的應用系統(tǒng)，建立農(nóng)產(chǎn)品物流配送系統(tǒng)，建立農(nóng)業(yè)市場信息反饋系統(tǒng)，使數(shù)字農(nóng)

業(yè)在現(xiàn)代社會里得到廣泛的應用。此外還要積極運用數(shù)字的形式，通過產(chǎn)地調查，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼工作，開展農(nóng)產(chǎn)品直接進超市的條形碼設計試點工作，開展耕地質量信息管理等科技實踐活動。使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文化能與數(shù)字系統(tǒng)有機嫁接，也使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得質的飛躍。

二、農(nóng)業(yè)文化全方位攻略

（一）在耕作制度和產(chǎn)業(yè)結構上。耕作制度和產(chǎn)業(yè)結構是一種文化的凝結，它們之間的關系十分密切。在以糧為綱的年代里，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成了單一的糧食生產(chǎn)，并十分重視高產(chǎn)品種的選育，重視“三熱制”的推廣，普通實行“大小麥——早稻——晚稻”的耕作形式。改革開放后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構得到了大幅度的調整，農(nóng)耕制度也呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。隨著糧食統(tǒng)派購制度的取消，農(nóng)民不再把種糧當成唯一的生產(chǎn)目的，除了能解決自己的糧食問題以外，他們把更多的季節(jié)用于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上，以獲取更大的經(jīng)濟效益。由于糧價的低賤，有的農(nóng)民甚至放棄糧食生產(chǎn)，使產(chǎn)業(yè)結構得到了徹底的調整。目前實行的一些耕作方式，如“菜——稻——菜”、“茭白——水稻”、“蕃茄——小黃瓜”、“菜——甘蔗”等形式，是農(nóng)民實踐經(jīng)驗的正確選擇，是高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的必然趨勢。有什么樣的耕作制度和產(chǎn)業(yè)結構，就有什么樣的農(nóng)業(yè)文化，農(nóng)業(yè)文化在耕作制度、產(chǎn)業(yè)結構上的反映正是經(jīng)濟發(fā)展的必然。隨著農(nóng)田基本建設的改善，隨著農(nóng)業(yè)投入的不斷增加，設施

農(nóng)業(yè)悄然興起，農(nóng)民們在田里架起了大棚，或者覆蓋一層地膜，充分利用陽光、地熱、調節(jié)溫度和田間小氣候，為農(nóng)作物生長提供優(yōu)越的條件，因而反季節(jié)栽培也成了一種現(xiàn)實。反季節(jié)瓜果與時令瓜果爭搶風頭，成了當今農(nóng)產(chǎn)品市場的一道風景線。

（二）在栽培模式和標準化生產(chǎn)上。根據(jù)農(nóng)作物生長的生物學特性，在農(nóng)作物生長的各個時期輔之以一定的栽培措施，制訂出一套完整的技術標準，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)別于粗放型傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的又一特色。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是科技農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，更是一種文化農(nóng)業(yè)。通過科技專家的研究和綜合，農(nóng)作物栽培模式把該作物的栽培季節(jié)，各階段生長規(guī)律、農(nóng)作措施、防病治蟲、除草施肥、疏花疏果，直到采收，各階段的農(nóng)藝作業(yè)繪制成一張圖表，使人一自了然，可以說模式栽培，既推動了標準化生產(chǎn)，推動了農(nóng)業(yè)科技的推廣和應用，也使造就新一代農(nóng)民變得相對容易，這就是文化帶來的功能！

（三）在新品種選育和技術推廣上。培育高產(chǎn)優(yōu)質的新品種是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的熱點，也是提高農(nóng)業(yè)自身生產(chǎn)力的亮點，隨著工業(yè)化城市化步伐的加快，大批農(nóng)田被征用，如何提高單位面積產(chǎn)量，如何選育優(yōu)質良種是擺在我們面前的一項重要課題。要根據(jù)現(xiàn)代人的喜好特點在水稻品種選育、瓜果蔬菜品種選育、畜牧業(yè)和禽類品種選育等方面把握好不同的育種方向，確定不同的育種目標。要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品屬于鮮食還是屬于加工等不同類型，采用不同的方法和措施，確保農(nóng)作物品種的多樣化。然后根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)區(qū)劃要求，不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和技術要求加以推廣，以期發(fā)揮品種效益的最大化。

（四）在農(nóng)產(chǎn)品質量和品牌戰(zhàn)略上。要把農(nóng)產(chǎn)品質量和農(nóng)業(yè)品牌建設放在農(nóng)業(yè)文化建設的重要位置。隨著社會的發(fā)展，人們對農(nóng)產(chǎn)品的安全質量要求越來越重視，首先要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品“從產(chǎn)地到市場準入”質量安全的要求，切實抓好初級農(nóng)產(chǎn)品的質量安全工作，讓人們普遍吃到放心菜、放心肉，讓無公害食品、綠色食品、有機食品逐步走進人們的視野，并成為消費市場的主力軍。要根據(jù)農(nóng)業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，著力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，以品牌贏得市場，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。要注重品牌的包裝，注重商標圖案的設計，使優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品具有強烈的文化色彩，普遍為人們所接受。

（五）在農(nóng)產(chǎn)品物流配送和市場營銷上。要著力構筑農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系，把安全優(yōu)質的農(nóng)產(chǎn)品配送到各大企業(yè)的食堂、超市、酒店、學校，擴大農(nóng)產(chǎn)品的銷售半徑，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。要掀起“綠色旋風”行動，宣傳綠色理念，倡導綠色消費，弘揚綠色文化，配送綠色精品。還要掀起農(nóng)業(yè)文化進超市、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校行動。此外，政府部門還要為農(nóng)產(chǎn)品的營銷搭建良好的平臺，舉辦諸如“柑桔節(jié)”、“楊梅節(jié)”、“西瓜節(jié)”、“茶文化節(jié)”等符合當?shù)貙嶋H的“特色農(nóng)產(chǎn)品節(jié)”促銷宣傳活動，使農(nóng)業(yè)文化不斷發(fā)揚光大。

第五篇：加快推進屏山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的思考

加快推進屏山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的思考

屏山縣政府副縣長 林乃宏

屏山縣屬典型的貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)過多年來的產(chǎn)業(yè)結構調整，茶葉、烤煙、水果、白魔芋、林竹等主導產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。如何利用好得天獨厚的資源優(yōu)勢，扎實做活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這篇文章，對加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進新農(nóng)村建設，穩(wěn)步實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”具有重要的現(xiàn)實意義。為此，筆者結合實際，提出如下粗略的見解。

一、屏山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本情況

屏山縣界于東經(jīng)103°37'--104°23'，北緯28°26'--28°51'，全縣幅員面積1523平方公里，有耕地15677公頃、林地72000公頃。2009年末，全縣總人口30.42萬人，其中農(nóng)業(yè)人口26.78萬人。2009年底，全縣茶葉、水果、烤煙、白魔芋、林竹基地面積分別達到12.3萬畝、10.5萬畝、1.6萬畝、4.12萬畝、110萬畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)發(fā)展到45個，“一村一品”專業(yè)村達103個，百萬元以上專業(yè)村達93個，專合經(jīng)濟組織達到100個，市、縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到12個。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的較快發(fā)展，助農(nóng)增收效果比較明顯，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值126331萬元，增長6.33%，農(nóng)民人均純收入人均增加402元，達到3578元，增長18.73%。

二、屏山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)

（一）促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢。一是自然條件極有利于農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展。屏山縣大部分海拔為300—1400米，屬亞熱帶濕潤季風氣候，立體氣候明顯，四季分明，降雨充沛，雨熱同季，年均無霜期300天以上，年均日照975.4小時左右，年均氣溫18.4℃左右,降水量909-1097.6mm。土壤以山地黃棕壤土和紫色土壤為主，土壤PH值5.5—7.0，耕作層有機質含量以及氮、磷、鉀和氯含量均有利于農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是歷史種植習慣奠定了良好的發(fā)展基礎。屏山種植茶葉、水果、白魔芋等具有悠久的歷史，在長期的生產(chǎn)實踐中積累了豐富的經(jīng)驗，在生產(chǎn)技術、科技推廣等方面易于普及。另外,近年來，由于屏山農(nóng)特產(chǎn)品獨特的品質優(yōu)勢，市場價格看好，大大地調動了農(nóng)戶的種植熱情，廣大農(nóng)戶種植積極性高漲。三是優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。通過近年來整合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和加大基礎實施投入，具有比較優(yōu)勢的農(nóng)特產(chǎn)業(yè)基地穩(wěn)步發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎實施條件進一步改善，“第一車間”造血功能作用逐步發(fā)揮。四是龍頭帶動作用逐步舞活。柯瑞馬林竹加工、旭茗茶業(yè)、龍湖翠、興隆魔芋、凱豐核桃等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大，與農(nóng)戶間利益連接機制更加緊密，市場帶動能力明顯增強。五是市場活力進一步增強。依托屏山農(nóng)特產(chǎn)品獨特的內(nèi)質，經(jīng)過多年來的市場培育，已打造出具有一定知名度的特色品牌，“屏山炒青”、“龍湖翠”、“水中韻”、“金屏牌”水果等區(qū)域品牌效應逐步彰顯。一支懂經(jīng)營、會管理，能引領發(fā)展的農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)紀人隊伍逐步發(fā)展壯大，研究市場、培育市場、開拓市場的能力明顯提升。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。一是受山區(qū)地理條件的影響，水利、交通等農(nóng)業(yè)基礎設施建設滯后，生產(chǎn)成本相對較高，一定程度制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅速發(fā)展。二是經(jīng)營分散，規(guī)模小，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，土地經(jīng)營權過度分散，土地流轉機制尚不健全，不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)模化、標準化和集約化的需要。三是普遍存在重生產(chǎn)輕加工，重發(fā)展輕市場的觀念，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展走入大而不壯，企業(yè)多而不強的誤區(qū)，導致銷售市場空間小、品牌知名度不高、龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用還相對滯后、整體競爭實力還不夠強，農(nóng)產(chǎn)品附加值增值空間未能得到真正釋放。四是科技支撐能力薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，雖然優(yōu)質良種、設施栽培、柑桔留樹保鮮、病蟲綠色防控、機制名茶、白魔芋“三推八改”等技術推廣成效明顯，但農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力不強，技術集成度不高，產(chǎn)后加工技術研發(fā)薄弱，農(nóng)技服務體系推廣手段落后、隊伍不穩(wěn)、人才斷層、知識老化，科技對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的推動作用不強。五是因向家壩水電站建設，庫區(qū)優(yōu)質水果產(chǎn)業(yè)帶將被全部淹沒，急需培植以沿江第二優(yōu)質水果產(chǎn)業(yè)帶為主的農(nóng)村移民接安產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)村內(nèi)安移民“移得出、穩(wěn)得住、能致富”的壓力異常艱巨。

三、加快推進屏山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的思考

（一）理清思路，科學確定發(fā)展目標。圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進新農(nóng)村建設，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為最終實現(xiàn)目標，理清全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，科學制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃。重點從基地建設、生產(chǎn)加工、市場流通、科技支撐、政策保障等各個領域著手，通過科學論證和市場調研分析，合理確定產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局、資源的綜合配置和利用、市場綜合開發(fā)、專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)、配套政策的落實等，打破以往規(guī)劃中只注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而忽略生產(chǎn)加工和市場流通等關鍵環(huán)節(jié)，在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各個階段制定詳盡的目標，實行統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，綜合各類因素合力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，從而達到“十二五”預期目標。

（二）合理布局，繼續(xù)壯大特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。根據(jù)屏山特色產(chǎn)業(yè)適宜區(qū)域，因地制宜地合理布局好特色產(chǎn)業(yè)基地。對具有比較優(yōu)勢的農(nóng)特產(chǎn)業(yè)，堅持合理擴大規(guī)模，高標準推進建設，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的“第一車間”作用。一是在茶葉基地建設上，以西寧河流域、龍溪河流域和宜屏公路干線3大片區(qū)為重點，每年新發(fā)展無性系良種茶園2萬畝。到2015年，全縣無性系良種茶葉基地面積新增12萬畝，茶園總面積達到20萬畝以上，其中無性系良種茶園達到16萬畝，占總面積的70%以上。建成無公害標準化安全優(yōu)質高效茶園10萬畝以上。茶葉產(chǎn)量達到1萬噸，實現(xiàn)茶葉產(chǎn)值3.5億元，成為全省“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(茶葉)基地強縣”。二是在魔芋基地建設上，以西寧河流域、中都河流域和金沙江流域3大片區(qū)為重點，用5年時間，魔芋基地面積達到8萬畝以上，其中白魔芋面積達到5萬畝以上，實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元，成為全國“白魔芋之鄉(xiāng)”。三是在優(yōu)質水果產(chǎn)業(yè)基地建設上，以金沙江流域為主，在海拔381－550米之間，以新建柑桔基地為主，輔以適度發(fā)展龍眼、枇杷生產(chǎn)，建設沿金沙江特色水果帶，實現(xiàn)水果產(chǎn)業(yè)結構重構，水果面積達到13萬畝,產(chǎn)值達到1.8億元，成為全省優(yōu)質“水果生產(chǎn)基地縣”。四是在烤煙產(chǎn)業(yè)基地建設上，以中都河流域、金沙江流域、西寧河流域、宜屏公路干線4大片區(qū)為主，2011年啟動基地單元建設，到“十二五”期末，烤煙產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定在2個基地單元，實現(xiàn)年產(chǎn)煙10萬擔的目標，成為全省“優(yōu)質煙葉基地縣”。五是在畜牧產(chǎn)業(yè)基地建設上，以“二江、二河、二路”周邊為重點發(fā)展區(qū)域，即在岷江和金沙江流域發(fā)展獺兔、生豬和土雞，在龍溪河和中都河流域發(fā)展蛋雞、雜交肉鴨和肉兔，在宜屏路和國道213沿線發(fā)展山羊、生豬等，確保畜牧產(chǎn)業(yè)值每年在6%以上遞增。六是在林業(yè)基地建設上，每年新發(fā)展林竹3萬畝以上，鞏固9.6萬畝退耕還林成果，全縣有林地面積保持在110萬畝以上。與此同時，依托向家壩水電站建設，每年保證無公害蔬菜基地種植面積在10萬畝次以上，打造了向家壩水電站蔬菜后勤保障基地。

（三）舞活龍頭，示范帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁和促進農(nóng)民可持續(xù)增收的關鍵。調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構、實行標準化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)裝備水平、發(fā)展現(xiàn)代市場營銷和建設龍頭企業(yè)是實現(xiàn)發(fā)展方式轉變的有效途徑，而龍頭企業(yè)建設則是推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變的關鍵因素。為此，應立足屏山特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，牢固樹立扶持龍頭就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的理念，采取誰有能力就支持誰、誰當龍頭就扶持誰的措施，圍繞龍頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增強龍頭企業(yè)的輻射帶動能力。發(fā)揮好縣城新址良好的用地條件和靠近中心城市的區(qū)位優(yōu)勢，依托新縣城石盤工業(yè)區(qū)、中太工業(yè)區(qū)載體，新引進3—4家引領發(fā)展能力強、成長性好的農(nóng)特產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，深挖開發(fā)潛力，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。引導扶持旭茗茶業(yè)、柯瑞馬、興隆魔芋、龍湖公司、水中韻茶業(yè)、新葉茶廠等現(xiàn)有農(nóng)特產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展，引導企業(yè)與農(nóng)戶間采取合同契約、訂單收購等方式與基地、農(nóng)戶建立穩(wěn)定的“利益共享、風險共擔”的利益連接機制，切實發(fā)揮好龍頭企業(yè)主力軍的作用。

（四）拓展渠道，加大農(nóng)產(chǎn)品流通市場培植。農(nóng)業(yè)增效是通過市場這個環(huán)節(jié)來實現(xiàn)的，應圍繞市場來做活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這篇文章。一是研究開拓銷售市場。認真研究市場、培育市場，千方百計拓展市場。積極引導和幫助企業(yè)及各類流通隊伍在帶領農(nóng)戶闖市場的同時，鞏固好現(xiàn)有的銷售渠道和銷售市場，有效與整個農(nóng)產(chǎn)品銷售市場接軌，穩(wěn)步開拓大、中城市和國際銷售市場，逐步建立穩(wěn)固的市場渠道，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得下、銷得出、賣得好。二是大力培育多元化、多層次的流通隊伍。農(nóng)民專合組織和農(nóng)民經(jīng)紀人在拓展市場發(fā)揮的作用十分關鍵，培育壯大農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)紀人隊伍，是鞏固拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高市場占有率的有效途徑。進一步完善引導、統(tǒng)分結合、利益聯(lián)結、風險防范和內(nèi)部運行“五大機制”，大力培育壯大農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)紀人隊伍，切實發(fā)揮其信息員和推銷員作用，鞏固拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高市場占有率。三是提升品牌效益。一個主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，離不開區(qū)域品牌的引領。大力推進品牌帶動戰(zhàn)略，積極鼓勵支持農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、合作經(jīng)濟組織注冊商標創(chuàng)品牌。保護和利用好“屏山炒青”、“龍湖翠”、“水中韻”、“旭芽”、“玉屏春曉”、“雁羽”等屏山炒青系列綠茶品牌，依托茶葉協(xié)會培育“屏山炒青”品牌。利用好“金屏牌”水果、“興隆魔芋”等具有一定知名度的品牌優(yōu)勢，逐步建立以名優(yōu)品牌為引領、以知名商標為依托、以特色包裝為載體的精品農(nóng)業(yè)體系，推動特色優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉變，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。

（五）突出示范，以科技引領農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。示范帶動是抓好農(nóng)村工作重要力量源泉。一是以“百村春風工程”、新農(nóng)村示范片建設為載體，突出抓好“春風村”示范村建設，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展、市場化運作等方面下功夫，以此輻射帶動屏山特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)業(yè)結構大調整、綜合效益大提升。二是加快推進農(nóng)業(yè)科技示范園建設，示范帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設，為探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新模式做好樣板。三是強化科技支撐。繼續(xù)深入開展陽光工程、新型農(nóng)民和農(nóng)民實用技能培訓，堅持把科技直接指導到戶，把良種良法、實用新技術直接推廣到田間地頭，真正把標準化生產(chǎn)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥等農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術、新模式、新機制帶到農(nóng)村，切實提高農(nóng)業(yè)科技推廣應用水平。四是培育壯大農(nóng)業(yè)科技隊伍。開展好“縣校合作”，引進和培育農(nóng)業(yè)科技人才。利用好機改契機，用活現(xiàn)有科技人才隊伍，發(fā)揮好農(nóng)村“土專家”、“土秀才”作用，提升促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技含量。

（六）夯實基礎，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎設施條件。按照“一路、二水、三產(chǎn)業(yè)”的基本思路，突出“圍繞產(chǎn)業(yè)建設施、建好設施促產(chǎn)業(yè)”，堅持農(nóng)業(yè)基礎設施建設與農(nóng)村移民接安產(chǎn)業(yè)培植有機結合，突出工程質量、建設規(guī)模、工程亮點，抓點連片整體推進，大力興建一批民生工程。以“百村春風工程”示范村為建設重點，實施好以“小型農(nóng)田水利工程”、“千萬元扶貧連片開發(fā)工程”、“鞏固退耕還林成果專項基礎設施工程”、“煙基工程”等為主的農(nóng)田水利基本建設，整合涉農(nóng)部門項目資金，合力推進農(nóng)村基礎設施建設，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。

（七）深化改革，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展提供政策保障。完善企業(yè)投融資機制，充分發(fā)揮好信貸擔保公司等職能，有效利用農(nóng)業(yè)小額信貸和民間資本，著力解決融資難的問題；完善企業(yè)、專合組織與農(nóng)戶的利益連接機制，構建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制；完善激勵農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策、措施，加大以獎代補力度，落實扶持政策，加快推動發(fā)展；創(chuàng)新土地流轉機制，探索建立農(nóng)村土地使用權抵押、租賃、入股等融資新模式，大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營；宣傳、動員、引導農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)政策性保險，有效提高農(nóng)業(yè)抗風險抗災能力；繼續(xù)鞏固集體林權制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證換發(fā)成果，完善相關配套政策，加快推動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進屏山農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。