第一篇：司法局2012年上半年隊伍建設總結

廣元市元壩區(qū)司法局

2012年上半年隊伍建設工作的總結

2012年上半年，我局扎實開展政法干警核心價值觀活動和“警民親”活動，圍繞基層組織建設年，大力加強思想政治建設，著力健全競爭性選拔機制，大力開展全員培訓，狠抓了隊伍建設，現(xiàn)將隊伍建設情況總結如下：

一、扎實有效開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動。

緊扣“主題鮮明、形式多樣、依靠群眾、聯(lián)系實際、重在實效”的工作思路，引導全體干部職工永葆忠誠的政治本色，秉承為民的宗旨理念，踐行公正的價值追求，恪守廉潔的基本操守。堅持普遍參與原則、堅持正面教育原則、堅持務求實效原則、堅持依靠群眾原則、全面開展理想信念教育、群眾觀念教育、法治理念教育、紀律作風教育等“四項教育”，牢固樹立核心價值觀。認真落實服務群眾“八件實事”，全面構建“一小時法律援助服務圈”；深入開展“人民調解化糾紛促和諧”；不斷完善法律服務“綠色通道”；深入開展“親情幫教大走訪”；深入推進“法律顧問進萬村”；廣泛開展“法制宣傳進萬家”；始終堅持“陽光執(zhí)法”；廣泛開展“外來企業(yè)專項服務”。深入群眾，為民服務，取得了良好的社會效益。

二、加強思想政治建設，努力用科學發(fā)展觀武裝隊伍 一是創(chuàng)建“五型”領導班子。圍繞完善換屆后領導班子新的領導體制、工作機制和運行方式，規(guī)范領導班子議事規(guī)則和決策程序，積極開展創(chuàng)建學習型、務實型、創(chuàng)新型、服務型、和諧型“五型”領導班子活動。堅持領導班子思想政治建設定期分析制度，及時了解領導班子思想政治建設情況，定期召開領導班子思想政治建設經驗交流會，促進科級領導班子加強思想政治建設的自覺性。

二是強化科學發(fā)展實績考核。要以實績?yōu)閷颍谌謨仍O機構和司法所全面實行績效考核，加強的考核和管理，根據我區(qū)發(fā)展的實際，研究制定《區(qū)司法局工作績效考核實施辦法(試行)》，進一步規(guī)范在重大突發(fā)事件、重點性工作、日常性工作和創(chuàng)新性工作中考察考核細節(jié)，切實樹立“讓人干事”、“激勵干事”、“舒心干事”、“干凈干事”的導向，以務實的工作創(chuàng)造真正的實績。

三是進一步整頓和規(guī)范基層法律服務隊伍：一是加強隊伍的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，樹立誠信為民的思想。在今年的年檢注冊前，開展一次隊伍集中教育整頓，清理完善管理制度；二是加強法律服務行業(yè)黨組織建設。建立了法律服務聯(lián)合黨支部，對法律服務行業(yè)黨員實行分類管理，切實加強行業(yè)基層黨組織建設。主動收集黨建意見，聽取黨建建議，剖析黨建問題等組織現(xiàn)狀大調查，采取領導定點指導、支部整頓轉化和結對幫扶等工作措施，在法律服務行業(yè)黨組織中開展創(chuàng)選爭優(yōu)，黨務業(yè)務雙促進，推動全區(qū)法律服務工作上臺階。

二、扎實推進干部人事制度改革，健全競爭性選拔工作機制

一是規(guī)范干部隊伍職級待遇。按照省委、省政府川委廳10號和廣委辦16號文件關于進一步加快“兩所一廳”建設的通知精神，根據區(qū)司法所現(xiàn)狀，迅速研究貫徹落實方案，及時匯報，積極協(xié)調相關部門，解決司法所人員隊伍建設中的相關問題，有效推進了基層司法所各項工作的開展。落實司法所規(guī)格及相應待遇,協(xié)調區(qū)委組織部、區(qū)編委落實了28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立司法所，明確落實司法所為副科級規(guī)格,積極協(xié)調區(qū)委解決現(xiàn)任6個司法所所長副科級職級待遇。協(xié)調區(qū)人事、財政部門落實了基層所司法助理員津貼，并按月發(fā)放到位，進一步提高了其工作積極性。

二是規(guī)范干部選拔任用程序。從改進推薦方式入手，在首要環(huán)節(jié)采用競爭性選拔機制，積極運用領導推薦、組織推薦、群眾推薦、會議推薦等方式，暢通民意表達渠道，規(guī)范民意表達程序，提高推薦質量。

三是規(guī)范競爭性選拔機制。推行和完善公開選拔、公推公選等競爭性選拔干部方式，加大競爭性選拔干部的比例，形成公開、民主、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制。在司法所長公開況崗中，實施公推海選，符合條件的自愿報名參與，全體職工投票，順利選出了6名優(yōu)秀同志到司法所長崗位上任副科級。加大干部培養(yǎng)性交流、換崗性交流和需求性交流的力度，探索股級干部跨部門競爭上崗的有效途徑。

三、啟動干部全員培訓工程，著力打造善于領導科學發(fā)展的高素質干部隊伍

一是積極構建多元的干部培訓渠道，建立教育培訓長效機制。以“創(chuàng)建學習型組織”為載體，把教育培訓貫穿教育實踐活動始終。堅持整合資源，分類施教，廣泛開展培訓，不斷提高司法行政干部和法律服務工作者政治素質和業(yè)務能力。開展新進司法行政干部、司法助理員培訓，3年內新進人員必須全部輪訓一次；組織法律服務行業(yè)黨務干部培訓；分階段開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企事業(yè)單位、區(qū)域、行業(yè)人民調解員培訓；集中組織律師、基層法律服務工作者、公證員、司法鑒定人政治業(yè)務培訓；分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法制宣傳教育、社區(qū)矯正工作專兼職工作人員和志愿者輪訓。

二是扎實推進機關文化建設，強化理論武裝。堅持和完善中心組學習、機關干部學習日、領導干部在職自學等制度加大對黨的十七大、科學發(fā)展觀等最新理論成果學習力度，結合深入學習實踐活動，加強理論學習的系統(tǒng)性，建立干部培訓工作管理考核檔案，努力在真學、真懂、真信、真用上下功夫。開展三大學習活動：開展“半月講壇”活動。每兩周舉辦一次職工專題講座，由機關各股、室、處、所職工輪流承擔講課任務，每名干部要深入講解與其業(yè)務相關的知識，以講促學。開展互評互查活動。每季度組織職工對大家的學習筆記進行展評，以評促學。開展交流和研討活動。通過周五集中學習、舉辦專題座談會、討論會等形式，組織職工就工作中發(fā)現(xiàn)的熱點難點問題及其對策開展研究討論。組織干部開展工作調研并形成調研文章，以研促學。

三是加強司法行政文化建設，構建核心價值觀培育機制。進一步加強機關和基層司法所文化建設，在法律服務行業(yè)文化、法治文化建設上創(chuàng)新發(fā)展。組織全局干部職工創(chuàng)作體現(xiàn)政法干警核心價值觀、具有較高社會影響的司法行政文化精品。廣泛開展“四川司法行政精神”大討論，積極參加全省“司法行政文化月”活動和全市政法干警書法攝影作品大賽及展覽，開展全區(qū)司法行政系統(tǒng)文藝作品展評活動，掀起司法行政文化建設熱潮。及時挖掘、樹立、宣傳、表彰一批先進典型，在全區(qū)系統(tǒng)內掀起“學先進、見行動”的高潮，引領全區(qū)司法行政干部和法律服務工作者自覺做政法干警核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者和忠實踐行者，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

第二篇：司法局隊伍建設經驗材料

文章標題：司法局隊伍建設經驗材料

振奮精神塑形象開拓進取創(chuàng)輝煌

隊伍是工作的基礎，工作開展得好壞與否，成效是否明顯，隊伍建設是關鍵、是根本。今年以來，市司法局以領導班子的調整為契機，大力加強和改進了司法行政隊伍的建設，在短短的兩、三個月時間里，通過采取“四抓”，實現(xiàn)了隊伍的“四個轉變”。

一、抓思想，以正確的精神信念為先導，促進隊伍的面貌向“奮發(fā)型”轉變

思想是一個人賴以生存的信仰目標，也是隊伍的靈魂所在。市司法局過去在抓隊伍建設上，總的來說一直比較重視，六年多來通過加強政治業(yè)務學習、嚴格內部管理制度、狠抓作風整頓教育等措施加強了隊伍的建設。但盡管力沒有少出、錢沒有少花、招也沒有少使，可隊伍建設的成效就是不盡人意，隊伍中仍然存在著這樣或那樣的問題，有的問題還相當突出。比如說，在司法行政機關干部隊伍中，有部分干部身上存在著工作的責任心不強，積極性不高，不求有功，但求無過，做一天和尚撞一天鐘的思想，對本職工作缺乏應有的熱情，意志消沉，精神萎靡；在法律服務從業(yè)人員中，有少數(shù)律師和基層法律服務工作者紀律不嚴、作風不正、能力不強、素質不高，有的在代理案件中對當事人敲吃敲喝、索取財物，有的不依法辦案、公正辦案，有的對當事人不負責任、敷衍了事，有的超標準收取代理費，有的缺乏應有的道德修養(yǎng)，說話粗野、態(tài)度粗暴、不講文明，有的為幫當事人打贏官司不擇手段，甚至不講政治、不講大局；在基層司法行政干部中，有的不安心工作、有的不盡力工作、有的不熟悉工作，影響了基層司法行政重要職能的發(fā)揮等等。之所以出現(xiàn)這些現(xiàn)象，一是由于隊伍中有少數(shù)人本身不能嚴格要求自己，對待隊伍建設消極應付，敷衍塞責，或存在著“船到碼頭車到站”的思想，工作上不思進取、學習上不求上進、業(yè)務上不求甚懂；二是由于有部分單位對隊伍建設認識不足，重視不夠，措施不力，使隊伍建設流于形式，成效甚微；三是由于在部分機關領導班子成員中存在著不團結的現(xiàn)象，導致領導班子不能發(fā)揮出應有的凝聚力、號召力、向心力、戰(zhàn)斗力，使隊伍建設的各項措施落實力度不夠；四是由于有的領導干部自身在隊伍建設上不能身先士卒、以身作則、率先垂范，對工作缺少誠心，對單位缺失愛心，對同志缺乏關心，奉獻精神不足，導致機關干部人心渙散，信心喪失，工作消極。因而過去市司法局的各項工作只能是徒有其表、而缺乏真實的內涵，有其形但無其神。究其根本原因，就是在過去的市司法行政隊伍中缺乏一種精神上的力量。換句話說，就是缺少隊伍的靈魂。因此，市司法局新的領導班子上任后，首要任務就是抓隊伍的靈魂，只有抓住隊伍的靈魂，才能真正改變隊伍的精神狀態(tài)，才能使隊伍重新煥發(fā)出青春活力，才能夠在工作上有所作為。新的領導班子經過認真地調研后，確立了“以樹立正確的精神信念為先導”的隊伍建設思路，把抓隊伍的奉獻精神、抓隊伍的創(chuàng)新精神、抓隊伍的實干精神、抓隊伍的奮斗精神，作為抓隊伍建設的“靈魂工程”來抓。通過實施“靈魂工程”，使市司法行政隊伍的理想信念、價值目標等發(fā)生了根本性的變化，大家奮發(fā)向上、努力工作，促進了隊伍的面貌向“奮發(fā)型”轉變。

二、抓作為，以打造“五型”機關為目標，促進隊伍的作風向“實干型”轉變

作為是衡量一個單位形象地位的砝碼，只有有作為才能有地位。過去的市司法局由于班子軟隊伍散，機關干部在工作上得過且過，不求上進，干起事來拈輕怕重，都想貪清閑圖舒服，工作拖拉，效率低下，談不上有什么作為。前年底，市司法局在機關中層干部中搞了一次自選式的輪崗交流，由中層干部自己報名選擇希望輪換的崗位，結果7個機關科室中有4個科室沒有一個人選，有人選的3個科室中報名者絕大多數(shù)都集中在紀委和政治部這兩個沒有具體工作任務相對而言較為清閑的科室。之所以出現(xiàn)這種怪現(xiàn)象，其主要原因是多年來市司法局機關“干與不干一個樣，干多干少一個樣。干好干壞一個樣”，甚至有的人說是“干的不如看的、看的不如玩的、玩的不如搗蛋的”。所以大家心灰意冷，不愿干事，對工作能躲的盡量躲、能推的盡量推，作風出現(xiàn)飄浮，工作效率也很低下，因而也就無所作為。沒有作為，就沒有地位，所以市司法局多年來在省、市領導的心目中無關緊要，以致干部調整時被提拔的干部都不愿意到司法局來。今年新的領導班子上任后，很快意識到這個問題的嚴重性，認為這是阻礙司法行政工作正常發(fā)展的桎梏，決定花大力氣迅速扭轉這種局面。因此，新的領導班子經過認真研究后，采取了切實有效地的工作措施，想方設法來調動大家的工作積極性，力求讓大家做到干無所憂、干有所為，用工作上的作為來謀求市司法局的政治和經濟地位。比如對機關干部該提拔的提拔，該輪崗的輪崗，并出臺獎勤罰懶的激勵制度，使“干與不干不一樣，干多干少不一樣，干好干壞不一樣”，盡量把能干事的、想干事的、能干得成事的干部放到重要崗位。同時結合全市政法工作會議精神，提出了打造“五型”機關的奮斗目標，用建設“學習型、服務型、法制型、高效型、廉潔型”機關的奮斗目標來激勵廣大干部，改變廣大干部的工作作風，促進他們多干事、干好事、干實事。現(xiàn)在，司法局的工作基本上是一個星期一碰頭、一個月一小結、一個季度一通報、半年一評比。通過采取一系列的措施，司法局干部的工作積極性提高了，工作作風也過硬了，由不愿干事

變成了想干事、想干成事，促進了隊伍的作風向“實干型”轉變。

三、抓創(chuàng)新，以推進司法行政體制改革為動力，促進隊伍的管理向“規(guī)范型”轉變

創(chuàng)新是事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力，只有創(chuàng)新才能使工作持續(xù)發(fā)展。過去的司法局，雖然也總是在思創(chuàng)新、講創(chuàng)新，但那時的創(chuàng)新只停留在口頭上，沒有落實在行動上，結果仍然是思路不新、觀念不新、體制不新，這最終導致工作上出現(xiàn)僵化，沒有特色，沒有成效，甚至發(fā)生倒退。市烈山公證處從成立開始就是一個合作制的公證處，但多年來市司法局一直采取了行政式的管理體制，由公務員直接進行管理，既當運動員，又當裁判員，對其他公證處而言，競爭不公平，管理不公正，社會影響也不好，業(yè)務量也逐年下降。因此，市司法局新的領導班子上任后，緊緊抓住創(chuàng)新的工作思路，決心以創(chuàng)新來謀求發(fā)展。今年3月，局領導班子經過一個多月的調研，決定將烈山公證處管理體制的改革作為實施創(chuàng)新的第一步，讓機關公務員不再擔任公證處的行政負責人，而是面向社會招聘了具有公證員資格的人員擔任負責人，并對他們實行了聘任制，使烈山公證處成為名符其實的合作制公證處。市司法局新的領導班子在工作上大膽創(chuàng)新，不斷改革，勇于實踐，通過改革理順了關系，突破了束縛，促進了隊伍的管理向“規(guī)范型”轉變。

四、抓團結，以“抓帶促”活動為契機，促進隊伍的氛圍向“和諧型”轉變

團結就是力量，團結才能出成績。市司法局過去存在這樣或那樣的問題，歸根結底是由于不團結所造成的，班子間存在著不團結，機關里存在著不團結、干部中也存在著不團結。由于大家心不往一處想，勁不往一塊使，導致市司法局機關班子成員之間、領導與同志之間、同志與同志之間，相互猜疑，相互對立，各自為政，形成一盤散沙，影響了工作，也損害了形象。今年3月，新的領導班子上任后，很快認識到團結問題是導致司法局形象、地位不斷滑落的一個重要原因。因此，市司法局在今年的隊伍建設中，突出抓了團結問題。通過在機關深入持久地開展“抓班子帶隊伍促發(fā)展”活動，樹立廣大機關干部同甘共苦、同呼吸共患難的團結意識和齊心協(xié)力、并肩作戰(zhàn)的協(xié)作精神，讓大家在新領導班子的帶領下榮辱與共、團結奮進，共同為創(chuàng)造司法局美好的明天，重朔司法局良好的形象而不懈奮斗。通過“抓團結”，促進了司法行政隊伍的氛圍向“和諧型”轉變。

市司法局新的領導班子通過在隊伍中開展“抓靈魂、抓作為、抓創(chuàng)新、抓團結”，鼓舞了隊伍的士氣、增強了隊伍的干勁、振奮了隊伍的精神。目前，全局上下團結一心、奮力拼搏、勤政務實、開拓進取，各項工作取得了突破性進展，“熱點”、“亮點”、“看點”工程正在逐步增多，努力開創(chuàng)了司法行政工作的新局面。

《司法局隊伍建設經驗材料》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀司法局隊伍建設經驗材料。

第三篇：司法局強化隊伍建設

縣司法局開展“四抓”活動強化隊伍建設近日來，縣司法局大力開展“四抓”活動，努力開創(chuàng)了司法行政工作新局面。

一、抓班子、帶隊伍。“火車跑得快，全看車頭帶。”縣司法局緊緊圍繞“公正司法行政、一心便民為民”的工作主題，力圖打造出一支職業(yè)素質優(yōu)良、司法行政能力較強、工作作風嚴謹?shù)母删犖椤Ｍ晟平∪吮揪值母黜椧?guī)章制度，堅持在管理中規(guī)范工作，在服務中體現(xiàn)管理，做到用制度管人，用制度理財。

二、抓學習、強素質。局領導班子始終把學習當做首要任務來抓，充分利用一切業(yè)余時間抓學習、抓業(yè)務培訓，不斷提高領導班子的工作指導水平和廣大司法行政干警的業(yè)務能力。

三、抓作風、樹形象。按照“工作態(tài)度明顯轉變、工作效率明顯提高、工作質量明顯提升、工作紀律明顯加強”的要求，司法局結合工作實際，提出搞好“五個破除”，樹牢“五種意識”。“ 五個破除”：即破除滿足現(xiàn)狀、低標準工作的落后思想；破除懶惰等靠、貪圖安逸的落后思想；破除因循守舊、怕?lián)L險的落后思想；破除反應遲鈍、等待觀望的落后思想；破除各自為戰(zhàn)、自我封閉的落后思想。樹牢“五種意識”：一是科學發(fā)展意識。二是憂患意識和艱苦奮斗精神。要受得了寂寞，守得住情操，耐得住清貧，要有無私奉獻的精神。

三是創(chuàng)新意識。堅持創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新工作載體、創(chuàng)新發(fā)展舉措、創(chuàng)新領導方法。四是全局意識。牢固樹立全局上下一盤棋、系統(tǒng)上下一股勁思想，形成制度健全、機制完善、管理規(guī)范、運轉協(xié)調的機關工作秩序，形成推動工作務實創(chuàng)新的強大結合。五是服務意識。牢固樹立社會主義法治理念，培養(yǎng)法律思維，弘揚法治精神，正確處理依法履行職責與服務經濟建設的關系，在服務中推進司法行政工作。

四、抓硬件、上臺階。縣司法局大力改善辦公環(huán)境，根據各所需求配備了硬件設施，使機關辦公條件明顯改善，為干警營造了拴心留人的工作環(huán)境和鼓勵干警工作、支持干警辦事的濃厚氛圍。

第四篇：司法局隊伍建設調研材料

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司法局隊伍建設調研材料

源

J.om 8 司法局隊伍建設調研材料

根據有關文件要求，為促進新形勢下zd隊伍建設，現(xiàn)對我局新形勢下加強zd隊伍建設工作進行了調研并將調研情況報告如下：

一、新形勢下司法局隊伍建設取得的成效

十八大以來，司法局圍繞保穩(wěn)定、促和諧，創(chuàng)新發(fā)展這一目標，牢固樹立“服務大局、創(chuàng)新機制、爭創(chuàng)一流”的工作理念，按照打造一支過硬司法行政隊伍，建設社區(qū)矯正中心，改建法律援助中心和公證大廳，全面完成各項目標任務的“1+3+X”工作思路，充分發(fā)揮司法行政各項職能作用，為全區(qū)社會又好又快發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。

（一）加強領導班子建設。一是加強班子思想建設。司法局高度重視領導班子的思想政治建設，采取定期組織學習、召開民主生活會等形式加強思想政治教育，班子成員的政治觀念和大局意識顯著增強。二是加強班子作風建設。領導班子的工作作風直接關系到一支隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來，司法局在加強領導班子建設工作中始終把作風建設擺在重要位置，在貫徹落實民主集中制，實行科學民主決策2

更多精彩范文點擊主頁搜索 的同時，注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用，以此來激發(fā)廣大zd干警的敬業(yè)精神和和奉獻精神。三是加強班子廉政建設，把黨風廉政建設作為班子建設的重中之重，在加強領導干部廉潔自律教育，切實增強領導干部拒腐防變能力的同時，制定了一系列嚴格的規(guī)章制度，嚴格落實多方位監(jiān)督機制，著力從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）堅持加強司法行政隊伍管理工作。我局把建設一支“政治堅定，業(yè)務精通，作風優(yōu)良，執(zhí)法公正”的基層司法行政隊伍作為民服務的重點工作來抓。近年來，司法行政隊伍呈現(xiàn)年輕化和多元化的特點，多元化表現(xiàn)在人才素質和人才選拔的方式上，我局通過四川省2017年公開招錄的方式吸收了法學、經濟學、計算機專業(yè)的人才，并預計在2018年通過遴選繼續(xù)吸收法學、社會工作專業(yè)人員，充實司法行政隊伍，更新干部隊伍血液，并且，在多種選拔任用的方式中，眾多年輕人脫穎而出，假如司法行政干警隊伍，使司法行政干警日益年輕化、多元化。

（三）堅持加強干警教育培訓。為適應新時期zd工作的需要，我局堅定不移走強素質之路，構建教、學、練、戰(zhàn)“四位一體”的教育培訓體系，探索建立“互聯(lián)網+培訓”機制，不斷提升領導能力、綜合能力、實戰(zhàn)能力和社會溝通能力。采取了“考、查、聽、提”四字措施，努力提高基層司法干部隊伍的政治素質和業(yè)務素質。“考”即考政策、考法律法規(guī)；“查”即查政治學習筆記和業(yè)務檔案；“聽”即聽宣傳教育和專業(yè)人士的業(yè)務輔導及工作經驗介紹，在法庭旁聽律師發(fā)表的優(yōu)秀辯護詞或代理詞；“提”即提高文化程度。我局積極鼓3

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勵在職干部并給予獎勵政策，從而增強了廣大干部的敬業(yè)精神和競爭意識，提高了司法行政工作人員的整體素質。十八大以來，我局先后有7名干部通過國家司法考試。

（四）堅持狠抓思想、作風、廉政建設。始終堅持把“為民、務實、廉潔”放在隊伍建設的首要位置，開展經常性的思想教育和作風整頓。切實抓好思想政治工作，提升干警思想政治素質。堅持每月2次的政治業(yè)務學習例會，組織干部職工學習黨的各項方針、政策，特別是黨的十八大、十九大以來，總書記的重要講話，同時積極參加省廳、市局、市委zd委、區(qū)委zd委的相關培訓，參加zd大講黨的學習培訓，努力提升干部能力和水平，引導干警牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、法律意識和廉潔意識。

二、存在的主要問題

近年來，通過堅持不懈地狠抓隊伍建設，司法行政隊伍整體素質不斷提高，有力地保障了各項業(yè)務工作，促進了司法行政事業(yè)科學發(fā)展。但也要看到，與經濟社會、法治進步的發(fā)展水平相比，我們在思想觀念、工作方式、體制機制等方面都還存在著與新形勢、新任務不相適應的地方。經過系統(tǒng)的梳理，蝸居在隊伍建設方面存在的突出問題，主要有以下兩個方面：

（一）干警隊伍存在的問題。目前，司法局共有在職人員35人，肩負著9個職能科室和8個基層司法所的重要職責，任務多，壓力大，不能完全滿足日常工作要求和新形勢心任務需要，本科以上人才沒有，高學歷人才沒有，后備警力嚴重缺失。我局目前空編10個，4

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基層一線干部工作任務較為繁重且責任重大，再加上基本都是一人所，工作開展起來十分困難。

（二）工作創(chuàng)新意識不夠。存在因循守舊、求穩(wěn)怕變的觀念障礙。在個別干警身上，改革創(chuàng)新精神不足，開拓進取意識不強，爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭不夠，存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不到位等問題。工作中循規(guī)蹈矩，按部就班，求穩(wěn)怕變，不求創(chuàng)新，導致工作機制落后，工作沒有亮點，長期打不開局面，妨礙了司法工作深入發(fā)展。

三、司法局在隊伍建設方面的經驗舉措

（一）持之以恒開展黨性教育。通過不斷創(chuàng)新模式，利用線上線下上廉政黨課、機關普法學習等多種形式，教育引導大家常修為政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常戒非分之想，做到自重、自省、自警、自勵，克己奉公，清正廉潔。每年“七一”舉辦重溫入黨誓詞，重溫zd干警核心價值觀，以此堅定黨性觀念，牢記神圣使命。強化政治學習，加強隊伍的思想政治教育。堅持每月2次的政治業(yè)務學習例會，組織干部職工學習黨的各項方針、政策，特別是黨的十八大以來，總書記的重要講話，同時積極參加省廳、市局、市委zd委、區(qū)委zd委的相關培訓，參加zd大講黨的學習培訓，努力提升干部能力和水平。

（二）健全班子管理隊伍新機制。結合我區(qū)開展的《機關工作人員平時考核系統(tǒng)》，制定了《司法局考核辦法》，將平時考核和年終考核程序、加分減分項目及實施細則、考核結果運用、年終目標獎二次分配等在全區(qū)進行了詳細明確，得到了區(qū)人社局的充分認可。

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（三）落實從優(yōu)待警政策，堅持嚴管厚愛。建立了談心交心常態(tài)機制，及時了解掌握干部思想動態(tài)，實現(xiàn)了干部職工談心談話全覆蓋，出臺并落實了干部生病慰問、困難黨員幫扶、干部家屬大病幫扶等關心關愛干部職工機制，最大限度幫助干部職工解決實際問題和困難。尤其是目前已經落實的zd委機關津貼，使干部職工增強了職業(yè)自豪感和歸屬感，提升了干部的工作激情。

（四）強化黨風廉政的運用。我局將黨風廉政執(zhí)行情況作為干部提拔使用和評選先進的重要依據。在干部選任和省市、及系統(tǒng)內評選先進時，都分別核查了當事人和當事單位的黨風廉政情況，實行一票否決制。

四、新形勢下加強隊伍建設的意見和建議

通過調研，我們進一步認識到隊伍建設是司法行政工作的根本，是實現(xiàn)司法行政工作科學發(fā)展的重要基礎。只有緊密結合我局實際，以業(yè)務規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化為方向，全面加強隊伍建設，才能從更高起點、更高層次、更高水平上實現(xiàn)司法行政隊伍整體素質的提高。

（一）強化政治學習，加強隊伍的思想政治教育。深入貫徹學習黨的十九大報告精神，采取多種形式認真學習總書記系列重要講話精神、來川講話精神、中省市有關文件精神，將思想與中央保持高度一致。

（二）強化隊伍管理，提高隊伍執(zhí)行力。在全系統(tǒng)繼續(xù)完善科學、便利、管用的績效考評體系，健全獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的競爭激勵機6

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制和監(jiān)督機制。同時注重建立合理有效的激勵機制。樹典型，用榜樣的力量，啟發(fā)帶動后進。不斷探索機關文化建設，增強機關文氛圍，努力建設具有司法行政職業(yè)特色、彰顯正義正氣的司法行政文化，特別是要善于從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取心理調治的營養(yǎng)，提高干部心理健康水平。

（三）加強隊伍建設和反腐倡廉建設。加強紀律作風建設，筑牢思想防線，認真落實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任，壓實責任健全防范體系。圍繞反腐倡廉工作任務，按照懲防并舉、注重預防的方針，以加強教育為基礎，以制度建設為核心，深入開展實踐活動，大力加強作風建設和反腐倡廉建設，建立一支信念堅定、執(zhí)法為民、勇于擔當、清正廉潔的高素質司法行政隊伍。強化警示教育，學習反面典型案例引以為戒，對局內排查出的風險點進行有針對性的防控。抓好黨風與行風建設相結合，以黨員的先鋒模范作風帶動全體干部和法律服務人員愛崗敬業(yè)，以黨員帶頭認真執(zhí)行“三嚴三實”，帶頭深入村社區(qū)聯(lián)系群眾，真抓實干，做到艱苦奮斗、清正廉潔，不斷提高干部思想素質。

（四）繼續(xù)強化從優(yōu)待警政策，營造留人環(huán)境。認真解決干部特別是基層司法所干部在居住、家屬就業(yè)、子女入學就業(yè)等方面的實際困難，解除他們工作中的后顧之憂，營造事業(yè)留人、感情留人、待遇留人的良好環(huán)境。同時嚴格執(zhí)行司法助理員的調動、最低服務年限等規(guī)定，對確因工作需要調離基層司法所或提升任職的，須經上級主管部門同意并報省廳備案。嚴格落實專編專用，從嚴控制借調（借用）等7

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情況。積極配合、督促各縣區(qū)司法局盡快落實zd委機關工作津貼，提升干部的職業(yè)歸屬感，以降低我系統(tǒng)人員流出較多，導致空編率較高的現(xiàn)狀。

（五）強化編制使用，用好用活現(xiàn)行政策。針對目前我局還空編10個的情況，我們將用好用足現(xiàn)有政策，充分利用好中省市就加強基層建設暨兩所一庭建設相繼出臺的一系列文件，積極爭取當?shù)攸h委、政府支持，加強與人社局、編辦聯(lián)系溝通，通過公務員公招、交流等多種方式，解決缺編和zd編制“專編專用”的問題，確保司法行政系統(tǒng)人員盡快達到滿編運行。

（六）創(chuàng)新學習教育模式，引導干部職工提升參與學習教育的主動性。在周例會、中心組、支部學習的基礎上，引入現(xiàn)場實踐教育。按照“強化素質，注重技能，突出能力”的原則不斷加強業(yè)務能力建設，采取開展業(yè)務技能測試、知識競賽等形式強化學習，不斷增強干警解決問題和困難的能力。繼續(xù)加大先進典型的引領式教育模式，不斷挖掘宣傳全市系統(tǒng)內涌現(xiàn)出的先進代表，激勵干部職工學先進爭先進。源

J.om 8

第五篇：司法局隊伍建設

蘭 考 縣 司 法 局

關于加強司法行政隊伍建設的調研報告

蘭考縣司法局作為蘭考縣政法職能部門之一，在促進蘭考經濟發(fā)展和社會進步、維護穩(wěn)定中發(fā)揮著不可或缺的作用。黨的十七大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，也對法治化建設提出了更高的要求，司法行政工作能否適應新時期新任務的要求，能否在全面建設小康社會宏偉目標中不辱使命，不斷作出新的貢獻，隊伍建設是關鍵，是根本，也是保證。因此，建設一支高素質的司法行政隊伍成為當務之急。

一、蘭考司法局當前隊伍建設現(xiàn)狀及存在的問題

近年來，我縣司法行政系統(tǒng)堅持認真學習實踐科學發(fā)展觀，大力弘揚焦裕祿精神，加強隊伍建設，使干警的政治思想素質和業(yè)務能力得到了較大提高，工作作風得到明顯改善。但從適應新時期司法行政工作要求的高度，認真審視了隊伍建設中存在的不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是專業(yè)知識缺乏。司法行政機關肩負普法依法治理、法律援助、法律服務管理、人民調解等與法律運用密切相關的工作職能，決定了我們的隊伍必須是一支對法律掌握的比較透徹的隊伍。然而長期以來，各地司法行政隊伍普遍存在法律專業(yè)知識缺乏的問題，我縣在編干部中具有法律大專以上學歷21人，占55 %，司法助理員中法律大專以上學歷的占47 %，總體業(yè)務素質和工作水平與公檢法機關存在較大差距。因此要在人員準入、業(yè)務素質培訓等方面狠下功夫。

二是人員結構老化。尤其是司法助理員隊伍年齡偏大，文化層次也相對較低，這給司法行政工作的開展帶來難度，影響了工作質量和效率。

三是工作主動性有待提高。部分干警沒有理清有為與有位、務虛與務實的關系，總是埋怨司法行政記掛在政法系統(tǒng)中地位低、職能軟，缺乏一種以有為爭有位的思想基礎和爭創(chuàng)一流業(yè)績的工作干勁，對待工作存在應付了事的現(xiàn)象；有些務虛職能例如法制宣傳教育工作還需要進一步虛功實做，避免流于形式，有些職能例如人民調解工作還缺乏務虛之功，缺少在實踐基礎上的經驗總結和理論探索，這都影響了工作的主動性和創(chuàng)造性。

二、解決問題的主要思路

如何進一步加強隊伍建設，集中解決突出存在的問題，全面提高隊伍素質，把司法行政隊伍建設成政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍，更好地擔負起黨和人民賦予的神圣職責。

1、加強政治思想教育。堅持政治建警，保持思想教育的經常性、系統(tǒng)性、針對性和有效性，是強化隊伍建設的根本。要針對干部隊伍的思想現(xiàn)狀和所面臨的形勢與任務，為有效發(fā)揮思想政治工作疏導人、凝聚人、激勵人的作用，充分調動干警的主觀能動性和創(chuàng)造性，積極探索新形勢下政治思想工作的新思路和新方法。

抓好兩個教育，一是深入持久地開展宗旨教育，使廣大干警增強群眾觀念、牢固樹立全心全意為人民服務的思想，從思想上解決好“為誰執(zhí)法、為誰掌權、為誰服務”的問題，以公正、高效、廉潔、文明的執(zhí)法形象，進一步密切與人民群眾的關系，真正地建立一支人民滿意的司法行政隊伍。二是深入持久地開展廉政教育，使干警樹立公正司法、清正廉明的職業(yè)意識，把學習和落實政法干警“四條禁令”作為重點，解決好人民群眾反映較多的突出問題。從而切實增強干警的政治意識、大局意識、群眾意識和責任意識。

建立兩個制度，即干警思想狀況定期分析制度和思想政治工作測評制度，摸清干警思想脈搏，抓苗頭、抓傾向、抓動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)容易出問題的人和事，提高工作的針對性；定期對本系統(tǒng)思想政治工作狀況和效果進行綜合測評，調整工作重點和力度。

開展經常性教育活動，對照科學發(fā)展觀的要求，通過貫徹落實黨的十七大精神和胡錦濤、***等領導在政法工作會議上的講話精神，對隊伍作風建設進行認真自查和全面梳理，繼續(xù)以開封市政法機關作風建設年活動、學習焦裕祿精神活動等為載體，轉變機關作風，提高服務質量。

2、加強業(yè)務素質培訓。教育培訓是提高政法隊伍素質的重要環(huán)節(jié)，要深化學習型機關創(chuàng)建活動，把法律知識、法律業(yè)務技能和科學文化知識培訓有機結合起來，培育一支知識復合型的干警隊伍。普及法律專業(yè)學歷教育和辦公自動化知識，實現(xiàn)三年內普及率達到100 %。

3、加強組織制度管理。一是制定各類人員崗位任職資格標準，創(chuàng)造有利于人盡其才的用人環(huán)境，完善崗位職責規(guī)范制度；二是健全獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的競爭激勵機制和監(jiān)督機制，規(guī)范工作行為和工作程序；三是嚴格準入制度，完善人員進出口管理機制，試行考

察制度，從理論和實務等方面對干警素質進行考察，對于不合格的人員要果斷地通過離崗、調離、辭退、開除等多種渠道，及時清理出司法行政隊伍；四是通過競爭上崗、雙向選擇等措施，優(yōu)化部門內設機構之間的人員配置，選好配強中層干部，力求達到最佳組合，提高工作效率。

4、加強領導班子建設。這是隊伍建設的關鍵環(huán)節(jié)，只有領導干部以身作則、率先垂范，在各個方面發(fā)揮模范作用，才能帶出好隊伍，取得好業(yè)績。縣級局機關領導班子是接受市局、縣委、縣政府的雙重領導體制，因此，一要擺正位置，在業(yè)務上以市局為主，將市局的工作要求，在服務縣委、縣政府中心工作的過程中得到貫徹執(zhí)行；二是充分發(fā)揮司法行政職能作用，研究在新時期如何為政府第一要務服務、如何為本縣的文明創(chuàng)建工作創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境和法制環(huán)境，能有所作為；三是加強領導班子自身建設，培養(yǎng)領導班子改革創(chuàng)新、銳意進取、有所作為、敢為人先的勇氣和時代精神。

5、加強保障機制建設。提供有力的物質保障是強化隊伍建設的基礎，要努力爭取地方黨委和政府對司法行政工作的重視和支持，在人、財、物上給予充分保障，切實解決司法行政經費難問題；加大對基層司法所基礎建設的資金投入，不斷改善工作條件和環(huán)境；堅決貫徹“從優(yōu)待警”的政策，保證落實司法行政干警的政治待遇、生活待遇，充分調動干警的工作積極性，確保隊伍充滿朝氣和活力。