第一篇：農村干部存在問題及對策

農村干部存在的問題及對策

上面千條線，下面一根針，說的就是在農村，千條萬條的政策，最后都要靠基層的干部去落實。從目前情況看，農村干部主流是好的，絕大部分能夠按照上級的指示，嚴格要求自己，真抓實干，切實維護農村的改革發展和社會穩定，做出了重要貢獻。但是，一些農村干部在工作和作風建設上還存在一些問題，主要表現在以下幾個方面：

一、當前存在的主要問題

（一）自身素質方面。一是文化程度偏低和年齡偏大的現象。從村干部知識結構上看，初高中文化程度的比較普遍，小學文化程度的大有人在，大專以上的則是鳳毛麟角。而且年齡老化問題嚴重，后備力量薄弱，村干部的待遇低，年輕人寧愿外出打工，也不愿在村里當干部。這樣的結果既影響了新觀念、新知識、新思想的接收，又影響了村干部新老更替。二是工作能力不強。部分村干部缺少帶領群眾致富的本領，示范引導作用不強，帶動作用不夠。部分村干部工作方法、領導水平與新農村建設的新形勢不相適應。不少村干部仍沿用老辦法解決新問題，依法行政的能力弱，與群眾日益增強的民主意識不適應。出現了有錢就辦事，沒錢就不辦事的現象，在工作中得過且過。甚至個別村干部光當“官”，不上“朝”，把主要精力放在自己經商或種養上，或一走了之，長期到外面打工。

（二）工作作風方面。一是紀律較渙散。少數村干部將主要精力放在自己的生產或經營項目上，把管理村務當作兼職，工作隨心所欲。個別村干部作風軟、散、拖，對上級布置的任務，不積極、不主動，靠上一級政府干部的協助才去開展工作。二是方法較簡單。部分村干部遇到問題只看表面現象，缺少理性思考，處理問題簡單，不能以理服人、以情感人。干工作、辦事情，只講熱情膽大，不講方法策略。作風粗暴，搞“一言堂”，甚至違法施政，激化了干群矛盾。三是為政不廉。一些干部在處理村務上優親厚友，甚至假公濟私，如在承包村集體資產、收取各類款項、發展新黨員等方面，標準不一樣，條件不一致，不能一碗水端平。個別村干部吃喝現象較重；有的收錢交帳不及時，花錢報賬不及時；有的財務審批手續不嚴，白條入賬多；有的利用出售集體資產收回扣，借機斂財；有的村務公開不真實、不全面，避重就輕。引發村民不滿情緒，影響了農村工作的順利開展.二、基層干部中存在以上問題的成因

一是文化基礎薄弱，知識更新不及時。農村干部在從事工作前，大都沒有接受過相應的任前培訓，缺乏崗位所需的法律、科技、經濟等基本理論知識。加上受農村傳統、地域環境影響，發展意識不強，缺乏帶領群眾致富的本領。鄉鎮一級受師資、資金、場地等條件限制，往往采取以會代訓的形式，加之培訓的內容缺乏針對性，吸引力不強，以致流于形式，效果不佳。

二是保障機制不健全。農村干部處于最基層，工作生活條件比較艱苦，工資不高，退職后沒有生活保障機制，既影響了農村干部的工作熱情和干勁，又易誘發一些不廉潔的問題。農村政策、制度不完善。近幾年，國家加大了各項惠農政策的制定和執行，農民得到了實惠，但是一些應由農民盡義務的政策、制度制定卻滯后。如建設農村公益性事業，應該由受益者—農民集資一部分搞建設，但是一些農民卻拒絕集資，村干部為了完成上級下達的任務，只能想法借錢墊付，造成村干部債務較重，嚴重地挫傷了村干部工作的積極性。

三是民主監督不健全。少數村干部在處理選舉、利益分配上，經常陷入“家族圈”，有的為了工作方便搞“裙帶關系、父子兵”等。一些村干部不能帶頭執行財務制度，財務管理混亂，村民理財小組形同虛設，甚至有的干部既是會計，又是出納。“三資”管理還不夠深、不夠細，個別村組有截留出租、買賣、承包等收入問題。

三、解決當前農村基層干部中存在問題的對策

一要抓好源頭治理，加強綜合治理和制度建設，使農村干部不能腐敗。要建立健全各項制度，形成用制度管人、管事、管錢的良好氛圍。要認真搞好“三務”公開，加強“三資”管理，落實“4+2”工作法，讓權力在陽光下運行，從源頭上解決為政不廉的問題。

二要加強隊伍建設，完善農村干部待遇保障體系，使農村干部不想腐敗。要緊緊圍繞農村工作出現的新情況新問題新特點，有針對性地不斷進行培訓，教育農村干部樹立為群眾服務的理念，組織農村干部開展權力觀教育，增強農村干部為民務實清廉意識。本著量力而行、逐步納入的原則，突出任職年限，突出貢獻大小，解決好農村干部正常離職后的養老問題。同時，還要加強廉政建設。按照“一崗雙責”的要求，認真遵守廉潔自律的各項規定，管住自己的嘴和手，不該吃的不吃，不該拿的不拿，不該去的地方不去，只有這樣，才能秉公處理各項事務。

三要加大懲處力度，及時查處違紀問題，使農村干部不敢腐敗。農村干部違法違紀，直接損害群眾利益，嚴重損害黨和政府的形象，其危害性很大，必需加大對農村干部違紀問題的查處力度，發現一起，查處一起，并注意發揮查辦案件的教育效果，利用典型案例開展警示教育，起到查辦一案教育一片，處分一人教育一群的作用。

禹王臺區南郊鄉紀委 2012年11月20日

第二篇：當前農村干部存在的問題及對策

調

調研題目：當前農村干部存在的問題及對策調 研 人：中峪鄉蔚村村委主任助理時 間：二

研

報

告

趙 飛00九年七月

當前農村干部存在的問題及對策

中峪鄉蔚村村委主任助理 趙 飛

面對農村經濟和社會的新變化、新要求，特別是中央提出推進社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，農村干部能力建設上的一些不適應的問題日漸凸顯，已經成為社會主義新農村建設的主要制約因素。從2007年9月份到現在，我利用兩年的時間和第八屆村民委員會換屆選舉時的專題調研。總結出了現在農村干部存在的問題。根據產生的問題我也提出了合理的建議。

一、現在農村干部存在的問題：

1、是理解政策能力差。

由于農村干部文化偏低，年齡偏大，理解、接受新事物、新知識的能力差，政策理論水平低，對黨在農村的各項方針政策領會不全、一知半解，很難準確地理解和把握，更難結合實際創造性地貫徹執行。不嚴格執行法規、政策，帶有隨意性。

2、是發展經濟能力弱。不少農村干部對建設社會主義新農村認識不高，加快發展的觀念不強、思路不清、創新不夠，在帶領農民找市場、闖市場、發展農村經濟上沒點子、缺主意、少辦法，很難找到真正適合村情發展的致富路，多數停留在維持現狀的層面上。村務、財務問題不公開，經濟不清。

3、是工作方法簡單。

（一）是部分農村干部不善于做深入細致的思想政治工作，不能以法教人、以理服人、以情感人，沿用老辦法，依靠老經驗，不能有效組織、引導群眾，沒有凝聚力、向心力。作風不民主，以權謀私，遇事不與群眾商量，搞“一言堂

（二）是部分農村干部民主管理意識不強，“家長”作風嚴重，工作方法簡單老套，還沒有完全從行政命令轉變到引導、教育、服務群眾上來。

（三）是部分農村干部法制觀念和依法行政的能力不強，對有關政策法律一知半解，不善于運用法律手段調解糾紛，化解矛盾，遇到問題簡單處理，有的甚至冷硬橫推，造成工作被動，不能有效地維護農村社會的和諧穩定。

4、思想觀念落后。一些農村干部由于文化低、交通不便，長期固守一地，見識少、視野窄，信息不靈，導致農村干部思想保守，觀念陳舊，開拓進取精神不強，市場經濟意識淡漠，滿足現狀，固步自封，很不適應經濟社會發展的形勢。有的村干部群眾觀念淡薄，為群眾服務意識差，不為群眾辦實事。

二、產生上述問題的原因

（一）村民民主缺位。

由于農村宗派家族勢力嚴重，一些人員“強行”進入村委，個別人員通過非法手段拉選票，民主選舉被嚴重扭曲；個別村干部憑借家庭和宗派勢力，“稱霸”一方，村民敢怒不敢言。這樣，出現了個別村干部我行我素。

（二）村務、財務公開走過場。

雖然普遍推行了村級政務公開、財務公開，但堅持得仍不夠好，一些村仍存在不公開、假公開的問題。即使有些村務公開堅持較好的村，也往往是事后公開，群眾仍不滿意。雖然建立了村民代表會和村民議事會，但設而不議、議而不決、決而不行的現象較為普遍，村民監督小組也形同虛設。因此“公示墻”、“明白紙”在農民心里就成了 “糊弄墻”、“糊涂紙”。

（三）農村稅費改革。，一些村集體經濟比較薄弱，甚至出現債務問題，即因過去為完成鄉鎮下達的三提五統及農業稅收任務，由于有些戶不盡義務，村干部只好自己墊付甚至貸款完成任務，而現在想要回卻討債無門。因此，出現了村干部難當、無人愿意當、沒人好好當的局面。

（四）上級部門缺乏有效的監督。

當前各部門對村干部的違法違紀問題，保持“民不舉，官不究”的態度。有些鄉干部反映，村民委員會是一個自治組織，鄉鎮與村委會不是領導與被領導的關系，鄉鎮政府對村干部不好監管。

三、解決農村干部問題的主要做法。

為從源頭上預防“農村問題干部”的產生，推行村級事務公議制、一事一議制等，增強透明度，讓廣大人民群眾參與管理村級事務，即在村級事務管理中，以村黨支部領導下，建立起議事網絡，讓群眾充分發揚民主，廣泛征求群眾意見，讓群眾參政、議政，把群眾反映的各種意見、要求和建議按照一定的程序收集上來，在一定范圍內公開 商議、共同討論、民主解決，研究制定既符合群眾利益，又不違背法律、政策的處理意見，真正體現公開、公平、公正和民主，達到共管，真正實現村民自治，群眾參與自我管理，強化群眾監督。公議制度就是“大家的事情大家辦”，群眾不但知道“怎么樣”，而且明白“為什么”，把事前監督、事中監督和事后監督有機地結合起來，有效地解決了農村中存在的各種矛盾，把大量的信訪問題消化解決在基層。

四、解決“問題村干部”信訪問題的建議和意見

（一）建立科學的考核激勵機制。村干部履行著與黨政官員相同的管理與服務職能。他們的行為，更直接地影響著農村基層組織作用的發揮，關乎黨與農民群眾關系的親疏，關系到黨在農村執政地位的穩固。因此，要從鞏固黨在農村執政基礎的高度，積極探索對農村干部責權利相統一的管理機制，靠制度來規范村干部的行為，從根本上激發農村干部的整體活力和內在動力。

（二）提高農村干部整體素質。農村干部素質高低、能力強弱，直接影響著農村黨組織領導核心作用的發揮。要從農村干部隊伍的現實狀況出發，建立基層干部教育培訓 體系，實現素質與能力培訓相結合。加強宗旨意識教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；加強政策理論學習，提高農村干部理解和執行政策的能力；加強社會主義市場經濟知識的教育，提高農村干部駕馭市場經濟的能力；加強法律、法規和各項規章制度的教育，提高農村干部依法辦事的能力；學習掌握做好新時期農村思想政治工作的方法，提高農村干部應對各種突發事件和正確處理人民內部矛的能力。

（三）大力加強農村基層組織建設。從優秀人員中選拔干部，把那些能夠認真貫徹黨的方針政策，清正廉潔，公道正派，群眾擁護，素質高、懂經濟、善管理，能帶領和組織群眾致富的優秀人才選拔進村級領導班子。結合村級組織換屆選舉，全面推行“兩推一選”，按照精干、高效、可行的原則，對條件具備的村實行黨支部書記、村委會主任“一肩挑”，“兩委”成員交叉任職，做到在依法辦事方面講嚴肅，在執行政策方面不折不扣。同時加強村級后備干部管理，對那些擁護黨的路線方針政策，文化知識水平高，致富能力強、具有奉獻精神的農村青年作為村級后備干部的重點培養對象，有針對性地壓擔子，有重點的強 化培訓。

（四）建立科學規范的農村基層管理體制。根據《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》，對村黨支部領導村民自治的方式、內容、程序作出明確規定。建立農村干部任期目標考核和考核機制，對政績平平、責任心不強的村干部進行批評教育或誡勉；對問題較多、群眾意見較大的村干部，給予相應的組織處理。建立規范有序的監督約束機制。建立和完善支委會、村委會、“兩委”聯席會議、黨員大會和村民代表會議制度，對重大問題及事項的決定，必須通過“兩委”會研究通過，然后按照法定程序，提交村民會議或村民代表會議討論決定。進一步加強村務公開制度、民主評議村干部制度、民主議政制度、財務審計制度，用制度來保證民主監督程序化。政治上，對那些思想政治素質好、工作成績突出、群眾公認的村干部，大張旗鼓地宣傳表彰，增強他們的榮譽感；經濟上，合理確定村干部的工資報酬，通過財政轉移支付等方法確保按時足額發放。

第三篇：學生會存在問題及對策

學生會存在問題及對策

學生會存在的問題：

1.人員流失，我想任何一個社團都不能避免這個問題。然而為什么會有干事突然間就不出現了，突然間就不來開例會了呢？ 2.部長團以及干事們積極性不夠。部長們不夠積極，干事們更提不起興致。有些活動正部都不在場，只是叫幾個干事來，久而久之，干事也會受其影響。

3.活動越來越形式，缺乏創新。為什么我們的活動不夠吸引人？從策劃到活動流程，甚至主持稿的編寫，我們延續著上一屆甚至上上屆的“傳統”，改一下時間，改一下地點，一個活動順利地辦完就夠了嗎？我個人覺得不是辦活動很有成就感，而是這個活動能夠引起參與者的共鳴，這個活動能座無缺席，現在的氣氛很好，中間的過程很順利，這才是值得驕傲的。

4.不夠注意細節。有時候因為天氣原因，掛都在室外的條幅歪了或者松開了。在辦活動時到了現場才發現話筒有問題，粘好的旗子或氣球掉下了；需要用到多媒體時，線軸沒人管；播放的PPT中出現明顯的錯誤；主持稿編寫不夠細心，有語句不通順的地方；頒獎的時候出現問題，現場比較亂。

5.學生會事務繁雜，作為學校權利部門和學生之間的橋梁，常常因事務雜多而忙得焦頭爛額，忽視了學生會原本應該重視的服務特色。/ 4 對策：

1.關于人員流失問題，雖然不能避免，但我們可以做到盡量減少。從主席團開始，正主席不應在工作中表現出與某些部長特別親昵，尤其是自己曾經任職的部門。正部長也是如此，帶干事的事情要留給副部去思考，而不是搶著把副部的事情干完。要把每個干事每個部長當成部長和主席來培養，而不是只培養與自己熟悉，與自己交好的干事或部長。做到對每個人都平等很難，與其讓干事或者部長揣測自己的心思，不如放手讓副部和副主席去思考如何帶出優秀的部長和主席。例會的時候不要只是宣布事情，有的時候聊聊一周中發生的事情，或是讓干事來談談自己最近在干些什么，適當地提一些作為學長學姐的意見。給予每個干事和每個部長同等的關注，讓他們覺得在這個團體中，自己是重要的，雖然可能不是最優秀的，但可以去努力，讓他們有斗志有希望地繼續留在學生會，讓他們充分發揮自己的能力。

2.剛上任時，大家興致都很高漲，然而漸漸地當上部長的熱情退去之后，我們要如何繼續保持對社團態度的積極。干事與部長最大的不同是，干事更多的是需要去執行，而部長不單單要去執行，更需要去思考如何帶好一個部門，如何與主席團溝通交流，如何與其他部門的部長相處好，如何處理好與副部的關系？很現實的一點是干事可以想走就走，部長卻不行。責任心的作用在這時起得作用就非常大了，一個人的責任心是可以培養的，2 / 4 主席可以多與部長溝通，部長可以多與干事交流，減少抱怨，控制好自己的情緒，你是什么樣，你的干事就是什么樣，不要把工作中的煩惱帶給他們，作為部長需要把社團的正能量傳遞給他們，培養他們的集體榮譽感。

3.關于活動的創新，我一直在想這個問題。我們一味地傳承活動，而忽略了同學們需要什么樣的活動，他們喜歡什么樣的活動，他們想要邀請一些什么人？其實要清楚他們的想法很簡單，在招新的時候就可以問他們這個問題，或者在干事之間做一個民意小調查。掌握了這些之后，在策劃活動時需要用心，而不是敷衍，真正地從同學的角度出發，問問自己如果是活動的參與者會想要看到些什么。要打破傳統的思維模式，可以去嘗試些新的想法。

4.細節決定成敗。上面說的問題都是這一年中我所看到的，當然還有很多是我沒能看到的。部長團差不多每周都有例會，每次辦活動之前也有例會，我們可以在例會中提出活動中可能出現什么問題，而不是等問題出現了再去解決。每個部門都有相應的工作內容，提前做好應急的準備。若出現問題，應立即去解決，而不是采取等的態度。就比如說線軸碰別人碰掉，任何一個人都可以去搬把凳子去把它接上。話筒電池沒電了，任何一個人都可以去買電池。但很多東西是需要我們前期認真去檢查的，PPT，主持稿，我們不是只看一遍，主席看一遍，老師看一遍就夠的，每一個看到的人都應及時與相關部門反應。/ 4

5.強化以學生為本的服務思想。學生會的一切活動與服務都圍繞著學生的學習與成長展開。我們應創新學生會工作方式，拓寬服務方式和服務領域。學生會工作的宗旨是以學生為本，貼近實際、貼近生活，服務廣大學生，學生會干部的職責是盡最大努力來實現這一宗旨。學生會應結合當代大學生成長成才的需要，加強內部學習培訓，在豐富校園文化的同時，引領學生思想，從科技創新、志愿服務、社會實踐、就業創業等多方面開展工作，重視學生實踐能力的培養，通過具體強有力的途徑去服務同學。/ 4

第四篇：宿舍存在問題及對策

宿舍存在問題及對策

一、通過這幾個月我的觀察，發現在宿舍管理中，主要存在以下幾個方面的問題

學生不按時作息。上網、大撲克下棋、玩游戲機的現象屢屢發生，缺乏充足的睡眠保障，影響學生白天上課時的精力集中和學習效率

缺乏良好的衛生習慣。亂潑臟水，多人共用一套餐具吃飯，亂用別人被褥的現象比較嚴重。為傳染病的發生埋下了隱患。

缺乏必要的約束激勵機制。學生在宿舍里懶散成性，不愿打掃公共衛生；拉幫結派，欺負小同學；順手牽羊，偷拿別人東西等等違反校規校紀的現象比較嚴重。

種種問題的發生，敗壞了校風、校紀，影響了學校的形象，加大了政教處、班主任的管理難度，給學生的健康成長帶來了很大的負面影響

二、做法

熱愛學生，做好服務。熱愛學生是教師職業道德的基本要求，到了日常宿舍管理中，這一點顯得尤為重要。莫怪人心冷，將心來比心，當你把一顆火熱的心捧給學生的時候，你才能獲得他們的愛戴和尊敬。有同學生病了，捧上一杯熱水；天冷了，提醒同學們夜里上廁所要穿好；大冷天學生在宿舍里洗頭，提醒一句別感冒了；下雪了，親自拿掃帚把積雪清掃干凈；同學們遇到困難了，及時幫一吧。從與同學們密切相關的每一件小事做起，拉近與學生的距離。心與心的距離近了，宿舍管理員的工作也就好作了。

嚴格紀律，規范管理。從前，學生晚上偷偷溜出去上網吧的比較多，學校雖然出臺了一系列的規章制度，但治理的效果并不理想。

勤奮學習，不斷提高管理水平。新的崗位需要新的知識，只有不斷學習，努力提高自己的管理水平，才能適應新情況，解決好新問題。工作間隙多看幾篇管理方面的文章，多學習一些高中生心理學方面的知識，多關注學生的思想動向和心態變化。

第五篇：企業文化存在問題及對策.

企業文化存在問題及對策

企業文化建設過于追求外在的東西而忽略精神內涵。企業文化建設可以分為三個層次,物質層、行為層、精神層。有些企業從走廊、辦公室、到各車間的墻上四處可見形形色色的標語口號,如“團結”“拼搏”等,企業文化、“口號化”,或企業文化就是創造優美的企業環境注重企業外觀色彩的統一協調,花草樹木的整齊茂盛,衣冠服飾的整潔大方,設備擺放的流線優美等等,這些都是企業文化的表層的精神。第二,充分利用積極的社會文化影響企業文化。社會文化對企業文化產生影響的途徑是在長期社會生活中形成的關于人性的基本假設、價值觀、人生觀和世界觀運用于企業發展和企業管理過程中,形成獨特的、相對穩定的行為準則、行為規范、企業內部的文化氛圍和企業產品的文化品味。不同的社會文化會影響人們對市場的價值選擇和對市場的適應性,社會文化的變化也會引起人們在價值選擇和對市場的適應性方面的變化,影響人們對產品的認同程度和心理需求。第三,提高企業文化的競爭力,主要表現為企業文化必須隨著企業環境的變化而不斷創新。隨著企業內外部環境不斷變化,企業要立于不敗之地,就要在其發展戰略、經營策略和管理模式方面及時作出相應的調整企業文化的內涵也要反映出環境的復雜性和緊迫性所帶來的挑戰和壓力,對企業內部要保持較高的整合度,對外要有較強的適應性,通過對企業主導價值觀和經營理念的改革推動企業發展戰略、經營策略的轉變,使企業文化成為蘊藏和不斷孕育企業創新與企業發展的源泉,從而形成和提升企業文化競爭力。第四,提升企業文化中的

公益思想。筆者在企業企業文化是企業長期生產經營活動中所自覺形成的,并為廣大員工恪守的經營宗旨、價值觀念和道德行為準則的綜合反映。美國哈佛大學阿倫?肯尼迪和特倫斯?迪爾認為,企業文化由五個方面的要素組成:企業環境,這是對企業文化的形成和發展具有關鍵影響的因素;價值觀,是企業文化構成的核心因素;英雄人物,他們將企業價值觀人格化,為員工提供具體的楷模;禮節和儀式,即企業的日常慣例和常規,向員工們表明了所期望他們的行為模式;文化網絡,即企業內部主要的“非正式”的聯系手段,是企業價值觀和英雄人物傳奇的“運載媒介”西方學者們一般認為:企業文化。是一個信念、價值觀、理想、最高目標、行為準則、傳統、風

氣等內容的復合體,是一種精神力量,用于調動、激發目標對象作出貢獻形式。對企業的價值與理念缺乏有效的認識的構建,這樣的企業文化不能形成文化長久推動力。第三,企業的建設脫離企業實際管理,不少企業家認為,企業文化就是要塑造企業精神,而與企業現實管理沒有多大關系,這種理解相對偏頗。企業的經營理念和企業的價值觀是貫穿在企業經營活動和企業管理的每一個環節和整個過程中的,并與企業環境變化相適應的,因此不能脫離企業現實管理。第四,過于迷信中國傳統文化對現代企業文化的作用。如有企業家喜歡孔子、老子、荀子、曾國藩等思想來管理企業,直接簡單應用于企業,出現種種不適當。應該講這些傳統文化中的管理思想對現代管理是有一定的借鑒意義,但直接應用不妥,因為環境畢竟發生了很大變化,況且現在研究這方面的專家還較少,研究的成果多處于不成熟階段。