第一篇：乘勢而上 攻堅奮進 加快推進筠連轉型發展

乘勢而上 攻堅奮進 加快推進筠連轉型發展

筠連縣縣委副書記、縣長 王 萍

筠連縣經過近年來的快速發展，縣域經濟實力顯著增強，基礎設施明顯改善，經濟發展的內在動力不斷增強，尤其是煤炭生產、煤化工、水泥產業等項目取得重大突破，為全縣又好又快發展奠定了強勢之基。面對國家一系列擴大內需、刺激經濟增長的政策機遇，筠連將順勢而為，攻堅奮進，爭取更多的項目、投資，積極承接產業轉移，加快推進筠連轉型發展、安全發展、和諧發展。

一、加快轉型發展步伐，協調推進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化 筠連是資源縣，發展條件得天獨厚，但這種優勢很容易導致資源依賴型增長模式的固化，在一定程度上成為制約科學發展的瓶頸。筠連要贏得未來的發展，必須要借鑒部分因煤而富的資源型城市的轉型經驗，同時要吸取一些因煤而廢的城市的教訓，以產業發展為重要支撐，注重抓好資源節約和環境保護，在創業、創新、創造上解放思想，通過相當長時期的新型工業化、新型城鎮化、農業現代化的建設進程，著力培育新興產業、體制機制、生態文明三個新優勢，推動經濟社會全面轉型發展。一是實現產業結構轉型，通過加強基礎產業、壯大支柱產業、打造主導產業、完善配套產業，由單一支柱產業結構向新型多元穩固的現代產業體系轉變；二是實現增長方式轉型，由粗放式、被動型增長向節約、集約、綠色、穩健式增長轉變；三是實現發展動力的轉型，由資源依賴型向創新驅動型轉變；四是實現經濟環境的轉型，由低水平開放向全方位開放轉變；五是實現經濟社會轉型，由初步的市場經濟體制向比較完善的社會主義市場經濟體制轉變，以及由偏重經濟發展向經濟社會全面協調可持續發展的轉變。

二、加快安全發展步伐確保全面安全、穩定安全、持久安全

就筠連特有的產業結構和現有的經濟增長方式而言，安全生產是縣域經濟和諧發展、科學發展的前提和基礎。而安全發展是一項系統工程，無論從發展階段、產業結構，從技術裝備，管理水平，還是從員工素質，群眾安全意識來看，全縣發展的安全基礎都還顯得較為脆弱。這就是實現目前縣域經濟又好又快發展面臨的最現實、最迫切需要解決的問題。如果沒有安全保障，就談不上維護人民群眾的根本利益，更談不上科學發展。因此，實現安全發展，不僅僅是簡單地把安全生產的任務落實到鄉鎮、落實到部門、落實到企業，更主要的是從經濟社會發展全局和戰略層面，建立健全保障安全發展的體制機制，形成安全發展的良好氛圍，為發展搭建好安全屏障，同時，把安全發展建立在安全保障能力不斷增強、安全生產狀況持續改善、勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎上，使安全發展與經濟社會又好又快發展融為一體，真正步入科學發展的軌道。

三、加快和諧發展步伐，切實改善民生、促進民和、確保民安

當前，筠連同全市、全國一樣，正處于發展黃金期，又是矛盾的凸顯期，一些影響社會和諧的矛盾和問題突出，如果處理得不好，很可能誘發各種社會問題，危及社會穩定。這就要求更加重視民生、民和、民安的問題，不斷完善推進和諧發展的思路和對策，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。一是共享公平陽光。高度關注群眾所反映的焦點、熱點問題，配套政策，配置資源，讓廣大群眾共享改革開放的成果。二是共解民生難題。對涉及群眾切身利益的問題，切實做到親民、惠民、利民、為民，依法合理，妥善處置。三是共建和諧關系。更加重視城鄉統籌，著力破除城鄉二元制經濟結構，實現城鄉經濟社會一體化發展，不斷協調村鎮關系、城礦關系、城鄉關系，發揮煤炭資源的優勢和城鎮的輻射力，支持和帶動新農村建設，形成以煤補農、以城帶鄉的長效機制。四是共筑精神家園。夯實載體，突出引導、滿足群眾健康向上的精神需要和理想追求。五是建立完善機制，不斷提高化解矛盾、引導輿論、處理危機的能力，把矛盾和糾紛化解在萌芽狀態。當前，不僅要把發展的困難和問題估計得充分，更要看到發展所具有的有利條件，堅定發展信心，爬坡上行，在項目推進、資金籌措、城市建設、擴大就業上集中攻堅，在產業、創業、就業上實現突破，努力建設川南滇東北結合部經濟強縣，為全市經濟社會發展繼續多做貢獻。

第二篇：加快兩化互動 推進筠連轉型跨越發展

加快“兩化”互動 推進筠連轉型跨越發展

筠連縣委副書記、縣長劉朝平

工業化和城鎮化是一個辯證統一體，工業化是城鎮化的經濟支撐，城鎮化是工業化的空間依托。筠連作為一個資源大縣，如何把“兩化互動”與建設南部資源開發利用經濟區有機結合起來，加快川南滇東北結合部經濟強縣建設，實現縣域經濟轉型跨越發展，是當前亟待研究解決的重大課題。

一、在憂患中認清現狀，樹立互動發展理念

（一）城鎮化水平落后于工業化水平。2010年，筠連工業化率達64.97%，而城鎮化率僅為28.83%，城鎮化明顯滯后于工業化，相互之間發展不匹配、不協調的矛盾突出。目前，僅是魯班山南北礦、巡司水泥廠等工礦企業落戶就讓城市基礎、服務設施、城市配套顯得捉襟見肘。隨著煤、電、煤化工等項目建設和下游產業的發展，給筠連提升城鎮吸納能力提出了巨大挑戰。

（二）工業規劃與城鎮規劃銜接有偏差。由于多種因素影響，城建與工業在編制規劃上存在一些脫節。從中心城區規劃來看，過去提出“筠連—巡司”“啞鈴狀”的中心城區總體布局。目前筠連主城區空間拓展受限，向北已沒有開發空間，向南僅有不足7平方公里的可開發空間，加上白鶴片區，最多能容納10萬人口。而巡司城區作為工業重點區域，居住的環境承載力弱，建設為住宅區不現實。筠連以喀斯特地貌為主，可利用空間有限，特別是維新、鎮舟、巡司、樂義等工業重鎮，除去工業區布局外，規劃功能完善的城鎮體系有很大的難度。

（三）產業發展支撐力度不夠。從規模上看，工業大企業不多，且集中在煤炭采掘業，煤炭的產業鏈沒有真正形成；農業產業缺乏具有較強幅射力的“拳頭”產業。從帶動力上看，由于沒有形成真正的服務配套，工業產業實際上對城鎮和農村非農化及第三產業發展的帶動力不大，對整個縣域經濟發展的主體支撐和動力支持不強。農業現代化水平較低，缺乏大的龍頭企業帶動。四是要素瓶頸制約大。對外交通不暢仍是制約發展最突出的問題；一大批工業、城建、交通等重大項目加快實施，土地、資金等供給缺口大；勞動力素質整體不高，特別是缺乏高素質的經營管理人才，與工業化、城鎮化的快速發展要求不相適應；個別干部思想解放不夠，機制體制創新不足等。問題不容忽視，一定要牢固樹立“兩化”互動發展的理念，把“兩化”互動作為筠連轉型跨越的核心戰略，在互動的規劃上三產融合，在互動的時間上同步演進，在互動的空間上產城一體，在互動的布局上功能互補，走出一條符合筠連實際的“兩化”互動道路。

二、在規劃中尋求破題，優化互動發展布局

如何破題，首先從規劃著手。要按照“功能分區、產業配套、優勢互補、資源共享”的原則，結合“十二五”規劃、土地利用總體規劃，重點完善工業和城鎮發展規劃，用規劃引領“兩化互動”，促進工業、城鎮優化布局、互動協調發展。做好城鎮規劃，要突出以人為中心的理念，配套好市政基礎設施，公共服務設施等生活服務功能；重點做好中心城區的規劃，統籌城市產業、交通、土地、環保等專項規劃，盡量做到多規融合，疊加運行；要立足產業支撐，促進人口向城鎮流動，為工業化注入活力。做好工業規劃，要突出功能這一關鍵，圍繞工業集聚化、服務便利化、設施網絡化，結合城鎮體系配套，促進工業進程進一步加快；突出示范帶動，高標準做好巡司“兩化互動”示范區規劃，著力打造成工業配送基地、機械制造基地、建材產業生產基地；扎實抓好園區規劃，修編完成《鎮舟鎮煤化氣基地總體規劃》，啟動《維樂工業集中區總體

規劃》編制工作，按照集中、集約、集群、集成的發展要求，著力完善綜合服務功能。

三、在產業中突出重點，夯實互動發展支撐

（一）壯大支柱產業。加快筠連煤田綜合開發，帶動相關產業成鏈發展、配套發展和聯動發展。加強與華電、川煤等大企業大集團戰略合作，實現資源整合和要素重組。推進國有大礦建設，加快建設船景、新維、武樂、青山等煤礦；通過資源整合、企業兼并重組、技改擴能推進地方煤礦發展；加大技術升級改造力度，建設高效安全煤礦。進一步推進陶瓷、矸石磚、玄武巖與石灰石利用等產業，推動建材產業的發展。

（二）培育主導產業。延長煤炭產業鏈，積極推進巡司、樂義煤矸石電廠建設，大力推進瓦斯發電站建設，積極爭取鎮舟大型煤化氣基地項目開工建設。

（三）加強優勢產業。以全域推進新農村建設為統領，以“百村工程”和“5?20”產業工程為抓手，突出發展肉牛、茶葉、烤煙三大農業骨干產業,突出打造“筠連紅”、“筠連烏蒙肉牛”等品牌。積極扶持壯大好牛旺、醒世、雙星等龍頭企業，不斷引入農業龍頭企業，鼓勵專合組織發展，不斷探索創新“公司+基地+農戶”、“合作社+基地+農戶”、“六方合作+保險”等產業經營模式和發展機制。

（四）發展新興產業。積極發展煤炭潔凈深加工、頁巖氣開發、酒類、礦泉水、茶飲料等具有一定潛力的接續產業或替代產業項目，加快形成新的經濟增長點。加大對信息服務業發展的服務與支持，培育發展信息服務業。

四、在融合中提升載體，拓展互動發展空間

（一）打造中心城區。從筠連、巡司向白鶴、古樓雙向梯度拓展城市空間，加快舊城區改造，傾力打造古樓新城區，建成巡司“兩化互動”示范區，完善

城市交通網絡和公共服務設施，盡快形成能承載18萬人口的“筠連—古樓—巡司”一體化中心城區框架。按照“筠連—古樓”打造為生活區、商業區和巡司打造為工業區的功能定位，高標準規劃，加快橋梁、能源等基礎設施建設，配套推進學校、醫院等便民服務網建設。努力打造區域性商貿中心，以濱河商業帶為重點，著力建設商業中心和服務業核心區，發展城市第三產業。推進大雪山、蒿壩、塘壩、龍鎮、高坎、高坪等省界商業城鎮建設，建設巡司物資集散中心和筠連鎮生活型物流中心，合理布局鄉鎮物流中心和配送節點，帶動鎮鄉第三產業的發展。

（二）構建科學合理的城鎮體系。堅持城鄉一體化發展方向，依托現有城鎮群，構建以筠連和巡司為核心，以維新、沐愛、鎮舟、騰達、武德、大雪山、蒿壩、雙騰、塘壩等集鎮為依托，其它鄉鎮為基礎的產業分工合理、各具特色、功能互補、人口合理分布的城鎮體系。

（三）提高城市管理水平。建立健全街道、社區和城管部門權責明晰的長效機制。細化和規范管理制度，強化監督與落實，建立城區“網格化”管理體系。加強市政設施和環衛設施建設，提高城市管理水平，繼續深化城鄉環境綜合治理，全力推進“五十百千示范工程”全域達標工作，創造優美舒適的人居環境。

五、在要素中破除瓶頸，增強互動發展保障

（一）把建設對外經濟大通道作為突破瓶頸的重中之重。力爭開工建設宜昭高速公路（經筠連）和四川綿陽—貴州天寶（經筠連）國道升級改造工程，爭取省道筠連-騰達段二級公路納入省國道規劃，建成高坪-柳溪、解放-長安、龍鎮-廟壩、聯合—洛旺跨省通道。

（二）加快園區、水利等基礎建設。以巡司“兩化”互動示范區建設為龍頭，聯動推進海瀛、維樂工業集中區建設，加快基礎建設，完善綜合服務功能。加快王家溝水庫工程建設，推進后溝水庫工程建設。

（三）努力創新體制機制。創新和建立符合筠連發展的體制機制，建立為“兩化”互動發展的育財、聚財、理財機制，健全縣鄉財力與事權相匹配的財政體制；健全完善人才培養、引進、儲備工作機制，大力培養和引進一批符合筠連實際的專業技能型、創新型人才；創新工作機制，整合工作力量。同時，積極整治影響“兩化”互動發展的環境，切實提高辦事效率和服務發展的水平。

第三篇：乘勢而上 奮力攻堅（寫寫幫整理）

乘勢而上奮力攻堅

確保全面完成全年各項目標任務

--在縣政府全體（擴大）會暨上半年經濟形勢分析會議上的講話

鄭 鈺

（2011年6月24日）

同志們：

今天，我們召開縣政府全體（擴大）會議，主要任務是回顧總結上半年各項工作，分析研究當前經濟社會發展形勢，安排部署下半年工作，進一步動員全縣上下對照年初確定的目標任務，尋找發展差距，統一思想，鼓足干勁，乘勢而上，奮力攻堅，確保完成或超額完成全年各項目標任務。

6月16日和20日，縣委謝書記相繼主持召開了全縣重點項目促進會、縣委常委會，聽取了上半年全縣經濟社會發展及重點工作、重點項目進展情況，對上半年全縣經濟形勢進行了認真分析，對下半年重點工作提出了具體要求。從對上半年經濟形勢分析來看，今年全縣經濟發展的勢頭良好，也基本實現了“時間過半、任務過半”的目標要求，為全年目標任務的完成奠定了堅實基礎，但在肯定成績的同時，我們也清醒的認識到經濟發展中任然存在不少困難和問題，在目前全國縮銀根、控通貨的大背景下，要全面完成年初確定的各項經濟社會發展目標和任務，我們必須按照縣委常委會的統一部署和要求，在上半年有效工作的基礎上，進一步強化措施，狠抓落實，確保全年目標任務的全面完成。下面，我結合上半年工作開展情況和存在的主要問題，圍繞抓好下半年重點工作、重點項目和目標任務落實講幾點意見：

一、客觀分析上半年經濟社會發展形勢，清醒認識存在的困難和問題，為全面完成或超額完成全年目標任務奠定堅實基礎。

今年，按照省市提出的跨越式發展總體要求，在縣委的正確領導下，全縣上下緊緊圍繞“十二五”發展目標和“產業提升、園區引領、新城帶動、生態再造、結構優化、民生保障”六項工作重點，堅持以科學發展觀為主題，搶抓一切發展機遇，努力克服各種困難，以項目建設為載體和動力，切實加快經濟發展方式轉變，扎實推進重點工作落實，上半年各項工作基本實現了“時間過半、任務過半”的目標，全縣經濟社會呈現出持續較快發展的良好態勢。1-6月，全縣預計實現生產總值19.88億元，占目標任務的43.6%，同比增長14%，其中第一產業實現產值5.86億元，同比增長5.2%；第二產業實現產值6.13億元，同比增長30%；第三產業實現產值7.89億元，同比增長11%。

一是固定資產投資規模持續擴大。1-6月，全縣開工建設項目106項，縣及縣以下固定資產投資累計完成11.2億元，占目標任務的71.89%，同比增長92.7%.全縣新簽約招商引資項目17各。簽約資金15.57億元，其中第十七屆“蘭洽會”

簽約項目六項，簽約資金15億元；實施招商引資項目30個，完成投資3.72億元，占目標任務的54.8%，其中新開工17各，完成投資1.87億元。

二是農業和農村經濟全面提升。上半年，全縣上下努力克服持續旱災和大風，暴雨等突發性自然災害不利影響，大力調整優化農業結構，千方百計助農增收。上半年，預計實現農業增加值5.86億元，占目標任務的38.45%，同比增長5.2%；完成農作物播種面積111萬畝，其中完成糧播面積74.63萬畝。旱作農業、高效節水技術推廣任務全面完成，全膜雙壟溝播、節水灌溉面積分別達到21萬畝、18.4萬畝。落實農機購置補貼和柴油補貼594萬畝，補貼各類農機具1246臺（件，特色

第四篇：解放思想乘勢而上 大力推進 鎮跨越發展

解放思想 乘勢而上

大力推進BB鎮經濟社會跨越發展

BB鎮黨委、政府（2009年3月）

去年下半年以來，BB鎮黨委、政府按照“解放思想、開拓創新、加快發展”的要求，堅持大投入、大建設、大發展、大變化，不斷克難攻堅、務實苦干，以具體行動推動了“學蘇北、促跨越”活動的深入開展，打開了新局面，推動了新跨越，促進了全鎮經濟社會持續、健康、快速發展。2008年全鎮實現國稅收入469萬元，占任務的104%，同比增加45%；地稅收入304萬元，占任務的98.4%，同比增加29%;耕地占用稅收入91萬元，占任務的151.7%；財政收入達到864萬元，占任務的107%，同比增加28%；全鎮可用財力2135萬元，人均純收入5100元。

一、突出抓招商，全力抓項目，招商引資民營經濟呈現良好發展勢頭

始終把招商引資發展民營經濟作為“天字號”工程，持續緊抓，成立了招商引資辦公室，出臺了招商引資獎懲辦法，大獎特獎，開展多方位、多形式招商活動，取得明顯成效。全鎮1－6月份新擴建項目達10個，招商引資到位資金達16100萬元，占任務的89％；其中，5000萬元以上項目3個，5000－ 1000萬元項目7個。規模以上企業達到26個，一般納稅人企業達23個，民營經濟入庫稅金達436萬元，占任務的59％。新增個體工商戶265戶。新擴建重點項目有：

1、AA寶相生態園項目：由青島客商投資1.3億元興建，占地90畝。建成后，將成為魯西南最大的生態旅游、休閑、娛樂、就餐項目，年經營收入達6000萬元，實現利稅2000萬元。目前該項目已落實用地。

2、AA新華昌昇印務項目：由江蘇昌昇集團股份有限公司和山東 AA新華印刷有限公司合資興建，總投資5600萬元，占地面積63畝，主要進行書刊、教輔教材的印刷。目前，項目一期工程已完工，年印刷能力達到50萬令紙，預計今年銷售收入達到7500萬元，可實現利稅800萬元。

3、濟寧中都服飾項目：由江蘇南通客商投資5000萬元興建，主要生產出口服裝，年銷售額達500萬美元，實現利稅200萬元。該項目目前已辦理立項、環評手續，正在進行廠房建設。

4、濟寧中天光電項目：由南通艾普光電有限公司投資2000萬元興建。年可生產LED發光二極管2億只、節能燈5萬只，年可實現銷售收入7000萬元，實現利稅800萬元。目前正進行廠房建設，預計年底可實現試生產。

5、AA縣宏圖新型建材項目：總投資1000萬元，主要生產環保磚，建成后年銷售收入達1500萬元，實現利稅150萬元。

6、AA星晨制衣有限公司續建項目：二期工程總投資650萬元，新增車間占地1400平方米，新增設備300萬元，工程完工后年可創匯300萬美元，利稅100余萬元。

7、濟寧藝人紡織項目：該主要生產各種棉布、牛仔，產品主要出口捷克等西歐國家和地區。二期工程投資1200萬元，新上制衣設備360臺套，全部投產后可實現銷售收入5000萬元，利稅860萬元。

8、濟寧滬信服飾續建項目：二期項目投資1950萬元，主要引進新型生產設備，改善生產條件。目前生產規模已達到500臺（套），實現年銷售收入8000萬元，出口創匯300萬美元。

9、AA立國建材項目：位于BB鎮民營經濟園區。二期工程總投資2000萬元,建成后年銷售額達2300萬元，利稅過百萬。

10、AA纖手制衣項目：總投資1600萬元，主要生產各類高檔服裝，投產后可實現年銷售收入4000萬元，年利潤120萬元。

二、和諧發展，創新發展，社會事業全面進步

社會事業是經濟發展的指標性工作，也是實現經濟社會快速發展 的基礎性工作。BB鎮高度重視，全面籌劃、全力推動，不斷加大投入，大力開展了小城鎮建設、新農村舊村改造、敬老院建設、學校建設、土地整理、衛生院病房樓建設、市場建設等一系列工程，取得了顯著成效。既為群眾干了實事、好事，密切了干群關系，又為全鎮經濟社會發展奠定了良好基礎。

1、鎮駐地改造項目：投資2100余萬元，進行了房屋改造、通信管網改線、人行道硬化綠化亮化、廣告牌規范安裝、經營秩序整治等工程，形成了“青磚、灰瓦、白墻”的建筑風格，凸顯了千年佛都的文化底蘊，鎮駐地品位、形象大幅提升，成為打造中國佛都品牌的一張精美名片。

2、農民科技文化廣場項目：投資260萬元，總占地1.8萬平方米，建成后，將極大滿足群眾休閑、健身、娛樂需求。

3、卅里舊村拆遷改造項目：全長1.8公里，共拆遷165戶、627間房屋，規劃建設686間，總投入3000萬元。另投資68萬元新建農民文化廣場一處，投資44萬元新建農民文化活動中心一處。

4、李集商業街建設項目：全長1.2公里，主要進行臨街商業房建設與物流、商貿開發，今年共投資459萬元新建門面房200余間。

5、宋莊小學建設項目：投資130萬元新建高標準教學樓一處，占地20畝，總建筑面積達2000平方米，可解決周邊5村、800名學生上學難問題。

6、敬老院改擴建項目：投資60余萬元對BB敬老院進改擴建，新建食堂、餐廳、鍋爐房、倉庫、硬化地面、安裝土暖設施，進一步改善老人們的居住條件。

7、衛生院病房樓建設項目：投資120萬元新建病房綜合樓一處，總建筑面積1680平方米，將進一步改善鎮衛生院就醫條件，提高救治水平，滿足群眾基本醫療保健需求。

8、廢棄地整理復墾項目：該項目總投資571萬元，占地2000余畝，涉及大唐、前徐、董莊、王堂、宋莊等五個村，整理復墾后年增 收達200萬元。

9、富康建材市場二期項目：國家級經濟綜合開發示范鎮項目，二期工程B區投資1600萬元，建筑面積10000平方米。目前，1、2號樓主體工程已基本完工；其他工程基礎澆筑完畢，正在進行主體建設。與市場開發相配套的電力、通信、交通、供排水等基礎設施基本完成。

10、道路建設項目：投資近400萬元硬化金街、譚莊、麻窩、前趙等村的村內道路約20公里。

11、鎮駐地開發設項目：結合鎮駐地舊村改造，不斷加快以富康花園小區、供銷社小區、康馨佳園小區為主的居民小區建設，提升城鎮化水平。目前，富康花園小區二期工程完工;供銷小區二期工程總投資1000萬元，建筑面積達12000 m，主體已完工；康馨佳園總投資1500萬元，建筑面積達20000 m，兩棟主體已完工。

三、緊抓產業調整，力促農民增收，農業經濟穩步發展 BB鎮黨委、政府高度重視農業產業結構調整工作，把農業產業結構調整作為增加農民收入、促進農村生產發展的根本著力點，不斷突出重點、創新機制、狠抓落實，大力推進了農業產業結構戰略性調整，加快了農業產業化經營步伐，提高了農業生產的整體素質和效益，取得了明顯成效。2008年以來，全鎮新發展棉花3000畝，發展瓜菜3300余畝。其中，馬鈴薯1000畝、黃姜800畝，大蒜、圓蔥1000畝，韭菜、山藥500畝；新發展苗木花卉基地1500畝，新上規模養殖場12個，養殖小區5處，4處項目獲市規模種養項目。

1、麻窩無公害蔬菜基地項目：占地3000余畝，涉及麻窩、李園、顏珠、李集、前趙等五個村，總投資1200余萬元，已發展馬鈴薯1000畝、大蒜、圓蔥1000畝、韭菜、山藥500畝。

2、恒心千頭豬場項目：投資300余萬元新建標準化養殖場，占地30余畝，年出欄1100頭。

3、小邵生豬繁育基地項目：現有能繁母豬近百頭、后備母豬60

22頭、年繁育子豬近千頭。

4小邵水產養殖項目：總投資180萬元，水面占地240畝，主要品種有鯉魚、鰱魚、草魚、鯽魚等，年收入可達100余萬元。

5、金街豐產林項目：占地3217畝，由金街、陳街、大唐西、辛莊等六個村集中連片種植，主要為黑楊類意大利107等速生品種，目前長勢良好，預計一個輪伐期可實現經濟效益3840萬元，年均效益480萬元

6、鄭樓10萬只櫻桃谷鴨場項目：投資200余萬元建設標準化養殖大棚，采取訂單養殖的方式專門供貨于南京、濟南、青島、北京等肉鴨加工企業，年經濟效益達80萬元。

7、高莊10萬只鴨場項目：總投資120萬元，占地15畝，年出欄肉鴨30萬只，經濟效益達60萬元。

8、東唐苗木花卉項目：占地2000畝，發展形成了苗木、花卉兩大系列60多個品種。苗木主要有龍爪槐、金絲柳、綠桐、爪子黃楊、金葉女貞、紅葉小波、大葉女貞；花卉主要有黑月季、薔薇、白玉蘭、紅楓、櫻花等。產品主要銷往北京、西安等地，每年銷售額達1000多萬元，可為群眾增加收入100多萬元。

9、卅里黃姜基地項目：種植面積500余畝，產品獲省無公害產品認證，年銷售收入400萬元，為群眾增收200余萬元。

10、小邵雞場項目：占地12畝，總投資185萬元，現有雞舍7排，共計87間，職工8人，年提供優質雞蛋530噸，經濟效益60余萬元。

四、強化作風建設，錘煉干部隊伍，干事創業氛圍濃厚 “學蘇北精神、促AA跨越”活動開展以來，全鎮上下認真貫徹落實縣委、縣政府指示，堅持大干一百天，以高昂的斗志、頑強的作風、克難攻堅的精神投入到具體工作中，以具體行動不斷推動、實踐“學蘇北精神、促AA跨越”活動的深入進行，各項工作取得了顯著成績。同時，在工作中，全鎮干部隊伍得到極大錘煉，務實苦干、扎 實努力、不怕吃苦、敢打硬仗的精神得到極大體現，機關作風、精神風貌得到極大提高，形成了團結一心、扎實苦干、風正、氣順、心齊的良好局面，一心一意謀發展、干事創業求進步的氛圍日益濃厚。

一是加強干部隊伍建設，凝聚力、戰斗力明顯增強。抓好班子建設和機關建設，堅持管好干部、帶好隊伍，不斷強化思想政治教育，增強組織紀律觀念，引導全鎮干部樹立大局意識、政治意識、責任意識、奉獻意識；進一步捋順工作關系，建立良好的工作機制，積極發揚黨內民主、黨外民主，注重發揮每名干部的積極性、主動性、創造性，引導參與工作決策、部署、執行，進一步增強凝聚力、向心力、號召力。同時，細化責任分工，讓每名班子成員、每名機關干部人人身上有責任、有擔子、有壓力，力求在具體工作中錘煉干部隊伍，進一步提高發現問題、處理問題的能力，做到既能在拆遷等復雜問題上把握局勢、妥善處理，又能在難方多、任務重的土方工程中獨當一面、克難攻堅。

二是強化基層組織建設，發揮支部的戰斗堡壘作用。BB鎮以“三級聯創”活動為契機，著力在配強村級班子、鍛煉干部隊伍上下功夫，注重村級班子在工作能力、文化水平、致富本領等特點的發揮，有力地推進了農村改革、發展和穩定，推進了農村的民主政治建設和新農村建設。在村級班子建設中，堅持強督導、嚴考核，把村級班子的工作能力放到工作中去檢驗。通過全鎮計劃生育、新農村建設及105綠色通道建設等工作可以看出，村級班子的凝聚力、戰斗力明顯增強，工作能力和工作水平顯著提高。全鎮有23個村的村兩委會成員成為各村農村產業結構調整的排頭兵或致富帶頭人。

三是加強作風建設，精神面貌顯著改善。“學蘇北精神、促AA跨越”活動開展以來，全鎮上下堅持“不比基礎比精神、不比條件比干勁”，在工作中頑強拼搏、扎實努力、克難攻堅，取得了顯著成績，呈現出了良好的精神風貌，干事創業的氛圍日漸濃厚。自3月份以來，全鎮機關干部沒有一天休息日，沒有一天節假日，每天堅持早8點點名、晚6點簽到，連續6周早6點點名，全身心投入到工作中。他們 放下報紙、拿起鐵锨，放下架子、鼓起干勁，不管是打掃衛生、清掃垃圾，還是工程施工、栽植樹木，總是不分職務高低、不分男女老少，不嫌工作低微、不怕工作臟苦，以高昂的斗志，沖在一線，奮戰在崗位，臉曬黑了，人累瘦了，但沒有一句怨言，形成了風正、氣順、心齊的良好局面，人人爭為發展想辦法，人人爭為發展作貢獻，贏得了廣大群眾的一致好評。

第五篇：加快企業改革 推進轉型發展

加快企業改革 推進轉型發展

省地礦局：

根據局調研組的部署和要求，現將我公司基本情況和改革發展情況匯報如下：

一、公司的基本情況和實際運作狀況

河南省磊鑫地質礦產有限責任公司，是由河南省地質礦產勘查開發局投資，于2002年5月經省工商管理部門審核批準登記設立的國有獨資公司，注冊資金人民幣2000萬元。經營范圍：地質礦產勘查、地礦技術服務和信息咨詢服務。公司擁有“固體礦產勘查乙級資質”。

公司下設“一室四部”，即綜合辦公室、財務資產部、項目勘查一部、項目勘查二部和項目勘查三部。

截止目前,職工總數48人，其中，總經理1人、副經理2人；各類專業技術人員45人（含公司領導），其他專業及工勤人員4人；公司職工中，屬于局屬事業單位編制人員17人，其編制分別在地調院、區調隊、地質二隊、地調一隊、地勘二院、技工學校等單位。其余為公司外聘職工。

公司在完成了工商登記注冊后，注冊資本金被局抽回。近年來，公司在省局的關懷和領導下，根據自身特點，充分發揮優勢，積極投身于省內外商業地質勘查、地質技術咨詢服務及礦產資源儲量核查等領域工作，主動服務各類礦山企業。公司依照國家法律法規規范運作，依法經營，但距離做實做強還有較大的距離。

二、公司的法人治理結構及發揮作用情況

本公司是河南省地質礦產勘查開發局發起成立的國有獨資企業，河南省地質礦產勘查開發局作為出資人代表對公司行使所有者權利和責任。公司成立之初，就按照現代企業管理的要求制定了公司章程，按照我國企業管理法人治理結構的通行做法成立了董事會、監事會，根據企業生產經營需要，聘任了經理層管理人員及工作人員，制定了與公司生產經營需要相適應的各項規章制度，建立了較為健全的法人治理結構。

由于公司成立后，局抽回了全部注冊資本金，所以經營過程中公司董事會、監事會未能正常開展工作。

三、在搞活經營運作方面的舉措及成效

近年來，在省局的關懷指導下，公司根據自身情況，制定了“立足地勘，發展礦業”的發展戰略，通過公司全體職工的共同努力，2011年公司實現社會商業地勘項目簽約合同12份，合同額892萬元。

在搞活經營方面有如下舉措：

（一）充分發揮自身技術優勢，進一步拓展社會勘查市場，積極承擔社會地勘項目和技術服務項目。公司在近年承擔各類地質勘查項目二百余項，地質勘查業務發展勢頭較好。

（二）積極實施“走出去”戰略，努力開拓國外勘查、開發市場，著力打造公司主業。為把公司建成“勘查——開發一體化”的資源型公司，在加強地質勘查和地質技術服務業的同時，開展并實施了及緬甸金礦合作勘查項目。2007年完成了礦區普查評價野外工作，從結果看該礦品位偏低，選礦難度較大。此項目工作為公司走出國門在國外開展地質工作積累了寶貴經驗。

（三）2008年9月至2009年5月，我公司在欒川養子溝建設了一條規模1200噸/日生產線，完成了小規模工業生產試驗，并取得良好效果。為使新技術成果盡快應用于工業生產，公司擬以欒川鉬（鎢）尾礦為原料，以“鎢精礦+鉬精礦+硫精礦+鐵精礦”等為最終系列產品方案，建設數條規模為5000～10000噸/日的尾礦再選生產線，對欒川區內尾礦資源實施工業大規模的二次開發。

現在，《河南省欒川地區鉬（鎢）尾礦綜合回收利用項目》示范工程已建成并試生產，欒川地區鉬（鎢）尾礦綜合回收利用重大項目策劃正在實施中。力爭以該項目為契機，實現公司礦業發展的突破，為進一步的礦業開發經營打好基礎。

四、公司存在的主要問題

（一）公司的注冊資本金被局抽回，使公司失去了生產經營的資金實力，公司只能依靠公司人員的技術力量在一些小的技術服務和技術咨詢項目上進行生產和經營。

（二）公司在大項目建設上存在問題一是找礦思路、理論、方法、技術和手段還不適應目前新一輪找礦階段的要求，需要進一步調整和優化。二是公司隊伍力量有限、人員不足、業務技術水平下降，造成地質勘查工作質量日趨下滑，導致找礦效果不明顯。三是服務于地質找礦的科學研究工作有待進一步提升，科學部署、科學立項的水平不高。四是部分具有大中型遠景規模的地勘項目大礦小勘、分段勘查或急于開發的現象明顯，從而無法提交有影響力的成果。

（三）國家有關政策和政府的限制，公司不能參與政府兩權價款地勘項目，同時由于各種因素，大的商業性地勘項目均由事業性地勘單位承擔，致使我公司只能在一些小型社會和商業地質勘查、地質技術咨詢范圍內進行生產經營，不但影響了公司的發展，也使公司的專業技術人員在職稱晉升及公司的資質維護上受到不小的影響；直接導致了我公司核心競爭力不強，在資金和專業技術上和事業地勘單位無法競爭，無法發展壯大。

五、下一步工作定位

從企業性質和行業發展經驗來看，專業化很強的公司能夠贏得一定的市場空間，在競爭中贏得生存。我公司現在就有強烈的危機感，面臨著嚴峻考驗，隨時有被市場淘汰出局的風險，所以如何定位公司今后的發展已迫在眉睫。

省局近年來積極運作礦權開發，礦業經濟發展迅速。但 更多是在資源勘查領域進行，對資源開發領域雖然有著滿腔的熱情和堅定地信心，但因為對資源開發領域的規律認識不足，缺少熟悉資源開發領域的高層次人才和運作模式，對礦業技術經濟的比較論證顯得些許陌生，因此，資源開發領域未能有大的突破。隨著局做大礦業開發經濟戰略的快速、高效推進，集中一個對礦業經濟有著較為熟悉的專業人員但位，做好局礦業經濟的項目論證、設計實施、礦業技術經濟比較等綜合技術服務，解決好局在礦業經濟開發中得礦業技術、礦業經濟短板，較好的服務于局礦業經濟的快速發展，是一項重要的工作

磊鑫公司有著一支從事多年礦業開發和礦山生產經營管理的技術人員和管理人員隊伍，對資源開發的立項、可研、初設、施工圖設計、投資、設備采購、工程施工承包、礦業技術經濟論證的程序和過程，有較深的了解和熟悉，能夠快速的進入角色，較好地服務于省局礦業經濟的發展，為河南新地礦做出自己的貢獻。

基于上述理由，我公司下一部定位想法是，集投資，勘探，開采，技術服務為一身的，綜合性的礦產資源技術系統服務商。首先服務于省局礦業項目，如局近期開展的西昆侖鐵礦項目等，逐步壯大，努力實現找礦快速突破和找礦成果快速轉化，以優質項目為支撐，全面推進省內外及國外礦業項目建設，著力打造河南地礦局實施“走出去”戰略企業集團，實現地礦經濟科學發展，服務中原經濟區建設。