第一篇：淺談如何切實推進和加強社區建設

淺談如何切實推進和加強社區建設

切實推進和加強社區建設社區是城市的基層組織，是濃縮的社會，也是城市居民工作、學習和生活的場所。推進和加強社區建設，是新形勢下加強城市基礎工作和政權建設的落腳點，是構建和諧社會的根本要求。

在社區建設工作取得一定成效的同時，還存在一些突出的問題，有待于我們在今后的工作中進一步努力解決。為此，我認為：

一、把創新作為社區建設的動力，建立健全社區的運行和管理體制

一要轉變基層政府和部門職能。社區工作歸根結底是社區成員自己的事業，群眾的參與和自治是社區工作的根本。首先是下放權力，還權于民，改變權力倒置的狀態，需要社區協助的工作實行“權隨責走”、“費隨事轉”；其次是重心下移，從管理主導型轉變為公共服務主導型，以提供有效的公共產品服務社區。二要界定社區居委會的職責。明確社區居委會對社區成員代表大會負責，有服務、管理和監督的職能，除履行屬于自治范疇的職責外，可以協助人民政府及其派出機構工作，社區居民委員會對社區財務、財產管理和使用行使自主權，對不屬于社區居委會職責范圍內的攤派事項有拒絕權。三要理順社區的組織機構及其相互關系。在明確基層政府和社區居委會各自職能和相互關系的基礎上，進一步理清基層政府和職能部門設在社區的機構及社區內部機構的職能及其關系，使社區功能得到應有的發揮。

二、把黨建作為社區建設的核心，有效加強社區黨員隊伍的教育管理，實現“三突破”

一是在社區黨建工作方式上實現新突破。在管理網絡方面，形成社區居委會對社區黨總支（支部）負責，社區黨總支（支部）對鎮黨委負責的層層目標責任管理體系，為社區黨建提供堅強的政治、組織保證。二是在黨員教育與管理上實現新突破。在黨員教育管理范圍上，要實現從單獨社區黨員管理轉到社區黨員、在職黨員和流動黨員等三類黨員的教育和管理上來。在黨員教育管理制度上，要進一步完善在冊黨員學習、流動黨員管理、機關黨員設崗定責等制度，真正用制度管事、管人，使社區黨員教育管理工作走上制度化、規范化。三是在社區干部隊伍建設上實現新突破。要在進一步提高社區干部工資福利待遇的同時，不斷加強對他們的思想政治素質和工作技能培訓，提高他們的理論、業務水平和實際工作能力，切實發揮他們在社區建設中的主體作用，更好地為社區居民服務。

三、把服務作為社區建設的根本，不斷拓展社區為民服務的領域

首先要拓寬服務范圍。要堅持“以人為本”和“四個面向”的原則，將服務的范圍向社會救助和福利、部門單位的社會化服務，下崗職工和失業人員的就業服務和社會保障社會化服務，社區居民的便民利民服務拓展。其次要創新服務機制。要堅持以市場為導向，以滿足社區居民物質和精神生活的要求為目的，福利性和經營性并舉的原則，進一步完善社區志愿服務內部運行機制，推進社區服務向市場化、規模化和專業化、社會化方向發展。再次要發展社區志愿服務。從加強社區志愿者隊伍建設入手，組織開展多種形式的公益服務活動，擴大志愿服務的領域，滿足社區群眾多方面、多層次的服務需求。

四、把和諧作為社區建設的目標，積極打造文明祥和的新型社區

一是合力創建“文明”社區。以精神文明創建活動為載體，大力實施“文明細胞”工程，倡導文明和諧理念，繼續開展文明戶、文明樓院、文明社區等評比活動。二是合力創建“綠色”社區。以創造優美、整潔、舒適的環境為目標，引導、帶領居民群眾齊上陣，并發揮與轄區單位共駐共建的優勢，實施“大兵團”的聯合作戰，進一步美化人居環境。三是合力創建“康樂”社區。有效整合社區藝術團、居民學校、圖書室、活動室等多種資源，大力實施“文化素質”工程，經常組織文藝匯演、體育比賽、讀書會、座談交流會等健康、有益的活動，在切實豐富社區居民的文化生活同時，著力打造學習型、康樂型社區。

切實加強社區建設是維護社會穩定、提高人民群眾生活質量、加強基層政權組織建設和基層黨的組織建設、加強精神文明建設的重大舉措，要積極探索社區建設的確發展思路和方法：采取有效措施，加大工作力度，爭取以點帶面、逐步推進，以取得更大的社區發展成果。

第二篇：為切實推進充分就業社區創建活動

就業援助工作總結

為切實推進充分就業社區創建活動,構建和諧南星,結合創建充分就業社區工作,我街道啟動了失業人員安置“零盲點”工程，實現充分就業工作全覆蓋，消除了“零就業家庭”。我們的主要做法是：

一、加強組織領導，落實創建責任

成立南星街道創建充分就業社區領導小組，由魯軍任組長、翁正偉任副組長、各有關部門及社區主任為成員，辦公室設在社區服務中心，黃惠蘭任辦公室主任。制定關于《創建安置“充分就業社區”工作實施辦法》，明確創建工作的指導思想，與社區簽訂目標責任狀，確保創建責任落實到位。制定工作進度表，明確責任，有序推進各項工作，在全街道營造一種良好的創建工作氛圍。

二、深入調查摸底，夯實創建基礎

對社區就業情況進行深入細致的調查摸底。進一步完善失業人員基本情況信息庫，做到人員底數清、就業愿望清、崗位需求清、家庭情況清，并落實轄區失業人員信息“日反饋、周統計、月匯總”的服務舉措。建立各類基礎臺帳。社區勞動保障室建有失業人員（包括應屆大中專畢業生、退伍軍人）、就業困難人員家庭基本情況臺帳；上門走訪、就業幫扶記錄臺帳；職業介紹、技能培訓記錄臺帳；就業援助記錄臺帳。通過電話、走訪等方式，準確掌握社區內失業人員的就業情況，實施動態管理，實現“一點登錄、多點查詢、網絡互聯、資源共享、動態管理、全面服務”目標，為創建“充分就業街道”奠定

扎實的基礎。

三、堅持“三個結合”，推進創建工作不斷深入

開展安置“零盲點”活動不僅僅是為了實現創建的指標，更重要的是要適應就業再就業工作發展的新形勢和新要求，使社區在促進就業再就業工作中的作用得到更充分、更有效的發揮。為此，我們不斷拓展和延伸“1+X”就業模式，堅持做到“三個結合”，推進創建活動不斷深入發展。

1、在指標考核上做到“軟、硬”結合。在創建充分就業社區活動中，我們不僅把就業數量和質量兩個方面的考核標準作為“硬指標”進行考核，還把完善社區平臺建設和發揮社區就業服務功能等“軟任務”確定為考核指標，通過加強對“軟任務”的考核，促進“硬指標”的高質量完成。實行量化考核，與創建“充分就業街道”工作有機會結合，實現創建活動與加強社區平臺建設的相互促進。

2、在工作落實上做到“上、下”結合。創建充分就業社區工作任務重、政策性強、涉及面廣，必須充分調動“上、下”積極性，既需要上級政府和有關部門的強力推動和促進，同時又需要下面基層社區充分發揮工作的積極性、主動性和創造性。通過上下聯動，有效地推動創建活動的開展。

3、在就業服務上做到“內、外”結合。開展安置“零盲點”工作，需要重點依托社區，發揮其基礎平臺作用，同時也要立足社區、面向社會，借助全社會的力量，解決就業問題。通過開發社區便民、利民服務崗位，有力地促進了下崗失業人員依托社區實現就業再就

業。開發社區居民生活日用品配送、家庭護理、家用電器維修、小學生接送等系列服務項目，依托社區開展實用技能培訓，極大地方便下崗失業人員，有力地調動他們“學技能、再就業”的積極性。

四、完善幫扶政策，強化創建成效

1、將“零就業家庭”納入重點援助對象范圍，并組織開展“三個一”活動，即統一發放一則“零就業家庭”的就業援助活動通告，向用人單位發一封參與援助的倡議書。向每個“零就業家庭”發放一個“關愛聯系卡”。

2、通過開展“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”活動，深入宣傳政策，使失業人員知曉政策，并采取稅費減免、社保補貼和崗位補貼政策等多種方式認真落實再就業扶持政策。發揮政策引導就業的積極作用，為創建“充分就業街道”提供政策保障。

3、充分發揮退休人員志愿者的作用，聘請“就業援助員”，建立“南星街道崗位信息庫”。入戶進行人力資源信息采集，通過逐門逐戶的調查、走訪，明確掌握當地詳實的勞動力資源狀況。實施就業援助，突破就業難點。

五、細化就業服務，突出創建重點

為了破解就業困難人員的“就業難”問題，我街道依托勞動保障四級服務網絡，根據每個“零就業家庭”的不同情況，開展“一對一”幫扶等多種形式，幫助252戶“零就業家庭”人員實現再就業。

1、安置“零盲點”工程，將創建活動引向深入，立足社區，面向市場，突出就業主題，挖掘就業潛力，開發就業崗位。通過建立信

息員（協辦員）制度；建立調查建檔立卡制度；建立困難人員跟蹤服務制度，建立困難人員安置承諾制度，使轄區內有勞動能力和就業愿望的下崗失業人員充分實現就業和再就業。

2、制定援助措施，把工作做實做細。構筑靈敏的信息基站；與企業“結盟”，充分發揮企業在就業和再就業中的作用；用實踐引導失業人員轉變就業觀念；建立“三幫五送”常效機制；建立“失業人員—社區保障室—社區單位（商家業主）”的互動就業信息網絡，形成資源互補；定期召開街道勞動力專項招聘會。

3、突出抓好就業和再就業培訓，促進下崗失業人員再就業。加大下崗失業人員再就業培訓力度，并增強培訓的針對性和實用性，提高下崗失業人員培訓后的再就業率和再就業質量。

六、創新機制，大膽實踐，實現充分就業工作長效化

我們在確定工作目標和創建標準的同時，結合街道的實際，制定了安置“零盲點”工程長期規劃和階段性的工作任務重點，以整合資源，創新機制，完善制度為著力點，努力實現充分就業工作的長效性。

一是實行失業人員“初登記者必訪”制度。底子清、情況明是做好就業幫扶工作的重要基礎。

二是實行“就業援助員五級聯絡員”制度，將街道勞動和社會保障工作的“五級服務”網絡延伸到樓道，形成“四級網絡、五級管理”的管理新機制。

三是推出“社區職介會”活動。真正做到讓失業人員在家門口求職，實現就業。

四是啟動“百場樓道失業人員座談會”。為解決失業人員的思想問題，引入“樓道座談會”這個新的工作載體，宣傳再就業政策，積極開展崗位推薦、職業指導。

五是繼續發揮好“崗位銀行”的作用。充分利用各類資源，積極做好崗位的開發與儲存，失業人員求職信息的收集和管理，為保證安置“零盲點”創建工作的扎實推進創造條件。

第三篇：切實推進高校學習型黨組織建設

切實推進高校學習型黨組織建設

曹明臣謝梅?

（安徽師范大學 黨委宣傳部，安徽 蕪湖 241003；安徽中醫藥高等

專科學校 護理系，安徽 蕪湖 241000）

摘要：開創滿足高校發展需要的黨的建設工作新局面，要求把加強和改進黨的學習放在更加突出的位置，切實推進高校學習型黨組織建設。高校學習型黨組織建設的基本任務包括追求自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、加強團隊學習、推動系統思考。必須結合高等學校的實際特別是高等學校黨的建設實際推進學習型黨組織建設。關鍵詞：高校；學習型黨組織；建設

把各級黨組織建設成為學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。在高等學校，開創滿足高校發展需要的黨的建設工作新局面，要求把加強和改進黨的學習放在更加突出的位置，切實推進高校學習型黨組織建設。

一、推進高校學習型黨組織建設的現實意義

1.推進高校學習型黨組織建設是提升高校黨員干部思想素養，加強新時期高校黨建工作的需要

提升高校黨員干部思想素養，加強新時期高校黨建工作是推進高校學習型黨組織建設的基本目標。推進高校學習型黨組織建設，就是要進一步使高校廣大黨員干部堅持共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信念，堅決貫徹黨的理論路線方針政策，為黨和人民的高等教育事業不懈奮斗，與師生群眾同呼吸、共命運、心連心；就是要進一步發揮高校黨委的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員干部的先鋒模范作用，使高校黨組織真正成為深入貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者，使高校黨員干部真正成為深入學習實踐科學發展觀的模范。

2.推進高校學習型黨組織建設是推動新時期高校各項工作，實現高等教育跨越式發展的需要

推動新時期高校各項工作，實現高等教育跨越式發展，是推進高作者簡介：曹明臣（1978－），男，安徽旌德人，講師，碩士，主要從事中共黨史研究。

1校學習型黨組織建設的內在要求。推進高校學習型黨組織建設，就是要解決新時期高校在改革與發展過程中的突出矛盾和問題，要解決廣大師生最關心最直接最現實的利益問題，關注師生冷暖，實現好、維護好、發展好廣大師生的根本利益；就是要切實做好新時期高校改革與發展的各項工作，進一步謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展，促進高等教育跨越式發展。

二、推進高校學習型黨組織建設的基本任務

借鑒學習型組織理論的基本觀點與做法，將高校學習型黨組織建設的基本任務分解為以下幾個方面：

1.追求自我超越，提升高校黨員干部的個人素質

?‘自我超越’是指突破極限的自我實現，或技巧的精熟。用有形的標準來看，它是指在專業上具有某一水準的熟練程度。?[1]167 高校學習型黨組織的建設中，追求自我超越就是要求黨員干部按照組織共同的學習目標和學習要求，查找自身存在的不足，客觀認識自我，不斷提升個人素質，成為本領域本行業的行家里手。?組織整體對于學習的意愿與能力是基于個別成員對于學習的意愿與能力。?[2]118 高校黨員干部只有通過不斷學習，追求自我超越，才會達到創建高校學習型黨組織目的。

2.改善心智模式，推動高校黨員干部解放思想、更新觀念

?‘心智模式’是根深蒂固于心中，影響我們如何了解這個世界，以及如何采取行動的許多假設、成見，或甚至圖像、印象。?[1]8 通俗的說，心智模式是一種思維定勢，是指我們認識事物的方法和習慣。我們的心智模式決定了我們如何去認識問題、分析問題和解決問題。在高校學習型黨組織的建設中，改善心智模式就是要求高校黨員干部根據時代的發展和社會的進步，著眼于新的實踐和新的要求，解放思想、更新觀念，打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題，不斷推進高校黨的建設的科學化水平，實現新時期高等教育的新發展。

3.建立共同愿景，明確高校黨組織的學習目標和奮斗方向 ?共同愿景是組織中人們共同持有的意象或景象，它創造出眾人一體的感覺，并遍布組織活動的全部，使組織的各種不同活動融為—體，從而發揮出一種整合優勢?[3]106-107。共同愿景是組織的凝聚力所在，也是學習型組織建立的重要標志。在高校學習型黨組織的建設中，建立共同愿景就是除了要教育黨員堅持黨的遠大理想信念外，還應有高校黨組織自身的學習目標和奮斗方向，要明確學什么和為什么學的問題，以利于激發黨員干部的學習熱情，增強黨員干部的學習動力。

4.加強團隊學習，提升高校黨組織的學習力與實踐力

團隊學習是學習型組織的基本學習方式，是組織成員在共同愿景的指導下，在各自學習、獨立思考的基礎上，共同學習、互相交流，共享學習成果，并相互激發思想火花、深化認識。?‘團體學習’是發展團體成員整體搭配與實現共同目標能力的過程。?[1]269 它可以發揮團體智慧，使學習力轉化為現實生產力。在高校學習型黨組織的建設中，團隊學習就是要求通過務虛研討、專題調研、主題宣講等多種形式提升黨組織的學習效率與學習水平，并把學到的科學理論和各種知識轉化為解決實際問題的能力，轉化為推動科學發展、促進社會進步的能力。

5.推動系統思考，提升黨員干部總攬全局的能力

系統是由相互聯系、相互作用的若干要素組合而成并具有特定功能的有機整體。系統思考就是運用系統的觀點觀察、分析和解決問題，它要求將所處理的問題看作一個系統，既要分析其中的各個組成部分，又要厘清這些組成部分之間的相互關系。在高校學習型黨組織的建設中，系統思考就是要求黨組織和全體黨員干部能從師生利益出發，站在全局的高度，統籌兼顧、全盤考慮；善于用?一分為二?的方法辯證地分析問題；全面、長遠、超前地思考本單位工作；妥善處理各種關系，努力抓住關鍵點，不斷促進工作的全面提升。

三、如何進一步推進高校學習型黨組織建設

1.結合高等學校的實際推進學習型黨組織建設

高等學校承擔著培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才、發展科學技術文化、促進社會主義現代化建設的重大任務。推進高校學習型黨組織建設，必須要以提高高校人才培養質量、提升科學研究水平、增強社會服務能力為核心任務，不斷推動高等學校的改革與發展。

推進高校學習型黨組織建設，要進一步加強高等學校的校園文化建設。園文化建設包括學校物質文化建設、精神文化建設和制度文化建設。良好的校園文化是不僅高校學習型黨組織建設的重要保證，也是高校學習型黨組織建設的重要目標。在進行高校學習型黨組織建設

過程中，尤其要注重優良的校風、教風、學風和機關工作作風的建設。

推進高校學習型黨組織建設，必須要促進高等學校辦出特色。特色是高等學校的生命線，是高等學校適應社會經濟發展與高等學校自身發展的必然選擇。各高等學校形成自己的辦學理念和辦學特色，是高等學校發展的基礎和前提。在進行高校學習型黨組織建設過程中，要注重對高等學校辦學理念和辦學特色的提煉與總結，促進高等學校辦出成效、辦出特色。

2.結合高等學校黨的建設實際推進學習型黨組織建設

《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》提出?把全面貫徹黨的教育方針、培養社會主義建設者和接班人貫穿高等學校黨組織活動始終，發揮黨組織在推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設中的領導核心作用?，體現了高校黨組織是高校貫徹黨的基本路線和教育方針、牢牢地把握社會主義辦學方向的領導核心，是凝聚廣大師生員工共同奮斗、辦人民滿意的大學、培養中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人的領導核心。

推進高校學習型黨組織建設必須以增強高校黨組織的領導核心作用為目標，認真查找和解決影響發揮高校黨組織領導核心作用、戰斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用的主要問題，進一步加強思想建設，用中國特色社會主義理論體系武裝廣大師生的頭腦；進一步加強干部隊伍建設，提高高校黨政領導班子治校理教能力；進一步加強基層黨組織建設，發揮廣大黨員干部的先鋒模范作用；進一步加強和改進思想政治工作，全面提高師生員工的思想政治素質；進一步加強黨風廉政建設，在高校形成清正廉潔的良好氛圍。

參考文獻：

[1] 彼得〃圣潔.第五項修煉——學習型組織的藝術與實務[M].上海:三聯書店,1994.[2] 張聲雄.如何創建學習型組織[M].北京:中國社會科學出版社,2003.[3] 許正中,張永全.學習型組織[M].北京:中國環境科學出版社,2003.

第四篇：省監獄切實推進作風建設推進監獄工作

文章標題：省監獄切實推進作風建設推進監獄工作

實干興邦，空談誤國。作風建設的好壞直接關系到監獄警察職工隊伍是否有凝聚力、戰斗力，各項工作是否能順利開展，全年目標是否能如期的完成。今年春節過后，省網嶺監獄就把工作的著力點放在了強化作風建設上，通過妥善處理好“七個關系”，加快“九件實事”的落實步伐，切實強化隊伍作風建設，推進監獄

工作再創新輝煌。

一、上和下的關系

1、通上情、知下情。針對部分警察職工，特別是個別領導干部身上存在著的疏于學習、脫離實際的毛病，監獄黨委狠抓了“三會一課”（支部大會、支部會議、黨小組會議、黨課）制度的落實情況和周日晚上的學習例會，強調只有吃透政策，才會自覺運用政策；只有熟悉黨委工作思路，才會確保貫徹黨委決議不走樣。并提出“用腳思考”的新理念，要求各級領導干部勤下基層，多做實地調研，全面掌握好第一手材料，力爭底子清、情況明。現在，監獄從上到下掀起了一股學習熱潮，通過學習，業余時間打牌的少了，看書的多了，上班時間閑聊的少了，做事的多了；監獄還通過加強離退休黨支部建設和多走訪、多看望、多慰問，使老同志老有所為，老能所為，有效的凝聚了人心，搞好了穩定；通過提倡多下基層、多辦實事，使許多久拖不決的事情得到了解決，使一些影響發展、影響穩定、影響團結的矛盾得到了及時化解，隊伍建設保持穩定，經濟效益明顯增長，監管改造確保安全。3月16　日，網嶺監獄獄偵科就在巡邏過程中成功破獲了一起罪犯預謀殺警脫逃的案件，有效制止了一起血案的發生。

2、正上梁、端下梁。中國有句古話叫“上梁不正下梁歪”。從上而下開展工作，其必勢如破竹。有鑒于此，網嶺監獄在抓作風建設的過程中，一方面要求“上梁”必須以身作則，率先垂范，機關為基層作表率，領導為下屬作表率，黨員為群眾做表率。另一方面，當上行下不效的時候，“上”要敢于矯正、批評，在班子中形成了思想統一、步調一致、心情舒暢、謀事干事的良好氛圍，在隊伍中建立了以戰促練，以業績來檢驗練兵效果的長效機制。2月24日（初七），當到處還是濃濃的過年氣氛時，監獄黨委就開始著手對機關、黨員、領導干部率先進行作風集中整頓，通過集中教育學習，對機關目前突出存在的如辦事推諉、紀律松弛、部分黨員黨性下降等問題進行了嚴肅整頓，在群眾中獲得了良好的反響。監獄還首先在機關實行指紋機考勤，通過更加科學、客觀的考勤辦法，進一步促進機關作風轉變。

二、新和舊的關系

新和舊的關系實質上就是傳統與創新的關系。在長期的作風建設實踐中，我們積累了豐富的經驗，形成了許多好的傳統，如何使老樹開上新花，是我們需要面對的一個嶄新課題。為此，監獄黨委提出要把好的做法經驗化，好的經驗制度化，好的制度長期化，要求對優良傳統不僅要繼承，更要發揚，要及時賦予它們在新時期下的新活力。同時大力倡導“艱苦奮斗、開拓創新、求真務實、清正廉潔”的網嶺精神，在工作中積極探索，勇于創新，堅持科學決策和創造性開展工作，培養應對復雜局面的能力和解決問題的能力。

三、唱與做的關系

監獄通過自辦電視臺、自辦刊物（《政工之窗》）、通訊、廣播、宣傳欄等平臺，全員發動，深入報道，用強大的宣傳攻勢，營造出濃厚的活動氛圍，為作風建設的深入開展，打下了夯實的群眾基礎和思想基礎。為防止基層單位實功虛做，獄黨委再三指出，不能用會議強調會議，不能用文件落實文件，不能用講話貫徹講話，一定要有針對性的措施和具體的行動。新年伊始，監獄黨委就針對群眾最關心的熱點、難點、重點問題，制定出今年的“政治工作九件實事”（1、推進經濟適用房建設，修繕改造單身宿舍；

2、購置一臺交通車，解決警察職工子女上學交通問題；

3、對在邊遠監區工作滿五年以上的警察，經個人申請組織批準后可以實行輪換；

4、改善小區環境建設和辦公環境；

5、完善警察職工室外訓練場和運動場館的建設；

6、興建一個純凈水廠；

7、修建機關單車、摩托車停車棚；

8、組織先進代表外出學習參觀；

9、組織好攸縣地區的老年門球邀請賽，豐富老年人的精神文化生活），并進行了詳細的分工，每件實事都有專門的負責人和具體的實施時限。監獄還組織召開了各級民主生活會，廣泛征求、聽取群眾意見，用群眾的意見和建議來鞭策自己的工作，監獄領導帶頭在會上做自我批評，真正做到了情為民所系、權為民所用、利為民所謀，把作風建設落到了實處。

四、德與法的關系

“德”就是思想教育，“法”就是法律規章制度。這是加強作風建設的兩個重要手段。監獄黨委在抓作風建設的過程中，合理運用這兩個手段，一方面，通過加強思想政治教育，引導警察職工樹立良好的作風。監獄黨委以黨組織為教育監督主體，以黨員干部為實踐主體，以人民群眾為評價主體進行互動，一是注重潛移默化的灌輸和言傳身教，二是以　“社會主義法治理念教育”等活動的有效開展為契機進行

集中教育。另一方面，通過制定和完善規章制度來規范和引導警察職工的行為，建立健全了領導責任制、目標責任制、責任追究制，強化了督察、考核制度，完善了激勵獎懲機制，監獄和監區簽訂了《政治工作責任狀》、《黨風廉政建設責任狀》、《經濟工作責任狀》、《管教工作責任狀》；監區和分監區簽訂了生產經營、監管安全等方面的責任狀，分監區又進一步細化到人，這樣層層分解，在全獄范圍內形成了責任明確、領導有力、運轉有序的工作機制。同時，加大了督察考核力度，出臺了《政治工作考核細則》等規范性文件，對作風建設重視不夠、措施不力、責任不到位、沒有達到黨委預期要求的單位和個人，予以通報批評、限期整改。

五、點和面的關系

抓點帶面，典型引路，歷來是省網嶺監獄開展工作的重要方法。在強化作風建設中，更是堅持把推典型、樹典范作為一項重點工作來抓，努力使評選出來的先進典型立得起、站得住、叫得響、推得開，能充分發揮其引領示范作用。監獄今年不僅新制訂了《優秀分監區長評選辦法》，還重新規范修改了“紅旗班子”、“十佳人民警察”、“黨員先鋒崗”的評比辦法，使得標準更嚴、要求更高，評選出來的先進典型更有代表性、說服力。對評選出來的先進，披紅戴花，頒發獎狀和獎金，進行大張旗鼓的表彰、推廣，擴大先進的知名度、影響力、號召力，用身邊的典型來增強全體警察的集體榮譽感、向心力和戰斗力，并通過組織先進外出學習參觀，把從優待警和從嚴治警有機的結合起來。

六、用和管的關系

監獄黨委在“誰勝任就選誰，誰優秀就用誰”的思路指導下，堅持　“能者上、平者讓、庸者下”，對那些工作打不開局面，凝聚力差、問題多的班子及時進行了調整，通過公開競爭，選拔了一批優秀的基層干部，真正在全獄范圍形成了“想干事有機會，能干事有平臺，干成事受重用，混日子沒市場”的良好導向，極大的激發了廣大干警職工的工作熱情。同時，監獄還加大了對干部的管理考核力度。一是完善了領導干部績效考核制度，二是建立了戒勉談話和函詢制度，三是加大了培訓力度。三月，監獄重點組織了一期對基層排頭兵分監區長的培訓班。培訓內容涉及自身修養、安全生產、監管改造等各個方面，收到了非常好的效果，參加培訓的分監區長都反映通過這次培訓，自己的工作能力得到了進一步提高，真正做到了“磨刀不誤砍柴工”。網嶺監獄重提拔，更重使用、重管理、重考核，通過出臺《分監區長選拔任用及管理辦法》等，切實加強基層干部隊伍建設，努力實現“抓基層、夯基礎、促規范、強素質、求和諧、謀發展”的戰略目標。

七、主和次的關系

作風建設涉及內容廣、頭緒多，如果眉毛胡子一把抓，就很難取得好的效果。監獄黨委始終堅持在找準主要問題和問題的主要方面上下功夫，抓住重點，集中攻堅。如針對當前部分干警學風不濃、玩風太盛、黨性不強的問題，監獄關起門搞學習，通過召集中心組學習和上黨課，教育全獄黨員、特別是黨員領導干部要以身作則、率先垂范，以黨風建設促作風建設。同時還根據不同對象的具體特點，分類對待，以活動為載體，在機關開展了“四創”（創建學習型、服務型、創新型、節約型）科部室活動，在中層班子中開展了“紅旗班子”爭創活動，在黨員中開展了爭創“黨員先鋒崗”活動，在全體警察中開展了“十佳人民警察”評比活動，使我獄的作風建設條理清楚、思路清晰。

網嶺監獄加強作風建設既注重解決目前隊伍作風建設中的存在的突出問題，更著眼于站在監獄事業長遠發展的高度，在立足于做好經常性工作，解決當前問題的同時，監獄黨委高瞻遠矚，不斷研究作風建設中面臨的新情況、新問題，著眼于長期性工作，把握好發展方向，制定出長遠規劃，加大對基礎建設的投入，切實做到了抓作風建設短期有安排，中長期有部署。

作風建設是一個長期、艱巨的系統工程，不可能一蹴而就，也絕無捷徑可走，但這是一個好的開端，昭示著省網嶺監獄黨委團結和領導著全獄干警職工，正腳踏實地、兢兢業業，以巨大的政治智慧和鳳凰涅槃的驚人勇氣，一步步邁向燦爛輝煌的明天。

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第五篇：切實推進作風建設常態化長效化

切實推進作風建設常態化長效化

中共中央政治局常委、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長劉云山20日下午主持召開中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組會議，學習貫徹總書記重要指示精神，研究安排教育實踐活動總結等工作。

劉云山在講話中指出，在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動是堅持黨要管黨、從嚴治黨的一次生動實踐。教育實踐活動開展以來，作風建設扎實推進、成效顯著，取得了重要的實踐成果、制度成果、理論成果，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到遏制，貫徹群眾路線、改進黨的作風長效機制和剛性約束初步形成，黨的創造力、凝聚力、戰斗力進一步增強。同時要看到，用達到作風建設的理想狀態來衡量還有差距，一定要堅定信心、保持清醒，不斷把作風建設引向深入。

劉云山指出，在教育實踐活動中，各級黨組織和廣大黨員干部圍繞貫徹群眾路線、加強作風建設深入探索實踐，創造了許多好做法好經驗，這是一筆寶貴財富。搞好活動總結，重要的是把成功經驗提煉好。要著眼于提高思想認識來總結經驗，深入思考如何從思想源頭上解決作風問題，解決世界觀人生觀價值觀問題；著眼于解決實際問題來總結經驗，做到務實管用、有針對性，為深化作風建設、解決新情況新問題提供借鑒和指導；著眼于更好聯系和服務群眾來總結經驗，把群眾滿意作為評價活動成效的根本標準，不能用自我感覺代替群眾評價。要切實抓好經驗的轉化運用工作，用新鮮經驗推動作風建設新的實踐。

劉云山指出，現在人們最擔心的是不良作風反彈，最盼望的是把改進作風的好態勢堅持下去。要樹立常態化長效化的思想意識，堅持不懈開展作風教育，堅持不懈嚴格黨內政治生活，堅持不懈強化宗旨意識。要健全常態化長效化的工作措施，把教育實踐活動中的有效措施辦法固化下來，融入黨的建設經常性工作之中。黨委管黨建義不容辭，黨委抓作風責無旁貸。要強化各級黨委抓黨建強作風的主體責任，充分發揮各級領導干部的示范帶動作用，推動形成風清氣正的良好政治生態。

劉云山強調，教育實踐活動到了盤點交賬的關鍵時刻，要發揚釘釘子精神，帶著高度責任深化整改工作，言而有信落實整改任務，努力取得更多實實在在的成果。要對整改任務進行一次全面梳理，明確了整改期限的要堅決如期完成，需要較長時間解決的問題要持續抓住不放，不達目的不罷休。

中共中央政治局委員、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組副組長趙樂際，中央書記處書記、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組副組長趙洪祝出席會議