第一篇：村新村建設與水利建設的規劃報告

村新村建設與水利建設的規劃報告

村新村建設與水利建設的規劃報告

村新村建設與水利建設的規劃報告

為了建設社會主義新農村，加快我村全面小康和現代化建設的步伐，完成第十一個五年規劃的奮斗目標和行動綱領，進一步改善我村貧窮落后的面貌，因地制宜，繼續把灌區續建配套作為農業固定資產投資的重點，加大對農田水利泵站的技術改造，配套田間工程及人畜飲水工程和新農村建設的構思，我村做出如下規劃。

一、完成灌溉工程 我村共有耕地畝，屬我村個村民小組共有，在黨委政府的大力支持和資助下，打多管井4眼，而且水源充足，修建“u”

形渠道900米，配套柴油機抽水設備，但仍不能解決灌溉需求，我村計劃在春耕前完成新修“u”形渠道1500米，架設高壓線路4000米，配套變壓器，水泵等水利設施，新修加固排洪堤壩1500米。此項工程的完成對我村及為重要，第一是因該地質較好，而且地面平坦集中，第二是我村移民定居地將計劃在此處，有利于耕作，將成為全村口人的重要錦華地帶。

二、續建三、四組水利建設 我村三組、四組兩個村民小組，多少年來一直受地理條件和環境的限制和影響，給脫貧致富帶來許多不使和困難，近年來我們響應了國家的政策和號召，在最有利于發展的條件下，興修大型農田水利，三組在計劃的500畝農田水利現已完成了300畝，已經完善了部分配套設施，今年又增加了10眼機井，需配套部分水泵，修渠道等的建設。四組因暫不搬遷，大多數務農，沒有外出，為維持生活已新開發水澆地600余畝，打

機井30多眼，目前要架設高壓線路5000米，水泵、變壓器等設施。此項目要爭取在今冬必須完成，因四組將計劃在新開發的水地周邊及堤壩上綠化改造，預計種植松樹20萬株，綠化環境，急需水資源的利用。

三、做好搬遷移民，新農村建設 我村共有村民戶，多人，地理條件復雜，人口居住比較分散，現正趕上國家建設社會主義新農村，又加上公司煤礦的煤炭資源的開發，將在我村大部分土地上，搬遷移民勢在必行。經我村仔細討論，決定在我村一組設為居民點，因此地地勢平坦，且交通便利，距公路一公里，至沙石路的延線，又離380多畝水地又近有利于全村村民的定居。此項工程在在今年做好前期工作，前半年必須完成，因公司的采區已進入我村一組與三組，地面已大部分蹋陷，此項工程大約需資金200萬元完成我村一組與三組的搬遷工程。

四、進一步完善鄉村公路的建設

要想富，先通路。鄉村公路的建設，做為建設社會主義新農村中村民最急需的生活基礎建設。在新農村規劃中，我村要在原有的沙石路的基礎上，逐步硬化全村鄉村道路，要盡快完成新農村建設點至公路1000米的油路的修建工程，進一步完善村民迫切要求,改善村民生活環境和村容村貌。以上幾項工程，將成為我村新農村建設和小康發展的重點，我村一定在黨委政府的支持下，完成好以上幾項任務，為村民增產增收創造條件，建設社會主義新農村，實現四化，全面小康打下扎實的基礎。

村民委員會

二oo六年十一月十八日

第二篇：村新村建設示范村實施方案

XX鎮人民政府

關于報送《XX鎮蓮花村創建社會主義新農村示范村建設實施方案》的報告

縣檔史局：

現隨文報來《XX鎮蓮花村創建社會主義新農村示范村建設實施方案》，請審閱。

雙河鎮人民政府

二〇一二年五月二十二日

抄送：蓮花村，檔。

蓮花村創建社會主義新農村示范村建設

實 施 方 案

為全面貫徹落實中央、省、市、縣關于加快新農村建設的戰略部署，有計劃、有步驟、有重點的加快我村的新農村建設，根據我村實際，特制訂蓮花村新農村示范村方案。

一、基本情況

蓮花村位于雙河鎮政府西部，東與雙河社區接壤；南與雙河社區、謝家村毗鄰；西與謝家、馬家兩村相連；北與鯉魚村、紅軍鎮的張家碥為友。總面積9平方公里，耕地1066畝，林地6682畝，人均耕地2畝。轄區4個組，301戶，1219人。

近年來，我村黨支部、村委會班子團結、重干、實干，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，開拓進取，工作扎實，作風民主，在帶領全村人民改善基礎條件，發展支柱產業，脫貧致富奔小康方面做了大量的工作。先后被政府評為“文明村”、“五好”黨支部等稱號，在群眾中享有較高的威信，干群關系融洽。廣大農民群眾苦干精神強，村風正、民風順、觀念新、思路活、信息靈、建設社會主義新農村的決心大，信心足。

二、總體要求

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，通過1-3年的努力，力爭把蓮花村打造成各具特色的生態文明新村居，為我村全面推動新農村建設發揮示范和帶動作用。

三、目標任務

我村新農村示范村建設按照有“一個建設總體規劃，一個主導或特色產業，一個衛生整潔的村莊，一個和諧文明的環境，一套民主管理制度”的建設思路，把示范村建設成“五通、四化、三提高”的社會主義新農村。“五通”即：水通、電通、路通、電話通、廣播電視通；“四化”即：布局優化（村莊布局合理，建設規范化）；村莊綠化（村莊綠化覆蓋率達40%以上，古樹、古木、古跡得到有效保護，有公用休閑健身綠地，鄉村道路、河道兩旁、農戶庭院實現綠化）；道路硬化（進村居道路和村居內路網布局合

理，道路硬化到戶，宅間通道符合消防安全要求）；環境潔化（垃圾集中堆放處理，溝渠水體清澈、村內有專用公廁，衛生廁所普及率達90%以上，人畜糞便實行無害化處理，給排水通暢，自來水普及率或安全飲用水達100%，農戶普遍使用清潔能源）；“三提高”即：農民收入新提高、農民素質新提高（使初中入學率達到99％以上，45歲以下農民普遍接受一次職業技能培訓，兩年內全部實行農村新型合作醫療和社會養老保險）、農民自治管理水平新提高（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督）。

四、基本原則

（一）農民自主，政府扶持。農民是新農村建設的主體，又是最大的受益者，農民的積極性和主動性很大程度上決定著新農村建設的成效，因此既要加大政府支持力度，強力推動，更要充分尊重群眾意愿，動員群眾、依靠群眾、組織群眾和教育群眾積極籌資投勞建設自己美好家園。

（二）城鄉統籌，規劃先行。按照科學性、前瞻性和可操作性的要求，規劃要立足長遠，綜合考慮工業化和城鎮化發展的趨勢，農村勞動力轉移的趨勢，產業結構調整和變化的趨勢，廣大農民群眾物質文化需求提高和人居環境不斷改善的趨勢等，科學布局，認真制訂建設規劃，嚴格組織實施。

（三）因地制宜，分類指導。選取的示范村在自然環境、自然資源有差異，建設過程中要因地制宜，分類指導，宜搬則搬，宜治則治，宜建則建。在村莊布點、村莊規劃、村莊整治、配套設施（文化、教育、衛生、體育、公共設施和商業網點等）和房屋式樣上要召開各種形式的會議，充分征求群眾意見，使示范村群眾的生產條件、生活環境得到顯著改善。

（四）量力而行，講求實效。要充分考慮農民的實際承受能力，從群眾最關心、要求最迫切、最容易見效的事情入手，選準工作切入點，制定切實可行的項目措施，把階段性目標和長遠目標有機結合起來，分步驟、分階段推進，不急于求成，不搞花架子。

五、建設重點

（一）建設新村居。按照符合規劃，尊重民意，突出特色，量力而行的原則建設示范村。2012年重點是加強環境衛生綜合治理，通過開展“四清”（清垃圾、清污泥、清雜草、清路障），“四改”（改水、改廁、改圈、改路），實現生活垃圾和污水集中處理。大力推廣使用沼氣、煤氣等潔凈能源，加快村莊綠化，庭院潔化，街巷凈化。

（二）發展新產業。根據蓮花示范村的資源條件，按照“一村一品”優質、高效、生態、安全的要求，在加快二、三產業發展的同時，加快農業結構調整的步伐，發展具有村居優勢和特色的農產品，建設現代農業示范基地。重點發展優質畜牧養殖、優質核桃基地、優質無公害蔬菜等，并圍繞每個產業組建一個農民專業合作組織。

（三）培育新農民。在抓好農村基礎教育的同時，按照“有文化、懂技術、會經營、善合作、守法律”的要求，廣泛深入地開展對農民的教育培訓工作。條件許可下要創建農民培訓學校。繼續實施“雨露計劃”，提高農民的就業能力，加快勞動力向二、三產業轉移步伐，鼓勵農民自主創業。加強示范村居文化體育設施建設，要求每村建設一套基本完善的基礎體育鍛煉設施。

（四）塑造新風貌。加強農民思想道德和民主法制教育，廣泛

開展文明創建活動，移風易俗，破除迷信，樹立文明婚喪新風尚。抓好計劃生育工作，開展文明村、文明戶評選活動。加強農村社會治安綜合治理，打造平安村，構建和諧新農村。

（五）創建新機制。加強村“兩委”班子和黨員隊伍建設，充分發揮基層黨組織在新農村建設中的領導核心作用；建立新農村建設理事會，增強新農村建設的活力；加強體制機制建設，堅持民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；依法制訂村規民約，推進村務公開；完善村民“一事一議”制度，健全農民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導農民自主開展農村公益性設施建設。

六、實施步驟

我村新農村示范村建設分三個階段組織實施：

（一）宣傳發動階段。2011 年 4 月起至示范村建設任務完成止，為宣傳發動階段。一是會議宣傳。召開動員會，宣傳新農村建設的有關政策，傳達中央及省、市、區有關精神，學習外地先進經驗作法，部署我村新農村示范村建設。二是培訓骨干。培訓社會主義新農村建設骨干，幫助鎮、村干部正確了解社會主義新農村建設的重要意義，正確把握社會主義新農村建設的運作辦法。三是橫幅標語宣傳。通過懸掛橫幅、張貼標語、制作宣傳專欄，廣泛宣傳新農村建設的重要意義，具體內容和建設目標，讓全村人民了解新農村建設，投入到新農村建設中來，充分發揮主體作用，形成上下聯動，整體推進良好機制。

（二）建設階段。2011年4月起至2013 年10月止，為期3年。2011年7月，完成示范村“三清兩拆”工作； 2012年12月全面完成改水改廁的各項工作；2012年7月全面完成改路工程；2012 年9月全面完成下水道建設、路燈、綠化等工程完成；2013

年5月全面完成活動室建設、休閑健身場所建設、宣傳長廊和宣傳畫的制作。

（三）檢查驗收階段。各鎮人民政府是新農村項目建設責任單位，負責編制項目實施方案，并對建設實施、資金使用及項目實施的效益規模等全過程負責。鎮新農村建設工作領導小組辦公室要把示范村建設的各項目標任務，分解落實到相關部門和相關責任人。村社會主義新農村建設工作領導小組制定科學、切實可行的目標管理和考核體系，對工作扎實、推進效果好的鎮村干部予以獎勵，并加大支持力度；對組織工作不力、進展緩慢的鎮村干部予以通報批評。

七、具體措施

（一）成立機構。鎮政府已成立新農村建設工作領導小組，并設立辦公室。要求示范村也要成立相應組織機構，具體負責新農村建設工作，負責參與、協調、監督、管理新村建設過程中的各項工作。逐步形成“縣指導、鎮主抓、村實施、戶參與”的四級齊抓共管的工作機制。

（二）加大督查力度 確保工程質量。為保障新農村建設質量，積極吸納村內的老黨員、老干部、代表成立了新農村建設督查小組，通過督查組對工程質量監督，提高資金使用程度，對工程的質量、數量和進度實施全方位的監督，對發現問題及時上報工作組，針對出現的問題要想辦法解決，從而確保新農村建設如期保質保量的完成。

（三）明確責任 狠抓落實。為加強對新農村建設的領導，我村把新農村建設納入經濟社會發展和黨建工作的總體規劃，以新農村建設為總抓手，推動整個農業農村工作躍上新的臺階。要

把共產黨先進、表率作用貫穿于新農村建設工作之中，以新農村建設 工作的成效來展現共產黨的先進性，廣大農民群眾是新農村建設的主體。他們的生動性和創造性的發揮直接關系到新農村建設工作的成敗，在新農村建設進程中，我們將采取群眾喜聞樂見的形式宣傳新農村建設的目的意義、主要內容、目標要求以及具體措施，把廣大農民群眾的積極性真正調動起來，引導和動員廣大群眾自覺地投身到新農村建設中。

第三篇：土埡村幸福美麗新村建設規劃方案

一、土埡村村情概況

土埡村距南部縣城17公里，共7個社，農戶486戶，總人口1059人，全村幅員面積3.5平方公里，耕地面積937畝，現有林地面積650畝，森林覆蓋率66%。2018年新建村多功能活動室1個，面積100平方米；現有村衛生室1個，面積50平方米；文化活動室1個，面積100平方米；圖書閱覽室1個，面積40平方米；村社干部集中辦公室兩個，面積70平方米；便民服務中心1個，面積40平方米；村級水泥路8條15.6公里，2017年整治和新建山坪塘1口、蓄水池3口，基本解決了農田灌溉問題；人均純收入7266元，常年外出務工人數300人，2014年—2018年實施現代農業項目建設，在黃家梁、一斗二、七升二栽植三紅蜜柚及丑柑350畝，17500株；在羅家灣新建年出欄2000頭養豬場。

二、2015年建設幸福美麗新村規劃

1、實施扶貧解困計劃：2014-2018年對83戶建卡貧困戶和精準扶貧戶采取政策扶持、資金幫助、項目支撐，干部掛、包、幫等多種形式進行幫扶，2018年9月底全部脫貧，整村退出貧困村。

2、實施農村住房改造：2016年農村危房改造17戶，易地搬遷21戶，土坯房改造11戶。

3、公路建設計劃：爭取國家政策，力爭加寬改造現有村級主要干道2.5公里，提升公路等級和質量，實現農村客運，方便群眾出行，對已建成的組級公路加強養護和管理，保證晴雨暢通，充分發揮經濟效益和社會效益。

4、產業規劃：①、加強對現有350畝果樹的管護，提高單產量。②、種植業上加強對350畝新栽丑柑及三紅蜜柚的施肥與管理，力爭早日投產，在原有基礎上新發展100畝。③、養殖業方面：依托現代農業發展機遇，新發展林下養雞家庭規模戶8戶、養豬戶4戶（平均每戶每年出欄200頭以上）、養羊戶2戶、養魚3戶，規模化養牛場500頭。

5、加強農村安全飲水：新建分散式安全飲水點3處，解決全村416戶980人的飲水問題，實現農村安全飲水全覆蓋。

6、加強農村環境整治，改善人居生活環境。村上新配備2名衛生保潔員，每個灣配備保潔員1—2名，具體負責對環境知識的宣傳，生活垃圾的回收與處理，逐步實現戶分類、村收集、鎮運輸的處理摸式，農戶自建衛生廁所，動員農戶實施“五改”工程，即改廚、改廁、改圈、改水及綠化美化工程，五改率達到80%以上。

7、穩定農村勞務輸出，常年外出務工人員保持在300人以上，人均純收入略高于全鎮平均水平。

8、加強對群眾的思想道德教育，按照幸福美麗的新村標準，逐步實現村風文明、管理民主、人民生活富裕的社會主義新農村形象。

土埡村村民委員會 2018年9月12日

第四篇：新村鄉2012年中心村及農民新居規劃與建設實施方案

新村鄉2012年中心村及農民新居

規劃與建設實施方案

為全面貫徹落實省、市、縣中心村暨小城鎮建設工作會議精神，改善農村人居環境，加快我鄉城鎮化建設步伐，結合我鄉實際，通過調查研究并經黨委會議討論決定，特制定2012年中心村及農民新居規劃與建設實施方案。

一、指導思想和遵循原則

（一）指導思想。以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照社會主義新農村建設的總體要求，以統籌城鄉發展為主線，以推進農村經濟社會全面發展為目標，按照“規劃先行、政策引導、群眾自愿、因地制宜、集中連片、提升水平”的思路，堅持以新規劃為先導、新民居為重點、新農民為主體、新機制為動力、好班子為保證，政府引導，社會聚力，協調聯動，使中心村建設示范工程真正成為惠及全鄉廣大農民群眾的民心工程。

（二）遵循原則。我鄉中心村建設以新建社區為主，遵循以下原則：

一是政府引導、農民主體、社會參與原則。建設農村新民居是一項民心工程、系統工程，要充分發揮政府引導和組織協調作用，充分調動廣大農民的積極性和創造性，切實增

1強社會各界的參與意識。在此基礎上，要充分尊重農民意愿，保障農民的權益不受侵害。

二是科學規劃、分類指導原則。緊緊圍繞全省新農村建

設的要求，堅持規劃先行，合理布局，既要突出村莊特色，又要經濟、適用。

三是節約用地、集約建設原則。立足節約用地，一方面

加大舊村改造力度，另一方面提倡民居多層發展。

四是分步實施、梯次推進原則。堅持先易后難、先重點

區域后一般區域，有計劃、按步驟地穩步推進，確保農村和諧建設，穩步發展。

二、工作任務、目標及開發方式

按照我縣統籌城鄉發展規劃和空間布局要求，我鄉6個

行政村將合并成三個中心村，并村聯建新型社區。2012年-2016年率先確定三排九、二排七兩個村并村聯建，現兩個村共有自然屯14個，居民758戶，人口2259人，奶牛共有1600頭。三排九中心村確定在明沈路北側老虎店屯，規劃建設用地53萬平方米（其中，老宅基地10萬平方米，新規劃建設用地43萬平方米），新建九棟五層式居民樓，整個工程分三期，2012年建設2棟居民樓，2014年建設4棟居民樓。共分幾批引導上述兩個村農戶入住中心村。以后逐年擴大中心村建設范圍，逐步引導全鄉居民入住各中心村，實現整村搬遷，集中居住。另外，要配套建設社區辦公室，建設洗浴、餐飲、超市、衛生等公共服務場所，使社區服務功能完備，還要規劃畜牧養殖區、農副產品集聚區等。

具體開發方式：采取市場化運作手段，主要是通過優惠

政策吸納開發商參與工程建設，運用老宅基地整理置換并補貼方式，推進民居建設進程。補貼資金通過爭取泥草房改造資金、“一事一議”資金和土地整理項目資金三塊打捆解決。

按照中心村建設要求，新建中心村要達到“三新六有”的標準：結構體現新設計、建設采用新技術、外觀呈現新面貌；有干凈整潔的廚房、有安全衛生的飲水設施、有清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衛生型廁所、有節能取暖設施。在設施建設上，要以“五通五有”為標準：通自來水、通有線電視、通寬帶、通柏油（水泥）路、通客運班車（公交車）；有符合學校布局的標準化小學（幼兒園）、衛生室、村民活動中心（文化活動廣場）、村級組織活動場所、農家店農資超市。在環境建設上，要以“四化一處理”為標準：村內道路硬化、街道亮化、街院凈化、村莊綠化，生活垃圾實現集中處理。

三、實施步驟

（一）規劃設計。一是根據中央、省、市關于新農村建

設的總體要求，依照《城鄉規劃法》，對三排九村中心村的建設進行選址、測量。二是編制完善三排九村中心村建設實施方案。三是選擇有資質的設計單位，確定三排九中心村的整

體設計及戶型設計。

（二）前期準備。一是完成中心村建設所需的審批手續。二是確定有資質的施工單位。三是搞好群眾的宣傳發動。四是謀劃好籌資方案。

（三）施工建設。一方面按照施工計劃，盡早開工，抓

緊建設。另一方面配合縣級規劃、建設、土地等管理部門，加強施工監管，確保按照新民居建設技術規范進行施工建設，保證工程質量及進度。

（四）配套完善。進一步完善社區供水、供電、供熱等

配套設施建設。

四、工作措施

（一）多方籌資，確保資金投入。一是爭取財政支持。積極爭取省、市、縣三級新農村建設資金及泥草房改造專項資金；爭取“一事一議”獎補，對符合“一事一議”財政獎補范圍的公益事業項目，積極爭取上級重點支持；對上爭取土地整理項目資金。二是協調金融支持。三是爭取施工單位墊付。鼓勵有實力的企業對中心村進行建設，爭取企業先期投入資金，按規劃要求建設新民居及配套設施。以低于市場價供農民入住的，要在土地利用、項目立項等方面給予支持。

(二)掌握政策，加強村莊土地整理。通過多村聯建，挖

掘新民居建設節地潛力。充分利用好國家“城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤”的政策，對通過村莊建設用

地和宅基地整理節余的土地，三九村、二七村變為一個中心村后，合并13個自然屯，原自然屯所有宅基地共90公頃除還給開發商部分作為土地置換及建設公共服務場所外，全部復墾為耕地。

（三）加強領導，形成工作合力。

一是成立領導小組，強力推進。把中心村建設作為“一

把手”工程，成立以鄉黨委書記、鄉長為組長、黨群書記為副組長，主管鄉建副職和相關站所及村組負責人為成員的領導小組，明確工作任務，細化工作措施，及時協調解決中心村建設中的重大問題，切實抓好各項工作的落實。

二是協調聯動，合力推進。

1.鄉村聯動。鄉黨委、鄉政府在制定好本鄉創建規劃的基礎上，還要做好各方面的協調工作，調動各方面的積極性，和廣大農民站到一起，想群眾所想，急群眾所急，從農民的切身利益出發，扎實有效的做好新民居建設工作。

2.干群聯動。新民居建設，群眾是主體，干部是領頭人。要密切干群關系，使干群擰成一股繩，形成合力。

3.與幫扶部門聯動。我鄉在發揮自身艱苦奮斗的同時，充分借助外力，抓住幫扶機遇，積極與幫扶部門協調，爭取部門支持，抓實幫扶效果。

三是加強監督考核。

中心村建設工作要作為鄉村干部實績考核重要內容，要與其工資獎金、政績掛鉤，認真監督考核，兌現獎懲。

附：

1、青岡縣新村鄉（三排九、二排七村）中心村建設規劃平面圖；

2、現三排九村、二排七村各屯宅基地面積明細表。

青岡縣新村鄉人民政府

2011年12月15日

第五篇：岳陽鎮深溝村幸福美麗新村建設規劃方案

岳陽鎮深溝村幸福美麗新村建設規劃方案

深溝村為了貫徹落實省委、省政府“宜建則建、宜改則改、宜保則保、應建必建、應改則改、應保必保”的新農村建設新要求，按照因地制宜、分類指導、宜散則散、宜聚則聚、適度聚居的原則，堅持“試點先行、重點突破、分步實施、全面覆蓋”思路，建成一批“業興、家富、人和、村美”的幸福美麗新村，推動“城鄉一體化”發展取得新突破，就地城鎮化建設取得新進展。促進農村基礎設施、新型村莊、產業發展、公共服務和社會管理“五位一體”協調發展，著力夯實“一區兩都五中心”支撐載體，為實現“五年總量翻番”的奮斗目標奠定堅實基礎。

一、基本情況

深溝村位于岳陽鎮南部，距離鎮政府14公里，距國道15公里，距省道3公里。全村幅員面積3.18平方公里，臺地及坡地占100%，該村屬于淺丘地貌，海拔350米至368米之間，年均氣溫約18攝氏度，年降雨量900至1100毫米左右。現有耕地1301.35畝，其中田673.04畝，土628.31畝，森林3618.65畝。全村轄8個社，299戶，現有總人口1111人，有勞動力736人，貧困戶29戶，貧困人口77人。該村主導產業是檸檬，種植面積723畝，產值達115萬元。2016年，全村村民人均可支配收入9872元。

二、制約因素

本村地理條件特殊，海拔368米，屬典型的丘陵地貌，嚴重缺乏水資源，影響了人畜的安全飲水，通社、通戶水泥路僅建設30%，嚴重影響交通運輸，使農副產品、種養業等無法增加經濟效益。

三、發展潛力

本村森林覆蓋面積達70%，社會穩定，若建設好水利設施，搞好聯網水泥路，對水產養殖和種養殖有十分優勢的發展潛力。

四、建設目標

（一）業興。種植業和養殖業實現規模、特色、綠色、高效發展，一二三產業互動相融，主導產業能夠支撐農戶持續穩定增收。

（二）家富。農民人均可支配收入位居本縣農牧區前列，農民人均可支配收入增速高于本縣農牧區平均水平，基本消除農村貧困戶。

（三）人和。家庭和睦、生活文明、鄰里融洽、社會穩定，公共秩序良好，文化生活豐富。基于實現農村社會養老保險和合作醫療保險全覆蓋，適齡兒童、少年都能入學，村民對“兩委”滿意率達95%以上。

（四）村美。村民住房安全、實用、經濟、美觀，無危房，滿足生產生活需要，基礎設施和公共服務能夠滿足村民日益增長的物質文化需求，生態良好，環境優美，村容整潔，改廚、改廁、改圈、改安全飲用水率達到100%，因地制宜建有污水處理，生活垃圾收集等設施設備，生活垃圾收集和無害化處理處置率達100%，生活污水處理率達70%，農業生產廢棄物綜合利用率達80%，“1+6”村級公共服務中心功能完善，利用率高。

（五）建設年限。2016年1月至2020年12月。

規劃布局和建設任務

第一節 村落民居建設布局和建設任務

一、村落民居建設布局

全村以蔣家坡、李家坡、劉家坡三處為聚居點，每個聚居點規劃一處文體設施，做到“宜散則散、宜聚則聚、適度聚居”的原則。

二、建設任務

（一）新村建設：新民居改造率達100%，舊村落改造299戶，改造提升新村聚居點3個，位于2、6、8社。

（二）院壩建設：民居院落整治面達到100%，垃圾、污水水無害化處理率到80%。

（三）三建四改：建生態經濟園299戶，建硬化入戶道路7500米，建沼氣池150口，改安全飲水299戶，改廚299戶，改廁299戶，改圈299戶。

第二節基礎設施建設布局和建設任務

一、建設布局

以村道為主，分建通社、通戶水泥路，形成聯網水泥路，整治年久失修山坪塘，增強水產業養殖，增加蓄水池的修建，保證種植業的灌溉。

二、建設任務

建設通村水泥路1公里，通社、通戶水泥路6.5公里，建設聯網水泥路14公里，整治2、3、5、6、7、8社山坪塘9口，新打機井148口，解決安全飲水人口1111人，改造中低產田土1250畝，新建蓄水池80口，新建檸檬產業管網灌溉723畝，新建排灌渠8500米等。

第二節 產業建設任務

以發展檸檬為主導特色種植業，檸檬種植723畝，另規劃種植核桃10畝，發展以水稻、玉米為主導的糧油常規農作物，種植816畝，發展以生豬為主導的養殖業，適度規模養殖戶15戶，發展以漁業為主導的水產養殖業，規模60畝。

第四節 社會公共服務體系建設任務

“1+6”村級公共服務活動中心達到1000平方米，基本公共服務覆蓋面達到100%，每年組織群眾性文體活動12次以上，群眾參與面達到80%。

投資估算與資金源

投資估算

一、新村聚居點建設（投資1802.6萬元）

（一）新村建設新民居改建投資516萬元，舊村落改造投資258萬元。

（二）院壩建設：硬化庭院299戶，投資89.7萬元，綠化庭院299戶，投資35.88萬元。

（三）三建四改：建生態經濟園投資155萬元，建硬化入戶道路投資562.5萬元，建沼氣池投資45萬元，改安全飲水投資44.85萬元，改廚投資35.88萬元，改廁投資29.9萬元，改圈投資29.9萬元。

二、基礎設施建設（696.45萬元）

（一）鄉村公路建設投資：566.1萬元。

1、通村通社水泥路：562.5萬元

2、涵洞：投資3.6萬元。

（二）水利設施建設：130.35萬元

1、整治山坪塘：投資85.5萬元

2、人畜飲水建設：投資44.85萬元

三、精神文明建設

1、村級活動陣地建設投資58萬元

2、村民培訓投資5.5萬元

3、農村精神文明建設投資5.5萬元

資金來源

一、爭取省級新農村建設示范片補助1900萬元。

二、部門幫扶資金75萬元

三、群眾自籌460萬元。

第六章規劃的實施與監督 第一節

政策措施

一、組建領導機構

岳陽鎮黨委、政府是項目建設責任主體，成立由黨委書記任組長的幸福美麗新村項目建設工作領導小組，深入發動群眾，制定工作方案，督促村兩委搞好項目建設，確保規劃依法執行，確保建設目標任務按期完成。

二、落實工作機構

由縣委、縣政府統一安排，從國土、交通、規劃和建設、農業、林業、水務、畜牧、農機、蠶業、檸檬辦等部門抽調技術人員參與幸福美麗新村的規劃和實施，加強技術指導和服務，解決處理涉及項目建設過程中的技術問題。

第二節

工程管護

（一）成立管護小組。岳陽鎮人民政府加強對村社依法管護的領導與監督，落實好工程建后管護責任，我鎮組織村、社成立以村支部書記為組長，村兩委為成員的管護小組，并落實群眾信任、工作負責、能勝任此項工作的健康人員當具體管護工作人員。

（二）管護主體、資產權屬。項目管護主體是各項目建設村村民委員會，資產權屬全體村民集體所有。

（三）管護范圍及方式。建成的街道、排水溝、人行彩板、入戶路、太陽能路燈、文化廣場等所有的基礎設施及公共設施維護、養護、維修等。

（四）管護標準。項目工程建設形成的基礎設施及公共服務設施完好無損，暢通無阻，能保證正常使用，發揮應有的功效。

（五）管護經費來源及使用。工程使用期間，村級組織應群策群力做好項目管護工作，對于一般日常性養護費用，由直接受益人協商解決，對于大型維修且自籌經費困難或已經到使用周期需報廢重建的，按一事一議程序解決。

第三節

實施監督

一、建設管理

按照“統一規劃、統一管理、分步實施”的原則。村民委員會具體負責組織實施。成立以支部書記為組長的社會主義新農村建設領導班子，做好規劃和上下商談協調，合理安排資金和組織村民投勞。成立以村主任為組長的協調委員會，做好社與社、戶與戶之間所占林木、青苗、宅基地等工作，決不因實施項目引發不穩定因素。

二、質量監督

在實施建設過程中，由村社會主義新農村建設領導班子負責對建設內容進行質量監督，每項工程在實施過程中，由縣直對口部門對建設進展情況和質量進行檢查和階段驗收，并做好記錄。村上成立由村民代表參加的工程質量監督小組，負責對工程質量跟蹤監督，堅持監督小組所在成員分工負責，確保每項工程都有一名質量監督小組成員負責工程質量監督。

一、效益評價 第一節

生態效益

規劃實施的建設內容所涉領域廣，建設規模大，規劃中對該村的山、水、田、林、路、村進行了綜合的治理，在實施中，有利于增強廣大村民對保護生態環境的積極性，提高項目區的森林覆蓋率，遏制水土的流失，極大地改善生態環境。

第二節

經濟效益

一是生產條件全面改善。全村10個社全部通公路，項目覆蓋面100％，公路解決了相鄰村社的交通“瓶頸”問題，人口受益再次擴大。廣大農戶通過板石路與公路網有機地連接在一起，徹底結束了村民肩挑背磨的歷史。水利設施的整治和新建使全村的基本農田旱澇保收。二是農民收入大幅度提升。初步測算，該村糧食單產可提高15％，糧食總產量可提高15％，年新增產量30噸。發展檸檬 200畝，農民持續增收的骨干產業形成支撐。檸檬總收入105萬元以上，養殖業總收入2萬元以上，勞務輸出總收入50萬元以上，2016年全村村民人均可支配收入11800元。三是生活環境大為改觀。清潔水源、清潔能源、庭院設施及改建新建的農房讓全體村民生活在青山綠水的新居之中，享受著項目給他們帶來的變化，為加快城鄉一體化進程起到典型引路的作用。

第三節

社會效益

示范作用明顯。完善的公路網絡貫穿于規模種植的農業產業，連接千家萬戶。建成一批具有地域風情、符合節約型社會要求的新民居，展示著川東民居的風格，座落在青山綠水之間。集休閑、旅游、觀光、生態農業于一體，呈現出繁榮、富裕、和諧的園林式社會主義新農村將給全縣社會主義新農村建設起到積極的示范作用。