第一篇：農村農民增收工作總結

農村農民增收工作總結

2014年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮對農民增收工作高度重視，切實精心組織，周密部署，加強協調，采取農林牧漁業并舉，全方位拓展農民增收渠道，大力發展優勢特色農業，多渠道增加農民收入，全鎮農民收入得到較快提高。現將工作自查總結如下：

一、農民增收基本情況

年全鎮農民人均純收入9015元，至2014年底，全鎮農民人均純收入11269元，與2013年同比增長25%。

二、主要做法

年，我鎮重點圍繞農民外出務工工資性收入、林業、漁牧業、種植業及第三產業發展等方面，多渠道增加農民收入，農民收入較快提高。(一)抓好種植業結構調整促增收。立足我鎮實際，因地制宜改種市場需求旺、效益較好的特色農作物。通過抓示范、調結構，多渠道增加農民收入。

一是穩定糧食生產。通過推廣測土配方施肥、超級稻等為主的農業新技術、新品種，改造低產田、提高栽培技術和復種指數，狠抓農業結構調整，提高單產，增加總產。至2014年底，全年糧食播種面積25440畝，與2013年同比增885畝，增長1.48%;總產量7362噸，與2013年同比增263噸，增長2.56%。按當年價計算，2014年糧食產值2129萬元，同比增12.64%，實現農民人均年增收100元。

二是抓好銀杏種植基地示范建設。自去年縣委、縣政府“211”工程實施以來，鎮黨委、政府緊扣城鄉統籌發展這一主題，充分發揮區位和資源優勢以銀杏產業種植為主導產業，培育發展生態農家樂和特色生態養殖，促進農民增收。全鎮按照“三園一基地”(精品采葉園、精品采果園、精品觀光園、優質育苗基地)和“公司+業主”、“公司+基地”、“公司+農戶”的模式發展銀杏產業。目前，全鎮共種植銀杏15000畝，基本建成林桐山村至圓井眼村、省道片、縣道片、明月片四個銀杏產業帶，實現農民年人均純增收500元。

(二)抓好養殖業促增收。2014年全鎮水禽產業完成麻鴨出欄108.23萬只，白鵝出欄36.34萬只，麻鴨保種2萬余只(其中保護500只以上的大戶5戶，共保種5800只);全年生豬出欄4.83萬只，存欄3.31萬頭;肉牛出欄0.2萬頭，存欄0.24萬頭.在大區大力發展林下生態養殖，全年肉羊出欄1.78萬只，存欄1.03萬只;兔出欄2.47萬只，存欄1.99萬只，同時在老鷹巖村、黃泥溝村、五里橋村、林桐山村新建成現代畜牧生豬養殖小區各1個，實現農民人均年增收800元。

(三)抓好生態林業建設促增收。重點抓好退耕還林等生態造林工程建設。2014年以來，全鎮共完成退耕還林造林1萬畝，發放現金補助1176.6萬元，農民從中增加收入1176.6萬元，實現農民年人均純增收130元;四)抓好勞務收入促增收。加強農民轉產轉業技術培訓，引導農村富余勞動力向非農產業、重點工程和城鎮轉移，拓寬農民就業門路。2014年，多次為農民群眾提供技術咨詢和現場指導，舉辦各類農業技術專題培訓班5期，受訓人數1200多人次;全鎮累計轉移農村勞動力1.8萬多人，勞務收入年增加1000萬元以上，農民年人均增加收入250元以上。

(五)落實惠農減負政策促增收。2014年，我鎮全面落實糧食綜合直補、良種補貼、農資綜合直補、退耕還林補貼、農機購置等各類補貼支農政策，通過減負促增收。

(六)抓好秋冬種開發促增收。2014年，我鎮積極引導群眾因地制宜調整秋冬季農業結構，改種市場需求大、生育期短、見效快的蔬菜等農作物及農副產業生產，廣開增收門路，千方百計促農增收。全鎮秋冬菜生產年均種植面積1萬畝以上，秋冬菜總產值年達1700萬元以上，實現農民人均增收300元以上。

三、存在問題及原因分析

年，我鎮的農民增收工作取得了明顯成效，但仍存在一定的制約因素，主要表現有如下六個方面：一是隨著我鎮城市化的迅速發展，農業耕作土地存量將會減少，傳統種植的發展空間將變縮小;二是農業生產受干旱、洪澇及病蟲害等自然因素制約，影響農業生產效益;三是農業生產投入還不足，農業基礎設施建設落后，農業新技術、新品種、新成果轉換慢，實現可持續發展的戰略目標難度較大;四是農民科技文化素質較低，粗放型經營現象嚴重，土地生產率、勞動生產率低下，農民增收速度緩慢;五是我鎮農業產業化水平還不高，農民組織化程度較低，農業標準化生產的工作相對滯后，龍頭企業少，農產品質量不高，市場競爭力不強，農民增收渠道窄，在一定程度上影響農業生產和農民增收致富的步伐。六是農資價格上升不降，農民對農業投入成本高，農業經費投入還不足，在一定程度上影響各類試驗、示范工作的開展和新成果、新技術的推廣等。

四、今后的工作對策建議

(一)切實加強領導。進一步落實好農民增收的工作領導工作機制，加強部門之間的聯動協作，完善農民增收措施，加強督促檢查，確保農民收入持續較快增長。

(二)合理布局，做好規劃。在強力推進大工業項目建設的同時，預留發展優勢特色農業的空間，對接做好發展特色農業的區域布局規劃，以項目實施來推動特色農業產業帶基地建設，使農業特色產業帶建設與全鎮的區域布局相銜接，加快我鎮特色農業產業發展。

(三)完善機制，加大資金投入。建立和完善發展機制，采取政府推動、市場引導、金融支持、科技支撐、企業和農民投入的方式，逐步形成多元化的投入新機制，為產業發展提供資金支持。對從事優勢農產品的龍頭企業、專業合作經濟組織和種養大戶以及市場開拓和品牌創建等，在政策、資金等方面予以傾斜扶持投入，建立重點產業扶持專項資金、獎勵資金，通過直補或協調信貸支持或招商引資等，對市場前景好、有優勢的特色種養業品種加大產業扶持力度，培育壯大一批特色農業龍頭企業，形成“公司+基地+合作社+農戶”的模式，做大做強我鎮特色農業產業。

(四)強化科技服務體系建設。圍繞特色優勢產業發展的關鍵技術和環節，著力構建科技支撐體系，促進發展方式轉變。充分發揮科技推廣機構、專業合作組織和協會的作用，健全和完善我鎮農業、漁牧業技術推廣服務體系建設，強化技術服務和指導，抓好特色農業示范點(片)建設，突出新技術、新品種的集成示范和配套應用，推動我鎮農業優勢特色產業提質增效。

(五)調整結構，培植發展優勢主導產業。重點打造四個銀杏產業帶的銀杏種植示范基地建設;加快林業體制改革，調整林業產業結構，大力發展林下經濟建設;抓好畜牧養殖業，多種途徑增加農民收入。(六)加強農民培訓及轉移就業。要不斷地對農民進行技術培訓，加大勞務輸出力度，加快第三產業的發展，進一步量化分解農村富余勞動力轉移的目標任務，多途徑地有組織的引導農民外出務工，切實維護其合法權益，不斷擴大農民的就業和增收空間，積極為農民增收創造有利條件。

第二篇：農村農民增收狀況調查

農村農民增收狀況調查

隨著西部大開發的不斷深入和國家經濟的大力發展，西部地區農村農民的收入也從以前的單一途徑收入實現了多種途徑的收入，農民的增收也在這變化中成倍的增加。為了更詳細的了解農村農民的增收狀況，在春節期間我特意向村內長者以及村內干部了解了一下近幾十年內村民收入的變化和狀況，以下是我此次調查的內容和結果：

為了初步了解農村農民的增收狀況，我決定先在一個時間跨度較大的范圍內進行調查，時間跨度初定為從改革開放一直到現在。于是初步的調查對象確定為了村內的一些較年長的老人，他們大多經歷了新中國的誕生、大躍進、文革以及改革開放和土地包產到戶，他們無論是從時間跨度上來說還是從對收入狀況的了解程度上來說都很符合本次實踐報告題目的要求。在清晨暖融融的太陽下，村里的幾個老人正在村口曬著太陽聊著陳年老事和當今實時。我坐在一個姓劉的老爺爺旁邊向他提了一個問題：在土地還沒包產到戶之前您家里主要的收入是什么啊？劉爺爺吸了一口煙說：沒包產到戶之前就是在集體公社里干活種地么，基本上沒什么收入。這時坐在旁邊的另一個老爺爺也插話說：公社里干活掙工分，主要的收入就是集體每年勞動所得的糧食。之后我又問：土地包產到戶后呢？這時劉爺爺的情緒高漲，一邊說一邊用手比劃著：有了自己的地以后，感覺干啥都有勁了，每天天不亮我們一家子就到地上開始忙活，希望可以打更多的糧食，那時候我們在地里特別能吃苦，那像現在的孩子一到地上干活就叫苦。有了自己的糧食后，心里也很高興，之后我們家還養了牛、羊、雞等，過年也有自己的肉了，也不用糧票和肉票了。我又問道：聽說后來你們家還種過蘑菇？劉爺爺說：種過，是前十幾年前的事了，那時雖然家里吃喝不愁了但是為了增加收入，你叔叔他們一輩又開始干起了別的事，當時你叔叔聽說種蘑菇能賺錢就建了一個蘑菇棚開始種蘑菇，種了蘑菇之后手里面就有些閑錢了。后來這里有開始建蔬菜棚，你叔叔又建了一個蔬菜棚，之后日子就好了，家里還建了新房子。

之后我又來到了村里的王叔叔家里，王叔叔在鄉政府工作有十幾年了，我想他對我的這個調查應該很有幫助。到王叔叔家里后王叔叔很熱情的叫我坐下，我邊做邊說：王叔叔，有個事麻煩你一下，我現在正在做一個關于農村農民增收狀況的調查，希望能得到你的幫助。王叔叔點點頭說：嗯，可以，沒問題！于是我問道：王叔叔，近年來我們這里農村農民主要的增收有哪些啊？王叔叔說：現在大家收入途徑很多，不像以前就知道個種地的，再加上這幾年國家政策也好，大家掙錢的路子很多。現在基本上就是家里男的出去務工，女的照顧家，家里有老人的，兩口子就出去了。不愿意出去的，有的人就搞大棚蔬菜，還有的搞養殖業，還有些人在城里做生意。你看這幾年我們這里的工廠也越來越多，許多人還到附近的廠子里去工作，這樣既能工作還能照顧家里，基本上就這些了。大家就業、賺錢的機會是越來越多，你看，大家收入多了把新房子也蓋了，有的人把車也買了，生活確實比以前好多了。之后我又和王叔叔聊了一會關于家鄉這幾年的經濟變化。臨走的時候王叔叔還特意叮囑我在學校里要好好讀書。

通過我的調查和我在家鄉所看到的這十幾年的真真切切的變化，我總結出了農村農民的增收狀況由以前的單一途徑轉變成了現如今的職業多樣化、多途徑的方式。在國家三農政策的大力扶持下，農民的收入越來越多，賺錢的途徑也越來越多，現在政府還專門給沒錢創業的農民貸無息貸款，對于養殖業、種植業還有專門的貸款和補貼。加上鄉鎮附近的工廠越來越多，農村農民的就業機會也越來越多，隨著國家經濟的大力發展，農民也逐步邁入了更加幸福的小康社會。

第三篇：農民增收

農民增收

解決好農業、農村、農民問題是黨和國家工作的重中之重。“三農”問題，核心是農民問題，是如何提高農民收入、實現農民全面發展的問題。從一些發達國家的經歷來看，農業、農村、農民問題的出現和解決有一個大體的先后順序。最早是農業問題，即如何發展農業以保障工業化對農產品的需求問題；之后是農民問題，即如何提高農民收入，實現公共服務城鄉全覆蓋的問題；最終是農村問題，即大規模開展農村建設縮小城鄉差距的問題。從我國現在所處的歷史階段觀察，目前可能正處于由解決農業問題向解決農民問題轉變的關鍵時期。當前和今后一個時期，應把更多的精力放在如何提高農民收入上。

資本“下鄉” 家庭經營收入占比下降

農民純收入可以分為四個組成部分：工資性收入（勞動報酬收入）、家庭經營收入（包括家庭經營農業收入和家庭經營二三產業收入）、轉移性收入和財產性收入。在農民收入的四大來源中，家庭經營收入占的比重目前仍是最大的。2009年，農民人均純收入為5153元，其中家庭經營收入2527元，占到49%。但是，這一比重卻呈現不斷下降的趨勢，2004年，這一數字還是60%。5年時間，下降了11個百分點，下降幅度還是相當可觀的。家庭經營收入占比的下降，一方面是因為大量農民外出務工，農民工資性收入快速增加，這符合工業化城鎮化發展的歷史趨勢；另一方面，則是因為大量資本進入農業農村經營領域，農民通過家庭經營中獲得收入的比例不斷下降，這是一個需要引起注意的傾向性問

在2008年全國農村經濟收益分配格局中，農民經營所得最終占到可分配凈收入的70.6%。這一比重在2003年為74.3%，2000年為77%，新世紀以來基本上每年下降一個百分點。與此同時，企業各種留利占可分配凈收入的比重從2000年的5.90%提高到2003年的6.98%和2008年的9.01%；外來投資者分利占可分配凈收入的比重從2000年的1%提高到2003年的1.69%和2008年的1.81%。在一些發達地區，這一下降趨勢看得更加清楚。浙江省紹興市數據顯示，農民經營所得占可分配凈收入的比重，已經由1989年的78%下降到1997年的64.2%，再下降到2003年的51.1%，到2009年，這一比重已經跌落到了47.3%的低水平。資本不足 阻礙農民合作獲取經營利潤

在農業農村經營領域，農民獲得收入的比重下降，主要是因為現代農業建設步伐不斷加快，農業生產經營中的資本有機構成提高，資本投入需要增加，而單個農戶卻缺乏必要的資本，從事經營的領域逐步收窄，大量資本趁機“下鄉”，資本獲得收入的比重逐步上升。畜牧業是這方面的一個典型，規模養殖所占的比重穩步提高，1996年規模飼養量在全行業的比重還只有6.3%，2006年達到50%，2008年已超過60%。大多數規模養殖的是資本主導企業形式的養殖。真正農戶主導的、家庭形式的所謂散養戶占的比重逐步降低，農戶逐步被迫退出畜牧業經營。統計數據上的表現就是，畜牧業占農業的比重不斷提高，但出售畜禽產品收入占農戶家庭收入的比重卻不斷下降。

資本逐步占領農業農村經營領域的局面，必須加以改變。要實現農民收入穩步增長，就一定要把農業農村經營領域留給農民，要讓農民首先能夠在農村通過經營獲得收入。即使在日本和我國臺灣地區，它們都明確限制資本進入農村占領農民經營領地。要解決單個農戶資本不足和農業經營資本有機構成提高的矛盾，我們也應該學習日本、臺灣等地的經驗，大力發展農民專業合作社（以下簡稱合作社），要通過機制創新，讓合作社能夠支配一定數量的資本，能夠進入農產品加工流通領域，守住農業農村經營領域；要讓合作社有能力獲取農產品加工流通環節的利潤，再通過合作社內部的分配機制，把這部分利潤轉換為農民的收入。

從數量上來看，近兩年來，我國農民專業合作社發展速度很快。截至2009年9月底，全國農民專業合作社達到21.16萬家，比2008年年底增長90.8%；實有入社農戶約2100萬戶，占全國農戶總數的8.32%。但是，合作社發展質量還亟待提高。從目前情況看，合作社還不能很好地幫助農民以合作方式支配資本獲取經營利潤。當前，合作社發展面臨的主要問題可以歸結為三個方面：一是合作層次較低。絕大多數合作社局限在技術信息服務領域，真正能組織農戶統一購買農資或銷售農產品的為數不多，能開展農產品加工的更是寥寥可數。二是合作機制不順。合作社內部規范的治理機制尚未真正建立起來，社員大會、理事會、監事會等機構不健全，社員不太愿意參與合作社的管理監督，合作社對社員的民主權力也不太尊重。三是合作積極性不高。農民入社動機不強，退社較為隨意。入社后參與活動較少，合作社內部凝聚力不足，一些社員與合作社的交易量小于市場交易量，一些合作社與社員的交易量小于與非社員的交易量。

這三個問題其實是有因果聯系的。第一個問題是根本，它是產生第二個和第三個問題的原因。只要合作社無法進入農產品加工流通環節，它就無法獲得這部分收益，分給社員的也就不多，農戶入社得到的利益自然不多。因此，農戶入社的積極性不高，且隨時可能選擇退出。在這種情況下，顯然難以建立規范的治理機制，這樣的合作社發揮的作用不大，且隨時面臨解散的危險。由此可見，合作層次決定了合作收益，且直接影響到合作機制的建立及合作積極性的提高。而合作層次不高，主要是因為合作社缺乏足夠的資本，沒辦法進入農產品流通加工領域。

推動合作社發展，要在加強政府服務、培養合作人才等多方面加大政策支持力度，但最核心的是要保證合作社能夠占有足夠的資本。只有這樣，它們才能夠作為合格的市場經營主體進入農產品加工等領域，才能夠擁有為社員謀利的手段。為此，必須創新體制機制，搭建好為合作社提供金融服務的平臺，推動產業合作和信用合作的結合。

交易份額認購成就新一代合作社

在20世紀90年代，西方傳統合作社同樣因為缺乏資本而陷入經營困境。這迫使它們進行制度創新，發展成為新一代合作社（New Generation

Cooperatives）。它們的做法值得我國借鑒。具體而言，我們在發展合作社時，首先要確定流通和加工的最佳規模，再據此確定所需資金數額，然后把加工規模分解成若干交易份額（deliver share）。社員入社時按規定必須認購交易份額，并同時要求按一定比例出資，通過調整比例，使得社員出資額之和剛好等于合作

社所需資金數額。交易份額規定了社員交售給合作社的產品數量，社員交售產品總數剛好等于合作社流通加工的最佳規模。如果社員當年產出不夠，允許其從市場購買予以補齊；如果超出，超過部分由合作社視情況決定是否收購。

通過這一系列制度創新，就可以為我國合作社發展建立起靈活的籌資機制和資金利用機制。合作社在出售交易份額的同時獲得了一筆穩定的資金，借此購買固定資產，開展農產品加工流通等業務。有了固定資產后，合作社就可以進入金融體系，獲得銀行貸款；就可以創辦或控股農產品加工企業、鋪設銷售網絡，獲取加工銷售環節利潤。合作社利潤按交易份額分配給社員，由于交易份額和社員認購資本額成正比，按交易份額分配也相當于按認購資本額分配。合作社通過參與加工和銷售，擴大了社員合作的范圍，也提高了社員分紅回報率，增強了合作社對農民的吸引力。社員認購交易額的積極性增加，反過來又保證了合作社的資金來源，由此形成良性循環。

只有為合作社經營提供足夠的、可支配的資本，才能夠幫助農民利用合作社實現對資本的集體占有和控制，才能夠幫助農民占據農業農村經營領域并獲取更多的收入。通過努力，目前農民經營所得占可分配凈收入的比重每年下降一個百分點的趨勢完全能夠得以止住。單此一點，農民收入每年就能夠增加0.5%。如果再能夠把這一比重提高到2000年的水平，農民收入就能每年增加3.5%左右。黨的十七屆三中全會提出唯一的一個量化指標，就是要保證到2020年農民人均純收入比2008年翻一番。換言之，必須保證農民收入每年6%左右的增長速度。通過制度創新，讓農民通過合作社實現收入每年增加3.5%，對完成全會規定的目標具有相當重要的意義。

另外，需要特別指出的是，在新一代合作社中，由于社員出資的數量始終從屬于交易份額，而交易份額取決于農戶生產的規模和與合作社的惠顧額，社員同時作為所有者與使用者的特征沒有改變，合作社的本質屬性沒有改變。因此，引入資本后的新一代合作社仍然是基于農產品生產的合作，是勞動的合作，而資本的合作處于被支配的地位。它仍然是以自愿聯合起來的生產者為導向的，而不是以投資者的資本增值為導向的。

第四篇：農民增收

農民增收的障礙解析

關鍵詞： 農民增收 小康社會 農業產業化 合作組織

黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，而農業、農村、農民的問題已成為影響和制約我國全面進入小康社會奮斗目標的關鍵性因素。其中，農民增收始終是解決“三農”問題的核心問題。改革開放以來，除初期農民收入有了較大幅度的提高，1979年-1985年，農村居民人均純收入平均增長15.18%，高于同期城鎮居民人均可支配收入8個百分點外，以后城鄉收入差距又開始拉大，1986年-1995年農村居民人均純收入平均增速3.62%，低于城鎮居民人均可支配收入增速2.5個百分點，98年-2003年，農民人均純收入平均增速為3.58%，兩者差距擴大到了3.39個百分點，農民收入水平低，提高速度慢，直接影響了對農業的投入，遲滯整個農村社會的發展，進而成為制約整個國民經濟發展的“瓶頸”。

黨的十六大從根本上確立了農民增收全局性的戰略地位，沒有農民的小康，就沒有全社會的小康。十六屆三中全會從統籌城鄉經濟社會發展、逐步改變城鄉二元經濟結構的高度來推進涉及“三農”問題的各項改革。由此可見，扭轉農民收入增速下滑，確保農民收入進入持續穩定增長的快車道，是我們黨和政府一直非常關注的重大問題。今年的中央一號文件更是明確指出農民收入問題不僅是重大的經濟問題，而且是重大的政治問題，文件要求全黨進一步增強做好農民增收工作的緊迫感和主動性。

一、農民收入增速下降的原因

（一）體制的制約

1、農村上層建筑的不合理性成為農民增收的巨大障礙 基層政府冗員多，農民負擔重，是中國“三農”問題中的突出問題。基層政府因人設機構，“對口”設機構，加上級政府下派與分流人員，致使近年來干部職數不斷膨脹。據統計資料顯示，2003年縣、鄉兩級政權財供人口達到3000多萬人，村級干部需要由村民負擔的全國有730萬人，實際供養經費6000多億元，由農民負擔的有2000億左右。正如溫家寶總理在記者見面會上所指出的那樣，生之者寡，食之者眾。因機構臃腫給農民造成的負擔占農民實際負擔的40%左右。不僅如此，近年來許多基層政府耗費大量資金建設所謂的“政績工程”、“形象工程”，更是加重了農民負擔。

2、城鄉二元結構成為農民增收難以逾越的一個坎

隨著農業生產率的提高，農村人地矛盾更加突出。目前，我國人口已增加到13億，人均耕地減少到約1.2畝，由于人口分布不平衡，有1/3的省市人均耕地不足1畝，有666個縣低于聯合國確立的0.8畝的警戒線，463個縣低于人均0.5畝的危險線。大量的農村剩余勞動力被困在有限的耕地上，導致農民勞動收益率下降，農村剩余勞動力急需要從農村轉移出來。但是，嚴格的城鄉戶籍管理制度和歧視性用工制度以及種種不合理的收費，抑制了人力資源自由流動的愿望，限制了農村剩余勞動力向城市轉移。與此同時，隨著社會主義市場經濟體制不斷完善和改革開放的不斷深入，我國工業經濟也面臨著減員增效的巨大壓力，加上本身的資本積累能力有限，難以吸納更多勞動力，城市本身下崗失業人數不斷增加，就業與再就業壓力增大，這就使得農村勞動力轉移更加困難。

（二）農村社會化服務體系建設滯后，難以為農民增收提供強有力的支持。農村社會化服務體系，是指社會各方面通過各種形式向農業經營者所提供的農業生產各個環節所需要的各種經濟和技術服務的總和。十六屆三中全會《決定》明確要求：“農村集體經濟組織要推進制度創新，增強服務功能”。但是作為農村社區內部向農民提供各類服務的主要承擔者農民自治性組織――—村民委員會的建設明顯滯后。不少地方尤其欠發達地區，村干老化、無人干的現象十分普通。農村稅費改革后，村級財力下降幅度很大，就我市而言，好一點的村級財力只有2萬多元，少的村不足1萬元，加上轉移支付仍不足以支付村、組干補貼。嚴重挫傷村兩委成員及組干的工作積極性，農村基層組織不穩定因素增加，加上缺乏有效協調組織，“一事一議”難以實施，農業基本建設和村里的社會事業無人問津，不少村級組織實質上已經陷入癱瘓。與此相應農村傳統的合作經濟組織合作功能喪失貽盡，在傳統的合作組織中最為重要的兩大組織供銷合作社和信用合作社，已經完全背離了初建之宗旨。不再是農民自己的組織，它們中絕大多數已經異化為贏利性企業。不少地方供銷社實質上已經分解成個體工商戶，它們完全以自身的利益為準繩同農民打交道，逐漸演變為與農民博奕的市場主體，它們的服務宗旨蕩然無存，逐利已成為其經營的根本目標。另一大合作組織由社員入股，為農民提供金融服務的主體——農村信用社早已脫變為“官辦”金融機構，股份合作制名存實亡。在商業化經營的目標的影響下，同時也因為農戶的貸款具有分散、量小、交易成本高、風險大等特點，信用社的支持重點偏移到民營企業或鄉鎮企業，甚至干脆轉移出農村。20世紀90年代以來，通過各種途徑轉移出農村的資金每年有2000億元左右。其次，農業產業化水平低下；農業產業化通常被稱作“公司+農戶”的經營方式。它以農產品加工、營銷企業為“龍頭”，根 據自愿、互利的原則，與農戶建立穩定的農產品產銷關系。應當講在初級農產品的供給處于總量階段性過剩的形勢下，這是解決農民增產不增收的主渠道，但是由于多種復雜的原因，這一經營模式的績效沒有很好的顯現出來，反而問題非常突出。具體表現為：一是“龍頭”企業難尋，欠發達地區尤甚，難以表現出帶動效應。二是由于公司與農戶并沒有建立起良好的市場信用關系，“訂單農業”的履約率低。三是由于農民組織化的程度低，談判的地位低下，公司在剩余價值的分割上往往占據主動，依舊是資本支配勞動，農民的利益得不到有效的保障。

（三）農民素質偏低，影響了農民參與市場的競爭能力，最終影響到農民收入的增長。

人力資本理論明確提出：人力資本的積累是經濟增長的重要源泉，教育是使個人收入分配趨于平等的重要因素。教育投資作為人力資本投資，是增強農村社會發展的根本。但是現行教育費用制度造成農民受教育機會存在著嚴重的不公平。現在的農村教育體制設置，基本上仍然按照小學村辦、初級中學鄉辦、完中縣辦的原則設立。由于基層政權財力有限，農村教育投資遠落后于城市。據調查資料顯示，普通小學的教育經費農村人均水平為519.16元，城填的人均水平為841.11元，初中生的教育經費農村人均水平為861.64元，城鎮人均水平為1423.85元。義務教育水平差距尚且與此，更不用說農村繼續教育了。不少縣、鄉在“雙基”達標過程中負債累累，難以成為農村教育的投入主體，教育經費的不足導致農村各類教育水平難以提高，是造成農村勞動力素質低下的根本原因。中國農村勞動力素質狀況問卷調查顯示，具有初中以上文化程度的農村勞動力達到54.9%，但文盲、半文盲勞動力仍占8.5%,接受過農業職業 教育的僅占農村總勞力的7.3%，接受過有關資格培訓的人數僅占勞動力的5.7%。農村勞動力受教育的程度，直接影響到謀求就業的機會、取得收入的渠道。現在，隨著城市二、三產業結構調整力度加大，對勞動力素質要求的越來越高，不少原本在城市打工的低素質勞動力不得不重新返回農村，失去了取得工資性收入的機會，導使非農收入減入，農民收入的提高受到直接影響。

農民增收問題，就實質而言是二個方面：一是減負；二是農業收入和非農經營收入增長。因此要徹底解決農民收入增長問題，我們必須減法、加法一起干，建立和完善農民收入穩定增長的機制。

二、促進農民增收的對策

（一）切實做到精簡機構與層次減輕農民負擔

我國目前政權有中央、省、市、縣、鄉五級，可以說層次太多，而且均對口設置機構，機構與人員膨脹嚴重。從1998年開始，中國開展了鄉鎮撤并精簡機構工作，到2003年底，五年撤并了7400多個鄉鎮，鄉鎮總數由撤并前的46400多個減少到39000多個。現在不少地方也正在進行撤村并村工作。隨著農業稅費改革的進一步深入，不少以農業稅為主要收入來源的鄉鎮，將逐步失去相應財力保障。因此，新一輪的行政管理體制必須要有大動作，以適應農村發展的新要求。可以考慮分幾步走直至徹底減少政府層次。第一步，小村并大村，撤鄉并鎮。從水平層面徹底減少機構與人員。第二步，撤縣建市撤銷縣級政權，把鎮級政權改為派出機構，形成“3+1”行政格局。即政府層次分為中央、省、市三級，加上鎮一級派出機構，從垂直層面減少機構與人員。同時重新界定和明確中央與地方政府職能，劃分好各級政府事權，并給予相配套的財權。從現行政權運行的機制來看，縣、鄉兩級政權職能主要是貫徹和執行中央和上級 政府的方針政策，實質上是執行機構，執行機構重置只會增加行政成本，導致效率低下。農業稅的停征將使不少縣、鄉（鎮）政府的行政事務大為減少，人員將更加富余。根據精簡效能的原則，“3+1”的行政體制不僅可行，而且很有必要。而且這樣變革對發展小城鎮建設，推動農村城市化的進程，最終打破超穩定的中國城鄉二元經濟結構具有積極意義。

（二）建立健全農村社會化服務體系

1、推進農村集體經濟組織的制度創新

現行的農村合作經濟組織功能的發揮主要是依靠鄉、鎮黨委領導下的黨、政、經基層政權的組織體系，一個以農民為主，為農民服務的農村社區合作組織一直就沒有建立起來，小農戶與大市場矛盾始終沒有得到很好的解決。因此，必須對傳統合作組織進行改造，支持農民按照自愿、民主的原則，發展多種形式的農村專業合作組織。通過制度變遷探尋農戶以最低成本，最快捷方式，順利實現小生產與大市場的對接，提高農民進入市場的組織化程度。

2、積極推行農業產業結構調整，提高農業產業化水平

農業產業化實質上是一種集約化、市場化和社會化的農業，它的核心是把傳統農業中相互分離的產前、產中和產后連接起來，實現產、供、銷一體化。農業產業化是農業產業結構調整的帶動力量，從某種意義上來講，農戶找到了龍頭企業就等于找到了市場。可以有效避免農民進行產業結構調整的盲目性，同時也可以順利實現農產品與市場對接，解決農民增產不增收的矛盾。因此，各級政府要不遺余力地加強對龍頭企業的創業扶持與服務，安排支持農業產業化發展的專項資金，較大幅度地增加對龍頭企業的投入。同時也要加 強引導與監督幫助農民與之建立起合理的利益聯結機制，切實保護農民的利益。

（三）努力為農村富余勞動力轉移創造良好的外部環境，增加非農經營收入

目前，農村中有5億勞動力，農村剩余勞動力達2億多。2002年底與1996年相比，農村居民家庭人均年純收入中，非農經營收入比重已從29.26%提升到51.7%成為農民收入增長最大的亮點，而支撐農民非農收入增長的主要原因是農民外出務工。因此，如何為農村富余勞動力開辟“綠色”通道，引導農村富余勞動力合理、有序的移動是各級政府工作中的重中之重用。在二00四年中央發布的一號文件中，中央為破除農民工進城的體制性障礙提出了一系列的政策措施，這無疑極大激發了廣大農民進城務工的熱忱。但是我們也必須清醒地看到，隨著科技進步，勞動生產率的提高，農村富余勞動力與城鎮下崗失業人員雙增的態勢不可避免。城鎮就業壓力的加大對農村勞動力的轉移構成障礙。目前，進城務工的1億多農民中，農民身份并沒有變化，大多數人不能也不愿意擺脫原先賴以生存的土地，使已經轉移的農村勞動力處于不穩定的就業狀態，難以完成形式和本質都兼備的就業領域轉移。因此必須改革現行“戶籍管理制度”，降低農民進城門檻。同時完善社會保障制度，堅定農民退出農村的決心。積極推動小城鎮建設，增強小城鎮吸納農村人口、帶動農村發展的能力。落實一號文件鼓勵農民自主創業的各項措施，增強轉移勞動力資本積累能力，實現農村富余勞動力穩定有效的轉移。

（四）提高農民素質，提升農民的競爭力

目前農民素質的偏低的狀況，已經成為制約農業產業結構調整、農村勞動力轉移、農民增收的關鍵性因素，農民收入低又進一步影響到農民家庭對子女的人力資本投資和教育消費。使他們的新生代在掌握知識和技能方面處于劣勢地位。因此，農村教育體制變革勢在必行。首先，調整中、小學校布局，實行資源重組，加強農村中、小學師資隊伍的建設和培訓，提高師資水平。其次，改革農村教育費用制度，嚴格實行義務教育一費制，同時完成九年制義務教育投入主體由縣、鄉（鎮）政府向中央政府和省級政府的轉換。以徹底改變農村中小學學生人數比例與費用比例的巨大反差；第三，加強農民繼續教育和科技培訓力量。利用農村教育制度改革的整合資源，創辦農民培訓學校或農民夜校，鼓勵各類教育培訓機構、用人單位開展對農民的職業技能培訓。采取多渠道的辦學模式和靈活多變的教育方式，切實提高農民的素質。

參考文獻：

《十六大報告》 十六屆三中全會《決定》 二OO四年“中央一號文件” “人民網”的有關數據資料

安慶市委黨校講師

錢曉春

2004年11月

第五篇：2021農民增收工作總結

2021農民增收工作總結

XX鄉是傳統農業鄉，2021年XX鄉黨委、政府全面落實___，立足生態資源優勢，緊緊圍繞市縣“綠色進展、特色進展、轉型進展＇總要求，圍繞天蘆寶三縣交匯的天蘆路農旅融合產線環線建設，不斷解放思想、創新機制、狠抓落實，堅持“一村一品＇、多村連片進展，大力進展特色產業，狠抓農業項目招商引資，強力推動生態農業、林下養殖、新農村建設和民生工程等工作，努力培育龍頭企業和農民專業合作社、擴大基地、培育主導產業、打造品牌、開拓市場，全面提升農業產業化經營水平，不斷加大環境愛護力度，在鄉村振興上邁出了新步伐。根據《天全縣XX鄉2021年農民增收工作目標責任書》要求，2021年全鄉農民人均純收入估計達到12800元，比2021年增長1195元，增長率10.3%，實現農業持續增效、農民持續增收。現將2021農民增收工作狀況作如下總結：

一、工作落實狀況

縣委、縣政府高度重視農民增收工作，我鄉仔細落實農民增收相關要求，實行鄉黨委書記、鄉長負總責的工作責任制。年初專題討論農民增收工作，制定工作方案，由分管農業班子成員負責農民增收工作。充分調動班子成員、包村干部、鄉農技推廣服務中心干部、農業項目業主、家庭農場、農民專業合作社、種養殖農戶主動性，促進科學增收、快速增收、持續增收，不斷提高農民收入水平。

2021年XX鄉重點進展“六個千畝＇工程：禾林村大坪山進展高山有機茶1000畝，香林村雷竹、刺巴竹等筍用竹1000畝，禾林、香林為中心的山藥6000畝，紅巖村進展大馬士革食用玫瑰1500畝，六城、上壩、XX為中心的千畝優質稻，香林、共和、小落為中心的千畝土耳苕種植基地。培育雅山藥等本地特色品牌，促進農產品精深加工，提高農產品知名度和附加值，提升農業產業化經營水平。充分利用國道351線的交通優勢，打造以雅山藥產業為主題的禾林村山藥田園綜合體和上壩、六城村稻田公園。挖掘紅軍文化和土司文化，鼓舞提倡有條件的村立足生態資源優勢，進展休閑觀光旅游、鄉村旅游。

1、農業產業進展狀況

截至目前，在紅巖村流轉1500多畝土地種植玫瑰花;上壩村流轉300多畝種植荷花;六城村流轉70畝養殖小龍蝦，流轉200余畝預備進展稻田種植，流轉200余畝預備進展坡地茶葉種植，流轉100多畝進展重樓等林下種植，種植刺梨近100畝;大廟村種植蔬菜70余畝;XX村流轉70余畝擬種植金銀花，種植土耳苕40余畝;小落、香林、共和等村發動農戶種植土耳苕1400余畝;禾林村種植刺梨150余畝;山藥種植達到5600余畝;新增農民專業合作社3家，達到23家;山藥、玫瑰花、土耳苕、獼猴桃、重樓等特色優勢產業基地不斷進展壯大，天全縣旭日玫瑰農業科技進展有限公司在天全注冊，老易養公司、西蜀雅禾山藥加工廠正式運營，將促進特色農業全面進展。

2、加快林竹及林下產業進展

截至目前，以環大坪山為中心的生態農業產業園正在籌建;以六城村、大廟村、紅巖村為中心的千畝重樓中藥園正在形成;以紅巖、大坪山一帶紅豆杉種植預備落地;以大廟村、紅巖村、禾林村、香林等村加強黃柏、柳杉、筍用竹種植及管護，林業產業進展快速。

3、養殖產業穩中有升

天全縣新農人農業進展有限公司在大坪山建成雅南豬產業核心基地，目前存欄雅南豬1000多頭，是目前雅安最大雅南豬生產基地。紅巖村、XX村等村規模養豬場生豬飼養、肉牛、長毛兔、肉兔、林下優質雞、優質肉羊、生態蜂蜜等養殖產業穩中有升。

4、涉農旅游產業突破進展

山藥、高山有機茶、香谷米、獼猴桃、土耳苕、荷花、玫瑰花、重樓、雅南豬等優勢農業產業，依托紅軍文化、祠堂文化、天坑地漏、得天獨厚的青山綠水生態資源及國道351線天全段貫穿帶來便捷條件，山藥加工廠、大廟“老易養＇、苗溪水庫、金銀窩水庫、麻柳窩水庫、楊家祠堂、紅軍文化遺址等接待外來游客上萬人，涉農旅游得到突破進展。

5、主動助推水產業進展

在禾林、香林、共和、小落等村主動利用苗溪水庫、金銀窩水庫、上游水庫、山坪塘等進行改造，進展休閑垂釣和溪流冷水養魚。六城村流轉70畝進展稻田養蝦，上壩流轉70畝種植荷花，進展荷田養泥鰍，助推水產業進展。

6、準時兌付強農惠農政策補貼

落實“一卡通＇，完善手續，準時兌付糧食直補、低保資金等各項強農惠農政策補貼，無截留、挪用、變相克扣等行為。準時足額兌付各類補助資金或貧困戶“四改＇扶貧救助各項資金。

7、主動組織群眾就近或外出務工

(1)主動組織農民參與農業局、就業局等部門組織的種植、養殖、縫紉、廚師、電工等技能培訓。參訓人員500余人次。

(2)準時向農民宣揚務工信息，向縣內外企業推舉我鄉群眾務工，組織本鄉鎮勞動力就地(外出)務工，主動爭取并解決了農村公益性項目建設務工人員需要。通過帶頭人組織、有閱歷的外出務工者介紹等多種途徑，輸出勞務人員2500多人次，實現勞務收入7500萬元以上。

(3)流轉土地進展農業產業，解決部分農民務工。

(4)老易養健康管理詢問有限公司連續擴大，增加務工人員。

(5)通過2021年在我鄉實施的“一事一議＇項目、新村建設項目、脫貧專項資金項目、幫扶單位幫扶項目、貧困村文化室和衛生室建設項目、交通提升項目、土地整理項目等項目，項目資金達到2400余萬元，有效解決我鄉農戶就近務工。

8、仔細做好農民增收統計工作

仔細指導六城村10戶國家統計布點和日常基礎統計工作，準時協調解決統計布點調查戶調查工作遇到的困難問題。

9、扎實推動脫貧攻堅工作

2021年方案脫貧的24戶54人已全部達到“一超過、兩不愁、三保障、三有＇標準，于10月25日通過我縣的驗收;方案退出的大廟村、小落村、香林村按“一低五有＇標準也全部達標，并于10月25日通過我縣的驗收，11月1日通過市級驗收。

精準因戶施策，夯實扶貧基礎。幫扶單位、“第一書記＇和駐村工作組逐戶走訪，建檔立卡，制定“一戶一策＇、“一戶多策＇幫扶措施，幫扶部門及鄉干部與貧困戶“一對一＇結對，實行動態管理。

選準進展產業，補齊脫貧短板。實行多個一批的方式，因戶因人落實幫扶措施，一是產業進展扶持一批。對于有力量進展種養殖業的，實行了技術指導和物資幫扶相結合，今年已向貧困戶發放了豬仔20多頭，雞鴨苗500余只，引導貧困戶參加到山藥、蔬菜、筍用竹、重樓、土耳苕等種植，并爭取產業進展扶持資金和化肥等農資補助;二是就業幫扶一批。通過人事、工會等部門開展培訓、就業幫扶，就地和外地解決貧困戶就業，解決貧困戶參加公益性崗位，動員本鄉范圍內的合作社、企業、項目施工單位在用工上優先向貧困戶供應多個臨時勞動崗位。三是設施幫扶一批。對于住房破損、出行格外困難、生活設施特別匱乏的，解決了住房改造提升，硬化了入戶道路，添置了必要的生活設施等，切實改善了生產生活條件。四是醫療救助和政策幫扶一批。對于看病難的確保醫療救助到位，對于符合低保條件的，政策兜底到位。做到既扶貧、又扶志，關心貧困群體增加脫貧信念，拓寬致富增收渠道，確保全鄉貧困戶返貧率為零，且已脫貧戶收入不低于2021年戶退出標準，實現了退得出、穩得住、不反彈。

發揮黨建作用，建設示范工程。通過“黨支部+合作社+農戶＇的帶動模式，充分發揮專合組織、黨員干部和種植大戶的示范帶頭作用。六城村以黨員干部和種植大戶為骨干成員的重樓種植農民專業合作社，真抓實干，激發貧困戶和群眾進展重樓種植產業的主動性和主動性，勝利建成300畝重樓種植產業示范基地。大廟村通過“老易養+合作社+農戶＇方式，老養分經營解決當地20多人農戶及貧困戶就業，收購蔬菜、筍子、鹿耳韭等野菜，收購畜禽產品，增加貧困戶收入。

10、仔細實施基礎設施項目

2021年主動爭取實施了農工、交通、農業、衛生、文化、國土、水務、林業及幫扶單位等部門“一事一議＇項目、新村建設項目、脫貧專項資金項目、幫扶單位幫扶項目、貧困村文化室和衛生室建設項目、交通提升項目、土地整理項目等項目，項目資金達到2400余萬元，新建大廟、上壩、紅巖、香林等村寬3.5米以上水泥硬化路6.5km，加寬了大老路、小落村道路7.1km，新建禾林村大坪山農業公園入口至大坪山山藥產業泥結石道路及小落村泥結石道路5.7km，新建生產便道、入戶路10余公里，建成上壩、廟崗上、351三個道口，修建堰渠8000多米，修建大廟、小落、香林活動室、文化室、衛生室，解決大廟村平安飲水問題，鄉域內交通、水利、訓練、民政、文化衛生、電力通訊等基礎公共服務設施得到明顯提升，鄉村面貌發生了顯著改變，群眾生產生活條件極大改善。

11、主動加大招商引資力度

仔細落實縣委、縣政府關于農業產業招商引資項目落戶建設相關要求，加大對旭日玫瑰、新農人農業進展有限公司、西蜀雅禾公司、老易養公司、瑞毅峰公司、瑞福生公司協調服務力度。

12、加大特色優勢產業扶持

對農業重點項目和種養植戶加大資金投入力度，并在貸款、用地、水利配套、電力、技術指導等方面重點支持。同時，加強農業科技隊伍建設，重視農業科技人才技術更新，加強對鄉村干部、種養植大戶的農業科技培訓力度，定期組織部分鄉村干部及種養植大戶到農業較發達地區實地參觀學習，提高科學技能，促進農業產業提檔升級。

13、美好漂亮新村建設示范試點和創建“四好村＇活動工作成效明顯

2021年，圍繞大廟、小落、香林等村扶貧新村建設和六城、上壩、紅巖、共和、禾林、XX等村

“四好村＇建設，實施村容村貌及城鄉環境集中整治，加強農村公共衛生和基礎醫療服務體系建設，推動新村建設規范有序，引導農民群眾追求科學文明的生產、生活方式，扎實樹立農村___新風尚，推動完善農村培訓，通過“農民夜校＇等形式按期開展農民職業技術、日常技能、文體消遣培訓，提高農民科學文化素養和就業力量，培育有技術有文化的新型農民。全面鞏固省級衛生鄉創建成果，全面建成“四好村＇，為廣闊群眾國泰民安、經濟___健康進展制造良好___環境。

二、存在問題

農業基礎設施建設、產業進展提質擴面、農民增收、“四好村＇建設有待進一步加強。

三、下一步工作準備

1、集中打造一線產業。依據農旅融合產業環線建設要求，將天蘆路沿線產業結構調整作為XX鄉特色產業環線建設的主戰場，把資金、項目、精力集中投放到大路沿線田間地塊的產業結構調整中，著力在禾林建設萬畝山藥產業觀光園，上壩建設萬畝優質水稻農業公園，在紅巖建設千畝玫瑰產業園，在香林共和建設千畝土耳苕示范區，在大廟、六城、紅巖建設千畝中藥材種植區，在大坪山建設千畝高山有機茶博園，通過一線產業帶動輻射全鄉產業蓬勃進展，為農旅融合進展供應堅實的農業產業載體。

2、強化沿線節點布局。狠抓沿線節點打造，完成國道351線天全禾林道口、大坪山農業公園道口、上壩萬畝優質稻公園道口的景觀節點建設;完成沿線旅游標識標牌協調安裝;啟動禾林村鄉村振興示范點建設;規范山藥基地標識牌，建成萬畝山藥產業園觀景平臺，山藥谷、農業公園、高山有機茶道口山門，農旅融合態勢初顯。

3、全力提升基礎設施。以農旅融合產業環線打造為主線，以大坪山農業公園、禾林鄉村振興示范點建設為中心，主動爭取各部門的項目資金支持，進一步加大基礎設施建設力度，到2021年前力爭完成大坪山道路加寬改造，全鄉通村道路全面實現雙向通行，56個村民小組全面完成通組路硬化。同時，圍繞重點產業狠抓產業路、生產便道延長，不斷提升農產品的運載條件和旅客的承載力量。

4、助推產業提檔升級。轉變農產品傳統銷售模式，主動探究產業深加工，提升產品附加值，引進旭日玫瑰、西蜀雅禾等生態農業企業在XX安家落戶，生產山藥片、山藥面、玫瑰精油、玫瑰花餅等精加工產品，爭取引進林竹產品、藥材加工企業進駐XX投資辦廠，不斷豐富各產業的利益聯接機制;同時，加強綠色品牌創建和特色產品包裝，在保障產品質量的同時提升產品外在形象和產品知名度。

5、補齊旅游進展短板。圍繞鄉村旅游

“吃、住、行、游、購、娛＇六大元素，重點在禾林建設山藥美食區;在紅巖、XX建設玫瑰特色旅游觀光體驗區;在共和、香林、小落建設水庫垂釣、果蔬采摘區;在上壩六城建設魚蝦垂釣燒烤區;在大廟建設生態康養區，以農家樂、民宿等經營形式讓游客吃農家菜、品有機茶、嘗特色美食，通過以特色產品銷售刺激產業進展，以旅游接待增加群眾收入，在全鄉逐步形成“以農帶旅、以旅促農＇的進展格局。

6、深挖文旅特色亮點。深掘XX紅軍文化、民俗文化和農耕文化的底蘊和潛力，對稻香貢米、楊家祠堂、紅軍總醫院、劉伯承指揮所舊址等特色旅游節點進行提升打造，不斷完善相關配套設施，著力把XX打造成為農耕文化、愛國主義訓練和家風家教訓練基地;同時，依托六城村聚居點資源和XX河水資源優勢，開發河道漂流旅游項目，配套建成藍莓、無花果采摘園，標準化游泳池和兒童水上樂園;主動動員都江堰老易養健康管理詢問有限公司連續擴大在XX的康養產業投入，努力打造集生活體驗、思想訓練、“果藥蔬＇采摘、河道漂流、游泳戲水、騎游觀光、康養度假為一體的休閑消遣環線。

7、狠抓特色會節活動。依托XX產業優勢和文化底蘊，籌備進行一批會節活動，如：楊家祠堂祭祖會、金銀花采摘節、玫瑰采摘康養體驗和二郎山山藥節等特色會節，在呈現XX產業進展成果和弘揚家風家教傳統文化的同時，進一步提升XX的旅游品位和農特產品知名度，打造XX特有的農旅、文旅品牌。同時，指導各村開展鄉風文明、廉政文化、脫貧感恩等文藝演出活動，以群眾喜聞樂見的方式，既向群眾普及相關學問，又培育鄉風文明，進一步提升群眾的獲得感和美好感。

8、拓寬渠道助農增收。依托產業進展，著力實現“寸土生多金＇目標，主要有土地流轉獲租金、務工創收掙薪金、參加進展賺現金、土地入股分紅利，不僅把群眾從傳統農業中解放出來，可以依據產業進展前景好、市場優的項目，利用未流轉的土地參加項目當中，挺直產生效益，還可以讓群眾在如玫瑰園、荷田養魚等種植、管護、采挖的各個環節均可獲得勞務收入;同時，鼓舞和扶持貧困群眾進展產業、民宿接待等，不斷拓寬群眾增收渠道，不僅增加貧困群眾收入，同時也形成全鄉共同參加的進展格局。