第一篇：關于農民增收及農村經濟發展情況調研報告

要實現全面建設小康社會的目標，重點在農村，難點也在農村，關鍵是努力增加農民收入。千方百計增加農民收入是各級黨委、政府常抓不懈的中心工作，也是當前一項嚴峻、迫切和現實的課題。如何促使農民增收、農村經濟更好更快發展成為我們工作的重點，最近，我們組織工作組對××縣的農民增收以及農村經濟發展情況進行了調查，提出幾點認識和看法。

××縣是農業大縣，總耕地面積85.89萬畝，占總土地面積的15.2%，人均7.6畝。其中山地73.39萬畝，占85.4%；原地5.3萬畝，占6.2%；川地7.2萬畝，占8.4%。共轄3鎮12鄉，111個村，646個村民小組?？傓r戶2.46萬戶、11.33萬人。

2009年××縣農民人均純收入2740元，同比增長19.1%，其中工資性收入1072元，占總收入的39.1%，家庭經營收入1098元，占總收入的40.1%，財產性收入211元，占總收入的7.7%，轉移性收入359元，占總收入的13.1%。從收入的類型看，家庭經營收入仍然占據主導地位，這和××縣是農業大縣分不開的，在糧食增收和草畜產業建設更加完善的情況下，家庭經營收入肯定穩定增長。工資性收入在農民人均純收入中的比重不斷上升，家庭經營收入與工資性收入共占全縣農民人均純收入的79.2%，這突顯了××縣農民增收是以家庭經營收入和工資性收入相結合穩固增加農民收入為特點的，財政性收入和轉移性收入逐漸的增加說明了國家的強農、惠農和各種農業補貼政策成效顯著，對××縣農民增收起到了積極的推動作用。因此對于××縣農民增收與農村經濟發展提出以下的看法：

一、農民增收。

1、以市場為導向，積極有效地調整農業產業結構，增加農民生產性收入。隨著經濟的發展和交通的便利，地方農產品面臨國內各地農產品的強有力競爭是不爭的事實，依靠提高農產品價格增加農民收入已不現實。增加農民收入最根本的途徑是調整農業產業結構，而調整農業產業結構必須以市場為導向。從我縣農村人口居文秘雜燴網住分散的特點看，在全面發展農、林、牧、副業的基礎上，一是把糧食做為產業種好，提高糧食作物品質與產量；二是注重農產品的精加工和深加工，延長農業的產業鏈條，帶動相關產業的發展。如大鳳川的白瓜籽產品的精深加工，既調動農民種植的積極性，又吸納了富余勞動力就業；三是注重以市場為導向，發展具有比較優勢的名、特、優、新的產品。

2、加快城鎮化進程，實現農村剩余勞動力的合理轉移，增加農民勞務工資收入。世界銀行的數據表明，高收入國家的人口城鎮化率為78％，中等收入國家為49％，世界平均水平為46％，而我國的城鎮化率僅為32％，我縣還不到25％。這說明，我縣農村人口轉移到城市務工的潛在空間巨大。因此，通過工業化帶動城市化創造更多的就業機會，實現農村人口的大規模轉移，增加農民務工性收入就成為現實選擇。其主要途徑是：①積極發展小城鎮，盡最大可能地把那些居住在自然條件差、交通不便的山區農民轉移到城鎮，同時，不斷引導鄉鎮企業向城鎮集聚，加強市場管理，規范市場秩序，完善市場體系，就近吸納農村剩余勞動力。②加速城鎮戶籍管理制度的改革。積極探索有利于促進農村人口城鎮化的新戶籍管理制度，建立開放式的戶籍制度，尤其是在縣級城鎮更不應受地區和戶籍制度的限制，應允許自由遷移及定居。③降低農民進城的門檻。進城農民只要有合法固定住所、穩定職業或生活來源，就應該享有長久居住權，享有城鎮居民同等待遇。④加快農村富余勞力轉移步伐，大力組織和引導農村勞動力向非農業轉移。建立和完善城鄉統一的勞動力市場，為農村勞動力到城鎮從事非農業和跨地區流動創造良好的環境。按照“公平對待，合理引導，完善管理，搞好服務”的方針，建立鄉鎮勞動力轉移指導站或勞動保障事務所，開設農村勞動力職業介紹窗口，切實做好農民工的服務和管理，促進農村富余勞動力流向小城鎮，同時，合理組織農村勞動力向城市、沿海經濟發達地區轉移，加強對境外勞務合作的服務與管理，拓展農村勞動力就業空間。

3、積極創辦鄉鎮企業，發揮對農村經濟發展的引領作用，增加農民工業化收入。鄉鎮企業外聯市場，內聯農民，是農產品生產的終端，也是產業化的重要載體。鄉鎮企業的基本作用有三個，一是可以開辟市場，促進農產品流通，解決農民“賣難”，實現農民的生產目的；二是可以提高農產品的科技含量和附加值，提高農民收入；三是可以吸納剩余、閑余農村勞動力解決農民就業，增加農民的勞務收入。為此，各鄉鎮應依托本鄉鎮自然資源和經濟條件，大力創辦或通過招商引資創辦農產品加工型、流通型鄉鎮企業；沒有條件的，要主動依托社會上已有的鄉鎮企業，發展農產品生產。通過鄉鎮企業，發揮引領農村經濟發展的作用。

4、大力發展農村各類合作經濟組織和中介組織，增加農民流通收入。發展合作經濟和經紀人隊伍，做好農產品流通工作是解決農產品賣難問題的關鍵環節，是增加農民收入的有效手段。一是要搞好農產品信息服務。發揮農產品信息中心網絡的作用，建立農產品信息發布和跟蹤制度，對影響農民增

收的大宗農產品做好預測預報；加強同國內外、省內外農產品大網站的聯絡，及時捕捉市場信息，準確、及時把農產品的銷售信息傳播到農戶手中，真正幫助農民了解市場、參與市場、掌握市場，促進農產品銷售；二是要大力發展農村中介組織。引導行業協會加強行業自律，搞好信息服務，維護成員權益。逐步建立和完善優勢產業的行業協會，引導農民在自愿的基礎上，發展各種新型的農民專業合作組織和農民經紀人隊伍。充分發揮市場流通中介組織、專業隊伍、農民營銷經紀人的作用，調動他們的積極性、創造性，更好地為農民提供市場信息、生產資料供應、技術指導、產品收購、加工儲運等多種經營服務，不斷搞活農產品的流通，解決農產品賣難問題；三是千方百計拓寬農產品銷售渠道。通過舉辦和參加各類農產品的展銷會、訂貨會、品嘗會和促銷會等活動，擴大農產品知名度和影響力，提高農產品的市場占有率。要大力實施“走出去”的戰略，鼓勵支持營銷協會、專業合作社、農民經紀人赴省內、外參加全國性的農產品展銷活動，推銷農產品，搞活市場流通。

5、強化科技興農，發展高效農業，增加農民科技收入。為適應農業發展新形勢的要求，必須充分發揮農科教結合示范區的作用，從強化科教興農、知識興農入手，繼續推廣和創新科教興農模式，使農業發展農民增收逐步轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。一是積極推進農科教結合。建立健全良種引進、繁育、推廣體系，加強農業各類優新品種的引進、繁育、開發，提高農產品質量。二是加強農業標準化體系和農產品質量檢驗檢測體系建設。圍繞大宗農產品及名特優農產品，制訂和完善農產品質量安全標準、農業生產技術標準和檢驗檢測標準。大力發展無公害、綠色、有機食品。加大實施農產品名牌戰略力度，積極參加國家、省級優質農產品品牌和綠色食品標志的申報，積極推行優質農產品注冊商標，通過品牌戰略，促進名牌產品產業化，增強農產品的市場競爭力；三是搞好農業現代化示范園區建設。加快我縣農業現代化示范園區建設步伐，提高農業現代化水平。

6、激勵全民創業，加快民營經濟發展，增加農民資本和經營性收入。創業是富民之基。浙江的農民之所以比較富裕，主要就是因為他們是全民創業，有一大批大大小小的老板。要從根本上促進農民增收，使農民致富，就必須盡快把生產性農民、務工性農民向經營性農民轉變，把農民以勞動收入為主向資產性、經營性收人為主轉變，努力走出一條讓民眾通過誠實勞動、艱苦創業得到更多實惠的創業發展之路。

7、實施和落實好國家扶農政策，減輕農民負擔，增加農民政策性收入。國家每年為“三農”問題出臺許多政策，然而在某些方面總會出現政策與實際操作有差別，因此加強落實國家惠農政策，更好的保護農民利益是我們政府當前面臨的重要工作和任務。而我國農業的弱質、弱勢性，在市場競爭中處于不利地位，決定了它在國家宏觀調控中是需要加以保護的產業。政府要在ｗｔｏ規則下，加強對農業的支持和保護。①建立農業結構調整支持體系，由農戶承擔費用轉向政府財政補貼。②建立農業收入保障體系，由農產品價格補貼轉向農民直接收入補貼。③減輕農民負擔，認真落實涉農價格和收費公示制度，開展農業用水、用電、農機服務等農業生產性項目價格和收費專項治理，對農民建房收費進行專項檢查，實行涉及農民負擔案件責任追究制度，堅決查處因加重農民負擔引發的惡性案件和群體性事件。④對農戶購買農業生產資料進行適度的政策性補貼，每年農業生產資料需求旺季，除要出臺一些降低農業生產資料價格的政策外，還可根據農民購買的數量給予統一直補，切實調動農民生產的積極性。

8、加強農村道路建設。交通的發展直接關系到農民收入及農民生活質量的提高。經過我們對鄰邊陜北幾個縣的考察發現，陜北的市、縣幾乎都是高速，鄉、村基本都是油路，而我縣目前鄉與村通油路的不算多，交通不僅僅代表著運輸業，更是文化交流、人員交流、經濟交流的樞紐，只有交通的大力和快速發展才能更好的引導農民增收與農村經濟發展。

9、利用自身天然優勢發展?！痢量h屬于產油大縣，全縣15個鄉鎮幾乎都有石油，在這個特定的環境和特定的時期，利用各鄉鎮的暫住人口的增加以及消費的增加，由鄉鎮政府帶頭組織農民搞一些副業和服務業這也是農民增收的一條路子，在允許的情況下，也可以讓我們的農村剩余勞動力被安置于油田單位和石油工人一樣為國家做貢獻，同時也增加了農民的工資性收入。

二、農村經濟發展。

“三農”中農民是根本，只有農民富了，農村經濟才能夠持續發展，農民生活才能夠上新的臺階。對于農村經濟發展來說，政策上要走好新農村建設的步伐，加快小城鎮建設力度，加強對農村固定資產的投資和實施。產業上繼續優化和調整農業產業結構，加強農業產業化建設，科技上加強科技興農的培訓力度，保證農民的現代科技知識充足，帶動農村經濟發展。我們對農村經濟發展情況及各鄉鎮項目建設情況進行了廣泛調研。通過調查了解到，今年農業結構調整穩步推進，農業產業化發展勢頭喜人，一、二、三產業全面振興的農村經濟新格局已初具雛形。農業結構調整進一步優化。各鄉鎮都突破了以糧食為主體的單一種植結構，在保證糧食穩產的同時，特色農業唱起了主旋律，為做大做強特色農業奠定了堅實基礎。

1、畜牧養殖發展勢頭好。調查中發現，各鄉鎮在產業化畜牧業發展上，繼續保持快速增長的強勢。2009年全縣生豬、肉牛、肉羊的飼養量分別達到5.94萬頭4.97萬頭和 36.26萬只，增長速度分別為1.7％、88.9%、91.4%。特別是各鄉鎮的特色養殖也已經悄然興起。

2、農業科技示范效果好。各鄉鎮緊緊圍繞主導產業、新興產業和優勢產業，建成了一些農業示范園。就對全縣全膜雙壟玉米的調查，今年××縣全膜雙壟玉米播種19.11萬畝，產量達到79499噸，占全縣糧食總產量的74.9%，在農民增收方面起到了舉足輕重的作用。

3、農業、農村經濟發展工作的重點在于增加農民收入，根據目前××縣農業發展現狀，預測今后農民增收情況，總的來看，形勢不容樂觀。農村種植糧食品種較為單

一、農作物價格起伏較大，農民增收基礎不牢固。雖然“政策刺激”給農民收入帶來了一定增長，但農作物品種單一及糧食價格的不穩定仍制約著農民增收問題。農業生產成本越來越大，農產品獲利空間不斷縮小。農業生產資料價格卻始終在高價位運行，加重了農民生產成本，進一步限制農產品獲利空間，在目前的生產和流通格局中，農民增收的難度也將加大。勞動力轉移就業層次低，難以持續增收。大部分在勞動密集型行業打工，收入和福利水平并不是很高。并且絕大多數轉移勞動力保留著農民身份，職業穩定性差，難以持續增收。

三、建議和意見。

做好明年的農業農村經濟發展工作應該重點在以下幾方面下功夫：

1、是挖掘農業內部增收潛力，保證農民增收的穩定性?！痢量h是農業大縣，從近期看，農牧業是農民家庭經營收入的基本保證。挖掘農業內部增收潛力勢在必行。一要在提高單產水平上下功夫。充分利用現有力量，廣泛開展農業科技知識培訓，培養種植能手示范帶動，引導農民科學種田，增加糧食總產量。二要在提高農產品質量上下功夫。要大力發展優勢、專用農產品、有機農產品和綠色農產品，通過提高質量，提高農產品價格，可以有效地增加農民收入，發展農村經濟。

2、是大力推進農業產業化進程，實現農產品增產增值。實踐證明，在市場經濟條件下實現農民增收的最好形式是走農業產業化道路。最有效的辦法是鼓勵興辦民營鄉鎮企業和龍頭企業。要積極大膽吸取外地好的經驗，好的辦法，鼓勵廣大農民艱苦創業，興辦企業。同時，各鄉鎮要加大招商引資力度，形成“一鎮一業”，保證產業鏈條完善。如白瓜籽已經具有一定的規模，畜牧業養殖規模也逐步壯大，體系不完整、產業不配套，沒有相應的龍頭企業做后盾，存在著不同程度的后市危險，因此，鼓勵興辦和發展產業化龍頭企業，是發展農村經濟必不可少的。

3、是監控農資料價格變化，幫助農民降低農業生產成本。政府及有關部門要密切關注農業生產資料價格變化，從農民生產投入的第一環節對農民生產成本進行有效監控，以盡量減輕農業生產資料價格變動對農民生產投入與增收的不利影響。減輕農民農業生產方面的費用負擔，共同努力從各方面保障農民“節本增收”。

4、是科學轉移農村勞動力，提高農民非農產業收入水平。實現農民持續增收目標，直接最有效的途徑就是大力推進農村勞動力合理有序轉移就業。要結合××縣實際，在提高農村勞動力素質上下功夫，不斷充實和完善培訓內容，把職業培訓、技能鑒定和學歷教育相結合，全面提高農村勞動力的綜合素質。同時，要積極開辟市場，加強與外地企業聯系，將用工信息及時反饋給農民，促進更多富余勞力的轉移。

第二篇：農民增收調研報告

*鎮農民增收情況的調查報告

今年十月中旬，我們就如何促進農民增收問題進行了認真調研，先后在全鎮9個行政村通過召開座談會、查閱資料和年報、問卷等多種形式，圍繞農民收入現狀，制約農民增收的因素以及增收的途徑、舉措等，進行廣泛深入的調研，力求找到制約農業增效、農民增收各種困難，破解農民持續增收的難題?，F將調研情況報告如下：

一、農民收入現狀和特點

今年以來，我鎮認真貫徹落實中央１號文件精神，農業農村工作緊緊圍繞農民增收這個中心，以市場為導向，以效益為核心，以結構調整為主線，以落實政策為動力，堅持大力促進農村勞動力轉移輸出，積極推進農業產業化經營，切實控減農民負擔，農業農村經濟呈現出穩定增長的良好勢頭，雖然經受了去年“7.28”水災的影響但我鎮農民收入還是大幅度提高。

1、農民人均純收入大幅增長。**鎮轄9個行政村，136個村民，4027戶16021 人，現有耕地9311.5畝，2007年農村經濟總收入達到4270.9 萬元，人均純收入1935元，比2006年凈增203元11.7個百分點，繼上年以10.6%的速度快速增長后，繼續保持高速增長的勢頭。

2、農民收入穩定增長，農業結構調整成效明顯。從2007年我鎮經濟發展狀況的組成機構看，勞務輸出收入為1009.3萬元，凈增119.8萬元，增長13.7個百分點；農業總產值4097.2萬元，凈增803.6萬元，增長24.4個百分點；農民家庭經營收入仍然是農民人均純收入的主要來源，且增速明顯加快。

二、三產業收入也明顯增加，尤其是馬蜂溝和黃龍洞農家樂開張營業，為當地農民增收注入了新的力量。

3、農民的整體富裕程度提高。從調查戶的收入分組情況看，農民的整體富裕程度明顯提高，低收入戶的比例在逐步縮小，高收入戶的比例繼續增加。農民收入穩定增長，得力于是農村各項政策得到落實。由于鎮政府強化減負管理，深化農村稅費改革、1

強化承包管理、強化財務管理、提高村務公開水平、積極實施實事工程，改善了農民的生產生活條件，深入開展扶貧工作，一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些，對促進農民增收都起到了重要作用。

二、制約農民增收的因素及問題

制約農民收入增長也就是制約了農業和農村經濟發展。通過調研，我們發現目前制約我鎮農民增收的因素及問題主要有以下幾個方面：

1、農民素質普遍偏低已成制約農民增收的瓶頸。農民的科學文化水平制約了先進技術和裝備在農業生產中的應用，農民素質不提高就難以適應現代農業發展的需要，就會制約農村經濟的發展，農民增收就無從談起，尤其是目前大多數有文化的青年農民都已外出務工，更使得本地從事農業生產的勞動力素質偏低的問題顯得較為突出。如何應對發展外出務工和當地人才外流的矛盾已擺在政府面前。

2、農業生產資料價格上漲過快制約農民增收。農業生產資料價格上漲，農業生產成本就會上升，農業效益必然下降，從而制約農民增收。近年來，在化肥、農藥、種子等主要農業生產資料的價格推動下，我鎮農資價格上漲很快，這使農戶生產性費用支出大幅度增加，基本抵消了惠農政策給農民帶來的實惠。農資價格大幅上漲，大大超出部分農戶的承受能力，直接挫傷了農戶的生產積極性，導致農民對農業生產投入有所減少。因此，如果不采取有效措施，必將會給我市的農業生產造成不利影響。

3、土地集中困難制約了規模化經營。我鎮耕地面積為9311.5畝，而鄉村人口15557多人，人均耕地面積僅為0.6畝。由于我鎮地理地形的影響，我鎮耕地分布零散，嚴重制約著農業機械化作業。土地相對集中困難較大，難以實行規模經營，給發展規模生產帶來了很大的困難。在調研中我們感覺到，基層干部對此認識更加深刻，很多人都提到：種植業的比較效益低，在當前的種植水平下，沒有生產技術和生產模式的突破，增產、增效是很難的，所以必須在擴大規模和調整結構上下功夫，走規模種植和集

約經營的路子，小農的粗放經營對于人力和農資都存在著很大的浪費，必須走節約成本以增加效益的路子。

4、農業基礎設施依然薄弱，發展后勁不足。多年來，農村基礎設施建設歷史欠帳較多，很多地方的農田水利等基礎設施建設都不盡完備，還有很多設施已經嚴重老化，給農業生產帶來了極大隱患。去年我鎮遭受百年一遇的“7.28”水災更是對我鎮農業基礎設施造成了極大損毀，雖經鎮政府積極努力、多方籌資現已將大部分水毀農業基礎設施得以重建，但由于工程量大，資金缺乏，還有很多農業基礎設施急需恢復。

5、農業產業化經營水平較低，帶動農民增收的能力不強。農業產業化龍頭企業和農民專業合作組織普遍存在數量少、規模不大，綜合實力偏弱，市場競爭力不強，區域優勢特色產業尚未形成品牌和規模優勢，與農民之間的利益聯接機制不健全、不緊密，帶動農民增收、支持新農村建設的能力弱，這些制約著我鎮農業產業化經營水平和農民收入的進一步提高。

6、農村社會化服務體系不健全。一是鄉鎮直接服務農民的基層站所管理體制有待于進一步理順，工作機制有待于進一步創新。鄉鎮農技人員普通年齡較大、知識老化、部分鄉鎮缺員嚴重。二是村級集體經濟組織無力承擔服務的職能。村集體經濟實力薄弱，也無力開展必要服務，村級統一服務的水平難以提高。三是農業科技服務體系建設經費投入與保障嚴重不足。農業新技術項目的試驗、示范、推廣和培訓工作難以正常開展，農民缺乏專業技術人員的專業指導，農業信息化程度比較低，對新產品、新技術、新知識了解甚少，獲取信息的手段還比較單一。四是農村社會保障體系亟待進一步加強和完善。

三、我鎮農民增收的建議和對策

解決農民增收問題，事關全局，意義重大。這既是重大的經濟問題，也是當前緊迫而繁重大的政治問題。要“富民強鎮，率先崛起”，必須首先引導廣大農民走上富裕的軌道。針對農業發展和農民增收存在的問題，提出如下建議：

1、“三農”問題的核心是農民問題，農民問題的核心是素質

問題，素質問題的核心是教育問題。一方面加大農民職業技能培訓，拓寬培訓范圍和內容，有針對性地開辦不同層次的、更能貼近富余勞力的“實際、實用、實效、實惠”的實用科技培訓班，提高勞務輸出的組織化程度，實現農村富余勞動力有序轉移，促進農民向非農產業轉移，切實增加農民收入。另一方面圍繞促進生產發展、農民增收，做好各類實用技術的培訓、推廣和應用工作，提高農民科學種田的技能。要充分發揮科技示范戶的輻射帶動作用，提高農村經濟的發展質量。要正視農民素質的差異，加大宣傳教育，推動觀念更新，給農民講市場經濟，講外面的世界，讓群眾看到差距，奮起直追，樹立發展的決心和信念，營造發展經濟的良好社會氛圍，推動新一輪的思想解放，為農民增收創造主觀條件。

2、加大對農業生產資料的調控力度，加強對農資市場的管理。要嚴格控制涉農物資的價格水平，侵吞因農產品價格上漲所給農民帶來的利益。首先，認真執行國家的價格政策，堅決穩定農資價格，抑制農資價格不合理上漲。其次，加大對農資價格的檢查力度，組織不定期開展農資專項檢查，建議由政府牽頭，物價、工商、供銷、技術監督、農業、等部門齊抓共管、各司其職、各負其責，堅決打擊制假售假、哄抬物價行為，堅決維護正常的市場供求秩序。第三，加強化肥市場和價格的監測。各有關部門要加強化肥生產，市場供應和價格的監測，全面掌握化肥生產、庫存和化肥成本價格變化情況，及時采取措施，保持市場和價格的基本穩定。

3、建立健全土地流轉新機制。一是積極探索以土地股權化等方式分離土地所有權、經營權和使用權，采取轉包、轉讓、租賃、土地入股、抵押、技術承包和土地融資等多種辦法拓展土地流轉途徑。二是引導農戶將承包土地統一入股土地股份合作社，開展農村土地股份合作制試點工作。三是提高規模經營水平，積極探索各種形式的規模經營模式，鼓勵農村種田能手、專業大戶和各類經營主體通過土地流轉建立農產品生產基地，開展土地規模經營。四是建立失地農民基本生活保障機制，維護失地農民的合法

權益。五是進一步做好農村勞動力和農村人口轉移工作，支持鼓勵農民自愿放棄承包土地，積極探索建立有效的農村社會保障機制，大力發展農村二、三產業，鼓勵更多的農民進入城鎮轉變身份，推動農村規模經營發展和農村勞動力向非農產業有序轉移。

4、加大農業基礎設施投入，為農民增收夯實基礎。一是針對我鎮實際狀況，將全鎮工作重點和政策向農業基礎設施建設方面傾斜，迅速恢復災后重建，安定民心。二是采取“以獎代補”、“以錢養事”等形式搞好農田水利、道路和文化、環境衛生設施建設，強化政策資金的導向作用和使用效益，引導農民自愿出資出勞，調動農民建設農業基礎設施的積極性。三是積極拓展農業機械作業和服務領域，提高農業機械化水平，大力推廣節本增效機械化技術，落實相關扶持政策。四是推進林業生態體系建設和農村環境治理。

5、大力推進農業產業化，提升特色產業水平。一是大力推進農業內部結構調整，擴大優質安全農產品生產基地規模，加強農產品質量安全體系建設，培育發展農村主導產業和區域特色產業，形成了“一村一品”農業新格局。二是堅持以工業的理念謀劃農業，大力培育名特優農產品加工產業，培育、扶持、發展農業龍頭企業和農民專業合作社，提高農民的組織化程序。三是鼓勵龍頭企業和農民專業合作社爭創農產品名牌和馳名商標，加強安全農產品申報認證工作，申報成功的建議給予一定的資金獎補。四是加快開發農村旅游項目，探索農業產業與旅游產業結合發展的新型經濟，走觀光休閑農業和生態旅游相結合的發展之路，積極吸收以前本鎮優秀項目經驗，推陳出新，進一步促進農民增收致富，推進農業結構優化升級。

6、加強農村社會化服務體系建設，增強為農服務的能力。由于農業是弱質性、公益性的基礎產業，如果完全依靠市場機制，難以實現現代農業建設的快速發展，因此，政府必須進一步加強農村社會化服務體系建設的職能作用，給予必要的資金、技術、信息、人才等支持，為農民增收提供有力支撐。一是整合鄉鎮基層站所管理職能，理順管理體制，切實加強和充實鄉鎮基層站隊

伍，進一步優化隊伍結構。二是積極爭取各級的償債資金，多渠道化解村級債務，減輕村級集體組織壓力。三是在農村公共服務領域內適當引進市場經濟的競爭機制，提高了農村公共服務生產和提供的質量和效率。四是加強農業科技服務體系建設，加大農業技術措施推廣力度，把新技術、新品種帶進來。五是完善農村社會保障體系，解除農民后顧之憂。

二○○八年十月二十八日

第三篇：農民增收情況調研報告

農民增收情況調研報告

豐縣人大常委會 劉 波

近年來，人們在談論我國經濟生活中的諸多矛盾時，最為集中的話題之一便是“三農”問題，而“三農”問題的焦點便是農民增收難。當前農民收入增長所面臨的嚴峻困難，已成為制約整個國民經濟實現良性循環的一大障礙。我縣同樣也面臨著農民增收難的困惑，因此，找準農民增收難的原因，制定增加農民收入的措施，時當前的一項非常重要的課題，它關系到農業的發展，農村的穩定，農民的利益，關系到國民經濟和社會發展的全局，也是實踐科學發展觀的重要體現。為此，我與人大相關委室同志先后到趙莊、歡口、師寨、孫樓等鎮進行調研，分別采取了入戶調查、別走訪、召開座談會等形式，詳細了解我縣農民增收現狀及存在的問題，現形成以下調研報告。

一、我縣農民增收基本情況

根據今年夏秋兩季形勢初步分析，全年我縣農民人均純收入總體態勢呈現“四增一平”，即：家庭經營收入增、勞務與工資性收入增、轉移性收入增、財產性收入增，農民負擔平。今年預計農民人均純收入為5785.6元，同比增加694.2元，增長13.6%，其中家庭經營收入增收360.2元，勞務輸入增收140.2元，轉移性收入增收72元，財產性收入增收121.8 元。其增收特點為：一是工資性收入增勢強勁。今年農民人均工資性收入1623.9元，比去年同期增加140.2元，增長9.45%，對今年農民增收的貢獻率為20.19%；二是財產性收入和轉移性收入快速增長。今年農民人均財產性和轉移性收入549.2元，增加193.8元，增長52.75%，是今年農民收入各項收入中增速最快的項目；三是家庭經營收入中牧業收入增速加快。今年牧業人均收入增加131元。增長29.57%，增速較快。取得如此成效，我縣采取的主要措施是：

（一）深化結構調整，發展規模農業促增收。今年，全縣夏糧作物面積55萬畝，單產382公斤，總產21.01萬噸，因單產比去年同期增加24公斤，價格較去年收購價格上升3分，總收入增加1980萬元，人均增收20元，大（苔）蒜種植面積35萬畝，其中苔蒜20萬畝，比去年增加5萬畝，畝收益2088元，總效益4.17億元，比去年增收2976萬元，人均增收31元。設施菜總面積為10萬畝，比去年增加5萬畝，總效益達8.6億元，總收入較去年增加6336萬元，人均增收66元，大蒜因價格下降和出售困難等原因，畝均減收200元，人均減收49元。黃皮洋蔥種植13萬畝，每公斤收購0.55元，種植業共計增收159.4元。

（二）突出規模養殖做強畜禽產業促增收。今年，我縣堅持以發展養殖專業村、養殖大戶和養殖小區（場）為重點，積極抓好產業化建設、標準化建設等綜合措施的落實，促進了整體運行質量的全面提高，全縣豬、牛、羊、禽、兔飼養量分別達到78.5萬頭、2.6萬頭、180萬只、2206.6萬羽、32.2萬只。今年1—11月份，畜禽養殖效益持續看好。今年各種畜禽產品共實現產值6.77億元，綜合價格因素，總收入增加1.27億元，人均增收131元。特別是種鴨發展勢頭強勁，現存欄突破70萬只，穩居全國種鴨養殖第一縣。畜牧業已成為農民增收的重要經濟增長點。

（三）農村勞動力轉移持續增長。充分利用省、市幫扶的機遇，加強農民技能培訓，大搞勞務輸出，狠抓工資性收入，今年全縣外出務工人數達到28.7萬人，勞務收入17.1億元，比去年增加1.36億元，人均增收140.2元。

（四）財產性收入比重增大。隨著今年農村土地承包經營權流轉面積擴大1.31萬畝，100畝以上規模經營面積達8500畝，畝均承包費400—600元，高速公路征地補償款發放約1.1億元，利息稅的降低等因素。農民財產性收入人均增收121.8元。

（五）轉移性收入逐年增長。今年糧食直補面積為102.23萬畝，每畝補貼62元，比上年增加32元，總額6338.26萬元，水稻補貼10.22萬畝，每畝84元，總計補貼204.4萬元，農機補貼810臺，共補貼資金500萬元，人均增收72元。

（六）積極引導農民推行土地流轉，農民收入得到大幅提高。一些鎮積極引導農民土地流轉，實行合作社或企業承包土地規模經營，農民進入合作社或企業打工的形式。孫樓鎮穆樓村流轉土地400畝，發展設施袖珍菇，按照每畝雙700斤糧食的價格轉租，群眾比種糧畝效益增加近300元，同時可以吸納周邊村的4000多名的勞動力就業，按照每個勞動力月收入800元計算，生產6個月，僅此一項，該鎮農民增加收入1900多萬元，人均增收400多元，今年開始生產的大棚22個，吸收穆樓村800多名農村剩余勞動力就業，全村人均增收近千元，歡口鎮董堂村流轉土地1400畝，土地租金為每畝650元，基本與種糧純收入持平。土地流轉以后，可以為該村提供80個固定工人崗位，臨時工300多個，固定工人工資1萬左右，臨時工3個月時間收入3000元左右，可為該村增加收入140萬元，按照全村承包人口980人計算，該村人均增收可達1500元。

二、存在問題

今年，我縣農民收入呈穩定上升，但也存在一些不容忽視的問題，農民增收難度加大，從全年農業和農村經濟運行情況分析，當前農民收入的增長主要得益于畜禽產品價格上漲和勞務輸出、私營個體經濟等，其他新興增長點不多，農民增收的空間變小，增收的難度加大。分析及原因主要有以下幾個方面：

（一）宏觀經濟形勢變化對農民增收產生不利影響。當前宏觀經濟運轉遇到了前所未有的挑戰，勢必影響農村經濟發展和農民增收。一是國內勞動密集型產業不景氣，必然制約農村二三產業發展，繼而影響農民就業創業，導

第四篇：農民增收情況調研報告

農民增收情況調研報告

根據本次調研的要求，我們及時組織人力，就我鄉影響農民增收的制約因素、進一步拓寬農民增收的渠道、在農民增收方面的意見和建議三項內容，先后在全鄉5個行政村13個移民點，廣泛開展了調研，現將調研情況報告如下：

一、農民增收方面存在的問題

1、農村群眾還不適應新環境，農民處于種地和務工兩難之間。我鄉的移民群眾都來自東南部貧困山區，原居住地耕作方式單一，對農業前期的投入較少，群眾學科技、用科技的意識不強，農業生產力低下，收入水平較低。遷至新的環境，由于是灌溉農業，大多數群眾沒有掌握新的灌水方式，不懂新的耕作方法，加之農業環境較差，農戶的收入較搬遷前有所下降，發展生產的積極性受到影響。另一方面，由于我鄉土地均為新開墾耕地，土壤貧瘠，有機質含量低，土地產出效益低，在這種情況下，要想從土地增收，就必須加大農業投入，而我鄉群眾本來生活狀況就非常困難，加之建立新的居所，幾乎沒有可以用于農業的投入，沒有投入收入就是零，不得不出去打工掙錢再投入農業。在這種狀況下，農民要平整耕地還是出去務工，處于兩難之間。

2、基層涉農機構不健全，嚴重影響各項工作的正常開展。作為新建鄉鎮，各種農村服務，如金融、農技、畜牧、農機等為農服務部門嚴重缺失，農戶的農業需求得不到滿足，嚴重影響到了農業生產的發展。涉農專業技術人員嚴重不足，目前我鄉干部中，還沒有正規的農業院校的畢業生，農業的發展得不到應有的技術保障，農業新技術新品種得不到推廣應用，也影響了農業產

1量的提高和農業內部的結構調整。

3、村組經濟狀況較差，制約了農村經濟發展和農民增收。一是較差的經濟基礎不但影響干部為民服務的工作精力，而且嚴重影響農業生產投入，農民增收的硬環境難以得到改善。二是金融政策的影響。農業銀行、農村信用合作社是服務于農村、農業、農民的金融機構，銀行轉變為商業銀行后，存貸款政策向服務效益轉變。目前我鄉還沒有設立農村金融機構，貸款受擔保、質押、抵押等影響，用于生產性的小額貸款非常艱難，加之由于我鄉群眾戶籍尚未遷轉，金融部門擔心貸款難以回收，不愿意大量放貸，農民難以擴大生產規模，只能維持簡單再生產，影響了農民增收。

4、農業生產發展滯后。一是由于項目在建設過程中存在渠低地高，渠小地多，渠系設施不配套的問題，造成我鄉部分村組灌水無法進行，不能滿足農作物的灌水需求；二是渠道建設質量不高，經過幾年的運行后，部分渠段已損毀嚴重，而維修又缺乏資金支持，控灌設施設備不配套或不健全，季節性“卡脖子”旱無力解決；三是耕地鹽堿化嚴重，目前我鄉農戶耕種的土地中，70％以上的為中、重度鹽堿地，土地產出效益低，再加之群眾經濟條件差，投入少，部分移民還沒有掌握灌溉農業的技術技能，地力改造緩慢，嚴重影響群眾脫貧和區域經濟的發展。四是鄉鎮企業、產業基礎幾乎為零。發展鄉鎮企業、重點產業、特色產業，缺乏項目和資金。五是農業機械化程度低，與本縣其它鄉鎮相比農業機械化程度相差懸殊，目前全鄉僅有農機具110臺，其中大型機具（鐵牛、推土機、農用車）6臺，小四輪拖拉機84臺，播種機6臺，沒有規劃建設農機油料供應站，大大增加了群眾運用農用機械進行生產的成本。

5、農業生產資料價格逐年攀升。糧食的價格上漲遠遠低于

生產資料價格上漲速度。近三年內，柴油、化肥、農藥等雖然供應較暢，但價格不斷攀升，每年都有8%—10%的上升幅度。目前，化肥每百斤26元左右，農藥更是無正規價格。農民收入沒有明顯增加，而農業生產資料價格卻大幅度上漲，這對我鄉本已十分貧困的群眾來說無疑是雪上加霜。

6、生態建設嚴重滯后。項目建設以來，沒有很好地解決土地開發與生態保護的問題，只片面注重了土地開發和移民安臵，而沒有同步加大對生態環境的保護與建設，農田林網和生態公益林建設嚴重滯后于經濟社會發展速度，大部分耕地沒有建設防護林、防風林，植樹造林的任務非常重。今年縣上分配我鄉植樹造林面積4900畝，而原建設單位在項目移交后已中止了包括辦公經費在內的各項經費供給，而我鄉又沒有自有財政，目前尚無法解決苗木費用。

7、基層管理機構不健全。根據縣上有關文件精神，我鄉黨政機關、事業單位編制40名，目前實際在崗人員共19名，其中：領導干部7名，一般干部12名。由于我鄉是新建鄉鎮，發展基礎低，人口數量多而屬我鄉直接管理的工作人員較少，現有人員已不能滿足工作需要，迫切需要增加工作人員?？h上從各鄉鎮和機關單位抽調的12名幫扶干部，今年5月幫扶期限滿后將離開我鄉，這將進一步加劇我鄉工作人員短缺的矛盾。就村組來說，村組一級無黨組織和正規的管理機構，村組干部素質參差不齊，尤其是有一定文化程度，懂得黨和國家政策，工作水平和能力較高，號召力較強的干部奇缺。部分村組干部由于工資較低，待遇不高，紛紛外出打工，致使村上的工作無人開展，影響了工作落實。

8、個別涉農項目或扶持政策，沒有將移民鄉鎮納入規劃。作

為新建鄉鎮，基礎設施建設滯后，生產水平不高，農戶生活困難，生產發展受到嚴重制約，是不爭的事實。而上級卻沒有將移民鄉鎮納入應當重點扶持的范圍，尤其是與農戶生產生活密切相關的政策措施，上級只是下達了計劃生育，但在落實扶持政策時，卻將移民鄉鎮排除在外，如退耕還林、科技推廣、新農村建設、清潔能源發展，生態環境建設、草畜產業發展、集鎮建設改造、社區綜合整治、文教衛生和道路電力設施等方面。另外，我鄉群眾總體生活水平較低，處于貧困線以下的絕對貧困人口數量較大，而上級并沒有因此而增加對我鄉的救濟物資的發放，也沒有增加救濟款項的數額，這不利于改善最低收入者的生活狀況，也將會使弱勢群體進一步邊緣化。

二、進一步增加農民收入的建議

解決農民增收問題，事關全局，意義重大。要確保移民群眾能移得進、穩得住、發展得起來，必須首先引導廣大農民走上富裕之路。針對農業發展和農民增收存在的問題，提出如下建議：

1、進一步解放思想，增強耕作意識。要通過科技宣講和法律法規的宣傳，引導農戶徹底轉變觀念，從原來單一的耕作方式向現在復雜的耕作方式轉變，從靠天吃飯向灌溉農業發展轉變，積極聘請縣涉農部門專家，深入村組，田間地頭，向農戶講解先進的農業科技，給農戶做指導，做示范，推廣農業新技術和新品種，提高農戶的科技意識和科技素質，使農戶的耕作意識從根本上得到轉變，發展意識得到扭轉。

2、加快結構調整步伐，拓寬農民增收渠道。按照“調優種植業、發展特色產業”的發展格局，努力引導農民實現“農產品種植結構合理化、特色產品規?；⑥r民收入多元化”的目標。圍

繞市場的價格和需求。在確?！叭鏊谋！保Z食增產、農業增效、農民增收，保生產、保供應、保儲備、保穩定）的基礎上，進行種植結構調整，逐步壓縮大田種植規模，擴大套種和復種面積。下大力氣落實好戶均長期輸出1人，養好2只基礎母羊，人均種好2畝地，實現人均純收入1000元的“1221”溫飽脫貧工程。要大力發展適宜于我鄉的孜然、茴香、油葵、大蒜以及紅花、甘草、中藥材等特色產業，解決農民增收來源單一，后續產業發展緩慢、發展后勁不足的問題。在畜牧業發展上，堅持發展重點的思路，積極引進優質高產育肥品種，采取舍飼精養、雜交改良、溫精授配等新技術，擴大養殖總量，提高養殖效益，使全鄉養羊達到10000只，畜牧業收入在農民收入中的比重較上年增長5%。在注重養殖的同時，要更加重視動物疫病防治，確保我鄉不發生新的動物疫情。要積極鼓勵和引導外地人員和本地有經濟實力的致富能人，在集鎮范圍內和各居民點發展以小電焊、小磨坊、小榨油廠、小商店、小飯館等小型加工企業和服務業，促進農民增收。

3、擴大勞務轉移輸出，提高農村非農化水平。認真落實省市縣關于加快農村勞動力轉移輸出的政策意見，將勞動力轉移輸出作為農業農村經濟工作的關鍵措施來抓，不斷壯大全鄉“勞務經濟”。一是要培訓農民。整合各種教育資源，完善職業技術培訓網絡，科學制定勞動力培訓計劃，鼓勵農民經紀人創辦或聯辦就業培訓班。二是要組織農民。強化宣傳，大力營造農村勞動力轉移輸出的良好氛圍，切實轉變農民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，鼓勵他們外出打工創業，確立“外出打工光榮、爭錢致富有功”的新觀念。堅持就地轉移和向外輸出兩手抓，推進農民就業多元化。大力發展勞動密集型產業和農村服務業，鼓勵農民自主創業，大力發展民營經濟，促進農民穩定、持久增收。

4、夯實農業基礎,健全涉農部門，為農民增收創造條件。一是鼓勵農民自主創業。在加快鄉企業和城鎮化步伐，吸引農民就地轉移的同時，引導農民布點加工，發展民營經濟。積極引導農村人流、物流、資金流向小城鎮集聚，加大信貸扶持力度，搞好資金跟進服務，支持農民自主創業。二是鼓勵農民開展農產品流通、農業生產及農村社區服務，拓展增收空間。三是優化基層干部隊伍，著力選擇和使用有能力、有技術、有素質的干部，團結帶領農民發家致富，務實創新地開展工作，促進農業增效、農民增收和農村發展。四是增強農業發展后勁，加大財政支農份額，促進農業開發園區建設，編報項目上爭國資，搞好農業綜合開發項目規劃與管理，加強農田水利設施建設，確保農業穩產高效。五是加快農業新機具的推廣，加快推進農業機械化，提高農民勞動效率。加快實施好農村實事工程，改善農民生產生活條件。優化農業生態環境，促進農業農村經濟可持續發展。

第五篇：促農增收和農村經濟發展調研報告

促農增收和農村經濟發展調研報告

2010年11月20日

促農增收和農村經濟發展調研報告

一、農村經濟發展現狀分析

近幾年來，我鄉農村經濟穩步發展，城鎮化發展不斷加快，集體經濟薄弱村轉化步伐加快；農村各項配套設施建設不斷加強，農村生態環境不斷改善，農村面貌得到很大改觀，農村居民生活不斷改善，農村社會穩定。

（一）農村基本情況。******有38個村委會，186個村民小組，全鄉總戶數10288戶，人口38482人，其中******族38349人，**族122人，其他民族11人，勞動力11627人。全鄉共有耕地面積65161畝，人均占有耕地1.66畝，大棚1597座。農業以小麥、玉米、棉花，設施農業為主，畜牧業以牛羊、家禽養殖為主。2010年全鄉生產總值達到億元，（二）農村經濟發展情況。我鄉村級經濟總收入達到億元，較2009年增長14.29%，其中第一產業收入億元，第二產業收入萬元，第三產業收入萬元。農牧民人均純收入達到元，同比增收元。

（三）農村基礎設施配套及社會事業發展情況。全鄉通自來水村有個；個村通村公路硬化率達%；通郵村達%；鄉衛生院個，農村合作醫療參合率達%，農民因病返貧情況明顯下降。全鄉有小學所，初中所，九年義務教育普及率達 %。全鄉農村養老保險參保人數人。

二、農村經濟發展存在的問題

（一）農業基礎設施薄弱，難以強化現代農業發展的基礎。我鄉農業生產受水資源短缺、物質技術裝備水平低、產業化進程慢等因素的制約，其生產仍然沒有跳出小規模、低水平、粗放經營的傳統模式。農業機械化作業水平低，實際機播、機收、機電灌溉率不高。農民出售農產品多以原糧、活畜為主，農產品深加工少，附加值很低。目前全鄉有農民以承包耕地為載體從事種植業，有%的農民“出售農產品以初級產品為主”。

（二）農民素質低、適應性差，難以承擔起發展現代農業的重任。目前，全鄉農村勞動力文化素質普遍偏低，出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象：流出就業非農行業的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”，留下從事農業生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，進一步從總體上降低了從事農業生產的留守農民素質。無疑，農民作為發展現代農業的主力軍其素質偏低，難以承擔起發展現代農業的重任。

（三）落后的思想觀念仍是農戶走入市場的最大障礙。農民思想觀念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預期不高。

（四）經濟發展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱，對集體經濟的發展存在誤區。在部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長遠利益，重個人利益，輕群眾利益，享樂主義的不利傾向。由于村集體經濟底子薄，加之片面地看待集體經濟的發展，多數村干部對集體經濟發展抱的期望不大，導致一些村集體經濟實力處于緩慢的發展趨勢。

由此看來，由于經濟基礎和自然條件因素的存在，要加快******新

農村建設的步伐，縮小鄉村致富的差距，就應該通過合理的規劃，采取有效措施加強農民致富的勢頭。

三、多管齊下全面推進

發展現代農業，繁榮農村經濟，促進農民增收，是建設新農村的首要任務，是整個經濟社會現代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創新農業發展理念為前提，以提升農業裝備水平為基礎，以提高農民素質為根本，以推廣科學技術為支撐，以增加投入為保障，全面推進現代農業發展，加快我鄉新農村建設步伐。

1、以市場為導向，積極有效地調整農業產業結構，增加農民生產性收入。一是把糧食做為主導產業種好，提高糧食作物品質與產量意義十分重大，它是第二、三產業得以發展的基礎保證；二是注重農產品的精加工和深加工，延長農業的產業鏈條，帶動相關產業的發展。既調動農民種植的積極性，又吸納了富余勞動力就業；三是注重以市場為導向，發展具有比較優勢的名、特、優、新的產品。

2、大力推進農業產業化進程，實現農產品增產增值。要積極大膽吸取外地好的經驗，好的辦法，鼓勵廣大農民艱苦創業。同時，要加大招商引資力度，形成“一鄉一業”，“一村一品”，有特色上檔次，保證產業鏈條完善。

3、努力挖掘農業內部增收潛力，保證農民增收的穩定性。一要在提高單產水平上下功夫。充分利用現有力量，廣泛開展農業科技知識培訓，培養種植能手示范帶動，引導農民科學種田，增加糧食總產量。二要鼓勵農民購買現代農機具，針對農村大多數青壯年勞動力外出打工現狀，把科技力量變為生產力，減輕生產勞動強度，提高生產能力。三要在提高農產品質量上下功夫。要大力發展優勢、專用農產品、有

機農產品和綠色農產品，通過提高農產品質量，提高農產品價格，可以有效地增加農民收入，發展農村經濟。

4、用新型農民發展農業。農業生產的主體是農民，發展現代農業的關鍵，不是政府單純資金的投入，也不是社會精英的道德呼吁，而是農民主體地位的確立尤其是具有專業化、知識化、市場化和組織化特征的新型農民的培育和成長，這是現代農業發展的真正動力。要培養和塑造“專業化”的農民。要通過加快農村非農產業的發展和城鎮化進程，加快農民非農化步伐；按照依法自愿、有償原則，健全土地承包經營權流轉市場，逐步發展多種形式的適度規模經營，推進“留守”農民“專業化”進程。要培養“知識化”的農民。

5、強化科技興農，發展高效農業，增加農民科技收入。為適應農業發展新形勢的要求，必須充分發揮農科教結合示范區的作用，從強化科教興農、知識興農入手，繼續推廣和創新科教興農，使農業發展農民增收逐步轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。

6、科學轉移農村勞動力，提高農民非農產業收入水平。實現農民持續增收目標，直接最有效的途徑就是大力推進農村富足勞動力合理有序轉移就業。在提高農村勞動力素質上下功夫，不斷充實和完善培訓內容，把職業培訓、技能鑒定和學歷教育相結合，全面提高農村勞動力的綜合素質。同時，要積極開辟市場，加強與外地企業聯系，將用工信息及時反饋給農民，促進更多富余勞力的轉移。

7、實施和落實好國家扶農政策，減輕農民負擔，增加農民政策性收入。一要建立農業結構調整支持體系，由農戶承擔費用轉向政府財政補貼。二要建立農業收入保障體系，由農產品價格補貼轉向農民直接收入補貼。三要減輕農民負擔，認真落實涉農價格和收費公示制度，開展農業用水、用電、農機服務等農業生產性項目價格和收費專項治理，堅決查處因加重農民負擔引發的惡性案件和群體性事件。

8、根據村的實際，因地制宜，發展特色的農業，實現農業的現代化，科技興農，這樣才能強鄉富民。鄉政府要不斷的引進高素質的人才，搞好基礎設施的建設。吸引外資，發展第二三產業，加大對教育的投入力度，培養社會化的服務組織。利用好我鄉便利的交通條件以及農產品資源優勢，轉變政府的職能，提高干部的工作效率，不斷的提高干部的素質。

2010年11月20日