第一篇：我市城市民族工作調研思考

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我市城市民族工作調研思考2010-06-29 19:11:27免費文秘網免費公文網我市城市民族工作調研思考我市城市民族工作調研思考(2)

我市屬少數民族散雜居地區，現有少數民族34個，人口2萬余人，其中回族占80%，城鎮少數民族人口約1萬人,主要分布在迎江、大觀兩區。我市的城市少數民族有以下特點：一是小聚居，大分散，城區主要集中在沿江大南門附近，其它街道也有分布；二是民族成分較多，但其它民族人口較少，回族占絕大多數；三是少數民族干部、知識分子占少數民族人口比例較大，經濟型精英人才較少；四是城市民族街區基礎設施較差，特色尚

不明顯；五是少數民族的民族意識較強，對涉及本民族的榮辱、利益等方面的問題較敏感。

近幾年來，在市委、市政府的高度重視及有關部門的積極支持下，市民委銳意進取，扎實工作，著力解決重點難點問題，城市民族工作取得顯著成績，走在全省前列。

一、主要情況及基本做法

1、積極爭取領導重視和部門支持，為城市民族工作的開展創造有利條件。領導的重視和支持是做好城市民族工作的重要保證。近年來，各級、各部門對民族工作的認識得到加強，對民族工作的關心支持力度進一步加大。幾任書記、市長親自帶隊深入民族聚居地區進行實地調研，分管領導深入現場，幫助解決重點難點問題。如清真宰牛場的遷建、大南門民族文化街區的規劃建設、民族團結進步教育基地的修繕創建、清真寺消防通道等問題，市領導多次協調、親自督辦，才得以落實。每年開齋節，市

幾大班子領導都專程到南關清真寺，親切慰問回族同胞，市財政撥出專款祝賀節日。市領導的重視和支持，起到了示范帶頭作用，各級各部門積極為少數民族辦實事，幫助解決實際問題，已形成良好的傳統，極大地推動了我市城市民族工作的開展。2006年，市委、市政府研究出臺了《關于加快民族經濟社會事業發展的實施意見》（慶發〔2006〕8號），提出了加快全市民族經濟社會事業全面協調發展十一條舉措，規范了財政、規劃、教育、交通、扶貧等部門責任義務。同時，市政府對進一步明確了21個民委兼職委員單位及兼職委員，專門行文制定了兼職委員職責和工作制度，要求每個兼職委員單位每年至少為少數民族和民族地區辦1至2件實事。有效地整合了社會資源，凝聚了各方力量，初步形成了黨委高度重視，黨政齊抓共管，民委綜合協調，相關部門各司共職，社會各界共同參與的新格局。

《實施意見》出臺和市民委兼職委員工作制度建立以后，市民委注重加強與相關部門的聯系與合作，社會各界對民族工作的關注支持力度明顯增強。市財政設立了民族工作專項經費并納入財政預算；市規劃局出資編制完成大南門民族文化街區規劃；市交通局幫助開通了清真寺消防通道、修建新回民公墓水泥路；市農委積極幫助民族村場開發新農村建設發展項目；市公安局及時處理影響民族團結、社會穩定的苗頭性事件；市教育局將少數民族學生初中升高中由原先加3分改為加5分錄取；市體育局配合市民委，積極開展少數民族群眾體育運動。由于各部門通力協作，進一步拓展了城市民族工作的空間，為民族經濟社會事業加快發展注入了強大活力。

2、注重發揮社區和基層群眾組織的作用，為城市民族工作的開展奠定堅實基礎。城市民族工作的基礎在社區、在基層。社區和基層群眾組織在聯系少數民族群眾、維護民族團結、化解民族

矛盾等方面具有獨特的優勢和難以替代的作用。市民委加大指導幫扶力度，積極支持民族社居委發展民族經濟，創辦社會公益事業，做好民族團結工作。一是以民族團結工作為抓手，努力創建文明和諧的新社區。南水回族社區所在地大南門是我市傳統的回族聚居區。上世紀九十年代中期城市改造后，許多漢族居民相繼遷入，回漢之間因生活習慣不同而引發的矛盾糾紛日益增多。街道辦事處和社居委充分尊重回族的風俗習慣，努力排除一些不安定因素。專門在大南門街設立了民族一條街的標志牌，嚴禁在此區域內經營銷售回族禁忌的生熟食品。通過耐心細致的工作，這項規定得到了廣大經營戶的充分理解和自覺遵守。社居委不斷加大對黨的民族政策的宣傳教育力度，通過開展民族團結宣傳周活動，召開漢族和少數民族群眾聯誼會等形式，增進了相互間的理解和尊重，密切了鄰里關系，增強民族間的凝聚力，營造和諧的社區生活氛圍。二是

以扶貧幫困為重點，真誠為少數民族群眾服務。南水社區內共有少數民族312戶，其中生活特別困難的有30戶，主要是五保戶和夫妻雙雙下崗戶。社居委逐一登記在冊，將他們作為重點扶持對象，優先考慮最低生活保障，定期開展慰問。社居委還積極幫他們謀求重新上崗的機會，解決再就業中遇到的困難。社居委還創立了“婦女維權崗”，組織社居委的工作人員、轄區內的公安干警、居住在社區內的司法界專業人士，主動上門處理侵犯少數民族婦女和兒童的合法權益的情況。三是以發展經濟、弘揚民族文化為突破口，不斷改善少數民族群眾的生活質量。社居委積極尋求支持，廣泛動員各方力量，因地制宜，興辦和協辦少數民族傳統行業和便民商業網點數十家，網點遍布轄區內的大街小巷，既發展了少數民族

第二篇：XX關于城市民族工作的調研報告【最新】

XX關于城市民族工作的調研報告【最新】

海陵區全區面積平方公里，其中城區面積平方公里，常住人口萬人，常住少數民族584人，分回、滿、蒙古等29族別;隨著我區市場經濟和對外開放的高速發展，各民族間的政治、經濟、文化交流不斷增加，我區外來經商人員日益增多，流動少數民族人口日漸增多，主要來源于新疆、青海、甘肅等地區，年流動人口近1000人，族別構成復雜，其中以回、維吾爾族少數民族為主。全區現有清真網點30多處。

近幾年來，在區委、區政府高度重視及有關部門積極支持下，區民宗局把做好散居少數民族工作作為整個民族工作的重要組成部分來抓，在認真貫徹落實民族政策和法律的同時，結合本地實際，切實加大對少數民族扶持力度，幫助少數民族群眾加快經濟社會發展。

一、城市民族工作基本情況

1、建立健全組織和信息網絡，為城市民族工作開展創造有利條件。為推進我區民族團結發展，區委、區政府成立了民宗工作領導小組，定期召開民族宗教工作領導小組會議，研究并解決了涉及民族宗教工作的一些疑難、重大問題。區民宗局圍繞工作重點，健全信息網絡，建立協調城市民族關系新體制，加強街道民宗助理、社區民宗信息員建設，建立協調聯動機制，及時與信訪、公安、國保等部門聯系，互通情況，化解矛盾。為了進一步強化對少數民族的管理，根據我區務工的少數民族人員構成情況，按照不同省份、地區明確少數民族召集人，組織他們學習有關文件及相關法律法規，第一時間了解少數民族情況，遇到突發事件，通過他們做好各自老鄉們的工作。

2、發揮社區和基層群眾組織的作用，為城市民族工作開展奠定堅實的基礎。城市民族工作的基礎在社區，在基層。社區和基層群眾組織在聯系少數民族群眾、維護民族團結、化解民族矛盾等方面具有獨特的優勢和難以替代的作用。一是加大推進民族工作進社區力度。XX年，區民宗局開展了民族工作進社區工作，在少數民族群眾較多的社區多次舉辦漢民與少數民族群眾、學生一起的聯誼活動，促進民族團結，密切鄰里關系，營造和諧社區的生活氛圍。城東街道春暉社區、試采社區民族工作被省民委表彰為民族工作示范社區。二是對少數民族困難家庭、流動少數民族經營生活中遇到困難開展幫扶。區民宗局每年都要拿出一定經費用于少數民族困難戶的幫扶，針對生活困難且因病、災等加重經濟負擔的少數民族家庭，積極爭取區委區政府的政策扶持，幫助少數民族困難家庭落實最低生活保障。

3、加大《城市民族工作條例》貫徹力度，為城市民族工作開展提供根本保證。一是加大《條例》的宣傳力度，每年我們都舉辦少數民族法制培訓班，請少數民族群眾來聽法律講座，宣傳《江蘇省少數民族權益保障條例》、《江蘇省清真食品保護條例》等法律法規，引導他們依法開展活動。二是支持伊斯蘭信教群眾開展宗教活動。我局撥出專項資金支持少數民族群眾過開齋節等宗教節日費用，保證他們在泰能過上正常的宗教生活。為尊重少數民族特殊喪葬習俗，我區提供專門的回民公墓。三是為少數民族群眾辦實事，做好事。針對少數民族在我區工作生活中遇到的困難，我們認真辦理恢復和更改民族成份、為少數民族考生辦理加分審核等手續，少數民族經商人員子女上學遇到的種種問題與教育局以及相關學校聯系對接，均得到圓滿解決。在對清真網點調查中，我們發現不少清真餐飲店經營證照不全，管理中時有矛盾發生，在加強對清真餐飲業主宣傳教育的同時，主動與衛生、工商等部門協調，優惠為他們辦好相關手續，使清真店做到了合法經營、放心經營。四是培育民族經濟健康成長。在泰州市創建國家優秀旅游城市過程中，對泰州市主城區唯一一家清真館的易地擴大規模重新營業爭取了5萬元三產扶持引導資金，解決了清真食品供應點建設問題。

4、努力維護民族團結，為城市民族工作開展營造良好的環境。一是深入開展民族團結宣傳活動。區民宗局將民族政策法律法規印成傳單，到市中心進行發放，向廣大市民宣傳民族政策。區各街道、社區精心組織廣大少數民族群眾開展豐富多彩、形式多樣的活動，如召開民族工作座談會，舉辦元宵聯誼會，近期舉辦了端午包粽子比賽等;通過全區上下不懈努力，黨的民族政策更加深入人心，遵守民族政策的自覺性進一步提高，在全區形成維護民族團結、關注民族發展的良好氛圍。二是及時妥善處理民族問題突發事件。黨政領導高度重視涉及民族方面的矛盾、糾紛排查調處工作，民宗部門及時介入，相關部門通力合作，少數民族人士積極發揮作用，確保將矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態。去年，我區先后妥善處理6起涉及民族方面的矛盾糾紛，促進了民族團結，維護了社會穩定。

二、主要特點

我區城市少數民族有以下特點：

1、小聚居，大分散。城區少數民族主要聚居在城東地區，社區內少數民族群眾和學生較多，其他各個街道也都有少數民族群眾分布;

2、民族成分較多，其中回族占絕大部分，其他民族較少;

3、少數民族干部、知識分子占少數民族人口比重較小;

4、少數民族的民族意識較強，對涉及本民族的榮辱、利益等方面的問題較敏感。

三、存在問題

我區的城市民族工作取得了一定成績，但存在的問題也不少，主要有以下幾個方面：

1、清真食品需要規范化、科學化的經營管理。雖然在城市民族管理中我們對清真餐飲店政策扶持，主動與衛生、工商等部門協調，減免相關費用為他們辦好各類證照，但仍有不少清真餐飲店未領取營業證照，處于非法經營狀態;一些個體工商戶亂打“清真”招牌，在生產經營活動中存在“清真不清”的現象，回族群眾對此反映比較強烈;我區唯一一家清真食品供應點雖然經過政府資金扶持，但由于經營理念陳舊，生產經營處于虧損狀態，需要對企業發展各方面加大支持。

2、少數民族流動人口管理難度加大。由于城市少數民族流動人口居住分散，流動性大，加上一些人員主動接受管理的意識不強，使得戶籍管理等有關部門對其情況難以掌握，在管理和服務上難度加大;隨著外來經商的少數民族人員的逐年增多，其風俗習慣得不到本地漢族群眾的尊重和理解，一些侵害少數民族群眾利益的行為時有發生，導致突發事件增多;在城市管理綜合執法中，外來經商少數民族人員違反行政法規、地方性法規和地方政府規章的行為也成日益增多的趨勢;不同省別、族別的少數民族人員在經營范圍等方面矛盾也時有發生。

3、民族經濟發展水平滯后。清真食品行業是城市民族經濟的主導行業，雖然近年來得到一些發展，但規模小、基礎條件差、生產形式單

一、增收渠道狹窄等問題仍是制約民族經濟發展的主要因素。

四、對策及建議

1、通過多種方式加大民族政策的宣傳力度，普及民族知識，增進漢族對少數民族生活風俗、宗教信仰、飲食習慣等方面的了解和尊重，增強相關部門對少數民族服務的意思。

2、全面推廣民族工作進社區活動，在少數民族聚居的社區廣泛調動少數民族自我管理、自我服務的熱情。

3、進一步加大少數民族干部、優秀人才的培養、使用力度，充分發揮他們在發展民族經濟社會、鞏固民族團結、構建和諧社會中的獨特優勢和作用。

4、設立城市民族工作“110”。一是經營“110”，對清真網點科學引導，培育他們健康成長;加強清真食品生產經營人員的教育培訓，推廣清真標志掛牌工作，遏制亂打“清真”牌現象;加大對重點清真企業的扶持力度，針對清真企業的虧損狀態，對企業負責人進行專業培訓，經營理念更新，著力培養少數民族優秀管理人才。二是幫扶“110”，對少數民族困難家庭、流動少數民族經營生活中遇到種種困難開展幫扶。三是突發事件“110”，在做好排查民族領域不穩定因素的基礎上，以民族召集人為工作抓手，大力開展民族領域維護穩定工作。一有突發事件，第一時間趕到現場，與有關部門溝通，將事件處理在萌芽狀態，保證民族關系的和諧穩定。

第三篇：對城市民族工作調研分析

我市屬少數民族散雜居地區，現有少數民族34個，人口2萬余人，其中回族占80%，城鎮少數民族人口約1萬人,主要分布在迎江、大觀兩區。我市的城市少數民族有以下特點：一是小聚居，大分散，城區主要集中在沿江大南門附近，其它街道也有分布；二是民族成分較多，但其它民族人口較少，回族占絕大多數；三是少數民族干部、知識分子占少數民族人口比例

較大，經濟型精英人才較少；四是城市民族街區基礎設施較差，特色尚不明顯；五是少數民族的民族意識較強，對涉及本民族的榮辱、利益等方面的問題較敏感。

近幾年來，在市委、市政府的高度重視及有關部門的積極支持下，市民委銳意進取，扎實工作，著力解決重點難點問題，城市民族工作取得顯著成績，走在全省前列。

一、主要情況及基本做法

1、積極爭取領導重視和部門支持，為城市民族工作的開展創造有利條件。領導的重視和支持是做好城市民族工作的重要保證。近年來，各級、各部門對民族工作的認識得到加強，對民族工作的關心支持力度進一步加大。幾任書記、市長親自帶隊深入民族聚居地區進行實地調研，分管領導深入現場，幫助解決重點難點問題。如清真宰牛場的遷建、大南門民族文化街區的規劃建設、民族團結進步教育基地的修繕創建、清真寺消防通道等問題，市領導多次協調、親自督辦，才得以落實。每年開齋節，市幾大班子領導都專程到南關清真寺，親切慰問回族同胞，市財政撥出專款祝賀節日。市領導的重視和支持，起到了示范帶頭作用，各級各部門積極為少數民族辦實事，幫助解決實際問題，已形成良好的傳統，極大地推動了我市城市民族工作的開展。

2006年，市委、市政府研究出臺了《關于加快民族經濟社會事業發展的實施意見》（慶發〔2006〕8號），提出了加快全市民族經濟社會事業全面協調發展十一條舉措，規范了財政、規劃、教育、交通、扶貧等部門責任義務。同時，市政府對進一步明確了21個民委兼職委員單位及兼職委員，專門行文制定了兼職委員職責和工作制度，要求每個兼職委員單位每年至少為少數民族和民族地區辦1至2件實事。有效地整合了社會資源，凝聚了各方力量，初步形成了黨委高度重視，黨政齊抓共管，民委綜合協調，相關部門各司共職，社會各界共同參與的新格局。

《實施意見》出臺和市民委兼職委員工作制度建立以后，市民委注重加強與相關部門的聯系與合作，社會各界對民族工作的關注支持力度明顯增強。市財政設立了民族工作專項經費并納入財政預算；市規劃局出資編制完成大南門民族文化街區規劃；市交通局幫助開通了清真寺消防通道、修建新回民公墓水泥路；市農委積極幫助民族村場開發新農村建設發展項目；市公安局及時處理影響民族團結、社會穩定的苗頭性事件；市教育局將少數民族學生初中升高中由原先加3分改為加5分錄取；市體育局配合市民委，積極開展少數民族群眾體育運動。由于各部門通力協作，進一步拓展了城市民族工作的空間，為民族經濟社會事業加快發展注入了強大活力。

2、注重發揮社區和基層群眾組織的作用，為城市民族工作的開展奠定堅實基礎。城市民族工作的基礎在社區、在基層。社區和基層群眾組織在聯系少數民族群眾、維護民族團結、化解民族矛盾等方面具有獨特的優勢和難以替代的作用。市民委加大指導幫扶力度，積極支持民族社居委發展民族經濟，創辦社會公益事業，做好民族團結工作。一是以民族團結工作為抓手，努力創建文明和諧的新社區。南水回族社區所在地大南門是我市傳統的回族聚居區。上世紀九十年代中期城市改造后，許多漢族居民相繼遷入，回漢之間因生活習慣不同而引發的矛盾糾紛日益增多。街道辦事處和社居委充分尊重回族的風俗習慣，努力排除一些不安定因素。專門在大南門街設立了民族一條街的標志牌，嚴禁在此區域內經營銷售回族禁忌的生熟食品。通過耐心細致的工作，這項規定得到了廣大經營戶的充分理解和自覺遵守。社居委不斷加大對黨的民族政策的宣傳教育力度，通過開展民族團結宣傳周活動，召開漢族和少數民族群眾聯誼會等形式，增進了相互間的理解和尊重，密切了鄰里關系，增強民族間的凝聚力，營造和諧的社區生活氛圍。二是以扶貧幫困為重點，真誠為少數民族群眾服務。南水社區內共有少數民族312戶，其中生活特別困難的有30戶，主要是五保戶和夫妻雙雙下崗戶。社居委逐一登記在冊，將他們作為重點扶持對象，優先考慮最低生活保障，定期開展慰問。社居委還積極幫他們謀求重新上崗的機會，解決再就業中遇到的困難。社居委還創立了“婦女維權崗”，組織社居委的工作人員、轄區內的公安干警、居住在社區內的司法界專業人士，主動上門處理侵犯少數民族婦女和兒童的合法權益的情況。三是以發展經濟、弘揚民族文化為突破口，不斷改善少數民族群眾的生活質量。社居委積極尋求支持，廣泛動員各方力量，因地制宜，興辦和協辦少數民族傳統行業和便民商業網點數十家，網點遍布轄區內的大街小巷，既發展了少數民族

經濟，又方便了群眾生活，還幫助一些少數民族群眾解決了就業問題。在積極發展經濟的同時，社居委組建了南水民族藝術團，定期開展自娛自樂的社區文化活動，豐富社區群眾生活，大力弘揚民族優秀傳統文化。設立了“星光老年之家”，使老人們老有所樂。開展了“美在家庭”活動，宣傳家庭倫理道德，倡導尊老愛幼，鄰里團結。社區內少數民族群眾和漢族群眾和睦相處，共同發展。民族工作取得了突出成績，南水回族社區先后多次受到省市表彰，被命名為“全省和諧社區”。

根據伊斯蘭教的民族特點，市民委注重發揮伊斯蘭教協會在維護民族團結和社會穩定方面的獨特作用。在深入調查摸底，廣泛聽取各方意見的基礎上，指導市伊協及時換屆。現任領導班子年齡結構更加合理，文化水平、整體素質大幅度提高，充滿了生機與活力，真正成為政府聯系廣大信教群眾和少數民族群眾的橋梁紐帶，在促進民族團結、維護社會穩定等方面發揮了重要作用，做了大量卓有成效的工作。

3、加大《城市民族工作條例》的貫徹力度，為城市民族工作的開展提供根本保證。《城市民族工作條例》頒布十多年來，我市各級黨委政府和有關部門，嚴格按照要求，認真貫徹落實。一是加大《條例》的宣傳力度。市民委多次編發《條例》宣傳小冊，指導社區開設宣傳欄，組織民族政策法律法規知識競賽，擴大了干部群眾的知曉面，為開展工作打下良好基礎。二是積極維護少數民族群眾的合法權益。支持伊斯蘭教協會籌資130萬元對南關清真寺進行大修，全寺面貌煥然一新，不僅為廣大穆斯林群眾開展宗教活動提供了一個優美的場所，也為我市國家歷史文化名城建設增添了一道亮麗的風景線。為尊重少數民族特殊的喪葬習俗，全市城鄉興建回民公墓達十處。市政府重點解決了城區回民公墓用地問題，幫助興建了回民公墓。公墓的規模和管理水平在省內均屬一流。2007年，市民委、市勞動和社會保障局聯合發文，為伊斯蘭教教職人員全部辦理養老、醫療保險，解除了與廣大少數民族群眾聯系最為緊密的人員的后顧之憂。三是大力弘揚和保護民族優秀傳統文化。2006年，市政府協調市文化局將回族古建筑探花第交給市伊斯蘭教協會，開辟為**回族歷史文化陳列館，兩年來共接待省內外參觀人員近萬人，得到了上級領導和社會各界的廣泛贊譽，成為宣傳黨的民族政策、弘揚民族優秀文化、促進民族團結進步、展示**良好形象的一個重要窗口。2007年，經國家民委領導實地指導和嚴格把關，陳列館順利通過了審批，成為全省唯一一家“全國民族團結進步教育基地”，省民委領導來我市隆重舉行授牌儀式。為加強傳統回族聚居區建設，挖掘少數民族歷史文化內涵，突顯民族特色，市民委、市規劃局和迎江區、建設路街道辦事處組成聯合考察組，赴西安等地考察，學習外地成功經驗，市、區兩級財政撥款30萬元對大南門民族文化街區進行規劃。四是做好清真食品的服務和監管工作。2006年，市、區兩級政府投資119萬元在城郊新建了清真宰牛場，實行生牛集中定點屠宰，徹底解決大南門環境污染問題；2008年，市財政又撥款8萬元對宰牛場進行維修，消除安全隱患。市政府還協調工商、稅務、衛生等部門，五年內免收一切費用目前，清真宰牛場運行正常，確保了市內清真牛肉的供應；，支持清真網點建設,加強清真飲食服務，在確保清真飲食經營方向不變的前提下，民族、商務等部門妥善解決了百年老店馬永興清真飯店的問題，現該飯店已通過公開招標方式發包，修葺一新，重新開張營業；近年來，我市清真飲食業有了較大發展。截止2008年底，全市經營清真飲食的少數民族個體工商戶約有120余家，其中市區接待能力超過百人的規模較大的清真飯店3家，基本滿足了少數民族群眾的生活需要。五是扶持重點民族企業發展。在省民委的大力支持下，經過中國人民銀行**市中心支行、市財政局、市民委的共同努力，2007年，柏兆記清真食品廠、清怡針紡織品公司被國家民委批準為“十一五”期間全國少數民族特需用品定點生產企業，2008年兩家企業充分利用優惠政策和扶持資金，加強設備改造，進行技術更新，擴大生產規模。柏兆記實現了年銷售額3000萬元，再創歷史新高，清怡針紡新建了26000平方米的標準化廠房，購置了新設備，實現工業總產值1億3千萬元。

4、努力維護民族團結，為城市民族工作的開展營造優良環境。一是深入開展民族團結宣傳活動。每年九月民族團結進步宣傳月期間，市政府分管領導發表電視講話，進行宣傳動員；幾大班子分管領導親自走上街頭，宣講民族政策；市民委精心組織，細致安排，開展豐富多彩、形式多樣的各種活動。如舉辦民族政策知識競賽，組織廣場文藝演出，召開民族工作座談會，為少數民族群眾辦實事等。目前，市文廣局、市民委正在積極創作一臺以**回族歷史人物為主線、以民族團結融合為主題的黃梅戲《民族英雄馬大用》。通過不懈努力，黨的民族政策更加深入人心，遵守民族政策的自覺性進一步提高，在全市上下形成了維護民族團結、關注民族事業發展的良好氛圍。二是及時妥善處理民族問題突發事件。制定了《**市處理涉及民族方面群體性突發事件應急預案》，完善了應急工作機制，為及時妥善處理民族問題提供了有力的組織保障。注重對涉及民族方面的矛盾、糾紛排查調處工作，黨政領導高度重視，民族部門及時介入，相關部門通力合作，少數民族上層人士積極發揮作用，確保將矛盾糾紛全部解決在基層，化解在萌芽狀態。三年來，我市先后妥善處理大大小小涉及民族方面糾紛近20起，促進了民族團結，維護了一方穩定。

二、存在問題

我市的城市民族工作取得了一定成績，但存在的問題也不少。主要有以下幾個方面：

1、清真食品的監督管理無章可循。長期以來，我市清真食品生產加工企業及個體工商戶的經營只接受工商和衛生等部門的管理和監督，民族工作部門基本沒有參與進來。個體清真食品工商戶均未通過市、縣（區）級民族工作部門認定，國營清真食品企業也沒有經過市、縣級民族事務部門審批。清真食品生產，尤其是個體經營，完全處于一種自發狀態，監督管理無章可循，生產經營活動中存在著“清真不真”的現象，一些個體工商戶亂打“清真”招牌的現象非常普遍，回族群眾對此反映比較強烈。

2、少數民族流動人口的管理服務難度加大。由于城市少數民族流動人口居住分散，流動性大，加上一些人員主動接受管理的意識不強，使得戶籍管理等有關部門對其情況難以掌握，在管理和服務上的難度加大。外來少數民族人員來宜經商等逐年增多，其風俗習慣有時得不到當地漢族群眾的尊重和理解，一些侵害少數民族權益的行為時有發生，導致突發性事件增多。

3、城鄉民族經濟發展水平相對滯后。清真食品行業仍是城市民族經濟的主導產業，雖在近年有了一些發展，但規模小，競爭力弱的狀況沒有得到根本改變；各民族村（場）基礎條件差、生產形式單

一、增收渠道狹窄的問題仍是制約民族經濟發展的主要因素。

4、城市民族工作開展不夠充分。由于城市少數民族居住比較分散，人數少，容易被忽視，加上人員職業構成復雜，各行各業都有，工作開展的難度很大。基層部門對民族工作的重要性認識不夠，對民族工作的性質、內容理解片面，對民族工作存在著畏難情緒。

三、對策及建議

1、通過多種方式進一步加大民族政策宣傳力度，盡力普及民族知識，增進漢族對少數民族飲食習慣的了解和尊重，增強相關部門為少數民族服務的意識。各級政府應按照《城市民族工作條例》的要求，加大對民族村（場）、民族企業的扶持力度。

2、建議在基礎條件較好的少數民族聚居區建立少數民族社團組織，廣泛調動少數民族自我管理、自我服務的熱情。

3、進一步加大少數民族干部的培養、選拔和使用力度，充分發揮他們在發展民族經濟社會事業、鞏固民族團結、構建和諧社會中的獨特優勢和作用。

4、制定少數民族流動人口管理服務辦法，建立健全解決民族問題突發事件的協調機制。

5、將清真食品的監管擺上重要議事日程，進一步探索清真食品監管途徑。一是聯合工商、商務等部門對全市的清真飲食網點和清真食品生產加工企業進行一次全面的調查摸底，加強清真食品生產加工從業人員的教育培訓，支持市伊斯蘭教協會參與清真食品監制工作，適時推行清真標志監制掛牌工作，遏制亂打“清真”牌的現象；二是繼續加大對重點清真食品企業的扶持力度。著力培養少數民族優秀管理人才和骨干力量，落實好對全國少數民族特需用品定點生產企業的優惠政策；三是支持民族村場建立肉牛養殖基地。充分發揮民族村場肉牛養殖傳統優勢，將肉牛養殖業作為特色優勢產業，制定優惠政策，爭取資金扶持，支持聯戶經營，擴大養殖規模，形成產業效應。在增加民族村場群眾收入的同時，緩解牛肉市場供需矛盾，從根本上解決市場牛肉價格過高的問題。

第四篇：民族工作調研

加強民族工作 實現同步小康

黨的十八大報告提出，到2020年全面建成小康社會，實現“兩個翻番”，強調要全面正確貫徹落實黨的民族政策，加快民族地區發展。我區提出了到2017年提前全面建成小康社會的宏偉目標，按照“沒有少數民族和民族地區的小康，就沒有真正意義上的小康”要求，為推進少數民族與全區實現同步小康，我區成立了專題調研工作領導小組，通過調查整理、系統的研究分析，現就全區少數民族生產生活情況報告如下。

一、我區民族工作基本情況

市中區地處樂山市政治、經濟、文化的中心，是一個多民族的散雜居區。全區共有38個民族成份，662812人，其中少數民族常住人口3895人，占全區總人口的0.59%，流動少數民族人員常年保持在1000多人。少數民族以彝、回、藏族為主，其中彝族1686人，占全區少數民族總人口的43%；回族566人，占15%；藏族460人，占12%。

少數民族人員主要集中在社區、院校，少量散居在農村。文化程度普遍較低，以小學和初中文化為主，有的甚至不懂漢語，因此多數人不得不從事那種不需要較多的文化知識和專業技能的行業，他們主要從事種植業和養殖業，或在建筑工地、工廠、餐館打工，人均年純收入普遍低于當地的漢族群眾。來樂經商少數民族流動人員常年保持在500多人，主要來自新疆和阿壩州，在樂山城區經營點（含流動點）有20多個，主要經營烤羊肉串、蘭州拉面、銷售葡萄干、哈密瓜和飾品等。據調查，他們的市場競 爭力相對較弱，總體收入也較低，但大多數人認為與家鄉相比，經濟收入有所提高。

二、開展民族工作的主要做法

（一）抓宣傳，促進民族團結

團結、穩定是發展的前提。近年來，市中區把加強民族政策法規宣傳教育作為促進民族團結進步的重要手段，制定下發《深入開展民族團結進步宣傳教育活動實施方案》，各部門相互配合，充分利用學校、會議、黨政網、宣傳櫥窗等多種方式，大力宣傳黨和國家的民族政策、法律法規，大力宣傳民族工作的先進典型經驗，大力宣傳民族團結進步事業中涌現出的模范事跡。各民族在弘揚民族精神的同時，又相互學習、取長補短，使“三個離不開”的思想深入人心，為全區經濟社會發展營造了良好氛圍。

（二）抓項目，帶動經濟發展

1、發展少數民族經濟，是黨和政府的一項重要任務，也是促進民族團結和社會和諧的主要手段。市中區通過政策引導、爭取資金、項目引進等措施，幫助少數民族群眾發展經濟。通過實地調研，形成可行性報告，連續四年每年向省、市民委爭取了散雜居少數民族發展資金10萬元，扶持劍峰鄉、白馬鎮、青平鎮少數民族群眾發展基礎母牛和肉牛養殖、村道建設等。以上項目的實施，一方面帶動引導少數民族群眾轉變觀念，依靠科技增收致富；另一方面推動了當地產業結構調整，促進當地經濟發展。

2、積極為少數民族企業做好各項服務工作，落實相關民族政策。申報少數民族龍頭企業“四川羅城牛肉食品有限公司”為民 族特需商品定點生產企業，并積極向上爭取民族特需商品定點生產企業技術改造貸款財政貼息，推動少數民族企業不斷發展壯大，2012年該公司被四川省委宣傳部、省委統戰部、省民委評為“四川省民族團結進步創建活動示范企業”。

（三）抓維權，保障平等權益

1、依法保護少數民族的合法權益，在衣食住行、婚娶殯葬等方面，切實尊重他們的風俗習慣和宗教信仰。一是嚴格按照市委、市政府關于加強散雜居少數民族工作的文件標準執行，在征兵、升學等方面按照優惠政策對少數民族群眾實行優惠，對有清真飲食習俗的少數民族職工給予每人每月5元的伙食補助。二是重視對少數民族干部的培養、選拔、使用。八屆區政協委員安排少數民族5名，其中：回族3名、藏族1名、蒙古族1名，區人大代表中少數民族1名，目前我區有副科級以上少數民族領導干部4人。三是積極協調相關部門，征用九峰鎮明月村5.4畝土地作為回民墓地，使得黨的民族政策“穆斯林群眾去世后可以實行土葬”落到實處。

2、引導基層積極開展少數民族群眾的政策服務。及時幫助符合條件的少數民族家庭辦理低保、子女上學、就業培訓等相關手續，幫助他們享受國家相關政策，在醫療保險上，與全區漢族群眾享受同等待遇；同時利用基層資源，創新開展形式多樣、寓教寓樂的活動，逢重大節日，特別是少數民族節日，開展聯誼、走訪慰問等活動，引導少數民族同胞參與，增強少數民族群眾歸屬感。

三、存在問題

（一）產業結構不盡合理。有不少少數民族群眾缺乏敢闖敢拼的市場意識，對新的發展路子難以接受，有的甚至習慣于“等、靠、要”，習慣于傳統農作物的種植，導致經濟來源單一，土地利用率低，經濟效益差，致富步子慢。

（二）民族經濟發展水平滯后。清真食品行業是城市民族經濟的主導行業，雖然近年來得到一些發展，但市中區目前還沒有符合清真條件的屠宰牛、羊的屠宰場，屠宰牛基本上集中在楊灣鄉，屠宰羊的活動分散在市區城鄉結合部，選址布局不盡合理，基本是在自家宅基地上進行生產，環保設施落后，屠宰加工水平偏低，大部分以傳統作坊式的生產方式進行屠宰活動，在部位分切、細分包裝方面各自為政，缺乏統一的行業規范，肉品質量安全得不到保障，與市中區地處建設國際旅游目的地核心區不相適應，從源頭上制約了清真食品行業的發展。樂山作為全國優秀旅游城市、歷史文化名城，每年來樂旅游、經商的少數民族群眾不計其數，目前市中區境內還沒有一家上規模的回民餐館，現有的回民餐館接待能力較差，不能滿足國內外回民游客的飲食需求，同時經濟效益也不盡理想。

（三）少數民族流動人口管理難度加大。由于城市少數民族流動人口居住分散，流動性大，加上一些人員主動接受管理的意識不強，使得戶籍管理等有關部門對其情況難以掌握，在管理和服務上難度加大；在城市管理綜合執法中，外來經商少數民族人員違反行政法規和地方政府規章的行為也呈日益增多的趨勢，如 牛咡橋、黑橋一帶少數民族群眾占道經營、銷售管制刀具現象，相關部門雖然多次送法上門，但收效甚微，還有發展狀大趨勢。再加上一些人員文化素質低、法制觀念淡薄，遇事易抱團，使得城市管理執法的難度增大。

四、對策建議

（一）解放思想，提高人口綜合素質

要解決少數民族群眾的貧困問題，還得從解決群眾的教育問題著手，扶貧先扶智，只有素質提高了，認識到位了，思想開放了，觀念更新了，才能找到脫貧致富的路子和方向。在民族教育工作中，一是抓好學校教育，教育要從娃娃抓起，提高廣大少數民族群眾的文化素質，特別是要重視大力培養少數民族人才。二是抓好社會教育，要充分利用相關宣傳陣地，廣泛宣傳黨的民族政策，引導少數民族群眾樹立發展信心，形成各民族間和睦相處、共同發展的良好局面。三是抓好科技文化知識學習，讓群眾掌握實用技術和致富本領，提高群眾適應社會發展的能力。

（二）落實管理責任，建立健全民族工作機構網絡 一是在中心城區，以街道、社區為單位設臵一名兼職民族工作人員，負責本轄區內涉及民族工作內容的第一手資料情況收集、整理、上報。二是市、區兩級相關部門應建立民族工作聯席會議制度，定期研究民族工作，解決工作中出現的一些熱點、難點問題，推動城市民族工作的開展。三是應建立少數民族流動人員信息臺帳，及時掌握轄區內流動人員動態，加強與公安、工商、城 5 管等執法部門的聯系與溝通，形成上下聯動，相互配合，全面覆蓋的工作格局，提升服務和管理效能，優化各部門協同合作模式。

（三）合理規劃，加快推進城鎮化建設

城鎮化的特點是能夠在較小的區域內聚集很多的生產要素，這其中就包括勞動力這個最活的要素。城鎮化程度越高，對吸納農村剩余勞動力的能力越強，產生的輻射效應更強。要富裕農民必須減少農民，要繁榮農村必須推進城鎮化。農村富余勞動力向城鎮轉移，轉移出來的勞動力的收入水平會相應增加，隨著留在農村的農民數量的減少，農民人均資源占有量會相應增加，勞動生產率也會隨之提高，經濟收入會明顯提升，這樣才能縮小城鄉收入差距，促進城鄉教育、衛生、文化等各項事業的發展，促進經濟與社會長期、穩定、協調發展，推進小康進程。

（四）政策資金扶持，加快少數民族經濟發展

加強協調溝通，積極爭取上級在資金和開發項目上的扶持，用足用活現有政策，解決制約經濟發展的瓶頸。一是可在區境內選址建現代化牛、羊定點屠宰加工中心，依托現有少數民族企業“羅城牛肉食品有限公司”為龍頭對楊灣鄉原屠宰牛的經營戶以及其他屠宰羊的經營戶進行整合。規范牛、羊肉定點屠宰，既可解決環境污染問題，提高產品品質，又可解決勞動就業問題，增加農民的經濟收入，促進非物質遺產蘇稽蹺腳牛肉品質的提升，促進全區優勢產業的壯大和地方經濟的進一步發展，可謂是一項一舉多贏的惠民工程。二是加強對少數民族群眾就業的引導，幫助少數民族群眾中的困難戶、城市改造建設中的拆遷戶進行自主 創業，為他們提供培訓機會，幫助他們小額融資貸款，在辦理各項手續以及經營過程中酌情減免有關費用，讓更多的少數民族群眾通過發展經濟盡快脫貧致富。同時弘揚中華民族傳統美德，動員全社會力量，采取企業幫家庭，漢族群眾幫少數民族群眾，少數民族群眾互幫互助的辦法，攜手并進，共同發展，齊奔小康。

2013

樂山市市中區委統戰部

年10月 7

第五篇：城市民族工作材料2

做好城市民族工作 為改革開放和首府建設創造良好條件 ——南寧市人民政府全國民族團結進步模范集體先進事跡

南寧市是以壯族為主的多民族聚居的首府城市，有壯、漢、瑤、侗、回等51個民族成份。全市總人口685萬，少數民族人口占全市總人口的58％，居全國省會首府城市之首。近年來，我市各級黨委、政府高度重視民族工作，牢牢把握城市民族工作的特點和主題，緊緊圍繞在全區富民興桂新跨越中率先實現跨越式發展，構建和諧南寧的發展目標，進一步解放思想，更新觀念，采取有力措施，創新民族工作機制，發展民族地區經濟，弘揚民族特色文化，培養少數民族人才，維護民族團結，實現了民族工作的創新和突破，為改革開放和現代化建設創造了良好的條件。

認真貫徹落實新形勢下民族工作的大政方針，不斷提高民族工作水平

堅持把民族工作列入重要議事日程。市委、市政府始終把民族工作作為事關全局，事關發展，事關穩定的大事來抓。堅持把少數民族經濟社會發展納入國民經濟和社會發展規劃，定期或不定期地聽取民族工作情況匯報，及時協調解決工作中的困難和問題。特別是2004年5月，針對行政區劃調整，橫縣、賓陽、馬山、上林、隆安等五縣劃歸南寧市管轄后，民族工作出現的新情況、新問題，市委作出了市、縣區兩級財政按1:1的比例撥出經費，落實少數民族發展資金和少數民族地區補助費的配套資金；安排專項資金用于幫助少數民族群眾解決修路、供電、人畜飲水等方面的問題；給予三個瑤族鄉成立20周年各補助35萬元等解決少數民族地區經濟社會問題的一系列重要決策。2005年，將“民族團結”列入創建全國文明城市工作內容，同步部署，同步落實，極大地促進了民族工作的深入開展。

創新民族工作機制。市委、市政府注重健全民族工作網絡，加強城市民族領導。市、縣區兩級都成立了由民委、公安、城管等有關部門組成的市民族關系協調工作領導小組，每年堅持召開1-2次協調會，研究解決民族關系中出現的新情況、新問題。健全市、縣區、鄉鎮（街道）民族工作機構，在2001年機構改革中不僅保留了市、縣民族工作機構，還首次設立了城區民族事務局，各鄉鎮、街道辦事處也首次明確了分管民族工作的專（兼）職人員，從而健全了市、縣（區）、鄉鎮（街道辦事處）三級民族工作網絡。同時，在人、財、物上給予民族工作部門必要的支持和保障，市民委機關人員由2002年的12人增加到現在的15人；從2004年起，每年遞增市級民族工作專項經費10萬元，即由原來的30萬元提高到2006年的50萬元；2004、2005年市政府共撥款39萬元，更換和增添了工作用車和電腦等現代化辦公設備，改善民族工作部門工作條件，強化了工作手段。積極探索基層民族工作新途徑，2003年在全區率先推動民族工作進社區，舉辦民族工作業務培訓班，培養城區、街道、社區干部500多人次，把民族工作融入到社區工作中，從而形成了市委、市政府領導下部門主動、社會聯動、各方互動、齊抓共管的民族工作新機制，進一步促進民族工作規范化、制度化、社會化，為進一步做好新形勢下城市民族工作打下了良好的組織基礎。

將民族工作逐步納入法制化軌道。近幾年來，相繼出臺了《關于進一步加強民族工作的決定》、《關于加強我市壯文進校實驗工作的意見》、《南寧市民族教育條例》、《關于加強南寧市寄宿制民族班管理工作的意見》等一系列文件和地方性法規。今年，又將制定《南寧市清真飲食條例》列入2006年立法計劃，為民族工作的順利開展提供了政策保障。大力發展民族經濟，促進各民族共同繁榮

加快少數民族聚居地區經濟發展。統籌兼顧，采取重點傾斜扶持的政策和措施，加快我市少數民族聚居地區經濟發展。2001年、2002年累計投入資金3050萬元，解決了22萬少數民族群眾飲水難問題。2004年，在實施城市建設“136”項目工程的同時，開展鄉村公路、農田水利和生態文明村建設“三大會戰”，著力改善農村少數民族地區基礎設施落后狀況。兩年來，共投入6.09億元，解決了少數民族地區216萬人出行難和飲水難問題。以三個瑤族鄉籌備鄉慶為契機，市財政投入3547.83萬元建設連接三個瑤族鄉的“民族團結友誼路”和農田水利、生態文明村等基礎設施工程；在安排少數民族地區補助費、發展資金等專項補助項目資金時，加大對民族鄉傾斜力度，安排給民族鄉資金額是一般鄉鎮的2-3倍以上；在實施扶貧、產業改造、農村公路改造項目時，優先照顧民族鄉；積極幫助民族鄉調整產業結構，發展金銀花、黑山羊、瑤山香雞生產，發展特色農業，實現農業增效、農民增收。

切實抓好少數民族地區扶貧工作。2003年區劃調整后，增加了馬山、隆安兩個國家扶貧重點縣和上林自治區扶貧重點縣，全市共有貧困村 317個，貧困人口47.4萬人，大部分是壯族。南寧市委、市政府加大資金投入，實行掛村幫扶，安排1004個市縣區直機關開展定點幫扶貧困村活動，扶貧攻堅成效顯著，貧困人口從“九五”期末的83.01萬人下降到“十五”期末的32.68萬人。2005年3月，出臺了 《南寧市分批整村推進貧困村扶貧開發工作意見》，分三批實施“整村推進”工作，優先將少數民族貧困村列入首批“整村推進”實施計劃，重點改善貧困村的生產生活條件，到2010年每個貧困村90%以上村民穩定解決溫飽問題。

大力支持民族用品生產的改革和發展。全面貫徹落實民族用品定點生產企業優惠政策，做好民族用品生產企業的重新核定工作。目前共有民族用品定點生產企業21家，生產經營狀況良好。“十五”期間，共為民族用品定點企業落實貸款貼息1001.75萬元，發放技改貸款700萬元，返還貸款貼息40萬元。通過大力扶持，為企業發展帶來了生機和活力，滿足了少數民族群眾生產生活的特殊需要，產生較好的經濟效益和社會效益。

幫扶兄弟民族地區動真情，求實效

積極支援兄弟民族地區發展。顧全大局，充分發揮首府人才、智力和物質等優勢，積極支援老少邊區建設和發展。2003年撤銷原南寧地區設立崇左市調整南寧市行政區劃時，南寧市接收了原南寧地區移交的五個縣和部分企業事業單位、人員，并從2004年起，南寧市在5年時間內每年專項上解自治區財政2000萬元資金專項補助崇左市，減輕新建崇左市的壓力；在崇左市成立慶典和今年2月，先后共捐贈了500萬元支援新建設崇左市建設。在開展東巴鳳基礎設施建設大會戰時，南寧市劃撥480萬元支持河池市和東巴鳳三縣建設黨校和職業技術學院，同時有針對性地開展干部教育、師資培訓、旅游、招商、文化教育方面的合作和幫扶。2005年2月，南寧市四大班子領導結合到百色開展共產黨員先進性教育活動，捐贈百色市100萬元發展教育。通過加強支援和合作，唱響了民族團結進步的主旋律。

加強民族關系協調工作，增進民族團結

切實加強民族政策法規的宣傳教育工作。積極開展以“三個離不開”思想為主題的民族團結教育活動，將民族理論納入黨校教育內容。南寧市堅持把每年9月作為民族政策法規宣傳月，利用新聞媒體和政府網站廣泛宣傳民族政策法規和民族團結進步先進典型。積極推進《城市民族工作條例》宣傳教育進社區，市、區兩級都成立宣傳教育活動領導小組，把責任層層落實到街道、社區，并采取市里給各城區補助5000元、各城區配套專項經費的辦法落實宣傳教育經費，做到機構、人員、經費三落實，使民族政策法規宣傳取得實效。堅持每５年開展一次全市民族團結進步表彰活動，到2003年已先后召開了四次民族團結進步表彰大會，表彰各行各業涌現的民族團結模范集體274個、先進個人754人，使評選民族團結進步模范的過程成為檢驗改革開放以來民族團結進步成果的過程，成為推動民族團結進步不斷發展的過程，營造了民族平等團結的良好氛圍。

充分尊重少數民族風俗習慣。大力支持壯、瑤、侗、回等少數民族舉行“三月三”、“盤王節”、“冬節”、“開齋節”等傳統節慶活動，使廣大少數民族群眾既感受到黨和政府的關懷。服務“南博會”，突出抓好清真飲食專供工作。由于東盟十國中有三個是穆斯林國家，其他七國也有部分穆斯林信徒，為保證“南博會”穆斯林來賓的特殊需要，通過市財政補助和向上級爭取資金等方式，投入380多萬元修繕了清真寺和清真飯店，加強聯系協調，從區外引進優質菜牛、羊品種，豐富品種花色，分別在各城區設立清真肉食專供點。尊重回民喪葬習俗，市財政撥款140萬元修建回民公墓殯禮廳及其他附屬設施，妥善解決回民公墓用地糾紛問題。做好少數民族流動人口的服務和管理。針對來邕經商旅游少數民族日益增多，涉及民族關系的問題時有發生的情況，發揮市民族關系領導小組作用，加強少數民族流動人口的管理和服務工作，積極幫助來邕經商的少數民族流動人員解決經營場所等問題，教育他們自覺遵紀守法、服從管理。按照“是什么問題就按什么問題處理”的原則，依法妥善處理涉及民族關系方面的矛盾和糾紛。如：2001年，妥善處理新疆維吾爾族“庫爾班傷亡案”及上訪事件；2004年，妥善處理外來少數民族群體銷售管制刀具和假藥案；2005年，妥善處理新疆籍派系械斗事件等。五年多來共處理涉及民族關系的矛盾和糾紛共50多起，及時消除影響民族關系的不安定因素，沒有發生一起因民族問題引發、影響全局的重大矛盾糾紛，為全市改革發展穩定大局營造了和諧的社會環境。

大力弘揚民族文化，振奮民族精神

大力弘揚和發展民族文化。注重優秀民族文化的傳承和發展，結合新的歷史條件，開拓創新，賦予其新的時代內涵，成功舉辦了7屆南寧國際民歌藝術節，推出了以《媽勒訪天邊》、《大地飛歌》、《美麗的壯錦》、《風情東南亞》等為代表的一批民族文化精品，獲全國和自治區獎勵，在國際、國內產生了巨大的影響。挖掘和整理了壯族八音、馬山三聲部、舞春牛、扁擔舞、板鞋舞等民族藝術瑰寶。把投繡球、毽球、珍珠球、三人板鞋等少數民族傳統體育項目列入了中小學生體育必修課；每四年舉辦一次的全市少數民族傳統體育運動會，促進了少數民族群眾性體育活動的廣泛開展。編纂了《南寧百科全書·民族分編·壯族分編》、《南寧市民族志》等書籍。

注重抓好壯語言文字的使用。抓好壯漢雙語教學，全市共有21所小學開設了壯漢雙語實驗教學，還在7所民族中學開設壯文初中班教學實驗，實施“雙語”教師津貼補助制度，壯文進校實驗工作進展順利；全市各機關、團體、企事業單位的法定名稱牌匾一律使用壯、漢兩種文字，全市道路標志牌均冠上壯文，重新制發國家行政機關印章，冠上壯文；根據東盟許多國家的民族與廣西的壯族同源異流的情況，在公共場所設置的掛牌、標志牌冠上壯文，顯示了南寧市作為少數民族自治區首府的民族特色。

大力發展民族教育事業。近年來，先后興建了16所希望小學和4所民族團結小學。出臺了《關于加強南寧市寄宿制民族班管理工作的意見》，明確規定啟動資金每縣15萬元由市財政撥付，學生的學習生活補助費用由縣財政解決，目前在7所中學設立了寄宿制高中民族班，在校生800人，在一定程度上解決了偏遠山區的讀書難問題。原南地五縣劃歸后，給每個縣劃撥100萬元加強和改善中學教育和辦學條件。2004年，我市出臺了《南寧市民族教育條例》，明確規定市、縣（區）人民政府要設立民族教育專項資金，對各類民族學校、民族班的少數民族學生給予適當補貼，對家庭經濟困難的學生實行“四免一補”（即減免學費、雜費、課本費、寄宿費，補貼生活費）。對少數民族地區的教師，也從工資、技術職稱指標等方面明確了照顧辦法，推動了民族教育事業的發展。籌集資金，實施“愛心助學”工程。2003年以來，市財政投入600萬元，資助9000名特困生入學；爭取自治區民委優秀少數民族特困生入學補助16萬多元，幫扶31名大學生、45名高中生入學；2004年以來，爭取社會力量在南寧市一中開設民族教育助學班，招收學生97名，每生每年補助2000元，為少數民族貧困學生提供了良好的學習環境和條件。

大力培養少數民族干部，夯實民族工作基礎

全面加強干部培訓工作。從戰略的高度出發，把加強教育培訓作為培養干部、推動工作的重要手段來抓。高度重視少數民族干部的培養選拔工作，把此項工作納入干部隊伍建設的總體規劃。特別是從2002年起，共投入1400萬元，連續四年開展了“干部教育年”活動，全面實施干部教育“十二大工程”，全面輪訓全市的在職干部，提高整個干部隊伍的素質，少數民族干部隊伍素質隨之得到了提高。突出抓好黨校建設，為充分發揮黨校培訓干部的主陣地作用，2003年，投資2億多元，將市委黨校從望州南路遷到相思湖新區建設，新校園占地360畝，整個項目總建筑面積9.5萬平方米，已完成總建筑面積8萬多平方米并投入使用。原南寧地區五縣劃歸南寧后，專門撥給每個縣100萬元用于改善黨校辦學條件；加強干部教育信息化建設，投入100多萬元開通了中央黨校遠程A級教學網站，并建立了覆蓋全市190個鄉的遠程教育網，提高了干部教育工作的整體檔次和水平。

不斷壯大少數民族干部隊伍。不斷加強和改進少數民族干部培養選拔工作，建立健全少數民族干部工作聯系會議制度。堅持每年舉辦少數民族干部培訓班，“十五”期間，共培訓292人（次）。少數民族干部隊伍不斷壯大，目前已占全市干部總數的52％，其中地廳級32.2％，縣處級36.7％，一大批優秀年輕的少數民族干部走上了各級領導崗位，成為我市改革開放和現代化建設的主力軍。加強少數民族后備干部隊伍的建設，不斷調整和充實少數民族干部庫，為做好新世紀新階段民族工作提供良好的人才保證。