第一篇：我市婦女工作調研匯報

5月13-15日，省婦聯副主席**帶領調研組在**市進行了為期3天的調查研究。調研組先后下到桃源縣、安鄉縣、武陵區召開了4個調研座談會，并實地考察了桃源縣馬宗嶺農民柑桔協會、安鄉縣安昌鄉三仙嘴中學、武陵區光明社區。現將調查情況匯報如下：

一、**市婦女工作的主要亮點

這幾年，**市各級婦聯在黨委的領導下，因地制宜創造性

開展工作，成效顯著，得到黨政領導的好評。調查組感到**婦女工作在黨政心目中有位置，在社會上有影響。市縣兩級婦聯工作重點突出，有特色、有亮點，同時也有值得在全省推廣的經驗。最為突出的工作有以下幾項：

（一）注重提升婦女工作在黨委心目中的位置

**市縣兩級婦聯都注重通過游說從源頭上爭取黨委政府對婦女兒童事業的重視和對婦女工作的關心。如**市委在“十一五”規劃中就提出“加大對婦女兒童事業的投入，保護婦女兒童合法權益，改善婦女兒童生存和發展環境”，將婦女兒童活動中心的建設納入經濟社會發展的整體規劃，即將奠基動工，解決了多年來婦聯想干而沒有干成的事。

將婦女工作納入雙文明目標考核體系。所到的桃源、安鄉縣均將婦聯工作納入了本地雙文明目標考核內容，占0.5-1.0分，分雖不多，但有效促進了各級黨委政府對婦女工作的重視，實現了考核指標由軟到硬，支持力度由小到大，部門配合由被動到主動的轉變，使婦聯工作環境得到有效改善。

將基層婦女干部培訓納入組織部門的干部培訓計劃。如桃源縣就將村婦代會主任的培訓納入縣委組織部的干部培訓計劃，用4年時間對800多名村級婦代會主任進行一次輪訓。今年計劃培訓200名村鎮婦聯（婦代會）干部。

保證婦女兒童工作的經費。桃源縣在這方面的經驗值得借鑒。2005，縣人大就通過議案，以全縣婦女兒童總數60萬為基數，按人平0.4元納入財政預算，每年撥給縣婦聯工作經費24萬元，其中12萬元作為縣婦聯的工作經費，12萬元作為鄉鎮婦聯的工作經費，縣婦聯再視各地工作情況將這筆經費撥到鄉鎮婦聯。可以說，該縣成為**省第一個由縣級財政為鄉政婦聯解決部分經費的縣。另外縣財政每年還撥給縣婦聯全國三八紅旗手生活補助費0.5萬元、春雷計劃5萬元、婦兒工委辦公室經費2--4萬元。比較而言，桃源縣在工作經費方面是我省少數幾個解決得比較好的縣之一。

（二）女干部培養選拔工作比較突出

總的來說，**市不論是縣區領導班子中女干部的配備、鄉鎮女性一把手的配備、鄉鎮婦聯主席進班子，還是女性進村支兩委的班子都是做得不錯的。目前，**市縣區領導班子中女干部的配備達到100%，其中黨政女性正職2人；220個鄉鎮女性黨政一把手達32人。桃源縣40個鄉鎮婦聯主席，進班子的達到38人；女性進村支兩委的比例達到98.23%，均高于全省平均水平。主要原因有三：一是婦聯游說工作力度大。婦聯總是抓住干部調整的機會，提前與組織、統戰部門溝通。如上屆桃源縣政協委員比例只有13%點幾，本屆政協換屆前，縣婦聯就游說統戰部領導，建議每個鄉鎮增加一名政協委員，使本屆政協委員的比例達到22.5%，增加將近10%。二是有一批社會性別意識強的黨政領導。如我們所接觸到的**市委常委、組織部部長李平，在任期間，幾乎對市婦聯所有的副主席都進行了交流，使婦聯真正成為了培養女干部的基地。桃源縣組織部副部長王加慶對女干部培養工作非常重視，同時也有研究。如他提出女性55歲退休，在經濟收入上對女性是不公平的。按照我國的現行工資制度，工齡達到35年，退休時工資才能達到90%，否則只有85%的工資。女性大學生畢業參加工作到55歲退休，無論如何達不到35年，實際上變相降低了女性公務員的工資收入。同時還提出公務員工資改革后，婦女的衛生費已被取消，錢雖然不多，但為了體現對婦女權益的特殊保護，這一政策應該恢復。三是受獨特開放**鄉土文化的培育和熏陶，**女性整體素質相對較高，參與意識較強，社會氛圍歷來比較重視女性作用的發揮。

（三）在先進文化建設中彰顯婦聯工作獨特的優勢

**市婦聯利用婦聯組織的獨特優勢，重點是做好三篇文章：一是志愿篇。在全市300萬婦女和190萬個家庭中，成立巾幗志愿者協會66個，家庭教育、反腐倡廉自助隊21個。如市婦聯組織機關婦委會、女企業家志愿者與132戶單親母親家庭結對幫扶。安鄉縣組織了100名巾幗志愿者，開展巾幗志愿者服務新農村活動，多次組織志愿者隊伍進村入戶，幫助農戶打掃室內外衛生，發送衛生知識傳單，增強農村婦女的健康意識，增進了城鄉婦女的溝通。二是活動篇。**市婦聯開展了豐富多彩的以家庭為主參與的文化活動，如連續幾年主辦家庭文化藝術節和健身、服飾文化展演賽，幸福家庭才藝大賽等，參與面廣，社會影響大，從家庭文化藝術節走出的3個家庭被邀請到中央電視臺神州大舞臺表演和“小崔說事”專欄節目作嘉賓。三是創評篇。**鄉土文化氣息濃郁，**市婦聯利用這一優勢，開展了各種特色五好文明家庭、美德在農家、學習型家庭、廉潔家庭的創評活動，涌現了一批特色家庭。2005年全省家庭文化建設現場會在**市召開。

（四）注重培養新農村建設的帶頭人

**市各級婦聯在新農村建設方面，把重點放在培育新農村建設的帶頭人方面。培育了巾幗示范村、婦女經濟合作組織、三八綠色工程示

范基地、“婦”字號龍頭大戶四類典型，全市扶持了400多名農村女科技致富帶頭人、女農產品經紀人，以她們為龍頭，輻射帶動100萬多萬農村婦女創業致富。這次我們到的桃源縣馬宗嶺鎮農民柑桔協會，會長楊學初曾經是一位女經紀人，市婦聯發現這位典型后，從精神到物資給了她極大的支持和幫助，現在這個柑桔產業協會已帶動一方6000多農戶的柑桔生產，當地僅柑桔生產人平年收入就達到5000余元，成為全縣有名的農民專業協會之一。她說我曾經搞了十幾年農產品銷售，沒有人注意我，現在有了婦聯的支持我，才使我有了今天的成功。

二、當前婦女工作存在困惑 的思考

在**調研的基礎上，我們聯系過來一段在全省各地的調研，深切感受到從宏觀上講，婦聯工作目前存在以下幾個帶共性的問題。

（一）婦聯工作定位不準，基層無所適從。

婦聯工作面面俱到，到底重點是什么誰也說不好，有的縣婦聯主席說，當了這么多年婦聯主席，還沒有弄清楚婦聯到底重點應該抓什么。普遍認為婦聯組織責任邊界模糊，定位不明確，常常抓了一些政府部門在做的事，但又由于缺乏職權和資源，難以做出品牌，總結工作時只好“扯起別人的被子蓋在自己身上”，往往處于比較尷尬的地位，反過來又顧此失彼，丟了自己的責任田或者說偏離了自身的工作重點，“抓了芝麻，丟了西瓜”，難以作出讓人信服的政績，基層婦聯也感到無所適從。

（二）婦女工作基層基礎工作薄弱

主要體現在基層婦代會有組織無活動、有干部無工作、有職能無經費，婦女工作在很大程度上，熱在上層，冷在基層。除了計劃生育工作，在農村基層很難看到婦代會工作的痕跡。鄉級婦聯主席崗位弱化現象嚴重，主要表現在有的縣，鄉鎮婦聯主席大量使用事業編制，如安鄉縣19個鄉鎮，婦聯主席使用行政編制的僅3人，其余全部用的事業編制。武陵區街道婦聯主席有一半也是使用的事業編制，婦聯主席不是國家公務員，不論干好干壞，在行政崗位都不能得到提拔，有的婦聯主席在這個崗位上工作了十幾年還是一般職工，如安鄉縣婦聯主席進班子的只有2人。婦聯工作崗位被邊緣化，婦女工作難以進入領導視野，影響了婦聯主席的積極性。困擾基層婦聯干部的另外一個問題是工作經費問題，我省鄉村兩級均未解決工作經費問題，有人無錢，“巧媳婦難解無米之炊”，這也是基礎婦女工作難以開展的一個主要原因。

（三）婦聯組織整體創新意識不強，創新能力有限

婦聯雖然是群眾團體，但由于沒有來自市場的壓力，缺乏創新動力，很難走出傳統的思維模式，社會化、群眾化工作手段都運用得不夠。雖然婦聯工作活動很多，搭建的平臺不少，但有影響的工作不多。婦聯組織如何根據具有中國特色婦女群眾團體的優勢，通過一手抓行政資源，一手抓社會資源，用以破解婦聯工作難題的意識不強，能力有限。很多基層婦干的還缺乏大婦女工作意識，關注點局限于婦聯本身的工作，而如何在自己分管的工作中尋找婦女工作的結合點創新不夠。調研中提出需要解決問題的人多，但是研究怎樣破解婦女難題的卻不多。

三、對今后五年創新我省婦女的幾點建議

根據調研情況，結合我們的思考，感到在制定今后5年婦女工作規劃時，有幾個問題值得重視。

（一）突出基層基礎工作，筑牢堅實的工作基礎

一是著力解決鄉鎮婦聯的工作經費問題。爭取省委在將下發的關于加強工青婦工作的文件中，推廣桃源縣的做法，明確將鄉鎮婦聯的工作經費納入縣級婦聯的財政預算，由縣級婦聯根據各鄉鎮情況下撥到鄉鎮婦聯。二是加強對村級婦代會主任的業務培訓、業務指導和檢查督導。現在在職的村級婦代會主任的工資，不論是來自哪個渠道，大多已得到解決，但婦代會工作缺乏指導性文件和資料，缺乏具體的業務指導和必要的考核督導，所以很多地方的基層婦代會主任崗位形同虛設，因此，有必要為基礎婦代會提供一本婦女工作指導手冊，同時加強培訓和考核。三是為基層婦聯干部排憂解難。首先是解決鄉鎮婦聯主席使用行政編制的問題；其次是解決工作多年的鄉鎮婦聯主席享受上一個職務的待遇問題；再次是著力解決工作多年離任村婦代會主任的生活補貼，在任婦代會主任與其他“村主干”同步繳納養老保險費的問題。只有把這些基礎基層的問題解決好了，基層才有人干事，有積極性干事，有能力干事。在工作方法上，要更加注重運用游說的方法，通過適時多點的游說來進行政策倡導，促進從政策層面解決這些問題。

（二）突出工作重點，創新婦聯工作品牌

近年來，隨著黨中央構建社會主義和諧社會重大戰略決策的深入實施，政府職能正在逐步回歸，釋放出巨大的社會空間，為婦聯參與婦女兒童社會公共事務提供了可能和空間。各級婦聯要創新服務理念，強化服務意識，確立“工作服務化、服務職能化”的工作理念，以“黨政所急、婦女所需、市場所缺、婦聯所能”為工作定位原則，對傳統的婦聯工作進行重新梳理，有所為有所不為，重點圍繞社會建設，精心設計并主動承接由政府委托的社會公益服務項目，把婦聯辦成公共服務的社團組織，才能最大限度地凝聚婦女群眾，在參與構建和諧社會中發揮更大的作用。

婦聯組織要根據以上工作定位原則，把工作重點放到社會建設上來。要發揮各地的積極性，根據當地黨政所急、婦女所需、市場所缺、婦聯所能的具體情況，把關注婦女兒童民生、促進家庭和諧、加強婦女素質教育作為工作重點，因地制宜設計本地的主打工作，不求千篇一律，不需面面俱到，量力而行，抓幾件實實在在的看得見、摸得著，又確實是婦聯主打的工作，打造本地婦女工作地品牌。

在獲取資源上，婦聯要善于運用自己獨特的優勢，一手爭取政府，一手抓社會資源，兩手都要抓，兩手都要硬。在爭取政府資源方面，要緊盯政府職能轉變釋放出的社會空間，在建立健全政府購買服務機制過程中，搶占先機，通過社會公共服務項目的立項，盡可能多地爭取政府資源；要善于借用外腦，借助金典策劃和媒體，通過開展社會活動來為婦聯組織匯集社會資源，為打造品牌暢通資源渠道。

（三）突出組織建設，建立廣泛的群眾基礎

我國婦聯組織是黨領導下的婦女群眾團體，黨要依靠婦聯組織的橋梁和紐帶作用，把婦女群眾團結在黨的周圍，這是群眾團體的政治性所決定的。因此，廣泛的群眾基礎是對婦聯組織最基本的要求。改革開放以后，我國社會結構發生了深刻變化，婦女群體也呈現出需求多樣化的特征，單一垂直的婦聯組織架構已不能適應開放的現代社會。新修改婦聯《章程》規定，婦聯組織“實行地方組織和團體會員相結合的制度”，這一組織架構設計明確了新形勢下婦聯組織要在發展傳統婦女組織的同時，以更加包容和開放的心態大力吸納各種以興趣、愛好為紐帶的民間婦女團體，構建社會性更強、開放度更高、運作模式更為靈活的婦聯組織網絡和工作網絡，真正實現婦女組織和婦女工作的廣覆蓋。各級婦聯要通過廣泛的社會聯絡，把游離在婦聯組織之外的各類民間婦女團體都吸納到組織之中來，無論是婦女代表大會，還是執委會都應該有民間婦女團體的代表，以有效地通過婦女組織把黨的主張貫徹到各個階層的婦女群眾中；要加強對基層婦女工作干部的培訓和業務指導，活躍基層婦女組織；要廣泛聯系女黨代表、女人大代表、女政協委員，把她們培養成婦聯組織的代言人；要調整婦聯內部的組織結構和分工，根據新時期婦聯組織新任務，適當調整內部結構和各部室的業務范圍，使機構配置與新時期任務更加相匹配。

第二篇：我市婦女工作調研匯報

5月13-15日，省婦聯副主席**帶領調研組在**市進行了為期3天的調查研究。調研組先后下到桃源縣、安鄉縣、武陵區召開了4個調研座談會，并實地考察了桃源縣馬宗嶺農民柑桔協會、安鄉縣安昌鄉三仙嘴中學、武陵區光明社區。現將調查情況匯報如下：

一、**市婦女工作的主要亮點

這幾年，**市各級婦聯在黨委的領導下，因地制宜創造性開展工作，成效顯著，得到黨政領導的好評。調查組感到**婦女工作在黨政心目中有位置，在社會上有影響。市縣兩級婦聯工作重點突出，有特色、有亮點，同時也有值得在全省推廣的經驗。最為突出的工作有以下幾項：

（一）注重提升婦女工作在黨委心目中的位置

**市縣兩級婦聯都注重通過游說從源頭上爭取黨委政府對婦女兒童事業的重視和對婦女工作的關心。如**市委在“十一五”規劃中就提出“加大對婦女兒童事業的投入，保護婦女兒童合法權益，改善婦女兒童生存和發展環境”，將婦女兒童活動中心的建設納入經濟社會發展的整體規劃，即將奠基動工，解決了多年來婦聯想干而沒有干成的事。

將婦女工作納入雙文明目標考核體系。所到的桃源、安鄉縣均將婦聯工作納入了本地雙文明目標考核內容，占0.5-1.0分，分雖不多，但有效促進了各級黨委政府對婦女工作的重視，實現了考核指標由軟到硬，支持力度由小到大，部門配合由被動到主動的轉變，使婦聯工作環境得到有效改善。

將基層婦女干部培訓納入組織部門的干部培訓計劃。如桃源縣就將村婦代會主任的培訓納入縣委組織部的干部培訓計劃，用4年時間對800多名村級婦代會主任進行一次輪訓。今年計劃培訓200名村鎮婦聯（婦代會）干部。

（二）女干部培養選拔工作比較突出

（三）在先進文化建設中彰顯婦聯工作獨特的優勢

（四）注重培養新農村建設的帶頭人

**市各級婦聯在新農村建設方面，把重點放在培育新農村建設的帶頭人方面。培育了巾幗示范村、婦女經濟合作組織、三八綠色工程示范基地、“婦”字號龍頭大戶四類典型，全市扶持了400多名農村女科技致富帶頭人、女農產品經紀人，以她們為龍頭，輻射帶動100萬多萬農村婦女創業致富。這次我們到的桃源縣馬宗嶺鎮農民柑桔協會，會長楊學初曾經是一位女經紀人，市婦聯發現這位典型后，從精神到物資給了她極大的支持和幫助，現在這個柑桔產業協會已帶動一方6000多農戶的柑桔生產，當地僅柑桔生產人平年收入就達到5000余元，成為全縣有名的農民專業協會之一。她說我曾經搞了十幾年農產品銷售，沒有人注意我，現在有了婦聯的支持我，才使我有了今天的成功。

二、當前婦女工作存在困惑的思考

在**調研的基礎上，我們聯系過來一段在全省各地的調研，深切感受到從宏觀上講，婦聯工作目前存在以下幾個帶共性的問題。

（一）婦聯工作定位不準，基層無所適從。

婦聯工作面面俱到，到底重點是什么誰也說不好，有的縣婦聯主席說，當了這么多年婦聯主席，還沒有弄清楚婦聯到底重點應該抓什么。普遍認為婦聯組織責任邊界模糊，定位不明確，常常抓了一些政府部門在做的事，但又由于缺乏職權和資源，難以做出品牌，總結工作時只好“扯起別人的被子蓋在自己身上”，往往處于比較尷尬的地位，反過來又顧此失彼，丟了自己的責任田或者說偏離了自身的工作重點，“抓了芝麻，丟了西瓜”，難以作出讓人信服的政績，基層婦聯也感到無所適從。

（二）婦女工作基層基礎工作薄弱

（三）婦聯組織整體創新意識不強，創新能力有限

婦聯雖然是群眾團體，但由于沒有來自市場的壓力，缺乏創新動力，很難走出傳統的思維模式，社會化、群眾化工作手段都運用得不夠。雖然婦聯工作活動很多，搭建的平臺不少，但有影響的工作不多。婦聯組織如何根據具有中國特色婦女群眾團體的優勢，通過一手抓行政資源，一手抓社會資源，用以破解婦聯工作難題的意識不強，能力有限。很多基層婦干的還缺乏大婦女工作意識，關注點局限于婦聯本身的工作，而如何在自己分管的工作中尋找婦女工作的結合點創新不夠。調研中提出需要解決問題的人多，但是研究怎樣破解婦女難題的卻不多。

三、對今后五年創新我省婦女的幾點建議

根據調研情況，結合我們的思考，感到在制定今后5年婦女工作規劃時，有幾個問題值得重視。

（一）突出基層基礎工作，筑牢堅實的工作基礎

一是著力解決鄉鎮婦聯的工作經費問題。爭取省委在將下發的關于加強工青婦工作的文件中，推廣桃源縣的做法，明確將鄉鎮婦聯的工作經費納入縣級婦聯的財政預算，由縣級婦聯根據各鄉鎮情況下撥到鄉鎮婦聯。二是加強對村級婦代會主任的業務培訓、業務指導和檢查督導。現在在職的村級婦代會主任的工資，不論是來自哪個渠道，大多已得到解決，但婦代會工作缺乏指導性文件和資料，缺乏具體的業務指導和必要的考核督導，所以很多地方的基層婦代會主任崗位形同虛設，因此，有必要為基礎婦代會提供一本婦女工作指導手冊，同時加強培訓和考核。三是為基層婦聯干部排憂解難。首先是解決鄉鎮婦聯主席使用行政編制的問題；其次是解決工作多年的鄉鎮婦聯主席享受上一個職務的待遇問題；再次是著力解決工作多年離任村婦代會主任的生活補貼，在任婦代會主任與其他“村主干”同步繳納養老保險費的問題。只有把這些基礎基層的問題解決好了，基層才有人干事，有積極性干事，有能力干事。在工作方法上，要更加注重運用游說的方法，通過適時多點的游說來進行政策倡導，促進從政策層面解決這些問題。

（二）突出工作重點，創新婦聯工作品牌

近年來，隨著黨中央構建社會主義和諧社會重大戰略決策的深入實施，政府職能正在逐步回歸，釋放出巨大的社會空間，為婦聯參與婦女兒童社會公共事務提供了可能和空間。各級婦聯要創新服務理念，強化服務意識，確立“工作服務化、服務職能化”的工作理念，以“黨政所急、婦女所需、市場所缺、婦聯所能”為工作定位原則，對傳統的婦聯工作進行重新梳理，有所為有所不為，重點圍繞社會建設，精心設計并主動承接由政府委托的社會公益服務項目，把婦聯辦成公共服務的社團組織，才能最大限度地凝聚婦女群眾，在參與構建和諧社會中發揮更大的作用。

婦聯組織要根據以上工作定位原則，把工作重點放到社會建設上來。要發揮各地的積極性，根據當地黨政所急、婦女所需、市場所缺、婦聯所能的具體情況，把關注婦女兒童民生、促進家庭和諧、加強婦女素質教育作為工作重點，因地制宜設計本地的主打工作，不求千篇一律，不需面面俱到，量力而行，抓幾件實實在在的看得見、摸得著，又確實是婦聯主打的工作，打造本地婦女工作地品牌。

在獲取資源上，婦聯要善于運用自己獨特的優勢，一手爭取政府，一手抓社會資源，兩手都要抓，兩手都要硬。在爭取政府資源方面，要緊盯政府職能轉變釋放出的社會空間，在建立健全政府購買服務機制過程中，搶占先機，通過社會公共服務項目的立項，盡可能多地爭取政府資源；要善于借用外腦，借助金典策劃和媒體，通過開展社會活動來為婦聯組織匯集社會資源，為打造品牌暢通資源渠道。

（三）突出組織建設，建立廣泛的群眾基礎

我國婦聯組織是黨領導下的婦女群眾團體，黨要依靠婦聯組織的橋梁和紐帶作用，把婦女群眾團結在黨的周圍，這是群眾團體的政治性所決定的。因此，廣泛的群眾基礎是對婦聯組織最基本的要求。改革開放以后，我國社會結構發生了深刻變化，婦女群體也呈現出需求多樣化的特征，單一垂直的婦聯組織架構已不能適應開放的現代社會。新修改婦聯《章程》規定，婦聯組織“實行地方組織和團體會員相結合的制度”，這一組織架構設計明確了新形勢下婦聯組織要在發展傳統婦女組織的同時，以更加包容和開放的心態大力吸納各種以興趣、愛好為紐帶的民間婦女團體，構建社會性更強、開放度更高、運作模式更為靈活的婦聯組織網絡和工作網絡，真正實現婦女組織和婦女工作的廣覆蓋。各級婦聯要通過廣泛的社會聯絡，把游離在婦聯組織之外的各類民間婦女團體都吸納到組織之中來，無論是婦女代表大會，還是執委會都應該有民間婦女團體的代表，以有效地通過婦女組織把黨的主張貫徹到各個階層的婦女群眾中；要加強對基層婦女工作干部的培訓和業務指導，活躍基層婦女組織；要廣泛聯系女黨代表、女人大代表、女政協委員，把她們培養成婦聯組織的代言人；要調整婦聯內部的組織結構和分工，根據新時期婦聯組織新任務，適當調整內部結構和各部室的業務范圍，使機構配置與新時期任務更加相匹配。

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第三篇：我縣婦女維權工作調研匯報

**縣有36多萬人口，女性人口約為18萬，15個鄉鎮，10個辦事處（其中有6個瑤族民族鄉），4個農林場，358個行政村，6個社區。目前，全縣設有38個基層婦聯（鄉鎮及辦事處婦聯25個，林場婦聯3個，社區婦聯6個），358個村級婦代會，95個婦委會（其中14個戰線婦委會，65個科局婦委會，16個民營企業婦委會），成立了女領導干

部聯誼會。會員104名，婦聯組織網絡健全，基本做到了哪里有婦女，哪里就有婦女組織。近幾年來，我縣各級婦聯組織在上級婦聯的親切指導下和縣委、縣政府的正確領導下，充分發揮婦聯的職能作用，牢固樹立全心全意為婦女兒童服務的思想，圍繞全縣的中心工作，不斷地創新工作思路、工作方法和工作載體，最大程度地整合社會資源，最大范圍地拓寬服務渠道，最大限度地為婦女維好權，開展了一個個富有特色的活動，提升了一個個有婦女特色的品牌影響力。也獲得了一項項可喜可賀的榮譽。2003年來，連續六年在全市婦聯工作的目標管理考核中名列前茅（第一、二名）榮獲特等獎，曾被省婦聯授予婦女工作先進集體、維權工作先進集體和宣傳工作先進集體，兩次被縣委授予先進基層黨組織。我們主要做了下面一些工作：

一是建設一支優秀的婦聯干部隊伍。每年舉辦一次婦聯干部培訓班，推薦婦聯干部參加各類理論業務培訓，不斷提高婦聯干部的素質和能力。全縣有一個朝氣蓬勃，富有愛心和責任心，素質較高的婦聯干部隊伍；二是加大維權力度。做到信訪案，件件有接待有回音有落實，重大或典型侵權案有督辦有反饋有結論。三是繼續深化“三大主體”活動，每年著重抓一二個主題活動。如07年突出新農村建設和評選十大優秀母親的主題，08年突出抗災救災，、崗村共建的主題，今年突出就業培訓引導，扶貧幫困的主題。四是以“春蕾計劃”為平臺，每年開展形式多樣的愛心救助和扶助活動。近五年來，縣婦聯多途經組織愛心捐助活動，募捐到資金70多萬元，結對資助貧困女童400多個，已幫助了200多名女童完成義務教育，為4名身患重病的孩子提供40多萬元的救助。五是按兩個規劃要求，積極完成各項指標任務。在推動婦女參政議政，婦女就業和教育培訓，婦女財產人身婚姻保護，婦女衛生保健等方面都是竭盡全力，積極為她們鼓與呼。六是開展一系列有影響有意義的節日活動。每年利用慶三八，六一等節日，較大規模組織開展群眾性的文體活動，既活躍了節日氣氛又提升婦女組織的影響力和凝聚力。如今年三八節評選表彰了“百名優秀打工妹”“十佳優秀創業女性”，舉行了“愛生活、愛家庭、愛子女”為主題的“快樂家庭背背接力賽”和“快樂女子拔河比賽”，參與面廣，參加人數多取得了很好的效果。

我縣各級婦聯組織取得了一些成績，一是縣委政府領導的高度重視，各級部門單位的大力配合支持，全縣婦女事業發展的環境良好。二是婦聯干部的積極努力。特別是縣婦聯班子是一個年輕有朝氣有活力有魄力的班子。完成上級婦聯的工作任務不折不扣，完成縣委政府的工作任務不惜余力，完成自己的工作任務一絲不茍。

但由于主客觀方面的原因，我縣的婦女工作仍面臨一些困難和問題。

一是婦女參政議政的情況不樂觀。目前，全縣副科以上干部的 158 人，占全縣副科以上干部的15%，28個鄉鎮場辦事處，任鄉鎮黨委書記1名，鄉長1名，縣直單位119個，任黨政一把手9個（其中只有2個局長：勞動保障局和監察局），而且年齡偏大；屬省市管的 33 個金融保險等單位只有1名一把手（新華保險），女性領導寥寥無幾。四大家各配有一名副處女領導，除一名縣委常委，其他均為非黨職務，這也反映越到高層對女性的“搭配角色”越多；縣人大41名，占代表總數的21℅，與要求差1℅；

三是婦聯干部政治經濟待遇沒有落實好。⑴縣婦聯參政的渠道不廣。縣婦聯及各基層婦聯沒有一名縣人大代表，更沒進縣人大常委和政協常委。⑵縣婦聯推薦婦女干部難以納入考核內容，作用發揮不太好，⑶基層婦聯干部政治待遇難落實，交流也有一定的難度。按《中華婦女聯合會章程》和有關文件規定，鄉鎮、科局婦聯干部應享受同級黨委委員的政治待遇，目前沒有按這一規定配備，有些得到提拔也不是因為是擔任婦聯干部，不像擔任工會主席就享受副科。這在一定程度上影響婦聯干部的積極性，鄉鎮專職婦聯主席從事婦女工作的時間就很少，一般就是參加縣里的幾次會議，三八節搞下活動，下半年訂訂女報。⑷農村離任十年以上村婦代會主任的生活補貼沒有落實。據粗略統計，全縣離任十年以上村婦代會主任有50來個，她們陸續到婦聯反映要求享受生活補貼，縣婦聯向縣委作了專題匯報，向政協寫了提案，沒有給解決。

三是維權找不到有效路徑。維權是婦聯的重要職責，但在實際工作中有很多的困難和無奈。每年縣婦聯有100多件信訪件，大多集中在婚姻、財產、人身權上，處理一般的夫妻

不和，小吵小鬧還好做些工作，但遇到一些家庭暴力，婚外戀、性侵害、財產分割，小孩撫養等維權，就比較難，一方面這類維權不是馬上能解決，提供的證據少，也不是做下工作就能做通的，大部分要通過法律途徑來解決。婦聯就只能起個督辦作用。但由于相關證據難取，大部分難以達到婦女的意愿，維護她們的合法權益。另一方面婦聯干部的維權水平有限。縣婦聯干部沒

有一個學法律專業，法律知識滿足不了維權的需要，不能為她們提供有效的法律服務，法律咨詢。鄉鎮婦聯的維權水平就更低了。再就是縣維護婦女兒童權益聯席會議制度執行起來力度不大，有一定的虛設成分。

四是實體發展受限。在前兩屆婦聯的艱苦努力下，縣婦聯在縣城中心位置擁有一個占地10余畝，建立一棟1400平方米的婦女兒童活動中心，2006年按縣政府的要求，與縣教育局合作創辦**第一幼兒園，融資230萬元新建一棟綜合樓和一棟教學樓，按雙方協議，由教育局負責教學管理，每年分紅給婦聯，大概是8萬多，但按政府出臺的非稅收入調控規定，需調控70℅，用來發展婦女兒童事業的經費又是一句空話。現在政府還有收回作政府公辦的想法。

五是婦兒工委的體制不順。婦兒工委設在縣婦聯辦公，目前沒有編制，也沒有工作經費，我們自己的感覺是婦聯和婦兒工委的工作是有區別的，工作對象、工作原則和側重點不同。但外界的看法就是一樣的，即使是我們努力宣傳，也只有少部分人清楚。我們認為沒有真正體現政府是婦兒工委的職能地位和協調機構。

六是在民營企業中建立婦女組織有一些具體困難。由于我縣是全省承接產業轉移和民營經濟的示范縣，近幾年民營企業發展迅速，已有560家毛織、電子、制鞋為主的貿易加工企業，有近5萬從業人員，這些企業中70℅以上是女性，因此我們也想在這些企業中建立婦女組織，在維權、了解女員工、幫助女員工解決具體困難方面，盡一點力所能及的服務，但大多數企業主并不理解我們的用意，怕建立婦女組織好處沒，怕有麻煩，有的還以為婦聯兼搞計劃生育的，目前我們只在一些女性老板的企業摸索建立婦女組織。

七是對弱勢群體的救助力不從心。我們服務的對象是大多數是弱勢群體。特別在農村有些貧困母親，特困單親、貧困兒童、孤兒、留守兒童，還有些患重病的婦女兒童，經常有些患絕癥的婦女兒童到婦聯求助，要求我們為他們捐款，他們確實需要幫助，我們心里很難過，但我們每年只選擇一至兩名最典型的，聯合有關單位組織發動捐款。如果次數多了不現實，效果也不好，事實上單靠捐款也不是長久之計。

如何解決這些困難和問題，我們建議：

一是不僅要從法律、政策方面出臺婦女參政比例及要求，還要增強領導干部特別是縣委主要領導和組織部長，重視關心婦女干部和婦女參政的意識。建議上級婦聯通過表彰先進，樹立典型，通報情況促進各地的平衡發展。

二是出臺有關縣、鄉、村婦聯干部政治經濟待遇的硬性規定和政策。

三是出臺在婦聯編制范圍內至少配備一名法律專業的副主席或維權部長。上級婦聯每年舉辦維權干部培訓班，提高基層婦聯干部的維權水平。

四是進一步明確婦聯的經濟實體受保護。

五是解決婦兒工委的編制和經費來源。也可以開展婦兒工委單列，不設在婦聯的試點。

六是在“黨建帶婦建，婦建服務黨建”的活動中，明確新經濟組織建立黨組織的同時建立婦女組織

七是出臺對孤兒的救助措施，建議每一個縣由政府出資辦一所孤兒學校或孤兒班。

第四篇：婦女工作調研報告（定稿）

婦女工作調研報告

婦女工作>調研報告

為全面掌握全區婦女工作和工作經費現狀，近期，**區婦聯深入到所轄9個鄉鎮（街道）和565個村、社區，采取發放調查問卷、召開座談會、實地走訪等方式進行了深入調研，現將調研情況匯報如下：

一、婦女群眾對婦聯工作的需求和期待

從調研情況看，婦女群眾的需求主要有三個方面：

1、政策資金需求。資金永遠是創業的第一需求。近年來，我們大力開展信貸助推巾幗創業扶持計劃，積極為婦女群眾爭取政策資金方面的支持，為創業婦女積極爭取低息、貼息貸款。同時，積極參與開展YBC巾幗創業扶持項目，為創業女青年爭取無利息、無抵押、免擔保的創業啟動資金和“一對一”的導師輔導。這些政策資金方面的支持，使廣大婦女受益匪淺。但是，今年以來信貸助推巾幗創業扶持計劃必須與人社部門聯合，婦聯作為配合部門，缺乏自主性，貸款手續越來越繁瑣，例如農村婦女必須辦理靈活就業證，城鎮婦女必須辦理失業證才能放款，并且必須到人社部門錄入系統，等等一系列部門性規定，一定程度上限制了婦女貸款的積極性。

2、技能>培訓需求。近年來，區婦聯充分利用女性大講堂、婦女之家、遠程教育網絡、新型女農民素質提升大課堂等資源，通過請專家技術員教、組織走出去學、搭乘“陽光培訓工程”等形式，對婦女進行技術技能培訓，提高婦女的創業本領。目前，全區90%以上的婦女勞動力掌握了1-2門技術技能。但是，隨著農業和農村經濟結構調整，婦女的技能素質明顯難以適應發展的要求。當前，新型養殖技術、食用菌生產技術、蔬菜園藝、手工制品技術等成為農村婦女的主要需求熱點。

3、就業創業需求。區婦聯充分發揮婦女領頭人的典型帶動作用，在區內培樹起一批婦女創業致富的先進典型，帶動廣大婦女走上脫貧致富、自主發展的道路。通過實施“巾幗社區服務工程”，打造家政服務品牌，拓展婦女就業領域，鼓勵引導下崗無業婦女領辦創辦陽光大姐、技能培訓職業中心等項目，幫助進城務工婦女、下崗失業婦女實現就業和再就業，促進了全區經濟的發展。但是，近年來隨著區城改造步伐加大，產業結構不斷調整升級，城鎮婦女在短期內難以適應新產業、新企業的需要，就業相關的知識、技能更新較快，渴望崗位、渴望就業指導與服務、渴望就業本領成為城鎮婦女的主流性需求。

二、近年來婦聯重點工作情況

1、服務中心，組織婦女參與經濟建設

在農村，圍繞農業和農村經濟結構調整，不斷深化“雙學雙比”競賽活動。大力實施“巾幗增收倍增行動”、“新型女農民培訓工程”，特別是自2010年“XX女性大講堂”創建以來，“女性大講堂”成為廣大農村婦女參與經濟建設的新導航，先后舉辦各類培訓班301場次，培訓農村婦女7.5萬人次，培育“婦字號”規模以上龍頭企業13個，建立巾幗創業示范基地59處，科技示范基地191處，培樹“巾幗科技致富能手”、“巾幗創業帶頭人”、“巾幗創業標兵”175名，培樹市級以上科技致富女能手、農村創業女狀元48名。同時，深入實施了“信貸助推巾幗創業扶持計劃”，分別與XX銀行、郵儲銀行聯合，按照“服務婦女，扶持婦女，便利婦女”的原則，積極為創業婦女協調低息貸款，截止2012年底，累計為599名婦女協調貼息、無息貸款7617.3萬元。通過YBC巾幗創業扶持項目，為8名初始創業婦女爭取無息貸款40萬元，有效地解決了廣大創業婦女的資金難題。

在城鎮，堅持崗上抓建功，崗下抓就業，社區抓服務，“巾幗建功”競賽活動廣泛深入。創建國家級巾幗文明崗6處、省級巾幗文明崗9處、市級巾幗文明崗61處、區級巾幗文明崗71處，評選區級以上崗位明星58名。依托陽光家政服務中心、巾幗創業培訓中心、康居花園職業技能培訓學校，對城鎮下崗婦女進行月嫂、育嬰師、家政服務、財會統計等技能培訓，有效促進了婦女創業和再就業。每年定期與區人力資源和社會保障局聯合舉辦春風送崗位用工洽談會，幫助女大中專畢業生、進城務工農村婦女、下崗失業婦女就業。

2、發揮優勢，引導婦女參與精神文明建設

充分發揮各級婦女組織在精神文明建設中的獨特優勢，大力倡導先進文化，建設>和諧社會。開展巾幗志愿服務活動，促進社會文明進步，全區721支“巾幗志愿服務隊”活躍在基層，成為組織婦女參與精神文明建設的重要載體。開展了“治理環境，美化家園，巾幗先行”、“享受讀書樂趣，創建學習型家庭”、“從我做起，走向文明，巾幗爭當先鋒”、“巾幗安監在行動”等涉及社會生活方方面面的、豐富多彩的精神文明創建活動，倡樹了社會文明新風。深化“文明進農家”活動，引導婦女及家庭科技富家、文明理家、平安保家、衛生治家、美德立家、和諧興家。涌現出區級“凈化居室、美化庭院”示范村70個、示范戶662戶、“五好文明家庭”5000戶、美德主婦120名、美德家庭200戶、好婆婆1600名、好媳婦1620名、婆媳好搭檔150對，有效地促進了家庭生活環境的改善和家庭成員文明素質的提高。

3、履行職能，扎實關愛婦女兒童

圍繞關系婦女生存發展的重大課題，努力營造關注婦女兒童發展的社會環境。全區共設立婦女維權崗25處、婦女維權法律服務示范站15個、流動婦女平安之家4處，全面完善了婦女法律援助站、家庭暴力投訴中心等維權機構，建立了婦聯特邀陪審員、>勞動保障法律監督員和女職工權益保護定期檢查等制度，社會化維權格局初步形成。切實關注困難婦女兒童。實施婦女健康工程，全力做好農村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查工作，共為10.8萬名農村婦女進行了“兩癌”檢查，127名“兩癌”患者得到了及時救治，22人得到上級婦聯貧困母親兩癌救助專項基金救助，收到了良好的社會效果。大力實施“貧困母親救助行動”，救助貧困母親305名；積極開展“科普助殘”活動，為58名殘疾婦女發放扶持資金17.4萬元；不斷深化“春蕾計劃”，動員社會各界人士捐資96.58萬元，幫助4360名貧困兒童完成學業。同時，對大齡春蕾女童提供技能培訓后續教育，促進了春蕾女童就業安置。

4、強基固本，不斷加強婦女組織自身建設

堅持“黨建帶婦建”，以爭創“五個好”為目標，大力加強基層婦女組織建設。全區565個村（居）“婦女之家”掛牌率達到100%，并較好地發揮了“堅強陣地”和“>溫暖之家”的作用。機關、事業單位婦委會、新經濟領域婦女組織，組建率均達100%。培樹全國婦聯基層組織建設示范村（社區）6處。扎實做好了女性進村“兩委”工作，女性進村委會比例達到100%，村“兩委”成員任婦代會主任比例達到100%。并全部進行了專項輪訓，婦女干部綜合素質和能力不斷提升。

三、各級婦女組織工作經費保障情況

1、積極爭取婦女兒童發展專項經費。2010-2012年婦女工作專項工作經費每年都是7萬元。2013年，我區被確定為婦女兒童發展綱要國家級示范區，我們抓住時機，積極爭取區委、區政府重視，將婦女兒童發展經費增加到10萬元。專項經費的落實，為婦聯組織的正常運轉和婦女工作的有序推進提供了經費保障。

2、積極整合社會資源。近年來，我們在上級婦聯的指導下，以項目為載體，實現與職能部門的功能互補、力量互動、成效共贏。例如，將貧困母親救助列入政府和社會救助體系，自2007年以來，已救助貧困母親305名，救助金額達10萬元。將貧困學生救助納入慈善救助體系，從區慈善總會按照每人每年500元的標準爭取慈善救助款，2010年至今，爭取慈善救助款12.5萬元。

就基層婦聯來說，鄉鎮（街道）婦聯工作經費都沒有列入財政預算，全部實行一事一申請制度。由于經費無保障，各種活動和培訓開展的不夠，使婦女工作缺乏生機和活力。村（社區）婦女組織都沒有專項工作經費，村級婦女工作更是難以開展。

四、存在的主要問題

近年來，婦聯立足自身特點，發揮組織優勢，做了一些工作，但是與新形勢、新任務以及服務對象的要求相比，還存在一些不足。

1、工作機制需進一步創新。婦女分布廣、流動性強，婦女群眾需求逐漸分層次、多樣化，對婦聯組織的設置布局和運行模式、婦女群眾工作的方式方法、服務婦女的手段渠道、婦聯干部的群眾工作能力都提出了新的挑戰和要求，需要進一步探索黨委政府認可、社會認同、婦女群眾歡迎，更具實效的工作機制和途徑。

2、工作經費得不到有效保障。婦聯工作經費是開展工作的重要保障，但是我區目前各級婦聯組織經費緊張，工作經費沒有保障。區婦聯有工作經費但不足，與全國婦聯要求的人均1元的標準相差太大；鄉鎮（街道）婦聯、區直婦委會、村婦代會基本上沒有工作經費，開展工作時常因經費不足而陷于被動。

3、基層婦女干部待遇需進一步提高。新形勢下，婦聯組織特別是婦聯基層組織，承擔著越來越繁重、越來越復雜的的工作任務，但是村婦代會主任報酬得不到有效保障。目前，全區村婦代會主任大多沒有固定報酬，她們的待遇往往是兼任其他職務所得。婦代會主任退職后，大多數也得不到相應的待遇，從而影響了村婦女干部的工作積極性，增加了開展工作的難度和阻力。

五、對策建議

一是創新工作理念，完善工作機制。婦聯組織要破除思維定式，更新傳統工作理念，轉變傳統的工作方法，找準新形勢下工作的結合點和切入點，引領廣大婦女干部以新的精神面貌和工作狀態參與經濟、政治、文化和社會建設。要積極探索和建立社會化、項目化運作機制，以集中更多的力量為婦女兒童辦好事、辦實事、辦大事。

二是積極爭取支持，創造良好環境。希望上級婦聯推動出臺相關文件，要求各級黨委政府特別是基層黨委政府加大對婦女兒童事業的投入，保證婦聯組織的行政、業務活動經費，并列入各級財政預算；要關心關注基層婦女干部的政治、生活待遇，提高鄉鎮、街道婦聯干部政治待遇；提高村婦代會主任的經濟待遇，爭取統一納入村干部報酬范圍，增強她們的工作積極性，為婦聯組織參與社會管理創新，做好新形勢下婦女群眾工作創造良好的環境。

第五篇：婦女工作調研報告

王家灣社區服務中心

農村婦女干部專題調研報告

為全面掌握村“兩委”婦女干部發揮崗位作用情況，進一步推動村級婦女干部的工作，促進基層婦女參與村級事務民主管理，在十八大精神學習期間，我對全社區農村婦女干部情況進行了調研。

一、基本情況

全社區共有13個政村，村“兩委”成員中婦女為13人，其中支部2人，村委11人。從年齡結構看，35歲以下有1人，36-45歲有6人，46-55歲有5人，55歲以上有1人。從文化程度看，高中2人，初中5人，小學6人。從任職情況看，都是“兩委”成員。中共黨員10人，群眾3人。

二、主要特點

一是加強女干部隊伍建設的做法。今年，社區黨委政府非常重視對婦女干部的培訓工作，及時舉辦了村“兩委”婦女干部培訓班，從對育齡婦女的服務教育、婦女兒童權益維護、文明家庭創建、婦女素質提升等方面，對其進行集中培訓，以讓她們盡快進入角色。

二是女干部主要是村“兩委”委員，他們承擔的工作主要是婦女工作、計劃生育、婦代會和衛生工作，在聯系服務群眾方面與群眾的接觸最直接，涉及的面也比較廣。

三是從整體上看婦女干部工作積極性很高，她們能主動關心幫助孤老幼殘對象的生產生活，帶頭尊老愛幼，團結鄰里，倡導健康文明的生活方式，并且善于做群眾思想工作，對消除群眾間、干群間的矛盾和隔閡起到很好作用，為民服務意識強，得到了廣大村民的認可。

三、問題分析

一是缺乏參政意識和競爭意識。不少女性村干部文化底子薄，學習意識薄弱，依附心態嚴重，工作常常是得過且過，家庭意識偏重，對村務、政務的熱情不高。一些婦女干部存在少交流、少學習、少實踐的情況，缺乏參政意識，更缺乏與男性競爭的意識和競爭的能力。

二是工作鍛煉少阻礙了女干部成長。對于工作難度大難協調處理的問題，很少有女同志參與其中，女干部缺少鍛煉和展示自我才干的機會。

三是女干部受“女主內、男主外”思想影響，主動參政議政意識比較弱，怕挑重擔，怕承擔責任，不愿領頭干，對于村級事務決策內容，很少發表自己的意見和看法，征求意見時，都表示沒有想法和意見。

四是年齡結構偏大，后備力量薄弱影響著村級婦女干部隊伍建設的健康發展。目前全社區35歲以下女干部只有1人，年齡老化，隊伍結構后繼乏人。

四、對策建議

一是積極宣傳女同志參政好處。通過報紙、廣播等，大力宣傳女同志參政政策法規和婦女典型，讓群眾了解到婦女參政不僅是提高婦女地位的表現，也是農村工作的需要，讓群眾相信婦女有能力干事做事。

二是加強培養教育，提高婦女的工作能力。通過舉辦婦女干部培訓班，加強相關知識的學習，培養提高婦女干部的工作業務能力。

三是加強后備女干部培養。充分發揮女黨員、女干部中拔尖人才的“傳、幫、帶”作用，加強對高學歷年輕婦女入黨積極分子的培養教育。