第一篇：查處非法辦學 規范民辦教育

查處非法辦學 規范民辦教育

——真陽鎮中心學校嚴格清理整頓非法民辦學校

為了進一步加強民辦學校管理，規范民辦學校辦學行為，促進依法治教、依法治校，維護教育公平，推動民辦教育持續健康發展。根據相關法律法規及縣教育局要求，真陽鎮中心學校于10月下旬至今對轄區內民辦教育無證辦學行為進行了清理整頓。

此次清理整頓，組成了以真陽鎮政府副鎮長閆靜任組長，中心校黎玉豐校長任副組長的領導小組，組織公安、安監、電業等相關職能部門成立專項工作組深入轄區各民辦學校進行實地查看，對消防設施、安全通道、衛生防疫、宿舍等硬件設施與安全管理進行嚴格把關并提出整改意見。針對無《許可證》辦學、擅自開展教育教學的民辦學校送達停止辦學通知書，責令停止非法辦學行為，要求責任人按照相關程序取得《民辦學校辦學許可證》后進行方可辦學；和已經取得合法辦學資格的學校簽訂了《學校安全管理責任書》，對有校車的學校簽訂《校車安全管理責任書》，對部分辦學不規范的學校下發整改通知書，并對其行為加強引導和管理，限期整改。

目前，真陽鎮中心校共清理出無證辦學的學校8所，舉辦者愿意通過整改取得辦學許可證后繼續辦學，目前正在整改之中。通過近期的整頓，大部分學校都能根據整改意見進行認真的整改，使辦學條件得到一定改善，達到了保障學生安全、健康等基本要求。

真陽鎮中心學校（邢官印）

第二篇：邵陽縣民辦教育機構規范辦學行為承諾書

構機育教辦民縣陽邵

為行學辦范規

承諾書承諾單位（蓋章）

年 月 日責任人（簽字）

為了努力構建和諧校園，規范民辦學校辦學行為，加強行業自律，促進我縣民辦教育事業又好又快發展，我們鄭重承諾：

一、依法辦學，依規辦學，誠信辦學。嚴格執行民辦教育有關法律法規以及上級有關文件規定，規范辦學行為，全面貫徹黨和國家的教育方針。

二、不斷加大資金投入。按省教育廳頒發的各類學校（園）設置標準，完善人員配置和教學設施配備，努力改善辦學條件。

三、不斷優化教師隊伍。聘用具有任教資格和專業技術職務的教師任教，聘用教師實行合同聘用制，不招聘與其他學校尚未解除或終止聘用合同的教師，不斷加強教師培訓，努力教師提高素質。

四、加強辦學管理人員隊伍建設，提供真誠、耐心、細致、高效的服務；嚴格把好管理關，制定和完善校園管理制度、教學管理制度、學生管理制度、衛生管理制度、安全管理制度等各項管理制度，創造優良的育人環境。

五、切實做好本單位信訪維穩工作，妥善處理單位內部各種矛盾和糾紛，不上交矛盾；嚴禁非法罷課、游行、集體上訪。

六、按照統一要求征訂教輔材料、幼兒資源包。嚴格執行教學大綱和教學計劃，確保正常的教學秩序。加強教學常規管理，積極推行素質教育，不斷提高教學質量。

七、規范招生宣傳，依法依規開展招生活動，招生廣告(簡章)嚴格履行審核備案手續，內容實事求是，不做虛假廣告，不詆毀兄弟單位。堅決維護招生秩序，不買賣生源、截搶生源，不聘請社會中介參與招生。不中途接收已在其他民辦教育單位就讀的學生。不以手續費、勞務費、服務費、宣傳費等名目向公辦學校教師支付招生報酬或進行商業賄賂。

八、嚴格執行收費標準，按照物價部門核定或者備案收費項目和標準規范收費，主動向社會公布收費標準和退學退費辦法并嚴格按照規定收取退除相關費用。加強財務管理，嚴格執行財務制度，做到賬目清楚，自覺接受主管部門財務檢查和審計。

九、健全安全、衛生工作領導機構和安全、衛生制度，明確學校舉辦者為第一責任人，制定安全應急預案，定期對學生和教職工進行安全培訓。保證辦學場所設施的安全并經常進行檢查，發現問題及時整改，不斷完善安全設備設施。嚴格執行學校安全、衛生管理制度,強化安全、衛生責任意識。認真落實好人防、物防、技防措施。加強食堂和商店管理,杜絕“三無”食品進校園，確保食品衛生安全。學校食堂、商店應依法取得食品衛生許可證、從業人員健康證。接送學生車輛依法取得校車準運證等證照。

十、關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展，不體罰和變相體罰學生,不使用侮辱、謾罵、諷刺學生的語言。關愛全體學生，決不歧視后進生，嚴禁教師調戲、奸污女學生。

十一、積極配合教育部門考核評估。不得以任何理由拒絕接受教育行政部門的考核評估；《辦學許可證》到期后要及時到發證機關更換新證；內容有更改應及時到審批機關申請變更；不得擅自轉讓或租借《辦學許可證》給他人使用；不得設立分支機構；不得一證多地辦學；不得擅自印制培訓合格證書。

十二、短期培訓學校不得超范圍、超層次辦學,不搞成建制文化補習。

十三、民辦教育機構的舉辦者為國家機構以外的社會組織或者個人，民辦教育機構不得允許國家公職人員投資入股。

十四、以上承諾如有違犯,我們自愿接受教育行政主管部門的依法依規處理。

特此承諾

第三篇：民辦教育機構申請辦學程序

民辦教育機構申請辦學程序

一、申請辦學單位在辦學所在地中心校領取《民辦教育辦學申請表》一式三份。

二、將書面申請和按要求填寫好的《民辦教育辦學申請表》以及辦學所需的相關材料交辦學所在地中心校，中心校組織人員對所申請內容及提供的相關材料逐項進行審查。

三、中心校將審查合格、基本符合辦學條件的辦學單位的書面申請和《民辦教育辦學申請表》簽具意見附上相關材料一并交教科局。

四、教科局對所申請內容進行復核、審批。

五、對符合條件的辦學單位頒發《民辦教育許可證》，對不具備辦學條件的，作出不同意辦學的書面通知，并說明理由。

六、辦理《民辦教育許可證》不收取任何費用。

申請正式成立民辦學校應向審批機關提交下列相關材料：

1、申辦報告內容應該主要包括：舉辦者、培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等。

2、舉辦者姓名、住址或者名稱、地址。

3、資產來源、資金數額及有效證明文件，并載明產權。

4、屬捐贈性質的校產須提交捐贈協議，載明捐贈人的姓名、所捐贈資產的數額、用途和管理方法及相關有效證明文件。

5、學校章程、首屆學校理事會、董事會或者其他決策機構組成人員名單。

6、學校資產的有效證明文件。

7、校長、教師、財會人員的資格證明文件。

非學歷的中等或高等教育機構類

辦學者向當地教育局提交辦學申請→民政局核校名→到教育局領表→有關專業業務部門進行審批→教育評估部門資質審查→會計師事務所進行驗資→教育局審批→民政局法人登記→銀行開戶→物價局辦理收費許可證→稅務局辦理票據供應證。

三、辦事時限：

1、申請籌設民辦學校的，我局在三十日內以書面形式作出是否同意的決定。

2、申請正式設立民辦學校的，我局在三個月內以書面形式作出是否批準辦學的決定。

四、辦事依據：

《中華人民共和國民辦教育促進法》及市教委有關文件

告 知 單

一、申請條件：

1、申請舉辦民辦學校的社會組織，應當具有法人資格；申請舉辦民辦學校的個人，應當具備政治權利和完全民事行為能力；

2、設立民辦學校，應當具備教育法、義務教育法、職業教育法和民辦教育促進法規定的基本條件。

二、提供材料：

（一）申請籌設民辦學校，舉辦者應當向審批機關提交下列材料：

1、申辦報告，內容主要包括：舉辦者、培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等；

2、舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址；

3、資產來源、資金數額及有效證明文件，并載明產權；

4、屬捐贈性質的校產須提交捐贈協議，載明捐贈人的姓名、所捐資產的數額、用途和管理方法及相關有效證明文件。

（二）申請正式設立民辦學校的，舉辦者應當向審批機關提交下列材料：

1、籌設批準書；

2、籌設情況報告；

3、學校章程、首屆學校董事會、理事會或者其他決策機構組成人員名單；

4、學校資產的有效文件；

5、校長、教師、財會人員的資格證明文件。

（三）具備辦學條件，達到設置標準的可以直接申請正式設立，并應當提交上述

（一）中的全部材料和

（二）中的3、4、5項規定的材料。

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第四篇：規范辦學

規范辦學行為整改方案與整改措施

一、指導思想

為了進一步落實贛榆縣教育局《關于進一步規范中小學辦學行為提升素質教育質量的意見》精神，強化規范學校的辦學行為，促進學校教育事業的健康、持續、跨越發展，全面提升學校的整體形象和辦學質量，辦人民滿意的優質教育，建人民放心的品牌學校。

二、工作目標

1、完善各項制度，落實各項措施，規范辦學行為；

2、加強師德教風建設，提升教師整體素質，樹立學校整體形象；

3、加強學校校園建設，綠化校園環境，優化整體布局，提高辦學質量；

4、加強師資隊伍建設，加強國家課程計劃實施監控，全面實施素質教育；

5、嚴肅收費紀律，實行校務公開，推進民主管理；

6、嚴格執行招生政策，規范招生行為和學籍管理。

三、整改措施

針對我校前期規范辦學行為中存在的二個問題整改措施如下：

1、加強學生作業量監控，嚴格控制課外作業量。

前期調查中，發現學生的家庭作業量有時會超過規范辦學中規定的量現象，我校規定一、二年級嚴禁布置書面家庭作業，三至六年級除語文、數學、英語外，其他學科不得布置作業，語、數、英三門科目的作業量不得超過20分鐘，以及來保證學生的家庭作業總量不超

過1小時。對于此項規定，我校不定期進行調查走訪，值日學生詢查各班作業量并記錄，對于超過規定作業量的班級、教師，我們將采取口頭勸阻、書面通知的形式告知科任教師，多次勸阻不聽違反作業量規定的教師，取消其當年評優晉級資格，情節嚴重的將安規定給予黨紀、政紀處分。

2、改善校園辦學環境，引進留住專任教師

針對我校地處邊遠山區，青年教師食宿條件較差現象，我校書面上報上級主管部門，多方籌措資金，加強教師食宿工程建設。中心校今年為我校新分畢業生5名，其中小學體育教師1名任本校一至三年級的體育教學工作、小學信息技術教師1名任本校的三至六年級的信息技術教學工作。但現在仍然缺乏小學音樂專任教師、小學美術專任教師、小學科學專任教師，望上級主管部門給予考慮。

我校將嚴格規范辦學行為，開展素質教育，把辦人民滿意教育作為教育改革發展的根本方向和教育工作的重中之重，加大力度，強力推進，切實實現“把時間還給學生，把健康還給學生，把能力還給學生”的目標，促進學生全面、健康、快樂成長。

三、管理措施

1、加強師德建設，樹立良好師風

學校非常重視師德教育，堅持把師德教育作為學校的一項重要工作來抓，均采取了一系列措施，努力提高師德水平。學校的做法是加強學習，健全教師學習制度。組織教師學習法律法規和《中、小學教師職業道德規范》等規定，進一步

提高教師的認識。對師德情況進行考核，采取學生、家長問卷調查，教師自評和學校考評等形式，了解師德狀況，并把考核結果與教師獎懲、評優等結合起來。通過師德教育，教師的師德水準有很大提高，一些不文明現象明顯減少。

2、加強管理，努力提高教學質量

通過建立健全制度，開展各種各樣的教學活動，努力提高教學質量。一是加強師資隊伍建設，提高教師業務水平。積極開展校本培訓，不斷提高教師的業務水平。二是改革教育教學方法，優化課堂教學。深入開展課堂改革，課堂教學面向全體，注重差異，因材施教，激發學生自主參與合作探究的意識，使學生在情感、態度、價值觀和知識與能力、過程與方法形成中培養興趣、發展能力。三是加強了教學常規管理，堅持教學檢查，開展教師示范課和優質課評比，加大教育教學的考核和獎懲力度，從而有效地保證了教學質量的提高。

3、加強校風建設，構建和諧校園

重視校風建設，認為優良的校風是學校生存的基礎，是讓學生、家長、社會滿意的重要標志，將校風建設作為一項重要的常規工作常抓不懈。一是加強校園的環境建設，想方設法籌措資金，改善學校的育人環境，健全管理制度，為學生提供一個良好的學習環境；二是加強德育工作，注重學生行為規范和法制教育，教育學生在校做一個好學生，在家庭做一個好孩子，在社會做一個好公民，通過爭創學生行為規范示范校、示范班、示范生和評選文明班級、文明學生等活動，促進學生良好行為的養成。三是開展一系列教育和校園文化活動，豐富學生生活；四是加強學校安全。制定了安全工作制度，加強學生的安全教育和學校安全值班，層層簽定了安全責任制，積極參與創建“平安校園”活動，關注學生安全。

總之，學校在上級的領導下不斷的端正辦學思想，規范辦學行為，依法治教、按章治校，積極推行素質教育，促進教育發展。切實提高教師隊伍素質。要進一步強化教育服務意識，努力做好學校各項工作，提升教育教學質量，以實際行動取信于民，辦人民滿意的教育，創群眾滿意的學校。

為貫徹自治區教育廳《實施意見》和市教育局《通知》精神，以及xx區教育局有關規范辦學行為要求，按照《xx區職教中心規范辦學行為，提高辦學效益》的安排，我校規范辦學行為已進入整改階段，為了確實達到整改效果，進一步促進學校辦學行為的規范化、科學化、法制化，特制定如下整改方案。

一、指導思想

貫徹科學發展觀，認真落實《關于進一步加強中小學管理規范行為的實施意見》和市教育局《關于轉發<內蒙古自治區教育廳關于進一步加強中小學管理規范辦學行為的實施意見>的通知》文件精神，進一步端正辦學思想，堅決制止和糾正學校存在的違背教育方針、違背青少年身心發展規律的錯誤做法，全面規范辦學行為，構建有利于學生全面發展，有利于促進辦學水平全面提高的素質教育長效機制，辦好人民滿意的教育。

二、目標任務

格執行國家、自治區、赤峰市、xx區關于規范中小學辦學行為的規定，維護學校正常的教育教學秩序，集中力量盡快解決好人民群眾普遍關心、社會反響強烈的重點問題，嚴肅治理學校辦學不規范行為，進一步深化素質教育，全面提升學校管理水平。

三、整改機構及期限

學校根據市教育局及xx區教育局規范辦學行為的整改的要求，實行整改責任制，并成立整改領導小組，由xx校長任組長，負總責，兩個副校長任副組長，各處室負責人任成員。為了加強整改的針對性，決定成立以下四個整改小組：

第一組：招生秩序整改小組。由xxx任組長，xx、xx任組員。主要整改任務是：根據我校生源不好，招生難的實際，反思、總結過去的

招生政策，加強招生工作人員的學習、教育和培訓，制定符合赤峰市、xx區教育局規定的招生政策，在招生宣傳上把好審核關，在今年招生工作中嚴格執行上級的有關政策，做到科學招生文明招生。第二組：亂收費整改小組。由李樹山任組長，徐國和、李貴軍任組員。主要整改任務是：規范收費，嚴格執行上級主管部門下發的收費標準，制止亂收費、搭車收費，制止亂訂教材及濫發教輔資料現象，建立有效的監督機制。

第三組：師德師風整改小組。由王江任組長，馬金華、王景春任組員。主要任務是：加強師風師德建設，重點整改違規補課、有償家教、體罰和變相體罰學生、對學生不一視同仁、歧視后進生等問題。第四組：加強學生素質教育整改小組。由王江任組長，張志剛、萬景臣任組員。主要整改任務是：科學安排學生體育活動時間，加強學生業余體育鍛煉和課外興趣小組的指導，開展第二課堂活動，組建各科興趣小組，有效挖掘與開發學生的興趣特長，注重學生的多方面素質的均衡發展。

四、整改的主要措施

1、在教師培訓方面

學校將利用第八節課及節假日召開全校教師培訓會。通過培訓，營造人人重視師德師風，個個講教學研究的良好氛圍，明確責任，轉變教師觀念，依法執教，科學執教，平等對待每一位學生，增強教師的危機意識和服務育人意識，強化教師的師風師德建設，通過交流和相互學習，提高教師的道德素質和業務素質。建設一支愛崗敬業、務實創

新、具有較強綜合素質的教師隊伍。

2、在素質教育方面：更新教育觀念，轉變教育思想，進一步改進和加強德育工作，加快課程改革、招生考試評價制度改革，加快教育信息技術現代化進程，切實減輕學生過重課業負擔，重視培養學生的創新精神和實踐能力，不斷提高教育質量，促進學生全面發展。

3、在制度建設方面：針對前階段查找的問題，建章立制，從根本上整治教育行風問題，規范教育行為，努力創造一流行風，促進教育發展。

五、整改的主要內容

1、規范辦學

堅持正確的辦學方向，轉變辦學模式，以“一切為了學生為了一切的學生為了學生的一切”為辦學指導原則，從學生實際出發，使所有進入我校的學生都能學有所長，都有不同程度的進步，要么榜上有名要么腳下有路，以培養德、智、體、美、勞、心理全面發展的人才為目標，努力提高學生綜合素質，遵循教育規律，從事教育教學活動。積極推進素質教育，組織好各種興趣小組，如美術興趣小組，合唱隊，舞蹈隊，鼓樂隊、電腦愛好興趣小組等各種學生團體，培養學生的愛好和特長。

嚴格執行上級有關規定，學校不組織集體補課。

2、規范招生

嚴格執行xx區教育局有關招生政策，未經教育局同意批準，不隨意招生。不給學生承諾，更不能花錢“收買學生”。招收的學生必須嚴

把手續關，做到入校手續齊全。

3、規范收費

嚴格執行上級有關規定收費，不自立項目，自定標準及搭車收費。每次收費有公示，做到陽光收費。每次收費發放家長書，及時與社會、家長溝通，爭取家長的理解和支持。每次收費都必須給予票據。

4、規范教學行為

在教師師風師德建設上，學校制定了《xx區職教中心關于進一步加強師德師風建設的若干意見》，主要內容是：不準諷刺、侮辱，體罰或變相體罰學生；不準對學生施以過重負擔，特別是課業負擔；不準對學生進行有償家教或有償補課；不準擅自從事第二職業；不準利用職務之便向學生及學生家長謀取私利；不準無準備無教案上課；上課實行侯課制，鈴響既入教室；中途不得離開教室；不準上課遲到、曠課和隨意調課；落實課堂點名制，對缺勤學生及時通知班主任或及時作出處理；不準上課時使用手機；不準坐著上課；不準穿戴不檢和使用不文明語言；不準酗酒、賭博或變相賭博等。

5、加強檢查、督促，提高整改質量

組建由學校規范辦學行為領導小組、家長行風監督員和學生代表組成的督查組，定期對整改的項目進行檢查。檢查內容包括：對整改的認識和態度，整改的進度，整改的效果，鞏固措施等。對在檢查中發現整改不力的科室和個人，學校將通報批評，并進行處罰，對行動快，措施得力，成效顯著的科室和個人，學校將進行表彰和獎勵。規范辦學行為，整改是關鍵，學校將按照市教育局及xx區教育局的

統一部署，結合學校的實際情況，按照此整改報告，有計劃地開展整改工作，堅持“標本兼治、綜合治理”，做到以改促建設，以改促改革，以改促發展，努力把學校辦成人民滿意的優質學校。

第五篇：規范辦學

宋固學校

規范辦學行為實施方案

為更好地體現學校“全面關注、均衡發展、切實減輕學生的課業負擔”的辦學思想，進一步推動和促進辦學行為和教育教學秩序的進一步規范，全面推進素質教育，特制定《勝營鎮中心校規范辦學行為實施方案》。

一、指導思想：

堅持科學發展觀，端正辦學思想，遵循教育規律，規范辦學行為。制止和糾正學校辦學中存在的違背教育方針和違背青少年身心發展規律的問題，全面規范教育教學管理工作，加強教育行風建設，打造具有校本特色的優質學校，逐步建立有利于學生全面健康發展、基礎教育科學發展的長效機制，努力辦人民滿意教育，創人民滿意學校。

二、規范辦學行為的組織領導

組長：馮愛民

副組長：張懷峰

成員：陰海濤

三、工作任務和重點

（一）工作任務

堅持以“突出重點、整體推進、強化督查、嚴肅問責、標本兼治、務求實效”為原則，充分認識當前規范中小學辦學行為的重要性和緊迫性，嚴肅治理學校辦學中的不規范行為，確保學校辦學水平不斷提升。

（二）工作重點

1、規范教學行為——按照國家課程計劃，開齊開足全部課程。

（1）堅持按標準課時開課，不隨意增減課時；

（2）堅持按課程設置開課，不隨意增減科目，學校課表上班級墻；

（3）堅持按課程標準要求教學，不隨意提高或降低教學難度；

（4）堅持按教學計劃把握進度，不隨意提前結束課程和搞突擊教學；

（5）堅持按規定的要求考試，不隨意增加考試次數。

（6）科學安排作息時間，學生早上7：40前不能到校，每天體育鍛煉不少于1小時；

（7）控制作業數量，提高作業質量，建立質量監控措施。

一、二年級不留家庭作業、三至六年級家庭作業控制在1小時以內；

（8）嚴禁老師和班級占用節假日組織學生集體補課或上新課，不隨意延長學生學習時間。

（9）嚴禁學校為社會各類補習班、培訓班提供教學設施或場所。

2、規范招生行為——嚴格執行《義務教育法》，繼續堅持義務教育免試就近入學制度，在學生入學后，及時完成學籍電子注冊，同時按要求做好學生變動及普九資料更新工作。堅持平行分班的原則，不舉行任何形式的招生考試和測試，不違規提前招生。

3、規范教師行為——嚴格遵守教育部、省教廳、市教育局有關教師職業道德規范的要求，切實加強教師隊伍建設，提高教師職業道德、業務素質和專業化水平。

（1）加強師德建設，以繼續教育為平臺，以“校本培訓”為主要形式，為教師專業化成長創造條件；

（2）嚴禁教師體罰或變相體罰學生，不得諷刺、挖苦、歧視學生和學生家長；

（3）鼓勵教師利用課余時間免費為學生補缺補差，嚴禁教師對學生實行有償家教、有償補課、舉辦或參加各種社會舉辦的補習班、培訓班等；

（4）不得參加學生家長的宴請，不得收受學生家長的錢財，不得參與低級、庸俗娛樂活動。

4、規范教材使用行為——嚴格教學用書，積極推行農村義務教育教科書循環使用制度。不得違規征訂和使用教輔資料，嚴禁其他部門、團體和個人在校內組織學生統一征訂教輔資料。

四、具體措施

1.切實加強組織領導，進一步明確工作職責。堅持以人為本的科學發展觀，端正辦學思想，充分認識規范辦學行為的重要意義，成立規范辦學行為領導小組，以認真負責的態度切實做好規范辦學行為的工作，精心組織開展專項整治行動，進一步統一思想，提高認識，加強對規范辦學行為工作的領導，把規范辦學行為工作列入學校重要議事日程。

2.落實措施，從嚴整改，（1）修改學校作息時間，保證學生在校集中學習實踐小于等于6小時；

（2）調整課程表，保證國家課時計劃規定的學科設置；

（3）每天兩次大課間活動，每次時間25分鐘保證，學生每天的體育活動時間達到1小時；其他課間時間以班級為單位開展體育活動；

（4）學校統一規定一二年級不留家庭書面作業；

（5）學校統一規定三至六年級家庭書面作業總量不超過1小時。

（6）認真開展規范辦學行為專項檢查，定期向上級通報檢查情況。

3．加大宣傳力度，積極營造關心規范辦學行為工作的良好社會氛圍。采取多種形式，加強對規范辦學行為工作的宣傳報道，主動征得社

會、家長、學生的關心、支持和理解，主動接受社會、家長、學生的監督，促進規范辦學行為工作的順利推進。

4．嚴格遵守國家法律法規，規范學校內部管理，自覺糾正違規辦學行為，形成依法辦學、自我約束的發展機制，真正把規范辦學行為的各項要求落到實處。

五、檢查方法

1、領導小組經常深入我校，查作息時間、課程設置、課程表等執行情況；

2、組織學生及家長進行座談了解學生學校教師給學生家庭作業的留量，聽取家長的意見以便及時調整學校教學行為。

3、各校點實施每周對此項工作電話匯報制。