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三門峽市人民政府辦公室關于認真做好市人大代表建議和政協提案辦[范文大全]

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第一篇:三門峽市人民政府辦公室關于認真做好市人大代表建議和政協提案辦

【發布單位】三門峽市 【發布文號】

【發布日期】2008-05-09 【生效日期】2008-05-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省

三門峽市人民政府辦公室關于認真做好市人大代表建議和政協提案辦理工作的通知

各縣(市、區)人民政府,開發區、工業園管理委員會,市人民政府各部門:

今年市五屆人大三次會議和市政協五屆二次會議交政府系統辦理的人大代表建議(以下簡稱建議)90件、政協提案(以下簡稱提案)282件。為認真做好建議和提案辦理工作,現將有關事項通知如下:

一、進一步提高思想認識,切實加強對建議和提案辦理工作的領導

人大代表對政府工作提出建議、批評和意見,是憲法和法律賦予代表的重要職權,是代表人民管理國家和社會事務、行使當家做主權利的重要形式。政協提案是人民政協履行職能的最直接、最有效的方式和途徑。人大代表和政協委員通過提交建議、提案的形式監督政府工作和參政議政,是建設社會主義民主政治的重要內容。建議和提案辦理工作是政府工作的重要組成部分,是政府及其職能部門必須履行的法律職責。做好建議和提案辦理工作,對于密切黨和政府同人民群眾的聯系,增強政府決策的科學化、民主化,提高政府工作水平,實現再造一個三門峽、躋身中原崛起第一梯隊的奮斗目標具有十分重要的意義。各承辦單位要切實提高對建議和提案辦理工作重要性的認識,不斷增強做好辦理工作的自覺性,把辦理工作列入重要議事日程,切實加強領導。承辦單位主要負責人要親自過問,并確定1位領導同志分管辦理工作,指定機構和人員具體承辦。對重要的建議和提案,承辦單位主要負責人要親自研究辦理。所有建議和提案的復文必須由主要負責同志審核簽發。

二、狠抓落實,注重解決實際問題

各承辦單位要把辦實事、求實效、抓落實體現在辦理工作中,在解決實際問題上下工夫,提高解決問題率和代表、委員的滿意率。凡符合法律、法規和政策規定,應該解決而又有條件解決的,要積極予以解決,抓緊落實;凡應該解決,但由于財力、物力等條件限制,一時難以解決的,要列入計劃,制定方案,逐步加以解決,要讓代表和委員看到階段性的辦理結果;對不符合法律、法規和政策規定或情況與事實有出入的,要向代表、委員實事求是地做好說明和解釋工作。要加強與代表、委員和市人大、市政協有關部門及各民主黨派、人民團體的溝通聯系,了解代表、委員提出建議、提案的意圖,認真聽取他們的意見,找準解決問題的途徑。所有建議、提案要做到件件有答復,不說大話、空話,切忌答非所問,敷衍應付。

各承辦單位要認真學習建議、提案辦理工作的規定,結合本地、本部門實際,進一步完善規章制度,要有辦理建議、提案的辦事機構和人員,做到認識、領導、人員、措施、責任、工作“六到位”,從而使建議、提案辦理工作能夠程序化、制度化、規范化,不斷提高辦理實效。

三、加強督促檢查,按期完成辦理工作

各承辦單位須在收到建議、提案之日起3個月內辦理完畢并答復代表、委員。對于涉及幾個單位辦理的建議、提案,主辦單位要主動與會辦單位溝通、協商,匯總有關意見并答復代表、委員;會辦單位應積極配合,將本單位意見于1個月內函告主辦單位;主辦單位和會辦單位意見不一致的,要協商一致后再答復。所有建議、提案須在2008年8月30日前辦理完畢并答復代表、委員。在辦理過程中,要盡量早答復、早落實,堅決杜絕臨時突擊辦案現象。各承辦單位要建立內部督辦機制,做到事前有目標、事中有督促、事后有檢查。對承辦數量在10件以上的重點承辦單位,要根據建議、提案的內容、數量和難易程度,仔細研究制定辦理計劃,并及時向市政府辦公室和市人大、市政協有關部門報告辦理情況。市政府督查室要加強與承辦單位聯系,掌握辦復進度,配合市人大、市政協有關部門對承辦單位的辦理工作進行督查,及時通報各承辦單位的辦理情況,對辦理進度快、質量高的提出表揚,對無故延誤期限或辦理差的給予批評。各承辦單位辦理情況將作為市政府交辦事項,納入責任目標體系進行考核。

四、需要明確的幾個具體問題

(一)承辦單位接到建議、提案后要認真清點、核對、簽收。若認為交辦意見確有不妥,應于接到建議、提案的7日內與市政府督查室聯系,說明情況,不得拖壓擱置或自行轉給其他承辦單位。

(二)復文要按問題的解決程度,用“A、B、C、D”標出辦理結果(注在復文首頁右上角),所提問題已經解決或基本解決的,用“A”標明;所提問題正在解決或列入規劃逐步解決的,用“B”標明;所提問題因目前條件限制或其他原因需以后解決的,用“C”標明;所提問題留作參考的,用“D”標明。復文要嚴格按照市人大和市政協有關部門規定的格式(見附件1、2)進行辦理。

(三)建議、提案辦理完畢,承辦單位應先將復文報市政府辦公室審核,經同意后答復代表、委員。

(四)對人大代表建議的復文應寄送所有提建議人,對政協提案的復文只寄送前3名提案人,同時抄送有關單位。

(五)各承辦單位給代表、委員的復文須附市政府辦公室印制的《人大代表建議、政協提案辦理情況征詢意見表》(見附件3)。對代表、委員反映不滿意的建議、提案,市人大選工委要求重新辦理的,或者市政協提案委要求重新辦理的,原承辦單位應于1個月內辦結。

(六)凡辦理建議、提案在5件(含5件)以上的承辦單位,應于2008年9月10日前向市政府寫出書面總結報告。

二○○八年五月九日

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第二篇:廣州市人民政府辦公廳關于認真做好2007年人大代表建議和政協提案

【發布單位】廣州市

【發布文號】穗府辦〔2007〕14號 【發布日期】2007-04-05 【生效日期】2007-04-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市人民政府辦公廳關于認真做好2007年人大代表建議和政協提案辦理工作的通知

(穗府辦〔2007〕14號)

各區、縣級市人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

今年4月2日,本屆市政府第一次全體會議聽取和審議了關于今年市政府承辦的人大代表建議和政協提案情況匯報。根據市政府全體會議的決定,為切實做好今年辦理人大代表建議和政協提案的工作,現將有關事項通知如下:

一、提高思想認識,進一步加強對辦理建議提案工作的組織領導

人大代表提出建議、政協委員提出提案,既是依法履行職責,監督政府工作的重要方式,也是圍繞我市經濟社會發展大局,為市政府建言獻策的重要形式。認真辦理人大代表建議和政協提案,是貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀,構建社會主義和諧社會,推進社會主義民主與法制建設的具體行動;是政府各部門的法定職責和一項嚴肅的政治任務;是切實改進工作作風,不斷提高政府工作水平的具體行動。新一屆市政府明確提出,政府全體成員務必團結協作,顧全大局,勤勉盡責,依法行政,一心為民,努力建設責任政府、法治政府、服務型政府。近年來,張廣寧市長每年都在市政府常務會議上聽取市政府承辦建議提案的情況匯報,對辦理工作進行部署和提出要求。各承辦單位要提高對辦理人大代表建議和政協提案工作重要性的認識,進一步增強做好辦理工作的責任感和使命感,將辦理建議提案作為本部門、本單位的一項重要工作,一把手負總責,分管領導親自抓,繼續加強對辦理建議提案工作的組織領導,促進辦理建議提案工作水平的進一步提高。

二、改進工作方法,進一步提高辦理建議提案工作效率

一是要總結近年來辦理建議提案工作的好經驗、好做法,不斷完善有關制度,創新工作機制,使辦理建議提案工作做到責任明確,運作規范,工作落實。二是要注意認真聽取人大代表、政協委員的意見和建議,準確了解他們的愿望和要求。三是要加強協調配合,確保按時完成辦理工作任務。有些建議提案反映的問題比較復雜,涉及到多個政府部門的工作職責,因此,各承辦單位要互相支持、加強配合。對辦理工作中出現的問題,主辦單位要積極牽頭進行協調,會辦單位要主動支持配合;工作部門解決不了的問題要及時向市政府領導報告和請示。要加大工作力度,做好統籌安排,確保在規定時限內將所承辦的建議提案答復人大代表和政協提案單位及委員。

三、加強審核把關,進一步提高建議提案答復文件質量

答復文件是承辦單位對人大代表建議和政協提案的正式表態。答復文件的質量是承辦單位行政能力、政策水平、工作作風以及對辦理建議提案工作態度的綜合體現。各承辦單位印送人大代表和政協提案單位及委員的答復文件,從內容到形式都要認真對待。一要準確把握黨和國家的大政方針,把握時代發展脈博;二要緊密結合廣州的實際,樹立全局觀念,實事求是,依法依規;三要努力做到內容詳略得當、觀點明確清晰、語氣誠懇平實、理據真實可信、格式符合規范。

四、加強督促檢查,進一步抓好建議提案辦理工作的落實

近年來,人大代表、政協委員和社會各界十分關注政府部門對建議提案的辦理落實情況。各承辦單位一定要給予高度重視,對所承辦的建議提案不僅做到件件有答復,事事有回音,更要著重做好建議提案反映的社會熱點、難點問題的研究辦理工作,有條件有能力解決的,要認真研究,及時處理,做到辦理一件,見效一件,切實解決實際問題,讓市民群眾受益。特別是對于在答復文件中承諾馬上解決或列入計劃解決的事項,一定要加強督促檢查,抓好跟蹤落實工作,不要敷衍應付,不要失信于人大代表、政協委員和人民群眾。今年,省、市人大和政協將對部分建議提案進行重點督辦。各有關承辦單位一定要將這些建議提案的辦理作為辦理工作的重中之重認真抓好,要加強組織領導,成立專門工作機構,深入調查研究,認真研究制定辦理工作方案,加大辦理工作力度,加強與人大代表和政協委員的溝通聯系,確保辦理工作取得好的效果。

附件:1 市政府承辦的省十屆人大五次會議代表建議目錄

市政府承辦的省政協九屆五次會議提案目錄

市政府承辦的市十三屆人大一次會議代表建議(含議案轉建議)目錄

4?市政府承辦的市政協十一屆一次會議提案目錄

廣州市人民政府辦公廳

二○○七年四月五日

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第三篇:河南省人民政府辦公廳關于進一步做好人大代表建議和政協提案辦理

【發布單位】81602

【發布文號】豫政辦[2000]11號 【發布日期】2000-02-25 【生效日期】2000-02-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

河南省人民政府辦公廳關于

進一步做好人大代表建議和政協提案辦理工作的通知

(豫政辦〔2000〕11號二000年二月二十五日)

省九屆人大三次會議和省政協八屆三次會議期間,省人大代表和省政協委員共提出建議、批評和意見(以下簡稱建議)和提案共1023件。交省政府系統辦理的919件,占“兩會”建議、提案總件數的91%。這些建議屬于工業交通方面的232件,農林水方面的218件,財貿金融方面的211件,教科文衛方面的117件,城鄉建設方面的88件,其他方面的53件。全國“兩會”將分別于3月3日和3月5日召開,屆時也將轉來部分全國人大代表建議和全國政協提案。2000年是世紀交替之年,省政府系統人大代表建議和政協提案辦理工作應有一個好的開局,為此今年的辦理工作仍要深入貫徹執行國辦〔1997〕3號通知精神。為進一步做好承辦工作,特通知如下:

一、一、進一步提高認識、加強領導、完善制度。人大代表提出建議,是憲法和法律賦予代表的一項重要權利;政協提案是人民政協發揮政治協商、民主監督、參政議政作用的一個重要形式。認真辦理建議和提案,對于密切政府與人民群眾的聯系,增強政府決策的科學化、民主化,改進政府工作,都具有重要意義。各承辦單位主要負責同志要從講政治的高度,關心人大代表建議和政協提案的辦理工作,指定專人負責,并有一位領導分管。對建議、提案的辦理工作要有部署、有督促、有檢查。辦理人大代表建議、政協提案是各承辦單位的一項經常性工作,希望各單位在不斷總結經驗的基礎上,加強隊伍建設,逐步完善制度,把辦理工作推向新的階段。

二、二、進一步明確指導思想,在落實上下功夫。人大代表建議和政協提案的辦理工作要十分重視解決實際問題,狠抓工作落實,把辦理工作的著力點放在問題的落實上。凡建議、提案提出的問題應當解決的,要積極予以解決;凡應該解決、但受客觀條件限制的,應創造條件逐步解決;確實不能解決的,要把有關情況實事求是地向代表、委員解釋清楚。

三、三、進一步加強調查研究,提高工作質量和實效。辦理建議、提案要通過深入實際,認真調查研究,切實了解代表、委員提出建議、提案的意圖,找準解決問題的途徑。要注重調查研究,有的放矢,使辦理工作取得實效。對比較復雜的問題,要組織力量深入調查研究,本著從實際出發、實事求是的原則認真辦理。

四、四、進一步加強同人大代表、政協委員的聯系,充分發揮人大代表和政協委員的參政議政作用。要樹立全心全意為人大代表、政協委員服務的觀點,努力辦理好建議和提案。要主動加強對提案人的聯系,認真聽取、采納他們的可行的意見。要有針對性地讓代表、委員盡可能多地了解政府工作的動態和情況,采取多種形式充分讓他們知政、議政。充分利用走訪的形式,作好匯報解釋工作,提高代表、委員滿意率。

五、五、進一步跟蹤落實和解決“老案”,辦理工作要有始有終。大多數“老案”都是代表、委員比較關心的、涉及到廣大人民群眾切身利益的事情。解決好這些問題,對推動政府工作,密切黨和人民群眾的聯系有著重要的意義。今年,各承辦單位要對以往辦理的建議、提案“回頭看”,繼續抓好落實工作。對那些沒有得到完全解決的“老案”,領導同志要親自抓,組織專門力量、采用有效措施,一個一個地解決好。

六、六、進一步完善辦理機制,提高規范化水平。各承辦單位要加強辦理工作制度化建設,積極探索做好承辦工作的新辦法,努力完善辦理工作運行機制。采用督辦通知等形式向具體承辦部門交辦任務,限定辦理時限,定期通報辦理工作情況,并將辦理工作作為總結年終考核的一項重要內容,嚴格獎懲。

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第四篇:阿壩州人民政府辦理人大代表建議和政協提案辦法

阿壩州十屆人大六次 會議參閱文件

(六)阿壩州人民政府辦理人大代表

建議和政協提案辦法

第一章 總 則

第一條 為做好代表建議和政協提案的辦理工作,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中國人民政治協商會議章程》和有關規定,結合阿壩州實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱代表建議,是指州人民代表大會代表向州人民代表大會及其常務委員會提出的,需由州人民政府部門辦理的建議、批評和意見。本辦法所稱政協提案,是指州政協委員和參加州政協的黨派、人民團體以及政協專門委員會等向州政協全體會議或者常務委員會提出的,需由州人民政府部門辦理的提案。

第三條 辦理代表建議、政協提案,應當以憲法、法律、法規、規章、黨和國家的方針政策為依據,尊重人大代表、政協委員的民主權利,堅持實事求是、注重實效的原則,著力推動工作落實。

第二章 辦理機構和職責

第四條 州人民政府辦理代表建議、政協提案工作在州長領導下進行,由州人民政府常務副州長分管,州人民政府秘書長負總責。州人民政府辦公室具體負責對代表建議、政協提案進行交辦,審核辦理答復并回復代表、委

作委員會受理后,涉及政府工作的,由州人民政府辦公室交各承辦部門辦理。

州政協全會閉會期間提交的政協提案,經州政協提案委員會受理立案后,涉及政府工作的,由州人民政府辦公室交各承辦部門辦理。

第十一條 承辦部門收到代表建議、政協提案后,應當仔細核對,及時接收、確認。

凡屬本部門職責范圍辦理的代表建議、政協提案,應當逐一登記,提出辦理要求,落實承辦科室和人員。對內容和要求表述有疑義的代表建議、政協提案,應當及時與提出人聯系。

凡不屬本部門職責范圍的代表建議、政協提案,承辦部門應當在收件后7個工作日內向州人民政府辦公室書面說明情況,經同意后退回,不得延誤或自行轉送其他單位。

第四章 辦理和答復

第十二條

承辦部門應當結合本單位工作,注重辦理質量,講求辦理實效,推動工作落實。對代表建議、政協提案反映的問題,凡能夠解決的,應當盡快解決;因客觀條件所限,在短期內不能解決的,應當積極創造條件解決或列入規劃逐步解決;因現行政策不允許或受其他客觀條件限制無法解決的,應當充分、如實說明情況,取得代表建議、政協提案提出人的理解。

第十三條 由兩個以上部門共同承辦代表建議、政協提案,主辦部門應當主動與協辦部門聯系協商辦理;協辦單位應當積極配合,按照主辦單位的要求,及時將協辦意見告知主辦單位;主辦單位匯總各協辦單位意見后,擬制辦理答復代擬稿報州人民政府審核。

辦理過程中,有關部門因意見不一致,需要進行綜合協調的,由州人民政府辦公室負責協調。

第十四條

承辦部門在研究辦理中,應當加強與代表建議、政協提案提出人的溝通、聯系,通過走訪、約見、調研、座談等形式,充分聽取提出人

案,應當在會議閉幕后半年內答復;閉會期間提出的代表建議、政協提案,應當在接件之日起半年內答復。對個別情況復雜、辦理難度較大,在規定期限內答復確有困難的,應當向代表建議、政協提案提出者說明情況。

第十九條 人大代表聯名提出的代表建議,應當分別答復每位代表,或者商領銜代表同意后請領銜代表轉復其他代表;政協委員聯名提出的提案,答復前三名提案者;黨派、人民團體、政協專門委員會提案,答復提案單位;界別、小組提案,答復召集人。

代表建議辦理答復應當同時送州人大常委會人事代表工作委員會、州委州人民政府督查室、代表建議提出者所在縣人大常委會人事代表工作委員會和縣政府辦公室、承辦部門;政協提案辦理答復應當同時送州政協提案委員會、州委州人民政府督查室、承辦部門。

第二十條

代表建議、政協提案辦理答復首頁右上角應當注明辦理結果,共分四類:已經解決或基本解決(A)、正在解決或需列入規劃逐步解決(B)、受客觀條件限制或其他原因需以后解決(C)、因國家政策規定無法解決,留作工作參考(D)。

第五章 跟蹤和復查

第二十一條 各承辦部門應當落實專人做好代表建議、政協提案的跟蹤辦理,開展動態答復。對辦理結果為正在解決和列入規劃解決的代表建議、政協提案,經過跟蹤辦理,已經解決或基本解決或取得重要進展的,應當及時復告解決和落實情況;對明確年內解決的,確因情況發生變化不能解決或需要推遲解決的應當充分說明原因;對尚未解決的,應當繼續做好跟蹤辦理。

第二十二條 代表建議、政協提案提出人反饋的辦理情況反饋意見表中,對辦理結果表示不滿意或對辦理態度表示不滿意的,承辦部門應當向主要領導匯報并組織復查;需有關部門協助解決的,主辦單位應當及時聯系,相關部門應當積極配合,不得推諉;對辦理不當的,應當按規定程序重新辦理;

進一步加大社會監督力度。

第七章 總結和考核

第二十八條 州人民政府在代表建議、政協提案基本辦理完畢后,應當向州人大常委會、州政協常委會分別報告辦理工作情況。

第二十九條

州人民政府辦公室會同州人大常委會人事代表工作委員會、州政協提案委員會和州委州人民政府目標管理辦公室按有關規定組織對承辦部門的辦理工作進行考核,考核結果納入當年目標績效考核管理范圍。

對辦理工作不重視,組織機構不健全,辦理責任不落實;辦理態度不端正,互相推諉、久拖不辦;辦理工作質量差,代表、委員不滿意見較大;超過規定辦理期限等問題進行通報批評。

對辦理工作成績顯著的單位和個人,報經州人民政府批準后,按有關規定進行表彰和獎勵。

第三十條

代表建議、政協提案辦復后,應當將代表建議、政協提案、辦理答復、辦理情況反饋意見表等材料立卷歸檔。歸檔一般應當在下一次州人民代表大會和州政協全會召開后一個月內完成。

第八章 附 則

第三十一條

省人大常委會、省人民政府、省政協轉州人民政府辦理的省人大代表建議、批評和意見以及省政協提案,參照本辦法辦理。

第三十二條 本辦法由州人民政府辦公室負責解釋。

第三十三條

本辦法自印發之日起施行。2002年3月12日印發的《阿壩州人民政府關于辦理人大代表建議、政協委員提案的暫行規定》同時廢止。

第五篇:阿壩州人民政府辦理人大代表建議和政協提案辦法

阿壩州人民政府

關于印發《阿壩州人民政府辦理人大代表建議

和政協提案辦法》的通知

阿府發〔2010〕20號

各縣人民政府,州直各部門,臥龍管理局:

《阿壩州人民政府辦理人大代表建議和政協提案辦法》已經十屆州人民政府第56次常務會議通過,現印發,請遵照執行。

特此通知。

二○一○年十二月二十八日

阿壩州人民政府辦理人大代表建議和政協提案辦法

第一章 總 則

第一條 為做好代表建議和政協提案的辦理工作,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中國人民政治協商會議章程》和有關規定,結合阿壩州實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱代表建議,是指州人民代表大會代表向州人民代表大會及其常務委員會提出的,需由州人民政府部門辦理的建議、批評和意見。

本辦法所稱政協提案,是指州政協委員和參加州政協的黨派、人民團體以及政協專門委員會等向州政協全體會議或者常務委員會提出的,需由州人民政府部門辦理的提案。

第三條 辦理代表建議、政協提案,應當以憲法、法律、法規、規章、黨和國家的方針政策為依據,尊重人大代表、政協委員的民主權利,堅持實事求是、注重實效的原則,著力推動工作落實。

第二章 辦理機構和職責

第四條 州人民政府辦理代表建議、政協提案工作在州長領導下進行,由州人民政府常務副州長分管,州人民政府秘書長負總責。州人民政府辦公室具體負責對代表建議、政協提案進行交辦,審核辦理答復并回復代表、委員,對辦理工作進行協調、督促、指導和檢查。

第五條 對需要重點辦理的代表建議、政協提案,州人民政府辦公室應當報送州人民政府領導閱批。對涉及全局性、前瞻性的問題和辦理工作重要情況,可列入州人民政府常務會議或州人民政府專題會議研究。

第六條 各承辦部門應當加強對辦理代表建議、政協提案工作的組織領導,明確分管領導、主管科室,落實承辦人員,配置必要的辦公設備;建立辦理工作責任制,制定辦理工作制度;主動征求代表、委員對辦理工作的意見,負責代表建議、政協提案辦理的跟蹤落實和復查;向州人民政府報告辦理情況。

第七條 承辦部門分管領導應當經常聽取辦理工作匯報,檢查辦理進度,協調解決辦理工作中的問題,不斷改進本部門的辦理工作。對綜合性強、涉及面廣、處理難度大或問題反映比較集中的重點代表建議、政協提案,部門主要領導應當親自負責研究處理。

第八條 承辦人員應當認真學習有關法律法規和政策規定,熟悉辦理業務,提高工作效率。負責承接屬于本部門職責范圍內的代表建議、政協提案,協調業務處室進行辦理,按時完成辦理任務。

第三章 交辦和承接

第九條 代表建議、政協提案由州人民政府辦公室商州人大常委會人事代表工作委員會、州政協提案委員會,依據部門工作職責,按照“分類整理、歸口辦理”的原則確定承辦部門。屬于單一性內容的,交主管部門辦理;涉及多方面內容的,指定一個部門主辦,有關部門協助辦理。必要時,報送州人民政府領導協調辦理。各承辦部門應當各司其職,各負其責。

第十條 州人民代表大會和州政協全會期間提交的代表建議、政協提案,由州人民政府召開各承辦部門主管領導參加的交辦會具體落實辦理任務。

州人民代表大會閉會期間提交的代表建議,經州人大常委會人事代表工作委員會受理后,涉及政府工作的,由州人民政府辦公室交各承辦部門辦理。

州政協全會閉會期間提交的政協提案,經州政協提案委員會受理立案后,涉及政府工作的,由州人民政府辦公室交各承辦部門辦理。

第十一條 承辦部門收到代表建議、政協提案后,應當仔細核對,及時接收、確認。

凡屬本部門職責范圍辦理的代表建議、政協提案,應當逐一登記,提出辦理要求,落實承辦科室和人員。對內容和要求表述有疑義的代表建議、政協提案,應當及時與提出人聯系。

凡不屬本部門職責范圍的代表建議、政協提案,承辦部門應當在收件后7個工作日內向州人民政府辦公室書面說明情況,經同意后退回,不得延誤或自行轉送其他單位。

第四章 辦理和答復

第十二條 承辦部門應當結合本單位工作,注重辦理質量,講求辦理實效,推動工作落實。對代表建議、政協提案反映的問題,凡能夠解決的,應當盡快解決;因客觀條件所限,在短期內不能解決的,應當積極創造條件解決或列入規劃逐步解決;因現行政策不允許或受其他客觀條件限制無法解決的,應當充分、如實說明情況,取得代表建議、政協提案提出人的理解。

第十三條 由兩個以上部門共同承辦代表建議、政協提案,主辦部門應當主動與協辦部門聯系協商辦理;協辦單位應當積極配合,按照主辦單位的要求,及時將協辦意見告知主辦單位;主辦單位匯總各協辦單位意見后,擬制辦理答復代擬稿報州人民政府審核。

辦理過程中,有關部門因意見不一致,需要進行綜合協調的,由州人民政府辦公室負責協調。

第十四條 承辦部門在研究辦理中,應當加強與代表建議、政協提案提出人的溝通、聯系,通過走訪、約見、調研、座談等形式,充分聽取提出人的意見。對重點代表建議、政協提案,應當邀請相關代表、委員參與研究。

走訪、約見代表建議、政協提案提出人,按下列要求進行:

(一)走訪、約見一般在辦理意見擬定后,擬寫正式辦理答復代擬稿之前進行;

(二)走訪、約見時應當向代表建議、政協提案提出人通報辦理工作進展情況,征詢辦理意見;在與提出人就辦理意見取得基本一致后,擬寫正式辦理答復代擬稿;

(三)多位代表或委員聯名提出的代表建議、政協提案,內容比較簡單的,一般可走訪、約見代表建議、政協提案的領銜人。內容比較復雜的,可采取邀請全體或部分提出人座談等形式,通報辦理情況,討論解決辦法。承辦部門的分管領導應當參加座談;

(四)以黨派、人民團體、政協專門委員會名義提出的政協提案,由承辦部門的領導走訪提出提案的黨派、人民團體、政協專門委員會負責人。

第十五條 承辦部門應當在代表建議、政協提案書面交辦單規定的時限內辦理完畢,并擬寫辦理答復代擬稿報州人民政府。因情況復雜,在限期內確實不能辦理完畢的,應當向州人民政府報告,經同意后可適當延長,但延長期原則上不超過一個月。

第十六條 承辦部門擬寫的辦理答復代擬稿,應當針對代表建議、政協提案中提出的意見和建議,逐條答復清楚,要求格式規范、態度誠懇、文字簡潔、表達準確。

第十七條 州人民政府收到承辦部門的辦理答復代擬稿后,由州人民政府秘書長審核簽發,以州人民政府辦公室函件統一回復代表建議、政協提案提出者。對事關全局、情況復雜的重點代表建議、政協提案,送州人民政府分管領導審核簽發。

寄送辦理答復應當附寄代表建議、政協提案辦理情況反饋意見表。

第十八條 州人民代表大會、州政協全會期間提出的代表建議、政協提案,應當在會議閉幕后半年內答復;閉會期間提出的代表建議、政協提案,應當在接件之日起半年內答復。對個別情況復雜、辦理難度較大,在規定期限內答復確有困難的,應當向代表建議、政協提案提出者說明情況。

第十九條 人大代表聯名提出的代表建議,應當分別答復每位代表,或者商領銜代表同意后請領銜代表轉復其他代表;政協委員聯名提出的提案,答復前三名提案者;黨派、人民團體、政協專門委員會提案,答復提案單位;界別、小組提案,答復召集人。

代表建議辦理答復應當同時送州人大常委會人事代表工作委員會、州委州人民政府督查室、代表建議提出者所在縣人大常委會人事代表工作委員會和縣政府辦公室、承辦部門;政協提案辦理答復應當同時送州政協提案委員會、州委州人民政府督查室、承辦部門。

第二十條 代表建議、政協提案辦理答復首頁右上角應當注明辦理結果,共分四類:已經解決或基本解決(A)、正在解決或需列入規劃逐步解決(B)、受客觀條件限制或其他原因需以后解決(C)、因國家政策規定無法解決,留作工作參考(D)。

第五章 跟蹤和復查

第二十一條 各承辦部門應當落實專人做好代表建議、政協提案的跟蹤辦理,開展動態答復。對辦理結果為正在解決和列入規劃解決的代表建議、政協提案,經過跟蹤辦理,已經解決或基本解決或取得重要進展的,應當及時復告解決和落實情況;對明確年內解決的,確因情況發生變化不能解決或需要推遲解決的應當充分說明原因;對尚未解決的,應當繼續做好跟蹤辦理。

第二十二條 代表建議、政協提案提出人反饋的辦理情況反饋意見表中,對辦理結果表示不滿意或對辦理態度表示不滿意的,承辦部門應當向主要領導匯報并組織復查;需有關部門協助解決的,主辦單位應當及時聯系,相關部門應當積極配合,不得推諉;對辦理不當的,應當按規定程序重新辦理;對無法解決的,應當再次向州人民政府書面報告詳細情況說明,由州人民政府辦公室再次答復代表建議、政協提案提出人,做好解釋工作。

承辦部門對代表建議、政協提案的復查,應當在收件后一個月內完成,并擬寫辦理答復報州人民政府審核,由州人民政府辦公室回復提出人。

第二十三條 代表建議、政協提案辦理答復完畢后,各承辦部門應當組織自查。自查工作由承辦部門分管領導負責,通過聽取匯報、實地查看等形式對本單位負責的辦理工作進行檢查。對于問題比較具體并適宜實地檢查的,承辦部門可請有關代表或委員參加。

對一些重要的或者涉及多個承辦部門的代表建議、政協提案的辦理情況,由州人民政府辦公室會同州人大常委會、州政協有關辦事機構并邀請有關代表、委員進行檢查、抽查。

第二十四條 州委州人民政府督查室負責對各承辦部門的辦理工作進展情況進行全程督辦,對進展不力的承辦部門進行催辦、督辦。

第六章 公示公開

第二十五條 按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定,應當主動公開不涉及國家秘密、工作秘密、商業秘密和個人隱私的代表建議、政協提案辦理答復意見。對辦理中涉及國家秘密、工作秘密、商業秘密和個人隱私的,應當做好保密工作。

第二十六條 “中國阿壩州”網站是辦理工作公示公開的主要平臺,應當在正式回復代表建議、政協提案提出人的同時,在網站上同步公開辦理答復。對涉及全局和民生等方面內容的重點代表建議、政協提案,可在阿壩日報、阿壩電視臺等媒體上主動公開。

第二十七條 州人民政府辦公室負責在“中國阿壩州”網站上建立公開、透明、實時的代表建議、政協提案辦理工作滿意度網絡測評系統,方便公民對辦理工作滿意度進行不記名測評,征求社會公眾對辦理工作的意見、建議,進一步加大社會監督力度。

第七章 總結和考核

第二十八條 州人民政府在代表建議、政協提案基本辦理完畢后,應當向州人大常委會、州政協常委會分別報告辦理工作情況。

第二十九條 州人民政府辦公室會同州人大常委會人事代表工作委員會、州政協提案委員會和州委州人民政府目標管理辦公室按有關規定組織對承辦部門的辦理工作進行考核,考核結果納入當年目標績效考核管理范圍。

對辦理工作不重視,組織機構不健全,辦理責任不落實;辦理態度不端正,互相推諉、久拖不辦;辦理工作質量差,代表、委員不滿意見較大;超過規定辦理期限等問題進行通報批評。

對辦理工作成績顯著的單位和個人,報經州人民政府批準后,按有關規定進行表彰和獎勵。

第三十條 代表建議、政協提案辦復后,應當將代表建議、政協提案、辦理答復、辦理情況反饋意見表等材料立卷歸檔。歸檔一般應當在下一次州人民代表大會和州政協全會召開后一個月內完成。

第八章 附 則

第三十一條 省人大常委會、省人民政府、省政協轉州人民政府辦理的省人大代表建議、批評和意見以及省政協提案,參照本辦法辦理。

第三十二條 本辦法由州人民政府辦公室負責解釋。

第三十三條 本辦法自印發之日起施行。2002年3月12日印發的《阿壩州人民政府關于辦理人大代表建議、政協委員提案的暫行規定》同時廢止。

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