第一篇：市教育局2011年人大代表建議和政協提案辦理工作總結

市教育局2011年人大代表建議和政協提案

辦理工作總結

2011年，市教育局承辦的市四屆人大五次會議人大代表建議和

市政協四屆七次會議提案共11件（主辦9件，協辦2件），其中建議共6件，（主辦5件，協辦1件），提案5件（主辦4件，協辦1件），涉及校舍建設、幼兒教育、農村教育等方面。經過努力，我局主辦的9件建議和提案中，A類7件，B類2件，C類0件。其中A類占77.8%，超過A類占60%的標準。我局把做好建議提案辦理工作，作為落實科學發展觀、開展創先爭優活動、加強機關效能建設的重要載體，進一步加大工作力度，創新工作機制，狠抓建議提案的答復和落實，已經全部按時辦理完畢，并獲得滿意復函?，F就我局人大建議、政協提案的辦理工作總結如下：

一、著力做到“三個確保”，建立辦理工作機制

1、確保思想認識到位。我局把辦理建議提案工作看成是接受人大政協監督的需要，是推動教育和諧發展的需要，是促進全局各項工作的需要，從而積極主動辦好建議提案，辦理人員的責任感明顯增強。

2、確保組織領導到位。成立了辦理建議和提案工作領導小組，局長曾書平任組長，分管副局長任副組長，相關承辦科室負責人為成員，負責建議提案辦理的督促、協調、銜接。

3、確保承辦職責到位。3月18，市政府召開了2011年全市人大代表建議政協提案暨政府工作報告任務交辦會，下發了《關于下達2011年市人大代表建議政協提案辦理任務的通知》（瑞府辦字

[2011]90號），會后我局立即召開了2011年建議提案辦理工作會議，下發了《關于認真做好2011年人大代表建議、政協提案辦理工作的通知》（瑞教字[2011]48號），嚴格規范了建議提案辦理工作程序，將建議提案分解落實到有關科室，明確了工作要求、辦理標準、工作日程及職責分工，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制，1

確保每一個建議提案都做到“有人管、有人抓、有人辦”，任務到人，責任到位。

二、著力做到“三個強化”，提高辦理工作效率

1、強化規范辦理。除嚴格按照交辦、承辦、審查、答復、走訪、復查、總結的程序辦理，按照公文處理程序嚴謹答復外，我們還建立了工作臺帳，將建議提案交辦時間、催辦次數、辦理中的各個環節情況，都一一作了詳細記載。這既促進了辦理工作，又為以后究責提供了依據。加強對建議提案辦理工作的規范化管理，做到了有記錄、有制度、有措施、有結果、有總結，確保了辦理工作的規范性和嚴肅性。

2、強化督查督辦。局分管領導和辦公室采取倒計時的方式督辦工作落實，堅持一月一匯報，始終與各承辦科室保持密切聯系，對辦理工作及時進行指導、催辦、督辦、檢查、評比。局辦公室每月催辦1次，并通報辦理進度。始終堅持100%滿意的標準，對不合規范的答復全面修改，對不滿意或者基本滿意的辦理件一律退回重新辦理。這樣既催促了進度，又保障了質量。

3、強化意見反饋。為了及時掌握辦理情況，我們對提出建議、提案的各位人大代表、政協委員分別寄發了征詢意見表。對調研中掌握的好的意見、建議，我們充分聽取、吸納，并將意見認真貫徹落實到辦理工作之中，特別是在辦理前、辦理中、辦理后的各個環節，都注重聽取代表和委員們的意見。辦理前，要求承辦人員對每一份建議、提案都必須上門或以電話聯系的方式向代表、委員詳細了解情況，探討辦理方案；辦理中，及時向代表、委員匯報進度，征詢辦理措施是否得當，探討改進辦法。5月26日下午，我局舉行了人大代表建議、政協提案辦理工作見面會，專門聽取了代表和委員們對辦理工作的意見，進一步理清了辦理思路、改進了方法措施；辦理后，如實向其匯報辦理結果，并向他們發送辦理情況征詢意見表，聽候回音和意見。

三、著力做到“三個結合”，提高辦理工作質量

多年來，我局建議提案辦理滿意率一直是百分之百。今年我們著力在提高真正滿意率上下功夫，要求實質性回應、解決代表委員提出的問題。實在不能解決的或者建議提案本身不符合政策的也有理有據耐心詳盡解釋。具體工作中狠抓了“三個結合”。

一是將辦理工作與開展“發展提升年”活動相結合。人大代表、政協委員來自社會各個階層、各個領域，反映的問題涉及面廣、政策性強，要高效辦理、高質量落實代表委員們所提建議提案，必須具備嚴肅認真的態度、求真務實的作風和一抓到底的精神。為此，我局將建議提案辦理與開展“發展提升年”活動相結合，注重增強局機關干部的責任意識、服務意識、效率意識，一方面通過建議提案辦理推動轉變作風、提升形象，另一方面通過機關作風的根本好轉，促進不斷提高辦理質量和辦理水平，使辦理過程成為建設服務型、透明型、效能型機關的過程。如在辦理胡九生等代表提出的第79號人大建議《關于岡面鄉校舍建設的建議》等建議提案時，主管領導和分管領導多次驅車前往岡面、日東等鄉鎮，邀請鄉鎮負責人，調查商討解決建議提案涉及的問題。

二是將辦理工作與推進校安工程建設相結合。我局主辦的9件建議和提案，其中5件專門反映學校建設問題，2件涉及學校硬件建設問題。校安工程建設是代表、委員關注的焦點。在辦好這些建議提案的同時，我局認真貫徹落實全省校安工程現場會精神，積極推動中小學校舍安全工程建設。按照分清緩急、因地制宜、統籌兼顧的原則，盡量把一些校建項目優先安排給條件落后的學校，盡快解決部分山區學校無校門、無圍墻、無廁所問題。通過推進學?；A設施建設，努力改造中小學危房，讓學生享受到安全舒適的學習環境。如在辦理鄒四珍等代表提出的人大第135號建議《關于優先考慮謝坊鎮花石小學等校安工程建設的建議》時，除認真實施該鎮謝坊初中、瓦子小學、新建小學、謝坊小學、逸揮小學、大勝小學、新民小學等6所學校改造項目之外，又向省教育廳提交了塘背小學改造計劃，待批準后即可實施。今后，我們還將進一步加大謝坊鎮

學校改造力度，按照校安工程實施計劃，分步改善謝坊鎮花石小學、旋龍小學、黃下小學等學校辦學條件。

三是將辦理工作與實施學前教育規劃相結合。我局主辦的9件建議提案有2件專門反映學前教育問題。為了發展學前教育，我市相繼出臺了《瑞金市城區中小學幼兒園2008—2020年布局規劃》《瑞金市學前教育三年行動計劃（2011—2013年）》，對我市發展學前教育進行了總體規劃和部署，提出了具體目標和保障措施。根據規劃要求，我局督促施工方加快施工進度，積極擴充學前教育資源，目前紅都幼兒園已經建設基本完工，今年8月底可交付使用。同時，我局通過采取嚴格民辦幼兒園審批、嚴格實施幼兒園評估定級、加強幼兒園過程管理等措施，大力規范學前教育辦學行為，努力確保全市學前教育事業健康發展。在辦理謝建萍等代表提出的人大第36號建議《關于在壬田鎮興建公辦幼兒園的建議》、李美華委員提出的政協第46號提案《關于加強城鄉幼兒園建設和規范管理的建議》時，我局在5月下旬省政協調研組在我市召開的“發展民辦學前教育”專題調研座談會上，詳細匯報了我市學前教育發展情況，全面介紹了我市發展學前教育的主要做法、存在的主要問題、解決問題的對策及建議，并特別邀請幼兒園經營、管理和教學人員、家長代表共同商討我市學前教育發展，為辦理以上2件建議提案提供了重要參考。

總之，我局的建議提案辦理工作取得了一定的成績，滿意率繼續保持百分之百。同時通過辦理建議提案也極大地促進了工作，促進了全市教育事業的發展。但離上級領導和人大代表、政協委員們的要求還有差距。在今后的工作中，我們將一如繼往，繼續努力，為實現全市教育事業科學健康和諧發展、建設贛南東部和贛閩邊際區域性教育培訓中心做出新的更大的貢獻。

二O一一年六月三十日

第二篇：人大代表建議和政協提案辦理總結

人大代表建議和政協提案辦理“回頭看”小

結

根據《江西省人大代表建議、批評和意見辦理工作考核評比辦法（試行）的通知》（贛常任發[2008]4號）、《江西省林業廳辦理人大建議和政協提案工作規定》（贛林廳[2007]225號）和《關于做好2012年<政府工作報告>及省人大代表建議和政協提案辦理工作的通知》（贛林辦發[2012]23號）要求，我局開展了往年人大代表建議和政協提案辦理“回頭看”總結活動，現將有關內容匯報如下：

一、人大代表建議和政協提案辦理情況

自2008年，我局作為人大代表建議和政協提案的協辦單位，需要辦理的案件有：《科學劃定保護區，加大鄱陽湖、“五河”源頭野生動植物及自然保護區的保護管理力度，做到不準在自然保護區內開山采石采礦和建設有礙景觀的項目》；《加大鄱陽湖、“五河”源區及重要區位的濕地生態保護力度》；《關于在鄱陽湖保護區推行濕地生態補償機制的建議》；《關于保護與研究東方白鸛在鄱陽湖繁殖的建議》；《關于給予江西鄱陽湖國家級自然保護區群眾生態補償和生產扶助的建議》；《關于在鄱陽湖保護區推行濕地生態補償機制的建議》；《國家要進一步采取措施保護候鳥天堂》；《關于加大鄱陽湖候鳥保護投入的建議》；《關于盡快制定《江西省濕地保護條例》的建議》；《關于增撥鄱陽湖區越冬候鳥、野豬等野生動物對農作物等所造成損害的補償經費的建議》；《關于增撥鄱陽湖區越冬候鳥和濕地保護工作經費的建議》；2008年—2010年提案，我局已經按照要求協助主辦單位上交了協辦意見。

2011年—2012年，我局作為人大代表建議辦理的協辦單位，協助廳野保局、廳計財處出具了以下協辦意見：

1、根據贛林辦發[2011]27號文件——關于下達《政府工作報告》及省人大代表建議和省政協提案辦理任務的通知要求，我局協助野保局局辦理《政府工作報告》中抓好野生動物疫源疫病防控，加強疫源疫病監測和應急處理能力建設的工作任務。我局已按要求向野保局呈報了一年來在“抓好野生動物疫源疫病防控，加強疫源疫病監測和應急處理能力建設”方面的協辦意見--關于“抓好野生動物疫源疫病防控，加強疫源疫病監測和應急處理能力建設”協辦意見的函。

2、根據贛林辦發[2011]27號文件——關于下達《政府工作報告》及省人大代表建議和省政協提案辦理任務的通知要求，我局協助野保局辦理《政府工作報告》中禁止在鄱陽湖核心保護區和“五河”源頭保護區搞開發建設的工作任務。因我局給出具體意見和建議--關于“禁止在鄱陽湖核心保護區和‘五河’源頭保護區搞開發建設”協辦意見的函。

3、根據《省十一屆人大五次會議代表建議辦理責任分工表》的要求，我局協助野保局局辦理007號人大代表建議——“關于增撥鄱陽湖越冬候鳥、野豬等野生動物對農作物等所造成損害的補償經費的建議”。出具--關于辦理“增撥鄱陽湖越冬候鳥、野豬等野生動物對農作物等所造成損害的補償經費的建議”的協辦意見函》

4、根據朱樂耕等10位政協委員提出的4293號——《關于加強保護鄱陽湖候鳥力度，禁止殘酷獵殺》提案，我局出具《關于加強保護鄱陽湖候鳥力度，禁止殘酷獵殺》的提案回復。

5、我局對省十一屆五次人民代表大會會議代表建議第[008]號《關于增撥鄱陽湖區越冬候鳥和濕地保護工作經費的建議》進行了認真研究，協助廳計財處出具了《關于回復省第十一屆五次人大會議代表建議的協辦意見函》

二、我局對需要再次答復提案的辦理情況

針對需再次答復的2009年政協提案：國家要進一步采取措施保護候鳥天堂；關于保護鄱陽湖區候鳥安全過冬的建議，及需再次答復的2010年人大代表建議：關于加大鄱陽湖候鳥保護投入的建議，我局協助野保局及時出臺了《國家要進一步采取措施保護候鳥天堂》協辦意見函；《關于保護鄱陽湖區候鳥安全過冬的建議》；關于《加大鄱陽湖候鳥保護投入的建議》協辦意見函上報省野保局。

三、我局關于人大代表建議和政協提案辦理工作的下一步打算 我局今后在處理人大代表建議和政協提案辦理的工作中，按照建議要求，協助主辦單位做好協辦意見。

第三篇：宜賓市畜牧局關于辦理人大代表建議及政協提案工作總結

網發

宜賓市畜牧局文件

宜畜函[2007]19號

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宜賓市畜牧局

關于辦理人大代表建議及政協提案工作總結

市委、市政府督查目標辦公室：

認真辦理好人大代表建議和政協委員提案的工作，是學習踐行“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會、切實親民惠民，促進社會經濟增長發展的具體體現。因此，我局近兩年來根據上級文件指示，結合本部門工作實際，增添措施，切實把辦理人大代表建議和政協提案工作列入重要議事日程，并且嚴格按照上級要求的工作程序，對上級交辦的8件議（提）案和1件協助辦理的提案認真開展工作，已按期完成了各項任務，現將主要工作情況總結匯報如下：

一、切實加強領導，組織機構落實

2員所在地（單位）與代表、委員進行回訪座談達8次；共同按議（提）案的解決意見辦法而開展實際工作。通過書面和座談調查了解，市人大代表、市政協委員們對我局辦理議（提）案的工作滿意率達到了96％，獲得了較好的評價。

我局辦理人大代表建議和政協委員提案工作取得了較好成效，這是上級加強領導和指導的結果，也是人大代表、政協委員及相關人民群眾積極支持的結果。我們將在今后工作中不斷總結經驗，進一步加強對辦理工作的領導和制度管理，增強辦理工作事業心、責任感，提高辦理工作水平，為更好地完成辦理人民代表建議和政協委員提案工作任務而努力。

二〇〇七年六月十四日

送：市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協辦公室。宜賓市畜牧局辦公室

2007年6月15日 印

（共?。卜荩?/p>

第四篇：2010年辦理人大代表議案、建議和政協提案工作總結

2010年辦理人大代表議案、建議和政協委員

提案工作的匯報

市府辦：

我局今年接到人大議案2件、人大建議6件、政協提案10件，共18件。其中，主辦5件、分辦2件、會辦11件，受到人大代表、政協委員關注最多的是某河污染治理、機動車排氣污染治理等議題。我局領導高度重視議案、建議、提案辦理工作，把辦理人大代表議案、建議和政協委員提案是落實科學發展觀和構建和諧社會的重要工作，改進工作、化解矛盾、維護社會穩定的重要政務，改變思想作風、工作作風的強大動力和提高部門行政執行能力、管理水平的良好機遇，按照《關于2010年市人大議案代表建議和政協提案辦理工作的意見》及2010年1月27日召開市府常務會市長提出的高標準、高質量辦理好議案、提案的要求，認真抓好2010年人大代表議案、建議和政協委員提案的辦理工作。上述議案、建議、提案均已辦結，我局得到“辦理單位認真負責”、“非常滿意”等好評。

我局在辦理過程中的具體做法有：

一、明確責任，層層落實

一是領導負責，接受督辦。局領導對分管科室、單位承辦的建議提案直接領導，相關科室、單位負責人為責任人。在局內張掛的議案、建議、提案辦理情況督辦表中，各科室、單位一把手任部門聯系人，并公開辦公電話和手機，接受督辦人員跟蹤督辦。

二是有主有輔，分工協作。對每件議案、建議、提案，根據業務分工確定主辦和會辦的科室、單位。局辦公室收件后，第一時間通過電子政務系統明確分工、一對多同時發送文件，主辦科室、單位立即牽頭答復、辦理，會辦科室、單位積極協助。

三是一日一核，實時督辦。自2010年2月1日起，在局內部網張掛議案、建議、提案辦理情況督辦表，每天對溝通情況、辦理進度進行核對、更新更新，并根據辦理進度跟蹤督辦抓落實。

實際工作中各科室、單位高度重視建議提案辦理工作，各科室、單位一把手對每件建議提案的辦理和答復親自辦理并抓好落實。由于相關工作得到有力推進，2010年3月1日以前，我局已完成對1件主辦件、5件會辦件的答復。

二、積極主動，加強溝通

一是對主辦件要落實“三見面”。我局主辦或分辦的議案、建議和提案，在辦理溝通過程中，按要求做到辦理前見面、制定辦理方案后見面、答復見面?！叭娒妗睍r各承辦科室、單位主要負責人和其分管局領導參加。如提出《關于加強我市核應急工作的建議》（某市七屆人大五次會議代表建議第20100056號）的人大代表某某在征詢意見表中反饋，“相關部門與提出建議的代表進行了多次面對面溝通，并把該項工作目前進度、計劃和存在難點進行細致耐心解釋，表現出對人大代表和人大代表建議的極大的尊重”。

二是會辦件改變“文來文往”的方式。各承辦科室、單位主要負責人主動與負責主辦該建議提案的單位溝通，落實辦理措施，積極協助辦理，及早函復主辦該建議提案的單位，必要時由分管局領導出面加強溝通。如對會辦的《關于加強小區夜間噪聲控制的建議》（關于對某市政協七屆四次會議第某號提案），及時進行了現場調查，并于2010年2月9日將會辦意見復函主辦單位市城管局。

三是溝通方式多樣化。以走訪為主，在對主辦、分辦件的建議、提案人全面走訪的基礎上，結合電話、電子郵件、座談等各種方式，為實現充分溝通積極創造條件。如對提出《關于某河源頭支流污染綜合治理的議案》（對某市七屆人大五次會議第某號議案）、《關于某河流域水污染整治的建議》（對某市七屆人大五次會議代表建議第某號）的人大代表某某，采用電話、座談、走訪和其他方式多次進行溝通。

三、明確答復，規范辦文

一是明確答復。答復內容實際，意見明確，論述有針對性，力戒空話、套話，避免答復流于形式。如對《關于某河源頭支流污染綜合治理的方案》（某市七屆人大五次會議代表建議第某號議案）的答復中，列明了對某河沿岸九家重點 排污企業的監管情況,某河沿岸某科技工業園、某村、某片區等處污水排入某河的29家市控污源以上企業，應對污染事故、改善某河水環境質量的具體措施和與人大代表面談情況，人大代表認為我局對議案辦理高度重視并對辦理情況表示滿意。

二是分類答復。按問題解決情況和辦理進展，實事求是進行分類、準確標示，在今年的7件主辦、分辦件答復中，共有A類答復1件、B類答復5件、C類答復1件。其中，對《關于加強環境放射性監測及建立報告公示制度的建議》（對某市政協七屆四次會議第某號提案），因根據環境保護工作中國家秘密及其密級具體范圍的規定，有關核設施周邊放射性的本底基礎資料屬于國家秘密，不得公開，屬“因目前條件限制待以后解決的”，標示為“C”。

三是規范辦文。嚴格按照某府辦函[XXXX]X號文的要求行文，答復內容、承辦人員信息及時錄入“人大代表建議辦理系統”；答復的書面行文要同時報送市人大辦或市政協辦、抄送市府辦備案。

四是加強審核。在日常公文審核流程基礎上，增加一次答復格式審核，確保規范行文。

四、注意流程，做好工作

一是對辦理進度的安排更加明確。對第一次見面溝通了解代表委員意愿、提出初步的答復辦理意見、帶著初步意見 再次溝通以明確正式答復辦理的方向、正式向代表委員遞交答復并見面溝通的時間，均給出合理化建議，為相關科室、單位順利推進相關工作提供參考。

二是對辦理過程的各細節更加注意。根據辦理流程的新特點，要求對辦理進度、溝通情況的反饋更及時、內容更詳細；注意征詢意見單及時遞送和存檔，向代表、委員說明情況，請代表、委員填寫三份征詢意見單以便遞送和存檔，在征得代表、委員需要時提供代為遞送征詢意見單的服務；注意辦結新標準，通過積極溝通爭取代表、委員及時登陸系統錄入意見。

我局在議案、建議、提案辦理工作中取得了一定的成績，同時也存在差距和不足，如對復雜問題的解決程度還不夠徹底、溝通效果還不夠好、辦理情況反饋還不夠詳盡，我局將在今后的工作中不斷完善推進措施、提高工作水平，力爭使代表和委員更加滿意。

二〇一〇年八月十六日

第五篇：人大代表建議政協提案辦理工作規定

人大代表建議政協提案辦理工作規定

2005.03.17市人民政府

市人民政府關于印發人大代表建議政協提案辦理工作規定的通知 發[2005]15號

各縣（市、區）人民政府，市政府各部門，市屬、駐市各單位：

《人大代表建議政協提案辦理工作規定》已經市政府研究同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

二ＯＯ五年三月十七日

人大代表建議政協提案辦理工作規定

第一條 為了加強社會主義民主和法制建設，進一步做好人大代表建議、批評、意見（以下簡稱建議）和政協提案（以下簡稱提案）辦理工作，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《江西省縣級以上地方各級人民代表大會建議、批評和意見辦理規定》、《政協江西省委員會提案工作條例》和省人民政府《關于人大代表建議政協提案辦理工作規定》，結合我市實際，制定本規定。

第二條 本規定適用辦理下列建議、提案：

（一）各級人大代表、政協委員和參加政協的各民主黨派、人民團體，在人民代表大會及其常委會和政協全體委員會議及其常委會會議期間、閉會期間提出（含各級人大、政協有關部門用書面綜合）的書面意見或建議。

（二）各級人大代表和政協委員在參加統一組織的視察、考察中提出的書面意見和建議。

（三）各級人大代表、政協委員來信和來訪提出的書面意見和建議。

（四）各級人大代表和政協委員在與本級人民政府組成人員協商座談中提出的書面意見和建議。

第三條 辦理建議、提案應堅持全心全意為人民服務的宗旨，尊重人大代表、政協委員的民主權利，接受人民群眾監督，做到高度負責，積極主動，真抓實干，不斷提高辦理工作水平。在辦理建議、提案工作中，應堅持以下工作原則。

(一)堅持為民辦實事。以民為本，加強調查研究，努力解決人民群眾最關心的改革開放和經濟建設中的重大問題以及實際困難。

(二)堅持實事求是，一切從實際出發。對有條件解決的問題，要認真研究，盡快解決；對因財力、物力等客觀條件限制，一時解決不了的問題，要列入規劃，創造條件，逐步解決；對與實際情況不符，或與國家政策法規有抵觸的問題，要實事求是說明情況，耐心細致地做好解釋；對超出本級政府職權范圍的問題，要積極向上反映情況，爭取上級的支持。

(三)堅持分級負責、歸口辦理。各級人民政府辦公廳(室)對同級和上級的建議、提案，應當按下列規定處理：

1、屬于部門或下級政府工作范圍內的問題，交有關部門或下級政府辦理。

2、涉及兩個以上部門或地方解決的問題，交主辦部門或地方會同有關部門、地方研究辦理。

3、需要上級政府或部門解決的問題，按公文處理程序上報上一級政府和部門決定。

第四條 各級人民政府及其部門辦理工作職責：

(一)辦理上級交辦的建議、提案。

(二)組織各承辦單位承辦同級和上級的建議、提案。

(三)督促各承辦單位抓好建議、提案辦理的落實，對領導作出過批示以及重要的建議、提案，應加強督促檢查。

(四)認真做好對各承辦單位辦理建議、提案的考核評比工作，及時總結、推廣先進經驗，指導和推動辦理工作。

第五條 辦理建議、提案的程序：

(一)交辦。各級人民政府辦公廳(室)，接到人民代表大會和政協會議期間提出的建議、提案后，一個月內要召開有承辦任務的部門和單位領導、經辦人員參加的交辦大會，進行專門布置，特殊情況可采取會中辦理；對閉會期間提出的建議、提案，發書面通知交辦。交辦單位應力求準確，交辦時間要及時。

(二)承辦。各承辦單位接到建議、提案后，要及時開會研究，確定承辦工作計劃。

1、認真清點，逐件登記，核實交辦是否準確。對不屬于本單位職責范圍內辦理的，應向同級或上級人民政府辦公廳(室)書面說明理由，并在接到建議、提案之日起5天內退回交辦單位，不得自行轉給其他承辦單位。規定時間內未退回建議、提案的，該單位要書面向市政府辦公廳、市人大常委會選任聯工委或市政協提案委說明原因。

2、逐件填寫公文處理單，認真提出擬辦意見和辦結時限要求，送分管領導或主要負責同志批示后組織實施。

3、明確專人承辦，按時辦結。對一些重要建議、提案，承辦單位的主要領導要親自抓，組織專門力量，制定實施方案，抓好落實。

4、對涉及兩個以上單位承辦的建議、提案，應明確牽頭單位，會辦單位要積極配合，及時將會辦意見書面告知主辦單位，以便共同做好辦理工作；辦理結果由主辦單位起草，并負責答復。如工作需要，也可聯名答復。

(三)催辦。各級人民政府辦公廳(室)和各承辦單位要通過書面或電話等方式，經常對辦理進度和辦理質量情況進行催辦和檢查，并通報辦理工作進展情況。對辦理建議、提案多，難度較大的承辦單位，要重點進行催辦和檢查。

(四)審核。承辦單位領導對建議、提案辦理的方案和辦理結果要認真審查，對答復函件的內容、格式要逐件審核，嚴格把關。對超越職權范圍無法處理的問題，應按隸屬關系向上級主管部門請示后，再答復代表和委員。

(五)答復。對大會期間的建議、提案，應在3個月內辦完；對平時的建議、提案，應在2個月內辦完，并按規定的要求將辦理結果書面答復代表和委員，如屬聯名提出的建議、提案，除答復領銜代表、委員外，還應分別答復聯名的代表、委員。對涉及面廣，情況復雜，不能在限辦時間內辦理完的建議、提案，應向人民政府辦公廳（室)報告，經同意后適當延長辦理時間，但最多不得超過1個月，同時要向代表、委員作出說明，待辦結后再作正式答復。各承辦單位要按規定的答復格式和要求，草擬書面答復函件，報分管領導或主管領導簽發。答復的方法：

1、市政府辦公廳交由市政府各部門、市屬、駐市各單位和各縣(市、區)人民政府辦理的省人大代表建議和省政協提案，承辦單位要將辦理結果寫成書面答復意見，報市政府辦公廳，由市政府辦公廳負責答復。

2、市人大代表建議和市政協提案的辦理結果，由市政府各部門，市屬、駐市各單位和各縣(市、區)人民政府書面答復代表、委員，并分別抄報市政府辦公廳、市人大常委會選舉任免聯絡工作委員會、市政協提案委員會。

縣(市、區)、鄉（鎮）人民政府和部門答復同級人大代表、政協委員的行文，可參照上述答復方法辦理。

3、答復函件，要逐件附上《征詢意見表》（一式三份），征求代表、委員對辦理工作的意見。對非國家正式職工和居住比較偏遠的代表、委員，答復件要附上信封、郵票，以方便代表、委員反饋意見。對代表、委員不滿意的問題，要查明原因，說明情況，耐心細致地做好解釋工作；需要重新辦理的，應認真研究辦理，并將辦理結果再次給予書面答復。

(六)查辦。各級人民政府辦公廳(室)要加強對所屬單位辦理情況的督促檢查，特別要對領導批示的或需協調處理的建議、提案的落實情況和一些應該解決，也有條件解決的問題，要督促檢查是否按期得到落實。

(七)總結。辦理建議、提案在5件以上的部門和單位應在辦理工作結束后的15天內，將書面總結材料一式兩份分別報同級人民政府辦公廳(室)和人大常委會辦公廳(室)、政協辦公廳(室)。

（八）歸檔。辦理工作全面結束以后，對建議、提案辦理的相關資料要進行分類歸檔，明確專人保管。

第六條 各級人民政府辦公廳(室)和各承辦單位要建立健全以下工作制度。

(一)聯系網絡制度。收集各承辦單位的分管領導、辦公室主任、專(兼)辦工作人員的姓名、職務和電話，建立聯系網絡，加強工作聯系。

(二)承辦工作責任制度。承辦單位在辦理工作中，要堅持領導把關、辦公室主任負責、工作人員具體承辦的責任制度。對重要的建議、提案，應加強督促檢查。

(三)督查通報制度。在辦理初期、中期和末期，不定期地對承辦單位的辦理進度進行督查，督促各承辦單位在規定期限內完成辦復任務，同時對督查情況進行不定期地通報。

(四)調查研究制度。承辦單位對代表、委員提出的重要問題，要進行調查研究，弄清情況后再答復代表、委員。

(五)與代表、委員聯系制度。承辦單位在辦理建議、提案過程中，應采取多種形式與代表、委員聯系，認真聽取他們的意見。對重要的建議、提案，要走訪代表、委員，與他們共商解決辦法。

(六)二次辦理制度。各承辦單位對當年辦理答復的建議、提案，代表或委員表示不滿意的，要分析原因，重新研究，進行二次辦理答復，直到代表委員滿意為止。對以往答復了代表、委員并承諾了對其提出的問題將逐步解決的B類件和當時條件不具備、政策不容許，問題解決不了的C類件，要重新進行梳理，凡條件成熟、政策允許可以解決的問題，也要進行二次辦理答復。

（七）考核評比制度。辦理工作結束后兩個月內，要會同人大選任聯工委和政協提案委組織檢查和考核評比，檢查與考評結果作為評選先進的條件。

第七條 辦理建議、提案的要求：

(一)切實加強組織領導。各級人民政府及其部門，都要把建議、提案辦理作為一項重要工作來抓，列入目標管理和領導工作的議事日程，確定一位領導同志分管此項工作。市、縣（市、區）政府辦公廳（室）要有專門的機構具體負責辦理工作的組織、協調；鄉（鎮）人民政府辦公室要有固定的人員負責辦理工作。市政府各部門，市屬、駐市各有關單位，縣屬、駐縣各有關單位要明確一個科室和專(兼)辦人員承擔這項工作。

(二)嚴格按照本規定認真做好辦理工作。各單位要結合自己的實際，制定相應的工作計劃和措施，使辦理工作制度化、程序化、規范化。要避免推諉扯皮、敷衍塞責的現象，保證辦理質量，做到件件有著落，事事有答復。

(三)答復代表、委員的函，要符合國家有關政策和法律，實事求是，逐條答復。答復的語句要誠懇、通順、精煉、易懂。為便于統計和分類，已經解決或基本解決的，用“A”標明；正在解決或列入規劃逐步解決的，用“B”標明；因條件限制，一時難于解決、供作參考的，用“C”標明。

(四)辦理建議、提案工作中，各級人民政府辦公廳(室)要與人大、政協有關部門加強聯系，互相配合，密切協作。在人大、政協會議期間，政府辦公廳(室)和政府有關部門應抽調工作人員，參加會議議案組、提案組，共同做好建議、提案的收集、登記、審核、分類、擬辦等工作。

第八條 對辦理建議、提案工作做出顯著成績的承辦單位、主管人員和辦理人員，每年將給予表彰；對辦理情況差的，予以通報批評。

(一)符合下列條件之一的單位給予表彰：

1、領導重視、責任明確、機制健全、措施過硬、工作任務完成好的。

2、在考核、評比中，累計分數較高的。

3、在辦理工作中有好的做法和典型經驗的。

(二)符合下列條件之一的個人給予表彰：

1、工作認真負責、進度快、質量高、落實好的。

2、服務態度好、作風扎實、程序規范、資料完整、成績突出的。

(三)凡屬下列情況之一的單位或個人給予通報批評并取消評先資格：

l、對辦理工作不重視、不明確分管領導、不落實具體辦理人員的。

2、辦理工作質量差、敷衍塞責、馬虎了事的。

3、互相推諉、拖著不辦、貽誤工作的。

4、責任不明確、制度不健全、承辦人員不負責任、遺失建議、提案的。

5、未在規定時間內退回不屬于本單位職責范圍建議、提案和報送辦理工作總結的。

6、無特殊原因，未經報告批準超過規定的辦理時限的。

第九條 本規定由市政府辦公廳負責解釋。

第十條 本規定自公布之日起施行。過去規定與本規定不一致的，以本規定為準。