第一篇：河南省人民政府辦公廳關于認真做好省人大代表建議和政協提案辦理

【發布單位】河南省

【發布文號】豫政辦 〔2006〕4號 【發布日期】2006-01-24 【生效日期】2006-01-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省

河南省人民政府辦公廳關于認真做好省人大代表建議和政協提案辦理工作的通知

(豫政辦 〔2006〕4號)

各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

在最近召開的省十屆人大四次會議和省政協九屆四次會議上,省人大代表、政協委員(含各民主黨派和團體、政協各專門委員會)提出并交省政府系統辦理的人大代表建議、政協提案總計1475件,其中人大代表建議763件,政協提案712件。為切實做好今年人大代表建議和政協提案(以下簡稱建議、提案)辦理工作,通知如下:

一、進一步提高認識,切實加強對辦理工作的領導

人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是社會主義政治文明的重要制度載體,也是依法治國的制度保障。人大代表受人民委托行使國家權力,對政府工作提出建議、批評和意見,是憲法和法律賦予代表的一項重要職權,是代表人民管理國家和社會事務、行使當家作主權力的重要形式。人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是我國最廣泛的愛國統一戰線組織。政協提案是人民政協履行職能的最直接、最有效的方式和途徑。人大代表和政協委員通過提交建議、提案的形式監督政府工作和參政議政,是建設社會主義民主政治的重要內容。建議和提案辦理工作是政府工作的重要組成部分,是政府及其部門必須履行的法律職責。做好建議和提案辦理工作,對于密切黨和政府同人民群眾的聯系,增強政府決策的科學化、民主化,提高政府工作水平,加快全面建設小康社會、實現中原崛起步伐,具有十分重要的意義。各承辦單位要切實提高對建議和提案辦理工作重要性的認識,不斷增強做好辦理工作的自覺性。把辦理工作列入重要議事日程,切實加強領導,建立規范完善的辦理工作制度,承辦單位主要負責人要親自過問,并確定一位領導同志分管辦理工作,指定機構和人員具體承辦。對重要的建議和提案,承辦單位主要負責人應親自負責研究辦理。所有建議和提案的復文要由主要負責同志審核簽發。

二、轉變工作作風,提高辦理質量,真正在解決問題上下功夫

各承辦單位要以法律、法規及黨和國家的方針政策為依據,認真分析研究每件建議和提案。要切實轉變作風,扎扎實實地解決代表、委員們關心的問題,讓代表、委員滿意。凡符合法律、法規和國家政策規定,應該解決而又有條件解決的,要認真解決,抓緊落實;凡應該解決,但由于財力、物力等條件限制,一時難以解決的問題,要列入計劃,制定方案,逐步加以解決,要讓代表和委員不斷看到階段性的辦理成果;對不符合法律、政策規定或情況與事實有出入的,要向代表、委員實事求是地做好說明和解釋。對代表、委員過去多次提出,至今沒有從根本上得到解決的建議、提案,要深入研究,耐心細致地開展工作,能辦的要抓緊辦好辦實,不符合要求或確實難以辦到的,要說明緣由,解釋清楚,爭取代表和委員的理解和認可。各承辦單位要在全面做好建議和提案辦理工作的基礎上,緊緊圍繞省委、省政府中心工作,把握和篩選那些事關全省經濟社會發展的重大問題和廣大人民群眾普遍關心的難點、熱點問題作為辦理重點,統籌安排,著力解決。各承辦單位要把辦實事、求實效、抓落實體現在辦理工作中,在解決實際問題上下功夫,提高問題的解決率和代表、委員的滿意率。要加強與代表、委員和省人大、省政協有關部門及各黨派、團體的聯系,了解代表、委員提出建議、提案的意圖,認真聽取他們的意見,找準解決問題的途徑。各承辦單位要認真學習領會省人大和省政協有關建議、提案辦理工作的法規和規定,同時結合本單位實際,對現有的規章制度進一步細化、完善并嚴格遵守;要強化精品意識,不斷提高辦理水平。所有建議、提案要做到件件有答復,復文要符合政策,不說大話、空話,切忌答非所問,敷衍應付。對省人大、省政協有關部門和省政府辦公廳確定的重點建議、提案,承辦單位在答復前要征求代表、委員的意見,復文報分管副省長審定后再行文。

三、規范辦理程序,加大督辦力度,確保辦理工作按時完成

各承辦單位應在收到建議、提案之日起3個月內辦理完畢并答復代表、委員。對于涉及幾個單位辦理的建議、提案,主辦單位要主動與會辦單位溝通、協商,匯總有關意見并答復代表、委員;會辦單位應積極配合,將本單位意見于3月15日前函告主辦單位;主辦單位和會辦單位意見不一致的,要協商一致后再答復。個別因情況復雜確需延長辦理時限的,承辦單位應及時向省人大選任聯工委、省政協提案委及省政府督查室說明情況,經同意后,可延長1個月辦結。所有建議、提案須在6月30日前辦理完畢并答復代表、委員。各承辦單位要倒排時間,分輕重緩急逐一列出辦理進度表,按計劃抓緊辦理落實。要盡量早答復、早落實,堅決杜絕臨時突擊辦理現象。

省政府辦公廳將加強對建議、提案辦理工作的督促檢查,健全和完善辦理工作的督辦機制,確保辦理工作按期完成。各承辦單位也要建立內部督辦機制,做到事前有目標、事中有督促、事后有檢查。對承辦數量在10件以上的重點承辦單位,要根據建議的內容、數量和難易程度,認真研究,制定辦理計劃,并及時向省政府辦公廳和省人大、省政協有關部門報告辦理情況。省政府督查室要加強與承辦單位聯系,不定期對承辦單位進行督辦,掌握辦復進度;要配合省人大、省政協有關部門對承辦單位的辦理工作進行督促檢查。省政府辦公廳將及時通報各承辦單位的辦理情況,對辦理進度快、質量好的提出表揚,對無故延誤期限或辦理差的給予批評。

四、幾個具體問題

(一)復文要按問題的解決程度,用“A、B、C、D”標出辦理結果(注在復文首頁右上角)。所提問題已經解決或基本解決的,用“A”標明;所提問題正在解決或列入規劃逐步解決的,用“B”標明;所提問題因目前條件限制或其他原因需以后解決的,用“C”標明;所提問題留作參考的,用“D”標明。復文要嚴格按照省人大和省政協有關部門規定的格式進行辦理(見附件1、2)。

(二)承辦單位接到建議、提案后,要逐件清點、核對、簽收,并將簽收的《人大代表建議交辦單》和《省政協提案交辦單》在10日內分別寄回省政府督查室和省政協提案委辦公室。承辦單位若認為交辦意見確有不妥,應于接到建議、提案10日內與省人大選任聯工委代表聯絡處、省政協提案委辦公室及省政府督查室聯系,不得拖壓擱置,自行轉給其他承辦單位。

(三)對人大代表建議的復文應寄送所有提建議人,對政協提案的復文只寄送前三名提案人,同時按要求抄送有關單位。

(四)各承辦單位給代表、委員的復文須附省政府辦公廳印制的《人大代表建議政協提案辦理情況征詢意見表》。對代表、委員反映不滿意的建議、提案,省人大選任聯工委責成承辦單位重新辦理的,或者省政協提案委建議重新研究辦理的,原承辦單位應于1個月內辦結。

(五)凡辦理建議、提案在5件以上(含5件)的承辦單位,應于7月31日前向省政府寫出書面總結報告。

附件:1.承辦單位答復人大代表建議的辦文格式

2.承辦單位答復政協提案的辦文格式

河南省人民政府辦公廳

二○○六年一月二十四日

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第二篇：河南省人民政府辦公廳關于嚴肅認真做好省人大代表建議和政協提案

【發布單位】河南省

【發布文號】豫政辦 〔2008〕66號 【發布日期】2008-07-23 【生效日期】2008-07-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省

河南省人民政府辦公廳關于嚴肅認真做好省人大代表建議和政協提案辦理工作的通知

(豫政辦 〔2008〕66號)

各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

省十一屆人大一次會議、政協十屆一次會議召開之后,省政府及時下發了文件,對今年的省人大代表建議和政協提案辦理工作進行安排部署,要求全省政府系統各承辦單位提高對建議、提案辦理工作重要性的認識,把辦理工作列入重要日程,把辦實事、求實效、抓落實體現在辦理工作中,在解決實際問題上下功夫,提高問題的解決率和人大代表、政協委員的滿意率。從目前情況看,全省政府系統絕大多數承辦單位按照省政府要求,做到了認識到位、人員到位、措施到位,較好地完成了今年的建議、提案辦理工作。但是,也有個別單位對建議、提案辦理工作不夠重視,辦理質量不高,存在敷衍應付現象。6月26日,《河南日報》發表了題為《省農業廳回復省政協重點提案用了四頁紙,今后咋辦卻只有一句話》的文章。省委、省政府領導對這一報道非常重視,省委書記徐光春、代省長郭庚茂、常務副省長李克、副省長劉滿倉等領導先后作出批示,要求對人大代表建議、政協提案一定要嚴肅認真予以辦理,任何敷衍應付的做法都應予以批評,并限期改正。為嚴肅認真做好建議、提案辦理工作,保證辦理工作質量,經省政府同意,現就有關事項通知如下:

一、進一步提高對建議、提案辦理工作重要性的認識,切實加強對辦理工作的領導

人大代表對政府工作提出建議、批評和意見,是代表人民管理國家和社會事務、行使當家作主權力的重要形式,是憲法和法律賦予的一項重要職權。政協提案是人民政協履行職能的最直接、最有效的方式和途徑。人大代表和政協委員通過提交建議、提案的形式監督政府工作和參政議政,是發展社會主義民主政治的重要內容。建議和提案辦理工作是政府工作的重要組成部分,是政府及其部門必須履行的法定職責。做好建議和提案辦理工作,對于密切黨和政府同人民群眾的聯系,增強政府決策的科學化、民主化,提高政府工作水平具有十分重要的意義。各承辦單位要切實提高對建議和提案辦理工作重要性的認識,認真學習省委、省政府領導關于建議、提案辦理工作的批示精神,不斷增強做好辦理工作的自覺性,把辦理工作列入重要議事日程,切實加強領導。承辦單位主要領導要切實負責,并確定一位領導同志分管辦理工作,指定機構和人員具體承辦。對重要的建議和提案,承辦單位主要領導應親自研究辦理。所有建議和提案的復文要由主要領導審核簽發。要健全和完善辦理工作的各項規章制度,保證辦理工作質量。對省人大、省政協有關部門和省政府辦公廳確定的重點建議、提案,承辦單位在答復前要征求代表、委員的意見,報分管副省長審定后行文。

二、把解決實際問題放在突出位置,不斷提高問題落實率和代表、委員滿意率

各承辦單位要把辦實事、求實效、抓落實體現在辦理工作中,在解決實際問題上下功夫,提高問題的解決率和代表、委員的滿意率。凡符合法律、法規和國家政策規定,應該解決而又有條件解決的,要認真解決,抓緊落實;凡應該解決,但由于財力、物力等條件限制,一時難以解決的問題,要列入計劃,制定方案,逐步加以解決,要讓代表和委員不斷看到階段性的辦理成果;對不符合法律、法規和國家政策規定或情況與事實有出入的,要向代表、委員實事求是地做好說明和解釋工作,爭取代表和委員的理解和認可。要加強與代表、委員和省人大、省政協有關部門及各民主黨派、人民團體的溝通聯系,了解代表、委員提出建議、提案的意圖,認真聽取他們的意見,找準解決問題的途徑。所有建議、提案要做到件件有答復,不說大話、空話,切忌答非所問,敷衍應付。

三、舉一反三,認真開展建議、提案辦理情況復查工作

各承辦單位要按照省政府關于建議、提案辦理工作的具體要求,對已經辦理完畢的建議、提案進行一次全面復查,并于8月8日前將復查情況報省政府。復查內容包括:辦理制度建設情況,與代表、委員溝通情況,調查研究情況,主要領導對答復件的審核把關情況和代表、委員反饋意見等。對沒有收到代表、委員反饋意見的答復,要主動與代表、委員聯系,務必做到事事有著落、件件有回音;對不符合省政府辦理工作要求的答復,承辦單位必須重新辦理;對代表、委員不滿意的答復,承辦單位必須重新辦理,直到代表、委員滿意為止。7月22日,省人大已對各單位的建議辦理情況進行了通報。8月中旬,省政府將對各單位的建議、提案辦理工作整體情況進行通報,對辦理進度快、質量好的提出表揚,對無故延誤期限或辦理差的給予批評。

河南省人民政府辦公廳

二○○八年七月二十三日

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第三篇：河南省人民政府辦公廳關于進一步做好人大代表建議和政協提案辦理

【發布單位】81602

【發布文號】豫政辦[2000]11號 【發布日期】2000-02-25 【生效日期】2000-02-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

河南省人民政府辦公廳關于

進一步做好人大代表建議和政協提案辦理工作的通知

（豫政辦〔2000〕11號二000年二月二十五日）

省九屆人大三次會議和省政協八屆三次會議期間，省人大代表和省政協委員共提出建議、批評和意見（以下簡稱建議）和提案共1023件。交省政府系統辦理的919件，占“兩會”建議、提案總件數的91％。這些建議屬于工業交通方面的232件，農林水方面的218件，財貿金融方面的211件，教科文衛方面的117件，城鄉建設方面的88件，其他方面的53件。全國“兩會”將分別于3月3日和3月5日召開，屆時也將轉來部分全國人大代表建議和全國政協提案。2000年是世紀交替之年，省政府系統人大代表建議和政協提案辦理工作應有一個好的開局，為此今年的辦理工作仍要深入貫徹執行國辦〔1997〕3號通知精神。為進一步做好承辦工作，特通知如下：

一、一、進一步提高認識、加強領導、完善制度。人大代表提出建議，是憲法和法律賦予代表的一項重要權利；政協提案是人民政協發揮政治協商、民主監督、參政議政作用的一個重要形式。認真辦理建議和提案，對于密切政府與人民群眾的聯系，增強政府決策的科學化、民主化，改進政府工作，都具有重要意義。各承辦單位主要負責同志要從講政治的高度，關心人大代表建議和政協提案的辦理工作，指定專人負責，并有一位領導分管。對建議、提案的辦理工作要有部署、有督促、有檢查。辦理人大代表建議、政協提案是各承辦單位的一項經常性工作，希望各單位在不斷總結經驗的基礎上，加強隊伍建設，逐步完善制度，把辦理工作推向新的階段。

二、二、進一步明確指導思想，在落實上下功夫。人大代表建議和政協提案的辦理工作要十分重視解決實際問題，狠抓工作落實，把辦理工作的著力點放在問題的落實上。凡建議、提案提出的問題應當解決的，要積極予以解決；凡應該解決、但受客觀條件限制的，應創造條件逐步解決；確實不能解決的，要把有關情況實事求是地向代表、委員解釋清楚。

三、三、進一步加強調查研究，提高工作質量和實效。辦理建議、提案要通過深入實際，認真調查研究，切實了解代表、委員提出建議、提案的意圖，找準解決問題的途徑。要注重調查研究，有的放矢，使辦理工作取得實效。對比較復雜的問題，要組織力量深入調查研究，本著從實際出發、實事求是的原則認真辦理。

四、四、進一步加強同人大代表、政協委員的聯系，充分發揮人大代表和政協委員的參政議政作用。要樹立全心全意為人大代表、政協委員服務的觀點，努力辦理好建議和提案。要主動加強對提案人的聯系，認真聽取、采納他們的可行的意見。要有針對性地讓代表、委員盡可能多地了解政府工作的動態和情況，采取多種形式充分讓他們知政、議政。充分利用走訪的形式，作好匯報解釋工作，提高代表、委員滿意率。

五、五、進一步跟蹤落實和解決“老案”，辦理工作要有始有終。大多數“老案”都是代表、委員比較關心的、涉及到廣大人民群眾切身利益的事情。解決好這些問題，對推動政府工作，密切黨和人民群眾的聯系有著重要的意義。今年，各承辦單位要對以往辦理的建議、提案“回頭看”，繼續抓好落實工作。對那些沒有得到完全解決的“老案”，領導同志要親自抓，組織專門力量、采用有效措施，一個一個地解決好。

六、六、進一步完善辦理機制，提高規范化水平。各承辦單位要加強辦理工作制度化建設，積極探索做好承辦工作的新辦法，努力完善辦理工作運行機制。采用督辦通知等形式向具體承辦部門交辦任務，限定辦理時限，定期通報辦理工作情況，并將辦理工作作為總結年終考核的一項重要內容，嚴格獎懲。

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第四篇：廣州市人民政府辦公廳關于認真做好2007年人大代表建議和政協提案

【發布單位】廣州市

【發布文號】穗府辦〔2007〕14號 【發布日期】2007-04-05 【生效日期】2007-04-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市人民政府辦公廳關于認真做好2007年人大代表建議和政協提案辦理工作的通知

(穗府辦〔2007〕14號)

各區、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

今年4月2日，本屆市政府第一次全體會議聽取和審議了關于今年市政府承辦的人大代表建議和政協提案情況匯報。根據市政府全體會議的決定，為切實做好今年辦理人大代表建議和政協提案的工作，現將有關事項通知如下：

一、提高思想認識，進一步加強對辦理建議提案工作的組織領導

人大代表提出建議、政協委員提出提案，既是依法履行職責，監督政府工作的重要方式，也是圍繞我市經濟社會發展大局，為市政府建言獻策的重要形式。認真辦理人大代表建議和政協提案，是貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀，構建社會主義和諧社會，推進社會主義民主與法制建設的具體行動；是政府各部門的法定職責和一項嚴肅的政治任務；是切實改進工作作風，不斷提高政府工作水平的具體行動。新一屆市政府明確提出，政府全體成員務必團結協作，顧全大局，勤勉盡責，依法行政，一心為民，努力建設責任政府、法治政府、服務型政府。近年來，張廣寧市長每年都在市政府常務會議上聽取市政府承辦建議提案的情況匯報，對辦理工作進行部署和提出要求。各承辦單位要提高對辦理人大代表建議和政協提案工作重要性的認識，進一步增強做好辦理工作的責任感和使命感，將辦理建議提案作為本部門、本單位的一項重要工作，一把手負總責，分管領導親自抓，繼續加強對辦理建議提案工作的組織領導，促進辦理建議提案工作水平的進一步提高。

二、改進工作方法，進一步提高辦理建議提案工作效率

一是要總結近年來辦理建議提案工作的好經驗、好做法，不斷完善有關制度，創新工作機制，使辦理建議提案工作做到責任明確，運作規范，工作落實。二是要注意認真聽取人大代表、政協委員的意見和建議，準確了解他們的愿望和要求。三是要加強協調配合，確保按時完成辦理工作任務。有些建議提案反映的問題比較復雜，涉及到多個政府部門的工作職責，因此，各承辦單位要互相支持、加強配合。對辦理工作中出現的問題，主辦單位要積極牽頭進行協調，會辦單位要主動支持配合；工作部門解決不了的問題要及時向市政府領導報告和請示。要加大工作力度，做好統籌安排，確保在規定時限內將所承辦的建議提案答復人大代表和政協提案單位及委員。

三、加強審核把關，進一步提高建議提案答復文件質量

答復文件是承辦單位對人大代表建議和政協提案的正式表態。答復文件的質量是承辦單位行政能力、政策水平、工作作風以及對辦理建議提案工作態度的綜合體現。各承辦單位印送人大代表和政協提案單位及委員的答復文件，從內容到形式都要認真對待。一要準確把握黨和國家的大政方針，把握時代發展脈博；二要緊密結合廣州的實際，樹立全局觀念，實事求是，依法依規；三要努力做到內容詳略得當、觀點明確清晰、語氣誠懇平實、理據真實可信、格式符合規范。

四、加強督促檢查，進一步抓好建議提案辦理工作的落實

近年來，人大代表、政協委員和社會各界十分關注政府部門對建議提案的辦理落實情況。各承辦單位一定要給予高度重視，對所承辦的建議提案不僅做到件件有答復，事事有回音，更要著重做好建議提案反映的社會熱點、難點問題的研究辦理工作，有條件有能力解決的，要認真研究，及時處理，做到辦理一件，見效一件，切實解決實際問題，讓市民群眾受益。特別是對于在答復文件中承諾馬上解決或列入計劃解決的事項，一定要加強督促檢查，抓好跟蹤落實工作，不要敷衍應付，不要失信于人大代表、政協委員和人民群眾。今年，省、市人大和政協將對部分建議提案進行重點督辦。各有關承辦單位一定要將這些建議提案的辦理作為辦理工作的重中之重認真抓好，要加強組織領導，成立專門工作機構，深入調查研究，認真研究制定辦理工作方案，加大辦理工作力度，加強與人大代表和政協委員的溝通聯系，確保辦理工作取得好的效果。

附件：1 市政府承辦的省十屆人大五次會議代表建議目錄

市政府承辦的省政協九屆五次會議提案目錄

市政府承辦的市十三屆人大一次會議代表建議（含議案轉建議）目錄

4?市政府承辦的市政協十一屆一次會議提案目錄

廣州市人民政府辦公廳

二○○七年四月五日

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第五篇：廣州市人民政府辦公廳關于進一步做好人大代表建議和政協提案辦理

【發布單位】廣州市

【發布文號】穗府辦[2004]24號 【發布日期】2004-04-20 【生效日期】2004-04-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市人民政府辦公廳關于進一步做好人大代表建議和政協提案辦理工作的通知

(穗府辦[2004]24號)

各區、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

為了進一步做好人大代表建議和政協提案的辦理工作，提高辦理工作質量，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發<全國政協辦公廳關于辦理政協提案的意見>的通知》、《廣東省各級人民代表大會代表建議、批評和意見辦理規定》、《廣州市人民政府辦理人大代表建議、批評和意見以及政協提案工作細則》的有關規定和市政府領導的指示，現將有關工作事項和要求通知如下：

一、提高認識，加強領導

人大代表提出建議和意見，是密切聯系人民群眾，反映人民群眾的意見和要求，代表人民參加管理國家事務、監督國家機關工作的重要形式；各民主黨派、有關人民團體和政協委員提出提案是人民政協履行政治協商、民主監督和參政議政職能的重要形式。多年來，圍繞黨和國家的工作中心以及我市社會經濟發展的重大事項、人民群眾關心的問題，各級人大代表，各民主黨派、有關人民團體和政協委員通過建議、提案等形式提出了許多有價值的意見和建議，對推動政府決策科學化、民主化，建設社會主義政治文明，促進我市社會經濟全面發展發揮了積極作用。

辦理人大代表建議和政協提案，是加強社會主義民主與法制建設的要求；是政府及其工作部門的法定職責。各級政府領導和工作部門要從踐行“三個代表”重要思想的高度去認識辦理人大代表建議和政協提案的重要性，把人大代表建議和政協提案的辦理工作列入議事日程，將其作為本部門、本單位的一項重要工作來抓。要落實分管領導和具體經辦人員，不斷提高建議、提案辦理工作人員素質。對建議、提案辦理工作要做到有部署、有督促、有檢查，責任明確，不斷提高工作質量。單位主要領導要關心支持人大代表建議和政協提案的辦理工作，對重點、難點案件要親自參與調研，抓好督辦落實。

二、轉變作風，務實創新

各級人民政府、市府直屬各單位在辦理大代表建議和政協提案工作中要求真務實，加強調查研究，克服重答復、輕辦理的現象。在工作過程中，要加強與人大代表、各民主黨派、有關人民團體和政協委員的聯系溝通，努力創造一種相互信任、相互支持、相互配合的融洽和諧的新型工作關系。可通過組織實地考察；調研、座談、工作聯系卡等方式全面、準確了解人大代表、各民主黨派、有關人民團體和政協委員所提建議、提案的目的、要求和需要解決的問題，積極探索和創新有利于加強與人大代表、各民主黨派、有關人民團體和政協委員溝通，有利于解決問題，按時按質完成建議、提案辦理工作的方式方法。在研究解決問題的方案時要認真聽取和吸納人大代表、各民主黨派、有關人民團體和政協委員的建議和意見，不斷提高建議、提案辦理工作的實效。

有關承辦單位和工作人員對人大代表、各民主黨派、有關人民團體和政協委員提出的建議、提案，凡是應該解決而且有條件解決的問題，要抓緊時間盡快解決，提高辦結率；應該解決但因目前條件限制暫時不能解決的問題，要做好計劃，列出時間表，創造條件解決；對歷年來未辦理完畢的建議、提案，要繼續跟蹤辦理；因條件不具備，難以解決的問題，要實事求是向人大代表、各民主黨派、有關人民團體和政協委員解釋清楚，取得理解和支持。通過依法辦理建議、提案，促進本部門、本單位改進工作作風，提高服務水平。

三、突出重點，相互協作

各級人民政府、市府直屬各單位要在保證全面、按時完成辦理任務的同時，對人大代表、各民主黨派、有關人民團體和政協委員關注、領導重視的重點、熱點、難點問題要認真研究進行辦理。對全國人大代表建議、政協提案，省人大代表建議，市人大代表重點建議、政協重點提案，以及歷年來人大代表、各民主黨派、有關人民團體和政協委員所提建議、提案中應該解決，但尚未解決的問題，部門和單位主要領導要親自研究部署，并明確分管領導、經辦處室(單位)和工作人員的工作責任，制定切實可行的工作方案，并抓好落實。

人大代表建議和政協提案的辦理工作涉及多個部門和單位的，主辦單位和協辦單位之間要加強溝通聯系、互相支持配合，確保建議、提案辦理工作的質量。主辦單位要主動與協辦單位聯系，征求協辦單位的意見；協辦單位要積極配合，按時將本單位的協辦意見送主辦單位。

四、完善制度，規范辦理

各級人民政府、市府直屬各單位要嚴格按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發<全國政協辦公廳關于辦理政協提案的意見>的通知》、《廣東省各級人民代表大會代表建議、批評和意見辦理規定》和《關于印發廣州市人民政府辦理人大代表建議、批評和意見以及政協提案工作細則》等有關文件的規定，結合本單位的實際，制定和完善本部門、本單位辦理人大代表建議和政協提案的工作制度，規范辦理工作程序。認真抓好辦理工作的每一個環節，特別是要把好建議、提案答復文件的政策法規關、格式關和文字關，以精品意識做好辦理工作。

各級人民政府、市府直屬各單位必須嚴格按照有關規定的要求，及時辦理人大代表建議和政協提案，在規定的時限內辦結和答復。有關工作人員要嚴格遵守《廣州市國家行政機關及其公務員公共服務行為規范試行規定》的有關規定，增強服務意識、效率意識和群眾觀念，杜絕互相推諉、不負責任、誤時誤事現象。對不按規定時限辦結、不按交辦通知要求辦理的單位和工作人員，要及時糾正；對弄虛作假、敷衍了事的，要予以通報批評；對造成工作失誤，情節嚴重的，將根據有關規定追究單位主要領導和工作人員的責任。

二○○四年四月二十日

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