第一篇：發展農村文化旅游,推進農村文化產業發展

發展農村文化旅游，推進農村文化產

業發展

發展農村文化旅游，推進農村文化產業發展

近幾年來，隨著我國城市化和工業化的加速推進，鄉村城市化、農民市民化已是勢所必然，農村文化建設迎來了新的發展機遇。在大力發展農村文化事業的同時，如何加速農村文化產業的發展，增強農村文化發展后勁，是很多文化人都在思考的問題。筆者認為，在當前經濟、社會發展的大背景下，我省開展農村文化工作的關鍵是緊扣農民的文化需求，最大限度的開發利用農村文化旅游資源，發展農村文化旅游，大力推進農村文化事業的產業化進程，增加農民收入，增強發展后勁。

一、江蘇發展農村文化旅游的優勢

一是經濟實力的優勢。改革開放以來，江蘇和全國一樣，經濟社會發展取得顯著成就。到xx年，國民生產總值達到億元，占全國的%，個人生產總值突破人均2000美元，人均儲蓄存款突破10000元，成為繼廣東之后第二個超千億美元的省份。

二是文化資源的優勢。我省素以文化昌盛而聞名，歷代名人輩出，文化資源豐富。昆曲和蘇州園林已被聯合國教科文組織列為世界文化遺產；同里、周莊、甪直被國家建設部、國家文物局授予首批“中國歷史文化名鎮”稱號，約占全國1/3；有30多個鄉鎮被命名為國家級民間藝術之鄉、特色藝術之鄉，居全國首位。

三是政策的優勢。自2000年以來，我省為全面推進文化大省建設步伐，相繼出臺了一系列鼓勵文化事業、產業發展的優惠政策，實施了文化資源信息共享工程等一系列重大文化工程；目前正

著手制訂鼓勵農村文化事業發展的有關規定。所有這些，都為農村文化旅游的發展營造了良好的發展環境。

四是自然資源的優勢。我省的南京、蘇州、鎮江等9個地級市和昆山、江陰、句容等6個縣級市是“中國優秀旅游城市”，有40多個景區是全國aaaa級旅游景區，各具特色，各有優勢。蘇州有園林、古鎮、古城和太湖等天人合一的旅游資源；鎮江有濱臨長江、山城相融、江河交匯的“城市山林，大江風貌”；連云港有海濱、花果山、溫泉；鹽城有被譽為“東方濕地之最——丹頂鶴的家園、麋鹿的故鄉”的灘涂濕地資源等。

二、江蘇農村文化旅游的定位

根據我省農村的現實情況以及農村文化發展特點，結合農村文化產業發展要求，筆者認為，江蘇農村文化旅游可定位于：

一是休閑觀光農業旅游。休閑觀光農業旅游集農業產銷、農產品加工、農業旅游服務等三種產業于一體，順應了

21世紀人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場前景。

1、地面種植類觀光旅游?？梢越Y合農村高科技園區的開發，組織青少年開展“農村科技夏令營”活動，普及農村科技文化知識；可以結合果園種植，開展春季賞美景、秋季摘碩果活動；可以結合林業種植，開展種植“希望樹”、“愛情樹”、“同心樹”等活動。今年“五一”黃金周期間，句容市推出的“瓜果基地采摘游”項目獲得巨大成功，超過10萬的游客到農村大棚采摘草莓，到果園采摘鮮果，推動了農村旅游經濟，帶動了農村文化產業的發展。

2、水面養殖類觀光旅游?？梢栽陴B殖水面周圍，添置遮陽傘、休閑座椅、釣具等必要的設施設備，構建會員制的“垂釣俱樂部”；可以修建水面餐廳，讓游客自己品嘗垂釣成果，享受成功的喜悅；可亦修建水面旅館，讓游客仿佛棲身水中，回歸自然。

3、特色農業類休閑旅游。要結合

當地特產和特色農業項目，挖掘旅游資源。揚中市因地處江中而盛產竹，當地農民充分利用這一得天獨厚的資源，利用長期勞動實踐中總結出的竹編技藝開發出了一系列的竹編旅游工藝品，創立了省內第一家由農民自己開辦的“竹編藝術研究所”，開辟了專門場所向游客展示竹編制作的工藝流程，引起了中外游客的廣泛興趣，一年實現銷售300多萬元。經過長期的開發和研究，他們的作品還獲得了北京中國首屆民間藝術博覽會金獎，被稱為“江南竹編一絕”。

二是農村風情體驗旅游。我省農村的人文歷史悠久，風情特色多樣，非常迎合當今城市居民的鄉村體驗需求。

1、民俗民風旅游。民間風俗素以“三里不同風，五里不同俗”為特色，傳承相習而時相變，南北有別又東西各殊。每逢鎮江丹徒上黨的廟會，四鄉八鎮的農民都會自發的聚集起來蕩湖船、唱麒麟、對田歌、跳采茶舞等,相互祝福、慶賀豐收、自娛自樂。這些民俗民風帶有

明顯地方特色，有著深厚的中國傳統文化背景，對游客特別是外國友人具有強烈的吸引力。

2、農村節慶旅游。要進一步挖掘、整合本地農村節慶和民俗，不斷豐富群眾文藝形式，體現獨特的民族民俗文化特色，打造本地文化品牌。蘇州每年一度的虎丘廟會就是根據歷史上“三市三節”的傳統，開發出來的集民間文藝表演、手工藝表演、風味小吃和展銷為一體的大型民俗活動。開封盤鼓、蘭州太平鼓、海城高蹺、吳橋雜技、蘇州評彈等獨具魅力的民間藝術每年都要吸引成千上萬的國內外游客。

3、農村食文化旅游。品嘗風味餐飲是旅游不可缺少的內容，具有農家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農村之“食”關鍵在于“野”和“鮮”，山區的野菜、野果、野雞、野鴨以及農村的蔬菜采種等對想親近自然的游客具有強烈的誘惑力。游客在大飽口福的同時，更可以細細體會吳越風情和

楚漢民風。

三是農村原生態旅游。我省跨海濱江，幅員遼闊，山、林、江、河、湖、溪等自然風光美不勝收，其中有很多沒有受到現代工業影響的“世外桃源”，具有非常獨特的魅力。比如，我市丹徒石橋鎮的華山村就是一個至今仍保持著原生狀態的自然村落。那里自然環境優美，民風淳樸，更流傳著眾多民間傳說。最知名的就是被收入《樂府詩集》的《古今樂錄》中的千古絕唱《華山畿》，他講述的愛情故事經國內專家考證被認定是《梁山伯與祝英臺》故事的雛形。當地的古銀杏、龍脊街、奈何橋等“華山八寶”、“分家”“上梁”等民風民俗和造型古拙、色彩明快的泥塑玩具“華山泥叫叫”，都具有濃郁的地方特色和鄉土氣息。

三、發展農村文化旅游的具體措施

1、要在政策上給與積極扶持。發展農村文化旅游是一個全新的領域，需要各級政府、部門相互協調、全力投入。首先，要在省政府的統一領導下，會同

省有關部門，制定出臺鼓勵農村文化旅游的扶持政策，在資金投入、土地利用、道路通訊、扶貧信貸等方面向農村文化旅游項目傾斜。同時，要組織專門人員對農村原生態物質的和非物質資源進行普查，并進行可行性論證，挖掘有較深文化內涵、能原汁原味反映自然人文風貌的農村旅游文化資源，會同當地旅游部門一道制定整體規劃。

2、加大對農村文化旅游基礎設施的投入。一方面要用足、用好、用活文化經濟政策，把農村文化旅游設施的建設納入小城鎮建設項目，納入農村文化發展規劃之中，一招不讓的抓實、抓好。另一方面要在保護生態的前提下，實施道路、通訊、食宿等相關基礎設施配套，合理開發旅游資源，強化江蘇農村文化的旅游功能。

3、注重抓好農村文化旅游品的開發。一是要對本地的民間工藝進行普查、研究和分析，篩選出凸顯地方特色、文化底蘊深厚、能夠滿足批量生產要求的

農村文化旅游品。二是要在保留其原生態的基礎上，按照旅游品的要求對農村民間工藝品進行重新設計、包裝。如鎮江上黨鄉的挑花、揚中的柳編、丹陽的正則繡等。三是要加強農村文化旅游品的包裝宣傳和市場開發工作，充分激發消費潛力。

4、要注重農村文化旅游隊伍的培養。鄉鎮文化站、農村文化活動中心要大力宣傳和農村文化旅游相關的政策，增設《旅游概論》、《旅游地理》、普通話訓練等培訓課程，立足本土，培養農村旅游管理、營銷人才。同時，要制定各種優惠政策，采取對外招聘、高校委培等辦法，千方百計吸引旅游管理人才，迅速造就一支龐大的農村旅游從業人員隊伍，為我省農村文化事業發展提供隊伍保障和智力支持。

第二篇：論農村文化產業發展

論農村文化產業發展

摘 要：隨著對文化產業發展特別重視的“十二五”規劃的出臺，文化產業將進入一個全新的發展時期。在新一輪經濟發展中，為促進城鄉一體化，縮小城鄉經濟發展差距，注重挖掘農村現有文化發展潛力，推動農村文化產業的發展具有特殊的意義。同時，文化產業的落后也將制約廣大農村人民文化素質的提高，影響社會主義精神文明建設。本文從研究農村文化產業發展現狀入手，結合實例湖南祁東漁鼓這一地方戲曲文化產業的發展，論述了農村文化發展的出路及在這一過程中政府與社會其他各部門應作出的貢獻。

文化產業以創意為源頭，是一種科技含量業文化干部人員少、待遇低、水平不高。盡高、資源消耗低、環境污染小的綠色產業。管鄉有文化站，但專職干部不專用，經常被鑒于其在踐行科學發展觀、實現經濟效益與抽調去做其他應急的工作。在機構改革中，社會效益雙贏方面的重要作用，以及拉動就有些文化站面臨被取消編制的危機，致使專業、開辟脫貧致富新途徑等方面的社會價職干部人心慌慌。而村里的文化室多是為創值，文化產業被視為轉變發展方式、推動經建而設，一室多功能，隨上級部門的檢查而濟轉型的新增長點。當下，農村文化產業發改變。這嚴重制約了農村文化工作的正常開展尤其落后制約了經濟的全面發展，因此，展。農村群眾的文化生活缺乏有效的組織和需要從戰略性新興產業的整體布局和宏調思管理，群眾喜聞樂見、豐富多彩的文化形式路出發，從較高的起點上對“十二五”時期沒有得到充分挖掘和利用。農村文化產業的發展路徑進行深入的思考。

第三，領導重視不夠，財政經費投入不 足，導致農村文化活動設施匱乏。農村文化

土壤荒漠化，關鍵是因為缺乏能夠提供健康1 農村文化產業發展現狀

休閑的場所和配套設施。人力、財力、物力 供應不足是目前許多農村文化建設中難以逾 改革開放30多年來，廣大農村發生了翻越的障礙。農村文化的貧瘠我們政府要負不天覆地的變化，絕大多數農民解決了溫飽問可推卸的責任。題，有相當一大部分已經邁上小康之路。許 多地方的農民群眾已經不滿足于吃飽穿暖，第四，目前的鄉鎮文化活動缺乏吸引他們想享受與城里人一樣的精神文化生活，力?？v觀全國各地的新農村精神文化建設，但由于主客觀條件的制約，農村的文化建設我們發現很多地方把新農村的精神文化建設從總體來說還比較薄弱，滯后于經濟社會發簡單的看成給農村多送幾場慰問演出，給農展，還難以滿足廣大農民群眾的精神文化需民多放幾次電影，等等，卻沒有考慮送出去要。突出表現在: 的文藝給農民到底能帶來多大的效應，能多 大程度促進當地的精神文化建設? 這樣的送 第一，農民的文化生活枯燥、單調，文文藝能解決農民一時的胃口，卻不能解決農化消費偏低。農民勞作之余，除看電視外最民一世的胃口。這些問題，已經嚴重影響了主要的消遣活動是串門、聚眾喝酒、打麻農村文化建設和文化產業的順利發展。將、打牌和從事封建迷信活動。一些娛樂項 目是“帶彩”的便是對輸贏幾個小錢來消遣第五，近年來，青壯年大都外出務工，時間，農閑時節，賭博現象比比皆是。一些農村只留下老少兩頭，發展動力不足。農村農民在封建迷信上花費了大量時間，耗費不的老年人雖對當地人文歷史熟悉但難以有精少錢財，多數農民沒有文化消費概念。力將其發揚，不可能成為文化產業發展的主 力軍，兒童更不可能，而能夠承上啟下的青 第二，農村文化隊伍力量薄弱。農村專壯年大量外出務工不僅不能使當地優秀文化發揚光大反而會導致農村優秀文化難以傳承從而消亡，造成難以彌補的損失。以祁東漁鼓為例，談農村文化 產業發展前景

漁鼓，是衡陽民間曲藝，系采用長二尺四寸，圓周九寸大的無節竹筒，蒙上豬皮膜做成的“漁鼓筒”為主要演奏樂器，配合說唱的一種表演形式。衡陽漁鼓不僅地方特色鮮明，而且唱詞結構嚴謹，文字通俗，語言活潑，人物形象生動。同時加入月琴、云板伴奏，音樂唱腔純樸、優美，與地方語言音調緊密結合，行腔圓潤，素為衡陽民間群眾所喜聞樂見。

2.1 公權力影響下祁東漁鼓的發展

自漁鼓產生至20世紀50年代，祁東漁鼓一直游離于政府文化體制以外，處于自生自滅的狀態。從演出地點與時間來看，祁東漁鼓主要是在喪葬或者店鋪開業慶典上演出。從社會功能層面來看，漁鼓具有的功能意義也較為單一，僅僅是指向觀與演的民間娛樂層面。從演出內容上看，漁鼓的傳統曲目或宣傳忠孝節義的傳統美德，或表現農村生活的人與事，并不具有為政府服務的政治功能。

直到20世紀50年代，情況發生了變化。1952年，祁東縣委宣傳部將漁鼓藝人鄒祖西自編的曲目《廖仁福的互助組》選送到湖南省參加匯演，受到程潛的接見，隨后又赴漢口，參加中南區第一屆戲曲觀摩會演，受到鄧子恢等領導的接見，榮獲了“百花齊放、推陳出新”毛主席題詞的絲織品獎狀。這是祁東漁鼓首次登上大雅之堂，為漁鼓日后走出喪堂、走上舞臺奠定基礎。1955年，鄒祖西和朱敦祥、李金玉、朱美秀等幾名漁鼓藝人組成了衡祁曲藝隊，表演的節目主要有《包公案》、《施公案》、《宋江殺惜》等，此時漁鼓表演正式走上舞臺，演出遍布衡陽、耒陽、郴州、藍山、東安、瀏陽以及廣東、廣西、江西等地區。1958年，全國興

修水利，祁東縣委組織幾萬民工修建紅旗水庫，負責宣傳的副縣長彭樹德抽調漁鼓藝人鄒祖西和琴師劉興國上工地打漁鼓激勵士氣。漁鼓一到工地，便從坐唱變成了站唱，從單打變成了一拉一唱的二人演唱形式。從此，漁鼓就正式納入了政府文化體制范圍內，以民間陪靈伴亡為單一功能的喪堂漁鼓，此時被時代賦予了配合政治宣傳、鼓舞人們生產士氣的新的政教功能。[3]

文革期間，受當時的政治環境影響，漁鼓表演基本停止，剛接近主流社會的漁鼓又被邊緣化了，但對于漁鼓的創作并沒有停止。這一期間，漁鼓藝人鄒祖西憑借記憶改編整理了幾十部傳統漁鼓演唱底本。

20世紀70年代以后，漁鼓與政府的關系達到了前所未有的密切程度。以1972年湖南省前曲藝主席周漢平對祁東漁鼓的正式命名為標志，文化部門對漁鼓曲目創作和漁鼓表演的改革工作全面開始，漁鼓活動由過去單一的民間自發組織轉變為政府協同管理。此時漁鼓的傳承主體除了漁鼓藝人、觀眾，還有基于中國特有的文化行政制度介入其中的地方公務員和曲藝工作者，例如張小補、聶春吾?？h文化館的文學與音樂干部采取與藝人合作的方式，先由藝人將新編唱詞按傳統曲調裝腔，然后由作曲者按自己的理解進行加工，并與藝人磋商定型。祁東漁鼓《智取炮樓》就是藝人鄒祖西與音樂干部聶春吾合作的作品。1974年11月，祁東縣文化館選派《智取炮樓》參加全省廠礦、農村群眾文藝調演；1975年8月，縣文化館委派鄒祖西參加全省曲藝調演，他演唱的祁東漁鼓《智取炮樓》獲優秀節目獎。至此，漁鼓正式從邊緣進入主流，以一種特殊方式活躍于鄉俗與官方活動中。

2.2 影響祁東漁鼓發展的公權力來源

祁東漁鼓發展到今天,形成了四個全國之最:一是以演唱漁鼓為主要職業和主要收入來源的漁鼓藝人,由建國之初的三五名歌郎發展到數以百計,一個縣曲藝從業人員之多堪稱全國之最;其次,全縣59支漁鼓演唱隊,每隊每年平均演出400場以上,每年全縣演出場次達2萬3千余場,演出場次之多堪稱全國之最;其三,每年觀看漁鼓的觀眾突破千萬人次,就一個縣來說,每年觀看曲藝演出的觀眾人次亦堪稱全國之最。在祁東漁鼓藝人中,現有中國曲藝家協會會員7人,湖南省曲藝家協會會員36人,就一個縣來說,高級演藝人員之多同樣是全國之最。

對祁東漁鼓發展起影響的公權力主要還是來自政府。1952年，祁東縣委宣傳部將漁鼓藝人鄒祖西自編的曲目《廖仁福的互助組》選送到湖南省參加匯演，受到程潛的接見，隨后又赴漢口，參加中南區第一屆戲曲觀摩會演，受到鄧子恢等領導的接見，榮獲了“百花齊放、推陳出新”毛主席題詞的絲織品獎狀。這是祁東漁鼓首次登上大雅之堂，為漁鼓日后走出喪堂、走上舞臺奠定了基礎。這也是政府開始涉足祁東漁鼓發展的開端；

其次，眾多漁鼓團隊的建立對祁東漁鼓的發展起到了作用。漁鼓隊伍的建立有多方面的原因。一是由于漁鼓表演產業的形成，商業元素的進一步發展要求表演者對顧客更高要求的滿足；二是由于演繹形式由一人向多人發展的趨勢；三是漁鼓隊伍的建立為漁鼓藝術的傳承找到了一個良好的平臺，可以在一定程度上解決后繼無人的局面。

最后，祁東曲藝家協會的影響。2000年初，縣委宣傳部成立了“祁東曲協籌建辦公室”，同年8月，成立了祁東縣曲藝家協會，讓漁鼓藝人有了安身立命之所。至2009年7月，加入祁東曲協的漁鼓藝人達150人，琴師劉興國擔任曲協主席。曲協的成立，并沒有從根本上改變政府與漁鼓藝人的關系，他們仍是主流邊緣、官方與民間的關系，藝人們的職業還是農民，原則上不完全脫離體力勞，無工作單位。但是它使藝人在身份、待遇方面有了差別。根據曲協的規定，有加入曲協的藝人，才有資格演唱政府的宣傳類漁鼓，這在一定程度上增加了曲協藝人的經濟收入?，F有漁鼓表演的名師人物基本為曲藝家協會所吸收。在祁東漁鼓藝人中,現有中國曲藝家協會會員7人,湖南省曲藝家協會會員36人。曲藝家協會的建立增進了各個表演團隊之間的交流，提供了更多的表演與比賽的機會。發展農村文化產業的措施

2010年下半年，是各地密集出臺農村文化產業“十二五”規劃的時期?！笆濉币巹澦ǖ碾A段性目標、中期目標和遠景目標，其參照體系和產業支撐到底如何取、如何發展，以支撐起相對前瞻和跨越式發展的文化產業步伐，則成為亟待思考的重要問題。為此，對加強農村文化建設，本文作者結合團隊成員對所在地區部分農村的深入調研分析，提出如下發展對策:

第一，政府要為發展農村文化產業提供政策保證。完善的政策法規體系，是農村文化產業健康發展的根本保證。政府的政策法規體現農村文化產業發展的導向，創造農村文化產業的優良環境，是政府履行對文化產業公共管理職能和公共服務職能的重要手段。政府對農村文化產業發展的態度、導向、規范及管理措施等，最終體現在政策法規之中，政府管理和引導農村文化產業之目的、依據及手段的合理性，最終也要體現在政策法規之中。文化產業是通過市場化進行運作的，市場經濟從一定意義上講是法治經濟。政府的政策法規為農村文化產業提供公平規范競爭發展的市場環境。政策的保障分為直接和間接兩類，直接主要表現為：制定相關政策為農村發展當地文化產業提供資金，引導人才進入農村文化產業市場等；間接表現為：制定政策對進城務工人員進行再教育，灌輸優秀的文化知識，避免使其將低劣腐朽的文化帶入農村，與提高農村教育水平等。

第二，政府要為發展農村文化產業提供人才支撐。在知識經濟的大背景中，人才的作用越來越突出，綜合國力的競爭歸根結底是人才的競爭。文化產業有人將之譽“創意產業”，人才的作用就顯得更為重要。農村，不僅是經濟的洼地，也是文化的薄弱環節，人力資源相當匱乏，在農村發展文化產業這種高技術含量，先進經營理念的新興產業，最大的制約依然是難以突破人才的瓶頸。為此，政府必須有所作為，千方百計為農村的文化產業發展提供人才支撐。這是政府十分重要而緊迫的任務。建議建立鄉鎮農村文化骨干人員的人才庫, 形成縣、鄉、村三級的文化骨干網絡, 并充分發揮他們的積極性和影響力, 為豐富活躍農村文化生活做出貢獻。同時逐步在基層文化單位實行人員從業資格制度, 建立完善在職人員崗位培訓機制, 努力提高他們的思想水平和業務素質。并通過公開招聘、考核等方式引進農村文化事業管理人才, 建立健全鄉鎮文化機構, 進一步完善農村文化工作基礎。

第三，政府要為發展農村文化產業提供投融資支持。發展農村文化產業走市場化的道路，努力形成公有制為主體，多種所有制共同發展的文化產業格局。要改變農村文化產業的投入方式，由政府計劃撥款為產業需求型貸款投資。在使用財政加大對公益性文化事業投入的同時，政府也應向農村文化產業投資，并實現國有資本的擴張增值。政府應以WTO 的規則，積極引進國外資本和發達地區的資本來發展農村文化產業。同時政府還可以運用政策杠桿為農村文化產業間接融資，如建立農村文化產業發展基金，開征文化發展建設稅，發行文化資金彩票，以“創業投資基金”的運作方式，開辟農村文化產業的資金市場。

第四，改革和調整鄉鎮文化管理體制，擴大鄉鎮文化機構職能。市場經濟時代，農民的文化需求主要是“求富、求知、求樂”。因此，必須尊重和適應農民文化需求的新變化，進一步革除制約文化發展的體制性障礙，以體制機制創新為重點，健全文化市場體系，滿足農民群眾多層次、多樣化的文化需求。首先要轉變文化工作僅僅依靠文化宣傳部門來辦的觀念，積極引導科技、教育、衛生、廣播、政法等部門廣泛參與基層文化建設活動。其次，要改變文化活動單純搞娛樂的做法，將知識性、教育性有機地融為一體。通過舉辦科技講座、科普展覽、田頭懇談、道德論壇、法制講座、實用技術培訓等多種新穎有效的形式，改單向灌輸為互動參與，牢牢吸引農民，以此提高農民文化素質。

第五,實施品牌戰略,走發展農村特色文化之路。發展農村文化產業一定要有品牌意識,著力打造知名品牌,塑造良好形象,從而帶來社會效益與經濟效益雙增長。鮮為人知的湖南邵陽的崀山因被列入世界自然遺產名錄而身價陡增,2009年國慶節一周的門票收入便

猛增到2000多萬元。這就是品牌的效應。湖南衡陽的“漁鼓”、河北蔚縣的“剪紙”、天津的“楊柳青年畫”等等,都是中國具有品牌效應的民間藝術之鄉,如充分發揮其品牌效應將對文化產業的發展產生重大的作用。文化產業的產品和其他產業的產品在市場的競爭中有著共同的規律,產品必須形成自己的特色,做到人無我有、人有我優,方能形成競爭的優勢。凡是農村文化產業形成競爭力,受到市場廣泛青睞的,無不具有這樣的特色。農村文化產業的特色性,體現為緊貼農村的實際,不求其洋,但求其土,但求其古。要更貼近自然、更貼近歷史、更貼近民族、更貼近鄉土風情,讓消費者找到回歸自然、回歸歷史的感覺。

結 語

當今推進農村文化產業發展是必要的，是建設社會主義新農村的一個重要組成部分，政府對農村的文化產業發展予以大力支持，但應當注意的是政府的領導是“引導”而不是“干預”；政府的角色是“服務”而不是“管理”。這種轉變不僅僅是在思想上改變，更應該在意識形態的高度上進行轉變，徹底改變政府和市場的關系。文化產業的主體始終應該是企業和農民個體，政府的最佳定位應該是作為文化產業發展的組織者、協調者和護航者，而不是成為文化市場中一個事必躬親的操盤手。

第三篇：農村文化產業發展態勢分析

農村文化產業發展態勢分析

中國貴陽政府門戶網站 http://www.tmdps.cn | 更新時間：2010-03-25 | 來源：中經網

字號：【大】【中】【小】

【復制本頁地址】 【打印本頁】 【關閉窗口】

[摘要]現階段，我國農村文化產業發展具有脆弱性、區域特色的顯著性、快速成長性、發展階段遞進性、產業結構的相對穩定及演進性等特質。本文在全面審視農村文化產業發展狀況和趨勢的基礎上，對推動農村文化產業持續發展提出了若干對策建議。

（中經評論·北京）我國農村人口眾多，但市場化的文化消費貧乏，文化產業落后，與城市文化產業發展相比存在嚴重不平衡，因此，深入研究農村文化產業發展相關問題顯得十分重要。從已經公開發表的研究成果看，一些學者已經從不同角度進行了獨到的思考和探討，郭玉蘭（2007）就發展農村文化產業的邏輯合理眭、政策支持度以及經營操作環節等突出問題進行了深入研究，對我國農村文化產業的發展空間、發達國家農業文化產業的發展給我們的啟示等問題提出了自己的見解；李新市（2006）認為應當采取激發農村文化人才創新能力、加強農村文化基礎設施建設、進行農村文化體制改革、形成產業鏈和集約化發展等措施發展農村文化產業；劉彥武（2008）強調了農村文化產業發展的階段性、差異性、組合性和客觀性問題。但是關于農村文化產業的理論研究還剛剛起步，公開發表的成果數量非常有限，本文在前人研究的基礎上，從新的視角對我國農村文化產業發展的基本態勢作出研判，并提出發展思路。

一、農村文化產業的脆弱性：微觀基礎薄弱及產業體系耦合不牢

（一）農村文化產業的微觀基礎比較脆弱

產業發展的微觀基礎是企業，農村文化產業的主要微觀基礎包括農民（農戶）、個體戶、私營企業、集體企業等。但是“為數不多的農村文化經營者大都是分散的個體戶，所經營的文化活動多數品位不高，有些甚至可能有害。在經濟較為發達的地區，不少農民的文化娛樂生活仍然單調乏味，加之現代文明知識缺失，很多農民的精神領域出現了空白和斷層?！睆恼w來說，許多農村地區的文化產業仍然帶著小農經濟的典型特征，以小型化、松散化為主要特點。以家庭為單位，以戶主為主管，以親朋為主力，在原材料采購、生產組織、市場營銷等方面都存在較大的不確定性，沒有形成完整的價值鏈。有的企業雖然有電腦，能上網，但對如何利用互聯網進行經營知之甚少，也缺乏相應的人才來搜集信息，銷售渠道單一。企業融資能力差，主要靠自籌資金及貸款，吸引外資能力弱。高新技術文化企業比例很低，企業實力不強，抵御風險能力差，談判能力弱。農村文化產業組織形式還存有一定局限，農民往往處于產業供銷鏈條的最低端。由此可見，目前，農村文化產業的微觀基礎正在逐漸發育和成長，但仍然十分脆弱。

（二）農村文化產品核心競爭力不足

品牌是企業的無形資產和重要核心競爭力，是市場競爭中的利器，別人無法模仿。相當多的農村文化企業不重視商標注冊，品牌無形資產得不到有效保護，缺乏核心競爭力，產品容易被仿制，如果效益顯著，極易被具有雄厚資本和技術實力的企業掌握生產技術并進行規模化生產。同時，由于科技和人才力量十分薄弱，以及現代經營理念和創新意識缺乏，導致農村文化資源產業化程度低，許多文化產品加工手段和制作水平不高，產品生產主要依靠傳統經驗，技術含量低，缺乏原創性或個性化的文化產品和文化精品，優秀文化產品市場占有率低，影響力有限。“農村文化產品在開始難免會形成低俗、陳舊、庸俗、落后的文化品位和文化內涵，缺乏時代氣息和精品文化燒香拜佛、占卦算命、看風水封建迷信仍然盛行，聚眾賭博、色情演出違法事件時有發生?！?/p>

（三）農村文化市場體系不完整

我國的農村文化市場體系建設比較落后，市場主體不夠成熟，如前所述，大量的農村文化生產主體是農戶、個體戶、私營小企業，他們視野狹窄，缺乏現代經營理念，經營條件簡陋，經營方式落后，普遍規模小、實力弱，基本上是各自為戰，難以適應市場變化的需要。文化資源是文化市場的基本要素，農村許多文化資源還處在保護力度不夠、開發不足、效益不高的狀態，市場化程度較低，整合力度不夠，文化資源優勢沒有發揮出來。農村文化市場流通方式陳舊，缺乏整合與創新，信息化、電子商務的運用還處在起步階段。農村文化產業利潤主要集中于流通領域，“作為生產主體的農民往往被置于生產供銷鏈條的末端，使創造力受限?！毙枰獙ξ幕袌龅牧魍ǚ绞竭M行改革，保護農民利益，使農民在發展文化產業中得到更多實惠。有的學者還認為，“農村文化市場的培育仍處于自生自滅階段，缺乏統一規劃，農村文化產業經營單位大多屬個體私營，資產少，規模小，在文化產業的經營思想、管理模式、營銷策略等環節上，呈現出分散的、手工作坊式的特點。”這些方面都體現了農村文化消費市場體系的不完善。

（四）農村文化產業發展不平衡、產業關聯性差

農村工藝品制作業發展快，生態旅游業發展火爆，演藝文化業正在繼承和發展中走向繁榮，這些領域正成為現階段農村文化產業發展的亮點和支撐點，成為農村主導文化產業，具有相對明顯的發展優勢，但是農村網絡、書報、影視、歌舞等文化產業發展仍然滯后。同時優勢產業間產業關聯性差，這并不是說這些產業之間本身相距甚遠，其實它們之間存在內在聯系，而是現實發展中沒有把它們的聯系展現出來，例如農村工藝品制作業與生態旅游業兩者就可以很好地結合與互動，具有濃郁地方特色的農村演藝業與生態旅游業也可以互相補充、互相促進，但實際發展不太理想，沒有實現較好耦合。

二、農村文化產業區域特色的顯著性：以農村特色文化資源為基礎提供具有鄉土氣息的文化產品與服務

（一）農村文化產業發展的根基是農村民間文化資源

任何產業的發展都有一個切入點的問題，發展農村文化產業應該也必須以開發和利用農村特色文化資源為突破口，與其他文化產業相比，農村文化產業具有更強的資源依賴性，這是由農村經濟社會發展的實際決定的。首先，廣大農村地區文化積淀深厚，具有發展文化產業的資源基礎。“文化要素稟賦直接制約著一個地區文化產業布局和規劃過程中的文化產業發展領域的選擇。不能離開一個地區現有文化要素稟賦的現實條件去選擇和規劃文化產業布局的選擇對象?！钡诙?，農村文化資源具有巨大的市場潛力。文化積淀是一個區域長期傳承下來的，為當地廣大農民喜聞樂見，有廣闊的市場空間，比如，地方戲曲、民間傳統表演等深受農民歡迎。農村文化產業的市場既面向農村，也面向城市，并且在現階段主要是面向城市，城市人具有較高的消費能力，再加上他們對農村文化的新奇以及返璞歸真的文化心態將帶來可觀的文化現實需求。因此，農村文化資源優勢轉化為文化經濟優勢的市場潛力巨大，產業化前途廣闊。第三，現階段，大多農村地區不具備發展與城市相競爭的相關文化產業的經濟社會條件。從產業發展規律來看，產業集中是非常重要的投資環境，以高科技、高水平人才為支撐的文化產業，傾向于在經濟社會發展程度較高的城市扎堆發展，他們寧肯在資本、土地價格都很高的大城市投資，也不愿到不少條件都很優惠的落后農村投資發展，因為在大城市能夠獲得由產業集群所帶來的在農村不能得到的諸多利益，因此，農村發展文化產業要以農村現有文化資源為出發點。

（二）農村文化產業的顯著特色主要源自于文化資源的區域差異

“十里不同風，百里不同俗”。我國地域廣闊，民族眾多，廣大農村地區文化資源差別巨大，如漢族文化、藏族文化、滿族文化，齊魯文化、中原文化、吳越文化、巴蜀文化、閩南文化等。因此，以區域特色文化資源為基礎而發展起來的農村文化產業在不同地區也特色鮮明，構成了該區域的比較優勢和顯著個性特征，成為區域文化名片。區域文化競爭首先是文化產業競爭，發展文化產業意味著文化的生產、交換、消費進入市場體系，形成了文化傳承的載體和支撐，把文化的區域個性通過文化產業進一步彰顯出來。因此，發展文化產業體現了區域文化特色、強化了區域文化特色，增強了區域競爭力。“陜西省安塞縣，由于近年來注重發展農村文化產業，將具有上千年文化傳統的安塞腰鼓、安塞剪紙、安塞歌舞等民俗文化打造成文化品牌推向市場，使無形的文化資源變成了?文化大產業??！薄耙虼?，特色文化使農村文化產業定位更加明確，品牌更加響亮，個性更加鮮明。但是，我們也應當認識到：雖然農村文化產業特色主要源自于文化資源的區域差異，但并不是所有農村特色文化產業都是因傳統文化資源而成，沒有傳統文化資源同樣可以形成特色文化產業。例如園藝栽培、藝術品編織等不一定是依靠對文化資源的保護、開發和利用，而可以依靠創意、技術，利用農村低廉的勞動力和其他有利條件，在一部分人的帶動和政府的策劃、指導下，形成特色鮮明、極具魅力的文化產業。

三、農村文化產業的快速成長性：新農村建設、城鄉經濟－體化與農民收入增加三維促動

（一）新農村建設對農村文化產業發展提出了基本要求

在新的歷史條件下，黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，作出了建設社會主義新農村的重大戰略決策，為今后我國農村勾畫出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的宏偉藍圖?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于推進社會主義新農村建設的若干意見》中又明確指出，要“保護和發展有地方和民族特色的優秀傳統文化，創新農村文化生活的載體和手段，引導文化工作者深入鄉村，滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求。扶持農村業余文化隊伍，鼓勵農民興辦文化產業。”可見，社會主義新農村建設對農村文化產業的發展提出了明確要求，為農村文化產業發展提供了重大機遇。大力發展農村文化產業，能夠整合當地的優勢文化資源，擴大農民就業和增收的空間，創造就業機會，推動勞動力就地、就近轉移，增加農民收入。因此，新農村建設將促進農村文化產業的快速發展，同時農村文化產業的發展，必然為新農村建設注入新的活力，推動這一戰略目標的早日實現。

（二）城鄉經濟一體化為農村文化產業快速發展奠定了基礎

我國二元社會結構非常嚴重，發展很不平衡，文化、教育等資源的分配也存在嚴重的不平衡。為了促進小康社會的全面發展，我國提出要加快建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，鼓勵和支持鄉鎮企業發展，特別是勞動密集型企業和服務業。2008年《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》進一步明確了到2020年，農村改革發展基本目標任務之一是：“農村經濟體制更加健全，城鄉經濟社會發展一體化體制機制基本建立?！睘閷崿F目標任務，要盡快在城鄉規劃、產業布局、基礎設施建設、公共服務－體化等方面取得突破，促進公共資源在城鄉之間均衡配置、生產要素在城鄉之間自由流動，推動城鄉經濟社會發展融合。要統籌城鄉產業發展，優化農村產業結構，發展農村服務業和鄉鎮企業，引導城市資金、技術、人才、管理等生產要素向農村流動。加快建立城鄉統一的人力資源市場，鼓勵農民就近轉移就業，扶持農民工返鄉創業。引導城市文化機構到農村拓展服務。這些措施的落實將為農村文化產業發展提供良好條件、創造新的機遇、搭建新的平臺，在資金、人才、基礎設施、信息共享等方面為文化產業發展提供支持，促進農村文化產業走向繁榮。

（三）農民收入提高和市場意識增強為農村文化產業發展提供了較好的物質條件和觀念前提

農民是發展農村文化產業的生產主體也是農村文化市場的消費主體。在穩步推進社會主義新農村建設的過程中，由于國家實施更多的惠農政策，廣大農民的收入快速增加，消費空間逐步擴大，消費欲望進一步增強，從而推動農民消費結構不斷升級。在物質生活富有的同時，農民們的文化需求也日益增加。文化消費需求的增加將拉動文化產業的發展，消費市場越廣闊，文化資源優勢向文化經濟優勢轉化的速度就越快。農民市場意識的提升是農村文化產業發展的思想基礎，有什么樣的意識，才會有相應的行為。改革開放以來，特別是實行社會主義市場經濟體制以來，廣大農民的視野不斷開闊，市場意識陜速增強，盡管從總體上說，農村受教育水平低，農民的文化素質相對城市人口較低，但不可否認的是，在廣大農村也活躍著許多“能人”，他們思想解放，善于思考，敢于創新，成為農村文化產業發展的初始推動者。

四、農村文化產業發展階段遞進性：從市場自發到挖掘文化資源、政府推動再到品牌形成、市場拉動發展階段

（一）市場自發階段

在文化產業發展的最初階段，絕大多數的文化產業是師徒傳承形式或者家庭作坊形式，可以說是產業的孕育階段。在這一階段，許多藝人走街串巷，進行手藝傳承、演技表演等文化活動，或者加工生產工藝品，但生產規模較小，在產品的銷售上，更多采用自產自銷的方式，主要目的是為了謀生，其收入也僅僅能夠維持家庭生活支出，沒有大的盈余。同時一些“能人”憑借敏感的市場洞察力，開始建立小企業，利用特色文化資源生產文化產品和提供文化服務，經濟效益明顯，但大多分散經營，沒有進行資源的優化組合，影響了資源利用效率和經營規模的進一步發展。被譽為魔術之鄉的河南省寶豐縣趙莊鄉，魔術文化起源于唐宋，繁衍于明清，歷史積淀深厚。但在20年前是為養家糊口玩魔術，經歷了從提包單干、擺攤混飯，到后來帶團巡演、搞大篷演出，越干越大的階段?，F在年演出收入1.2億元，占全鄉農民年總收入的70%以上。國

（二）挖掘文化資源、政府推動發展階段

由于第一階段的帶動、放大效應，文化資源的現實作用得到了展現，但是文化經濟的影響力還非常有限。為了充分利用農村文化資源，發揮文化軟實力在農村經濟發展中的重要作用，政府更加重視農村文化產業的發展，開始積極組織相關力量，對當地文化資源進行認真梳理，大力推進相關研究工作，充分發掘文化資源的內涵。在此基礎上做出相關規劃，出臺相關政策和措施，鼓勵和扶持文化產業的發展。同時，積極組織進行人才培訓、技術推廣、資本運作和文化資源宣傳推介，大力推進文化資源的開發利用，把沉睡的、瀕危的文化資源激活、放大。積極推動人才集中、技術創新、投資擴大、產業集聚，加快文化資源的市場化進程，進而推動了農村文化產業快速發展，使文化產品質量逐步提升，品牌意識逐步增強，農村文化市場進一步完善，企業和區域文化競爭力進一步提高。這時政府對農村文化產業發展發揮的是主導性、導向性、推動性作用。1998年《文化部關于進一步加強農村文化建設的意見》明確提出：“農村各級文化主管部門和單位，要增強產業意識，積極探索發展農村文化產業的途徑。農村有著非常豐富的文化資源，既要采取措施，加以保護，又要制定優惠政策，充分開發利用，使資源優勢變為產業優勢，促進農村文化產業的發展?！?006年《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》明確提出，要扶持農村業余文化隊伍鼓勵農民興辦文化產業。2007年黨的十七大報告強調，要加大投入力度，加強社區和鄉村文化設施建設。2008年黨的十七屆三中全會把“城鄉基本公共服務均等化明顯推進，農村文化進一步繁榮”確定為農村改革發展的目標任務。各級地方政府更是通過更加具體的措施積極推動和扶持農村文化產業發展。這充分體現了政府對農村文化產業發展的積極推動。從文化產業屬性上看，不少文化產業都具有一定的社會公益性質，在這些領域投資大、見效慢，如果沒有足夠的激勵措施，民間資本是不會進入的，所以農村文化產業的發展需要政府的重視、引導與扶持。成都是農家樂的誕生之地，最初只是一些農民利傭自家庭院和責任田從事旅游接待活動，以此作為增收手段，大多單打獨斗，未能形成規模效應和品牌經營。在政府的引導下，錦江區農村納入了統一規劃，打出了“五朵金花”的品牌－－“花鄉農居”、“東籬菊園”、“幸福梅林”、“江家菜地”和“荷塘月色”?！拔宥浣鸹ā碧厣鳟?，但又相互支撐，形成整體聯動的文化產業模式。

（三）品牌形成、市場拉動發展階段

在這一階段，農村文化產業得到較好的發育和快速成長，呈現出整體繁榮、產業結構合理、投資主體進一步多元化的局面。各地農村文化產業品牌形象鮮明，形成很強的品牌吸引力。同時文化產業集聚程度明顯提升，規模經濟效應凸顯，區域文化品牌上升為區域的重要競爭力。從而實現了把民族文化優勢轉化為產業優勢，把產業優勢轉化為品牌優勢，把品牌優勢轉化為經濟優勢。這時，政府由農村文化產業發展的扶持者逐步變成了市場的真正服務者，品牌的價值和旺盛的市場需求成為文化產業進一步發展的強大拉力，市場拉動著產業發展。文化產業也開始從對文化資源的嚴重依賴，走向以區域文化資源開發產業為龍頭品牌、各類文化產業共同發展的局面。

五、農村文化產業結構的相對穩定及演進性：以民俗工藝、生態旅游、演藝等為主導的文化產業結構在相對穩定和不斷演進中實現優化

（一）農村文化產業結構的相對穩定性

從目前學術界對我國農村文化產業的研究中，在行業結構上主要集中在民俗工藝、生態旅游、演藝等行業。本文認為，在農村文化產業的發展過程中，將在一定時期內局限于這些行業，并保持一定的穩定性。這是由農村文化產業發展的基礎和農民消費狀況決定的。從資源條件和經濟基礎看，如前所述農村文化產業根植于農村傳統文化資源，一個區域的特色文化是該地區歷史和社會經濟發展的積淀，是發展文化產業的先天優勢，農村傳統文化優勢最集中體現在民俗工藝、生態旅游、演藝等方面，這些文化產業的表現形式主要有民間工藝如剪紙、泥塑、石刻等，演藝表演如東北二人轉、安塞腰鼓、內鄉宛梆等，生態旅游如農家樂等。而發展科技含量比較高的文化產業如新聞出版、動漫制作等，無論從需求、供給，還是產業發展規律看，我國大多數農村目前還不具備條件。從文化消費狀況看，目前農村非特色文化需求主要通過公益文化的形式得到滿足，如廣播、圖書、電視、文化活動室等，實際上，農民通過市場進行的文化消費是很有限的，農村文化產業生產的主要文化產品與提供的文化服務，相當部分是為滿足城市人需求的，如民俗工藝產品、生態旅游服務等。發展農村文化產業，激發地方經濟活力，關鍵要看生產的文化產品是不是消費者喜愛的，只有使消費者滿意，才能吸引更廣大的消費群體進行文化消費，占領更廣闊的市場。具有民風民俗等地域特色的文化產品和服務，才會吸引城市人的眼球，因此，以特色文化資源為根基的農村文化產業結構具有穩定發展的現實必然性。

（二）農村文化產業結構的演進性

農村文化產業結構穩定是相對的，從長期來看，將向高級化演進。這種演進主要表現在：在行業結構上，隨著城鄉一體化的推進和農民生活水平的提高，在繼續維持和發揮原有特色文化產業優勢的基礎上，娛樂、體育健身、技能培訓，甚至現代傳媒、印刷出版、電影業等行業也將逐步活躍起來。在文化產業鏈上，上下游企業將實現進一步整合，產業集聚效應明顯，產業鏈條競爭合力得到明顯提升。在整體趨勢上，文化產業的高度化成為必然，文化產業的組織結構、所有制結構更加合理，產品的科技含量更高，更能適應顧客需求。

六、結論及政策建議

農村文化產業是主要以民間特色文化資源為根基的文化產業，具有鮮明的特色?，F階段，雖然農村文化產業發展還很脆弱，仍處在發展的較低階段，但由于多種因素的催化，其具有快速成長的動力，并且以民俗工藝、生態旅游、演藝等為主導的農村文化產業結構在相對穩定和不斷向前演進中實現優化，其演進過程在不同地區存在差異，不過都呈現出明顯的階段性特征，要更好地推進農村文化產業持續健康發展，需要做好以下工作：

（一）增強文化傳承的責任意識，實現文化傳承與文化產業發展的雙贏局面

文化發展是政府的責任、是區域內所有人的責任，因為文化尤其是特色文化是一個地區在其歷史長河中長期層積而成的，是一個地區的文脈延續和靈魂。文化發展就是延續文脈，就是張揚個性，就是展示形象，所以，政府及區域內所有人都應該樹立高度的責任意識，積極維護特色文化，推進文化傳承。因此，在社會主義市場經濟條件下，文化的保護和傳承是各級政府的重要責任，越是文化積淀深厚，這個責任就越重大。對于廣大的農村地區而言，區域特色文化積淀深厚，特色文化保護和傳承的任務艱巨。要傳承特色文化，一方面要保護，另一方面，要對特色文化資源進行合理開發利用，通過市場化運作、產業化經營，做大做強文化產業。這樣，才能夠為特色文化發展奠定敦厚的物質基礎和良好的發展載體。因此，地力政府應該在保護、傳承和弘揚特色文化責任意識的驅使下，積極支持和引導農村文化產業的發展，實現文化產業的繁榮。

（二）制定農村文化產業戰略規劃，增強文化產業發展的主動性

農村文化產業的競爭優勢在于特色，在產業發展初期，發揮特色，突顯優勢，離不開政府的指導和規劃。政府政策支持能夠創造良好的農村文化產業發展環境，形成肥沃的土壤，明確文化產業發展方向，增強文化產業的吸引力，避免發展的盲目性。政府在農村文化產業發展中發揮著規劃、引導和管理的職能，應該在充分調查和科學研究的基礎上，摸清農村特色文化及文化產業的底子，遵照國家產業政策，根據區域的特點和優勢，制定并完善農村特色文化產業發展規劃，鼓勵特色文化產業發展，推動其不斷創新。規劃要以綠色文化產業觀為指導，推進農村文化產業的可持續發展，“以文化資源的不斷積累和再生，作為文化產業可持續發展的不竭動力?！边@種規劃應該是一種發展戰略，應把其納入區域經濟社會整體發展規劃中，這樣就可以減少農村文化產業發展的自發性、盲目性，真正實現以特色創優勢，增強區域競爭力。例如，河南省新安縣石寺鎮下孤燈村的黃河奇石產業，從1999年開始經過縣、鎮、村三級經科學規劃、精心設計，分期建成了奇石山莊一條街，硬化道路，亮化、綠化奇石山莊環境，并于2006年成功注冊“奇石山莊”品牌。目前奇石山莊參與玩奇石的有8000多人，專業從事收藏經營的500余人，年收入420萬元。

（三）拉長產業鏈，提高文化產業對農村經濟的貢獻率

從目前文化產業發展現狀看，多數農村文化產業集聚程度不高，布局不合理，產業鏈不長。要提高農村文化產業的整體收益，就必須以市場為基本取向，通過市場調節文化產業各種資源的配置，拉長文化產業鏈條。首先，促進文化產晶的深加工和精加工，提高其附加值。產業深度與產業鏈長度成正比，延長文化產業鏈代表產晶深度開發，能夠增加產品附加值，提升文化產業對農村經濟的貢獻率。其次，抓好龍頭文化企業建設，充分發揮其輻射、帶動作用。第三，更加重視文化產品的研究開發和相關服務的創意，為產業發展提供不竭的創新動力。第四，建立自己的營銷渠道，加強對流通環節的管理和對渠道的控制，爭取更大的價值增值空間。第五，完善農村文化市場。通過這些措施，使農村文化產業鏈條更完善，做到鏈條的每一個關節點耦合更加牢固，從而提升農村文化產業的整體收益，使其成為農村經濟的重要增長點。

（四）進行產品及經營模式創新，強化農村文化產業持續發展力

創新是文化產業發展的靈魂，是農村文化產業持續發展的動力。從目前看，農村文化產業提供的產品質量低，服務層次不高，文化產業經營模式缺乏活力。文化產業為人們直接提供的是精神消費品，其競爭力在于文化內容和相關載體的新穎性和特色性，因此，要求文化產品和服務立足于內容與形式的創造性開掘，以原有文化資源為基礎，積極進行文化再造，滿足目標群體多樣化、不斷變化的精神需求?！拔幕a業的本質是體驗型的，也是娛樂型的。體驗和娛樂內在地要求文化產品必須創新，而產品創新可以通過技術創新或者異想天開式的觀念創新來完成。”依據消費需求的變化趨勢，通過產品創新，實現產品和服務的適應性、適度超前性和高質化。適應性是指要洞察市場，使產品能夠迎合顧客需求。適度超前性是指要有戰略眼光，生產的產品既能突出區域文化特色，又能根據觀念、科技的變化引領潮流。高質化是指合理地引入一些現代元素和技術手段，不斷提高產品和服務質量，以質取勝。在文化產業發展模式上，要適時從政府推動向市場主導轉換。要真正明確相關文化單位的市場主體地位，培育新型市場競爭主體?！叭绻话褍炔扛母锱c確立文化單位市場競爭的主體地位聯系起來，內部改革就不可能徹底，其活力、競爭力不可能得到加強?！币獔猿滞顿Y主體多元化、融資渠道多樣化，鼓勵多種經濟成分共同經營農村文化產業。要發展和改進農村文化產業合作經濟組織，提高農民進入市場的組織化程度。

（五）逐步實現市場面向的轉變，把服務城鎮與服務農村緊密結合從現實分析，農村主導文化產業主要市場面向是城市居民，在農村進行文化產品生產、提供文化服務，農民消費非常有限，其產品購買者和服務接受者主要是城市居民，例如手工藝品的銷售、旅游服務等，顧客群體大部分是城市居民，這就使農村生產的文化商品形成了對城市消費的依賴，雖然民間演藝等面向的群體主要是農民，但隨著其與旅游等的有機結合，城市居民在這方面的消費也在不斷增加。但是，在全面建設小康社會的過程中，隨著農民生活水平持續改善，他們消費層次將不斷提高，精神文化需求將更加迫切。因此，農村文化產業要以市場為導向，及時調整產品結構，完善行業結構，不僅繼續緊盯城市人的文化消費，也要密切關注富裕起來的農民的精神需求，引導他們自覺養成文化消費的習慣。要堅持倡導正確的消費觀，積極培育農民的文化消費隋趣和偏好，引導他們在消費方式的選擇和消費行為的取向上與精神文明建設要求和區域文化優勢相適應，努力推動農民對更多健康文化商品的消費。

（宏觀經濟研究，南陽師范學院經濟與管理學院，姜長寶）

第四篇：關于農村文化產業發展的探索

關于農村文化產業發展的探索

[ 摘要 ]農村文化產業建設在社會主義新農村建設中具有重要意義，直接關系到新農村建設的興衰成敗。由于文化經費普遍投入不足、認識偏差、缺乏人才、農民文化消費觀念等各種因素的影響，我國農村文化產業發展與農村經濟發展相比嚴重滯后，為社會主義新農村和全面小康社會目標的早日實現，必須采取多種措施來促進農村文化產業的發展。

[ 關鍵詞 ]農村文化產業；因素；措施

一、推動農村文化產業發展具有重要意義

我國廣大農村地區傳統文化資源豐富，特別是非物質文化遺產數量和種類眾多，擁有文化產業發展得天獨厚的條件，促進農村文化產業發展意義重大。一是農村文化產業具有能耗低、污染少、附加值高、收益多等特點，有望成為不少地區經濟發展新的增長點；二是農村文化產業在解決農民就業上具有一定優勢，農村富余勞動力可以通過發展文化產業實現就業；三是隨著人們對娛樂性、消費性文化產品需求上升，發展農村文化產業可以滿足文化需要和精神需求；四是發展農村文化產業不僅增加農民收入，推動農村經濟發展，同時還可以保護傳統文化，增進文化交流。

二、制約農村文化產業發展的主要因素

（一）經濟發展不平衡，地區貧富差距較大。農村文化產業發展離不開經濟的支撐。只有經濟實力增強，農民收入增加，農村文化消費才有足夠的增長空間，農村文化建設才能長足發展。目前我國農村經濟發展極不平衡，地區貧富差距較大，有些農村地區雖然擁有豐富的文化資源，由于資金

缺乏而無力開發。同時，由于經濟貧困，許多農民還在為溫飽苦苦掙扎，對文化的消費便成為奢望了。

（二）文化產品質量不高，發展氛圍不濃。目前，從整體上看，農村文化產品質量普遍不高，原因是多方面的。一是大多數農村，特別是文化資源相對豐富的地方，大都比較封閉，交通不便；二是，受經濟發展水平的制約，我國農民整體文化素質普遍不高，小農意識嚴重，文化精品意識淡漠。文化產業發展缺乏濃厚的氛圍，一些農村，農民缺少高層次、高質量的娛樂活動，公共文化設施和文化活動不多，健康地、高層次的文化活動未能占領文化市場的主陣地。

（三）產業基礎薄弱，發展任務艱巨。農村基礎設施不健全，文化產業發展配套條件差，城鄉公共服務分配的不均等，導致農村地區基礎設施較差，制約了農村文化產業發展。很多傳統文化資源豐富的農村地區基礎設施落后，公路、電力、廣播電視、通訊等建設滯后。例如，我國中西部的少數民族地區，有相當豐富的文化資源可以用來發展文化產業，但是由于其主要分布在交通閉塞的山區，基礎設施的落后致使文化產業發展需要的配套條件不能滿足，導致文化產業發展無從下手，即使有了較好的發展 也很難實現“走出去”的目標。

（四）管理相對薄弱，服務還不到位。對于農村文化產業的發展，一些地方還未能引起足夠的重視，導致管理機構缺失，有的地方雖然設立的管理機構，但人員配備不足，人員素質較低，管理手段滯后，服務還不到位。對文化產業和文化市場的管理停留在計劃經濟的管理模式，沒能按照市場經濟的運轉模式加強管理，管理缺少必要的制度保障，文化產業法制法規還不健全。

（五）思想認識不到位，政府部門重視不夠。一些鄉村領導同志對農村文化事業建設還存在一些認識上的誤區。農村基層干部對農村文化產業發展的重要性認識不足，重經濟，輕文化，看不到文化產業發展對經濟的巨大推動作用，從而把時間和精力都花在跑資金、跑經濟項目上，文化工作往往是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，致使文化事業工作長時間處于低水平。并且認為文化是意識形態領域工作，只能由國家投資，在文化建設方面打不開路子、邁不開步子，政府投入不足的同時，又沒有積極借助社會各方面的力量，探索發展文化事業的新路子。

三、發展農村文化產業的主要措施

加快發展農村文化產業，關鍵在政府，地方政府首先要高度重視，站在戰略和全局的高度，制定發展農業文化產業的鼓勵性政策，以發展城市文化產業的態度和眼光來發展農村文化產業。

（一）在政策上大力扶植，促進農村文化產業快速發展。大力發展農村文化產業，也要借鑒城市文化產業的發展的思路，需要各級政府統籌發展城市和農村文化產業，充分發揮各自的優勢，促進二者協調發展。

（二）實施資源開發整合戰略,形成農村文化產業發展的綜合優勢。我國農村的文化資源十分豐富，不同的民族、不同的地區，各有其不同的文化資源,但有的年代久遠、瀕臨滅絕,，亟待搶救；有的比較單

一、分散，難以形成產業；有的需要有意識地開發、培育。因此要充分開發，認真整合，使之成為名實相符的產業。如將尤溪縣的朱子文化、茶文化、民俗文化等藝術進行整合, 形成綜合文化的影響力。整合農村文化資源還要善于拉長產業鏈條，營造產業優勢。這就需

要把分散的文化產品、文化行業組合起來，把不同地區的文化資源進行整合，打造品牌，形成一個整體，造成產業開發的優勢。

（三）要加強文化設施建設，滿足農民文化需要。推進

新農村文化產業建設，必須加強農村的文化設施建設。農村文化設施建設主要體現在街道、鄉鎮文化站、居民體育健身工程、農村文化室等方面。地方政府要不斷完善文化設施，加強對農村各種文化基礎設施的建設和維護，抓好文化館、圖書 館、博物館及其他各種文化設施建設工作； 做好鄉鎮、村級文化活動場所的規劃和建設工作，充分發揮服務廣大農民群眾的功能。政府要將有限的財力向農村文化事業傾斜，不斷加大對農村文化建設的投入力度。

（四）遵循市場經濟規律，加大對文化市場的管理力度。文化市場是文化產業發展、發育的土壤，也是聯接文化與經濟的橋梁和紐帶。當前，由于一些農村居住比較分散，統一的、有規模的文化市場難以形成，也給集群性、規?；奈幕a業形成和管理帶來了一定的難度。在一些農村，農民文化素質普遍較低，高層次、高品位的文化生活匱乏，“黃、賭、毒”以及封建迷信活動在一些農村泛濫，危害了農村文化市場的健康發展。因此，地方文化部門要加大對農村文化市場的管理力度，確保農村文化產業健康發展。

（五）加大對農村科技投入，引進和培養創新人才當前的農村文化產業建設，不能脫離農村實際和歷史文化傳統，又要順應歷史發展的潮流，依靠科學和科技建設農村文化，使二者有機結合，形成具有中國特色的農村文化。發展農村文化產業，離不開人才。因此，要加大對農村文化產業人才的培養力度，鼓勵農村文化工作者到城市參加學習、觀摩、培訓，提高產業隊伍素質；要重視農村文化骨干，特別是民間藝人、文化能人對發展農村文化產業的作用；制定相關政策，吸引城市文化人才到農村扎根創業。

總之，社會主義新農村建設是構建和諧社會的重大命題，為大力發展農村文化產業提供了新的歷史機遇，除了傳統的糧食生產以外，文化產業以其獨特的優勢成為解決“三農”問題的另一重大途徑。在創建社會主新農村的進程中，保護各類文化生態資源，整合各種文化資源，努力打造農村特色文化品牌，形成一批經濟效益和社會效益良好的文化產業，為推動我國經濟又好又快發展、提高人民的物質文化生活做出貢獻。

第五篇：農村文化發展概論.

學號

河北廣播電視大學“一村一名大學生計劃”

《農村文化產業概論》

論文（作業）題目 新鄉村文化產業化發展道路 姓 名 專 業 鄉鎮企業管理 入學時間 2014年秋 教學點 順平縣電大

目錄

一、“社會主義新農村”的涵………………………………………………………………1

（一）發展經濟、增加收入……………………………………………….…………………1

（二）建設村鎮、改善環境…………………………………………………………………1

（三）擴大公益、促進和諧………………………………………………….………………1

（四）培育農民、提高素質………………………………………………..………………2

二、社會主義新農村提出的歷史背景……………………………………………………2-3

三、建設社會主義新農村的意義…………………………………………………………….4

（一）建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的必然要求………….4（二）建設社會主義新農村，是統籌城鄉發展、實現共同富裕的根本途徑……….4（三）建設社會主義新農村，是農村三個文明建設的可靠保證… ……………..5

四、我區社會主義新農村建設現狀和存在的問題………………………………………5

（一）農村經濟穩步發展，農民收入逐步提高……………………………………5

（二）基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化…………………………………….6

（三）科技教育加快發展，農民素質不斷提高……………………………………6

（四）民主法制不斷健全，文化生活進一步改善…………………………………6

（一）農村經濟穩步發展，農民收入逐步提高……………………………………7

（二）基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化……………………………………7

（三）科技教育加快發展，農民素質不斷提高……………………………………7

（四）民主法制不斷健全，文化生活進一步改善……………………………………7-8

在我國長期以來，農業、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業的牢固基礎和農業的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業的發展；沒有農村的穩定和全面進步，就不可能有整個社會的穩定和全面進步；沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業豐，則基礎牢；農村穩，則社會安；農民富，則國家昌。只有近8億農民全員加入現代化進程，才能盤活國民經濟全局，實現可持續發展；只有廣大農村的落后面貌明顯改變，才能實現更大范圍、更高水平的小康。為此，中央審時度勢，在十六屆五中全會上作出了建設社會主義新農村的重大戰略決策，為今后我國農村勾畫出了“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。

一、“社會主義新農村”的內涵

“社會主義新農村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態。主要包括以下幾個方面：一是發展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優質特色、規模經營等產業化手段，提高農業生產效益。二是建設村鎮、改善環境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育，使適齡兒童都能入學并受到基本教育；要實施新型農村合作醫療，使農民享受基本的公共衛生服務；要加強農村養老和貧困戶的社會保障；要統籌城鄉就業，為農民進城提供方便。四是培育農民、提高素質。要加強精神文明建設，倡導健康文明的社會風尚；要發展農村文化設施，豐富農民精神文化生活；要加強村級自治組織建設，引導農民主動有序參與鄉村建設事業。

具體而言，所謂“新農村”包括5個方面，即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可，共同構成社會主義“新農村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設要符合“節約型社會”的要求；要完善基礎設施建設，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全，讓現代農村共享信息文明；生態環境良好、生活環境優美。尤其是在環境衛生的處理能力上要體現出新的時代特征；使農民具備現代化素質，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”；要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農村的社會主義精神文明建設。

二、社會主義新農村提出的歷史背景

早在上世紀50年代，我國就提出過建設社會主義新農村，當時，我國農村社會生產力低，廣大農民的溫飽還難以保障，發展農業生產主要是解決農民的穿衣吃飯和糧食需求問題，建設新農村就是要維持農村和全社會的安定。正當幾億農民所關心的問題逐步得到解決時，文化大革命爆發了，在那個特殊的年代，“寧要社會主義草，不要資本主義苗”，農業生產發展緩慢，甚至停滯不前。改革開放之后，農村生產力獲得了空前解放，農村各項事業都獲得了飛速進步，農民一直盼望的“樓上樓下，電燈電話”，都成了現實。這個時候建設社會主義新農村是兩個文明一齊抓。這是在總結歷史經驗教訓特別是文化大革命的教訓的基礎上，根據我國社會發展的實際，適應時代進步的要求而提出來的。上世紀80年代初，我國又提出“小康社會”概念，其中建設社會主義新農村就是小康社會的重要內容之一。此次五中全會所提建設“社會主義新農村”，則是在新的歷史背景中，在全

新理念指導下的一次農村綜合變革。

﹤一﹥是基于實現全面建設小康社會目標的難點和關鍵在農村。

從總體來看，目前我國農業現代化舉步維艱、農民收入增長困難重重、農村社會事業發展任務艱巨，制約農業和農村發展的深層次矛盾尚未消除，促進農民持續穩定增收的長效機制尚未形成，農村經濟社會發展滯后的局面還沒有根本改變。如果這些問題和矛盾不根治、不解決，經濟社會的全面發展就很難贏得主動、就容易出現波折。

﹤二﹥是基于我國總體上已經進入了以工促農、以城帶鄉的新的發展階段，初步具備了工業反哺農業、城市支持農村的經濟實力。

2004年我國國內生產總值達13萬億元，二三產業占國內生產總值的比重達到85%以上，財政收入達2.6萬億元，這對于建設新農村非常有利，必須按照統籌城鄉發展的要求，加大對“三農”發展的支持力度。否則，盡快改變農村的落后面貌就會落空。

﹤三﹥是基于鞏固農村改革和發展的成果，提高農業國際競爭力。

加快農村改革，促進農村發展，不僅是廣大農民的迫切愿望，是全社會的普遍共識，而且是應對社會主義市場經濟發展挑戰和參與日趨激烈的國際競爭的客觀要求。建設社會主義新農村，必須繼續通過改革找出路、通過創新促發展，積極建立起既符合市場經濟要求，又符合國際通行規則的體制機制，使農民共享改革發展的成果。

﹤四﹥是基于緩解農村發展的資源、市場、體制三大制約，縮小日漸拉大的城鄉差距，實現共同富裕。

一個基本事實是隨著我國綜合國力的明顯提升，工業化、城鎮化速度加快，土地、資金等要素大量向城市集中，耕地在過去7年中減少了1億畝，人均下降到1.2畝,相當于世界平均值的1/3，而農村人口卻沒有減少多少，城鄉居民收入差距已從改革開放初期的2.57∶1擴大到3.23∶1；農村積累下來的種種矛盾，已經向國民經濟發出了強烈的預警信號。因此，中央審時度勢的提出，要下決心合理調整國民收入分配格局，實行工業反哺農業，城市支持農村的方針。

三、建設社會主義新農村的意義

（一）建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設，與解決“三農”問題是相互統一的。在構建和諧社會的進程中，解決三農問題始終是全局性、根此文來源于是文 秘 家 園本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同，應與農村建設的實際緊密結合起來，把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態良好、文明進步的社會主義新農村。

（二）建設社會主義新農村，是統籌城鄉發展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求，也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設，要堅持以發展為重、發展為先，以經濟建設為中心，通過加快農業產業化、農村城鎮化和農業現代化的步伐，不斷縮小城鄉差距，從而實現農村社會由溫飽到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最終實現共同富裕的奮斗目標。

（三）建設社會主義新農村，是農村三個文明建設的可靠保證。社會主義新農村建設是一個系統工程，對農村社會經濟生活的各個方面都有明確的目標和要求，既包括物質文明建設，也包括政治文明建設、精神文明建設；既要促進農村經濟發展，提高農民的生活水平，也要加強農村基層黨組織建設，提高農民的科

技文化素質，形成良好的社會風尚。

因此，建設社會主義新農村是新形勢下促進農村經濟社會全面發展的重大戰略部署，是實現全面建設小康社會目標的必然要求，是貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的重大舉措，是改變我國農村落后面貌的根本途徑，是系統解決三農問題的綜合性措施。

四、我區社會主義新農村建設現狀和存在的問題

改革開放以來，尤其是進入十五發展期間以來，我區在發展農村經濟和推進社會全面進步等方面采取多種有效措施，取得顯著成效。主要表現在

（一）農村經濟穩步發展，農民收入逐步提高

近年來，中央和自治區的一系列支農惠農政策的出臺和落實，極大地調動了農民種糧和發展農業生產的積極性，農村經濟穩步增長，農民收入不斷提高，農村經濟進入了一個新的發展階段。2004年，我區農業增加值由達到67.2億元、糧食總產量達到290.5萬噸、農民人均純收入達到2320元。

（二）基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化

在國家西部大開發政策的大力支持下，我區積極爭取國家政策和項目，組織實施了農網改造、林業生態建設、人畜飲水改造、縣鄉道路建設、農村中小學校舍建設、小康住宅建設等一批基礎設施項目建設，同時不斷加大農田土地的改造力度，使一些中低產田得以改良，農村基礎條件進一步改善，農業發展有了后勁，可持續發展有了保證。

（三）科技教育加快發展，農民素質不斷提高

近年來，隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高，我區逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍建設、遠程教育網絡建設、電化教育設施投入成為各地農村投資的重點。與此同時，各地不斷加大對農民科技培訓，培養農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技，農用新科技在農村得到廣泛普及。

（四）民主法制不斷健全，文化生活進一步改善

在國家加強民主法制建設的大環境下，農村基層民主法制建設也取得了很大成績，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及；依法治村活動廣泛開展，在村黨支部的領導下，依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成；普遍實行村民自治，村務公開，農村基層民主得到發展。與此同時，農村居民文化生活水平不斷得到新的提高。隨著農民生活條件的改善，農民更加重視自身素質的提高，在文化、服務、娛樂等方面的支出不斷增加。移動電話、計算機開始進入農戶家庭，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。

（一）農村經濟穩步發展，農民收入逐步提高

近年來，中央和自治區的一系列支農惠農政策的出臺和落實，極大地調動了農民種糧和發展農業生產的積極性，農村經濟穩步增長，農民收入不斷提高，農村經濟進入了一個新的發展階段。2004年，我區農業增加值由達到67.2億元、糧食總產量達到290.5萬噸、農民人均純收入達到2320元。

（二）基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化

在國家西部大開發政策的大力支持下，我區積極爭取國家政策和項目，組織實施了農網改造、林業生態建設、人畜飲水改造、縣鄉道路建設、農村中小學校舍建設、小康住宅建設等一批基礎設施項目建設，同時不斷加大農田土地的改造力度，使一些中低產田得以改良，農村基礎條件進一步改善，農業發展有了后勁，可持續發展有了保證。

（三）科技教育加快發展，農民素質不斷提高

近年來，隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高，我區逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍建設、遠程教育網絡建設、電化教育設施投入成為各地農村投資的重點。與此同時，各地不斷加大對農民科技培訓，培養農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技，農用新科技在農村得到廣泛普及。

（四）民主法制不斷健全，文化生活進一步改善

在國家加強民主法制建設的大環境下，農村基層民主法制建設也取得了很大成績，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及；依法治村活動廣泛開展，在村黨支部的領導下，依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成；普遍實行村民自治，村務公開，農村基層民主得到發展。與此同時，農村居民文化生活水平不斷得到新的提高。隨著農民生活條件的改善，農民更加重視自身素質的提高，在文化、服務、娛樂等方面的支出不斷增加。移動電話、計算機開始進入農戶家庭，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。

作為大學生，尤其象我們這些農林院校的更應該時刻關注三農問題，可以通過參加學校的院村掛鉤，義務指教，村主任助理等活動 來加強和農村的聯系，加大對農村的關注，為我國的社會主義新農村建設出自己的一分力量。