第一篇：機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

機(jī)關(guān)黨務(wù)干部是機(jī)關(guān)黨建工作的組織者和具體承擔(dān)者，是一支不可忽視的力量。黨務(wù)干部素質(zhì)強(qiáng)不強(qiáng)，直接決定黨建工作落實(shí)的好不好。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，做好機(jī)關(guān)黨建工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近期，根據(jù)工委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)安排部署，我們對區(qū)直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究。調(diào)研中，發(fā)放《黨務(wù)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查表98份，向部分單位黨員干部發(fā)放機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀問卷200份，進(jìn)行了抽樣調(diào)查。深入20多個(gè)廳局部門，認(rèn)真征求和聽取各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委委員和支部書記對機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議。對機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍，重點(diǎn)是機(jī)關(guān)黨委專職副書記的基本情況，工作狀態(tài)、群眾評價(jià)等方面進(jìn)行了詳細(xì)統(tǒng)計(jì)分析。針對反映出的一些突出問題做深入思考，提出相應(yīng)的對策和建議。

一、基本情況及主要特點(diǎn)

當(dāng)前，區(qū)直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部共有 名，其中，機(jī)關(guān)黨委書記有（“一把手”兼任機(jī)關(guān)黨委書記有 名，占85.9%），機(jī)關(guān)黨委專職副書記有 名，直屬黨總支、支部書記 名。從整體上看，呈現(xiàn)出了上升和加強(qiáng)的趨勢，主要有以下幾個(gè)好的特點(diǎn)：

（一）機(jī)關(guān)黨務(wù)干部政治意識(shí)、大局意識(shí)增強(qiáng)

近年來，區(qū)直各部門機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，忠誠黨的事業(yè)，熱愛黨的工作，有強(qiáng)烈的政治意識(shí)和大局意識(shí)，知大局，思大局，謀大局，圍繞大局推進(jìn)工作。牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的觀念。在本職崗位上，立足現(xiàn)有條件，克服重重困難，以強(qiáng)烈的使命感，主動(dòng)奉獻(xiàn)，任勞任怨，為全面促進(jìn)中心業(yè)務(wù)工作發(fā)揮了積極作用。機(jī)關(guān)黨委書記（一把手兼任）在思想上對機(jī)關(guān)黨建工作高度重視，經(jīng)常聽取機(jī)關(guān)黨委專職副書記的匯報(bào)，親自部署，親自安排，親自檢查。多數(shù)機(jī)關(guān)黨委專職副書記身兼數(shù)職（近50%的機(jī)關(guān)黨委專職副書記都兼任機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委、工會(huì)、人事等職務(wù)），工作千頭萬續(xù)，但能夠較好的協(xié)調(diào)好各個(gè)方面的工作，堅(jiān)持抓黨建工作不放松；有的機(jī)關(guān)黨委多年來只有一名專職黨務(wù)干部（機(jī)關(guān)黨委專職副書記），他們既是“指揮員”，又是“戰(zhàn)斗員”，承擔(dān)著黨的組織建設(shè)、思想教育、廉政建設(shè)、文體活動(dòng)、普法教育、宣傳報(bào)道等多項(xiàng)工作，頭緒多，任務(wù)重。但他們都能夠以對工作高度負(fù)責(zé)的奉獻(xiàn)精神，兢兢業(yè)業(yè)的做好每一項(xiàng)工作，在各個(gè)兼任崗位上都取得了好的成就。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2005年以來，區(qū)直機(jī)關(guān)98個(gè)單位的機(jī)關(guān)專職副書記個(gè)人獲部門獎(jiǎng)勵(lì)共124次、個(gè)人獲區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)共36次。獎(jiǎng)項(xiàng)涉及了工作的方方面面，每一塊獎(jiǎng)牌，凝聚著機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的無私奉獻(xiàn)和辛勤努力。

（二）機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的能力素質(zhì)明顯提高

機(jī)關(guān)黨務(wù)干部素質(zhì)的高低直接關(guān)系著機(jī)關(guān)黨建工作的成效，影響著中心業(yè)務(wù)工作的開展。近年來，通過各級黨組織的高度重視和不懈努力，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的能力素質(zhì)有了明顯提升。一是通過實(shí)踐活動(dòng)提升了能力素質(zhì)。在先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育以及一些載體活動(dòng)中，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部既是組織者，又是參與者，兼顧著方方面面組織協(xié)調(diào)、策劃、實(shí)施等具體工作，在實(shí)踐鍛煉中有效提高了黨務(wù)干部的實(shí)際工作能力。二是通過不同層次學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升了能力素質(zhì)。近三年來，工委先后興辦3期專職副書記培訓(xùn)班，10期黨支部書記培訓(xùn)班，126人次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其他培訓(xùn)49人次，共培訓(xùn)近3000余名黨務(wù)干部，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部每年都有機(jī)會(huì)參加不同層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（三）機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)明顯改善

近年來，通過各方面的共同努力，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的層次、年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了一定的變化。一是部門“一把手”兼機(jī)關(guān)黨委書記的數(shù)量增大。截止目前，共有79名廳局“一把手”親自兼任機(jī)關(guān)黨委書記，有效增強(qiáng)了對機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是機(jī)關(guān)黨委專職副書記年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。近三年來，區(qū)直機(jī)關(guān) 個(gè)部門，先后共調(diào)整機(jī)關(guān)黨委專職副書記33名，整體平均年齡46.9歲，較以往趨于了年輕化。取得大學(xué)以上文化程度的54名，占60%。三是基層黨支部書記普遍由行政負(fù)責(zé)人兼任。自2005年推行“一崗雙責(zé)”以來，區(qū)直1747個(gè)基層黨支部書記由處室負(fù)責(zé)人兼任（占95%），有效確保了各項(xiàng)黨建工作任務(wù)在基層黨組織的全面落實(shí)。四是一批復(fù)轉(zhuǎn)軍人走上了機(jī)關(guān)黨委專職副書記崗位。僅從區(qū)直機(jī)關(guān)98個(gè)廳局機(jī)關(guān)黨委專職副書記來看，有28人（占32%）是從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到廳局，任機(jī)關(guān)黨委專職副書記，并且大部分以前都從事軍隊(duì)政治工作。他們在機(jī)關(guān)黨委副書記的崗位上，充分發(fā)揚(yáng)軍人敢打硬拼、吃苦耐勞、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，盡職盡責(zé)，真抓實(shí)干，在較短的時(shí)間內(nèi)，使本部門機(jī)關(guān)黨建和精神文明工作發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。

二、存在的問題及原因

從調(diào)研的情況看，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)主要存在以下幾個(gè)方面的問題:

（一）專職副書記對機(jī)關(guān)黨務(wù)工作持不同態(tài)度

1、有的會(huì)干不愿干機(jī)關(guān)黨務(wù)工作。這部分同志有一定的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作能力和經(jīng)驗(yàn)，但在機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上不安心、不盡心，不是把主要精力放在黨務(wù)工作上，而是樂于參與機(jī)關(guān)其它事務(wù)。眼睛總是盯著業(yè)務(wù)工作崗位，就連別人顧不上出的差自己也爭著去頂替，工作重點(diǎn)主次不分，把大部分精力放在了參與行政事務(wù)上，配有下手的把大量機(jī)關(guān)黨務(wù)工作推給下手，沒有下手的就放置一旁。應(yīng)付檢查搞突擊補(bǔ)資料，材料平時(shí)不注意積累，用時(shí)東拼西湊，匯報(bào)時(shí)不是空洞無物就是虛假成份較多。工委安排的活動(dòng)、召開的會(huì)議，不是推托不參加就是半路溜號或是人在心不在，精神狀態(tài)不佳。這種單位的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作始終處于不上不下一般化的狀態(tài)，以往，有的單位盡管在區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作方面始終走在前面，但隨著這一情況的出現(xiàn)，也在悄無聲息中改變著現(xiàn)狀。有這種表現(xiàn)的同志往往是在機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上任職時(shí)間較長，年齡偏大又長期得不到崗位交流，也不是提拔對象。他們只是被動(dòng)地接受任務(wù)，工作主動(dòng)性差，也未有創(chuàng)新意識(shí)。總感到機(jī)關(guān)黨建工作在單位排不上隊(duì)，占不上位，地位不高，不如業(yè)務(wù)工作崗位引人注目出政績，很少從自身去找問題。當(dāng)然也存在機(jī)關(guān)黨務(wù)工作機(jī)制不完善的問題，如機(jī)關(guān)黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部相比，同工不同酬，有崗無編，有編無職的現(xiàn)象在企事業(yè)單位表現(xiàn)的非常突出，甚至傷了有的同志的心。在調(diào)研中有的同志傷感地說，“關(guān)心人、體貼人是機(jī)關(guān)黨務(wù)工作性質(zhì)所決定的，我們關(guān)心別人與上級關(guān)心我們反差太大。”

2、有的不會(huì)干也不愿干機(jī)關(guān)黨務(wù)工作。對機(jī)關(guān)黨務(wù)工作不感興趣，認(rèn)為是一個(gè)沒權(quán)沒錢的崗位，公開表示不愿在這樣的崗位上干，因此工作不上心，就連應(yīng)付都應(yīng)付不好。工委安排的工作落實(shí)較差，開展工作無創(chuàng)意，規(guī)定的動(dòng)作打折扣，也不主動(dòng)與工委聯(lián)系，工作開展畏難情緒大，總感無從下手，找不到切入點(diǎn)，看不出結(jié)合點(diǎn)，滿眼是難點(diǎn)，自我封閉，不愿多和同行交流，不善于吸取他人經(jīng)驗(yàn)，不懂工作程序，疏于支部管理。工作匯報(bào)對單位主管領(lǐng)導(dǎo)不說實(shí)話，對基層老說外行話，對工委多半是糊弄話。工作做不好不是去從主觀找原因，而是怨天憂人，牢騷滿腹，不論場合，不顧影響亂喊亂叫，認(rèn)為自己做機(jī)關(guān)黨務(wù)工作是“大材小用”。這種情況的形成一是單位領(lǐng)導(dǎo)處于多方面考慮，把平時(shí)不愿在機(jī)關(guān)黨委干的同志湊合到該崗位上；二是個(gè)別調(diào)整時(shí)，沒有充分征求本人意見，組織安排到該崗位，使其帶著情緒上崗；三是本來就不適合機(jī)關(guān)黨務(wù)崗位，缺少組織協(xié)調(diào)能力和很好的群眾基礎(chǔ)，更沒有獨(dú)擋一面的工作經(jīng)驗(yàn)。

3、有的愿干不會(huì)干機(jī)關(guān)黨務(wù)工作。這樣的同志工作積極性高，熱心機(jī)關(guān)黨的事業(yè)，能虛心向同行學(xué)習(xí)，能主動(dòng)與工委聯(lián)系、向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)信任，群眾擁護(hù)，機(jī)關(guān)黨的工作環(huán)境較好。但對機(jī)關(guān)黨的工作較為生疏，對機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的科學(xué)性、規(guī)范性和規(guī)律性還不太掌握，工作中往往會(huì)出現(xiàn)事倍功半的差異。吃苦精神強(qiáng)，工作彎路多，特別遇到機(jī)關(guān)黨委改選換屆、組織開展較大活動(dòng)時(shí)更顯得手忙腳亂，摸不著頭腦。材料積累不會(huì)分類，裝訂保存也不規(guī)范。在這方面存在的問題，大多出現(xiàn)在新任的年輕干部或從業(yè)務(wù)處室轉(zhuǎn)崗、分流到機(jī)關(guān)黨委的干部身上。對他們培訓(xùn)一時(shí)跟不上，工作中理論與實(shí)踐結(jié)合方面還把握不準(zhǔn)，在崗位工作上還停留在摸索學(xué)習(xí)過程中。其中，有的單位反映工委平時(shí)在抓機(jī)關(guān)黨建上雖會(huì)議多、文件多、電話多、活動(dòng)多，但具體到基層分類指導(dǎo)少，四多一少現(xiàn)象也是形成以上情況的重要原因。

（二）機(jī)關(guān)黨的建設(shè)機(jī)制還不適應(yīng)黨務(wù)干部隊(duì)伍的發(fā)展

1、在隊(duì)伍建設(shè)方面。區(qū)直機(jī)關(guān)80%的廳局是按照1%的比例配備機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的，有15%的未達(dá)到1%，只有5%的部門達(dá)到了2%的水平。在有些單位機(jī)關(guān)黨委專職黨務(wù)干部人員不足、力量不夠，有的廳局雖有數(shù)百名黨員，但機(jī)關(guān)黨委只配有一名專職副書記，工作顧此失彼，忙于應(yīng)付。在機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的入口上，由于機(jī)關(guān)工委不能參與意見和把關(guān)，只是履行審批程序，影響了機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的質(zhì)量。

2、在干部交流方面。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的流動(dòng)和出口，雖然近幾年有所改善，但從整體上還相對狹窄，自2005年以來，在專職副書記崗位上退休的占8.1%，3年間只有三人被提拔使用，僅占3%，機(jī)關(guān)黨委專職副書記轉(zhuǎn)任到業(yè)務(wù)處室28人，占22.5%，黨務(wù)干部出口難的問題影響了黨務(wù)干部的積極性。

3、機(jī)關(guān)黨委專職副書記兼職過多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，區(qū)直機(jī)關(guān)黨委專職副書記有87.7%兼紀(jì)委書記，38.2%兼機(jī)關(guān)工會(huì)主席，8.9%兼任婦委會(huì)主任，還有兼任其他職務(wù)的有6%，大家普遍感到機(jī)關(guān)黨委專職副書記工作太雜，瑣碎事情太多，頭緒多，任務(wù)重，“上面牽著千條線，下面只有一根針”的壓力較大，很難集中精力去抓好機(jī)關(guān)黨務(wù)工作。

（三）問題產(chǎn)生的主要原因

1、《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》在一些單位還沒有得到很好的貫徹落實(shí)。表現(xiàn)在少數(shù)黨組（黨委）認(rèn)為機(jī)關(guān)黨委工作虛，沒有硬指標(biāo)，效益不明顯，而業(yè)務(wù)工作，有指標(biāo)，有效益，出政績，不同程度地存在著重業(yè)務(wù)輕黨建的情況。

2、個(gè)別單位把機(jī)關(guān)黨委專職副書記的崗位看作是解決待遇的位置，把年齡偏大、身體不好的同志選配到機(jī)關(guān)黨委專職副書記的崗位上來，甚至選配的機(jī)關(guān)黨委專職副書記有的一屆都干不滿。錯(cuò)誤的認(rèn)為機(jī)關(guān)黨委的崗位有人“看門”就行，不如把人員力量加強(qiáng)到業(yè)務(wù)處室。在機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)上，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨委是一個(gè)次要部門，機(jī)關(guān)黨建工作就是機(jī)關(guān)黨委的事情，工作干好干壞對單位影響不大，很少過問機(jī)關(guān)黨建工作，也很少聽取機(jī)關(guān)黨委的工作匯報(bào)。在對黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考察上舍不得投入，部分機(jī)關(guān)黨委書記很少有外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，更沒有出國學(xué)習(xí)考察的可能。

3、部分黨務(wù)專職副書記把專職副書記的崗位看作是工作的“中轉(zhuǎn)站”，應(yīng)付幾年就回家了，好不好都是退休，有沒有都不重要，工作缺乏激情和奉獻(xiàn)精神，政治上沒有追求，事業(yè)上沒有盼頭，工作上沒有動(dòng)力，機(jī)關(guān)黨建工作沒有發(fā)展。

三、對策與與建議

新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，必須高度重視機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良且勤于思考、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)專兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍。

（一）注重源頭，切實(shí)搞好機(jī)關(guān)黨務(wù)干部配備

機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的好壞，作用能否發(fā)揮，關(guān)鍵在于選拔任用這個(gè)環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格規(guī)范選拔任用程序。切實(shí)轉(zhuǎn)變工委在機(jī)關(guān)黨委專職副書記選拔任用上只是履行程序的被動(dòng)局面，按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定，及時(shí)制定和出臺(tái)《區(qū)直機(jī)關(guān)專職副書記管理辦法》，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨委專職副書記產(chǎn)生的程序，堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨務(wù)干部配備數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)不符合要求的不予審批。真正把那些熱愛黨務(wù)工作，具有一定政治素質(zhì)、黨務(wù)知識(shí)，工作責(zé)任心強(qiáng)的同志選拔到機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍中來。建立末位淘汰制。要充分運(yùn)用每年進(jìn)行的“文明機(jī)關(guān)”和“黨建先進(jìn)單位”、“落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制先進(jìn)單位”的考評結(jié)果，嚴(yán)格按照分值考核，進(jìn)行綜合排名。對于黨建工作任務(wù)不落實(shí)，工作能力和業(yè)績不佳，連續(xù)兩年排名靠后的個(gè)別機(jī)關(guān)黨委專職副書記，工委要及時(shí)向部門黨組（黨委）建議更換人選。

（二）加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，努力提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部素質(zhì)

按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求，通過科學(xué)安排和嚴(yán)格培訓(xùn)，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培養(yǎng)成為綜合素質(zhì)優(yōu)秀的復(fù)合型人才。要突出政治理論學(xué)習(xí)，努力提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的人格力量，做到面對困難沖鋒在前，面對利益先人后己，面對勤廉嚴(yán)于律己，用黨性修養(yǎng)、道德情操、知識(shí)水平、表率作用去吸引人、說服人、感召人，從而贏得廣大黨員干部的信賴、擁護(hù)和支持。要進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)長效機(jī)制，根據(jù)階段性工作重點(diǎn)，每年年初設(shè)計(jì)科學(xué)合理的培訓(xùn)規(guī)劃，分機(jī)關(guān)黨委專職副書記、機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部、機(jī)關(guān)黨支部書記等多個(gè)層次，明確培訓(xùn)對象，有針對性的安排培訓(xùn)內(nèi)容。在階段性培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，進(jìn)行考核講評，頒發(fā)培訓(xùn)證書。同時(shí)，要注重實(shí)施分類培訓(xùn)，針對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)等不同類型黨建工作需求，突出實(shí)用性，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，避免“一鍋煮”現(xiàn)象。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式方法，通過講座、短期培訓(xùn)、現(xiàn)場學(xué)習(xí)交流、外出考察學(xué)習(xí)等多種形式，拓寬黨務(wù)干部培養(yǎng)渠道，努力增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的實(shí)際工作能力。同時(shí)，要充分利用區(qū)直機(jī)關(guān)黨校這塊陣地，本著“增新、補(bǔ)缺、提高”的原則，探索在職培訓(xùn)的新路子。

（三）把握機(jī)遇，注重在實(shí)踐中鍛煉機(jī)關(guān)黨務(wù)干部

實(shí)踐鍛煉是提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部能力素質(zhì)的重要途徑。要緊緊抓住當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作的特點(diǎn)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部正確處理好四個(gè)關(guān)系：一是要正確處理“上”與“下”關(guān)系。對“上”要準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)工委和部門黨組（黨委）每年的工作重點(diǎn)，緊跟形勢和任務(wù)，把握工作機(jī)遇，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作方法，準(zhǔn)確定位機(jī)關(guān)黨委的位置和作用，找準(zhǔn)黨建工作和中心業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，積極“貼上去”開展工作，用心謀劃，主動(dòng)匯報(bào)，以有為有位，贏得部門黨組（黨委）對機(jī)關(guān)黨建工作的重視和支持；要認(rèn)真落實(shí)區(qū)直機(jī)關(guān)工委加強(qiáng)黨建工作的各項(xiàng)工作部署和要求，抓住工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)工作中心，落實(shí)工作任務(wù)。同時(shí)，要協(xié)調(diào)好與黨委辦公廳、組織部、宣傳部等相關(guān)部門的關(guān)系。對“下”要發(fā)揮好機(jī)關(guān)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，又善于通過多種載體，內(nèi)容豐富、群眾歡迎、形式多樣的黨組織活動(dòng)，最大限度地調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性，把機(jī)關(guān)黨委的工作、職能用足、用活、用好。二是正確處理“虛”與“實(shí)”的關(guān)系。要切實(shí)轉(zhuǎn)變黨建工作單純“搞教育”、“做報(bào)告”、“上黨課”等片面、形式、單一的做法，既要把“務(wù)虛”做為做好機(jī)關(guān)黨建工作的思想理論基礎(chǔ)，同時(shí)，要注重工作實(shí)效，防止黨建工作與中心業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，將黨建工作貫穿于中心業(yè)務(wù)工作中，以促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的成效檢查黨建工作。三是正確處理“重”與“輕”的關(guān)系。機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容豐富，涉及面廣，具有一定的時(shí)效性。做好機(jī)關(guān)黨建工作，必須要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，要周密謀劃，統(tǒng)籌兼顧，重要工作要突出，日常工作要兼顧，既要做好規(guī)定動(dòng)作，也要做好自選動(dòng)作。四是要正確處理“打基礎(chǔ)“與“謀創(chuàng)新”的關(guān)系。注重機(jī)關(guān)黨建工作在思想、組織、作風(fēng)和制度等方面的基礎(chǔ)性工作，不能一味求創(chuàng)新，抓亮點(diǎn)，只注重形式，不注重內(nèi)容。要完善黨建工作的制度、規(guī)定，摸清工作底數(shù)，掌握工作動(dòng)態(tài)，在做好基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，結(jié)合中心業(yè)務(wù)工作的發(fā)展和黨員干部的需求需要，適時(shí)創(chuàng)新黨建工作的方式、方法和內(nèi)容。

（四）深入調(diào)研，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨務(wù)干部、黨務(wù)工作的分類指導(dǎo)

機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，特別是各級專職黨務(wù)干部，中心和重點(diǎn)工作就是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。工委要充分發(fā)揮職能作用，根據(jù)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位機(jī)關(guān)黨建工作的不同特點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作的分類指導(dǎo)，為機(jī)關(guān)黨務(wù)干部開展黨建工作提供必要的支持。一是加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)掌握實(shí)際情況。每年根據(jù)機(jī)關(guān)黨建工作階段性實(shí)際需要，將機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)情況納入重要內(nèi)容，或有針對性的開展專題調(diào)研，切實(shí)掌握機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的實(shí)際情況。工委組織部門要根據(jù)整體調(diào)研和平時(shí)掌握情況，建立健全機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍檔案，對機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的年齡、文化水平、任職經(jīng)歷等情況及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)和更新，為根據(jù)實(shí)際需要采取分類指導(dǎo)提供有效的依據(jù)。二是努力增強(qiáng)素質(zhì)，提高指導(dǎo)水平。準(zhǔn)確有效的工作指導(dǎo)，必須要有一支高素質(zhì)的隊(duì)伍做保證。工委作為肩負(fù)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的職能部門，要大力加強(qiáng)自身建設(shè)，積極開展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“三抓三比三樹”等活動(dòng)，宏揚(yáng)“勤奮好學(xué)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效卓越”的工委精神，機(jī)關(guān)工委干部應(yīng)熟悉掌握機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作知識(shí)，不斷內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，大力提升工委機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)。三是緊密結(jié)合實(shí)際，實(shí)施分類指導(dǎo)。在保證機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)要求統(tǒng)一性的同時(shí)，對區(qū)直部門、中央駐寧單位和企事業(yè)單位等不同工作特點(diǎn)，將在文明機(jī)關(guān)考評和黨建目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況中，抓特點(diǎn)，找結(jié)合，進(jìn)行分類指導(dǎo)、分類考評，體現(xiàn)針對性和實(shí)效性，通過建立工委領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)系點(diǎn)”和機(jī)關(guān)黨建分片聯(lián)系制等方法，采取多渠道的工作指導(dǎo)。

（五）以人為本，注意對機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的激勵(lì)關(guān)懷

要在政治、工作和生活上關(guān)心黨務(wù)干部，切實(shí)幫助他們解決工作中的各種困難和問題，為黨務(wù)干部的進(jìn)步成長營造良好的環(huán)境。工委要堅(jiān)持以人為本的理念，高度重視黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，在力所能及的條件下，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的關(guān)懷、激勵(lì)和幫扶。要通過組織開展機(jī)關(guān)黨委專職副書記新春團(tuán)拜會(huì)，外出學(xué)習(xí)考察交流和療養(yǎng)，召開離崗離任黨務(wù)干部座談會(huì)等方式，加強(qiáng)與黨務(wù)干部的之間的交流。在機(jī)關(guān)黨委專職副書記本人或者家中有重大變故時(shí)，要及時(shí)派人組織慰問，盡可能的解決一些實(shí)際問題。在大項(xiàng)工作或者活動(dòng)出臺(tái)前，要及時(shí)的征求廳局機(jī)關(guān)黨委的意見和建議，做到問策基層。工委也可采取每年走訪單位“一把手”的方法，適時(shí)與負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作的單位主要領(lǐng)導(dǎo)交流溝通，反映機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍情況和專職副書記工作情況，聽取他們對機(jī)關(guān)黨建工作的意見和建議，為機(jī)關(guān)黨建工作爭取支持。同時(shí)，通過多種形式、多種渠道進(jìn)行正確的宣傳引導(dǎo)，營造重視機(jī)關(guān)黨建、關(guān)心黨務(wù)干部的良好氛圍。通過這一系列措施和辦法，真正把工委建成“機(jī)關(guān)黨務(wù)干部之家”。

第二篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐

近年來，我們結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持把建立和培養(yǎng)一支精干、高效的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要保證來抓，并注重研究和解決新情況、新問題，較好地發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的作用，推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一、突破常規(guī)建隊(duì)伍，切實(shí)解決有人干的問題

1、建立一支專職黨務(wù)干

部隊(duì)伍。利用新一輪機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，落實(shí)貫徹市委關(guān)于“市級機(jī)關(guān)凡黨員數(shù)在50人以上的單位，成立機(jī)關(guān)黨委，并配備專職黨務(wù)干部”的要求，按照精干、高效、群眾公認(rèn)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，為市級機(jī)關(guān)的42個(gè)單位，配齊了專職副書記，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作歷史性的突破，為機(jī)關(guān)黨建工作的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，提供了保證。

2、不斷充實(shí)新生力量。實(shí)踐中，我們一方面注意引入競爭機(jī)制，在產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是專職副書記候選人時(shí)，實(shí)行“競聘上崗”，讓熱愛黨務(wù)工作的同志競爭黨務(wù)工作崗位，并充分?jǐn)U大基層民主，采用先由黨內(nèi)和黨外進(jìn)行民主推薦，再由黨員直接選舉產(chǎn)生的方法，使群眾信任的同志能夠選拔到黨務(wù)工作崗位。另一方面，充分利用軍轉(zhuǎn)干部這一重要人才資源，努力使有較豐富政治工作或黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的軍轉(zhuǎn)干部，直接擔(dān)任機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，發(fā)揮他們的專長。目前，市直機(jī)關(guān)黨委專職副書記中，軍轉(zhuǎn)干部的比例占到了近三分之二。

3、抓好兼職黨務(wù)工作隊(duì)伍。根據(jù)《條例》關(guān)于兼任的黨務(wù)工作人員，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好黨務(wù)工作的要求，一方面，我們和各機(jī)關(guān)黨組織一起，有意識(shí)地搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，讓他們在實(shí)踐中熟悉黨務(wù)工作。另一方面，采取由機(jī)關(guān)行政部門負(fù)責(zé)人兼任，定期檢查、考核等方法，加強(qiáng)對兼職黨務(wù)工作隊(duì)伍的管理，使他們做到思想、時(shí)間、精力“三到位”，既實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)干部由兩崗并一崗、兩責(zé)并一責(zé)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了黨務(wù)干部抓好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感，又提高了他們做好機(jī)關(guān)黨建工作的水平，并迅速成長起來，同時(shí)也為黨務(wù)干部隊(duì)伍儲(chǔ)備了充足的后備力量。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)黨務(wù)干部的能力素質(zhì)

1、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。針對目前機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)狀況，我們本著缺什么補(bǔ)什么的原則，強(qiáng)化對黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高他們的理論水平和業(yè)務(wù)水平。近年來，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，十六大以來黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想。學(xué)習(xí)中堅(jiān)持運(yùn)用帶著問題學(xué)、互相交流學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題學(xué)、個(gè)人選題學(xué)的方法，因人制宜地開展“菜單式”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們在知識(shí)結(jié)構(gòu)上，由“單一型”向“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變；在能力素養(yǎng)上，由“經(jīng)驗(yàn)型”向“創(chuàng)新型”轉(zhuǎn)變；在本職工作上，由“粗通型”向“專家型”轉(zhuǎn)變。

2、拓寬學(xué)習(xí)渠道。一是定期組織培訓(xùn)。每年舉辦1—2期機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、新任支部書記或組織委員培訓(xùn)班。每年選擇一所國內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)，舉辦1期專職黨務(wù)干部讀書班。二是開展交流學(xué)習(xí)。建立并較好地落實(shí)了工委領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)專職副書記定期約談制度，每次約談8—9名專職副書記，開展“短、平、快”的交流學(xué)習(xí)。積極開展片組活動(dòng)，將89個(gè)機(jī)關(guān)黨組織按照類別劃分片組，并給予經(jīng)費(fèi)上的支持，由片組長單位牽頭，組織機(jī)關(guān)黨務(wù)干部每季度開展一次活動(dòng)，如交流研討、相互參觀學(xué)習(xí)等。每年至少一次組織黨務(wù)干部參加各類黨建和思想政治工作交流研討活動(dòng)，或外出考察，借鑒學(xué)習(xí)外地機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)。三是抓好網(wǎng)上學(xué)習(xí)。整合各地機(jī)關(guān)黨建工作資源，進(jìn)一步完善了《寧波機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)》，要求每位黨務(wù)干部每周上網(wǎng)登陸瀏覽學(xué)習(xí)不少于2次，認(rèn)真開展“網(wǎng)上學(xué)習(xí)”活動(dòng)，積極主動(dòng)參與到“黨員干部學(xué)習(xí)交流園地”，進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)和交流。

3、抓實(shí)以考促訓(xùn)。一是加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。根據(jù)目標(biāo)考核辦法規(guī)定的時(shí)間進(jìn)度，機(jī)關(guān)黨工委半年組織一次調(diào)查研究活動(dòng)，了解各單位開展工作情況，發(fā)現(xiàn)問題，查找差距，進(jìn)行業(yè)務(wù)跟蹤指導(dǎo)，督促各單位黨務(wù)干部認(rèn)真開展工作，層層抓好落實(shí)。二是組織交叉檢查。年終，機(jī)關(guān)黨工委從各單位抽調(diào)黨務(wù)干部，組織目標(biāo)考核交叉檢查。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部參與到目標(biāo)考核檢查工作中，不僅可以保證目標(biāo)考核工作的公正、透明，增強(qiáng)考核結(jié)果的說服力，還加大了黨務(wù)干部之間的學(xué)習(xí)交流力度，提升了黨務(wù)干部的實(shí)際工作能力。三是開展觀摩學(xué)習(xí)。通過考核檢查，挖掘和總結(jié)各單位好的經(jīng)驗(yàn)做法，組織開展觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，使市直機(jī)關(guān)黨建工作水平得到了整體提高，機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)展不平衡的狀況得到了較好的改變。

三、強(qiáng)化激勵(lì)保障，努力激發(fā)黨務(wù)干部的工作積極性

1、營造氛圍促“安心”。為全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層建設(shè)，形成抓機(jī)關(guān)黨建工作的濃厚氛圍，很早市委就專門下發(fā)了關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《中共浙江省委關(guān)于貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉的實(shí)施意見》的通知，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨組織的主要任務(wù)，著力抓好部門

第三篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅(jiān)持以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，做好機(jī)關(guān)黨建工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵。新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，必須高度重視機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，并以此作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力

建設(shè)一支與新形勢發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍。

一、機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀及存在的主要問題

近年來，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)在省市委和區(qū)委區(qū)政府的高度重視下得到了較好的加強(qiáng)，絕大多數(shù)黨務(wù)干部能夠堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，具有堅(jiān)定的理想信念和正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。并通過“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，開展“讓權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明、讓人民群眾更加放心滿意”主題實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話，圍繞“五注重、五解決、五強(qiáng)化”，使機(jī)關(guān)黨建工作的能力得到了提高，在機(jī)關(guān)黨建工作中切實(shí)發(fā)揮了骨干和中堅(jiān)作用。

在看到機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)取得進(jìn)展的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在一些不足和問題。按照中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的要求來衡量，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)仍然存在不小的差距，部分黨務(wù)干部還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1、在政治素質(zhì)方面，有些黨務(wù)干部理論根底還比較淺，事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，與新形勢下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)要求不相適應(yīng)。一些黨務(wù)干部對鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握，對黨提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大科學(xué)理論研學(xué)的不深，理解的不透；部分黨務(wù)干部理論思維水平低，不能運(yùn)用發(fā)展著的馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法改造思想、指導(dǎo)工作、探索新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)律；工作中不思進(jìn)取，作風(fēng)心浮氣躁，生活貪圖安逸，對機(jī)關(guān)黨建工作缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。

2、在能力素質(zhì)方面，一些黨務(wù)干部缺乏復(fù)合型的知識(shí)和能力，與新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求不相適應(yīng)。近些年通過在職學(xué)習(xí)等繼續(xù)教育，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部整體學(xué)歷雖有所提高，但由于部分黨務(wù)干部忙于事務(wù)、疏于學(xué)習(xí)，新知識(shí)的補(bǔ)充和更新跟不上形勢的發(fā)展變化，對有關(guān)政治、法律、科技特別是市場經(jīng)濟(jì)新知識(shí)知之不多，知識(shí)面偏窄、能力素質(zhì)偏低的問題仍沒有得到根本解決。有的黨務(wù)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)“單一”，除了自身的黨務(wù)工作，不熟悉本單位本部門其它業(yè)務(wù)工作，工作中常常是“自轉(zhuǎn)”和“空轉(zhuǎn)”；一些黨務(wù)干部思想上因循守舊，碰到新情況，遇到新問題，總是照搬老經(jīng)驗(yàn)，套用老框框，既不想新思路，也拿不出新辦法，工作始終處于徘徊狀態(tài)；有的黨務(wù)干部整天忙于各種事務(wù)，不注意對工作做前詹性思考，工作總是處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，適應(yīng)不了機(jī)關(guān)黨建工作的新變化。

3、在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，少數(shù)黨務(wù)干部不精通所從事的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作，與新形勢下黨務(wù)工作與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。一些黨務(wù)干部對新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)不熟悉，對機(jī)關(guān)黨組織的職能作用不了解，工作中即找不準(zhǔn)方向，也把握不住重點(diǎn)；有的黨務(wù)干部對黨建理論、黨建知識(shí)特別是應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)不熟悉，對機(jī)關(guān)黨建工作的新要求、新規(guī)定不明確，工作中既不能繼承傳統(tǒng)，又缺乏創(chuàng)新；部分黨務(wù)干部缺乏調(diào)查研究能力，對基層黨建工作中存在的問題，既拿不出有深度的調(diào)研報(bào)告，又不能給予正確的指導(dǎo)；有的黨務(wù)干部既不善于說服教育群眾，缺乏做思想政治工作能力，既又不善于調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾的積極性，缺乏號召力和感召力，致使一些黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得不到充分發(fā)揮。另外盡管目前各級、各類網(wǎng)絡(luò)包括黨建網(wǎng)已建立起來，但相當(dāng)一部分黨務(wù)干部信息素養(yǎng)偏低，無法享用網(wǎng)絡(luò)信息自動(dòng)化帶來的快捷和便利，還在依靠傳統(tǒng)的方式收集、處理、整合信息和處理日常工作，緩慢的工作節(jié)奏，明顯跟不上新形勢下黨建工作高效快捷的要求。

4、在管理素質(zhì)方面，主要是一些黨務(wù)干部教育管理的能力還不夠強(qiáng)，與新形勢下黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求不相適應(yīng)。一是不會(huì)管理。一些黨務(wù)干部不注意研究新形勢下黨員隊(duì)伍管理出現(xiàn)的新情況、新問題，不知道黨員的管理如何定位，不知道該“管”什么，怎么去“管”，工作缺乏主動(dòng)性。二是不愿意管。有的黨務(wù)干部“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多，大都具有較高素質(zhì)，自覺性比較高，嚴(yán)格管理沒有沒有必要，把嚴(yán)格管理看成是可有可無、與已無關(guān)的事；三是不敢管。有的黨務(wù)干部不敢按黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，對領(lǐng)導(dǎo)干部怕打擊報(bào)復(fù)、怕穿小鞋，對下級怕罪人、丟選票，對同級管理怕傷情面、影響關(guān)系。

二、機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在問題的原因分析

機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在上述問題的原因，既有主觀方面的，也有客觀方面的，綜合起來看，主要有以下三個(gè)方面：

1、負(fù)面思想的影響。

一是歷史上遺留下來的封建主義腐朽沒落思想及各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，官本位思想、特權(quán)思想、等級觀念導(dǎo)致少數(shù)黨員干部個(gè)人主義思想嚴(yán)重，工作作風(fēng)漂浮，工作態(tài)度消極應(yīng)付。二是市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)、是信用經(jīng)濟(jì)，但我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)還處在初級階段，法制不夠健全，多種經(jīng)濟(jì)成分并存和多種利益主體客觀存在，使人們的社會(huì)思想意識(shí)

呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性，容易產(chǎn)生拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義。

2、工作管理機(jī)制不適應(yīng)。有的政府部門職責(zé)不明確，責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一，導(dǎo)致政出多門，重復(fù)交叉，管理方式方法滯后。并且監(jiān)督機(jī)制不健全，內(nèi)部監(jiān)督比較薄弱，存在不會(huì)監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題，尤其是對“一把手”的監(jiān)督難度很大，監(jiān)督流于形式，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，處置不力，放縱了以權(quán)謀私和官僚主義行為。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用發(fā)揮得不夠好。有些干部作風(fēng)方面存在的一些不良風(fēng)氣，如一些形式主義的東西，與上面某些官僚主義作風(fēng)有一定關(guān)系，而形式主義同時(shí)又助長了官僚主義。有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與地位不相搭配，影響了整個(gè)班子和單位的思想作風(fēng)建設(shè)；有的“一把手”只抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作，忽視和放松了精神文明建設(shè)；有的“一把手”平時(shí)與班子成員、干部講工作多，談思想少，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決干部中的不良苗頭。

三、幾點(diǎn)建議

建設(shè)一支適應(yīng)新形勢發(fā)展要求的高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍，必須按照“三個(gè)代表”和“作風(fēng)建設(shè)年”的要求，做好黨務(wù)干部的管理工作，并通過建立健全和落實(shí)相應(yīng)的制度，形成機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)有效機(jī)制，從根本上解決黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題。

1、建立和完善理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)機(jī)制。首先要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。解決好干部對理論學(xué)習(xí)不重視，學(xué)習(xí)自覺性不高的問題，解決好學(xué)習(xí)零散不系統(tǒng)、膚淺不深入的問題，解決好學(xué)用脫節(jié)的問題，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系思想實(shí)際、改造主觀世界和指導(dǎo)實(shí)踐結(jié)合起來。其次完善健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核制度。完善健全干部培訓(xùn)制度，做到述職中有述學(xué)、評議中有評學(xué)、考核中有考學(xué)。推行領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平、任職資格考試制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)檔案，把學(xué)習(xí)成效作為考核使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

2、建立和完善合理的教育培訓(xùn)機(jī)制。要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求，通過科學(xué)安排和嚴(yán)格培訓(xùn)，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培養(yǎng)成為綜合素質(zhì)優(yōu)秀的復(fù)合型人才，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：在知識(shí)結(jié)構(gòu)上，由“單一型”向“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變，在能力素養(yǎng)上，由“經(jīng)驗(yàn)型”向“創(chuàng)新型”轉(zhuǎn)變，在本職工作上，由“粗通型”向“專家型”轉(zhuǎn)變。為此，一要強(qiáng)化自學(xué)習(xí)制度。落實(shí)個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，突出重點(diǎn)，在系統(tǒng)化、規(guī)范化上下功夫，著力提高思想政治素質(zhì)、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。二要建立在職培訓(xùn)制度。本著“增新、補(bǔ)缺、提高”的原則，探索在職培訓(xùn)的新路子，通過講座、短期培訓(xùn)、與院校聯(lián)辦在職培訓(xùn)班等多種形式，拓寬干部培養(yǎng)渠道。

3、建立和完善科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制。要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，進(jìn)一步建立和完善符合科學(xué)發(fā)展觀和政績觀要求的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部考核機(jī)制，形成正確的用人導(dǎo)向。一要突出考核重點(diǎn)。要在全面考核德、能、勤、績、廉情況的基礎(chǔ)上，注重對黨務(wù)干部工作實(shí)績的考核，特別要突出執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)方面的考核。二要科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在考核指標(biāo)設(shè)置上，要全面反映機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)展情況，不能片面地用單項(xiàng)工作考核黨務(wù)干部的政績。三要把考核結(jié)果和選拔任用干部緊密結(jié)合起來。對考核優(yōu)秀的黨務(wù)干部，要列入選拔任用的范圍，原則上同等條件下優(yōu)先任用，確實(shí)把那些德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)過硬、政績突出的黨務(wù)干部優(yōu)先選拔到領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對考核不稱職或其它原因難以履行崗位職責(zé)的黨務(wù)干部，分別做出誡勉、調(diào)離崗位安排，切實(shí)走開黨務(wù)干部能上能下、能進(jìn)能出的路子，切實(shí)把建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍工作落到實(shí)處。

第四篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅(jiān)持以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，做好機(jī)關(guān)黨建工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵。新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，必須高度重視機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，并以此作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力建設(shè)一支與新形勢發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍。

一、機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀及存在的主要問題

近年來，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)在省委高度重視下得到了較好的加強(qiáng)，絕大多數(shù)黨務(wù)干部能夠堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，具有堅(jiān)定的理想信念和正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。并通過“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，使機(jī)關(guān)黨建工作的能力得到了提高，在機(jī)關(guān)黨建工作中切實(shí)發(fā)揮了骨干和中堅(jiān)作用。但是，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在一些不足和問題。按照中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的要求來衡量，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)仍然存在不小的差距，部分黨務(wù)干部還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1、在政治素質(zhì)方面，有些黨務(wù)干部理論根底還比較淺，事

業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，與新形勢下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)要求不相適應(yīng)。一些黨務(wù)干部對中國特色社會(huì)主義理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握，對黨提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大科學(xué)理論研學(xué)的不深，理解的不透；部分黨務(wù)干部理論思維水平低，不能運(yùn)用發(fā)展著的馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法改造思想、指導(dǎo)工作、探索新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)律；工作中不思進(jìn)取，作風(fēng)心浮氣躁，生活貪圖安逸，對機(jī)關(guān)黨建工作缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。

2、在能力素質(zhì)方面，一些黨務(wù)干部缺乏復(fù)合型的知識(shí)和能力，與新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求不相適應(yīng)。部分黨務(wù)干部忙于事務(wù)、疏于學(xué)習(xí)，新知識(shí)的補(bǔ)充和更新跟不上形勢的發(fā)展變化，對有關(guān)政治、法律、科技特別是市場經(jīng)濟(jì)新知識(shí)知之不多，知識(shí)面偏窄、能力素質(zhì)偏低的問題仍沒有得到根本解決。一些黨務(wù)干部思想上因循守舊，碰到新情況，遇到新問題，總是照搬老經(jīng)驗(yàn)，套用老框框，既不想新思路，也拿不出新辦法，工作始終處于徘徊狀態(tài)；有的黨務(wù)干部整天忙于各種事務(wù)，不注意對工作做前瞻性思考，工作總是處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，適應(yīng)不了機(jī)關(guān)黨建工作的新變化。

3、在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，少數(shù)黨務(wù)干部不精通所從事的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作，與新形勢下黨務(wù)工作與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。一些黨務(wù)干部對新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)不熟悉，對機(jī)關(guān)黨組織的職能作用不了解，工作中即找不準(zhǔn)方向，也把握不住重

點(diǎn)；有的黨務(wù)干部對黨建理論、黨建知識(shí)特別是應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)不熟悉，對機(jī)關(guān)黨建工作的新要求、新規(guī)定不明確，工作中既不能繼承傳統(tǒng)，又缺乏創(chuàng)新；部分黨務(wù)干部缺乏調(diào)查研究能力，對基層黨建工作中存在的問題，既拿不出有深度的調(diào)研報(bào)告，又不能給予正確的指導(dǎo)；有的黨務(wù)干部既不善于說服教育群眾，缺乏做思想政治工作能力，既又不善于調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾的積極性，缺乏號召力和感召力，致使一些黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得不到充分發(fā)揮。另外盡管目前各級、各類網(wǎng)絡(luò)包括黨建網(wǎng)已建立起來，但相當(dāng)一部分黨務(wù)干部信息素養(yǎng)偏低，無法享用網(wǎng)絡(luò)信息自動(dòng)化帶來的快捷和便利，還在依靠傳統(tǒng)的方式收集、處理、整合信息和處理日常工作，緩慢的工作節(jié)奏，明顯跟不上新形勢下黨建工作高效快捷的要求。

4、在管理素質(zhì)方面，主要是一些黨務(wù)干部教育管理的能力還不夠強(qiáng)，與新形勢下黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求不相適應(yīng)。一是不會(huì)管理。一些黨務(wù)干部不注意研究新形勢下黨員隊(duì)伍管理出現(xiàn)的新情況、新問題，不知道黨員的管理如何定位，不知道該“管”什么，怎么去“管”，工作缺乏主動(dòng)性。二是不愿意管。有的黨務(wù)干部“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多，大都具有較高素質(zhì)，自覺性比較高，嚴(yán)格管理沒有沒有必要，把嚴(yán)格管理看成是可有可無、與已無關(guān)的事；三是不敢管。有的黨務(wù)干部不敢按黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，對領(lǐng)導(dǎo)干部怕打擊報(bào)復(fù)、怕穿小鞋，對下級怕得罪人、丟選票，對同級管理怕

傷情面、影響關(guān)系。

二、機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在問題的原因分析機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在上述問題的原因，既有主觀方面的，也有客觀方面的，綜合起來看，主要有以下三個(gè)方面：

1、負(fù)面思想的影響。一是歷史上遺留下來的封建主義腐朽沒落思想及各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，官本位思想、特權(quán)思想、等級觀念導(dǎo)致少數(shù)黨員干部個(gè)人主義思想嚴(yán)重，工作作風(fēng)漂浮，工作態(tài)度消極應(yīng)付。二是市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)、是信用經(jīng)濟(jì)，但我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)還處在初級階段，法制不夠健全，多種經(jīng)濟(jì)成分并存和多種利益主體客觀存在，使人們的社會(huì)思想意識(shí)呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性，容易產(chǎn)生拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義。

2、工作管理機(jī)制不適應(yīng)。很多單位專職黨務(wù)干部比例不高，有的甚至只有一人，工作任務(wù)重，又不受重視。《條例》中規(guī)定的專職黨務(wù)干部可以參加中心組學(xué)習(xí)、列席黨組（黨委）會(huì)議、監(jiān)督的職能等政治待遇很少得到落實(shí)。尤其是監(jiān)督方面存在不會(huì)監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題，尤其是對“一把手”的監(jiān)督難度很大，監(jiān)督流于形式，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，處臵不力，放縱了以權(quán)謀私和官僚主義行為。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用發(fā)揮得不夠好。有些領(lǐng)導(dǎo)干部只重視經(jīng)濟(jì)工作，忽視黨建工作，機(jī)關(guān)黨建工作沒有經(jīng)費(fèi)，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部待遇存在落差。黨組（黨委）黨建責(zé)任制得不到

落實(shí)，專職黨務(wù)干部崗位成了安排干部的崗位，造成黨務(wù)干部隊(duì)伍弱化、工作能力不強(qiáng)，直接影響了機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的建設(shè)。

三、幾點(diǎn)建議

1、建立和完善理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)機(jī)制。首先要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。解決好干部對理論學(xué)習(xí)不重視，學(xué)習(xí)自覺性不高的問題，解決好學(xué)習(xí)零散不系統(tǒng)、膚淺不深入的問題，解決好學(xué)用脫節(jié)的問題，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系思想實(shí)際、改造主觀世界和指導(dǎo)實(shí)踐結(jié)合起來。其次完善健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核制度。完善健全干部培訓(xùn)制度，做到述職中有述學(xué)、評議中有評學(xué)、考核中有考學(xué)。推行領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平、任職資格考試制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)檔案，把學(xué)習(xí)成效作為考核使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

2、建立和完善合理的教育培訓(xùn)機(jī)制。要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求，通過科學(xué)安排和嚴(yán)格培訓(xùn)，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培養(yǎng)成為綜合素質(zhì)優(yōu)秀的復(fù)合型人才，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：在知識(shí)結(jié)構(gòu)上，由“單一型”向“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變，在能力素養(yǎng)上，由“經(jīng)驗(yàn)型”向“創(chuàng)新型”轉(zhuǎn)變，在本職工作上，由“粗通型”向“專家型”轉(zhuǎn)變。為此，一要強(qiáng)化自學(xué)習(xí)制度。落實(shí)個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，突出重點(diǎn)，在系統(tǒng)化、規(guī)范化上下功夫，著力提高思想政治素質(zhì)、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。二要建立在職培訓(xùn)制度。本著“增新、補(bǔ)缺、提高”的原則，探索在職培訓(xùn)的新路子，通過講座、短期培訓(xùn)、與院校聯(lián)辦在職培訓(xùn)班等多種形式，拓寬干部培養(yǎng)渠道。

三要將《條例》納入縣處級干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容，促使各級干部按照《條例》要求抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

3、建立和完善科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制。要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，進(jìn)一步建立和完善符合科學(xué)發(fā)展觀和政績觀要求的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部考核機(jī)制，形成正確的用人導(dǎo)向。一要突出考核重點(diǎn)。要在全面考核德、能、勤、績、廉情況的基礎(chǔ)上，注重對黨務(wù)干部工作實(shí)績的考核，特別要突出執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)方面的考核。二要科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在考核指標(biāo)設(shè)臵上，要全面反映機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)展情況，不能片面地用單項(xiàng)工作考核黨務(wù)干部的政績。三要把考核結(jié)果和選拔任用干部緊密結(jié)合起來。對考核優(yōu)秀的黨務(wù)干部，要列入選拔任用的范圍，原則上同等條件下優(yōu)先任用，確實(shí)把那些德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)過硬、政績突出的黨務(wù)干部優(yōu)先選拔到領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對考核不稱職或其它原因難以履行崗位職責(zé)的黨務(wù)干部，分別做出誡勉、調(diào)離崗位安排，切實(shí)走開黨務(wù)干部能上能下、能進(jìn)能出的路子，切實(shí)把建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍工作落到實(shí)處。（長沙市直工委于安全）

第五篇：如何加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)

如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，已成為開展黨的建設(shè)工作的重要抓手。黨務(wù)干部是黨建工作的規(guī)劃者、組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，是黨建工作的骨干和中堅(jiān)力量。他們直接面對群眾，傳達(dá)黨的聲音，開展黨的工作，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧單位、和諧校園等都具有基礎(chǔ)性的作用，是新時(shí)期推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工

程的“施工隊(duì)”。黨務(wù)干部隊(duì)伍狀況如何對黨的路線、方針、政策的落實(shí)，對黨建工作的有效開展起著決定性的作用。加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),是有效開展黨建工作的前提和保證。

一、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

近年來,黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)在各級黨組織的高度重視下得到了較好的加強(qiáng),黨務(wù)干部的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),“圍繞中心,服務(wù)大局”抓黨建的能力進(jìn)一步提高，但是，黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)與中央關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求還有很大差距,部分黨務(wù)干部還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

(一)在思想政治方面。一是有些黨務(wù)干部對黨的理論、方針、政策缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握,對黨提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等重大科學(xué)理論研學(xué)的不深,理解的不透;二是一些黨務(wù)干部對黨建工作缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,工作熱情不高,認(rèn)為“搞黨務(wù)工作任務(wù)軟、內(nèi)容虛,發(fā)展機(jī)會(huì)少,難有大作為”,不安心本職工作,千方百計(jì)找門路“跳槽”。

(二)在知識(shí)結(jié)構(gòu)方面。一是一些黨務(wù)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)“單一”,對法律、科技特別是市場經(jīng)濟(jì)新知識(shí)知之甚少,新知識(shí)的補(bǔ)充和更新跟不上形勢的發(fā)展變化;二是有一些黨務(wù)干部不熟悉本單位本科室中心業(yè)務(wù)工作,存在“就黨建抓黨建”的現(xiàn)象,致使黨建工作不能圍繞中心“轉(zhuǎn)”,常常是“自轉(zhuǎn)”和“空轉(zhuǎn)”;三是一些黨務(wù)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,遇到新情況、新問題,總是照搬老經(jīng)驗(yàn),套用老框框,出現(xiàn)“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用”的局面,工作流于形式、被動(dòng)應(yīng)付。

(三)在業(yè)務(wù)能力方面。一些黨務(wù)干部對單位黨組織的職能作用不了解,認(rèn)為“黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般、要求不高”,工作中既找不準(zhǔn)方向,也把握不住重點(diǎn);部分黨務(wù)干部缺乏調(diào)查研究能力,不能準(zhǔn)確了解基層黨建工作實(shí)情,不善于做群眾的思想政治工作,致使基層黨組織缺乏創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,作用得不到很好地發(fā)揮。

(四)在管理水平方面。一是不會(huì)管。一些黨務(wù)干部不知道黨員管理如何定位,不知道該“管”什么,怎么去“管”,工作缺乏主動(dòng)性。二是不愿管。有的黨務(wù)干部“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多,存在黨員干部素質(zhì)相對較高,黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要的思想。三是不敢管。有的黨務(wù)干部不能嚴(yán)格按黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行監(jiān)督管理,怕傷情面、影響關(guān)系。

二、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在問題的原因分析

(一)重業(yè)務(wù)輕黨建。一是有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到抓黨建工作的重要性,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,黨的建設(shè)納不上全盤規(guī)劃,排不上工作日程;二是個(gè)別單位主要領(lǐng)導(dǎo)對單位黨建工作過問少,開展活動(dòng)缺乏必要的經(jīng)費(fèi),黨務(wù)干部缺乏施展能力的平臺(tái),存在“叫馬兒跑，不讓馬兒吃飽”的情形;三是有的單位不按規(guī)定配備專職黨務(wù)干部,對黨務(wù)干部隨意裁減,致使一些基層黨組織由于人手不夠而無法開展工作;四是有的單位對機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)漠不關(guān)心,多年不進(jìn)行換屆選舉,致使機(jī)關(guān)黨建工作多年打不開局面。

(二)重說教輕提高。有些單位對黨務(wù)干部提要求多、布置任務(wù)多,而對幫助黨務(wù)干部開闊眼界、增長才干、提高綜合素質(zhì)的教育措施和培訓(xùn)辦法少。一是教育培訓(xùn)缺乏針對性。一些部門對黨務(wù)干部的知識(shí)和能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的分析,致使教育培訓(xùn)工作缺乏針對性。二是教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)。對不同層次的黨務(wù)干部教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)沒有區(qū)別,效果不明顯。三是教育培訓(xùn)的內(nèi)容陳舊、形式單調(diào).培訓(xùn)的的形式主要以傳統(tǒng)授課輔導(dǎo)方式為主,內(nèi)容單一,效果不佳,難以滿足培訓(xùn)目標(biāo)需求的多樣性。

(三)重安排輕提拔。一是有的單位把黨務(wù)部門當(dāng)做安排照顧性崗位,在選擇安排黨務(wù)干部時(shí)往往習(xí)慣把那些年齡偏大、工作能力不強(qiáng)、其它崗位無法安排的人放在黨務(wù)工作崗位上,致使黨務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)難以提高。二是有的單位不重視對黨務(wù)干部的培養(yǎng)、提拔和使用,黨務(wù)干部不能及時(shí)進(jìn)行輪崗交流,這對多數(shù)黨務(wù)干部的心態(tài)產(chǎn)生消極影響。

三、加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的策略

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)擺上重要議程

領(lǐng)導(dǎo)重視是加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要