第一篇：淺談村組干部隊伍建設現狀

村組干部是地球上小無莫及的“官員”，每天與村民群眾接觸。這支隊伍是貫徹執行黨在農村的各項方針政策的骨干；是帶領群眾致富奔小康、建設新農村的帶頭人。加強村組干部隊伍建設，對調整農村產業結構，促進農業增產增收，推動農村經濟發展，推進民主法制建設，化解各類糾紛矛盾，構建農村和諧社會具有十分重要的意義。

一、村組干部隊伍的現實狀況

對照新形勢、新任務的要求，目前，村組干部還存在許多亟待解決的問題。

1、思想觀念守舊。一些村組干部雖然任積幾十年，卻從來未接受過系統的知識培訓，缺乏崗位所需的專業理論，缺乏帶領群眾致富的本領。有些人文化基礎較差，只有小學文化水平，知識難以補充，固然思想觀念難以更新。

2、管理知識欠缺。駕馭市場經濟的能力不強，缺乏市場經濟、金融、法律、現代管理等方面的知識，不能及時為群眾提供迫切需要的信息、技術、項目、市場和銷售方面的服務，對當今農村出現的新矛盾、新情況，深感力不從心，與農村發展的新形勢不相適應。

3、作風浮而不實。村組干部雖然身居農村，可有些人卻不愿深入群眾，工作漂浮，做表面文章，應付上級檢查。有的辦事不公，在計劃生育、中心村宅基地安排、五保戶的審批方面，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，傷害群眾情緒，造成不良影響；有的自我約束力太差，經常醉酒，公開賭博，榮辱不分，嚴重影響了村組干部隊伍形象，敗壞了社會風氣，難怪群眾在背后指手劃腳，議論紛紛。

4、人才資源匱乏。目前，我市村組干部隊伍中，存在兩個“三分之二”現象，即高中以下文化水平的接近三分之二，40歲以上年齡偏大的超過三分之二。由于農村工作的特殊性和復雜性，年輕有為的人不愿意向村組干部隊伍靠攏，導致惡性循環，后備干部嚴重匱乏，能干的外出打工，或在家搞規模養殖，特經種植。經多方尋求來引導一些青年作為后備干部培養，他們往往吐出真言：“我想加入黨組織，但不想任村組干部。”言下之意，當村組干部太苦、太難……

二、村組干部隊伍建設的制約因素

1、培訓教育不夠。上級組織對農村基層干部培養重視不夠，沒有從未來農村經濟發展和人才戰備的高度加強村組干部隊伍建設。重使用輕培養，重調整輕教育，搞以會代訓，以會代培，或請典型介紹。即使搞些培訓教育，往往忽視實效，流于形式，達不到預期效果。加之少數村組干部錯誤地認為，在農村最低層工作，和村民打交道，學不學無所謂，缺乏主動學習、自覺學習、刻苦學習的精神。

2、用人渠道不暢。村組干部的選拔任用機制尚未形式。對村干部的推薦、考察、選拔的程序不規范，往往由少數人根據主觀意志，確定被考察對象，由少數人選人，在少數人中選人，使少數人成為人上人，一些德才兼備的能人被埋沒。大多數村民缺少知情權和參與權，無法實施監督。

3、薪酬待遇不公。一些村由于多種原因導致基礎差、環境劣、家底薄。村組干部盡管一年至頭、起早帶晚忙于工作，不但當不上先進，甚至很難甩掉后進的帽子，考核工資，固然是倒數首位，名利雙虧，挫傷一班人的積極性。當然，也有一些落后村，與主要干部工作不稱職有關。平時工作不求上進，不注重對一班人的實績工作考核記錄，年終分配一班人工作，往往是佑佑酌酌，無法較真，在較少的工資總額中甚至還會出現分配不公現象。出力的不定多得報酬，政績平平的人在工資高低問題上卻十分計較。平時工作中，一些本屬職責內應做的工作，少數人卻提出要有償服務。

4、監察機制不活。對村組干部的違章違紀現象監督查處不力，群眾舉報違章違紀干部的信件如石沉大海，導致個別違紀干部肆無忌憚地表現自己的不良嗜好、癖性。從而使群眾的對立情緒加劇、矛盾激化，認為官官相護，不僅庸者不下，甚至連違章違紀者也我行我素，毫不顧忌。這樣，極易造成越級上訪。

三、村組干部隊伍建設的對策與建議

1、加強培訓教育。建立健全農村基層干部培訓的長效機制，制訂培訓規劃，完善培訓責任。除加強理論、法律、法規的培訓外，側重進行黨在農村的方針政策、實用技術、管理知識方面的培訓。充分利用農函大、農廣校、電教室，開展遠程教育等多種形式進行培訓，把學習成效作為干部上崗任職的必備資格，把學習成效作為村組干部提拔任用和獎懲的重要憑據，從而全面提高農村基層干部隊伍的整體素質。

2、拓寬用人渠道。創新農村干部選拔任用機制，讓優秀人才脫穎而出。堅持德才兼備的用人標準，在本地專業戶、示范戶、退伍軍人、經商人員、回鄉初高中畢業生中挑選能人。抓住村兩委換屆的契機，選拔村組干部。積極推行干部交流制度，對班子戰斗力不強的村主要干部，可以進行職位調整。村與村之間的橫向交流或鎮屬站所干部與村干部的縱向交流。使一些自認為“無人敢上、無我不行”又不思進取的混日子的在崗主要干部充滿危機感。建立健全村組干部

第二篇：淺談村組干部隊伍建設現狀

村組干部是地球上小無莫及的“官員”，每天與村民群眾接觸。這支隊伍是貫徹執行黨在農村的各項方針政策的骨干；是帶領群眾致富奔小康、建設新農村的帶頭人。加強村組干部隊伍建設，對調整農村產業結構，促進農業增產增收，推動農村經濟發展，推進民主法制建設，化解各類糾紛矛盾，構建農村和諧社會具有十分重要的意義。

一、村組干部隊伍的現實狀況

對照新形勢、新任務的要求，目前，村組干部還存在許多亟待解決的問題。

1、思想觀念守舊。一些村組干部雖然任積幾十年，卻從來未接受過系統的知識培訓，缺乏崗位所需的專業理論，缺乏帶領群眾致富的本領。有些人文化基礎較差，只有小學文化水平，知識難以補充，固然思想觀念難以更新。

2、管理知識欠缺。駕馭市場經濟的能力不強，缺乏市場經濟、金融、法律、現代管理等方面的知識，不能及時為群眾提供迫切需要的信息、技術、項目、市場和銷售方面的服務，對當今農村出現的新矛盾、新情況，深感力不從心，與農村發展的新形勢不相適應。

3、作風浮而不實。村組干部雖然身居農村，可有些人卻不愿深入群眾，漂浮，做表面文章，應付上級檢查。有的辦事不公，在計劃生育、中心村宅基地安排、五保戶的審批方面，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，傷害群眾情緒，造成不良影響；有的自我約束力太差，經常醉酒，公開賭博，榮辱不分，嚴重影響了村組干部隊伍形象，敗壞了社會風氣，難怪群眾在背后指手劃腳，議論紛紛。

4、人才資源匱乏。目前，我市村組干部隊伍中，存在兩個“三分之二”現象，即高中以下文化水平的接近三分之二，40歲以上年齡偏大的超過三分之二。由于農村的特殊性和復雜性，年輕有為的人不愿意向村組干部隊伍靠攏，導致惡性循環，后備干部嚴重匱乏，能干的外出打工，或在家搞規模養殖，特經種植。經多方尋求來引導一些青年作為后備干部培養，他們往往吐出真言：“我想加入黨組織，但不想任村組干部。”言下之意，當村組干部太苦、太難……

二、村組干部隊伍建設的制約因素

1、培訓教育不夠。上級組織對農村基層干部培養重視不夠，沒有從未來農村經濟發展和人才戰備的高度加強村組干部隊伍建設。重使用輕培養，重調整輕教育，搞以會代訓，以會代培，或請典型介紹。即使搞些培訓教育，往往忽視實效，流于形式，達不到預期效果。加之少數村組干部錯誤地認為，在農村最低層，和村民打交道，學不學無所謂，缺乏主動學習、自覺學習、刻苦學習的精神。

2、用人渠道不暢。村組干部的選拔任用機制尚未形式。對村干部的推薦、考察、選拔的程序不規范，往往由少數人根據主觀意志，確定被考察對象，由少數人選人，在少數人中選人，使少數人成為人上人，一些德才兼備的能人被埋沒。大多數村民缺少知情權和參與權，無法實施監督。

3、薪酬待遇不公。一些村由于多種原因導致基礎差、環境劣、家底薄。村組干部盡管一年至頭、起早帶晚忙于，不但當不上先進，甚至很難甩掉后進的帽子，考核工資，固然是倒數首位，名利雙虧，挫傷一班人的積極性。當然，也有一些落后村，與主要干部不稱職有關。平時不求上進，不注重對一班人的實績考核記錄，年終分配一班人，往往是佑佑酌酌，無法較真，在較少的工資總額中甚至還會出現分配不公現象。出力的不定多得報酬，政績平平的人在工資高低問題上卻十分計較。平時中，一些本屬職責內應做的，少數人卻提出要有償服務。

4、監察機制不活。對村組干部的違章違紀現象監督查處不力，群眾舉報違章違紀干部的信件如石沉大海，導致個別違紀干部肆無忌憚地表現自己的不良嗜好、癖性。從而使群眾的對立情緒加劇、矛盾激化，認為官官相護，不僅庸者不下，甚至連違章違紀者也我行我素，毫不顧忌。這樣，極易造成越級上訪。

三、村組干部隊伍建設的對策與建議

1、加強培訓教育。建立健全農村基層干部培訓的長效機制，制訂培訓規劃，完善培訓責任。除加強理論、法律、法規的培訓外，側重進行黨在農村的方針政策、實用技術、管理知識方面的培訓。充分利用農函大、農廣校、電教室，開展遠程教育等多種形式進行培訓，把學習成效作為干部上崗任職的必備資格，把學習成效作為村組干部提拔任用和獎懲的重要憑據，從而全面提高農村基層干部隊伍的整體素質。

2、拓寬用人渠道。創新農村干部選拔任用機制，讓優秀人才脫穎而出。堅持德才兼備的用人標準，在本地專業戶、示范戶、退伍軍人、經商人員、回鄉初高中畢業生中挑選能人。抓住村兩委換屆的契機，選拔村組干部。積極推行干部交流制度，對班子戰斗力不強的村主要干部，可以進行職位調整。村與村之間的橫向交流或鎮屬站所干部與村干部的縱向交流。使一些自認為“無人敢上、無我不行”又不思進取的混日子的在崗主要干部充滿危機感。建立健全村組干部

能上能下機制，實行末位淘汰制、干部公選制、競爭上崗制。

3、規范監督管理。包括任期目標管理責任制度、村組財務審計制度、民主管理監督制度。推行陽光政務，采取多種形式，加大村務公開、財務公開力度。加大違章違紀人員的查處力度，做到有報必查，有查必果，并將查處情況通報于民。達到一人被處理，多人愛教育的效果。

4、改善干群關系。密切聯系群眾，轉變作風。著眼于干部經常受教育，群眾長期得實惠這一目標，熱情接待群眾來訪，暢通群眾訴求渠道，及時為群眾排憂解難，以求穩定民心，推進社會進步，帶動經濟發展。

第三篇：村組干部管理辦法

村組干部管理辦法

為了加強村組干部管理，充分調動工作積極性，進一步強化工作職責，使全鄉村級干部能各盡其職，更好地完成各項工作任務，特制定如下辦法：

1、村組干部請銷假管理。在全鄉集中開展重點突破性工作期間，村組干部憑請假條請假，除特殊情況外一律不準請假。村干部請假，2天以內由聯村領導批準，3天以上由鄉主要領導批準，在鄉文書處登記；組干部2天以內由村支書批準，3天以上由聯村領導批準，在村主任處登記，年底報鄉。在正常工作期間，村干部請假4天以內由聯村領導批準，5天以上由鄉主要領導批準，在鄉文書處登記；其他組干部由村支書批準；在村主任處登記。在重點突破性工作及開會日請假累計超過10天，村干部每天扣工資15元；組干部累計請假超過10天，每天扣工資8元。對以上所確定的干部考核出勤及其他考核結果由聯村領導每月向鄉主管領導匯報登記，半年一小結，全年一匯總，并交鄉農財所年終在績效工資中一次兌現扣回。

2、鄉上召開會議遲到半小時，處村干部5元，組干部3元罰款，1小時以上按曠工對待，對擅離職守，無故脫崗而不參與工作者每天扣日均工資的2倍，累計達到15天以上就地免職。

3、村組干部要服從鄉黨委、政府、聯村領導及包村工作組統一領導、安排和調動，做到隨叫隨到，工作上多銜接，多請示匯報，以便協調配合，做到統籌謀劃，不貽誤工作。對不服從鄉黨委、鄉政府安排，不服從工作組的領導，調動不靈，工作推諉扯皮、鬧無原則糾

紛，違背政策原則辦事的人和事，發現一次在全鄉會議上通報批評，兩次者做出書面檢查，3次以上就地免職。

4、對上報鄉的報表要及時、按時上報，不能貽誤，對不報、遲報、瞞報、虛報貽誤工作的，鄉辦公室將做記載，年終也要予以一定的處罰。

5、堅持逢集日村干部集體接訪制度，各村支書或主任、文書逢集日輪流在鄉司法所辦公室進行集體辦公，方便前來辦事的群眾。鄉司法所將進行登記，半年一小結，全年一匯總，并交鄉農財所年終在績效工資中一次兌現扣回。

6、各級干部要堅持秉公辦事、廉潔奉公，嚴格遵守廉潔自律的各項規定，不準借工作之機大吃大喝，不說不利于團結的話，不做不利于團結的事，不該許的愿不許，不該吃的飯不吃，凡事要以工作大局為重，剔除私心雜念，發揚民主、團結互助，真正做一名群眾信得過，作風過的硬，工作出成績的干部。

7、本辦法自2011年3月9日起執行。

第四篇：鄉鎮村組干部管理辦法

**鄉村組干部管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為加強和規范村組干部管理，激勵、穩定村組干部隊伍，促進農村經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設全面、協調、可持續發展，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《四川省村民委員會選舉條例》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱村組干部是指村黨組織書記、副書記、委員，村民委員會主任、副主任、委員，婦女主任，團支部書記，民兵連長，文書（會計），黨小組長，村民小組長等。

第三條 按照精干高效、宜兼則兼的原則，每個村的干部人數，原則上1500人以下的村不超過5人；1500人以上的村不超過7人。具體職數由鄉黨委根據人口、工作量提出初步意見。每個村民小組設置1職，即村民小組長。提倡村黨組織和村民委員會（以下簡稱“村兩委”）班子成員按法定程序相互兼職，提倡沒有兼任村主任的村黨組織書記經過村民代表會議推選擔任村民代表會（執行）主席，提倡村干部或黨小組長通過法定程序兼任村民小組長。第二章 選拔任用

第四條 村組干部的選拔任用，必須堅持黨管干部、德才兼備、群眾公認、公開平等、競爭擇優、依法辦事的原則。

第五條 村組干部應當具備以下條件：

(1)認真實踐“三個代表”重要思想，積極貫徹執行黨的基本路線 和各項方針、政策，立志農村改革發展穩定。

(2)有較強的事業心和責任感，有一定的政策理論水平和工作經驗，有較強的組織協調能力和處理基層矛盾的能力，有較強帶頭致富和帶領群眾致富的能力，有勝任工作的文化水平和業務知識。

(3)能正確行使黨員、村民賦予的權力，依法辦事，密切聯系群眾，熱心為村民服務，善于為群眾辦實事、辦好事，品行端正，自覺接受上一級組織和群眾的批評和監督，廉潔奉公。

(4)與時俱進，勇于創新，能夠把黨的方針、政策同本村、本組的實際相結合，較好地開展工作。

(5)具有能正常履職的身體條件。

第六條 有下列情形之一的，不應擔任村組干部：

（1）政治素質差，思想覺悟低，對黨的路線方針政策不擁護、不執行、甚至對抗的;（2）三年內受過拘留、勞動教養等行政或刑事處罰的，或正在執行處罰的，或有犯罪嫌疑，正被司法機關采取刑事拘留、監視居住、取保候審等強制措施的，已經批捕、尚未接受審判或正在接受審判的，有“黃、賭、毒”、涉黑涉惡等違法違紀行為的;（3）受黨內嚴重警告以上處分未滿兩年的;（4）三年內曾違反計劃生育、宅基地政策和村規民約，造成不良影響的;（5）參與組織封建迷信活動或參與“法輪功”等邪教組織的;（6）不依法履行公民義務的;（7）道德品質差、不遵守社會公德，私心嚴重，甚至拉幫結派，打架斗毆，造成較壞影響的;（8）年老體弱，身體有病，不能正常履行職責的；（9）連續6個月不履行職責的;（10）參與和組織群體性事件、阻工事件、越級上訪事件的；（11）屆末考核、民主測評不合格的。第七條 村級班子應符合下列結構要求：

(1)村兩委班子成員以40歲左右的干部為主體。其中，應有1名35歲以下的干部和1名婦女干部。原則上，新任村黨組織書記、村委會主任一般不超過45歲；連選連任村兩委班子成員的，男一般不超過60歲，女一般不超過55歲。年滿60歲的，不再擔任村、組干部。

(2)新任村兩委班子成員應具有高中以上文化。(3)村黨組織書記一般應具有一年以上黨齡。

（4）村兩委班子成員之間不得是配偶和直系親屬關系。第八條 村組干部選拔方式：

(1)村黨組織領導班子成員的選拔，采取“兩推一選”的辦法進行。屆中出現村黨組織班子成員缺額時，可以進行補選或任命。

(2)村委會班子成員和村民小組長的選舉，要把握好任職資格條件，按照有關法律法規和要求，進行選舉。

(3)村級其他組織干部的選拔任用，在鄉黨委的領導下，由村黨組織和村委會按照相關規定進行，原則上在當選的符合條件的村兩委班子成員中產生。

（4）本村沒有符合黨組織負責人人選的，原則上從下派干部、大學生村干部、企事業單位、外村等優秀黨員中選派。

第九條 不符合村組干部任職資格條件而當選的村組干部，鄉黨 委應指出當選人的問題，勸其辭職，對拒不辭職的，則按有關法律法規進行處理。第三章 教育管理

第十條 按照分級負責、分級管理的原則，村組干部由鄉黨委、政府負責管理。

第十一條 村組干部任期內自愿辭去現任職務的，鄉、村組織應在接到書面申請后及時召開黨員大會、村民會議（村民代表會議）或村民小組會議討論決定，并向鄉黨委報告。

第十二條 實行村干部坐班訪戶制。每周要確保1-2天在村活動室進行集中辦公，有條件的村每天至少有一名村干部辦公，并公布辦公時間。村干部要定期不定期走訪農戶，幫助解決實際問題。每周下載一次遠程教育節目，每月組織集中學習遠程教育1-2次。

第十三條 堅持分級負責的原則對村組干部進行培訓。鄉黨委、政府將定期分批對村黨組織書記、村委會主任進行3－5天的培訓，必要時可以擴大到村文書、會計和部分村民小組長；要提高培訓質量，突出實效性，增強內容的針對性和方法的靈活性。同時，繼續開辦農村基層干部黨校大專班學歷教育，鼓勵、支持農村基層干部到大專院校或農函大、農廣校參加學習。

第十四條 實行目標責任制。鄉黨委、政府要根據換屆選舉時村干部競選時作出的承諾與村干部簽定任期目標責任書，每年年初要與村兩委簽定目標責任書，各村與村民小組長簽訂目標責任書。每半年檢查一次目標任務完成情況。

第十五條 全面推行民主評議村組干部制度。每年都要對村組干部進行民主評議，參加民主評議的人員范圍是：村、組干部，全體黨 員和村民代表，駐村的各級黨代表、人大代表、政協委員，鄉包村干部，市、縣機關下派干部，大學生村干部，人數不少于30人。民主評議由鄉黨委組織，村干部述職，參會人員對村干部履職情況進行測評。

第十六條 全面推行績效考核制度。應按照村組干部績效考核原則、考核內容、考核方法的有關規定，認真組織對村組干部的全面考核，并根據考核結果，確定績效報酬。考核為優秀的，全額發給績效報酬，并給予表彰獎勵；考核為稱職的，全額發給績效報酬；考核為基本稱職的，村干部發給績效報酬的60%，組干部發給績效報酬的40%，并實行誡勉；考核為不稱職的，不發給績效報酬，并在3個月內整改。

第十七條 實行民主決策制度。涉及村民利益的事項，由村黨組織、村民委員會、村集體經濟組織、1/10以上的村民聯名或1/5以上村民代表聯名提出議案；由村黨組織統一受理議案，并召集村黨組織和村民委員會聯系會議，研究提出具體意見或建議；由村民委員會召集村民會議或村民代表會議討論決定；由村黨組織、村民委員會辦理實施村民民主決策事項。

第十八條 實行村組財務“四簽字一會章”制度。村上重大財務開支，由村兩委聯席會議提出意見，提交村民會議或村民代表會議討論決定，村民主理財小組監督執行。村級財務開支，實行“四簽字一會章”制度，即由經辦人注明用途并簽字，村民主理財小組審核簽字，村委會主任、黨組織書記共同審批簽字，村委會蓋章；村民小組財務開支，由經辦人提出，組民主理財小組審核，村民小組長審批，村會計人員審核記賬。村組財務結算必須使用專門憑證，嚴禁“白條”記帳。村組財務開支情況要每季度向村民公開。

第十九條 建立健全村組財務監管制度。完善村賬鄉代理制度。鄉黨委、政府要加強對村組財務開支情況的監管，定期對村組賬務進行監督檢查；對村、組干部進行經濟責任和離任財務審計，審計結果要及時公開。審計中發現的問題要及時查處；對情節嚴重、構成犯罪的，移交司法機關依法追究當事人的刑事責任。

第二十條 嚴格實行村務公開制度。一般的村務事項至少每季度公開一次，涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的事項要及時公開。財務往來較多的應每月公布一次。村務公開內容由村委會按照有關法規和政策提出，村務公開監督小組審查、補充、完善后，提交村兩委聯席會議討論確定，書記、主任簽字，村委會通過村務公開欄等形式及時公布。村集體經濟組織、一定數量的村民或村民代表聯名書面提出，可查閱村務公開檔案。第四章 村干部待遇

第二十一條 實行村組干部誤工補貼制度。享受誤工補貼的村書記、村主任、村文書（會計）各算一職，其他村干部合算一職。每個村民小組按一職核定，即村民小組長一職。每一職的誤工補貼標準按有關政策確定，實行兼職兼薪。

第二十二條 實行離職“村三職”干部生活補助制度。離職村干部因違紀違法、違反相關規定或不支持甚至反對鄉黨委、政府重大工作受到查處的，從被查處當年起取消其離職生活補助待遇。

第二十三條 建立和落實定期表彰村組干部制度。鄉黨委、政府將定期評選表彰優秀村黨支部書記、村主任，每年評選表彰一次優秀村組干部。第五章 組織處理

第二十四條 對村組干部違反相關規定的處理分為：誡勉、停職、自動辭職、引咎辭職、勸其辭職、依法罷免、免職。對受到處理的，相應扣發或終止發給績效報酬、停發基礎報酬。

第二十五條 村組干部有下列情況之一，經批評教育仍不改正的，應予以誡勉。

(一)法律政策觀念不強，缺乏事業心、責任感，在履行職責時違背黨的政策，造成一定損失或較惡劣影響的；

(二)不能按時完成上級黨委、政府按照有關政策法律下達的重要工作任務的；

(三)對群眾反映強烈、能夠解決的正當要求，屬于本職工作而久拖不決，使集體和群眾利益受到嚴重侵害或造成群眾越級集體上訪的；

(四)宗派思想嚴重，鬧無原則糾紛，影響班子團結或村內工作正常開展的；

(五)財務清理中發現有需要提醒、告誡、糾正等問題的；

(六)在考核中，被評為基本稱職的，或民主測評不稱職票超過四分之

一、且經組織認定確屬村組干部個人原因造成的；

(七)不能嚴格要求自己，工作方法簡單粗暴，造成一定不良后果的；

(八)其他情形需要誡勉的。

誡勉對象由鄉黨委集體研究確定，指派專人與其談話，并將《誡勉通知書》送達本人和所在村黨組織。《誡勉通知書》的內容包括村（組）干部存在的主要問題、誡勉事項、整改時間等。村黨組織接到 《誡勉通知書》以后，要在村兩委會議上予以通報。誡勉對象要在5日內寫出整改計劃，制定整改措施，書面報鄉黨委和村黨組織。誡勉期限為3個月。誡勉期滿后，鄉黨委對誡勉對象在誡勉期內的表現進行考核和民主評議，確已改正的，解除誡勉；仍不改正的，是黨員的按有關程序給予必要的組織處理或紀律處分。

對村委會成員的誡勉，應將《誡勉通知書》送達本人及所在村民代表會議。誡勉期滿后，鄉政府也應派員向村民代表會議通報其在誡勉期內的表現（通報時本人應在場）。對誡勉期內表現不好的，鄉黨委、政府和人大主席團應提請村民委員會依法啟動罷免程序，無正當理由的，村民委員會應當在三個月之內召開村民會議投票表決。受到誡勉的干部，年內不能評為任何先進，取消各種獎勵。

第二十六條 村組干部有下列情況之一的，應對其停職(一)被紀檢監察機關、人民法院、人民檢察院、公安機關立案調查或偵察的；

（二）巧立名目借機斂財的；

（三）私分、貪污、挪用公款或集體財物的；(四)利用公款大吃大喝或旅游觀光的；(五)在村(組)報銷應由個人支付的開支；

(六)向企業強行承包工程，亂集資、亂攤派或索要錢物；(七)參與或支持“黃、賭、毒”、迷信或邪教等違法違紀行為的；(八)支持、組織、參與群體性事件和越級上訪的。

村黨組織成員由鄉黨委對其停職；村委會成員由鄉黨委按有關規定，通過相關程序對其停職或及時啟動罷免程序。停職期間相應停發基礎報酬、績效報酬等。第二十七條 無正當理由，連續6個月以上不在崗、不履職的村組干部，按自動辭職處理。

第二十八條 村組干部有下列情況之一的，應向黨員大會、村民會議（村民代表會議）或村民小組會議引咎辭職，并報鄉黨委備案。

(一)工作嚴重失職或失誤造成重大損失或惡劣影響的；(二)考核為不稱職又到期不改正的；(三)民主測評不稱職票超過三分之一的；

(四)煽動、支持或組織村民集體上訪鬧事，阻擋項目施工，干擾正常社會經濟秩序的；

(五)拒絕執行上級依法作出的決定和命令的。

第二十九條 應當引咎辭職而拒不辭職的村組干部，由上一級黨組織勸其辭職。被勸其辭職的村組干部仍拒絕辭職的，村黨支部成員可由鄉黨委予以撤職或免職，村委會成員和村民小組長可由鄉黨委予以停薪，并提請村民委員會啟動罷免程序。

第三十條 村委會成員有下列情況之一的，鄉黨委、人民政府或者鄉人民代表大會主席團可以向村委會提出書面罷免建議，村委會應當在三個月內召開村民會議進行投票表決。

（一）違反國家法律、法規被行政拘留、勞動教養和追究刑事責任的；

（二）不履行職責造成不良后果的；

（三）本村五分之一以上有選舉權的村民聯名要求罷免的；

（四）對經誡勉無明顯變化又拒絕辭職的。第七章 附則

第三十一條 本辦法由中共**鄉委員會負責解釋。

第五篇：村組干部目標管理責任書

秀水鎮紅旗村組干部目標管理

責 任 書

為認真完成黨委政府下達的各項任務，創建新農村建設，做到群眾利益無小事，切實加強責任管理，根據鎮黨委政府對村干部責任考核為基礎，落實組干部責任考核如下：

一、考核辦法（總分：100分）

2011年組干部工資按鎮府規定實行總工資40%實行責任考核百分制進行考核兌現。

二、考核細則

1、參加會議為全面貫徹黨委政府布置任務，組長必須積極參加村兩委召開的各種會議，請假一次扣1—3分，缺席一次扣3分。

2、認真安排好本組事務，2月底前開好村民會議，做到一事一議，組織本組村民對放水溝渠進行維護和疏通。經檢查未行動的扣7分。

3、計劃生育，為認真執行國家計劃生育政策，杜絕生育二胎，各組應按照上級安排積極將21—45歲在家育齡婦女通知到村上接受雙查，未通知到扣2分，對外地超生回家的必須接受配合上級處理的不扣分，對不即時上報的，構成超生二胎的扣30分。

4、財務管理，要求一年入兩次賬，并張榜公布，做到收支清楚，收支要有經手人簽名，和村組審核。第一次結賬為7月20日前，第二次為12月底前。如未按時的一次扣5分，并按時完成好年終報表，超過12月30日后扣10分。

5、認真貫徹國家《水法》和《水費征收實施條例》，做到按時足額上交國家下達給本組的水費任務，6月30日前完成的加10分，10月30日后完成的扣30分。

6、安全工作，切實抓好安全管理，確保人民生命財產不受損失，杜絕傷亡事故發生；食品安全，對50人以上聚餐的要及時上報村上，如造成損失根據情況扣5分。

7、調解工作，搞好社會穩定和本組民事糾紛，化解做到小事不出組，大事不出村，盡量把矛盾縮小，發生糾紛必須先由組長調解，組上未作調解矛盾上交一次扣5分。

8、治安工作，組長要負責維護社會治安，組織人員在必要時進行夜間巡防，和對危害社會的丑惡現象進行抵制，對邪教活動要堅決制止，造成不穩定因素的根據情節扣5分。

9、做好新農合參保匯農政策的宣傳落實，并切實配合村上做好各種表冊的填報和款項解交，做到新農參合率達90%以上，否則扣10分。

三、以上考核總分為100分分攤計算，按總工資的40%考核，希各組長認真遵照執行，本考核從2011年1月1日起執行。本責任書鎮政府、村兩委、各組長各執一份。

紅旗村黨支部

紅旗村村民委員會

2011年1月1日