第一篇:加強機關黨務干部隊伍建設調研報告
加強機關黨務干部隊伍建設調研報
告
加強機關黨務干部隊伍建設調研報告 機關黨務干部是機關黨建工作的策劃者、組織者和實施者,其素質的高低,直接關系到機關黨建活動的吸引力和實效性。新時期,要實現機關黨建工作“走前頭”的目標要求,建設一支黨性強、業務精、肯干事的黨務干部隊伍顯得特別緊迫、尤其重要。
一、主要不足:
機關黨務干部顧全大局,忠于職守,兢兢業業,任勞任怨,在服務中心、建設隊伍等方面作了許多有效的探索,總的來說,較好地履行了工作職責,政治思
想建設、能力素質建設、工作作風建設有較大的提高,機關黨建工作取得了較大的成效,在推動當地經濟社會發展上發揮了重要作用。同時,也還存在一些不夠適應的地方。存在隊伍偏小、年齡偏大的不足。筆者所在縣,機關工委所屬黨總支部16個,黨支部136個,專職黨組織書記20人,其余為兼職黨組織書記;各單位只設業務股室,沒設黨務辦公室,也沒配備專門的編制和專職人員,黨組織書記平均年齡47歲?!吨袊伯a黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定,機關專職黨務工作人員的配備;一般占機關工作人員總數的1-2%;機關工作人員較少或者直屬單位和人員較多的部門,可以適當增加比例。在目前的實際工作中,黨務干部的配備沒有達到這一要求,與黨員隊伍不斷壯大、服務越來越精細的要求不相適應。
存在專職不專業、兼職不兼責的不足。專職黨員干部方面,有的對黨內規章制
度、發展黨員、設置黨組織機構、配備黨組織干部的規定、程序、要求不熟悉;有的對開展理論武裝工作、做好思想政治工作、組織開展黨內生活,對如何宣傳群眾、發動群眾、組織群眾,如何做好黨員教育、管理、服務等工作不專業;有的僅滿足于能讀報紙、能念文件。兼職黨務干部方面,有的沒有把黨務工作排上位置,忙于業務工作,對黨務工作不過問、不開展;有認為黨務工作是務虛工作,沒有認認真真地抓好每一次活動,存在“做樣子、走形式”的情況,沒有盡到兼職黨組織書記的職責。
存在思想不上進、工作不創新的不足。有的存有“過渡性”思想,認為自己接近退位年齡,組織上安排自己在書記崗位上工作是“過渡一下”,馬上就要讓自己休息了,往往是感懷過去的事情多,或者是熱衷于籌劃退休后的事情,對崗位上的工作想得不多、做得不夠、應付了事。有的存有“邊緣化”思想,認為業務工作是中心,黨務工作不是主流,業務
工作有人抓、有人管,集中了單位的人財物,而黨務工作沒人想、沒人問,單位不愿花錢、花物、花時間。存有“沒奔頭”思想,認為造橋、建樓等業務工作很具體,科技改造結果很明顯,這些工作任務完成后成效很直觀,業務干部受人尊重;黨務工作手段不多,沒完沒了,且成效不能立竿見影,黨務干部受到冷落,不愿長期干下去,產生“跳槽”的念頭。
二、原因分析
領導重視不夠。有的領導“重業務,輕黨務”,對黨務工作是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”。對黨務干部是“有你不多,沒你不少”,甚至對黨組織書記心有排斥,怕分權、怕多事、怕礙事。有的領導是計劃沒有很好地執行、制度沒有很好地落實,讓計劃寫在紙上、制度掛在墻上。有的領導干部是“上級抓一抓,工作動一動”,虛于應付,黨務工作、組織生活流于形式,沒有真正去解決問題。有的地方不重視發揮黨組織書
記的作用,黨組織書記沒地位、沒待遇、沒提供必要的工作條件,讓人錯誤地形成黨務領導職務沒有吸引力、沒有影響力的印象。
工作職責不清。開展黨務工作的權、責、利不夠明確,且存在權、責、利不統一的現象。如,發揮協助職能的要求、方法、手段不明確,有的怕越位,不敢協助;有的怕缺位,又插手過多。監督職能難于發揮,缺乏必要的監督手段。教育黨員的作用發揮不夠,要求黨組織書記抓好黨員教育工作,但在實際工作中黨組織書記調動教育資源的權力和手段又非常有限。激勵機制不全。成長進步機制不全,沒有建立黨務干部教育、培養、鍛煉機制,許多黨務干部整天忙于事務,沒能參加培訓,沒能到基層了解情況,甚至沒能接觸本單位的其它業務,不利于黨務干部的成長。工作推進機制不健全,黨務干部主要還是依靠我說你聽的傳統模式,沒有掌握工作的新方法,網絡平臺、現代通訊手段在工作中運用不多、不廣。激勵機制不健全,考評結果應用不夠,對黨務干部觸動不夠,“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”的情況依然存在。保障機制不全,缺乏必要的工作經費,存在“既要馬兒快快跑,又要馬兒不吃草”的情況。
三、對策措施 必須加強領導。新時期,機關黨建工作面臨新情況、新任務,必須建立一支新型的黨務干部隊伍。機關黨員素質高、能力強、且具有一定的權力,做好機關黨務工作需要有較強的領導能力、組織協調能力和統攬全局能力??h級可以學習省、市級的做法,縣直機關工委書記由同級黨委常委擔任,在工委內部設立常務副書記主持日常工作。同時,在黨總支部和較大的黨支部,要設立黨務辦公室,負責組織黨務活動和處理日常工作。通過組織中心組學習、領導干部參加雙重組織生活等,讓領導干部在自身參加組織生活的進步中體會到黨建工作 的重要性,增加做好黨務工作的自覺性,讓領導干部真正起到領導示范作用。必須疏通進出口?!皢柷牡们迦缭S,唯有源頭活水來?!辈扇」_招聘、擇優錄用的辦法,吸收一批黨性強、素質好、工作勤的年輕干部到黨務崗位上來,改善黨務干部結構;采取多崗位鍛煉辦法,將需要重用的黨務干部交流到業務崗位上去鍛煉,提高黨務干部的綜合素質;采取測評、考核的辦法,并嚴格標準,獎優罰劣,優勝劣汰,把優秀的黨務干部提拔到領導崗位,將不適合黨務崗位要求的人員調離黨務崗位,必須強化培訓。提升理論業務的培訓層次,機關黨務干部是“管黨員的黨員”,“打鐵還得自身硬”,面對素質高、能力強的機關黨員干部,只有具備更先進的思想、更高的素質能力,才能起到示范作用,才有較強的吸引力和說服力??梢岳檬〖?、市級的培訓資源,培訓縣級黨務干部,使他們得到更好的教育;可以組織黨務干部到工作先進的地方去
學習交流,吸收先進經驗;也可以下派黨務干部到基層一線去鍛煉,讓他們吸收群眾的智慧。通過學習培訓,提高黨務干部做好思想政治工作、建設機關文化、組織黨員活動、做好行政助手、發揮黨員表率、做好群眾良師益友等能力。必須創新機制??偨Y黨建工作目標責任制、黨務績效考評制和黨務公開、黨建工作示范點等有效做法,改進不足、豐富內容、不斷規范,讓更多的人參與到黨建工作上來,不再讓黨務干部只唱“獨角戲”,而是讓黨務干部當好“導演”,讓所有的黨員平部參與到黨建活動中來。要進一步完善《黨組織書記履行黨建工作職責的考核辦法》,讓黨組織書記有權、有責、有考核。必須強化保障。《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定,機關黨組織的活動經費,列入行政經費預算。各地、各單位要落實好這一要求,確保黨務干部開展工作有必要的經費。
第二篇:加強基層黨務干部隊伍建設調研報告
加強基層黨務干部隊伍建設調研報告
黨的十九大明確指出:“堅持黨對一切工作的領導”,并將“黨政軍民學、東西南北中,黨是領導一切的”寫入黨章,這足以說明了黨建工作的重要性。而全面提高基層黨務工作者的政治、業務素質和實際工作能力則是實現“黨是領導一切的”根本途徑,只有使“黨務干部成為黨建工作的源頭活水”,才能確?;鶎狱h建工作科學化、制度化、規范化、標準化。為更好地發揮黨建工作水平再上新臺階,以服務于當前社會大局,*******通過查、聽、評、議等多種形式,對基層黨務干部隊伍建設情況進行了調研,現將工作匯報如下:
一、當前基層黨務干部隊伍的現狀及存在的問題。
黨務干部崗位職責不清、未落實專人專崗,人員變動頻繁,黨務工作任務繁重,工作要求高,工作成效不容易體現,就良種場而言,一是黨務干部力量不足、變動較為頻繁,導致黨務工作長期處于“新人接手”狀態,沒有合適的人開展黨務工作。二是沒有抽出足夠精力精選黨務干部,忽略了黨務工作崗位特殊性和干部個體差異性,把干部當成“通才”“全才”在不同崗位隨意使用。三是部分黨務干部能力素質較低,由于從業時間短、學歷不高,對政策、制度、規定的學習只知皮毛,實踐能力不足、業務不精、缺乏責任擔當、沒有明確的工作目標和工作思路,不能獨當一面。
二、加強基層黨務干部隊伍建設對策及建議
(一)領導加強對黨建工作的重視。一是在黨建工作中,黨委領導班子應加強對黨建工作的重視,將黨建工作質量與業務發展緊密聯系起來,根據黨建工作的具體要求,認真落實基層黨組織工作經費、黨員活動經費等問題;二是黨委領導班子要及時深入到各隊黨支部,及時發現黨建工作中存在的問題,為黨務干部開展黨建工作排除后顧之憂。
(二)強化黨務干部隊伍建設。一是落實好黨務干部專人專崗,要求黨務干部在素質上必須精明強干,工作上必須高效快捷,能力上必須一專多能。二要提高黨務干部的選配標準,堅持德才兼備、用人為賢,把熱愛黨務工作、善于密切聯系群眾的優秀黨務干部選到黨務工作崗位上來。三要堅持“公認”的原則,積極進行公開選拔、競爭上崗等措施,確定把自身形象好、作風過得硬、群眾信任的人員選到黨務干部隊伍中來。
(三)開展專題培訓,培養黨務干部工作水平。一是提升思想政治素質,要求黨務干部在自身學習上下功夫,深入學習總書記系列重要講話精神,熟悉黨內各項法律、法規,正確把握黨的最新理論成果的深刻內涵和精神實質,提高學習思考能力,將理論成果轉化成從事黨務工作的思想內涵。二是上級黨委應適時組織開展業務技能培訓,分層次、突重點,通過指定式培訓、需求式培訓、觀摩式培訓等豐富多樣的方法措施,使黨務干部了解黨內規定、程序,不斷提高黨務干部的技能和水平。三是制定*******黨務干部與*******人員之間的雙向交流規劃,有組織、有計劃地安排黨務干部與業務干部進行雙向互動交流,讓黨務干部熟練掌握農業、經濟、社保、宣傳等各類業務知識,增強圍繞群眾開展黨務工作的能力,有效克服場務工作與黨建工作“兩張皮”現象。
(四)開展黨務干部考核機制。一是開展互查、互評、互學、互考,以支部為單位,各支部黨務干部每季度對黨建工作進行互查、互評、互學、互考,并在互考互評中相互學習,查找漏缺,補足短板。二是每個季度開展一次黨務干部考核,從發展黨員臺賬、填寫黨支部工作手冊、收繳黨費、組織生活程序、“五+X”主題黨日活動策劃、“兩學一做”推進、活動組織等方面逐項考核,根據黨務干部的工作優劣、水平高低給予相應的獎勵及表揚,并將其作為晉級提拔的依據。三是激勵關懷黨務干部成長,關心黨務人員的思想、工作以及生活,解決黨務干部在工作中遇到的各種實際問題,在日常工作中對黨務干部從“不完美”
到“完美”的過程賦予足夠的耐心,使其逐步成長起來,確保黨務干部思想干凈、工作上進、生活心凈。
(五)引導黨務干部樹立廉政公心。一是要引導黨務干部進一步提高政治站位,不斷增強“四個意識”,強化“四個堅定”,堅決做到“兩個維護”,旗幟鮮明講政治,時時處處堅持做政治上的明白人。二是認真落實黨風廉政的各項要求,不斷提高自己的綜合素質,對自己在工作、生活方面的行動和表現,處處以《黨章》和《中國共產黨紀律處分條例》為準繩,不斷進行自我糾正、修正,從思想上杜絕各類腐朽思想和不良意識的入侵。三是要求黨務干部在大是大非面前做到獨立思考、擇善而從,不盲目攀比、不盲目模仿、不隨波逐流,樹立正確的三觀,在工作、生活中都本著為村民謀利益、辦好事,不圖私利、不圖回報,將廉潔從業作為立身之本。
黨務干部應當具有較高的理論素養,較高的思想政治覺悟,較強的政策水平和較寬的知識面,只有通過持續的、不斷的引導、培養、關懷、激勵、關懷,才能全面提高基層黨務干部的各項能力,才能使黨和群眾的聯系得以鞏固,才能使“黨務干部成為黨建工作的源頭活水”。
第三篇:黨支部黨務干部隊伍建設調研報告范文
黨支部黨務干部隊伍建設調研報告范文
新時期,要實現機關黨建工作“走前頭”的目標要求,建設一支黨性強、業務精、肯干事的黨務干部隊伍顯得特別緊迫、尤其重要。下面來看黨支部黨務干部隊伍建設調研報告范文。
黨支部黨務干部隊伍建設調研報告1
按照市直工委關于機關黨務工作干部隊伍建設情況調研的通知要求,對本單位的黨務干部隊伍建設情況進行全面的調查研究,認真查找存在的問題和不足,對本單位黨支部近段時間黨組織建設方面的工作和成績調研如下:
一、黨組織和黨員隊伍基本情況
從總體上看,目前我局黨務工作隊伍建設主流是積極的,健康向上的,是一支具有較高政治素質,思想作風都比較過硬的隊伍。在市委市政府黨委的領導下,緊緊圍繞市直屬工委2019年黨建工作要點,承擔著管黨治黨、加強黨的組織建設的重要職責和任務,在推進我市經濟發展和社會和諧發揮重要作用。
(一)黨務工作隊伍不斷優化。一是機構改革人員變動后,我支部設置黨支部書記1人,支委2人,黨務干部配備到位,及時更名黨支部名稱。目前共有黨員9名,占職工人數的50%,其中在職黨員6人,企業1名,退休2名,具有大專以上學歷6人,中專以下3人,二是從年齡結構上看,我局黨務工作隊伍最小年齡為46至53歲之間,形成老中相結合的一支重要的中堅力量。三是從學歷結構上看黨務工作者學歷大專以上,三是組織學習方面,以集中領導,集中學習和自學為主的方式,履行黨建工作責任。嚴肅黨內政治生活,嚴格落實“三會一課”履行黨建主體學習,建立和完善組織建設、重視聯系點黨組織共創共建制度。做到一級抓一級,層層抓落實,形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制,促進機關黨建工作科學化、制度化和規范化。
(二)夯實隊伍抓黨建,黨組織的戰斗力明顯提高。圍繞發展選干部,著眼發展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬領導分管黨建工作、切實加強黨員干部的教育管理,黨支部書記與黨員進行談心談話,支部班子成員之間開展經常性的談心談話,并做到“五必談”:黨員工作變動時必談、受到表彰或處分時必談、遇到困難或挫折時必談、有不良反映時必談、退休時必談。
(三)圍繞中心、明確了工作內容、工作重點和工作要求,加強支部班子建設,使機關黨建工作進一步提升。一是加強對黨員監督管理;二是積極做好黨費收繳工作,按照規定黨費繳納標準,全體在冊黨員都及時足額繳納黨費。
二、黨員政治思想及作風狀況
我局黨員干部能自覺參加黨組織學習活動,我們把黨的政治建設擺上突出位置,能堅定政治信仰、增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。維護黨中央權威和集中統一領導、嚴明黨的政治紀律和政治規矩、加強和規范新形勢下黨內政治生活、凈化黨內政治生態、正風肅紀、反腐懲惡等方面的學習。實踐使我們深刻認識到,黨的政治建設決定黨的建設方向和效果,不抓黨的政治建設或背離黨的政治建設指引的方向,黨的其他建設就難以取得預期成效。必須清醒看到,黨的十八大以來黨的政治建設取得了很多成績,能夠用黨員的標準嚴格要求自己,用黨的紀律約束自己,廉潔自律,一言一行中保持黨員形象,以共產黨員的標準嚴格要求自己,虛心學習、用心工作。
三、存在問題及原因分析
我局黨建工作取得了一定的成績,但離組織和群眾的要求還有一定的差距,主要表現在:組織教育活動創新性不夠。在抓黨員思想教育中,黨員的集中學習形式單一,缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育,使得一些黨員對政治學習興趣不濃,從黨組織自身看,發展黨員后備力量不足,對培養發展黨員方面乏力,黨員日常工作中把自已等同于普通群眾,沒有起到率先示范作用。
四、下一步工作打算
(一)繼續抓好學習教育。以“兩學一做”學習教育常態化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,重點圍繞“守初心、找差距、抓落實”的總體要求,深入推進全面從嚴治黨,增強黨員干部的宗旨意識和廉潔意識,時刻保持清醒頭腦,不斷提高拒腐防變的能力。
(二)繼續抓好隊伍建設。加強黨員的思想教育培訓,關心、重視結對村脫貧攻堅各項工作,調動黨員的積極性,發揮黨員模范帶頭作用。積極主動做好結對村幫扶及共建共創工作。
(三)繼續抓好服務管理。及時了解掌握群眾最關心、最迫切解決的事情,熱情為群眾辦實事、辦好事,不斷開創我局黨建工作新局面,以優異成績為祖國“七十華誕”獻禮。
加強基層黨務干部隊伍建設調研報告2
黨的十九大明確指出:“堅持黨對一切工作的領導”,并將“黨政軍民學、東西南北中,黨是領導一切的”寫入黨章,這足以說明了黨建工作的重要性。而全面提高基層黨務工作者的政治、業務素質和實際工作能力則是實現“黨是領導一切的”根本途徑,只有使“黨務干部成為黨建工作的源頭活水”,才能確?;鶎狱h建工作科學化、制度化、規范化、標準化。為更好地發揮黨建工作水平再上新臺階,以服務于當前社會大局,*******通過查、聽、評、議等多種形式,對基層黨務干部隊伍建設情況進行了調研,現將工作匯報如下:
一、當前基層黨務干部隊伍的現狀及存在的問題。
黨務干部崗位職責不清、未落實專人專崗,人員變動頻繁,黨務工作任務繁重,工作要求高,工作成效不容易體現,就良種場而言,一是黨務干部力量不足、變動較為頻繁,導致黨務工作長期處于“新人接手”狀態,沒有合適的人開展黨務工作。二是沒有抽出足夠精力精選黨務干部,忽略了黨務工作崗位特殊性和干部個體差異性,把干部當成“通才”“全才”在不同崗位隨意使用。三是部分黨務干部能力素質較低,由于從業時間短、學歷不高,對政策、制度、規定的學習只知皮毛,實踐能力不足、業務不精、缺乏責任擔當、沒有明確的工作目標和工作思路,不能獨當一面。
二、加強基層黨務干部隊伍建設對策及建議
(一)、領導加強對黨建工作的重視。一是在黨建工作中,黨委領導班子應加強對黨建工作的重視,將黨建工作質量與業務發展緊密聯系起來,根據黨建工作的具體要求,認真落實基層黨組織工作經費、黨員活動經費等問題;二是黨委領導班子要及時深入到各隊黨支部,及時發現黨建工作中存在的問題,為黨務干部開展黨建工作排除后顧之憂。
(二)、強化黨務干部隊伍建設。一是落實好黨務干部專人專崗,要求黨務干部在素質上必須精明強干,工作上必須高效快捷,能力上必須一專多能。二要提高黨務干部的選配標準,堅持德才兼備、用人為賢,把熱愛黨務工作、善于密切聯系群眾的優秀黨務干部選到黨務工作崗位上來。三要堅持“公認”的原則,積極進行公開選拔、競爭上崗等措施,確定把自身形象好、作風過得硬、群眾信任的人員選到黨務干部隊伍中來。
(三)、開展專題培訓,培養黨務干部工作水平。一是提升思想政治素質,要求黨務干部在自身學習上下功夫,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,熟悉黨內各項法律、法規,正確把握黨的最新理論成果的深刻內涵和精神實質,提高學習思考能力,將理論成果轉化成從事黨務工作的思想內涵。二是上級黨委應適時組織開展業務技能培訓,分層次、突重點,通過指定式培訓、需求式培訓、觀摩式培訓等豐富多樣的方法措施,使黨務干部了解黨內規定、程序,不斷提高黨務干部的技能和水平。三是制定*******黨務干部與*******人員之間的雙向交流規劃,有組織、有計劃地安排黨務干部與業務干部進行雙向互動交流,讓黨務干部熟練掌握農業、經濟、社保、宣傳等各類業務知識,增強圍繞群眾開展黨務工作的能力,有效克服場務工作與黨建工作“兩張皮”現象。
(四)、開展黨務干部考核機制。一是開展互查、互評、互學、互考,以支部為單位,各支部黨務干部每季度對黨建工作進行互查、互評、互學、互考,并在互考互評中相互學習,查找漏缺,補足短板。二是每個季度開展一次黨務干部考核,從發展黨員臺賬、填寫黨支部工作手冊、收繳黨費、組織生活程序、“五+X”主題黨日活動策劃、“兩學一做”推進、活動組織等方面逐項考核,根據黨務干部的工作優劣、水平高低給予相應的獎勵及表揚,并將其作為晉級提拔的依據。三是激勵關懷黨務干部成長,關心黨務人員的思想、工作以及生活,解決黨務干部在工作中遇到的各種實際問題,在日常工作中對黨務干部從“不完美”到“完美”的過程賦予足夠的耐心,使其逐步成長起來,確保黨務干部思想干凈、工作上進、生活心凈。
(五)、引導黨務干部樹立廉政公心。一是要引導黨務干部進一步提高政治站位,不斷增強“四個意識”,強化“四個堅定”,堅決做到“兩個維護”,旗幟鮮明講政治,時時處處堅持做政治上的明白人。二是認真落實黨風廉政的各項要求,不斷提高自己的綜合素質,對自己在工作、生活方面的行動和表現,處處以《黨章》和《中國共產黨紀律處分條例》為準繩,不斷進行自我糾正、修正,從思想上杜絕各類腐朽思想和不良意識的入侵。三是要求黨務干部在大是大非面前做到獨立思考、擇善而從,不盲目攀比、不盲目模仿、不隨波逐流,樹立正確的三觀,在工作、生活中都本著為村民謀利益、辦好事,不圖私利、不圖回報,將廉潔從業作為立身之本。
黨務干部應當具有較高的理論素養,較高的思想政治覺悟,較強的政策水平和較寬的知識面,只有通過持續的、不斷的引導、培養、關懷、激勵、關懷,才能全面提高基層黨務干部的各項能力,才能使黨和群眾的聯系得以鞏固,才能使“黨務干部成為黨建工作的源頭活水”。
第四篇:加強機關黨務干部隊伍建設的實踐
近年來,我們結合自身實際,堅持把建立和培養一支精干、高效的機關黨務干部隊伍作為加強機關黨建工作,促進機關全面建設的重要保證來抓,并注重研究和解決新情況、新問題,較好地發揮了機關黨務干部隊伍的作用,推動了機關黨建工作的創新發展。
一、突破常規建隊伍,切實解決有人干的問題
1、建立一支專職黨務干
部隊伍。利用新一輪機構改革的契機,落實貫徹市委關于“市級機關凡黨員數在50人以上的單位,成立機關黨委,并配備專職黨務干部”的要求,按照精干、高效、群眾公認和德才兼備的原則,為市級機關的42個單位,配齊了專職副書記,實現了機關黨建工作歷史性的突破,為機關黨建工作的發展奠定了基礎,提供了保證。
2、不斷充實新生力量。實踐中,我們一方面注意引入競爭機制,在產生黨組織領導班子特別是專職副書記候選人時,實行“競聘上崗”,讓熱愛黨務工作的同志競爭黨務工作崗位,并充分擴大基層民主,采用先由黨內和黨外進行民主推薦,再由黨員直接選舉產生的方法,使群眾信任的同志能夠選拔到黨務工作崗位。另一方面,充分利用軍轉干部這一重要人才資源,努力使有較豐富政治工作或黨務工作經驗的軍轉干部,直接擔任機關黨務干部,發揮他們的專長。目前,市直機關黨委專職副書記中,軍轉干部的比例占到了近三分之二。
3、抓好兼職黨務工作隊伍。根據《條例》關于兼任的黨務工作人員,要認真負責地做好黨務工作的要求,一方面,我們和各機關黨組織一起,有意識地搭建平臺、創造條件,讓他們在實踐中熟悉黨務工作。另一方面,采取由機關行政部門負責人兼任,定期檢查、考核等方法,加強對兼職黨務工作隊伍的管理,使他們做到思想、時間、精力“三到位”,既實現了黨務干部由兩崗并一崗、兩責并一責的轉變,增強了黨務干部抓好機關黨建工作的責任感,又提高了他們做好機關黨建工作的水平,并迅速成長起來,同時也為黨務干部隊伍儲備了充足的后備力量。
二、加強學習培訓,不斷增強黨務干部的能力素質
1、豐富學習內容。針對目前機關黨務干部隊伍素質狀況,我們本著缺什么補什么的原則,強化對黨務干部的學習培訓和實踐鍛煉,不斷提高他們的理論水平和業務水平。近年來,重點學習了鄧小平理論和“三個代表”重要思想,十六大以來黨中央提出的科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想。學習中堅持運用帶著問題學、互相交流學、領導點題學、個人選題學的方法,因人制宜地開展“菜單式”學習培訓,使他們在知識結構上,由“單一型”向“復合型”轉變;在能力素養上,由“經驗型”向“創新型”轉變;在本職工作上,由“粗通型”向“專家型”轉變。
2、拓寬學習渠道。一是定期組織培訓。每年舉辦1—2期機關黨組織負責人培訓班、新任支部書記或組織委員培訓班。每年選擇一所國內重點大學,舉辦1期專職黨務干部讀書班。二是開展交流學習。建立并較好地落實了工委領導與機關專職副書記定期約談制度,每次約談8—9名專職副書記,開展“短、平、快”的交流學習。積極開展片組活動,將89個機關黨組織按照類別劃分片組,并給予經費上的支持,由片組長單位牽頭,組織機關黨務干部每季度開展一次活動,如交流研討、相互參觀學習等。每年至少一次組織黨務干部參加各類黨建和思想政治工作交流研討活動,或外出考察,借鑒學習外地機關黨建工作經驗。三是抓好網上學習。整合各地機關黨建工作資源,進一步完善了《寧波機關黨建網》,要求每位黨務干部每周上網登陸瀏覽學習不少于2次,認真開展“網上學習”活動,積極主動參與到“黨員干部學習交流園地”,進行網上學習和交流。
3、抓實以考促訓。一是加強調研指導。根據目標考核辦法規定的時間進度,機關黨工委半年組織一次調查研究活動,了解各單位開展工作情況,發現問題,查找差距,進行業務跟蹤指導,督促各單位黨務干部認真開展工作,層層抓好落實。二是組織交叉檢查。年終,機關黨工委從各單位抽調黨務干部,組織目標考核交叉檢查。機關黨務干部參與到目標考核檢查工作中,不僅可以保證目標考核工作的公正、透明,增強考核結果的說服力,還加大了黨務干部之間的學習交流力度,提升了黨務干部的實際工作能力。三是開展觀摩學習。通過考核檢查,挖掘和總結各單位好的經驗做法,組織開展觀摩學習活動,使市直機關黨建工作水平得到了整體提高,機關黨建工作發展不平衡的狀況得到了較好的改變。
三、強化激勵保障,努力激發黨務干部的工作積極性
1、營造氛圍促“安心”。為全面加強機關黨的基層建設,形成抓機關黨建工作的濃厚氛圍,很早市委就專門下發了關于學習貫徹《中共浙江省委關于貫徹〈中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例〉的實施意見》的通知,進一步明確機關黨組織的主要任務,著力抓好部門
第五篇:加強機關黨務干部隊伍建設的幾點思考
加強黨的執政能力建設,必須堅持以建設高素質干部隊伍為關鍵。大力加強機關黨務干部隊伍建設,提高機關黨務干部隊伍整體素質,是加強機關黨的先進性建設和執政能力建設,做好機關黨建工作的重要基礎和關鍵。新形勢下機關黨建工作要與時俱進、開拓創新,必須高度重視機關黨務干部隊伍建設,并以此作為加強黨的先進性建設和執政能力建設的切入點和著力點,努力
建設一支與新形勢發展相適應的高素質的機關黨務干部隊伍。
一、機關黨務干部隊伍的現狀及存在的主要問題
近年來,機關黨務干部隊伍建設在省市委和區委區政府的高度重視下得到了較好的加強,絕大多數黨務干部能夠堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,具有堅定的理想信念和正確的世界觀、人生觀和價值觀。并通過“作風建設年”活動,開展“讓權力運行更加規范透明、讓人民群眾更加放心滿意”主題實踐活動,學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的講話,圍繞“五注重、五解決、五強化”,使機關黨建工作的能力得到了提高,在機關黨建工作中切實發揮了骨干和中堅作用。
在看到機關黨務干部隊伍建設取得進展的同時,我們也必須清醒地認識到機關黨務干部隊伍建設存在一些不足和問題。按照中央關于加強黨的執政能力和先進性建設的要求來衡量,機關黨務干部隊伍的整體素質仍然存在不小的差距,部分黨務干部還不能完全適應新形勢新任務的需要,主要表現在以下四個方面:
1、在政治素質方面,有些黨務干部理論根底還比較淺,事業心責任感不強,與新形勢下加強黨的先進性建設要求不相適應。一些黨務干部對鄧小平理論和“三個代表”重要思想缺乏系統的學習和掌握,對黨提出的科學發展觀、構建和諧社會和加強黨的先進性建設等重大科學理論研學的不深,理解的不透;部分黨務干部理論思維水平低,不能運用發展著的馬克思主義的立場、觀點和方法改造思想、指導工作、探索新形勢下機關黨建工作的規律;工作中不思進取,作風心浮氣躁,生活貪圖安逸,對機關黨建工作缺乏強烈的事業心和責任感。
2、在能力素質方面,一些黨務干部缺乏復合型的知識和能力,與新形勢下加強黨的執政能力建設要求不相適應。近些年通過在職學習等繼續教育,機關黨務干部整體學歷雖有所提高,但由于部分黨務干部忙于事務、疏于學習,新知識的補充和更新跟不上形勢的發展變化,對有關政治、法律、科技特別是市場經濟新知識知之不多,知識面偏窄、能力素質偏低的問題仍沒有得到根本解決。有的黨務干部知識結構“單一”,除了自身的黨務工作,不熟悉本單位本部門其它業務工作,工作中常常是“自轉”和“空轉”;一些黨務干部思想上因循守舊,碰到新情況,遇到新問題,總是照搬老經驗,套用老框框,既不想新思路,也拿不出新辦法,工作始終處于徘徊狀態;有的黨務干部整天忙于各種事務,不注意對工作做前詹性思考,工作總是處于被動應付狀態,適應不了機關黨建工作的新變化。
3、在業務素質方面,少數黨務干部不精通所從事的機關黨務工作,與新形勢下黨務工作與時俱進的發展要求不相適應。一些黨務干部對新形勢下機關黨建工作的目標任務不熟悉,對機關黨組織的職能作用不了解,工作中即找不準方向,也把握不住重點;有的黨務干部對黨建理論、黨建知識特別是應知應會的知識不熟悉,對機關黨建工作的新要求、新規定不明確,工作中既不能繼承傳統,又缺乏創新;部分黨務干部缺乏調查研究能力,對基層黨建工作中存在的問題,既拿不出有深度的調研報告,又不能給予正確的指導;有的黨務干部既不善于說服教育群眾,缺乏做思想政治工作能力,既又不善于調動廣大黨員群眾的積極性,缺乏號召力和感召力,致使一些黨組織的領導核心作用得不到充分發揮。另外盡管目前各級、各類網絡包括黨建網已建立起來,但相當一部分黨務干部信息素養偏低,無法享用網絡信息自動化帶來的快捷和便利,還在依靠傳統的方式收集、處理、整合信息和處理日常工作,緩慢的工作節奏,明顯跟不上新形勢下黨建工作高效快捷的要求。
4、在管理素質方面,主要是一些黨務干部教育管理的能力還不夠強,與新形勢下黨要管黨、從嚴治黨的要求不相適應。一是不會管理。一些黨務干部不注意研究新形勢下黨員隊伍管理出現的新情況、新問題,不知道黨員的管理如何定位,不知道該“管”什么,怎么去“管”,工作缺乏主動性。二是不愿意管。有的黨務干部“黨要管黨、從嚴治黨”的意識不強,認為機關黨員領導干部多,大都具有較高素質,自覺性比較高,嚴格管理沒有沒有必要,把嚴格管理看成是可有可無、與已無關的事;三是不敢管。有的黨務干部不敢按黨紀黨規進行嚴格監督管理,對領導干部怕打擊報復、怕穿小鞋,對下級怕罪人、丟選票,對同級管理怕傷情面、影響關系。
二、機關黨務干部隊伍建設存在問題的原因分析
機關黨務干部隊伍建設存在上述問題的原因,既有主觀方面的,也有客觀方面的,綜合起來看,主要有以下三個方面:
1、負面思想的影響。
一是歷史上遺留下來的封建主義腐朽沒落思想及各種社會丑惡現象沉渣泛起,官本位思想、特權思想、等級觀念導致少數黨員干部個人主義思想嚴重,工作作風漂浮,工作態度消極應付。二是市場經濟的負面影響。市場經濟是法制經濟、是信用經濟,但我國社會主義市場經濟還處在初級階段,法制不夠健全,多種經濟成分并存和多種利益主體客觀存在,使人們的社會思想意識
呈現多樣性和復雜性,容易產生拜金主義、享樂主義和極端個人主義。
2、工作管理機制不適應。有的政府部門職責不明確,責權利不統一,導致政出多門,重復交叉,管理方式方法滯后。并且監督機制不健全,內部監督比較薄弱,存在不會監督、不愿監督、不敢監督的問題,尤其是對“一把手”的監督難度很大,監督流于形式,執紀不嚴,處置不力,放縱了以權謀私和官僚主義行為。
3、領導干部的表率作用發揮得不夠好。有些干部作風方面存在的一些不良風氣,如一些形式主義的東西,與上面某些官僚主義作風有一定關系,而形式主義同時又助長了官僚主義。有的領導干部作風與地位不相搭配,影響了整個班子和單位的思想作風建設;有的“一把手”只抓經濟建設、業務工作,忽視和放松了精神文明建設;有的“一把手”平時與班子成員、干部講工作多,談思想少,不能及時發現和解決干部中的不良苗頭。
三、幾點建議
建設一支適應新形勢發展要求的高素質的機關黨務干部隊伍,必須按照“三個代表”和“作風建設年”的要求,做好黨務干部的管理工作,并通過建立健全和落實相應的制度,形成機關黨務干部隊伍建設有效機制,從根本上解決黨務干部隊伍建設存在的問題。
1、建立和完善理論和業務學習機制。首先要端正學習態度。解決好干部對理論學習不重視,學習自覺性不高的問題,解決好學習零散不系統、膚淺不深入的問題,解決好學用脫節的問題,大力弘揚理論聯系實際的學風,把理論學習與聯系思想實際、改造主觀世界和指導實踐結合起來。其次完善健全學習培訓考核制度。完善健全干部培訓制度,做到述職中有述學、評議中有評學、考核中有考學。推行領導干部理論水平、任職資格考試制度,建立領導干部的學習檔案,把學習成效作為考核使用干部的重要標準之一。
2、建立和完善合理的教育培訓機制。要按照加強黨的執政能力建設要求,通過科學安排和嚴格培訓,切實把機關黨務干部培養成為綜合素質優秀的復合型人才,努力實現“三個轉變”:在知識結構上,由“單一型”向“復合型”轉變,在能力素養上,由“經驗型”向“創新型”轉變,在本職工作上,由“粗通型”向“專家型”轉變。為此,一要強化自學習制度。落實個人自學計劃,突出重點,在系統化、規范化上下功夫,著力提高思想政治素質、改善知識結構。二要建立在職培訓制度。本著“增新、補缺、提高”的原則,探索在職培訓的新路子,通過講座、短期培訓、與院校聯辦在職培訓班等多種形式,拓寬干部培養渠道。
3、建立和完善科學的考核激勵機制。要按照加強黨的執政能力建設的要求,進一步建立和完善符合科學發展觀和政績觀要求的機關黨務干部考核機制,形成正確的用人導向。一要突出考核重點。要在全面考核德、能、勤、績、廉情況的基礎上,注重對黨務干部工作實績的考核,特別要突出執政能力建設和先進性建設方面的考核。二要科學設定考核指標和評價標準。在考核指標設置上,要全面反映機關黨建工作發展情況,不能片面地用單項工作考核黨務干部的政績。三要把考核結果和選拔任用干部緊密結合起來。對考核優秀的黨務干部,要列入選拔任用的范圍,原則上同等條件下優先任用,確實把那些德才兼備、素質過硬、政績突出的黨務干部優先選拔到領導領導崗位上來。對考核不稱職或其它原因難以履行崗位職責的黨務干部,分別做出誡勉、調離崗位安排,切實走開黨務干部能上能下、能進能出的路子,切實把建設高素質黨務干部隊伍工作落到實處。