第一篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控調(diào)研

東明縣環(huán)保局廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控情況

調(diào)

研

報(bào)

告

根據(jù)市環(huán)保局和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的部署，為全面推動(dòng)我縣環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷深入，在我局內(nèi)部集中展開(kāi)了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控情況的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的基本情況

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作得到了縣紀(jì)委的全力支持和精心指導(dǎo)。在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，我們開(kāi)展了三項(xiàng)工作，第一是提出了開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的工作方案；第二是開(kāi)展了專(zhuān)題的討論，對(duì)方案和防控體系建設(shè)提出了意見(jiàn)和建議；第三是進(jìn)行全局的動(dòng)員，強(qiáng)化全體干部職工對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)意義的認(rèn)識(shí)。在這樣的基礎(chǔ)上，我們按照“找、防、控”的工作要求和步驟，腳踏實(shí)地的進(jìn)行工作，從通知下發(fā)的時(shí)間開(kāi)始到9月30日，完成了風(fēng)險(xiǎn)的查找工作、相關(guān)的工作目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估、工作流程的梳理和審核，最后進(jìn)行了相關(guān)制度的梳理，防控體系的雛形基本形成。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)情況

注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，成立了由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張長(zhǎng)青同志為組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)這項(xiàng)工作的開(kāi)展。并堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，風(fēng)險(xiǎn)的排查和加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控同 樣重要。在各部門(mén)的配合下，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，積極主動(dòng)開(kāi)展防控工作的良好局面。

三、基本做法

1、宣傳發(fā)動(dòng)

我們認(rèn)真開(kāi)展了機(jī)關(guān)全體工作人員以及所有基層所、隊(duì)成員參加的動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一了思想，明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的要求及目的意義。

2、認(rèn)真細(xì)化工作步驟

按照“找、防、控”的基本思路，我們把工作的重心放在認(rèn)真和細(xì)化上。在查找風(fēng)險(xiǎn)方面，我們堅(jiān)持“自己查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審”的辦法，形成了較為全面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，然后按照一般風(fēng)險(xiǎn)、提醒風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)層面來(lái)進(jìn)行分別預(yù)防。并借鑒風(fēng)險(xiǎn)管理、系統(tǒng)控制等科學(xué)方法，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段和載體，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制的科學(xué)架構(gòu)和運(yùn)作方式，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿于業(yè)務(wù)全過(guò)程。

在防范風(fēng)險(xiǎn)方面，一是針對(duì)單位職能和決策機(jī)制，建立議事規(guī)則，完善責(zé)任追究制度等；二是針對(duì)崗位職責(zé)，根據(jù)行政、業(yè)務(wù)流程以及查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)，形成內(nèi)控管理有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式。

在風(fēng)險(xiǎn)控制方面，通過(guò)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，控制風(fēng)險(xiǎn)，建立 了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的監(jiān)控機(jī)制，將制度的執(zhí)行融入對(duì)權(quán)力運(yùn)行的流程控制和實(shí)時(shí)監(jiān)督，對(duì)每一個(gè)涉及廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的環(huán)節(jié)都不放過(guò)，并合理運(yùn)用督導(dǎo)、糾錯(cuò)、誡勉談話、打招呼提醒等方式采取處置措施，糾正工作中的失誤和偏差，堵塞漏洞，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

四、主要成效

一是推進(jìn)了反腐倡廉建設(shè)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化了黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)了廉政教育的針對(duì)性，拓展了反腐倡廉教育平臺(tái)，形成了反腐倡廉工作合力；通過(guò)完善防控措施，提高制度執(zhí)行力，形成人人參與風(fēng)險(xiǎn)防控，落實(shí)了懲防體系建設(shè)工作任務(wù)。

二是促進(jìn)了部門(mén)業(yè)務(wù)工作。將反腐倡廉的各項(xiàng)要求融入到業(yè)務(wù)工作流程的每個(gè)環(huán)節(jié)，為規(guī)范決策、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié)權(quán)力的配置、行使以及監(jiān)督提供了有益的制約途徑，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行；通過(guò)制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，完善涉及重要決策、干部行為和行使權(quán)力規(guī)范、業(yè)務(wù)處置、行政審批流程等相關(guān)制度，“以廉促政”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)明顯。

五、存在的問(wèn)題和建議

雖然在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)過(guò)程中取得了一定成效，但離上級(jí)的要求還有差距，也存在不少問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：一是重視程度不夠。二是崗位職責(zé)不夠明確，使廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查工作造成一定困難，導(dǎo)致查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)不夠準(zhǔn) 確、全面，質(zhì)量有待提高。

就下一步開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作提出以下幾點(diǎn)建議：

1、不斷理順工作思路，全面有序開(kāi)展工作，構(gòu)建覆蓋全局的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

2、營(yíng)造良好的氛圍，提高工作實(shí)效。把細(xì)致的思想政治教育貫穿在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全過(guò)程，為查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、制定和落實(shí)防控措施打好堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與廉政文化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造良好的廉政文化氛圍。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)管理工作之中，促進(jìn)形成預(yù)防腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

第二篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控調(diào)研報(bào)告

黨政辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立，我部門(mén)深入分析了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面存在的不足和問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、思想道德方面

（一）細(xì)查思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。為了避免查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不準(zhǔn)、不實(shí)，黨員干部自覺(jué)做到三個(gè)緊密聯(lián)系實(shí)際，即緊密聯(lián)系自己的思想實(shí)際，緊密聯(lián)系自己的作風(fēng)實(shí)際，緊密聯(lián)系自己的日常表現(xiàn)實(shí)際。這樣就使每名黨員干部查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)既具體、又實(shí)在。主要表現(xiàn)是：理論學(xué)習(xí)不夠，政治素質(zhì)低；工作不夠扎實(shí)，組織觀念不強(qiáng)；工作作風(fēng)不夠深入，開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。

（二）針對(duì)思想道德建設(shè)方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。我們施行了如下應(yīng)對(duì)解決方案。一是進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉政文化素養(yǎng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自身素質(zhì)和履行肩負(fù)的責(zé)任。作風(fēng)建設(shè)的好壞，關(guān)系到林業(yè)局黨委、林業(yè)局的正確決策能否得到有效執(zhí)行。二是進(jìn)一步提高在職人員正確行使職能、履行職責(zé)、用好權(quán)力的能力，全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)。幫助廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念。進(jìn)一步增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)和群眾觀念，努力做到 “權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，為提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性，提供文化的滋養(yǎng)，為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系提供重要支撐。三是堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入日常工作的重要內(nèi)容，與精神文明建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，狠抓落實(shí)。四是實(shí)行“群眾監(jiān)督”制度。辦公室成員做到經(jīng)常聽(tīng)取群眾關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面的建議和批評(píng)，自覺(jué)接受群眾、黨組織和紀(jì)、監(jiān)部門(mén)的監(jiān)督。

二、制度機(jī)制方面

（一）重點(diǎn)關(guān)注制度若干風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。隨著改革的不斷深入，有些制度機(jī)制出現(xiàn)漏洞，約束力和監(jiān)督力不明顯，就會(huì)產(chǎn)生隱患，形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

(二)采取的應(yīng)對(duì)機(jī)制措施。一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)教育長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作，讓黨員干部和員工接受普遍的反腐倡廉教育，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。充分認(rèn)識(shí)到查“風(fēng)險(xiǎn)”不是查“問(wèn)題”，而是要堵住腐敗問(wèn)題發(fā)生的源頭，更好地預(yù)防腐敗。二是建立崗位和部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒機(jī)制。按照全員參與的要求，組織黨員干部和員工對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。重點(diǎn)查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。三是建立防控制度審查機(jī)制。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，以發(fā)展的思路和改革的辦法解決滋生腐敗的深層次問(wèn)題，不斷加大從源頭上防治腐敗力度。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著手對(duì)辦公室的規(guī)章制度，特別是對(duì)重點(diǎn)崗位制度落實(shí)情況進(jìn)行一次全面梳理。看其是否存在腐敗尋租空間，是否有預(yù)防腐敗措施，努力構(gòu)建防控制度審查機(jī)制。

三、崗位職責(zé)方面

（一）崗位職責(zé)方面整體存在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作中我們做到廉政風(fēng)險(xiǎn)查到崗，風(fēng)險(xiǎn)隱患界到點(diǎn)。具體實(shí)施中，我們始終堅(jiān)持以崗位為點(diǎn)，以分管業(yè)務(wù)為線，環(huán)環(huán)相扣查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查得準(zhǔn)、找得全、定得實(shí)。

（二）針對(duì)崗位職責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施相應(yīng)措施。對(duì)于本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我們都對(duì)每個(gè)黨員干部逐一認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)研和總結(jié)，也針對(duì)不同的崗位，明確的做出了實(shí)施措施。

第三篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控調(diào)研報(bào)告

為了更加深入細(xì)致地開(kāi)展好林場(chǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)林場(chǎng)廣大干部職工抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性。我場(chǎng)利用集中學(xué)習(xí)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列方針政策和重大部署，學(xué)習(xí)了胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重

要講話，學(xué)習(xí)全區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì)議和區(qū)紀(jì)委劉利君書(shū)記的重要講話精神。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合的工作方法，深入分析了南溝林場(chǎng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方面存在的現(xiàn)狀和問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)研判，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)前廉政風(fēng)險(xiǎn)存在的現(xiàn)狀

一是思想道德缺失。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和個(gè)別工作人員由于放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，沒(méi)有樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、利益觀，導(dǎo)致思想道德缺失嚴(yán)重，結(jié)果是造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二是崗位職責(zé)缺位。由于一些工作崗位的特殊性，在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致崗位職責(zé)缺位、錯(cuò)位，最終導(dǎo)致權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

三是業(yè)務(wù)流程錯(cuò)亂。一些崗位工作業(yè)務(wù)流程極不規(guī)范，有的前后矛盾，有的工作程序重復(fù)，有的重要程序缺乏，有的前后錯(cuò)位，甚至本末倒置，導(dǎo)致造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

四是機(jī)制制度不完善。個(gè)別崗位機(jī)制制度缺失或極不健全，自由裁量空間較大，缺乏有效的制約監(jiān)督，導(dǎo)致一些權(quán)力崗位運(yùn)行過(guò)程中自以為是，隨意性大，有的憑個(gè)人好惡和心情好壞開(kāi)展工作，結(jié)果是造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

五是外部環(huán)境不優(yōu)。受行業(yè)“潛規(guī)則”、生活圈和社交圈對(duì)個(gè)人的不利影響，工作、生活中貪圖享受，攀比、奢侈之風(fēng)嚴(yán)重，追求個(gè)人利益最大化，結(jié)果是造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)存在的主要問(wèn)題

二是思想認(rèn)識(shí)不到位。廉政風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)家工作人員在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中存在腐敗的可能。廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制是針對(duì)可能出現(xiàn)的腐敗行為建立的預(yù)警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，把腐敗程度降到最低，提前化解權(quán)力運(yùn)行中腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。但有的領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)別工作人員對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)不重視，沒(méi)有認(rèn)真地研究它的作用和效果，在單位的工作中注重個(gè)人的得失，注重政績(jī)，對(duì)廉政建設(shè)“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)不要”。有的從思想上就對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)有反感情緒，助長(zhǎng)了腐敗現(xiàn)象的滋生。

二是工作開(kāi)展不到位。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的核心內(nèi)容和著力點(diǎn)就是預(yù)防體制的建設(shè)，預(yù)防就是要緊緊圍繞“教育、制度、監(jiān)督”這三方面開(kāi)展工作。由于沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作方案，也沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，難以從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生，導(dǎo)致反腐的力度不強(qiáng)。

三是科學(xué)履職不到位。建立科學(xué)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)預(yù)防腐敗行為的發(fā)生起到很好的抑制作用，方法運(yùn)用得當(dāng)，掌握得恰到好處可以起到事半功倍的效果。多年來(lái)，形成了固有的思維模式，工作中沿用老的辦法，只要完成任務(wù)，不講完成質(zhì)量。特別是社會(huì)的發(fā)展，許多的腐敗行為更難發(fā)現(xiàn)，有的運(yùn)用高科技、投資等手段進(jìn)行腐敗。

三、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的主要措施

二是找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是關(guān)鍵。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)是將權(quán)力公開(kāi)化的行為，一般是采用自己找、互相查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審等方法進(jìn)行。一是查找領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用以及監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)。二是查找中層崗位風(fēng)險(xiǎn)。查找行政、管理、執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié)，排查發(fā)生或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是查找其他重要崗位風(fēng)險(xiǎn)。各類(lèi)重要崗位人員要查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使自由裁量權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。把深入感知、認(rèn)知廉政風(fēng)險(xiǎn)作為提升防控水平的前提。一是要做到過(guò)程和結(jié)果并重。“排雷”、“掃雷”是崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的目標(biāo)，但活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中的教育、警示作用同樣不能忽視，風(fēng)險(xiǎn)查擺的過(guò)程也是自我教育和自我防范的過(guò)程。二是要樹(shù)立“找不到風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)”的理念。通過(guò)廣泛收集同類(lèi)崗位曾經(jīng)發(fā)生的案例，因崗施教、因人施教，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。三是要不斷創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)教育方式。積極探索形式多樣的廉政教育模式，使黨員干部對(duì)違反黨紀(jì)條規(guī)行為的性質(zhì)、后果了然于心，從而提升廉政教育的滲透。

三是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督。以開(kāi)放的思路、科技的手段，拓寬防控體系工作的空間。要加大公開(kāi)力度。按照公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外的要求，大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、辦事公開(kāi)。要根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的數(shù)量和嚴(yán)重程度，對(duì)不同崗位實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)，分類(lèi)管理。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)

第四篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控調(diào)研報(bào)告

為了更加深入細(xì)致地開(kāi)展好林場(chǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)林場(chǎng)廣大干部職工抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性。我場(chǎng)利用集中學(xué)習(xí)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列方針政策和重大部署，學(xué)習(xí)了胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話，學(xué)習(xí)全區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì)議和區(qū)紀(jì)委劉利君書(shū)記的重要講話精神。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合的工作方法，深入分析了南溝林場(chǎng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方面存在的現(xiàn)狀和問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)研判，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)前廉政風(fēng)險(xiǎn)存在的現(xiàn)狀

一是思想道德缺失。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和個(gè)別工作人員由于放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，沒(méi)有樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、利益觀，導(dǎo)致思想道德缺失嚴(yán)重，結(jié)果是造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二是崗位職責(zé)缺位。由于一些工作崗位的特殊性，在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致崗位職責(zé)缺位、錯(cuò)位，最終導(dǎo)致權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

三是業(yè)務(wù)流程錯(cuò)亂。一些崗位工作業(yè)務(wù)流程極不規(guī)范，有的前后矛盾，有的工作程序重復(fù)，有的重要程序缺乏，有的前后錯(cuò)位，甚至本末倒置，導(dǎo)致造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

四是機(jī)制制度不完善。個(gè)別崗位機(jī)制制度缺失或極不健全，自由裁量空間較大，缺乏有效的制約監(jiān)督，導(dǎo)致一些權(quán)力崗位運(yùn)行過(guò)程中自以為是，隨意性大，有的憑個(gè)人好惡和心情好壞開(kāi)展工作，結(jié)果是造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

五是外部環(huán)境不優(yōu)。受行業(yè)“潛規(guī)則”、生活圈和社交圈對(duì)個(gè)人的不利影響，工作、生活中貪圖享受，攀比、奢侈之風(fēng)嚴(yán)重，追求個(gè)人利益最大化，結(jié)果是造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)存在的主要問(wèn)題

二是思想認(rèn)識(shí)不到位。廉政風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)家工作人員在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中存在腐敗的可能。廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制是針對(duì)可能出現(xiàn)的腐敗行為建立的預(yù)警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，把腐敗程度降到最低，提前化解權(quán)力運(yùn)行中腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。但有的領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)別工作人員對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)不重視，沒(méi)有認(rèn)真地研究它的作用和效果，在單位的工作中注重個(gè)人的得失，注重政績(jī)，對(duì)廉政建設(shè)“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)不要”。有的從思想上就對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)有反感情緒，助長(zhǎng)了腐敗現(xiàn)象的滋生。

二是工作開(kāi)展不到位。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的核心內(nèi)容和著力點(diǎn)就是預(yù)防體制的建設(shè)，預(yù)防就是要緊緊圍繞“教育、制度、監(jiān)督”這三方面開(kāi)展工作。由于沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作方案，也沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，難以從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生，導(dǎo)致反腐的力度不強(qiáng)。

三是科學(xué)履職不到位。建立科學(xué)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)預(yù)防腐敗行為的發(fā)生起到很好的抑制作用，方法運(yùn)用得當(dāng)，掌握得恰到好處可以起到事半功倍的效果。多年來(lái)，形成了固有的思維模式，工作中沿用老的辦法，只要完成任務(wù)，不講完成質(zhì)量。特別是社會(huì)的發(fā)展，許多的腐敗行為更難發(fā)現(xiàn)，有的運(yùn)用高科技、投資等手段進(jìn)行腐敗。

三、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的主要措施

二是找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是關(guān)鍵。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)是將權(quán)力公開(kāi)化的行為，一般是采用自己找、互相查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審等方法進(jìn)行。一是查找領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用以及監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)。二是查找中層崗位風(fēng)險(xiǎn)。查找行政、管理、執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié)，排查發(fā)生或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是查找其他重要崗位風(fēng)險(xiǎn)。各類(lèi)重要崗位人員要查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使自由裁量權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。把深入感知、認(rèn)知廉政風(fēng)險(xiǎn)作為提升防控水平的前提。

一是要做到過(guò)程和結(jié)果并重。“排雷”、“掃雷”是崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的目標(biāo)，但活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中的教育、警示作用同樣不能忽視，風(fēng)險(xiǎn)查擺的過(guò)程也是自我教育和自我防范的過(guò)程。

二是要樹(shù)立“找不到風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)”的理念。通過(guò)廣泛收集同類(lèi)崗位曾經(jīng)發(fā)生的案例，因崗施教、因人施教，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。三是要不斷創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)教育方式。積極探索形式多樣的廉政教育模式，使黨員干部對(duì)違反黨紀(jì)條規(guī)行為的性質(zhì)、后果了然于心，從而提升廉政教育的滲透。

三是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督。以開(kāi)放的思路、科技的手段，拓寬防控體系工作的空間。要加大公開(kāi)力度。按照公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外的要求，大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、辦事公開(kāi)。要根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的數(shù)量和嚴(yán)重程度，對(duì)不同崗位實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)，分類(lèi)管理。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及制定的預(yù)控措施要通過(guò)各種渠道公示、公開(kāi)。同時(shí)還要發(fā)揮第三方監(jiān)督的作用。探索建立重要部門(mén)、重要崗位向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉制度，充分發(fā)揮社會(huì)各層面、各方面代表，尤其是利益相關(guān)人的作用，進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮外部監(jiān)督在風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)中的作用。

四是.建立防控長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全評(píng)價(jià)評(píng)估系統(tǒng)，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。一是完善考核機(jī)制。將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要抓手，作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要內(nèi)容，在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中加以體現(xiàn)，增加持續(xù)完善的動(dòng)力。二是強(qiáng)化糾偏機(jī)制。通過(guò)加大公眾參與力度，及早發(fā)現(xiàn)不良傾向和苗頭，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。三是加快推進(jìn)行政體制改革。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，離不開(kāi)行政權(quán)力的土壤。要進(jìn)一步規(guī)范公職人員自由裁量權(quán)的行使，營(yíng)造有利于崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的社會(huì)環(huán)境。

第五篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控調(diào)研報(bào)告

查斯托洛蓋社區(qū)

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立，我社區(qū)深入分析了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面存在的不足和問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、思想道德方面

（一）細(xì)查思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。為了避免查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不準(zhǔn)、不實(shí)，黨員干部自覺(jué)做到三個(gè)緊密聯(lián)系實(shí)際，即緊密聯(lián)系自己的思想實(shí)際，緊密聯(lián)系自己的作風(fēng)實(shí)際，緊密聯(lián)系自己的日常表現(xiàn)實(shí)際。這樣就使每名黨員干部查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)既具體、又實(shí)在。主要表現(xiàn)是：理論學(xué)習(xí)不夠，政治素質(zhì)低；工作不夠扎實(shí)，組織觀念不強(qiáng)；工作作風(fēng)不夠深入，開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。

（二）針對(duì)思想道德建設(shè)方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。我們施行了如下應(yīng)對(duì)解決方案。一是進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉政文化素養(yǎng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自身素質(zhì)和履行肩負(fù)的責(zé)任。作風(fēng)建設(shè)的好壞，關(guān)系到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確決策能否得到有效執(zhí)行。二是進(jìn)一步提高在職人員正確行使職能、履行職責(zé)、用好權(quán)力的能力，全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)。幫助廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念。進(jìn)一步增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)和群眾觀

念，努力做到 “權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，為提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性，提供文化的滋養(yǎng)，為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系提供重要支撐。三是堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入日常工作的重要內(nèi)容，與精神文明建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。做到集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。四是成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核工作。五是實(shí)行“群眾監(jiān)督”制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到經(jīng)常聽(tīng)取干部和職工關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面的建議和批評(píng)，自覺(jué)接受群眾、黨組織和紀(jì)、監(jiān)部門(mén)的監(jiān)督。

二、制度機(jī)制方面

（一）重點(diǎn)關(guān)注制度若干風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。隨著改革的不斷深入，有些制度機(jī)制出現(xiàn)漏洞，約束力和監(jiān)督力不明顯，就會(huì)產(chǎn)生隱患，形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

(二)采取的應(yīng)對(duì)機(jī)制措施。一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)教育長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作，讓黨員干部和員工接受普遍的反腐倡廉教育，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。充分認(rèn)識(shí)到查“風(fēng)險(xiǎn)”不是查“問(wèn)題”，而是要堵住腐敗問(wèn)題發(fā)生的源頭，更好地預(yù)防腐敗。二是建立崗位和部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒機(jī)制。按照全員參與的要求，組織黨員干部和員工對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、崗

位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。重點(diǎn)查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。三是建立防控制度審查機(jī)制。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，以發(fā)展的思路和改革的辦法解決滋生腐敗的深層次問(wèn)題，不斷加大從源頭上防治腐敗力度。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著手對(duì)社區(qū)的規(guī)章制度，特別是對(duì)擁有審批權(quán)以及人、財(cái)、物管理權(quán)等重點(diǎn)崗位制度落實(shí)情況進(jìn)行一次全面梳理。看其是否存在腐敗尋租空間，是否有預(yù)防腐敗措施，努力構(gòu)建防控制度審查機(jī)制。

三、崗位職責(zé)方面

（一）崗位職責(zé)方面整體存在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作中我們做到廉政風(fēng)險(xiǎn)查到崗，風(fēng)險(xiǎn)隱患界到點(diǎn)。具體實(shí)施中，我們始終堅(jiān)持以崗位為點(diǎn)，以分管業(yè)務(wù)為線，環(huán)環(huán)相扣查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查得準(zhǔn)、找得全、定得實(shí)。

（二）針對(duì)崗位職責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施相應(yīng)措施。對(duì)于本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我們都對(duì)每個(gè)黨員干部逐一認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)研和總結(jié)，也針對(duì)不同的崗位，明確的做出了實(shí)施措施。

查斯社區(qū)支部委員會(huì)

二〇一一年六月十八日