第一篇：16中川機場鐵路項目經(jīng)理部環(huán)水保管理辦法

中鐵二十一局集團中川鐵路工程

項目經(jīng)理部四分部 環(huán)水保管理辦法

第一章 總則

環(huán)境保護和水土保持是我國的基本國策，是落實科學發(fā)展觀和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》等有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”和國家、地方環(huán)保法規(guī)、標準，貫徹“預防為主、建設與保護并重”的原則，結(jié)合我分部施工的實際，制定本制度。各工程隊根據(jù)各自工程特點制定相應環(huán)境實施方案。

環(huán)境保護工作重點是沿線生態(tài)、噪聲、振動、電磁污染控制，河流水質(zhì)、地表水環(huán)境保護，耕地、植被及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護，城鄉(xiāng)生活環(huán)境保護，自然、人文景觀保護。

第二章 環(huán)境管理目標

無集體投訴事件，環(huán)境監(jiān)控達標，環(huán)境污染有效控制，土地利用節(jié)約資源，節(jié)能、水保措施落實到位，工程綠化一次達標，建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鐵路。

第三章 保護范圍

工程環(huán)境保護范圍為中鐵二十一局集團中川鐵路工程項目經(jīng)理部四分部所施工區(qū)域。包括主體工程、臨時的施工場地、施工營地、施工便道、取棄土場、砂石料儲存場、施

工機械營地以及臨近受影響的范圍也包括在內(nèi)。

第四章 組織管理

為切實做好環(huán)境保護管理工作，中川鐵路工程4標四分部成立以分部經(jīng)理為組長，常務經(jīng)理、總工程師、項目副書記、安全總監(jiān)、副經(jīng)理為副組長，各部室負責人以及各工區(qū)主管領導為組員的環(huán)境保護管理領導小組。

組 長：劉文武

副組長：呂鵬濤 劉玉貴 馮振寧

組 員：袁萬宏 陳建興 楊 彬 何志華 白保國 王璞平羅定福 王守志 朱 剛 楊瀚文 羅孟臣 唐其學 陳昌海 孟凡濱 趙 偉

各工程隊必須建立和健全環(huán)水保組織管理體系，各工程隊是施工期間環(huán)境保護工作的實施者，負責施工建設中環(huán)保措施和設施的落實，各工程隊要將環(huán)境保護工作納入責任目標，各工程隊管理人員應做到定員、定編、定崗、定職、定責，各級管理人員必須嚴格履行崗位職責，堅持“管生產(chǎn)必須管環(huán)保”，“預防為主，持續(xù)改進”的原則，逐級負責，嚴格過程控制。

1、職責分工： 1、1分部經(jīng)理職責

組織制定環(huán)水保管理方針、目標、指標。為項目環(huán)境所需資源的配置提供必要的人員、經(jīng)費保障。1、2分部副經(jīng)理職責

組織進行環(huán)境調(diào)查，審批分部環(huán)境因素清單、重要環(huán)境因素清單、環(huán)境管理方案、應急管理方案、應急預案及控制措施等。組織、協(xié)調(diào)環(huán)境事故的調(diào)查處理，負責環(huán)境保護投訴的處置。1、3其他組員職責

配合安質(zhì)部做好現(xiàn)場環(huán)水保日常保護工作。提供相應的技術、資金、設備等。1、4分部安質(zhì)環(huán)保部職責

結(jié)合分部實際，組織進行環(huán)境因素的調(diào)查、識別，評價出本部能夠控制或能夠施加影響的重要環(huán)境因素。負責制定具體的方案、施工環(huán)保措施、工作制度及預案等。編制《環(huán)境因素清單》、《重要環(huán)境因素清單》、經(jīng)分部總工程師審批后發(fā)布。負責組織進行環(huán)水保法律、法規(guī)的學習、宣傳及合規(guī)性評價工作，填寫記錄。組織對施工揚塵、場界噪聲、施工污水進行自檢或委外檢測。按要求組織安排好施工期間的綠化工作，并實施監(jiān)督。不定期對現(xiàn)場環(huán)水保情況進行檢查。及時上報環(huán)保工作動態(tài)和指導下級工作。

2、各工程隊職責： 2、1隊長職責

監(jiān)督檢查各作業(yè)隊環(huán)保工作措施的落實情況。檢查環(huán)保措施是否有效、全面落實。監(jiān)督作業(yè)隊環(huán)水保是否存在隱患

并安排進行整改。為工程隊環(huán)境所需資源的配置提供必要的人員、經(jīng)費保障。2、2工程隊組員職責

結(jié)合工程隊實際，組織進行環(huán)境因素的調(diào)查、識別，評價出工區(qū)能夠控制或能夠施加影響的重要環(huán)境因素。負責制定工程隊環(huán)境的具體方案、施工環(huán)保措施、工作制度及預案等。編制工程隊《環(huán)境因素清單》、《重要環(huán)境因素清單》、經(jīng)工程隊總工程師審批后發(fā)布。負責組織工程隊人員進行環(huán)水保法律、法規(guī)的學習、宣傳及合規(guī)性評價工作，填寫記錄。組織對本區(qū)施工揚塵、場界噪聲、施工污水進行自檢或委外檢測。按要求組織安排好施工期間的綠化工作，并實施監(jiān)督。不定期對現(xiàn)場環(huán)水保情況進行檢查。參與編制《工程項目重大環(huán)境事件應急預案》，組織、協(xié)調(diào)或參與環(huán)保事件的調(diào)查和處理，負責環(huán)保投訴的處置。做好環(huán)工作的內(nèi)、外部信息溝通和交流。加強環(huán)保資料管理，做好有關資料的登記、保管、整理、歸檔工作。做好環(huán)保措施實施記錄、工作總結(jié)及文檔管理工作。

第五章 施工準備階段工作

1、分部安質(zhì)環(huán)保部要大力加強環(huán)保教育和相關法律宣傳工作，宣傳搞好環(huán)保的重要性，充分發(fā)動群眾，進一步強化全員的環(huán)保意識。分部所屬各工程隊應熟悉和掌握當?shù)亟ㄔO行政主管部門和環(huán)保行政主管部門有關環(huán)保方面的規(guī)章

制度，按規(guī)定與當?shù)丨h(huán)保主管部門簽訂協(xié)議；組織對上崗人員的環(huán)保培訓教育工作，落實施工現(xiàn)場環(huán)保管理專職人員及其責任。分部和各工程隊在編制實施性施工組織設計時，應制定詳盡的施工期環(huán)境保護措施和計劃，制定相應的“現(xiàn)場環(huán)保施工作業(yè)指導書”下發(fā)各施工作業(yè)隊伍；各層之間必須層層簽訂有明確環(huán)保措施和環(huán)保目標的《環(huán)保責任書》，將環(huán)保工作納入內(nèi)部管理績效考核。對生態(tài)環(huán)境敏感點，如取棄土場、棄碴場、施工便道等的環(huán)保措施，開工前報監(jiān)理工程師審核。大型臨時設施和主要地段施工營地、場地、便道等臨時工程的設置方案應報分部工程管理部審核，由分部報中川機場鐵路指揮部審核同意后，分部按有關規(guī)定向地方主管部門辦理相關手續(xù)，方可組織施工。分部組織工程隊相關人員進行施工前的環(huán)保調(diào)查，了解施工區(qū)域環(huán)保狀況，由工程隊寫出調(diào)查報告。分部和工程隊負責工程環(huán)保設施設計文件的審核，提出優(yōu)化和改善環(huán)保設施建議，形成審查記錄和現(xiàn)場核對記錄，納入項目設計文件審核記錄。

2、分部要協(xié)同工程隊組織有關部門對環(huán)境因素進行識別和評價，編制項目重要環(huán)境因素、環(huán)境影響和管理現(xiàn)狀清單，判定重要環(huán)境因素，制定《重要環(huán)境因素一覽表》，并報主管部門備案。

3、分部安全質(zhì)量部、各工程隊要根據(jù)行業(yè)、地方及業(yè)主的要求編寫施工項目環(huán)保技術交底書，下發(fā)至下級管理單

位（分部下發(fā)至工程隊，工程隊下發(fā)至作業(yè)隊）。總體環(huán)保技術交底書應包括企業(yè)環(huán)境方針，項目環(huán)境目標、指標，以及總體環(huán)保措施和要求等。

4、分部和各工程隊在工程開工前要根據(jù)項目實際，組織員工進行環(huán)保教育和培訓工作，使全體員工增強環(huán)保意識，了解業(yè)主的環(huán)保方針和目標，提高預防污染的自覺性。

5、分部要根據(jù)工程實際，分析可能發(fā)生的緊急情況，如：火災、爆炸、化學品泄漏、洪水暴發(fā)等，編制《重大環(huán)境事件應急預案》、配備必要的應急搶險物資，以便事故發(fā)生時能夠熟練按預案程序組織搶險救災。

第六章 施工階段工作

1、各工程隊要嚴格按照批準的施組方案組織施工，必須將環(huán)保措施的落實嚴格貫徹于施工的全過程。各施工隊交叉作業(yè)時，要相互配合，明確環(huán)保責任，落實環(huán)保措施。

2、加強對施工現(xiàn)場的噪聲、粉塵、廢水、廢氣的控制和治理工作，做到生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開，避開附近居民的休息時間，采用先進設備和技術，降低噪聲，控制粉塵、廢氣濃度及做好廢水和廢油的治理和排放工作。

3、保持施工工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，及時清除垃圾和廢棄物，并按指定的地點堆放、處理，不影響周圍的環(huán)境衛(wèi)生和河道的行洪能力。

4、土石方運輸可采取灑水、遮蓋、車輛沖洗等措施降

塵。粉狀材料如水泥、石灰等應采用罐裝或袋裝運輸，禁止散裝運輸，袋裝材料應用蓬布遮蓋，減少堆放時間。機械設備、車輛尾氣排放應符合當?shù)匚矚馀欧艠藴省?/p>

5、有毒有害廢棄物應收集到“有毒有害廢棄物回收箱”內(nèi)，集中回收，減少污染并按有關規(guī)定處置。

6、在人群聚集區(qū)禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

禁止在施工現(xiàn)場燃放煙火，防止燒毀周圍植被或森林。橋梁鉆孔樁施工、混凝土拌合和混凝土養(yǎng)護現(xiàn)場、車輛沖洗場及混凝土攪拌站沖洗等產(chǎn)生的廢水、泥漿應設置沉淀池，淀清后將水排出重復使用。對固體沉淀物自然干化后用土填平，恢復地表植被。機械設備及車輛維修期間，污水處理應按規(guī)定進行處理。

7、禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液和向水體傾倒渣土、生活垃圾。

8、路基、橋梁棄渣應合理調(diào)配，盡量用于路基和站場填方，減少棄渣場數(shù)量。棄渣場應做好擋護、整平壓實工作，防止水土流失。

9、夜間在居民居住區(qū)，車輛盡量減少鳴笛，防止影響百姓休息。

10、施工區(qū)域內(nèi)的各種地下管線，施工前應向有關方了解清楚，明確位置，加以保護。施工中如發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等應立即停止施工，保護好現(xiàn)場，及時向有關部門報告，得到處理后方可繼續(xù)施工。

11、施工期間，不得傷害和損害國家和地方保護的野生動物和植物，如遇到珍稀野生動物、植物應加以保護并及 時報告當?shù)赜嘘P部門。不得圍捕、采挖野生動物或植物作為寵物或觀賞物。禁止捕食野生動物。

第七章 竣工收尾階段工作

1、工程施工結(jié)束后，應及時修整和恢復在施工過程中受到破壞的環(huán)境，尤其是取、棄土場、臨時用地等未按設計進行施工的，工后務必恢復。

2、工程完工后各工程隊要對環(huán)水保工作進行自檢，并報分部驗收，再由分部呈報地方政府、業(yè)主、監(jiān)理、設計單位審查。各工區(qū)要積極配合設計、監(jiān)理、施工、地方有關部門組織的對環(huán)保工程的驗收。

第八章 考核工作考核

1、各工程隊環(huán)保工作組織健全，責任明確，基礎工作扎實，環(huán)保措施到位，經(jīng)業(yè)主、地方政府年終檢查考評無環(huán)保質(zhì)量事故，被通報表揚的獎勵 10000元。

2、施工中各工程隊環(huán)保工作年內(nèi)監(jiān)理方無不良反應、無地方政府、無環(huán)保破壞事件、業(yè)主信用評價不扣分的工區(qū)獎勵 5000 元。

3、經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、分部檢查發(fā)現(xiàn)環(huán)保事故、環(huán)保破壞

事件或地方投訴，不能及時恢復的按獎勵的比例對等處罰。

4、施工中發(fā)生生態(tài)環(huán)境破壞，環(huán)境污染不采取措施和恢復不及時的，由分部對環(huán)保工程整治費用進行預算，分部在驗工計價中予以扣除。

第九章附則

第三十八條 本制度由分部安質(zhì)部負責解釋。第三十九條 相關記錄表格

1、環(huán)境因素調(diào)查表（附表 1）

2、環(huán)境因素清單（附表 2）

3、重要環(huán)境因素清單（附表 3）

4、環(huán)境管理方案（附表 4）

5、合規(guī)性評價記錄（附表 5）第四十條 本制度自公布之日起施行。

第二篇：10環(huán)水保管理辦法

云南麻昭高速公路

環(huán)境保護與水土保持管理辦法

（試行）

編制：

審核：

審批：

中國鐵建股份有限公司聯(lián)合體 云南麻昭高速公路C標段項目辦公室

二○一三年三月

中國鐵建股份有限公司聯(lián)合體云南麻昭高速公路C標段

環(huán)境保護與水土保持管理辦法

第一章 總 則

第一條

為了對環(huán)境保護與水土保持（以下簡稱“環(huán)水保”）進行全方位控制，強化環(huán)水保意識，嚴格按照國家、省、部、廳、局有關法律、法規(guī)、條例、辦法等的要求搞好環(huán)水保工作，加強環(huán)水保的管理，特制訂本辦法。

第二條

為督促各工區(qū)項目部按上述目標建好云南麻昭高速公路C標段建設項目（以下簡稱“本項目”），依據(jù)云南省交通運輸廳、云南省公路局的有關規(guī)定，結(jié)合本項目的具體情況，實行“一保一罰”即：“保證環(huán)境保護與水土保持”，“處罰破壞環(huán)境與水土保持的單位”，實施對各工區(qū)項目部環(huán)水保主要負責人進行處罰的制度。

第三條 各工區(qū)項目部應本著對環(huán)水保和國家建設負責的態(tài)度，認真熟悉有關法律規(guī)范、法規(guī)、條例等，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高環(huán)水保意識，積極主動地做好環(huán)水保工作。

第二章 組織管理

第四條

項目辦及各工區(qū)項目部設立專門環(huán)水保管理機構。

一、項目辦成立環(huán)境保護與水土保持領導小組（以下簡稱

“領導小組”）

領導小組成員如下： 組長：琚建明

副組長：黃小通、田敬軍、馬萬里、王萬峰

成員：張曉亮、王友民、閆占瑞、劉新勝、陳紫恒、工區(qū)項目部經(jīng)理

二、項目辦成立環(huán)境保護與水土保持辦公室（以下簡稱“環(huán)水保辦”）

環(huán)水保辦成員如下： 主任：工程部部長

成員：安質(zhì)部、工程部及各工區(qū)項目部相關人員 第五條

領導小組的職責。1.研究本項目環(huán)水保的重大事項； 2.審定本項目的有關管理辦法；

3.審批環(huán)水保辦的工作報告及有關請示；

四、定期組織召開環(huán)水保辦工作會議。第六條

環(huán)水保辦的職責。

1.檢查各工區(qū)項目部的環(huán)水保組織機構和保證體系是否健全和完善。

2.檢查各工區(qū)項目部在施工中是否按環(huán)水保有關規(guī)定和要求組織施工。

3.定期或不定期的檢查監(jiān)督，分段落實環(huán)保水保任務和責

任，對違反環(huán)水保規(guī)定操作和隨意破壞自然環(huán)境的單位和個人進行違約處罰。

4.檢查因施工造成土石淤塞河道的清理情況，確保雨季前清理通暢，安全渡汛。

5.檢查棄土場的堆放是否符合設計要求、是否規(guī)范合理。6.檢查攔砂壩是否按設計要求施工、質(zhì)量是否符合規(guī)定、是否能安全有效地防止水土流失。

7.檢查因施工造成的下邊坡植被破壞是否采取恢復措施。8.檢查各類水毀和滑坍造成的環(huán)境污染和破壞。9.檢查路基、邊坡、涵洞、橋梁等排水防洪工程對環(huán)境保護的影響。

10.檢查因施工挖斷或阻塞農(nóng)田水利灌溉溝渠，確保在農(nóng)作物栽種前恢復或疏通。

11.檢查施工現(xiàn)場內(nèi)外環(huán)境，避免或減少由于施工操作引起的粉塵、有害氣體、噪音等對大氣和環(huán)境的污染。

12.嚴禁亂砍濫伐樹木、亂倒廢方，嚴禁污染河道、水庫等水資源。

13.定期向項目部領導小組匯報各管段內(nèi)的環(huán)水保開展情況和匯總各種記錄、整理資料歸檔備案。

第三章 保證體系

第七條

各項目部要建立健全環(huán)水保管理體系，落實責任

制，實現(xiàn)環(huán)水保責任目標。

第八條

通過環(huán)水保教育強化環(huán)水保意識，通過環(huán)水保控制提高預測預防能力，通過環(huán)水保檢查消除環(huán)水保隱患。

第九條

本項目的環(huán)境保護實行“政府監(jiān)督、項目業(yè)主管理、企業(yè)控制、全員實施”的環(huán)保水保保證體系。環(huán)水保部門代表政府對本項目進行環(huán)水保檢查和監(jiān)督，各單位提高自身環(huán)水保意識，采取切實有效措施，對工程建設的全過程進行環(huán)水保控制，在建設的全過程中動員全體建設者保護環(huán)境，實施環(huán)水保的各項規(guī)定。

第四章 職

責

第十條

各項目部的環(huán)水保小組負責本單位所轄段落的環(huán)水保工作，嚴格要求所轄隊伍開展環(huán)水保工作，提高員工的環(huán)水保意識，在施工中嚴格貫徹有關環(huán)水保方面的各項管理制度和執(zhí)行有關環(huán)水保的法律、法規(guī)、條例、辦法等；其責任人為參建單位第一責任人和環(huán)水保分管領導，直接負責環(huán)水保工作的實施，并對項指揮部領導小組負責，如有被上級主管部門、指揮部及監(jiān)理處罰，將直接對責任人處罰。

第十一條

項目辦環(huán)水保領導小組對本項目的環(huán)保水保管理負責，對各單位的環(huán)保水保工作進行檢查、督促、處罰。同時對上級主管部門負責，匯報各種資料，其責任人為項目辦負責人和環(huán)保水保分管領導，上級部門對本項目環(huán)保水保工作的

獎懲將直接兌現(xiàn)到責任人。

第五章 現(xiàn)場檢查

第十二條

現(xiàn)場檢查目的。切實加強本項目環(huán)水保的現(xiàn)場管理，杜絕在施工中“隨挖隨倒”、“亂砍樹木”、“擠占河道”等違法、違規(guī)和不文明施工行為發(fā)生，及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理，加大現(xiàn)場檢查力度，努力做好環(huán)水保現(xiàn)場管理工作。

第十三條

現(xiàn)場檢查機構。項目辦“環(huán)保水保領導小組”下設的環(huán)水保辦，具體實施環(huán)水保檢查、督促的職能。

第十四條

現(xiàn)場檢查的依據(jù)。以國家及有關部委頒發(fā)的工程建設環(huán)保水保法規(guī)和廳有關環(huán)水保法律、法規(guī)、條例、辦法等為依據(jù)。

第六章 環(huán)保水保檢查評定

第十五條項目辦將定期或不定期對環(huán)保水保工作進行檢查，并上報和記錄檢查情況，上級環(huán)保水保機構或部門對本項目的環(huán)水保檢查結(jié)果及指揮部的檢查結(jié)果將作為評定的參考依據(jù)。原則上項目辦每月檢查不少于一次。

第七章 處

罰

第十六條

個單位對工程施工范圍的環(huán)水保負直接責任，必須嚴格按照技術規(guī)范中有關環(huán)水保方面的要求和設計圖紙的

方案進行施工；要提高全體員工的環(huán)水保意識，建立健全有力的環(huán)水保機構，制定全面有序的環(huán)水保控制措施，全面、全過程的按程序施工。如果在工程交工驗收時被評定為環(huán)水保不合格的單位，責任項目部承擔環(huán)水保保證金，再處以20萬元的違約金，同時責令責任單位進行整改，直到達到環(huán)水保要求。

第十七條

環(huán)水保處罰

1.各單位應正確對待施工中存在的環(huán)水保問題，對查出的環(huán)水保問題隱瞞不處理者，將對當事人處以每次5萬元的經(jīng)濟處罰、調(diào)離崗位。

2.不按有關法律、法規(guī)、條例、辦法要求施工的，項目辦檢查發(fā)現(xiàn)，除責令其恢復至達到要求外，將對責任單位處以每次10萬元的處罰；如給本項目造成重大社會影響及重大經(jīng)濟損失的，所有造成的損失由責任單位承擔，情節(jié)嚴重的項目辦將追究其法律責任。

第八章 附

則

第十八條

工區(qū)項目部根據(jù)本辦法之規(guī)定，在定員、定崗、定職、定責的基礎上，建立健全制度，并嚴格執(zhí)行本辦法。

第二十條

本管理辦法由云南麻昭高速公路C標項目辦負責解釋。未盡事宜在執(zhí)行過程中補充完善和約定。

第三篇：環(huán)水保監(jiān)理管理辦法

環(huán)水保監(jiān)理管理辦法

一、根據(jù)環(huán)水保措施和方案，監(jiān)督施工單位予以落實

1、根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及相關法律法規(guī)，通過有效的管理和監(jiān)督，促進施工作業(yè)的標準作業(yè)，不斷收集工程施工對周邊環(huán)境的影響狀況信息，分析、處理、反饋及存儲相關信息，實現(xiàn)現(xiàn)場施工規(guī)范化，保持自然、人文環(huán)境和諧、生態(tài)。另一方面，對建設項目配套的環(huán)保工程進行施工監(jiān)理，確保“三同時”的實施，通過不斷努力，文明施工，使工程在環(huán)保、水保的基礎上，實現(xiàn)工程一站一景，把工程建設成為一跳綠色、環(huán)保的亮麗風景線。

2、總監(jiān)理工程師審查承包單位的施工組織設計時，審查環(huán)保、水保運行體系、保護目標、保護措施，發(fā)生環(huán)保、水保事故的急機制，環(huán)保、水保責任制度及事故報告制度等。如不達標，總監(jiān)理工程師不得批準開工。

3、監(jiān)理站內(nèi)部建立環(huán)水保及文物保護監(jiān)理部門，其配備的專業(yè)環(huán)保、水保監(jiān)理人員具備相應環(huán)評和水保資質(zhì)；指導監(jiān)理標段內(nèi)部工程監(jiān)理人員的環(huán)水保及文物保護工作。負責監(jiān)理標段內(nèi)的正式工程、大型臨時設施、砂石料場、取棄土場、主要是供地、道路的施工環(huán)保、水保專業(yè)及文物保護監(jiān)理。

4、施工階段環(huán)保、水保監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：

⑴審查承包單位現(xiàn)場環(huán)保、水保相關制度的建立，人員設置，環(huán)保、水保措施及急預案是否滿足相關規(guī)定； ⑵檢查承包單位落實設計文件中的環(huán)境保護、水土保持措施；

⑶對施工場所進行巡檢，掌握環(huán)保、水保措施的落實情況；

⑷對承包單位違反設計文件中環(huán)保、水保要求的，專業(yè)監(jiān)理工程師及時發(fā)出整改通知書，督促承包單位進行整改，并對整改的結(jié)果復查。

5、現(xiàn)場監(jiān)理的幾項原則：

⑴隧道開挖后清表不得超出界限，并即時防護，洞口仰面和兩側(cè)防護到位，截水天溝按施工規(guī)范要求并使水溝延到兩側(cè)山體坡腳后引到與隧道排水溝匯合后的沉淀池，洞內(nèi)及時防護避免沙土隨滲水流出。施工場地拓、挖和料場堆放即時防護，堅持先防護后使用原則，并設置適當?shù)呐湃霚希潘疁嫌羞吰路雷o措施。

⑵路堤清表與兩側(cè)水溝同時進行，填筑碾壓到位，路拱明顯，邊坡腳即時清理，路塹清表與截水天溝同步進行，截水溝需一次挖到山坡底腳；坡度大時需設消力坎或池，并用不易水蝕的石質(zhì)料防護。

⑶路塹開挖按同一水平層進行，同一水平層隨挖掘進度設臨時水溝，保持文明的施工現(xiàn)場和良好的疏水系統(tǒng)。

⑷排水溝進入臨時沉淀池經(jīng)沉淀后方可排入就近地面水體，塹坡和堤坡及時護砌。

⑸橋涵基礎開挖的臨時堆放需有防護措施，嚴禁亂堆亂放，鉆孔泥漿設專門的沉淀池，濃縮后的泥質(zhì)棄土需有穩(wěn)妥的去向。

⑹棄、取土場慎重選址，使用前先做好防護和疏水工程；棄土的堆放需推平，層層壓實，使用完畢及時復耕和復植，并做好圍護和滲 水工程，外表景觀效果力求與環(huán)境協(xié)調(diào)。取土場使用前做好排水，嚴禁超挖清表，不可用填料需及時防護，堆放有序，使用完畢嚴格按設計要求恢復地貌、復植，并塑造良好的與環(huán)境協(xié)調(diào)的地貌景觀或旅游景觀。

⑺改移道路和便道，嚴格遵守與地方達成的協(xié)議，做好相的水保措施工程。道路按施工規(guī)范要求，便道使用結(jié)束需恢復地貌，并達復耕、復植要求。

二、督促施工單位按設計要求進行土地復墾

1、取土防護嚴格按照設計或變更設計確定的位置取土。取土場取土前，將地表30cm-40cm的耕作層推倒一側(cè)臨時堆放，取土完畢，及時平整場地，覆蓋地表熟土以利復耕，并做好排水設施；路塹形成的邊坡采取相的邊坡加固防護措施；外購土方時，與當?shù)卣畢f(xié)商，簽訂正式的購買商品土協(xié)議，明確水土流失防治責任。

2、督促施工單位按《土地復墾方案》及批復意見，認真做好標段范圍內(nèi)臨時工程用地的土地復墾工作。

3、取、棄土（碴）場，大小臨別等臨時用地使用完畢后，及時平整，按審查要求復墾，經(jīng)市(縣、區(qū)）國土、水保部門驗收并辦理“臨時用地驗收合格手續(xù)”。

三、督促施工單位制定防洪預案、落實防洪措施

督促施工單位依據(jù)《中華人員共和國消防法》編制防洪預案，制定防洪措施，應當遵循確保重點、兼顧一般，以及防汛和抗旱相結(jié)合、工程措施和非工程措施相結(jié)合的原則。

四、參與水土保持方案變更

1、工程在統(tǒng)一的宏觀效果的思想指導下，根據(jù)總體設計效果逐步完成個體的局部工程，若發(fā)現(xiàn)個別不協(xié)調(diào)的工程現(xiàn)象，及時變更設計，努力打造一個完善和諧生態(tài)鐵路環(huán)境工程，任何施工單位不得擅自做主不經(jīng)變更設計自行施工。

五、參與環(huán)保水保驗收

1、工程項目對線路生態(tài)環(huán)境的影響是客觀存在的，施工過程中盡管采取多種措施盡力減小影響，仍與原生態(tài)環(huán)境有差距，工期過程和后期對沿線生態(tài)環(huán)境的恢復和新的生態(tài)環(huán)境的塑造是施工中的重要部分，特別是植被的恢復與塑造。

2、不經(jīng)報驗的生態(tài)工程，視為無效工程；人文景觀的保護要求，工程項目在有人文景觀區(qū)域施工，或景觀原址影響工程施工者，一律審報，經(jīng)相關主管部門（含地方）研究同意后，依照方案要求，不得私自施工，否則按有關紀律條例處罰，嚴重者交司法機關處理。

3、環(huán)保治理方案必須具有合理性，可行性，采用的工藝技術先進性；處理工藝可采用的設備和原材料必須是正確的、恰當?shù)摹r格合理的；施工單位必須有專業(yè)的施工技術人員施工，施工過程中從原材料，施工主要環(huán)節(jié)都必須向監(jiān)理工程師報驗，經(jīng)檢質(zhì)量合格方可進行下道工序；施工結(jié)束需經(jīng)運行調(diào)試，直至達設計標準。

第四篇：某鐵路環(huán)水保施工方案

某鐵路工程環(huán)水保施工方案

一、目的

針對項目自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境特點，嚴格執(zhí)行有關環(huán)境保護、水土保持（以下簡稱環(huán)水保）政策和法規(guī)，落實設計文件要求及施工投標承諾的環(huán)水保措施，對工程所在地生態(tài)環(huán)境實施積極性保護。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水土保持法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》和《鐵路建設項目水土保持工作規(guī)定》，特制定本方案。

二、環(huán)水保目標

1、杜絕重大環(huán)境事故，各種污染物排放、施工噪音和揚塵達標。

2、節(jié)能降耗，無集體投訴事件，環(huán)境監(jiān)控達標。

3、控制化學及放射性物品保管、使用符合要求。

4、環(huán)、水保設施與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”。

三、環(huán)水保組織機構

1、組織機構 建立健全環(huán)境保護管理體系，成立以經(jīng)理為組長，書記、總工，各分部經(jīng)理、項目部工程部部長、安質(zhì)部部長為組員的環(huán)水保領導小組，建立健全崗位責任制，從組織上、制度上、經(jīng)濟上保證施工滿足當?shù)丨h(huán)境保護的要求。

2、各分部成立相應的組織機構，對各自施工區(qū)間的環(huán)水保工作進行管理。

3、職責

（1）嚴格執(zhí)行國家有關環(huán)水保政策和法規(guī)；

（2）加強對進場施工人員的環(huán)水保宣傳和教育，提高全員環(huán)水保意識，增強環(huán)水保法制意識；

（3）負責配置為達到環(huán)水保目標、指標所需的資源，保證環(huán)水保的資金投入，努力完成各項指標；

4）識別、評價項目的環(huán)境因素和重要環(huán)境因素，制定項目環(huán)境目標、指標和管理方案；

5）建立項目環(huán)水保檢測儀器、設備臺帳，組織定期校準。對環(huán)水保的要素檢測出具體檢測數(shù)據(jù)或辦理委托監(jiān)測；

（6）組織對環(huán)水保人員的內(nèi)部培訓和委托外部培訓工作，提高業(yè)務水平。

（7）組織開展環(huán)水保定期和不定期檢查，監(jiān)督施工現(xiàn)場的環(huán)境污染和防治工作，制止違反環(huán)水保的行為發(fā)生。

（8）制定水土保持方案和措施，嚴格按照施工圖設計中的水土保持要求組織實施。

（9）建立健全水土保持組織管理體系、規(guī)章制度，加強進場施工人員的宣傳和教育，提高全員水土保持意識，將水土保持措施落實到施工全過程。

（10）組織、參與環(huán)水保事件的調(diào)查和處理，負責環(huán)水保投訴的處置。做好環(huán)水保工作的內(nèi)、外部信息溝通和交流。

（11）加強環(huán)水保資料管理，做好有關資料的登記、保管、整理、歸檔工作。組織推行環(huán)水保管理體系，嚴格按環(huán)水保管理體系的各項程序和規(guī)定進行控制，確保環(huán)境目標和指標的實現(xiàn)。

（12）做好環(huán)水保措施實施記錄、工作總結(jié)及文檔管理。

四、管理內(nèi)容和控制要求

1、環(huán)水保調(diào)查，環(huán)水保人員參加項目部組織的施工調(diào)查，了解工程現(xiàn)場環(huán)水保狀況，寫出調(diào)查報告。

2、嚴格落實法律法規(guī)和合同文件對施工過程的環(huán)水保要求。

3、對工程項目環(huán)境因素進行識別和評價，編制項目《重要環(huán)境因素、環(huán)境影響和管理現(xiàn)狀清單》。

4、環(huán)水保工作技術交底，在施工技術交底書中必須加入環(huán)水保的目標、指標和采取的環(huán)水保措施及要求；工程實施中對環(huán)境指標進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，監(jiān)測情況要形成檢查記錄和監(jiān)測報告；技術交底書由單位負責人審核后下發(fā)，交接雙方簽字留檔。

5、對員工進行環(huán)水保教育培訓，根據(jù)工程項目實際，在開工前組織對參建員工進行環(huán)水保教育培訓，使全體員工增強環(huán)水保意識，提高預防污染的自覺性。

6、溝通協(xié)調(diào)和內(nèi)部交流，施工階段積極就工程環(huán)水保工作與業(yè)主、地方政府及當?shù)鼐用襁M行溝通、協(xié)調(diào)，得到的建議或反饋的問題及時通報有關責任單位采取措施加以解決；多渠道開展項目內(nèi)部工作交流，達到互通情況、發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、制訂措施、提高管理水平的目的；由相關部門做好有關整改情況和交流記錄。

五、污染防治及處理污染防治及處理污染防治及處理污染防治及 處理

1、大氣污染防治

施工期間的運輸車輛及施工機械均是大功率的設備，特別是在相對封閉的隧道施工空間，車輛設備在行駛和作業(yè)過程中在洞外會揚起塵土，在洞內(nèi)會產(chǎn)生大量有害氣體，以及放炮產(chǎn)生的炮煙與灰塵，這些均會破壞施工環(huán)境，影響空氣質(zhì)量，對洞內(nèi)施工人員產(chǎn)生危害。為避免對當?shù)厝藛T和房屋、樹木、農(nóng)作物等造成損害，必須采取切實有效的措施對施工現(xiàn)場的空氣污染進行防治。

（1）選擇低污染的設備，并安裝空氣污染控制系統(tǒng)。加強機械設備的維修保養(yǎng)，確保廢氣排放達標，減少機械廢氣、排煙對空氣環(huán)境的污染。對汽油等易揮發(fā)物品要密閉存放，并盡量縮短開啟時間。

（2）在運輸、儲存水泥和粉煤灰等易飛揚物時，采取覆蓋、密封、灑水等措施防止和減少揚塵。配備專用灑水車，對施工現(xiàn)場和運輸?shù)缆方?jīng)常進行清掃和灑水濕潤，減少揚塵。

（3）車輛進出工地不得超限運輸，防止沿途撒漏。

（4）在混凝土拌和站、水泥庫等對環(huán)境有重要影響的設施布置時，要充分考慮本地區(qū)的季節(jié)風向，采取遠離居民區(qū)并在攪拌站進料倉上安裝除塵裝置，控制粉塵污染。

（5）嚴禁在現(xiàn)場焚燒任何廢棄物及有毒廢料（廢機油、廢塑料等）。因防水、防腐等工程的需要使用具有揮發(fā)性的有毒有害物質(zhì)時，如油漆、稀釋料等，應對此類物品設置專門的地方貯存，并作好密封、防滲漏措施，本著隨用隨開、用完蓋好的原則，減少揮發(fā)，杜絕泄漏，保持良好的通風，嚴禁遺灑地面造成污染。

（6）采用乳化炸藥或水膠炸藥，以降低放炮產(chǎn)生的有害氣體及煙塵。

（7）生活營地使用清潔能源，定期清理排煙系統(tǒng)，保證爐灶煙塵符合標準。

2、水污染防治

施工過程中對水的污染主要是施工產(chǎn)生的污水，污水中含懸浮物、油類物質(zhì)、石屑及石粉。內(nèi)溶蝕性廢水，混凝土的生產(chǎn)、運輸、澆筑產(chǎn)生的污染，施工機械設備產(chǎn)生的污染，勞動力高度集中產(chǎn)生的污染，以及其它相關配套設施產(chǎn)生的污染將對水源產(chǎn)生較大影響，在施工中要采取有效措施，保護水源不受污染。

（1）施工現(xiàn)場修建環(huán)保沉淀池和隔油池，先將污水排入沉淀池，除去懸浮物、油類物質(zhì)并進行中和處理，檢測達到排放標準后排入現(xiàn)有排水系統(tǒng)。

（2）現(xiàn)場存放油料的地面進行防滲處理，如采用防滲混凝土地面、鋪防油氈等措施。在使用過程中，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，防止土壤受到污染。

（3）施工現(xiàn)場100人以上的臨時食堂，污水排放設置有效的隔油池，定期清理，防止污染。

（4）工地臨時廁所的化糞池采取防滲措施，并盡可能利用既有建筑物內(nèi)的水沖式廁所，同時做好防蠅、滅蛆工作。

（5）化學用品、外加劑等應庫內(nèi)存放，妥善保管，防止污染環(huán)境。（6）加強對地表水和地下水水質(zhì)的監(jiān)測，配合當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門搞好輿論宣傳和監(jiān)督工作，加強對沿線施工廢水的控制，發(fā)現(xiàn)新的污染問題及時進行處理，防止水質(zhì)惡化。

（7）橋梁施工處設泥漿沉淀池，內(nèi)襯彩條布防止?jié)B漏。施工時，樁位孔口與泥漿池間挖溝槽排漿，溝槽邊派專人負責用鐵鍬向下游撥動泥漿，以防泥漿在溝槽內(nèi)沉淀。泥漿池中沉淀下來的泥漿挖出后運至指定地點。施工中，泥漿池以利用上一階段的清水池為主，或灑于便道降塵。

（8）橋梁鉆孔樁施工、混凝土拌合站及養(yǎng)護現(xiàn)場、車輛沖洗等產(chǎn)生的廢水、泥漿應設置沉淀池等處理設施，淀清后排出清水，對固體沉淀物自然干化后轉(zhuǎn)運至棄土場。

（9）機械設備及車輛維修廢油做好回收并記錄，禁止向水體排放油類、酸液、堿液等廢液和向水體傾倒渣土、生活垃圾。

3、固體廢棄物防治

對工程棄土、廢舊混凝土、生活垃圾等固體廢棄物清運至批準的棄渣場存放，棄渣場按環(huán)境保護要求做好擋護，整平壓實，防止水土流失，完工后對渣場進行綠化，恢復植被。

（1）施工棄土、棄碴按設計或當?shù)丨h(huán)水保部門要求，運至指定地點堆棄，隨棄土隨平整碾壓，同時修建棄土場排水設施，棄土場施工完成后，填表層土植草綠化，并按設計及時修建防護設施，水土保持設施與主體工程同等質(zhì)量、同時施工。

（2）對棄碴回收利用。從本標段隧道的棄碴中挑選可利用的 塊石用于棄碴場的擋墻擋護工程的砌料，實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)保的雙贏。

（3）隧道棄碴場填平后進行復墾，為確保棄碴穩(wěn)定，棄碴坡腳增設擋墻，避免泥石流等危害的發(fā)生，棄碴填平后，先填25cm厚的土作為隔水層，再填50cm厚素土，對坡面外露部分填20cm厚素土，并撒播草籽，保護坡面，防止水土流失。工程施工完成后，占用場地按原樣恢復或種草。

（4）生產(chǎn)生活垃圾集中分類堆放，按地方政府環(huán)保部門要求處理。垃圾存放處要遠離營區(qū)、遠離水源，生活用一次性器具均采用可降解材料制品，集中存放，定期掩埋；不可降解的塑料制品等廢物集中存放包裝后，定期運至內(nèi)地指定地點處理；避免產(chǎn)生白色污染，廢品收購站可回收的運至廢品收購站處理。

（5）加強廢舊料、報廢材料的回收和管理，減少污染，保護環(huán)境。

4、振動和噪聲污染的防治

施工設備按環(huán)保要求選擇合格的低噪聲設備，并加強設備維護，減少振動和噪音擾民；對可能產(chǎn)生振動和噪音超標的地點進行監(jiān)測，出具監(jiān)測報告，如不符合要求，采取糾正措施，并跟蹤驗證。

（1）應用先進的低噪音設備、改造設備器械聲源及傳遞裝置的工藝，控制聲源振幅。同時設備操作人員應注意保養(yǎng)機械設備，合理操作，盡量使機械運轉(zhuǎn)震動維護在最低噪聲級水平下，上場前機械設備改型、改造或購買新設備時，充分考慮噪音污染和尾 氣排放達標問題，必須達到國家標準，對噪音超標的機械設備上場要安裝消音器或進行設備的改造。我單位已與設備改造、制造廠家合作，對方承諾環(huán)保達標。

（2）拉大與噪聲源的距離，機械設備施工現(xiàn)場，應遠離人員密集區(qū)，在人員密集區(qū)附近施工，噪音應嚴格控制頻率。合理安排施工，禁止夜間施工，堅持不擾民，如確需施工，應創(chuàng)造條件，隔離或屏蔽噪音。

（3）對于在高噪音環(huán)境工作人員，采取必要的勞動保護措施。戴耳罩、防聲頭盔、耳塞、塞耳棉等。安排間隔替換施工的方法，確保勞動者的健康。

（4）在施工中加強對機械設備操作人員防噪音教育，無特殊緊急情況，車輛按照常規(guī)標準鳴笛，減少噪音對人群和野生動物干擾。根據(jù)環(huán)保單位對野生動物保護的要求，對遇有成群遷移的野生動物群，寧可間斷施工，也堅持不驚擾的原則，達到有效保護野生動物的習性問題。

5、臨建便道水土保持

施工臨建便道應少占農(nóng)田，保護現(xiàn)有林、草植被，盡量繞開地質(zhì)不良地段，填方地段采用擋墻或護腳墻進行保護，遇不良地質(zhì)開挖邊坡砌筑擋墻、錨固樁等措施，因地制宜，做好排水系統(tǒng)，防止水土流失。

6、野生植物的保護措施

自覺執(zhí)行和接受國家、當?shù)卣吧鷦又参锉Ｗo部門的監(jiān)督 和檢查，精心保護原有植被；對本標段界內(nèi)的有價值植物作到盡力維護，必要時采取遷移保護，工程完工后恢復。

7、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)水土保持

生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)以及其他場地進行合理的設計和布置，少占農(nóng)田和破壞水土保持功能，做好給水、排水工作，不阻塞地面徑流自然通道，防止壅水和場地沖刷。

8、施工期間的水土保持

施工期間水土保持采取分區(qū)防治，搞好系統(tǒng)排措施和防護，防止棄碴流失和棄碴場邊坡侵蝕，防止取土場邊坡沖刷和塌陷，防治路基邊坡、隧道進出口仰坡及橋臺邊坡的土壤侵蝕，防止臨時工程棄碴的流失和裸露邊坡的土壤侵蝕。

9、竣工水土保持

工程竣工后，對占用田地進行復耕，取土場、棄碴場以及其他場地進行坡面平整，種草或植被綠化。

第五篇：項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法

中鐵十八局集團有限公司 項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總則

第一條

為強化企業(yè)工程項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理，夯實施工現(xiàn)場的安全基礎，保護環(huán)境質(zhì)量，保障廣大員工在施工過程中的人身安全和健康，預防各類事故的發(fā)生，保證施工生產(chǎn)順利進行，特制定本辦法。

第二條

本辦法依據(jù)國家、上級和本企業(yè)有關規(guī)定，結(jié)合工程項目經(jīng)理部的特點和實際而制定，適用于各子(分)公司、集團公司各工程項目經(jīng)理部。各子公司可參照本辦法制定實施細則，各分公司、集團公司工程項目部按照本辦法執(zhí)行。本辦法未盡事宜按集團公司有關規(guī)定執(zhí)行。

第三條

項目經(jīng)理部是施工生產(chǎn)的基本管理層，是安全生產(chǎn)管理的基本單元，必須把安全生產(chǎn)切實納入工程項目經(jīng)理部管理的正常運行機制。建立健全安全生產(chǎn)管理體系，以項目經(jīng)理負責制為中心，以生產(chǎn)經(jīng)營責任制為基礎，以安全生產(chǎn)包保責任制為手段，以健全和完善的工程項目安全標準化管理為保證，促進工程項目經(jīng)理部的安全管理工作規(guī)范化、標準化、科學化。

第四條

項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理體系指以工程項目為對象，以項目經(jīng)理責任制為中心，以安全無事故為標準，以促進施工安全生產(chǎn)為目的，按照工程項目的內(nèi)在規(guī)律和特點，對保障工程項目全過程的安全施工生產(chǎn)進行行之有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查、整改和控制等管理活動。

第五條

項目經(jīng)理部必須認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，把安全生產(chǎn)始終貫穿于項目施工的全過程。

第六條

項目經(jīng)理部是企業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理和指揮中心，在項目施工生產(chǎn)過程中，必須健全安全生產(chǎn)約束機制，完善安全生產(chǎn)保障體系，采取先進、科學的安全施工技術，依靠科技進步，科學組織，防治結(jié)合，搞好現(xiàn)場安全控制，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)的總體目標。

第二章項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)目標管理

第七條

項目經(jīng)理部要杜絕員工因工(非因工)傷亡事故；杜絕因我方責任造成的交通亡人事故，杜絕易燃易爆物品爆炸事故；杜絕重大火災事故；防止危爆物品丟失、被盜、被搶；杜絕外部勞務因工死亡事故。年員工重傷率控制在0.05％以下，年員工負傷率控制在5％以下。

第八條

項目經(jīng)理部要依據(jù)國家勞動衛(wèi)生規(guī)程和標準，為員工(民工)提供必要的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品，積極推廣先進的安全防護設施，堅持文明施工，安全生產(chǎn)，避免事故，減少職業(yè)病危害。

第九條

項目經(jīng)理部要把安全生產(chǎn)目標逐級分解到工程隊和班組；逐級簽訂安全生產(chǎn)包保責任狀，做到橫向到部門(人員)，縱向到班組直至員工的安全管理網(wǎng)絡，一級抓一級，層層抓落實，定期量化考核，年終總結(jié)評比，確保獎罰兌現(xiàn)。

第十條

項目經(jīng)理部有權對本工程項目的安全生產(chǎn)實施獎懲，獎懲時要把安全生產(chǎn)目標同項目(工序)承包經(jīng)營、領導目標責任制結(jié)合起來，作為考核責任人業(yè)績的重要內(nèi)容，并與員工工資獎金分配、評選先進單位、先進班組和先進個人掛鉤，對達不到規(guī)定指標者行使一票否決權。

第三章 項目經(jīng)理部安全管理組織機構

第十一條

項目經(jīng)理部須設立與施工規(guī)模相適應的安全生產(chǎn)機構和安全技術人員。配備專(兼)職安全監(jiān)察干部；工程隊配備專職安全員；班、組配義務安全員。具體負責工程項目施工安全的日常管理工作，并自覺接受上級安全生產(chǎn)監(jiān)察管理部門對施工安全生產(chǎn)的指導和監(jiān)督。

第十二條

為強化工程項目施工安全生產(chǎn)管理，項目經(jīng)理部須成立安全生產(chǎn)領導小組，由項目經(jīng)理任 組長，其他成員由黨政工團和有關部(室)負責人組成。其任務是：定期召開安全生產(chǎn)會議，擬定項目部安全生產(chǎn)制度與措施，分析項目安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)和布置安全生產(chǎn)工作，組織安全教育學習，開展安全生產(chǎn)檢查活動等。

第十三條

安監(jiān)人員必須由具備多年現(xiàn)場施工經(jīng)驗，堅持原則，責任心強并經(jīng)過安全管理培訓并取得上崗證的員工擔任。工程項目經(jīng)理部安監(jiān)干部必須專司其職，不得兼職，其工作不得隨意調(diào)動；工程隊、班(組)專(兼)職安全員，由子、分公司組織考核，名單報集團公司備案，并由集團公司統(tǒng)一頒發(fā)安全檢查證。

第四章

項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責任制

第十四條

項目經(jīng)理部必須落實安全生產(chǎn)責任制，明確各級領導和職能部門的安全生產(chǎn)責任，建立起嚴密的、有效的、各司其職、各負其責、互相配合的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。

第十五條

項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任：項目經(jīng)理在安全生產(chǎn)方面對總經(jīng)理(經(jīng)理)負責，是工程項目安全生產(chǎn)的第一責任者和管理者，對本工程項目的安全生產(chǎn)負全面責任。其安全生產(chǎn)責任是：

1、認真貫徹執(zhí)行國家《勞動法》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)、勞動保護法規(guī)及上級的規(guī)定，執(zhí)行企業(yè)的各項決議和規(guī)章制度。

2、嚴格履行工程項目承包經(jīng)營合同，認真制定工程項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理標準、措施、目標和安全規(guī)則，合理配置人力、物資、機具、資金等安全生產(chǎn)要素。積極采用新技術、新工藝、新設備、新材料，提高施工安全水平。

3、堅持把安全管理作為項目管理的重要內(nèi)容，與施工生產(chǎn)同時進行。

4、充分發(fā)揮項目經(jīng)理部安全管理機構的作用，定期組織安全生產(chǎn)檢查，研究和加強對事故隱患的整治。按規(guī)定落實安全生產(chǎn)技術措施經(jīng)費，努力改善施工現(xiàn)場勞動作業(yè)環(huán)境。

5、依據(jù)工程任務特點，科學編制施工安全措施。正確處理好安全與進度、安全與效益的關系，堅持把安全生產(chǎn)貫穿于施工生產(chǎn)全過程，把安全生產(chǎn)擺在首位抓緊、抓好、抓實。

6、負責組織項目經(jīng)理部員工的安全生產(chǎn)教育和培訓工作。發(fā)動群眾，實行全員、全面、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理。經(jīng)常聽取廣大員工在安全生產(chǎn)方面的意見和建議，總結(jié)推廣科學管理經(jīng)驗，及時表彰先進，嚴肅處罰事故責任者。

7、加強對項目部專(兼)職安全員和班(組)的領導，經(jīng)常聽取匯報，積極支持他們開展工作。

8、對因違章指揮或決策失誤而造成的員工亡人事故承擔領導責任。并對因強令員工違章冒險作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，承擔刑事責任。

第十六條 項目經(jīng)理部黨委(支部)書記的安全生產(chǎn)責任：

1、協(xié)助項目部經(jīng)理，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，執(zhí)行上級的各項安全管理規(guī)定，積極支持和指導職能部門和安監(jiān)人員的工作。

2、負責政治思想教育和安全教育工作，充分發(fā)揮廣大黨員干部在安全生產(chǎn)工作中的骨干作用。及時掌握員工在施工過程中的思想動態(tài)，解決員工的思想問題，消除后顧之憂，不斷提高員工的安全意識。

3、組織廣大干部群眾在施工現(xiàn)場開展

“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”、“黨員安全監(jiān)督崗”等活動，宣傳在安全生產(chǎn)方面的先進典型，積極維護員工勞動保護權益。

4、認真做好勞動保護宣傳工作，教育各級干部克服官僚主義和瀆職行為，對因政治思想工作不力：解決思想矛盾不及時而發(fā)生的員工傷亡事故承擔領導責任。

第十七條

項目經(jīng)理部總工程師(技術負責人)的安全生產(chǎn)責任：

1、在項目經(jīng)理部經(jīng)理、黨委(支部)書記的領導下，貫徹落實上級的有關安全生產(chǎn)方針、政策，協(xié)助項目經(jīng)理負責安全技術工作，并對本項目安全生產(chǎn)技術工作負責任。

2、參加編制審定安全技術規(guī)程、操作規(guī)程和安全防護措施。制定安全生產(chǎn)和改善勞動條件的規(guī)劃并組織付諸行動，負責處理和解決施工現(xiàn)場的安全技術問題。

3、在工程項目開工前及重要工序施工前，必須對有關人員進行安全技術交底。

4、組織安全技術培訓，積極推廣應用安全生產(chǎn)新技術，在使用“四新”技術時，必須制定相應的安全技術措施。處理施工生產(chǎn)中安全技術問題，對重大事故隱患的預防和整改提出技術措施和技術方案。

5、組織并參加本項目的安全檢查，對查出的事故隱患，及時采取整改措施，對危及員工生命的重大事故隱患有權停止施工，以確保員工的人身安全。

6、參加員工傷亡事故的調(diào)查處理，組織技術人員分析事故原因，提出技術鑒定意見和改進措施，對因技術原因造成的職工傷亡事故，承擔技術上的領導責任。

第十八條

項目經(jīng)理部安全監(jiān)察人員的安全生產(chǎn)責任：

1、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定、標準，并依法監(jiān)察督促落實。

2、負責本項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標準、措施的制定，按規(guī)定編制安全技術措施經(jīng)費計劃。監(jiān)督檢查安全技術措施項目的實施；參加審核工程施工方案，對不具備安全生產(chǎn)條件的工程項目有權制止投入使用。

3、負責監(jiān)督檢查本項目的勞動安全、人身安全、機械設備和汽車運輸安全，以及防塵防毒工作。

4、堅持“安全第一，預防為主”的方針，秉公執(zhí)法，對危及員工生命安全與健康的作業(yè)，有權令其停工，并依法發(fā)出《安全監(jiān)察通知書》和《安全監(jiān)察指令書》，責令限期整改。對存在重大事故隱患單位有權處以1000—5000元罰款，對責任者處以 500－1000元罰款。

5、會同有關部門開展安全教育和技術培訓。組織安全生產(chǎn)競賽評比活動，實施安全生產(chǎn)獎罰事宜。

6、參加和協(xié)助事故的調(diào)查、統(tǒng)計、報告工作，并對事故責任者提出處理意見；禁止弄虛作假或隱瞞事故。對因工作責任心不強或失職造成的職工傷亡事故承擔責任。

第十九條

工程隊長的安全生產(chǎn)責任：

按照集團公司《安全生產(chǎn)管理辦法》第十六條規(guī)定執(zhí)行。

第二十條

(班)組長安全生產(chǎn)責任：

按照集團公司《安全生產(chǎn)管理辦法》第十七條規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條

施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任：

按照集團公司《安全生產(chǎn)管理辦法》第十八條規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 專(兼)職安全員的安全生產(chǎn)責任：

按照集團公司《安全生產(chǎn)管理辦法》第十九條規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條

項目經(jīng)理部有關部門安全生產(chǎn)責任：

1、工程管理部門：根據(jù)工程項目特點和合同要求，負責編制施工組織設計，制定相應的安全技術措施。規(guī)范施工作業(yè)秩序，選定安全可靠的施工方法，文明施工。組織科技攻關，積極推行“四新”技術，推廣安全生產(chǎn)新技術。認真檢查安全措施執(zhí)行情況，參加安全大檢查，提出事故隱患整改方案，在進度與安全發(fā)生矛盾時要把安全放在第一位，參加傷亡事故的調(diào)查處理。

對于下列特殊施工作業(yè)必須單獨編制專項安全施工組織設計，并采取安全技術措施。

(1)鐵路營業(yè)線(復線、既有線)及公鐵立交橋架梁作業(yè)；

(2)爆破施工作業(yè)；

(3)基礎施工和地下工程施工；

(4)垂直運輸機械設備飛架設機具、腳手架的拆裝和起重吊裝作業(yè)；

(5)建筑物和構筑物的拆除：

(6)施工臨時用電；

(7)其他危險作業(yè)。

2、設備運輸物資部門：負責制定設備安全操作規(guī)程、細則及物資管理規(guī)定，負責對物資管理人員，機械、車輛駕駛?cè)藛T的管理、教育和培訓工作，負責機械車輛和設備的調(diào)配驗收、使用、檢查、維修等管理工作。負責汽車運輸安全的管理；負責采購供應符合設計標準和安全技術規(guī)范的物資和器材，嚴格對危險品的請領、貯存、保管和發(fā)放規(guī)定。參加由機械設備和交通運輸造成傷亡事故的調(diào)查與處理。

3、計劃經(jīng)營、財務部門：計劃部門負責在編制施工生產(chǎn)經(jīng)營計劃時要同時安排安全生產(chǎn)計劃：財務部門按照有關規(guī)定和實際需要，安排安全技術措施經(jīng)費和勞保費用，做到專款專用。

4、綜合辦公室：協(xié)助有關部門組織員工的安全技術培訓工作。組織對新工人、特殊工種、外部勞務進行崗前安全教育培訓。定期對作業(yè)場所粉塵、噪音、有毒、有害物質(zhì)進行監(jiān)測，做好職業(yè)病健康防治工作，對因工傷殘和患有職業(yè)病的員工安排力所能及的工作。

5、公安部門：負責對本項目施工區(qū)域內(nèi)的治安保衛(wèi)，制定消防和易燃易爆等危險品的安全管理制度并對落實情況進行監(jiān)督檢查。配合上級機關或有關單位對重木安全責任事故、重大火災事故進行調(diào)查及對涉案責任人刑事責任的追究。

6、工會組織：根據(jù)國家規(guī)定履行群眾監(jiān)督職責，監(jiān)督行政領導實施安全生產(chǎn)法規(guī)，發(fā)現(xiàn)行政領導違章指揮、強令職工違反勞動保護法規(guī)的行為，有權抵制。負責組織“五比”勞動競賽活動，廣泛發(fā)動群眾，開展群眾性的監(jiān)督檢查。參加事故的調(diào)查和處理工作。

7、共青團組織：負責開展“青年文明號”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”等各種安全生產(chǎn)活動。

第五章項目經(jīng)理部安全教育和安全檢查

第二十四條

項目經(jīng)理部必須建立安全教育和培訓制度，按照有關規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓經(jīng)費，制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃；集團公司項目每月、工程隊每周進行一次安全教育；擔負重、難點工程的施工單位要堅持每周一次安全教育制度。對采用新設備、新技術、新工藝、新材料及調(diào)換工種和特殊工種人員，必須進行崗前培訓，持證上崗。

第二十五條

加強對各級干部、管理人員的教育培訓，尤其是要加強對班(組)長的教育培訓，確立“安全第一，預防為主”的指導思想，通過有效地開展“安全月”、“安全生產(chǎn)周”、“安全在我心中”等活動，推動施工現(xiàn)場教育培訓經(jīng)常化、群眾化和制度化。

第二十六條

強化施工現(xiàn)場的安全宣傳教育。隧道、大橋、房建等施工現(xiàn)場應設立醒目的安全標語口號，各員工住地應設立板報和安全揭示牌。

第二十七條

加強施工現(xiàn)場的安全管理，各作業(yè)場所、庫房要設立安全警示牌和安全標志。施工現(xiàn)場的孔、洞、口、坎、井以及建筑物臨邊，應設置圍檔、蓋板和警示標志，夜間應當設置警示燈。

第二十八條

建立健全安全檢查制度。要堅持集團公司項目每月、工程隊每周、班組每日安全檢查制度。同時要堅持“三工”安全制度，經(jīng)常組織群眾開展“五查”活動，推動作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。

第二十九條

建立施工開、復工前安全檢查驗收制度。由工程項目經(jīng)理部安監(jiān)人員會同有關部門，對即將開、復工項目進行全面的安全檢查驗收，確認合格方可開工。檢查驗收內(nèi)容主要包括：施工組織設計是否有安全措施；施工機械設備是否有安全防護裝置；安全防護設施是否符合安全要求；施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓；施工方案是否進行技術交底；施工安全責任制是否建立；施工中可能發(fā)生的危險情況是否有預防措施等。

第三十條

建立健全內(nèi)業(yè)資料的管理制度。工程項目經(jīng)理部應按照有關規(guī)定做好施工安全記錄，建立安全資料檔案。安全技術資料應設專人管理，做到及時、完整歸檔。

第六章 項目經(jīng)理部外部勞務安全管理

第三十一條

外部勞務安全管理按照公司安質(zhì)[2002]70號文《中鐵十八局集團有限公司安全生產(chǎn)管理辦法》及公司安質(zhì)[2002]258號文《中鐵十八局集團有限公司外部勞務安全管理辦法》執(zhí)行。

第三十二條

各工程項目經(jīng)理部使用民工(農(nóng)民合同工、臨時工、計劃外用工)必須嚴格貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)，視同內(nèi)部員工一樣管理。在施工過程中，民工發(fā)生傷亡事故由使用單位如實統(tǒng)計上報，影響使用單位的安全成績，并按規(guī)定予以罰款。

第三十三條

分包工程，必須堅持標準，嚴格資質(zhì)審查。分包隊伍必須持有營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全合格證，“三證”齊全。項目經(jīng)理部與分包隊伍簽訂合法的施工合同，其承包合同中必須明確雙方對安全生產(chǎn)所承擔的義務和責任，嚴禁以包代管，包而不管。對民工隊伍的安全監(jiān)督管理必須納入項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責任制。

第七章

事故報告和處理

第三十四條

項目經(jīng)理部要嚴格執(zhí)行國家《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，認真、嚴肅、實事求是地做好職工傷亡事故的報告統(tǒng)計和處理工作。

第三十五條

事故快報。凡發(fā)生員工(包括合同工、臨時工、民工、計劃外用工)傷亡事故，從事故發(fā)生之日起，必須在十二小時內(nèi)上報到集團公司主管部門。凡發(fā)生交通、非因工以及外包隊民工死亡事故和因我方責任造成的鐵路行車大事故，按照集團公司《安全生產(chǎn)管理辦法》第三十四條款規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條

事故調(diào)查處理報告。發(fā)生員工輕傷事故，由項目經(jīng)理部調(diào)查處理結(jié)案，報集團公司備案。發(fā)生員工重傷事故，由子公司安質(zhì)部門會同集團公司項目部經(jīng)理部調(diào)查處理結(jié)案。發(fā)生員工死亡事故，由集團公司、子公司組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理，集團公司批復結(jié)案。發(fā)生三人以上重大員工傷亡事故，按國務院302號令規(guī)定的程序和權限進行調(diào)查處理。項目經(jīng)理部對員工亡人事故無權擅自處理，嚴禁瞞報事故。

第三十七條

事故調(diào)查或統(tǒng)計報告是國家安全生產(chǎn)法規(guī)，項目經(jīng)理部應實事求是向上級機關報告事故，不得隱瞞事故，阻礙和干涉事故的調(diào)查。對員工傷亡事故調(diào)查處理報告要實事求是，本著“三不放過”的原則，秉公執(zhí)法；對傷亡事故隱瞞不報、謊報、漏報和故意改變事故性質(zhì)，要追究項目經(jīng)理和有關人員的責任，并視情節(jié)，．嚴肅處理。

第八章

項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責任狀獎懲兌現(xiàn)

第三十八條

依據(jù)集團公司《安全生產(chǎn)管理辦法》．，結(jié)合項目經(jīng)理部安全管理實際，為健全項目經(jīng)理部制約機制，增強項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)風險意識和責任意識，實行項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責任狀獎懲制度。

第三十九條

各級領導、各級安監(jiān)部門要加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，認真進行審查和考核。對弄虛作假、隱瞞事故的項目經(jīng)理部，一經(jīng)查出，除按規(guī)定罰款外，還要追究領導和當事人責任，并予通報；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章

附則

第四十條

本辦法自二00二年六月日起實施。原局安質(zhì)[1995)106號文《工程項目經(jīng)理部安全管理辦法》同時廢止。

第四十一條

本辦法與國家、上級和行業(yè)新頒規(guī)定相矛盾時，按新頒規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條

本辦法在執(zhí)行過程中的具體問題，由集團公司安質(zhì)部負責解釋。